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SOMMAIRE
I - DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE ......................................................................................................... 8 1 - Prsentation de la commune et contexte supra-communal ......................................................................... 9 2 - Evolution dmographique ........................................................................................................................... 17 3 Evolution du parc de logements ................................................................................................................ 22 4 - Activits conomiques : prvisions et besoins ........................................................................................... 31 5 - Besoins en quipements et services .......................................................................................................... 41 6 - Besoins en infrastructures de transport et dplacement ............................................................................ 46
II DIAGNOSTIC PHYSIQUE ET ETAT INITIAL DE LENVIRONNEMENT................................................. 55 1 - Environnement urbain ................................................................................................................................ 56 2 - Caractristiques physiques ........................................................................................................................ 82 3 - Perceptions paysagres et usages des lieux ............................................................................................. 85 4 - Espaces naturels remarquables ................................................................................................................. 95 5 - Ressources naturelles ................................................................................................................................ 99 6 - Risques naturels et majeurs ..................................................................................................................... 110 7 - Pollution et nuisances............................................................................................................................... 119
III JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PROJET DAMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES (PADD) .................................................................................................... 124 1 Les choix en matire damnagement de lespace et denvironnement ................................................. 125 2 Les choix en matire de dveloppement dmographique, dhabitat, de mixit et dquipements .......... 126 3 Les choix en matire de dveloppement conomique, touristique et de loisirs ...................................... 127 4 Les choix en matire de cadre de vie, de paysage et de patrimoine ...................................................... 127 5 Les choix en matire de dplacements ................................................................................................... 128 6 Les choix en matire de risques .............................................................................................................. 128
IV JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE ZONAGE ET LE REGLEMENT........ 129 1 - Contexte ................................................................................................................................................... 130 2 - Bilan du Zonage du Plan Local dUrbanisme (PLU)................................................................................. 130 3 Dispositions du zonage et du rglement du PLU .................................................................................... 134
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V EVALUATION DES INCIDENCES DU PLAN LOCAL DURBANISME (PLU) SUR LENVIRONNEMENT ET NATURA 2000 ......................................................................................................................................... 158 1. Bilan du Plan Local dUrbanisme (PLU) .................................................................................................... 159 2. Evaluation des incidences Natura 2000 .................................................................................................... 164 3. Evaluation Environnementale .................................................................................................................... 173
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AVANT-PROPOS
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Le P.L.U doit permettre de dfinir une politique locale damnagement, tout en gardant sa vocation de gestionnaire de lespace. Expression dun projet urbain, il est loccasion pour la collectivit de coordonner les diffrentes actions damnagement, de privilgier le renouvellement urbain et de matriser lextension priphrique. Comme tous les documents durbanisme, il trouve son fondement juridique dans les dispositions de larticle L121-1 du Code de lUrbanisme. Il doit ainsi dterminer les conditions permettant dassurer : - Lquilibre entre le renouvellement urbain, un dveloppement urbain matris, le dveloppement de lespace rural, dune part, et la prservation des espaces affects aux activits agricoles et forestires et la protection des espaces naturels et des paysages, dautre part, en respectant les objectifs de dveloppement durable. - La diversit des fonctions urbaines et la mixit sociale dans lhabitat urbain et dans lhabitat rural, en prvoyant des capacits de construction et de rhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins prsents et futurs en matire dhabitat, dactivits conomiques, notamment commerciales, dactivits sportives ou culturelles et dintrt gnral ainsi que dquipements publics, en tenant compte en particulier de lquilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transports et de la gestion des eaux ; - Une utilisation conome et quilibre des espaces naturels, urbains, priurbains et ruraux, la matrise des besoins de dplacement et de la circulation automobile, la prservation de la qualit de lair, de leau, du sol et du sous-sol, des cosystmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels et urbains, la rduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bti, la prvention des risques naturels prvisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature.
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Le P.L.U expose le diagnostic tabli au regard des prvisions conomiques et dmographiques et prcise les besoins rpertoris en matire de dveloppement conomique, damnagement de lespace, denvironnement, dquilibre social de lhabitat, de transports, dquipements et de services. Il prsente le projet urbain de la commune ou du groupement intercommunal, par le biais notamment du projet damnagement et de dveloppement durable, qui dfinit les grandes orientations durbanisme et damnagement retenues par la commune. La loi du 2 juillet 2003 Urbanisme et Habitat prvoit dsormais que le P.A.D.D. a pour seule fonction de prsenter le projet communal ou intercommunal pour les annes venir, mais nest pas opposable aux permis de construire. Il traduit de faon spatiale ces grandes orientations, en dterminant sur chaque partie du territoire communautaire les choix de dveloppement. Dans un souci de mixit urbaine, le P.L.U. dfinit les vocations des diffrents espaces de la commune. Des zones sont ainsi dtermines dans les documents graphiques, lintrieure desquelles des rgles spcifiques fixent les droit construire. Le P.L.U. dtermine les grands quilibres entre les secteurs urbaniss et les espaces naturels et dlimite les espaces durbanisation future. Il doit prendre en compte les contraintes limitant lurbanisation (risques naturels, risques technologiques), les richesses naturelles et patrimoniales prserver et valoriser.
Le PLU fixe les dispositions rglementaires relatives loccupation et lutilisation des sols, que doivent respecter toutes les constructions (implantations, hauteurs et formes des btiments, raccordements aux diffrents rseaux). Il rserve aussi les espaces devant terme accueillir des quipements, des espaces publics, des infrastructures, des logements sociaux, dont il faut sassurer la matrise foncire (emplacements rservs).
Les dispositions du PLU sont opposables dans les conditions dfinies par larticle L. 123-5 du Code de lurbanisme.
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Le Maire organise librement le travail dlaboration de la rvision. Dans la pratique, il organise des runions de travail avec les personnes publiques intresses (notamment Services de lEtat, Chambre de Commerce et dindustrie, Chambre dAgriculture, Conseil Gnral, Conseil Rgional, Associations). Un dbat doit avoir lieu au sein du Conseil Municipal sur les orientations gnrales du Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable, au plus tard deux mois avant larrt du projet de P.L.U. Le projet de P.L.U est ensuite arrt par le Conseil Municipal, qui tire en mme temps le bilan de la concertation qui a eu lieu pendant la dure des tudes. Le projet arrt est alors soumis pour avis aux personnes publiques associes, qui ont trois mois pour se prononcer. Aprs cette consultation des services, le projet est ensuite soumis enqute publique par le Maire. Le dossier ventuellement modifi au vu des conclusions du commissaire enquteur est ensuite approuv par le Conseil Municipal. Document d'urbanisme opposable aux tiers, il est tabli pour une perspective de dveloppement s'tendant sur environ huit dix annes. Il est adaptable l'volution de la commune et ses rgles peuvent tre modifies ou rvises, afin de prendre en compte les nouveaux objectifs municipaux.
- Modification approuve en date du 30 juillet 1982 Une premire modification du POS a t approuve par le Conseil Municipal en date du 30 juillet 1982. Cette modification avait pour objet : la suppression de lemplacement rserv n et la rduction de lemplacement rserv n 41 30; la cration dun secteur UDa ; la modification de larticle UD12 ; la modification du primtre de la zone UA ;
- Modification approuve en date du 26 fvrier 1988 Une deuxime modification du POS a t approuve par le Conseil Municipal en date du 26 fvrier 1988. Cette modification avait pour objet la modification de la zone dactivit NAE, sans changement de destination. - Modification approuve en date du 12 mai 2004 Cette modification avait pour objet : lintgration de la zone NA dans la zone NAD ; la modification de larticle NAD2 : abaissement dun seuil minimal de la superficie de terrain de 1,5 ha 0,5 ha ; la modification de larticle NAD4 : obligation dun raccordement souterrain aux rseaux de tlphone et dlectricit ; la modification de larticle NAD5 : superficie minimale de 800m pour les parcelles cres dans le cadre dun lotissement ; la modification de larticle NAD6 : suppression des exceptions en ce qui concerne limplantation des constructions par rapport aux voies ; la modification de larticle NAD7 : implantation des constructions par rapport aux limites sparatives ; la modification ponctuelle de la limite entre la zone NAD et la zone UD ; la modification de larticle 14 : dpassement du COS de 0,30.
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re
- Rvision approuve en date du 31 aot 1988 Une rvision du POS a t approuve par le Conseil Municipal en date du 31 aot 1988. Cette rvision avait pour objet : lextension de la zone urbaine dense ; la cration dune zone susceptible durbanisation ultrieure pour lhabitation, lensemble des emplacements rservs et le rglement. La mise jour du Plan dOccupation des Sols (POS)
Cette mise jour est opposable aux tiers, par arrt du maire en date du 3 octobre 1988. Cette mise jour a pour objet dannexer au POS le Plan dExposition aux Risques Naturels Prvisibles. En octobre 1997, le dpartement des Bouches-du-Rhne a sollicit une Dclaration dUtilit Publique avec mise en compatibilit du POS de la commune de Charleval, en vue de la ralisation de la RD 561 sur 4 300 mtres de long. Lobjet de cette mise en compatibilit consistait transcrire dans le POS de la commune de Charleval est opposable aux tiers depuis le 24 dcembre 1999. Rvision du Plan dOccupation des Sols (POS) et laboration du Plan Local dUrbanisme (PLU)
Par dlibration du 27 fvrier 2006, le Conseil Municipal de Charleval a prescrit la rvision gnrale du POS et sa transposition en Plan Local dUrbanisme (PLU).
Conformment larticle R123-2 du Code de lUrbanisme, le rapport de prsentation : 1 Expose le diagnostic prvu au premier alina de l'article L. 123-1 ; 2 Analyse l'tat initial de l'environnement ; 3 Explique les choix retenus pour tablir le projet d'amnagement et de dveloppement durable, expose les motifs de la dlimitation des zones, des rgles qui y sont applicables et des orientations d'amnagement 4 Evalue les incidences des orientations du plan sur l'environnement et expose la manire dont le plan prend en compte le souci de sa prservation et de sa mise en valeur
Les objectifs de ce rapport sont d'apporter une information gnrale sur besoins/enjeux du territoire de Charleval et d'expliquer/justifier les dispositions retenues dans le PLU.
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I - DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE
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Le territoire est travers dest en ouest par des canaux qui sont du sud vers le nord : le canal de Marseille, cte 175 mtres environ ; le canal EDF, plus large et plus rcent, cte 160 mtres environ ; le canal de Craponne, le plus troit et le plus ancien, cte 140 mtres environ ;
La route dpartementale 561, avec de beaux alignements de platanes, permet de dcouvrir le village.
Charleval
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D 973
Plaine de la Durance
D 561
1.2 - Historique
En 1740, Cesar de Cadenet, riche propritaire, entreprend d'difier un village dans le but de faire prosprer ses terres. II cre dans le Val de Durance le village de Charleval. Cration ex-nihilo puisque le lieu ne comptait que quelques bastides. Il dcide de faire appel aux familles des villages voisins : 66 d'entre elles rpondent, la plupart venant de la Roque d'Anthron. Le 6 novembre 1741, un bail emphytotique, vritable charte de la fondation de Charleval est sign, partageant les terres entre les diffrentes familles. Csar de Cadenet rsidera Charleval dans son Chteau jusqu' sa mort en 1763. Les premiers Charlevalois, s'abritent sous des cabanes de terre, avant de construire leur maison en "tapie", parfaitement alignes, selon les plans de Csar de Cadenet. Cela se traduit par un plan gomtrique o les constructions sordonnent en fonction du chteau et du canal de Craponne. Les maison basses, toutes identiques, salignent par ranges parallles que sparent de larges rues. Toutes sont conues sur le mme modle : faades au midi. Au nord, une vaste porte cochre donne laccs la remise et lcurie. De chaque ct, le mur est mitoyen avec lhabitation voisine. Lensemble donne une impression de rgularit, de monotonie, mais aussi despace, daisance.
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Le village cre lui-mme lobstacle indispensable lattnuation des effets du mistral. Lhabitat reste group, les maisons serres les unes contre les autres. Il suffit dopposer aux rafales lpaisseur des murs aveugles et de tourner les faades loppos pour obtenir leffet dabri indispensable. - Devise de Charleval : Csar de Cadenet fit dfricher le lieu inculte, et depuis Charleval a prospr . - Armoiries de Charleval : D'azur un taureau ail furieux d'or - armoiries de la famille de Jesse - ancienne famille propritaire foncier des terres de Charleval, successeurs de Csar de Cadenet - Origine du nom de Charleval : "Valle de Charles" nom donn au moment de la cession par Charles de Lorraine au Sieur Arquier au milieu du XVIime sicle, - Population : 184 habitants en 1762; 625 habitants en 1828 ; 1 005 habitants en 1954 ; 2 080 habitants en 2000 Chaque option damnagement devra prendre en compte les traces dun riche pass.
dAmnagement
(DTA)
des
Les DTA font partie du dispositif damnagement du territoire prvu par la Loi du 4 fvrier 1995 et codifi larticle L111-1-1 du Code de lUrbanisme. En 1998, le prfet se voyait confier la mission dlaboration dune DTA pour lAire Mtropolitaine Marseillaise. En 1999, un mandat complmentaire a t notifi pour largir le primtre initial lensemble des Bouchesdu-Rhne et pour prciser les orientations retenir sur certains espaces stratgiques (tels que la Camargue, le pays dArles, la Crau, le massif des Alpilles, le Petit Arbois, le secteur de la gare TGV de lArbois et le reste du massif). Le 18 dcembre 2003, le CIADT a approuv les orientations du projet de DTA. Le prfet des Bouches-duRhne poursuit le recueil des avis sur le projet qui sera soumis enqute publique. La Directive Territoriale d'Amnagement des Bouches-du-Rhne a t approuve par dcret le 10 mai 2007 (dcret n 2007-779 publi au J.O. du 11 mai 2007) . Les PLU et les SCOT doivent ncessairement tre compatibles avec la DTA
Intgration et fonctionnement o Il sagit de construire un systme ambitieux de transports collectifs, de privilgier les politiques damnagement bases sur le renouvellement urbain, de grer lespace de faon
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conome et raisonne, de prserver et de valoriser les espaces naturels, les paysages et les espaces agricoles, de matriser le dveloppement urbain et de dfinir les nouveaux espaces de dveloppement conomique. Prserver et valoriser lenvironnement o Il sagit de prserver les lments constitutifs du patrimoine et didentit du territoire, de prserver les milieux et les ressources naturelles, de prserver et accrotre la qualit de la ressource en eau, damliorer la qualit de lair, de rduire et mieux matriser les risques.
Les orientations se dclinent en trois thmatiques relatives au trois objectifs noncs plus haut. Les orientations sont explicites dans la dmarche et elles dcrivent les espaces spcifiquement concerns.
Prserver la qualit des milieux o o o o o Amliorer la qualit de lair Mieux grer la ressource en eau et des milieux aquatiques Reconqurir lEtang de Berre Combler le retard concernant lassainissement urbain Mieux connatre et faire partager les enjeux de la ZIP de Fos
Grer les risques naturels Traiter les dchets mnagers et assimils Dvelopper une politique de lhabitat favorisant un meilleur quilibre spatial et social Grer les espaces agricoles; Protger et grer les espaces forestiers et les milieux naturels
Charleval
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Concernant la commune de Charleval : La Chane des Ctes y est rpertorie comme un espace naturel et forestier sensible. La plaine agricole de la Durance est identifie comme un espace agricole de production spcialise. Les axes de la RD 561 et de la RD 22 sont localiss en tant que rseau routier principal .
Charleval
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Alleins Aurons Berre ltang Charleval Eyguires La Barben La Fare les Oliviers Lamanon
Avec ses 130 000 habitants rpartis sur 514 km aux portes des Alpilles, de la Camargue, de l'Etang de Berre et du pays aixois, Agglopole-Provence comprend 6,6% de la population du dpartement des Bouchesdu-Rhne sur 10,8% de sa superficie. Cest un territoire charnire, situ entre des espaces naturels et des espaces touristiques diversifis : La valle de la Durance au Nord qui marque la limite entre Bouches-du-Rhne et Vaucluse, relief plan et massif du Lubron ; Le massif des Alpilles lOuest (Lamanon, Snas et Eyguires font partie du Parc Naturel Rgional des Alpilles) ; Le massif des Costes lEst ; La plaine de la Crau au Sud-Ouest ; LEtang de Berre qui marque la limite mridionale du territoire.
Par ailleurs, cet espace est structur par de grandes infrastructures de transports : LA 7 qui relie Lyon Marseille ; LA 54 qui relie Salon Nmes ; Les RD 7n, RD 113 et RD 538.
Agglopole-Provence se distingue par sa diversit et son dynamisme conomique. Trois ples s'affirment : le tourisme et l'agriculture au Nord, les industries, la ptrochimie et l'agriculture hors sol au Sud au centre, le secteur tertiaire et les services.
La mutualisation des services et des moyens est ici considre comme une valeur defficacit et de solidarit.
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Comptences obligatoires Dveloppement conomique Amnagement de lespace Equilibre social de lhabitat sur le territoire Politique de la ville Scurit incendie
Comptences optionnelles
Protection de lenvironnement Fonds de concours la voirie rurale Animations culturelles et sportives Loisirs Enfance Jeunesse Agriculture, commerce, tourisme, aides lgales
Sur le plan de lamnagement du territoire, plusieurs tudes ont t ralises ou sont en cours de ralisation : Le Programme Local de lHabitat, adopt en Conseil communautaire le 29 mars 2010 :
Le Programme Local de l'Habitat (PLH) 2010/2015 de la communaut d'agglomration Agglopole Provence fixe des objectifs de production de logements afin de rpondre aux besoins de l'agglomration sur la priode concerne. Ces objectifs sont dclins par commune. Compte tenu de sa population, la commune nest pas soumise larticle 55 de la loi SRU. En 2006, la commune comptait toutefois un nombre important de logements sociaux (10,3%) et faisait tat de projets, raliss depuis (quartier des vignes notamment).
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Charleval est identifi comme un Village rsidentiel , au mme titre quAlleins, Aurons, La Barben, Lamanon et Verngues. Le PLH fixe des objectifs de production dune centaine de logements sur 6 ans pour ce type de communes, en favorisant les orientations de programmes suivants : - 6 locatifs sociaux avec un logement trs social et un logement intermdiaire en moyenne - une trentaine de logements en accession sociale et matrise, dont trois logements type PSLA. Compte tenu du dynamisme caractrisant Charleval, Le PLH indique que la commune devrait pouvoir tenir des objectifs suprieurs. La mise sur le march de logements loyers conventionns et le dveloppement dune offre en accession des prix matriss sont aussi envisager.
Le Plan de Dplacements Urbains, adopt par le Conseil communautaire le 23 mars 2009 : Concernant la commune de Charleval, les enjeux suivants sont identifis : Rendre performant loffre en Transports en Commun - Renforcement des liens de voisinage Valoriser les modes de dplacement alternatifs - axe de dveloppement du vlo vert
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2 - Evolution dmographique
Lensemble des donnes statistiques ci-aprs est issu du Recensement Gnral de la Population INSEE de 2007, publie par lINSEE en 2010.
Une croissance dmographique continue depuis 1968 et un regain de croissance depuis 1999. La population de Charleval est de 2444 habitants en 2008. Au dernier recensement, en 2007, elle comptait 2360 habitants, dont 1131 hommes et 1230 femmes pour une progression de 284 habitants (soit prs de +12%) depuis le prcdent recensement de 1999. La densit moyenne est de 163,8 habitants au km (144 en 1999). Except une baisse de population entre 1962 et 1968, la commune sest toujours maintenue sur un accroissement intercensitaire compris entre +1% et +2,5%/an, avec des soldes naturel et migratoire positifs. La croissance dmographique a eu tendance cependant flchir lentement entre 1975 et 1999, le taux de variation annuel passant de +2,5%/an entre 1975 et 1982 +1,1% entre 1990 et 1999. Toutefois, entre 1999 et 2007, la croissance dmographique de Charleval crot de nouveau ; le taux de variation moyen annuel tant de +1,6%/an sur cette priode. Les principaux mouvements rsidentiels soprent avec les communes voisines, et les communes de Marseille et dAix-en-Provence.
Si durant la priode 1990-1999, les mouvements migratoires ont entran le renouvellement dun quart de la population, on observe cependant un taux de stabilit des occupants dans leur logement plus important que sur les communes voisines. Entre 1990 et 1999, de nombreuses entres se font depuis des rgions loignes comme lIle de France ou la Haute Normandie, en revanche localement les sorties sont suprieures aux entres. Charleval joue donc un rle daccueil dans le dpartement. Paralllement lchelle dpartementale, la population continue de crotre. Le solde migratoire, malgr une forte baisse, reste positif. Le solde naturel reste largement positif mme sil stagne quelque peu.
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1975-1982 Charleval
1982-1990 Agglople
1999-2007
Evolution compare avec les communes de lAgglopole Provence entre 1990 et 1999 La population des communes de lAgglopole Provence est passe de 74 175 habitants en 1968 121 842 habitants en 1999. La variation de population de lAgglopole entre 1990 et 1999 a t de lordre de 10%. Cependant, nous pouvons observer des diffrences notables entre les communes.
Evolution compare de la population avec les plus grandes communes de lAgglopole
Pop. 1999
Charleval Salon-de-Provence Berre-l'Etang Rognac Plissanne Velaux 2 080 37 129 13 415 11 631 8 580 7 603
Variation 1990-99
10,80% 9,00% 5,90% 4,80% 16,90% 4,70%
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Une population relativement jeune, mais une lgre tendance au vieillissement En 2007, la part des jeunes (moins de 30 ans) est suprieure celle des plus de 60 ans, traduisant une population relativement jeune. Entre 1999 et 2007, la part des moins de 30 ans a tendance diminuer, alors que celle des plus de 60 ans augmente. Ce constat traduit une tendance au vieillissement de la population depuis 1999. Par ailleurs, la part des 30-44 ans est majoritaire et sa part est croissante depuis 1999. Cette volution traduit le maintien dun dynamisme communal.
Une rflexion devra tre conduite pour rpondre aux besoins en logements et quipements de toutes les gnrations afin de : favoriser lenracinement des jeunes mnages au seuil de la vie active sur le territoire communal ; rpondre lmergence de nouveaux besoins engendrs par le vieillissement naturel de la population.
Des petits mnages toujours plus nombreux et un taux doccupation des rsidences principales en baisse. Entre 1990 et 2007, plusieurs tendances peuvent tre releves : la part des petits mnages (1 ou 2 personnes) est majoritaire et crot depuis 1990, au dtriment des mnages de 6 personnes et plus. A noter nanmoins un relatif maintien des mnages de 3 5 personnes sur le priode 1990-2007. En termes de composition des familles, en 2007, les personnes seules reprsentent 24% des mnages, les familles monoparentales 9%, les couples sans enfants 29% et les couples avec enfants 37%. le nombre moyen doccupants par rsidence principale connat une dcroissance continue depuis 1968, conformment aux tendances dpartementales et nationales. Il est de 2,5 personnes par rsidence principale en 2007 (pour 3 en 1968). Par ailleurs, lINSEE projte un taux doccupation de lordre de 2,15 personnes par rsidence principale lhorizon 2020 lchelle de la rgion PACA.
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Toutefois, le taux doccupation des rsidences principales communal reste suprieur ceux de lAgglopole, du dpartement et de la rgion. Ce phnomne de dcroissance du taux doccupation des rsidences principales sexplique par lvolution des comportements sociaux : dcohabitation des jeunes, vieillissement de la population, multiplication des sparations et divorces
Synthse et enjeux
- Une croissance dmographique continue depuis 1968 et un regain de croissance depuis 1999. - Le taux de croissance annuel entre 1999 et 2007 slve +1,6%/an : cette volution est trs majoritairement due au solde migratoire. - Une modification progressive de la structure dmographique avec : - une tendance au vieillissement de la population malgr une population relativement jeune. On constate une progression des tranches dge suprieures 60 ans au dtriment des plus jeunes (moins de 30 ans). - une large majorit de petits mnages sur la commune (1 ou 2 personnes) dont la part est en constante augmentation. Lvolution de la structure dmographique engendre de nouveaux besoins en matire de logements, dactivits, dquipementsque la commune doit anticiper dans le cadre de llaboration du PLU.
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2076 2000 1877 1684 Population Parc de logements total Rsidences principales Rsidences secondaires Logements vacants 1028 1000 792 676 532 500 571 905
1500 1278
1417
0 1968
1975
1982
1990
1999
2007
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Un parc de logements croissant et largement domin par les rsidences principales. En 2007, 90,4% des logements sont des rsidences principales. Leur part se conforte depuis 1990. La part des rsidences secondaires et logements occasionnels sur la commune de Charleval reste modre, elle est de 3,8% en 2007 (diminution par rapport 1999). Le nombre de logements vacants, stable depuis 1999, est de lordre de 5,9% en 2007. Ce taux permet une bonne rotation des populations dans le parc de logements communal (taux idal de 6% selon lINSEE).
En comparaison avec le parc de logements des autres chelles territoriales, la part des rsidences principales communale est suprieure celle de la rgion, mais est trs lgrement infrieure celle de lAgglopole et du dpartement.
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Il convient nanmoins de souligner la croissance importante de la part de logements collectifs (appartements) entre 1999 et 2007 (cette part est passe de 11% 21 %).
Appartements
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19,2 49,6
De plus, en 2007, prs de la moiti des habitants de Charleval sont dans leur logement depuis 10 ans ou plus. Ces taux traduit une relative stabilit des populations dans le parc de logements communal.
37,2
28,3
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Un parc de logements largement domin par les grands logements La part des logements de 5 pices et plus est majoritaire (37,8% du parc de 2007). Globalement la part des grands logements (4 pices et plus) domine et stagne depuis 1999. Les petits logements (1 ou 2 pices sont peu nombreux (10,2% en 2007). Leur part a trs lgrement augment depuis 1999. Ainsi, une inadquation peut tre releve entre le phnomne de diminution du nombre de personnes par mnage et loffre en logements : parc domin par des logements individuels et de grande taille.
Des rsidences principales majoritairement occupes par leur propritaire, mais une part de locataires non ngligeable et en hausse.
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Prs de 63% des rsidences principales sont occupes par leurs propritaires en 2007 (stable par rapport 1999 62%). La part des locataires nest pas ngligeable (34%) et est en hausse par rapport 1999 (31%).
Individuels purs
Individuels groups
Depuis 1998, le nombre annuel de permis de construire accord pour des constructions neuves est pass de 3 en 2002 37 en 2005, 2006 et 2007. Ce rythme de construction a fluctu connaissant quelques pics comme en 1998 et 2000, mais cest surtout depuis 2003-2004 quil sest rellement acclr pour atteindre un maximum de 37 logements autoriss en 2005-07. On notera en outre que les permis concernent majoritairement de lhabitat individuel soit pur, soit group. 37 logements collectifs sur les 201 autoriss entre 1998 et 2006 ont fait lobjet dun permis. Ainsi sur les dix dernires annes, le nombre moyen de logements autoriss par en est de lordre de 20 logements/an. Par ailleurs, il est intressant de remarquer que la moyenne des surfaces des logements ces dix 2 derrires annes est de lordre de 100 m .
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Synthse et enjeux
- Un parc de logements en croissance continue depuis 1968 (il a depuis quasiment doubl), en cohrence avec lvolution dmographique communale sur cette priode. - Une grande majorit de rsidences principales, dont la part se conforte de plus en plus, et un nombre modr de rsidences secondaires et logements vacants. - Une prdominance de lhabitat individuel de grande taille, occup par le(s) propritaire(s). - Des enjeux de diversification de loffre en logements : locatif, logements de plus petite taille, ogements collectifs, accession la proprit des jeunes mnages Seule une politique foncire volontariste accompagnant les choix durbanisme permettra de diversifier le parc de logements au travers de nouvelles formes urbaines plus denses et mieux organises, et cela en vue de favoriser une mixit sociale et gnrationnelle sur la commune de Charleval.
Projection entre 2007 et 2020 : A regard de lanciennet du parc de logements communal, la poursuite du phnomne de renouvellement est projete lhorizon 2020 (0,32%/an)
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2 Phnomne de renouvellement
La construction de logements doit galement tre suffisante pour assumer de nouveaux comportements sociaux. En effet, lchelle nationale et dpartementale, ainsi que dans la plupart des communes, le nombre moyen doccupants par rsidence principale est en baisse. Cette volution correspond au phnomne de desserrement . Elle sexplique par de nouveaux comportements sociaux : progression des divorces et sparations, augmentation du nombre de personnes clibataires, augmentation du nombre de familles monoparentales, vieillissement de la population, dcohabitation des jeunes, etc. Elle implique donc une construction de logements toujours plus nombreux pour loger une population gale. A Charleval, ce phnomne sest galement produit. Le nombre doccupants par rsidence principale est en baisse par rapport 1968 passant de 3 2,49 en 2007. Ainsi, le nombre moyen d'occupants par logement est pass de 2,6 2,49 entre 1999 et 2007. Ce phnomne a ainsi consomm une partie du parc de logements, pouvant tre value de la faon suivante : Entre 1999 et 2007 : passage de 2,6 2,49 personnes par rsidences principales. 2076 (population en 1999) / 2,49 = 833 833 788 (rsidences principales en 1999) = 45 logements La diminution du nombre doccupants par rsidence principale a consomm une partie du parc de logements de 1999, soit 45 logements.
Projection entre 2007 et 2020 : LINSEE projette un taux doccupation des logements de lordre de 2,15 pers./logt. en 2015 lchelle de PACA. Au regard de lvolution du taux doccupation communal sur les priodes prcdentes, deux hypothses sont retenues lhorizon 2020 : poursuite de la baisse du taux doccupation des logements 2,4 pers./logt. baisse plus importante du taux doccupation des logements 2,3 pers./logt., au regard des projection de lINSEE
Projection entre 2007 et 2020 : Le maintien du taux de rsidence secondaires communal de 2007 est projet lhorizon 2020 (3,8%)
Projection entre 2007 et 2020 : Le maintien du taux de logements vacants communal de 2007 est projet lhorizon 2020 (5,9%)
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Estimation des besoins en logements au regard de lobjectif dmographique communal lhorizon 2020
La commune sest fix pour objectif datteindre une population maximale de 3 000 habitant lhorizon 2030. Cet objectif, report lhorizon 2020 (chance thorique vise par le PLU) correspond prs de 2 700 habitants en 2020 (soit prs de 300 habitants de plus quau dernier recensement de lINSEE).
Le tableau ci-aprs vise estimer le nombre de logements ncessaires pour atteindre cet objectif (intgrant les phnomnes voqus prcdemment, ainsi que les besoins pour le maintien du niveau de population actuel) :
POPULATION EN 2020
Taux de variation annuel projet : +1,05%/an 2 700 habitants en 2020 Soit 300 habitants de plus qu'en 2008
Entre 1126 et 1175 rsidences principales + Entre 47 et 49 rsidences secondaires + Entre 74 et 77 logements vacants = un parc total en 2020 entre 1247 et 1301 logements - soit un besoin entre 219 et 274 logements maximum, dont : - entre 143 et 149 logements pour laccueil de nouveaux habitants - entre 76 et 125 logements pour le maintien du niveau de population actuel (desserrement) et pour le maintien des taux de rsidences secondaires et de logements vacants de 2007
Prs de 44 logements devraient disparatre dans le parc de logements entre 2008 et 2020 Entre 263 et 318 logements maximum
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15,7 10,1
Taux de chmage
Parmi les 1461 habitants en ge de travailler (15-64 ans) de la commune en 2007, 1063 personnes sont actives, soit un taux dactivit de prs de 73%. Ce taux est en augmentation par rapport 1999. Parmi les actifs communaux, 955 ont un emploi, soit un taux demploi de 65,4% (taux galement en augmentation par rapport 1999). Parmi les actifs, 106 sont au chmage en 2007, soit un taux de chmage de 10,1%, en baisse par rapport 1999 15,7% (il tait alors de 19,6% dans le dpartement, 16.9% dans lAgglopole).
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Malgr une augmentation significative des cadres, des professions intellectuelles suprieures et intermdiaires, les employs et ouvriers reprsentent 55% des CSP en 2009. Cela confirme le niveau de revenus plutt moyen voire modeste dune partie de la population. Environ 72% des actifs ayant un emploi ont un Contrat Dure Indtermine et 8% ont en Contrat Dure Dtermine.
23,2 29,4
Agriculteurs exploitants Artisans, commerants, chefs d'entreprise Cadres et professions intellectuelles suprieures Professions intermdiaires Employs Ouvriers
dans commune de rsidence dans autre commune du dpartement dans autre dpartement dans autre rgion autre
68,3
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Parmi les actifs avec un emploi en 2007, une minorit exercent leur activit sur la commune de Charleval (22%). Sur les 325 emplois offerts sur la commune (soit moins de 1% des emplois lchelle de lAgglopole). Sinon la grande majorit vont travailler en dehors mais restent dans le dpartement des Bouches-du-Rhne (68%). Seuls 9% dentre eux vont travailler en dehors du dpartement. En 1999, la majorit des actifs travaillant hors de la commune mais lintrieur de lAgglopole se rendent sur les communes de Mallemort (115), de Salon (50), de Snas (18), de Vernegues (8), de Lamanon (6) et de Lanon (4). On vient essentiellement de Allens, Mallemort et de la Roque dAnthron pour travailler Charleval. Les migrations journalires domicile-travail sont donc multipolaires. Prs de 500 actifs environ travaillent lextrieur de la commune, leur nombre a pratiquement doubl depuis 1982. En comptant les 135 entres journalires, cest au total 1 270 dplacements lis aux migrations alternantes qui soprent quotidiennement. Ces dplacements seffectuent en quasi-totalit en voiture particulire. Par ailleurs, les commerces de type grandes surfaces, ou autres services se situent sur des communes voisines, ce qui induit galement des dplacements en voitures particulires. De plus, la taille de la commune explique que les dplacements domicile-travail effectus en transport en commun ne reprsentent que 1% des migrations alternantes. Cependant, compte tenu du nombre de dplacements plus cibls sur les communes voisines de Mallemort, La Roque dAnthron, Aix-en-Provence et Salon, il est peut tre utile dadapter le transport en commun en fonction de certains besoins spcifiques.
Navettes intercommunales en entre et sortie dans lAgglopole pour la commune de Charleval Alleins Sortant vers Entrant depuis Berre Lamanon Lanon Mallemort Pelisanne Salon Senas Verngues Total
7 3
3 0
4 2
1 3
80 35
3 4
47 3
14 4
2 6
161 60
Navettes externes (hors Agglopole) en entre et sortie pour la commune de Charleval CPA Sortant vers Entrant depuis CU MPM SAN COGA 84 Autres Total
192 35
49 6
18 3
6 1
19 10
55 20
339 75
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11,6
69,9
Une large majorit des emplois recenss sur Charleval relve du secteur tertiaire (70%). Viennent ensuite les secteurs de la construction (11,6%), industriel (11%) et agricole (6,9%).
3 1 1 3
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1 2
COIFFEUR
ELECTRICITE
48 boulevard de la Durance rue des Tuileries 9 rue St Csaire 8 rue des oliviers
MACONNERIE
3 1
mcanique de
quartier les Plaines RD 561 avenue des Alpilles avenue de la Libration 5 cours de la Rpublique quartier les plaines RD 561 Boulevard de la Rsistance 16 avenue du 8 mai 45
1 2 1
PEINTURE
PHARMACIE PIZZERIA
1 1 3 1 1 1
PLOMBERIE
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La commune de Charleval compte une quarantaine dactivits commerciales et artisanales. De manire gnrale, ces activits ne sont pas gnratrices de dbit et flux de pollution importants. La question du maintien des commerces et services de proximit est primordiale pour la commune de Charleval. Un dveloppement dmographique matris est ncessaire la survie de ces activits de proximit. Par ailleurs, lenjeu est de permettre une mixit des fonctions urbaines au sein des zones urbanises pour rpondre aux besoins en locaux dinstallation des professionnels... Lobjectif est notamment de favoriser linstallation dactivits (commerciales, artisanales, professions librales) en rez-de-chausse des habitations dans des secteurs appropris.
Tourisme
Les principaux sites touristiques sur la commune de Charleval sont : - La zone de loisirs situe au sud du village en bordure du massif des Ctes. Elle regroupe des quipements sportifs (piscine ouverte de juin aot, tennis), un parc aventure (acrobranche) qui a ouvert en fvrier 2007, et un camping. - La fort communale de Charleval qui offre de nombreux sentiers de dcouverte de randonne pdestre, des parcours VTT - Le chteau de Charleval datant du 18
me
sicle.
Zone de loisirs
En matire dhbergements touristiques, la commune recense un camping et quelques chambres dhte et gtes ruraux.
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TYPE DETABLISSEMENT CHAMBRE D HOTE CHAMBRE D HOTE CHAMBRE D HOTE GITE RURAL GITE RURAL (2 gtes) GITE RURAL GITE RURAL CAMPING
30 boulevard de la Rsistance Charleval ouverture du juillet aot 100 % les Royres Charleval chemin des termes
Donnes non disponibles
La Pradelle chemin le long de Durance ouverture rcente (en mai 2007) 30 Charleval % Domaine du Colombier RD 22 avenue de bois BP 38 Charleval
Donnes non disponibles
Activits agricoles
Lensemble des donnes statistiques ci-aprs est issu du Recensement Gnral Agricole de 2000.
A lchelle dpartementale
Dans les Bouches-du-Rhne, une pression foncire de plus en plus importante se fait ressentir. Elle touche les zones agricoles et contribue favoriser le mitage dont lampleur compromet aujourdhui les quilibres ncessaires pour lconomie agricole. En 2000, la surface agricole utilise tait de 162 690 hectares, soit 32% du territoire dpartemental. A lchelle dpartementale, le nombre dexploitations et les surfaces agricoles exploites diminuent depuis 1979 mais la surface moyenne des exploitations augmente (42 hectares en moyenne pour les exploitations professionnelles en 2000, 22 ha en 1979). Par ailleurs, le nombre dexploitants et de co-exploitants est en constante diminution depuis 1979 (il a diminu de plus de moiti sur la priode 1979-2000). De plus, la part des exploitants ayant 55 ans ou plus en 2000 (plus de 42%) pose la question de la reprise des exploitations suite aux dparts en retraite.
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1988 17 3 13
2000 44 14 37
14 3 9
Exploitations prof.
Autres exploitations
Toutes exploitations
1979
Superficie (ha) Part SAU
1988
Superficie (ha) Part SAU
2000
Superficie (ha) Part SAU
SAU Terres labourables Dont crales Superficie fourragre Dont toujours en herbe Vignes Vergers 6 espces Serres et abris hauts Lgumes frais
Lactivit agricole charlevaloise est tourne en grande partie vers les vergers, la craliculture et les fourrages. 19,4% de la SAU de la commune est occupe par des vergers, soit 199 hectares alors que la craliculture occupe 14,3% de la SAU et les fourrages 41,3%. La production de lgumes frais prend, elle aussi, une place importante dans lagriculture Charleval puisquelle occupe 8,2% de la SAU mme si elle reprsentait un cinquime de celle-ci en 1979. La viticulture, quant elle, ne reprsente plus que 3% de cette surface alors quelle en occupait le dixime il y a vingt ans. On peut galement noter que malgr leur importance, la craliculture et les vergers ont vu leur surface diminuer progressivement depuis 1979. En revanche, la superficie fourragre a t multiplie par dix en vingt ans passant de 44 ha 435 ha en 2000. La commune de Charleval est incluse dans lAOC cteaux dAix-en-Provence .
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Vignes
Vergers
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1988 13 15 32 60
2000 7 14 10 31
1988
40 55 ans
2000
55 ans et plus
Les chefs dexploitation et les co-exploitants ont vu leur nombre largement diminu depuis 1979 : 77 en 1979 et 31 en 2000. Par ailleurs, en 1979, 47% des exploitants avaient plus de 55 ans alors qu'en 2000, il n'en reste plus que 32.2% : on assiste donc un rajeunissement des exploitants agricoles sur des surfaces moyennes d'exploitation plus importantes. Cependant, en 2000 prs dun tiers des chefs dexploitation et des coexploitants (32,2%) ont 55 ans ou plus et seul 22,6% dentre eux ont moins de 40 ans. Dans le dpartement des Bouches-du-Rhne, ce sont les mmes tendances que lon retrouve si ce nest que le vieillissement des chefs dexploitation est plus avanc.
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Adulte
ANCIENS COMBATTANTS ARROSANT BOULEGAN LES PITCHOUNS FOYER RURAL Salle de danse Ancienne cole Charleval Les livres de mon moulin
6/9 et 10/16 ans D,S,L,L,C JUDO Tous publics Adulte Tous publics 6 ans et adultes COMITE DE JUMELAGE CYBER-CENTRE DANSE les SYLPHIDES FOYER RURAL
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NAUTIQUE-PISCINE PEINTURE PING-PONG POESIE & CHANT POTERIE POTERIE POTERIE QI GONG RANDONNEE PEDESTRE Relais emploi (sur rendez-vous) RENCONTRE DANSANTE SOUVENIR franais STEP TAI CHI CHUAN TENNIS THEATRE THEATRE THEATRE VISITES, SORTIES CULTURELLES YOGA USEP
Enfant/Adolescent CLUB NAUTIQUE Adulte Tous publics Tous publics 6 ans 9/15 ans Adulte Tous publics Adulte FOYER RURAL FOYER RURAL AVEC RIME ET RAISON FOYER RURAL FOYER RURAL FOYER RURAL FOYER RURAL A,I,L Office municipal du tourisme Adulte Adulte partir de 16 ans FOYER RURAL Tous publics Tous publics Adulte Enfant Tous publics Adulte Tous publics FOYER RURAL TENNIS-CLUB FOYER RURAL FOYER RURAL Cie GYPAETE ROSE AMICALE DES 4 SAISONS FOYER RURAL USEP Centre culturel Ecole primaire
Sources : Donnes Mairie de Charleval Novembre 2007
Maison des associations Maison des associations Maison des associations Centre culturel
BAL A JULES
Salle de danse Centre culturel Tennis de Charleval Centre culturel Centre culturel Centre culturel
ANCIENNE GARE Permanence PMI Avenue de la Durance ATELIERS MUNICIPAUX CIMETIERE Rue Ballastrire
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Lcole maternelle Les Bartavelles accueille 3 sections pour les enfants de 3 6 ans. Anne 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 Petite section 30 25 27 25 30 Moyenne section 30 31 27 29 30 Grande section 26 33 31 29 30 TOTAL 86 89 85 83 90
Lcole primaire Chante-Pie dispose de 7 classes du CP au CM2. Anne 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 22 23 21 20 24 27 23 25 18 20 19 23 24 24 CP CP-CE1 CE1 CE2 CE2-CM1 CM1 CM2 Total 167 160 160 151 162
La capacit restante pour les classes est quasi-nulle mais ils existent des terrains limitrophes sur lesquels une extension est possible (1 2 classes + une extension de la cantine existante). Une extension du dortoir de lcole maternelle est en cours de prparation. Il ny a pas de besoin spcifique recens concernant laccueil priscolaire. Cependant, la commune souhaiterait raliser une salle pour les activits ddies la jeunesse.
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En limite sud de la zone urbanise, sont installs une partie des quipements de sport et de loisirs, tels que : Piscine Court de tennis Camping Parcours en fort Site acrobranche
Enjeu : maintenir le caractre paysager de ce secteur et prendre en compte linterface fort/habitat au travers damnagements de lutte contre les incendies. La campagne et les collines du massif des tes se prsentent galement comme des espaces de loisirs privilgis : randonnes, promenades
LOCALISATION Office municipal ; 2 pl. A. Leblanc av de la Durance ge Ensemble de maisonnette av de la Durance Cabinet mdical ; 10, rue St Thrse Rue Sainte Thrse Av. G. Roux Av. du chteau Mairie Cabinet mdical, Av. du bois Enfants loigns de lcole
MAISON DE RETRAITE Rsidence les Pins 21. bd de la Rsistance DOCTEURS (2) DENTISTE PHARMACIE CABINET DINFIRMIERES INTERVENANT SPORT KINESITHERAPEUTE TAXI TRANSPORT MAIRIE
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Synthse et enjeux
Afin de maintenir la qualit des services publics, coles, commerces et dun certain dynamisme ncessaire pour lutter contre la notion de village dortoir, la commune de Charleval doit accueillir de nouveaux habitants. Cependant, cet accueil de nouvelles populations ne doit pas tre subi mais encadr en venant sinscrire dans un projet de dveloppement communal global. Lvolution dmographique de la commune peut jouer un rle dans le maintien des services. Par ailleurs, une politique municipale pour soutenir limplantation de nouveaux quipements et commerces dans le centre semble ncessaire.
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Dclaration dUtilit Publique dans le cadre du projet ITER A Charleval, un enjeu majeur rside dans la traverse de la commune des vhicules de grands gabarits au service du projet ITER. Cet enjeu est notamment inscrit dans le PDU de lAgglopole Provence. Litinraire ITER a pour objectif de permettre lacheminement des pices ncessaires la fabrication du racteur ITER. Ces pices, fabriques ltranger et dun gabarit hors du commun ncessitent des convois adapts de taille trs exceptionnelle pour tre achemines sur le site de Cadarache par mer puis par la route. En date du 19 avril 2007, ont t dclars dutilit publique et urgents, au bnfice de lEtat, les travaux excuter en vue de lamnagement, dans le cadre du projet ITER, dun itinraire routier pour convois exceptionnels lourds et de grand gabarit. Le PLU de la commune de Charleval devra tre compatible avec ce projet. Diffrentes hypothses sont envisages lOuest de la commune (section de Pont Royal). Lavant projet de traverse envisage lemprunt de la RD22 puis le recalibrage de la voie en surplomb du canal de Marseille en direction de la RD561c.
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Dviation de la RD 561
Chemin de campagne
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6.2 - Accidentologie
La commune de Charleval est une commune risque limit du fait quelle soit moins peuple et situe sur des voies routires moindre dbit par rapport dautres communes de lAgglopole telles que Salon, Lanon
Distribution des indicateurs daccidentologie pour la commune de Charleval - 2000/2004
Accidents
Blesss lgers
Indemnes
% accidents mortels
10
0.9
11%
Sources : PDU
Sources : PDU
Le tronon rpertori risque daccidents sur la commune de Charleval correspond la RD 561c avec un point de conflits majeurs qui marque la traverse du village. Cependant, depuis la ralisation de la dviation qui contourne le village par le sud, les risques routiers lis la traverse de lagglomration ont tait nettement rduits.
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Nous observons quun tiers de ces personnes utilisent la marche pied dans leur dplacement domicile-travail. Si lon observe plus largement le nombre de dplacements journaliers en semaine (du lundi au vendredi) par personne (5 ans et plus) tous motifs confondus, les charlevalois effectuent en moyenne 3.4 dplacements/jour (en 1997).
Mobilit par modes sur la commune de Charleval : enqute mnages dplacements de lAMM 1997
VL 2.4
TC 0.1
Marche 0.8
Vlo 0
Nombre de dplacements quotidiens Charleval 2 859 Lamanon 77 Lanon 51 Mallemort 1 468 Pelisanne 89 Salon 638 Snas 230 Verngues 102 Total 5 514
Lenjeu est donc de dveloppement des itinraires spcifiques aux dplacements doux afin de favoriser lutilisation de la marche pied ou du vlo pour les dplacements internes la zone urbanise.
Par ailleurs, le Conseil Gnral 13 a mis en place des lignes pour les lves rsidant sur le territoire de lAgglopole Provence et scolarises hors primtre. Sur la commune de Charleval, en 2004 : 108 lves vont Lambesc, 8 lves Aix, et 1 lves cavaillon.
Le rseau Autobus Aurliens qui dessert les communes de Alleins, Aurons, Charleval, Verngues, Eyguires, La Barben, Lamanon, Lanon de Provence, Mallemort, Plissanne, Salon de Provence et Snas. Le rseau Bus de l'tang qui dessert les communes de Berre l'tang, Rognac et Velaux
Depuis Charleval, la ligne Charleval - Alleins - Mallemort - Salon-de-Provence des Autobus Aurliens dessert les communes de Alleins, Mallemort, Lamanon et Salon-de-Provence. Cette ligne dans son grand tour compte 30 km.
Extrait du plan des rseaux Agglopole Provence
Depuis le 2 janvier 2006, une navette rapide Salon-de-Provence - Aroport Marseille Provence - Aix TGV a t mise en place par le Conseil Gnral en partenariat avec Agglopole Provence. Elle dessert la gare de Rognac, l'aroport Marignane, Vitrolles les Pinchinades pour rejoindre Aix TGV.
6.7 - Stationnement
Les indicateurs de stationnement dans le centre de Charleval en milieu de journe 2005
% illicite 0%
Offre 65
Demande 24
Sources : PDU
Il na pas t identifi de vritables problmes de stationnement hormis nocturnes Charleval. La pression est donc relative et rsidentielle. Sur la commune de Charleval, le stationnement est gratuit et il nexiste pas de rglementation spcifique.
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Le PDU identifie 2 problmatiques mergentes sur la commune: 1. L'espace public occup par du stationnement. La placette villageoise est trop souvent envahie par la prsence de vhicules en stationnement, devenant alors des zones de conflit avec les modes doux. A charleval, un des enjeux rsident dans le ramnagement de la place de la Mairie, ce qui sous-tendrait la suppression de quelques places de stationnement. Ces places pourraient tre compenser par ailleurs dans le secteur du Canal de Craponne. 2. Le problme du stationnement nocturne. Un manque ou l'absence de poches de stationnement suffisantes pour les populations du centre village. Il existe une forte demande des habitants pour la mise disposition de places de stationnement rserves la nuit. Les principaux parkings prsents dans le village sont situs sur la place de lglise et de la mairie, sur le cours de la Rpublique, et sur la place de la Transhumance;
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permettait. Il en rsulte une rupture et impermabilit entre ces espaces rsidentiels et la colline, mais aussi entre eux. Cependant plusieurs itinraires semblent tre intressants du part leur positionnement et leur caractre : le long du canal de Craponne ; le long du canal EDF ;
Par ailleurs le PDU identifier des axes privilgier : - Lamnagement de la RD 22 vers Verngues et la Durance qui est une route dintrt touristique frquentation cycliste. Il serait ncessaire demettre en place un jalonnement scuritaire et une signaltique pour affirmer le caractre de voies partages. - Le dploiement dune trame de chemins pour la randonne et le VTT - Lamnagement des deux entres de ville sur la RD 561c et de la traverse du cur de village. Le village bnficie du dlestage du trafic automobile grce la dviation, un enjeu majeur rside dans la scurisation complte de la traverse de la commune. Le projet Iter renferme notamment des opportunits de traitement de lentre de ville Est - La voie amnager en bord de canal (au service du projet ITER) pourrait tre rcupre afin de raliser un axe vlo depuis Pont Royal. Une autre hypothse revient suivre les emprises de lancienne voie ferr de Meyrargues Lamanon.
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En 1856, la construction du chemin de fer et linstallation de la gare au Sud du village marque lurbanisation me sicle. du 19 Les nouvelles constructions se dveloppent peu peu. Sans rglement durbanisme apparent. Lalignement sur rue nest pas constant. On note une mixit de fonctions : habitations et entrepts agricoles sont encore visibles lorsquon parcourt les rues des quartiers concerns. On y trouve aussi quelques parcelles devenues des jardins potagers. Paralllement les parcelles du centre, construites jusqu leurs limites continuent se densifier. La prsence du chemin de fer sarticule par ailleurs avec lexploitation de la terre de la commune et la naissance de carrires. me 19 sicle
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Dans les annes 1960, la construction du canal EDF au sud du village, en bas de la colline, amne de nombreux travailleurs qui sinstalleront dans la commune. Les terrains au sud-est de la commune seront vendus dans le but den extraire la terre ncessaire la cration des remblais du canal. De nombreux champs damandiers disparaissent alors laissant place au trou qui marque aujourdhui lentre Est de la commune : le Rompidou, mot provenal qui dcrit un lieu forte pente voir escarp, dangereux. La municipalit veillera quand mme rcuprer de la terre pour combler les petites carrires plus proches du village, permettant ainsi la cration de nouvelles habitations, dont le lotissement communal des Cadenires lextrmit Ouest de la zone constructible du POS. Au del de ce vaste canal, lespace bois des collines reste protg par la cration dune zone de loisirs qui a accueilli au fil du temps piscine, tennis, dparts de nombreux chemins de randonne et depuis peu un parc dans les arbres. 20
me
sicle
21
me
sicle
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Ce nest quen 2001 que la dviation de la dpartementale, traversant le cur de village jusqualors, est ralise au nord du canal EDF affirmant la limite durbanisation dessine par le canal EDF. Cette dernire est construite au dtriment dun vaste chemin, particulirement utilis par les habitants des lotissements voisins. Ce dernier tablissait une transition entre le village, ses habitants et les collines, lieu de promenade, ouverture visuelle, lien avec lunique passerelle entre le village et sa zone de loisirs, lalle des bois, rebaptise aujourdhui avenue des bois. Paralllement, les parcelles agricoles composent au fil des annes avec quelques habitations dagriculteurs, puis celles de leurs enfants. Accompagnant un certain recul de lagriculture, ces parcelles marachres, caractrises par leur forme en lanire sont dcoupes, puis redcoupes, voir loties par une opration densemble. Ainsi il nest pas rare encore aujourdhui dapercevoir une serre ou du marachage au coeur de quelques lots. De mme plus au sud, l o rgnaient il y a quelques annes les champs damandiers au bas de la colline de pins, certains jardins ressemblent maintenant de rels vergers ou morceaux de pinde.
Le site urbain de Charleval se caractrise donc par sa forme tire entre 2 entits paysagres: celle de la plaine agricole de la Durance au nord, celle des collines boises de la Chane des Ctes au Sud, et leurs limites: le canal dirrigation de Craponne, limite physique et symbolique, et le canal EDF, relle barrire entre lurbanisation et les collines, aujourdhui renforce par la tranche de la dviation. Au nord de cette forme urbaine longiligne, le chteau marque lentre de village et renforce le dialogue entre lurbanisation et le monde agricole.
Les diffrentes zones urbanises se dclinent de la manire suivante : - Le noyau villageois ancien et le chteau (transition entre le village et la campagne). - Une premire extension dense entre la dpartementale et le boulevard de la Durance - Des extensions pavillonnaires de part et dautre du noyau villageois, et au nord du Boulevard de la Durance : Maisons individuelles construites entre 1970 et aujourdhui.
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Morphologie du bti Le bti se prsente sous la forme de maisons en bande mitoyennes et alignes. Implant sur la rive gauche de la Durance, le village de Charleval est expos face au nord. Cette particularit, assez rare en Provence, a favoris la construction de maisons en terre : le tapy. Ce type de construction a gnr un bti aux murs assez pais, tournant le dos au mistral, avec de petites ouvertures au nord. En revanche, les faades exposes au sud, rserves aux pices de vie, disposent de grandes ouvertures bnficiant dun ensoleillement maximal du fait dun bti de faible hauteur align sur des rues relativement larges. Les faades des habitations au sud sont alignes. En revanche les faades Nord font lobjet dun dcoupage diffrents dune habitation lautre. Ce dcoupage sexplique par les besoins diffrents des habitants de lpoque pour entreposer leur matriel ou leur btail.
Les habitations sont traversantes avec double orientation et double accs. La partie au sud constitue gnralement le lieu dentre et de vie, le derrire expos au nord abrite souvent de nombreuses granges transformes aujourdhui en garage. Les maisons prsentent peu douvertures au nord. Ct sud, diffrentes couleurs denduits et de volets animent lalignement des faades. En journe les voitures disparaissent et laissent voir des trottoirs aux divers traitements : simple bton, carreaux de ciment, terre cuite... Souvent amnags par les propritaires des habitations, ces espaces extrieurs deviennent le prolongement de lhabitat. Larrire des maisons, au Nord, offre une varit de hauteurs, proposant une volumtrie dcoupe, tmoin de lvolution du tissu urbain : anciennes granges, nouveaux garages, terrasses, courettes plus ou moins fleuries. Le trottoir nexiste pas, mais lappropriation de lenvironnement extrieur au logement nen est pas moindre: des pots de romarins, un cyprs plant en pleine terre Aujourdhui certaines maisons de village sont mme divises en coproprit assurant une diversit de logements, du studio la maison, assurant donc une certaine mixit sociale. La hauteur des constructions varie entre 1 et 3 tages. De nombreuses maisons possdaient un grenier aujourdhui ramnag en pice dhabitation ou en loggia.
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Espace public Dans le noyau villageois ancien, il y a une relle interaction entre le bti et lespace public. Un point ngatif : lemprise de lautomobile en stationnement sature peu peu lespace public de la rue. On observe une appropriation forte des espaces extrieurs directs, prolongement de lhabitat. Lhabitant agrmente le devant par des plantations. Lespace priv ne donne plus directement sur lespace public. Une zone tampon se dessine grce aux plantations, renforce par la voiture stationne devant chez soi.
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Aux entres Est et Ouest : des anciennes parcelles agricoles en lanires redcoupes et bties au fil du temps
Aux entres est et ouest du village, on retrouve une multitude danciennes parcelles agricoles redcoupes au fil des annes en parcelles dhabitations. Cette ancienne structure parcellaire destination agricole sert aujourdhui dassise un mode doccupation du sol urbain alors que cette assise foncire ntait pas prpare de laccueil rsidentiel. Multipliant les chemins daccs et les droits de passage, loccupation actuelle de ces parcelles en lanires va totalement lencontre dune urbanisation durable. La densification et lvolution des tissus crs est confronte aux problmes daccs et denclavement de ces poches rsidentielles. Ces entits urbaines participent du caractre de cet ancien village rural. Au Nord, les parcelles anciennement marachres occupes. Plus au Sud, des parcelles o rgnaient pindes et plantations damandiers. On retrouve dans ce quartier une faible densit ne dpassant pas souvent les 8 logements lhectare. Ces espaces sont des rserves foncires et des supports potentiels de projets damnagements, despaces publics dans lvolution du tissu urbain mais ils sont confronts des problmes de fonctionnement urbain majeur (accs, enclavement). Entre Est de la commune : hritage de lancien parcellaire agricole Ce quartier se caractrise par une volution urbaine spontane, totalement prive qui a entran un redcoupage du parcellaire agricole en lanires et la densification des nouvelles parcelles. Une multitude de chemins daccs traversant les proprits prives en servitude ont t cres. Quelques fois ce rseau priv traverse lensemble de llot entre le canal de Craponne et lancienne dpartementale. On observe une absence damnagement pour une liaison pitonne avec le village ou la campagne. En bordure de lancienne route Dpartementale, les dplacements des habitants sont principalement automobiles. Certaines parcelles prsentent encore des cultures marachres, des serres ou des entrepts agricoles en cur dlot.
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Entre Ouest de la commune : Une densification chaotique au fil du temps Le tissu urbain dans cette partie du village sest quelquefois constitu de faon un peu chaotique. La lecture du parcellaire nest pas vidente. Deux, trois maisons individuelles poses sur un mme terrain. Pas de clture, un chemin daccs. Au sol des traces de passage sur la pelouse indiquent les circulations et les diffrents accs. Des signes dun usage agricole en dsutude laissent galement percevoir une volution future.
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Lotissement des Cadenires Le lotissement communal des Cadenires date des annes 1970. Il couvre une surface de 4,8 ha avec une densit denviron 11 logements/hectare. Cest une forme urbaine pense en liaison avec les rseaux existants avec des parcelles moyennes de 500 700m. Lespace public est dimensionn pour lautomobile.
Lotissement de La fontaine Ce lotissement est bas sur de grandes parcelles de 1000m environ avec une densit de 4 9 logements/ha. Cest un systme rsidentiel organis autour dimpasses routires tout comme pitonnes. La circulation pitonne et la voirie sont clairement diffrencies.
Synthse et enjeux
Nous pouvons observer une multiplication des ruptures : - rupture de densit et de formes urbaines entre les diffrentes parties urbanises; - rupture au niveau de la cohrence urbaine entre lurbanisation traditionnelle du noyau villageois et les lotissements rcents; - rupture des liaisons et circulations la fois routires et pitonnes ; - rupture au niveau des usages et des fonctions urbaines ; Les enjeux en matire durbanisation portent sur : - le manque de cohrence urbaine entre les diffrents quartiers qui se juxtaposent sans rel lien ; Il conviendra de redonner de la cohrence lurbanisation de la commune, paralllement une extension ; - le respect des grands principes dorganisation spatiale et de morphologie urbaine traditionnels (alignement, orientation, densit) lors de la ralisation dextensions urbaines; - la cration de liaisons inter-quartiers (liaisons douces crer et liaisons routires dvelopper); - lamlioration des accs et circulations internes certains quartiers (voies en impasse, servitudes de passage, problmes denclavement) ; Il sagit dorganiser et de rguler lvolution des entits pavillonnaires qui ont tendance tre enclaves et se densifier anarchiquement ; - la densification urbaine des quartiers durbanisation are ; De nombreuses possibilits de densification au sein du tissu urbain existant sont privilgier avant dtendre lurbanisation. - la mixit des fonctions urbaines, notamment par la reconqute des rez-de-chausse en centre village, et le long de la RD 561c ; - la requalification des espaces publics (placettes, traverse de la RD 561c). Lcriture actuelle du bourg constitue un guide pour les secteurs en devenir. Le mode de dveloppement urbain respectant les lignes de force du paysage a lavantage de se prter une construction intelligente de terrains orients au nord, directement exposs au mistral.
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Prcisons par ailleurs quune partie des constructions, particulirement celles situes au nord de la D23 sont situes en zone inondable par dbordement du la Durance.
Lenjeu est : de limiter limplantation des constructions en zone agricole au strict besoin de lactivit agricole. Pour ces constructions, dune part de dlimiter des zones dimplantation prfrentielle au regard du risque inondations, et dautre part dimposer aux constructions le respect de rgles spcifiques prenant en compte le risque inondations; de permettre lvolution des constructions existantes en prenant en compte le risque inondations; En zone agricole inondable, il faudra permettre ladaptation des constructions existantes de manire encadre au regard du risque inondations (rgles spcifiques);
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La construction de vastes parcelles agricoles prives en lotissements est rarement contextualise. Il en rsulte des poches urbaines qui se juxtaposent des poches despaces non btis. A proximit des constructions, ces parcelles, souvent prives mais qui faisaient autrefois partie du paysage partag des habitants, sont aujourdhui cltures. Elles perdent alors leur lien avec le maillage du village et les habitudes des habitants. Le devenir de ces parcelles reprsentent un enjeu majeur car elles peuvent : servir dassise un projet durbanisation en cohrence et en lien avec les zones dhabitat alentours ;
- permettre lamnagement de nouveaux espaces publics qui constitueront galement des espaces verts de respiration au sein de la zone urbanise.
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La zone du Roumpidou
A lEst du village, le trou du Roumpidou compte environ 20 hectares de terrains communaux. Il reprsente non seulement une rserve foncire importante, mais aussi un fort potentiel pour la requalification de lentre est du village. A 15 minutes pied du centre, dans la continuit du boulevard de la Durance, proche des coles et en lien directe avec la campagne au Nord, ce site a rellement sa place dans un amnagement futur de la commune.
Entre Sud En arrivant par le Sud, nous traversons les collines boises puis le canal EDF avant daboutir lAvenue des Bois. Une alle de platanes remarquables prend la suite des chnes et des pins pour nous accompagner jusquau cur du village. Lentre par le sud depuis la RD22 est la plus remarquable dans la mesure o elle ouvre une perspective paysagre de qualit sur une alle de platanes avec dans lalignement : la fontaine aux Dauphins, la statue de Csar de Cadenet et le chteau de Charleval en fond.
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Entre Nord Lorsque nous pntrons dans le village par le Nord, nous suivons une route borde de fosss et buttes plantes ; mriers, figuiers ou noyers marquent la limite dune parcelle agricole. Le parcours est ponctu par les dparts de chemins ruraux, puis un champs de pommier dune part, de lautre un murs de pierres sches qui dlimite la proprit du chteau et annonce les constructions du village. La premire perspective est celle sur le chteau, puis vient ensuite la vue du front bti nord du village.
DEst en Ouest les entres de ville sont ambigus. Pas de trottoirs, pourtant cltures et portails marquent la prsence dhabitations... Le tissu lche des pavillons individuels alternent avec quelques entrepts agricoles. Et puis la ligne courbe dessine par lalignement des maisons de village donne son caractre urbain au lieu. Le passage entre la campagne et lurbain doit tre retravaill.
Entre est L'entre est par la D561c permet une large vue sur la droite sur le domaine viticole de Sainte Croix. Sur la gauche, lancienne carrire du Clos des Roumpidou stendant sur 22 hectares marque lentre vers la zone urbanise. Se juxtaposent ensuite immeuble collectif dhabitations, maisons individuelles, activits.
Entre ouest L'entre ouest par la D561c prsente une succession de champs, d'habitations pavillonnaires et dactivits conomiques (garages). Un tissu de maisons individuelles et dactivits (abri bus, quelques hangars
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dartisans, un menuisier, des machines agricoles) marque cette entre de village. Tous ces lments se succdent avant quun front bti annonce le centre du village ancien.
La r-appropriation de la RD 561c La diminution de certaines nuisances comme le bruit ou linscurit routire engendre par la ralisation de la dviation laisse entrevoir une reconqute des rez-de-chausse le long de la RD 561. Ainsi la rue centrale pourrait accueillir des restaurants, commerces, ou autres types de services. Mais le traitement de la voirie (bitume lisse aux belles lignes blanches), et surtout troitesse de ses trottoirs donne encore une impression de grande route o la voiture domine. Lenjeu est de redonner la RD 561c des fonctions plus urbaines, notamment au travers dune reconqute des rez-de-chausse, et dun travail au niveau des liaisons et franchissements pitons La conception dun espace public linaire concepteur durbanit qui relie les deux entres de ville au centre doit tre favorise.
Synthse et enjeux
La prservation des perspectives symboliques des entres Sud et Nord dans le village (chteau, alle de platanes, fontaines.) ; Le renforcement de la lisibilit des entres Est et Ouest, et leur requalification au travers de projets damnagement futurs (trou du Roumpidou) ; La requalification de la traverse de village (RD 561c) avec la cration dun espace public linaire de qualit et le dveloppement dactivits en rez-de-chausse pour favoriser une mixit des fonctions urbains.
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Commune de Charleval Plan local dUrbanisme Rapport de prsentation Sources : Charleval : un projet urbain entre ville et campagne M. Fournier - 2007
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Lors de la fondation du village, les jardins potagers ntaient pas prvus dans la trame urbaine. Ils furent donc naturellement implants au Nord du canal de Craponne afin de profiter du systme gravitaire de lirrigation. Ces jardins privs sont aujourdhui trs pratiqus et trs priss : potagers, levages ou simples jardins dagrments, ils sont par la mme occasion des lieux privilgis de promenade et de dcouverte pour les enfants. Le retour vers la nature et le dsir champtre dune grande part de la population se concrtise par un ensemble de loisirs de plein air.
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Fontaine Csar de Cadenet Le 22 dcembre 1860, 120 ans aprs er linstallation des 1 Charlevalois, le conseil municipal dcide de btir une fontaine en lhonneur de Csar de Cadenet. Elle tait alimente grce la source naturelle de la Jacourelle. Elle fut inaugure le 29 aot 1864. Le buste de Csar de Cadenet se trouve majestueusement au sommet de la colonne centrale. Eglise LEglise date de lorigine du village ou presque. Au dbut, cest une succursale de La Roque dAnthron. Puis elle devient une paroisse part entire en 1745. Le clocher a t difi en 1988 dans le plus pur style provenal. Aujourdhui, il ny a plus de cur attach lglise. Les crmonies et les messes sont clbres par un cur itinrant. La Mairie de Charleval La faade est en pierres poreuses, on peut apercevoir en haut un clocheton et des insignes sur le fronton. A lintrieur, au rez-de-chausse consacr aux services au public, nous pouvons encore voir les restes du four pain communal. A ltage, on retrouve les bureaux, la salle de runion et la salle des mariages. On y accde par lescalier extrieur, trs solennel. Chteau Relais de chasse du seigneur la cration du village. Les rues se sont progressivement dveloppes face ce btiment suivant lalignement voulu par Csar de Cadenet. En 1856, le chteau prend lallure quon lui connat aujourdhui. Priv, il est ferm la visite. A lorigine, il y avait une alle centrale ouverte aux voitures chevaux et un accs au parc. Au rez-de-chausse : une trs grande cuisine et salle manger. Les chambres sont dans les tages. Ce sont de grandes pices difficiles adapter la vie moderne sans dnaturer les lieux. Les propritaires ont pourtant russi ce pari notamment en logeant les salles deau dans les tours.
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Canal de Craponne et lancien moulin Adam de Craponne rencontre Antoine de Cadenet ds 1568. Signature dun accord dirrigation : le Canal de Craponne passe par Charleval, contre un peu deau pour le chteau. Travaux de creusement en 1571. Le canal de Craponne sert aujourdhui lirrigation et en partie de collecteur pluvial. Ds son origine, le canal de Craponne servait du moteur au moulin aujourdhui devenu la bibliothque municipale. Le btiment conserve encore la trace de la roue aube.
Maison des Associations Square Jean Monnet inaugur en 1989. LEcole des Garons : construite en 1865, style rpublicain alors que la dcision de sa construction tait prise en 1833. Sous le prau : peintures aux pochoirs en 1992 la chaux arienne
La Gare 1886 : construction par la Compagnie des Chemins de fer des Bouches du Rhne. Inaugure en 1889. Aujourdhui le btiment a t transform en cole de musique et permanence PMI. Poids public Autour de la bascule sest greff un logement de fonction en 1965. Depuis 2000, le btiment accueille lOffice Municipal de Tourisme et le relais Emploi, la bascule est toujours en tat de marche.
Ecole primaire Construction de lcole des filles en 1905. Architecture : Curet style rpublicain. Ltage abrite aujourdhui lUnion rgionale et la fdration dpartementale des Foyers ruraux. Ecole maternelle Construite en 1978. Elle prsente une architecture trs marque des annes 70-80.
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Les fontaines Fontaine de Marianne En 1901, le Maire de Charleval lance un projet de fontaine lest et louest du village. En 1902, la Fontaine de la Rpublique et sa jumelle Place des Allis sont inaugures. Fontaine de la Jeunesse Offerte au village par lEtat durant le mandat de Gaston Roux. Elle fut sculpte par Pierre Godart et inaugure en 1951. Fontaine aux Dauphins alle des Bois Construite en 1992. Elle a pris la place quoccupe autrefois le monument aux morts.
Canal de Marseille Il a t construit au milieu du XIX sicle en une quinzaine d'annes, de 1839 1854, sous la direction de l'ingnieur Franz Mayor de Montricher, amenant les eaux de la Durance dans la ville de Marseille le 8 juillet 1849. Il reprsente une ralisation marquante e de l'ingnierie du XIX sicle en cumulant de trs nombreuses infrastructures, ponts (18 ponts), tunnels, rservoirs... Jusqu'en 1970, il fut la source quasi-unique d'alimentation en eau de la ville de Marseille; il fournit encore les deux-tiers de la ressource d'eau de la ville.
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N 1 2 3 4 4
Vestiges Trace agraire Trace agraire de Trace agraire Foss Trace agraire
Chronologie Epoque indtermine Epoque indtermine Epoque indtermine Priode rcente Priode rcente
Prcision Localisation approximative Localisation approximative Localisation approximative Localisation connue limites supposes Localisation connue limites supposes et et
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2.2 - Topographie
Charleval dispose dune situation gographique privilgie en bordure de la valle de la Durance. Les altitudes varient entre 121 mtres au nord de la plaine agricole et 390 mtres au sud dans la Chane des Ctes. La topographie de la commune peut se dcomposer en trois ensembles gographiques : La chane des Ctes et son pimont ; La plaine agricole de la Durance ; Le lit de la Durance ;
Le village de Charleval sest dvelopp sur le pimont de la Chane des Ctes en limite de la plaine agricole entre le canal de Craponne et le canal EDF au croisement de la RD 561 et de la RD 22 ;
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La chane des Ctes et son pimont Dorientation sud-ouest/nord-est, la chane des Ctes est reprsente par son versant nord. Le point culminant est le Mont Trsor (390 m environ). De nombreux vallons, de direction Nord Sud lentaillent. La Chane des Ctes prsentent des espaces boiss remarquables (Bois de Sainte-Croix et Mont Trsor) o les altitudes sont suprieures 200 mtres. Le pimont dune altitude denviron 180 mtres est dlimit par la canal de Marseille et la zone urbanise. La plaine agricole de la Durance Cette plaine dorigine alluviale stend sur plus de 700 hectares. Son altitude moyenne est de 125 mtres, elle descend en pente rgulire vers le lit de la Durance dont elle est spare par une terrasse. De nombreux canaux et haies vgtales soulignent la mise en valeur agricole. Le lit de la Durance A une altitude de 120 mtres, le lit mineur de la Durance est soulign par une terrasse dun mtre environ. Il nest pas homogne, de nombreux bras deau constituent une mosaque discles. La commune est, en outre, marque par lomniprsence de leau sur son territoire puisquon dnombre pas moins de trois canaux (Canal de lEDF, Canal de Marseille et Canal de Craponne par ordre dimportance) et une rivire (la Durance). Lorganisation du territoire charlevalois est trs lisible en strates parallles jusqu la Durance. Lharmonie gnrale qui se dgage de lorganisation du territoire, repose en grande partie sur le respect des courbes de niveau. Celles-ci constituent les lignes de force du paysage sur lesquelles sappuient les principaux lments construits : zone urbaine, canaux, voies de communication.
2.3 - Gomorphologie
Figure 1 : Extrait de la carte gologique Commune de Charleval
La Durance au nord de la commune de Charleval est borde d'alluvions rcents calcaires et caillouteux. Jusqu'au canal de Craponne, la plaine est encore compose du mme type d'alluvions que ceux dcrits prcdemment. Le centre ville de Charleval est compos la fois de ces alluvions rcents calcaires et d'alluvions fluviatiles vraisemblablement charris par les cours d'eau temporaires de la Chane des Ctes. La plaine remonte ensuite doucement jusqu' la Chane des Ctes d'o proviennent des boulis. Enfin, deux reliefs calcaires faisant partie de la Chane des Ctes bordent la commune de Charleval au sud. Les formations gologiques affleurantes sur le territoire de Charleval sont essentiellement constitues par des niveaux de calcaires et de marnes du Crtac infrieur dans le Sud de la commune (Bois de Sainte Croix). Dans une grande partie centrale ainsi quau nord du village, on retrouve des boulis, des alluvions quaternaires constitus principalement de lentilles de gravier/cailloutis et de limons plus ou moins argileux.
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La Basse Valle de la Durance a valeur de synclinal, entre les plis ou cailles du Lubron au nord et ceux des Ctes au sud. Les dpts alluviaux amens par le fleuve constituent lassise du paysage physique caractristique. Les horizontales y dominent : plans successifs des terrasses alluviales, large lit mineur aux surfaces de galets et limons. Elles contrastent avec les versants riverains chancrs dabrupts, falaises, cuestas calcaires, aux pimonts ennoys de grzes er boulis cryoclastiques, couverts dune vgtation dense et continue. Les alluvions de la Durance se sont tages en terrasses, larges dpts tabulaires plus ou moins entams par lrosion. La chane des Ctes est un petit massif calcaire compact la structure complexe. Elle se prsente comme une succession de lignes de reliefs aux versants pentus et entablements calcaires bords de falaises spectaculaires.
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Les diffrentes units paysagres sur la commune de Charleval sont trs lisibles. La diffrentiation entre les diffrentes parties du territoire est nette tout en dgageant une impression densemble dharmonie et de cohrence.
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Espaces enjeux
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- Sensibilit paysagre des versants de garrigue et pinde en belvdre sur la plaine et le lit de la Durance. Les versants sont fortement perus, et cette sensibilit est affirme par les conditions de sites difficiles : fortes pentes, vgtation fragile, risque drosion - Sensibilit de la couronne priphrique nord du massif au regard du risque incendie. La zone de contact entre la zone urbanise (zone de loisirs) et les franges de massif devra faire lobjet dun amnagement spcifique pour prvenir le risque incendie. Lenjeu est dassurer la protection de ces espaces boiss sensibles (protection paysagre, protection face au risque incendie) tout en permettant une valorisation encadre du massif des Ctes (tourisme, loisirs).
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La zone agricole saccompagne dlments paysagers intressants : les bosquets, bandes boises, haies vgtales qui structurent lespace rural, mais aussi les alignements de platanes qui bordent les principales routes et sintroduisent jusquau cur du bourg en participant de faon essentielle la qualit du paysage. La campagne est lieu de cultures agricoles mais aussi jardins privs et de cheminements pitons qui en font un lieu dusage partag par les charlevalois. Des panoramas intressants sur l'espace agricole sont visibles depuis le village, notamment la rue qui passe devant le chteau. Cependant, on trouve galement des panoramas depuis l'espace agricole donnant sur le village mme sils sont souvent entrecoups par les haies de peupliers ou de cyprs.
La plaine agricole est un paysage agraire semi-ouvert de qualit aux larges panoramas. Lenjeu consiste maintenir la vocation agricole de cet espace de plaine, et prserver les lments qui en font sa spcificit : structure agraire, diversit des cultures, haies et cordons de vgtation, alles de platanes, canaux, ouvertures visuelles sur les versants alentours et le village
En arrire de formation de roseaux qui vont lassaut des plans deau vers le courant, les zones stagnantes, les bras morts sont coloniss par des cannes de Provence, scirpes, joncs Puis sinstallent les arbustes (argousiers), jeunes saules et peupliers qui investissent la roselire pour laisser place terme la fort galerie qui dabord peuple de peupliers noirs, saules et aulnes atteint sa maturit avec les chnes blancs et les ormes. Les plans deau courante hauts fonds sont le domaine des algues et cressonnires tandis que de larges plages de galets et limons voient sinfiltrer une vgtation herbace. On retrouve ici encore intact les caractres exceptionnels du paysage de Durance. Les bords de Durance avec sa ripisylve, constituent un cosystme de qualit qui justifie dune protection spcifique.
Le lit vif et la ripisylve de la Durance renferme une richesse cologique exceptionnelle. Cest un secteur encore exempt damnagement lourd qui constitue un lment paysager majeur et identitaire de la commune de Charleval. Lenjeu est de protger cet cosystme sensible dun point de vue paysager mais surtout cologique (Natura 2000), et de prendre en compte cette sensibilit environnementale dans le cadre damnagements venir visant rduire le risque inondations.
Lintrt paysager du village de Charleval provient de sa forme urbaine particulire, de la lisibilit et lharmonie du front urbain au contact des terroirs agricoles, et dlments identitaires tels que le Chteau, larchitecture de pis. Cet quilibre entre paysage agraire et paysage bti constitue un enjeu majeur garant du maintien dune qualit et dune identit forte des paysages.
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Un village peu perceptible mais ouvert sur son environnement naturel Du fait de son implantation sur une pente douce, le village est assez peu visible dans son ensemble depuis ses alentours. Il est trs peu visible partir de la Chane des Ctes en raison de la fermeture de la vue par la vgtation dense dune part, et par des ruptures visuelles telles que les talus du canal EDF et de la dviation dautre part. Depuis la plaine agricole, quelques ouvertures visuelles sur le village sont perceptibles partir de certaines routes. Le chteau constitue un point de repre visuel fort.
Figure 2 : Vue du village (face sud) depuis la RD 22
A l'inverse, depuis le village, on a des vues ouvertes sur les crtes du Luberon et les versants de la Chane des Ctes, et galement sur la plaine agricole. Louverture du village sur la campagne est omniprsente, elle est visible au dtour dune rue cadre par un bti haut et dense ou en limite de lurbanisation le long dune voie.
Les ouvertures visuelles et perceptions paysagres devront tre prserves. Une forte prsence vgtale dans le village et des alignements de platanes structurants Par ailleurs lurbanisation de la commune rsultant en grande partie du dcoupage progressif de parcelles agricoles ou de pindes, le village abrite aujourdhui des espaces boises qui donnent du caractre aux rues. De plus, des plantations plus rcentes lentre des parcelles habites, tmoignent de lenracinement des habitants, de leur attachement leur cadre de vie, et participent agrmenter lespace public du village.
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On distingue diffrents types darbres dans le village : platanes, acacias, cyprs, amandiers, chnes, pins. Nous retrouvons ces boisements : soit ponctuellement sur une place, au dtour dune rue, devant une maison soit de manire groupe sous la forme de bosquets ou de parcelles encore libres boises (pindes par exemple.), soit en alignement le long des rues et du canal de Craponne. Plusieurs alignement remarquables de platanes peuvent tre rpertoris dans le village : Avenue des Bois, Boulevard de la Durance, Rue du CanalPar ailleurs, une alle de chnes intressantes bordent la rue Sainte Anne.
Les trames vertes
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Lenjeu est de protger et prserver les boisements et alignements darbres les plus intressants de par leur nature, et leur participation lidentit et lorganisation spatiale du village.
Zone de loisirs
Entre le canal EDF et le canal de Marseille, un espace est consacr aux activits de loisirs avec la prsence d'quipements collectifs tels qu'une piscine, un tennis, un parcours sportif acrobranche, un camping, des dparts de sentiers de dcouverte Cet espace situ en pimont de la Chane des Ctes prsente un paysage assez ferm et reste trs peu peru depuis le reste du territoire communal et le village. Cependant, sa situation en pimont de la chane des Ctes et le caractre bois de cette zone, qui participent sa qualit, la soumettent galement un risque incendie important. Lenjeu pour cette zone est de conserver son caractre paysager et environnemental puisquelle constitue un espace de transition de qualit entre les espaces naturels et lurbanisation villageoise. Cependant, des amnagements spcifiques devront tre raliss pour scuriser cette zone au regard du risque incendie.
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Ce secteur est situ en contrebas lest du village, et du fait du dnivel des sols il est moins visible depuis la dviation. Cependant, son amnagement et son urbanisation future constitue un enjeu paysager majeur, notamment pour lentre est de la commune do il est le mieux peru.
Secteur en devenir louest du village A louest du village du Charleval, se trouve un vaste espace dominante agricole marqu par dune part lextension progressive de lurbanisation louest du noyau villageois et dautre part lextraction de matriaux avec la prsence dune carrire en voie de remblaiement au sud de cette zone. Lenjeu est daffirmer la vocation agricole dune partie de cet espace en dlimitant de manire nette les futurs contours de lextension urbaine, et en poursuivant la rhabilitation des espaces marqus par la prsence de carrires, afin de dfinir clairement leur vocation future (dveloppement des nergies renouvelables).
Le rseau de canaux dirrigation constitue galement des axes structurants dans la paysage communal et il reprsente un patrimoine historique majeur, notamment pour le canal de Craponne. Enfin, des lments btis tels que les chteaux ponctuent et symbolisent le paysage communal.
Trames vgtales structurantes : - Trame arborescente des haies de peupliers et de cyprs dans la plaine agricole, - Platanes le long des routes et des entres de domaines dans la plaine et le village, - Ripisylves le long des canaux, ruisseaux et de la Durance Les espaces boiss significatifs ne se justifient pas forcement par leur taille mais plutt par rapport leur rle dans le paysage. Axes structurants orients est-ouest - Les trois canaux : canal de Craponne, canal EDF, canal de Marseille - Les voies de communication : dviation, RD 23, RD 561c, RD 561 (dviation) Elments ponctuels symboliques : chteaux dont le chteau de Charleval est le plus emblmatique, glise, fontaines Lenjeu est de prserver et maintenir tous ces lments qui participent lidentit de la commune.
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dailleurs ce niveau-l que le trac de son cours sinflchit pour prendre une orientation nettement estouest. Rivire en tresse de type alpin, elle possde un rgime torrentiel excessif avec un dbit de 35 m3/s 3 en priode dtiage contre 5 000 6 000 m /s lors des plus fortes crues tant redoutes. Ce cours deau est dot dun patrimoine faunistique exceptionnel puisque 71 espces animales patrimoniales dont 23 espces dterminantes ont t recenses dans cette zone. Lintrt ornithologique du site est considrable tant en ce qui concerne lavifaune hivernante et migratrice de passage, car la Durance est lun des axes importants de migration lchelle de la rgion PACA, que lavifaune nicheuse. Par ailleurs, lherptofaune, lichtyofaune et lentomofaune galement trs riches sont tout autant dignes dintrt sur ce territoire dexception. Au niveau de la flore, dans une rgion, o le paysage est surtout marqu par une vgtation feuillage persistant, la grande coupure de la valle durancienne apporte un lment de diversification important avec ses formations caducifolies. Situe sur un carrefour biogographique, dans lequel les lments montagnard et mdio-europen viennent ctoyer llment mditerranen, y compris dans ses aspects les plus xrothermophiles, la basse Durance possde une exceptionnelle biodiversit despces et dhabitats. Mais lespace durancien, labile par excellence, possde sa propre dynamique lintrieur dun vaste ensemble dans lequel cette biodiversit volue sans cesse dans lespace et dans le temps. Et cest ainsi quespces et habitats apparaissent ou disparaissent au gr de la succession des vnements qui marquent son cours. Il faut noter, enfin, que dans le but de maintenir le continuum de lhydrosystme, la ZNIEFF intgre la bande active et le corridor vgtal. Les limites externes de la ZNIEFF correspondent aux zones cultives, au passage vers une autre unit fonctionnelle (cas au sud-est du massif du Saint-Spulcre), des zones anthropises (mitage...), trop dgrades (sur le site du trac TGV en particulier) ou artificialises (digues...).
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La Durance
La Durance constitue la seule grande rivire provenale, rgime mditerranen, dont la biostructure a profondment volu depuis quelques dcennies (notamment avec les amnagements hydrolectriques). Frquente par plus de 260 espces d'oiseaux, la valle de la Durance est certainement l'un des sites de France o la diversit avifaunistique est la plus grande. La plupart des espces franaises ( l'exception de celles infodes aux rivages marins ou aux tages montagnards) peut y tre rencontre. La Durance est rgulirement frquente par plus de 60 espces d'intrt communautaire, ce qui en fait un site d'importance majeure au sein du rseau NATURA 2000. La valle de la Durance constitue un important couloir de migration. Ses zones humides accueillent de nombreux oiseaux hivernants (canards, foulques...) et migrateurs aux passages printanier et automnal. Le site, class Zone de Protection Spciale en 2003, prsente un intrt particulier pour la conservation de certaines espces d'intrt communautaire, telles que le Blongios nain (20 30 couples), le Milan noir
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(100 150 couples), l'Alouette calandre (6 10 couples, 20% de la population nationale) et l'Outarde canepetire (une quinzaine d'individus). Les ripisylves, largement reprsentes, accueillent plusieurs colonies mixtes de hrons arboricoles (Aigrette garzette, Bihoreau gris, Hron garde-boeufs...). Les roselires se dveloppant en marge des plans d'eau accueillent de nombreuses espces paludicoles (Hron pourpr, Butor toil, Blongios nain, Marouette ponctue, Lusciniole moustaches, Rmiz penduline...). Les bancs de galets et berges meubles sont frquents par la Sterne pierregarin, le Petit Gravelot, le Gupier d'Europe et le Martin-pcheur d'Europe. Les zones agricoles riveraines constituent des espaces ouverts propices diverses espces patrimoniales (Alouette lulu, Pipit rousseline, Pie-griche corcheur...) et sont rgulirement frquentes par les grands rapaces (Percnoptre d'Egypte, Circate Jean-le-Blanc, Aigle de Bonelli, Aigle royal, Grand-duc d'Europe, Faucon plerin) nichant dans les massifs alentour (Luberon, Verdon, Alpilles, Lure ...). Carte des mesures de protection environnementales PSIC et ZPS La Durance
Synthse et enjeux
La commune de Charleval dispose dun patrimoine naturel dun grand intrt cologique, faunistique et floristique quil convient de protger dans le cadre du Plan Local dUrbanisme. Au nord, les espaces de Durance appellent une protection totale en raison des enjeux lis au rseau Natura 2000. Au sud la zone naturelle de la chane des Ctes se destine une protection intgrale. Ce patrimoine naturel fait partie du grand paysage et participe au maintien des grands quilibres. La nature environnante et la campagne agricole comme atout pour le village et ses habitants est prendre en compte dans un processus de dveloppement et de mutation urbaine. Il sagit dintgrer lvolution dmographique tout en conservant le lien privilgi existant entre le village et son environnement naturel.
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Canal EDF Lamnagement hydrolectrique de la Durance est constitu en amont dun grand rservoir : le barrage de Serre-Ponon, partir duquel leau de la Durance est drive dans un canal qui achemine les eaux jusqu lEtang de Berre. A partir de Serre-Ponon, le canal EDF longe la Durance jusqu Mallemort o il quitte la valle pour rejoindre lEtang de Berre. Vritable colonne vertbrale nergtique, le canal alimente en eau 25 centrales hydrolectriques. Le dbit dquipement du canal est de 250 m3/s dans son tronon terminal en Basse-Durance. Ce chiffre est 3 comparer avec le module naturel de la Durance, qui tait de 180 m /s Mirabeau. Avec la construction de lamnagement, les prises deau pour lirrigation et leau potable qui existaient dans le lit de la Durance ont t reconstitues sur le canal EDF, les mettant ainsi labri des crues. En Basse Durance, la dotation en eau pour assurer ces besoins, garantie par la rserve agricole de Serre-Ponon en priode estivale, peut atteindre pendant les mois de plein arrosage, 114 3 3 m /s. Au total, 1,5 milliards de m sont prlevs pour lirrigation en basse Durance. Lamnagement de la Durance a ainsi permis de mettre la Provence labri de la scheresse. Canal de Marseille Le Canal de Marseille, d'une longueur de 80 kilomtres pour sa partie principale, est une des principales sources d'approvisionnement en eau potable de la ville de Marseille. Le canal est en bton, les ouvrages ariens en pierres, ou pierres et briques. Le dbit de l'ouvrage est de 10 m/s, la pente de 0,36 m/km. La largeur au sommet est de 9,40 m, et la largeur la cuvette de 3 m. La prise d'eau initiale tait situe sur la Durance au niveau du pont de Pertuis. Mais lors de la construction du grand canal EDF, qui double la Durance depuis SerrePonon jusqu' Salon-de-Provence et l'Etang de Berre, la prise d'eau du canal de Marseille a t reporte sur le canal EDF lui-mme, aprs Saint-Estve-Janson. De l, le canal de Marseille continue vers le nord-ouest jusqu'au pont de Cadenet. Il commence alors s'accrocher aux collines, passe au-dessus de La Roque dAnthron et de Charleval, puis quitte la Durance et le canal EDF, bifurque vers le sud, et passe en un long tunnel sous l'extrmit ouest de la chane des Ctes. Aprs Lambesc, son profil devient plus heurt. La gestion du canal qui est l'pine dorsale de la distribution d'eau potable dans la ville de Marseille et de nombreuses communes environnantes a t confie la Socit des Eaux de Marseille. Canal de Craponne Le Canal de Craponne, canal situ dans le dpartement des Bouches-du-Rhne, relie le Rhne la Durance en partant d'Arles, et par un embranchement communique avec l'tang de Berre en formant une le au-dessous de Salon-de-Provence. Il doit son nom l'ingnieur Adam de Craponne. Lopration entreprise par Craponne, premire de ce genre ralise en France, dessert un vaste primtre entre Alpilles, tang de Berre et Rhne. Avec ces diverses drivations, ce sont de nombreuses communes des cantons dAix et dArles qui profitent depuis plus de quatre sicles des bienfaits de ce vaste rseau. Adam de Craponne commena les travaux en 1554. La branche initiale du canal capte les eaux de la Durance proximit de La Roque dAnthron. Puis, passant par Charleval, elle descend jusqu Lamanon, avant de se diriger vers Salon-de-Provence. Afin dviter lachat des terrains traverss par le canal, lingnieur proposa en contrepartie aux riverains des droits darrosage. A cette fin, il cra lOeuvre Gnrale de Craponne qui existe encore aujourdhui.
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Durance La Durance est une rivire amnage et fortement investie par diffrents usages. Le S.M.A.V.D. conduit depuis plusieurs annes une dmarche de gestion globale de la Durance, associant les acteurs de la Basse et de la Moyenne Durance. Le Syndicat Mixte dAmnagement de la Valle de la Durance regroupe le Dpartement des Bouches- du-Rhne et celui du Vaucluse, avec la totalit des 31 communes riveraines de la Basse-Durance entre la confluence du Verdon et le Rhne.
La plaine agricole est irrigue par de nombreux petits canaux et ruisseaux qui la parcourent. Ces canaux prsentent un intrt en matire dirrigation pour les cultures, mais ils constituent galement des lments paysagers caractristiques de la plaine agricole avec leurs cordons de vgtation qui les accompagnent (peupliers, cannes..)
Tous ces lments du rseau hydrographique posent un certain nombre denjeux en matire de gestion des eaux, de prvention du risque inondations, et dimpact paysager quil conviendra de prendre en compte lors de llaboration du projet de dveloppement communal.
Eau potable
Au niveau d Agglopole-Provence Sur le territoire d'Agglopole-Provence, l'eau consomme par les usagers provient pour environ 34% de forages, 29% du Canal de Marseille, 15% du canal de Craponne, 14% du Canal de Provence, 0.44% d'une source et 6% d'un forage du SAN Ouest Provence. Le territoire compte une dizaine de forages qui puisent l'eau dans les nappes phratiques de la Crau ou dans la nappe alluviale de la Durance. Une fois l'eau capte, elle est achemine vers des stations de potabilisation puis stocke dans de grands rservoirs. Agglopole-Provence dispose de 44 rservoirs sur le territoire pour une capacit totale de 45 260 m3. Cette quantit de stockage permet de garantir l'ensemble des usagers une distribution d'eau potable en continue (en cas de coupure d'eau) avec une pression service minimale. 3 La distribution d'eau annuelle reprsente environ 11 millions de m . Un programme de renouvellement rgulier des rseaux d'eau potable est ncessaire (900 km de canalisations). On considre gnralement que le rseau doit tre entirement renouvel sur une priode de 50 ans soit 2% du linaire par an, ce qui reprsente 30 km de rseaux remplacer par an. Sur le territoire d'Agglopole-Provence, l'eau potable est gre par Dlgation de Service Public pour 16 communes, et en rgie pour une commune.
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Sur le territoire d'Agglopole Provence, la consommation d'eau est de 200 litres par jour et par habitant, soit 73 000 litres par an et par personne. 8 stations de filtration et 12 stations de traitement des eaux uses sont en fonction sur le territoire d'Agglopole Provence. Sur la commune de Charleval Alimentation, production et traitement de leau La commune de Charleval est desservie en eau par une prise deau dans le canal de Marseille (eau provenant de la Durance) situe au sud du village proximit immdiate de la piscine municipale. Leau fait ensuite lobjet dun traitement dans une station de filtration situe au sud du village et entirement 3 rnove en 1994. Leau alimente ensuite le rservoir des Bois, dune capacit de 2 cuves de 450 m situ proximit. La dotation contractuelle de la commune sur le Canal de Marseille est de 12,13 l/s. Leau desservie est de bonne qualit. Rseau de distribution Le rseau est constitu dun unique tage de distribution issu du rservoir des Bois. Le volume maximum deau distribu entrane une autonomie moyenne de la rserve de 25 heures, ce qui est suffisant. Le rendement du rseau est actuellement de 92,1%. La canalisation principale de diamtre DN 300 mm dessert lensemble des ramifications secondaires du village et des lotissements environnants, ainsi que la nouvelle station de traitement des eaux uses, au Nord, prs de la RD23. Le linaire des canalisations de distribution est denviron 20 km en 2006. Celui des branchements particuliers est de 5 km.
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Demande en eau et bilan de la consommation La gestion du service deau potable est assure par la Socit des Eaux de Marseille. On dnombre en 3 2003, 776 abonns leau potable qui ont consomm prs de 151 700 m . Le ratio de consommation est de 195 m /an/abonn, soit 206 l/hab/jour deau potable consomm en 2003. Le tableau qui suit donne lvolution des volumes consomms depuis 1994 : 1994
Volume cons. m
3
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
165 626 158 188 146 185 141 460 140 210 146 096 146 511 147 758 146 769 151 697
On note une consommation en eau potable plutt constante avec une lgre baisse en 1997-1998. Au niveau de lvolution des volumes produits au cours de lanne 2003 (jour moyen pour chaque mois), on note une nette augmentation des volumes produits entre mai et septembre. Cela rend essentiellement compte de loccupation des rsidences secondaires, de la prsence destivants, des phnomnes darrosage des jardins et des espaces verts qui se font surtout en t et du remplissage de piscines.
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Le diagnostic du rseau lheure de pointe indique un fonctionnement moyennement satisfaisant. En effet, une partie du rseau dont laltimtrie est sensiblement gale celle du rservoir, prsente sur les parties les plus hautes (quartier des Escourches) des pressions infrieures 2 bars. Concernant le reste du rseau, les pressions varient entre 2,5 et 5 bars et les vitesses dans les canalisations de distribution sont infrieures 1,5 m/s. Les projets dextension ou de rhabilitation des rseaux qui ont t raliss rcemment ont concern le Boulevard de la Durance : extension du rseau EU et rhabilitation du rseau AEP. Afin de scuriser lalimentation en eau, il conviendrait que la commune recherche une autre ressource ayant une origine diffrente, mais de capacit quivalente.
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Les enjeux portent : dune part sur le phasage, si ncessaire, de lextension de lurbanisation louest du village au regard de la fin dexploitation de la carrire pour limiter les nuisances potentielles que cette activit peut engendrer ; dautre part, sur la poursuite du remblaiement et de la rhabilitation des zones de carrires en fin dexploitation et sur la dfinition de leur vocation future (dveloppement des nergies renouvelables).
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Gestion forestire PIDAF Une partie de la commune fait lobjet dun Plan Intercommunal dAmnagement Forestier (PIDAF) de la Chane des Ctes approuv. Il comprend un volet de prvention des risques incendie, induits et subis. Ce PIDAF est oprationnel et sert de base aux financements publics. Il doit tre pris en compte dans le PLU, en particulier sur les aspects suivants : maintien durable du classement en zone naturelle, conservation des coupures agricoles inconstructibles en franges du massif ou bords de vallons. Cest les deux Communauts dAgglomration (Aix et Salon) qui ont cette comptence. Un bilan des travaux raliss a t effectu, et dsormais cest surtout des problmes dentretien qui se posent.
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Dbroussaillement La commune est en partie soumise autorisation pralable de dfrichement et aux obligations de dbroussaillement. Le dbroussaillement est obligatoire : en zone urbaine sur la totalit de la proprit, en zone non urbaine, 50 mtres autour des constructions et 10 m de part et dautre des voies prives daccs.
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Protection contre le risque incendie ( Daprs bilan du contrle annuel avril 2007) La commune dispose de 35 hydrants (22 hydrants en convention annuelle) : - 24 poteaux dincendie normaliss de 100 m/m - 8 bouches dincendie non normalises de 100 m/m - 2 bouches dincendie non normalises de 65 - 1 prise non normalise de 65 m/m ( exclure du matriel incendie communal)
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Type Mouvement de terrain Inondation crue ruissellement coule boue Inondation crue ruissellement coule boue Inondation crue ruissellement coule boue Inondation crue ruissellement coule boue
Latlas des zones inondables qualifis de PIG le 23 aot 1996 a dpass sa priode de validit administrative. Cependant, il reprsente un document dala et des zones dexpansion de crues. Ces informations utiles sont susceptibles dtre amendes par des tudes en cours. En regard du risque qui subsiste, les dispositions de cet atlas restent applicables au titre du principe de prcaution et en application de larticle R111-2 du CU. Le PLU devra prendre en compte les informations contenues par le PIG Atlas des zones inondables , ainsi que les diffrentes tudes pralables dans le cadre de llaboration du PPRI Durance. Le Plan de Prvention du Risque Inondation de la Durance concerne 32 communes : 13 dans le Vaucluse et 19 dans les Bouches-du-Rhne. Dans le cadre de llaboration du PPRI Durance et de ses affluents prescrit le 21 janvier 2002, lEtat a fait raliser : Une analyse hydrogomorphologique par le bureau dtudes GEOSPHAIR comprenant une carte, un rapport et une notice. Un diagnostic des digues de Durance par le bureau dtudes ISL, rvlant leur grande vulnrabilit face aux crues moyennes et fortes de la Durance. Une cartographie dala avec notice ;
Carte hydromorphologique
Cette carte identifie sur le territoire de Charleval les secteurs dala Trs Fort, Fort et Modr, prendre en compte dans les choix de dveloppement de la commune.
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Le centre urbain de Charleval est trs peu concern par les crues de la Durance. La commune a cependant des zones de grandes superficies situes dans le lit majeur de la Durance et qui sont soumises un risque inondation non ngligeable.
Dans lattente de la finalisation du PPRI, il convient dobserver les principes fixs par les circulaires interministrielles (Intrieur, Amnagement du territoire, Equipement et Environnement) : du 24 janvier 1994 : prvention des inondations et la gestion des zones inondables ; du 2 fvrier 1994 : cartographie des zones inondables ; 24 avril 1996 : dispositions applicables au bti et ouvrages existants en zone inondable ; 30 avril 2002 : zones endigues soumises un risque inondation ;
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B16ter
Trois ouvrages concernent la commune de Charleval : Leves diverses de Mallemort Charleval B16 Epi de Charleval B16 bis Dflecteur de la Roque B16 ter
- Leves diverses de Mallemort Charleval B16 Cet ouvrage a un rle de protection de la plaine lamont de Mallemort. La digue protge de nombreux habitats isols et des zones de culture. Cet ouvrage a connu des brches et/ou des travaux de confortement. Il est class en ala de rupture avr (note 3). - Epi de Charleval B16 bis Dune longueur de 615 mtres, son extrmit ct Durance se situe une vingtaine de mtres du lit mineur. Il est constitu dun remblai renforc par un perr maonn ct amont, et dune zone mdiane denviron 75 mtres o le remblai laisse place un mur maonn fond sur des enrochements. Cet ouvrage a un rle de protection des parcelles agricoles situes laval et de pigeage de sdiments lamont.
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Cet ouvrage a connu des brches et/ou des travaux de confortement. Il est class en ala de rupture avr (note 3).
- Dflecteur de la Roque B16 ter Il sagit dun ouvrage en remblai rcent (moins de 10 ans), de profil et daltimtrie rguliers. Lanalyse historique de cet ouvrage a montr quil navait pas connu ni rupture, ni interventions de confortement rcentes. Cependant les pathologies observes sont principalement des affaissements dans la partie aval sous les blocs de pierre interdisant laccs la crte. Louvrage est not 2 : ala de rupture a prciser . La digue protge de nombreux habitats isols et des zones de culture. - Les projets relatifs aux digues Un projet de renforcement des digues de la Roque dAnthron jusqu Mallemort devrait aboutir la ralisation dun certain nombre douvrages horizon 2010-2012. Lobjectif est de rduire lala inondation et de parvenir une protection sre jusqu un dbit de 4000 m /s avec des systmes de surverses pour viter une rupture de la digue en cas de dbit plus important.
3
En zone agricole inondable, il faudra permettre ladaptation des constructions existantes de manire encadre au regard du risque inondations (rgles spcifiques) ; Concernant les constructions ncessaires lactivit agricole, lenjeu est dadapter la constructibilit en fonction du degr dala identifi dans la plaine agricole de la Durance.
Sur lensemble du territoire communal sappliquent les normes NF P 06-014 DTU Rgles PS-MI 89 rvises 92, concernant la construction parasismique des maisons individuelles et des btiments assimils, ainsi que la norme NF P 06-013 DTU Rgles PS 92 concernant les btiments. Une tude sur les btiments communaux va tre ralise sur 3 communes pilotes dont Charleval. Lenjeu sera par la suite de conforter les btiments existants afin de rduire les risques humains.
Mouvements de terrain Linventaire dpartemental des mouvements de terrain ralis en 2005 par le BRGM ne signale pas de phnomne de type chutes de blocs, glissements, affaissement, effondrement Linventaire dpartemental des cavits souterraines ralis en 2000 par la DRIRE et le BRGM ne signale pas de vide de ce type sur le territoire. La commune de Charleval na pas t reconnue en tat de catastrophe naturelle scheresse li au phnomne de retrait gonflement des argiles. Cependant, il faut noter que les alluvions quaternaires
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ainsi que les marno-calcaires du Crtac affleurants sur la commune sur des terrains qui peuvent tre ventuellement affects localement par des tassements diffrentiels lis au phnomne de retraitgonflement des argiles. Ce phnomne peut engendrer au droit de certaines constructions et quipements diffrents dsordres (fissurations..).
6.5 - Barrage
La commune est situe grande distance des barrages de Serre-Ponon et de Sainte Croix du Verdon. La rupture totale et brutale dun de ces barrages produirait une onde de submersion susceptible datteindre son territoire. Une telle situation a toutefois une trs faible probabilit de survenance. La plaine agricole, au nord de lagglomration, serait concerne par cette trs forte inondation. Prcisions que ce risque nest pas mentionn dans le PCS, ni dans le DCRIM.
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7. 2 -Saturnisme
Larrt prfectoral du 24 mai 2000 a dfini lensemble du dpartement des Bouches-du-Rhne comme zones risque dexposition au plomb.
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Les services deau et dassainissement de la commune de Charleval sont grs en affermage par la Socit des Eaux de Marseille (SEM). Un zonage dassainissement a t ralis par lAgglopole Provence en 2006 et actualis en parallle de llaboration du PLU. On dnombre sur la commune de Charleval prs de 731 abonns lassainissement. Le nombre dhabitations en assainissement non collectif est donc de prs de 45 au minimum Assainissement collectif existant Le rseau de collecte Le rseau dassainissement communal, de diamtre 150 et 200 mm, prsente une longueur de 14 km environ. Il est essentiellement constitu damiante ciment et de PVC pour les tronons les plus rcents. Le rseau dassainissement est de type sparatif. Il est entirement gravitaire et comprend ni poste de relvement, ni dversoir dorage. Le zonage dassainissement ci-aprs distingue des secteurs dj raccords au rseau dassainissement (zone U principalement) et des secteurs raccorder (zones urbaniser 1AU/2AU).
La station dpuration Les eaux collectes sont traites par une lagune suivie dun pandage dimensionne pour 3000 EH et mise en service en 1992. Le fonctionnement de la station dpuration a t amlior, suite notamment un rcent curage.
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Rseaux d'assainissement
STEP
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par
lassainissement
collectif
zone
raccorder
au
rseau
Assainissement non collectif existant Le nombre de logements dont lpuration des eaux uses se fait par fosses toutes eaux est estim environ 45 sur la commune, soit 5% des habitations. Les habitations en assainissement non collectif sont en grande partie situes en priphrie de lagglomration dans la plaine agricole. Agglopole Provence, qui a la comptence en matire dassainissement collectif, a mis en place un Service Public d'Assainissement Non Collectif (S.P.A.N.C) qui assure la mission de contrle des assainissements non collectif.
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La collecte des ordures mnagres Chaque commune bnficie de deux sept ramassages par semaine, en fonction de la densit de population. La collecte se fait dans des bacs collectifs ou individuels en fonction de la typologie de l'habitat. Pour cette catgorie de dchets, Agglopole Provence a fait le choix de l'enfouissement et non pas celui de l'incinration. C'est au Centre de Stockage des Dchets Non Dangereux (C.S.D.N.D.) de la Vautubire la Fare les Oliviers, que sont stockes 90 % des ordures mnagres des 17 communes d'Agglopole Provence. 10% sont achemines sur le site de Mallemort. Prvu pour plus de 16 ans d'exploitation, le site de stockage de la Vautubire a reu en novembre 2006 la certification ISO14001 (norme de qualit environnementale). Il a pour objectif de ne traiter que les dchets ultimes, c'est--dire ceux arrivs en bout de chane de collecte, de tri, de recyclage ou de traitement.
La collecte des dchets recyclables En 2005, la collecte slective en points d'apport volontaire (PAV) a t gnralise sur les 17 communes. Aujourd'hui, 254 PAV permettent chaque habitant de trier verre, papier et emballages. 3 400 tonnes de dchets recyclables ont t collectes par Agglopole Provence en 2005 et 4 958 tonnes en 2006. Les habitants trient de plus en plus, et une progression de plus de 200 tonnes est encore observe entre le premier semestre 2006 et le premier semestre 2007. Sur la commune de Charleval, on compte 5 Points dApport Volontaire : lotissement lEspigoulier, chemin du Colombier (entre est de la commune), chteau, cimetire, Roumpidou. Les dchetteries Pour les dchets ne pouvant pas tre collects avec les ordures mnagres, huit dchteries sont rparties sur le territoire. Sur prsentation d'une carte d'accs, chacun peut y dposer : dchets verts, cartons, ferrailles, bois, textiles, huiles de vidange, piles, batteries, dchets lectriques et lectroniques, gravats, encombrants et dchets toxiques. Tous ces dchets seront valoriss (recycls ou composts) ou traits de faon ne pas nuire l'environnement. La dchetterie la plus proche de la commune de Charleval est situe Mallemort, Pont de la Tour. Elle accueille les habitants de Mallemort, Alleins, Verngues, et Charleval et Snas. La commune de Mallemort dispose galement dun quai de transfert au quartier des Fumades.
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III JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PROJET DAMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES (PADD)
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Le diagnostic territorial a mis en exergue les besoins et enjeux du territoire de Charleval. Au regard de ces lments, coupls aux projets et ambitions de lquipe municipale, ont t dfinies les orientations de dveloppement communales, exposes au travers du Projet dAmnagement et de Dveloppement Durables (PADD). Ces orientations ont t tablies en conformit avec les dispositions nonces par les articles L.110 et L.121-1 du Code de lUrbanisme. Afin de rpondre aux triples enjeux du Dveloppement Durable, le PADD de Charleval se construit en trois orientations-cadres complmentaires : 1 Maintenir un cadre de vie serein et de qualit. 2 Planifier un dveloppement matris, solidaire et durable 3 Valoriser la structure patrimoniale du territoire communal Ainsi le PADD dfinit les objectifs communaux en matire durbanisme, damnagement, de prservation des paysages, des espaces et des ressources, dhabitat, dquipements, de dplacements, de dynamisme et de dveloppement conomique
Par ailleurs, la commune entend tablir un dveloppement en cohrence avec la capacit des quipements et la desserte, existante ou projete, par les rseaux et la voirie de son territoire. Elle choisit de matriser son dveloppement futur, par un phasage de celui-ci, tablissant plusieurs tranches pour lurbanisation de lextension urbaine planifie au Sud-Ouest du village (secteur Cadenire Nord) et conditionnant lurbanisation de certains secteurs (extrmit Est du Roumpidou), insuffisamment desservis par les rseaux, la mise en place des installations et quipements manquants avant leur ouverture lurbanisation via une modification/rvision du PLU.
Le projet de dveloppement de Charleval vise au maintien du potentiel agricole global de la commune pour ses enjeux conomiques, cologiques et paysagers (plaine agricole et limite Ouest du territoire communal).
La commune fait galement le choix de prserver les principales entits naturelles (la Durance et ses abords, la plaine agricole et le massif bois de la chaine des Ctes), les continuits cologiques
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parcourant son territoire (Durance, massif de la chane des Ctes et corridor entre ces deux entits), ainsi que les espaces boiss remarquables.
En cohrence avec les dispositions du Grenelle de lEnvironnement, la commune entends permettre le dveloppement des nergies renouvelables sur son territoire. En ce sens, elle dcide : de permettre la ralisation de panneaux solaires photovoltaques en toiture des constructions. Toutefois, la commune entend adapter leur dveloppement en cohrence avec les enjeux patrimoniaux et paysagers de certains secteurs de son territoire (cur de village notamment) de planifier la cration dune centrale solaire photovoltaque sur lancienne carrire localise lOuest du village et au Nord du canal EDF (projet rendu possible par la rvision simplifie du POS de dcembre 2009)
Enfin, la commune souhaite travers son projet de PLU, inciter une amlioration des performance nergtique des constructions.
La commune programme un dveloppement urbain cohrent, afin de permettre la ralisation des logements ncessaires pour atteindre lobjectif dmographique maximal fix lhorizon 2020. De plus, elle dcide dappuyer son dveloppement sur : une mixit des formes urbaines en vue dinciter une diversification du parc de logement communal et de planifier un dveloppement moins consommateur despaces, (extensions urbaines lEst et au Sud-Ouest du village, espaces centraux le long des axes de circulation structurants), une mixit sociale et gnrationnelle afin de permettre toute les catgories de population de sinstaller sur le territoire de Charleval (jeunes mnages, sniors). Ainsi, les futurs programmes de logements au sein des extensions urbaines programmes dans le cadre du PLU (au Sud-Ouest et lEst du village) devront comporter une part minimum de logements sociaux. De plus, sur le secteur Roumpidou, la commune souhaite permettre la ralisation dune rsidence destine aux sniors (type snioriale ).
Enfin, la commune dcide de conforter son offre en quipements afin de mettre celle-ci en adquation avec les attentes et besoins des populations actuelles et venir ; tant au niveau du village (au sein des zones urbaines et urbaniser : cration dun ple enfance-jeunesse, extension du groupe scolaire) que du secteur vocation de sports/loisirs existant au Sud du Canal EDF.
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Par ailleurs, la commune entend prserver le potentiel agricole marchand global que compte son territoire et permettre une possible diversification des exploitations agricoles (agritourisme, vente directe la ferme)
Enfin, la commune souhaite permettre le maintien et le confortement de son ple touristique (camping existant) et de sports/loisirs existant au Sud du Canal EDF, en cohrence avec les enjeux cologiques lis au massif de la chane des Ctes limitrophe au Sud. Le PLU identifie par ailleurs les lments du patrimoine dintrt paysager - et donc potentiellement touristique - (au titre de larticle L.123-1-5-7 du Code de l Urbanisme partir de linventaire ralis par le CAUE paralllement llaboration du PLU) et leur associe des rgles spcifiques en vue de leur prservation/mise en valeur.
lidentification et prservation/valorisation des lments/ensembles, tant btis que paysager, dintrt patrimonial, partir de linventaire ralis par le CAUE en parallle de llaboration du PLU (au titre de larticle L.123-1-5-7 du Code de lUrbanisme).
le dveloppement dun rseau de liaisons douces lchelle du village de Charleval : travers la dfinition de rservations foncires, la commune souhaite amnager un rseau de dplacement piton/cycle permettant de parcourir le village de Charleval et de connecter les diffrents quartiers entre eux, ainsi quavec le cur de village et les ples dquipements de la commune.
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1 - Contexte
Les lments suivants sont indissociables de llaboration du PLU : PLH Agglopole Provence, adopt le 29/03/10 le PLU sattache assurer la production de logements sociaux dans le cadre du dveloppement de la commune, en cohrence avec les objectifs fixs par le PLH PDU Agglopole Provence : adopt le 23/03/09 le PLU sattache amliorer les dplacements, tant motoriss que doux sur le territoire de Charleval, en cohrence avec les orientations fixes par le PDU sur la commune. SCOT Agglople Provence : le SCOT est en cours dlaboration. Nanmoins, le PLU Charleval sattache intgrer et respecter les orientations retenues dans le cadre de llaboration du SCOT Zone dAssainissement communal : ce dernier a t actualis paralllement llaboration du PLU afin dintgrer le dveloppement projet au sein de ce dernier. Les zones de raccordement lassainissement collectif existantes ou futures, ainsi que les terrains relevant de lAssainissement Non Collectif (ANC) ont t dlimites la parcelle, se calant parfaitement la ralit et aux possibilits techniques. Le zonage du PLU intgre les dispositions de ce nouveau zonage dassainissement. Lensemble des zones Urbaines (U) et A Urbaniser (AU) du PLU sont soit raccordes lassainissement collectif existant, soit destines ltre.
Zones A Urbaniser AU NAD NAE NAE1 12,75 ha 13,24 ha 3,86 ha 1AUa 1AUb 1AUc1 1AUc2 1AUx 2AU Total zones AU 29,85 ha Total zones AU 2,73 ha 5,92 ha 1,66 ha 1,61 ha 1,73 ha 9,76 ha 23,41 ha
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Zones Agricoles - A NC1 NC2 Total zone A 796,12 ha 23,37 ha 819,49 ha A Ap Total zones A 772,12 ha 20 ha 792,12 ha
Zones Naturelles N ND1 ND2 NDer 428,86 ha 85,91 ha 13,97 ha N Nc Ner Nl Total zones N TOTAL COMMUNE 528,74 ha 1448,6 ha Total zones N 484,62 ha 23,36 ha 13,97 ha 27,12 ha 549,07 ha 1448,6 ha
Les principales volutions de surfaces constates entre le POS et le PLU sont : une hausse des surfaces Urbaines (U) - +13 ha environ - sexpliquant par le reclassement en zone Uc de la prcdente zone NAD du POS ( urbaniser vocation principale dhabitation), actuellement en grande partie urbanise et suffisamment desservie par la voirie et les rseaux pour tre reclasse en zone Urbaine (U) au PLU.
une baisse des surfaces A Urbaniser (AU) - -6 ha environ -, rsultant des lments suivants : le reclassement en zone Uc de lancienne zone NAD du POS, actuellement en grande partie btie (cf. paragraphe prcdent), le classement en zones 1AUc1/1AUc2 (vocation principale dhabitation) dun peu plus de 3 ha de zones prcdemment classs NC au POS correspondant un espace interstitiel en continuit directe de lurbanisation au Sud-Ouest du village (secteur Cadenire Nord ) et circonscrit par des espaces ou lments artificialiss (urbanisation existante lEst et au Nord, dviation D561 au Sud et ancienne carrire sur laquelle est projete la ralisation dune centrale solaire photovoltaque lOuest).
une baisse des surfaces agricoles (A) - -27 ha environ - sexpliquant par : le reclassement en zones 1AUc1/1AUc2 de prs de 3 ha prcdemment classs NC au POS au Sud-Ouest du village (cf. paragraphe prcdent), le reclassement de la carrire existante au Sud du canal EDF prcdemment classe en zone NC2 au POS en zone Nc au PLU (Naturelle).
une hausse des surfaces Naturelles (N) - +20 ha environ - rsultant principalement : du reclassement en zone Nc de la carrire existante au Sud du canal EDF (prcdemment classe en zone NC2 au Pos cf. paragraphe prcdent), de la reprise de la limite Sud des zone Urbaines et A Urbaniser en bordure de la dviation D561 (zones Uc, 1AUb, 1AUc et 2AU - reprise de la limite de zone en appui sur les limites parcellaires) impliquant une lgre rduction de la zone ND1 du POS.
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Potentiel maximum de logements correspondant 40 logements 90 logements 60 logements 60 logements 30 logements 30 logements 310 logements maximum
Ainsi on constate une cohrence entre le dveloppement programm dans le cadre du PLU en termes de logements et lobjectif dmographique retenu par la municipalit lhorizon 2020.
2.3 Bilan de la consommation despaces et projection du dveloppement urbain planifi dans le cadre du PLU
En cohrence avec les dispositions de la loi Engagement National pour lEnvironnement (ENE Grenelle de lEnvironnement), un bilan de la consommation despaces a t tabli pour la priode 1988 2008 (bases cadastrales), soit une priode de 20 ans. En 1988, la tche urbaine de Charleval (enveloppe btie correspondant aux secteurs urbaniss sans discontinuits) reprsentait prs de 29 ha. En 2008, elle stend sur 77 ha, soit une consommation en 20 ans de prs de 38 ha, correspondant une consommation moyenne annuelle de lordre de 2 ha/an. Au regard du nombre de logement construits sur la commune sur la priode 1988-2008 : la densit moyenne de lurbanisation a t de lordre de 6 logements/ha la consommation moyenne par logement est de lordre de 1 600 m/logt
Dans le cadre du PLU, la commune projette : une extension de la tche urbaine maximale de lordre de 13,7 ha (pour dveloppement de lhabitat 12 ha - et dactivits conomiques 1,7 ha - : zones 1AU urbanisables court/moyen termes), soit sur la priode 2008-2020 une consommation moyenne de lordre de 1,1 ha/an (pour rappel : consommation de lordre de 2 ha/an sur la priode 1988-2008) un dveloppement de lhabitat en extension urbaine, lEst et au Sud-Ouest du village (zones 1AUa/1AUb/1AUc), de lordre de 12 ha (zones 1AUa/1AUb/1AUc), avec un potentiel estim de lordre de 180 logements soit :
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une densit moyenne de lordre de 15 logements/ha (pour rappel la densit moyenne de lurbanisation ralise entre 1988 et 2008 tait de lordre de 6 logts/ha). Note : La densit prcdente correspond une densit thorique moyenne. La densit relle sera diffrente selon les zones A Urbanises (1AUa/1AUb/1AUc), en cohrence avec le rglement du PLU tabli dans chacune de ces zones. une consommation moyenne par logements de lordre de 650 m/logement (pour rappel la consommation moyenne par logement entre 1988 et 2008 tait de lordre de 1 600 m/logt). Note : la consommation moyenne prcdente est une consommation moyenne. La consommation relle sera diffrente selon les zones A Urbanises (1AUa/1AUb/1AUc) et les formes urbaines/typologies de logements raliss au sein de celles-ci, en cohrence avec le rglement du PLU tabli dans chacune de ces zones vocation principale dhabitat.
Ainsi lvolution urbaine planifie dans le cadre du PLU vise un dveloppement moins consommateur despace que celui qui sest opr dans le cadre du prcdent POS.
2.4 Respect des objectifs de modration de la consommation despace et de lutte contre ltalement urbain fixs au sein du PADD du PLU
Comme le montre le tableau ci-dessous, les choix de dveloppement urbain traduits au sein du PLU de Charleval respecte les objectifs de modration de la consommation despaces et de lutte contre ltalement urbains retenus par lquipe municipale au sein du Projet dAmnagement et de Dveloppement Durables (PADD).
Objectif de modration de la consommation despace et de lutte contre ltalement urbain retenus au sein du PADD Prservation du potentiel agricole et naturel global de la commune
Classement en zones Agricole (A) et Naturelle (N) au PLU du terroir agricole et des entits dintrt cologique de la commune Aucun dveloppement urbain au-del du canal de Craponne au Nord et de la dviation D561 au Sud Dfinition de zones dextension urbaines :
Dfinition de limites claires lurbanisation et affirmation des limites Nord et Sud du village
- lEst du village sur des espaces marqus par lactivit humaine (affouillements lis la construction des canaux et de la dviation), non valoriss par lagriculture et encadrs par les voies D561 et D561cdj ddis lurbanisation future de la commune au sein du POS (zones NAE/ NAE1 devenues zones 1AUa/1AUb/1AUx/2AU au PLU) - lOuest du village, sur un espace interstitiel de prs de 3 ha, en continuit de lurbanisation existante du village et circonscrit par des lments artificialiss (urbanisation, ancienne carrire, dviation).
Possible densification / structuration des espaces urbains centraux au niveau du village de Charleval
Distinction dune spcifique (zone Ub) au sein du village en bordure des deux axes structurants (D561c et D22) afin de permettre une densification/structuration progressive de espaces encadrant ces artres principales
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Objectif de modration de la consommation despace et de lutte contre ltalement urbain retenus au sein du PADD
Extensions urbaines planifies dans le cadre du PLU conditionnes la ralisation doprations densemble Encadrement du dveloppement urbain de la commune et incitation un dveloppement moins consommateur despaces Rglement associs ces zones incitant une densit plus importante, ainsi qu une diversification des formes urbaines et typologies de logements (habitat intermdiaire, petits collectifs) Dfinition dOrientations damnagement et de Programmation (OAP) sur les extensions urbaines afin de garantir une urbanisation cohrente et connecte aux tissus urbains limitrophes existants - Dveloppement urbain lOuest du village : distinction de deux tranches successives (1AUc1 et 1AUc2) Matrise et phasage du dveloppement urbain de la commune - Dveloppement urbain lEst du village : phasage du dveloppement avec le classement de lextrmit Est du secteur en zone urbaniser plus long terme (aprs modification/rvision du PLU, une fois la partie Ouest amnage et urbanise)
Zone Ua
Destination et enjeux de la zone La zone Ua correspond au centre-village de Charleval, constitu du village originel et des espaces centraux de la commune. Elle est caractrise par une mixit des fonctions, une densit importante, un ordre continu des constructions en appui sur la trame orthogonale caractristique de Charleval, ainsi que par une typologie traditionnelle des constructions.
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Les enjeux majeurs de cette zone sont : le maintien et le renforcement de la centralit (sociale, fonctionnelle) du noyau villageois au sein du territoire communal la prservation traditionnelles. de ses caractristiques architecturales, paysagres et urbaines
Justification du zonage du PLU La dlimitation de la zone Ua sappuie sur celle du POS, limite au Nord par le canal de Craponne. Les limites Est et Sud-Ouest de la zone Ua sont nanmoins modrment tendues dans le cadre du PLU afin de permettre une densification progressive des espaces en continuit directe du cur historique de Charleval, et ainsi inciter la poursuite des fronts btis continus lchelle de la nouvelle zone Ua. Plusieurs Emplacements Rservs (ER) ont t dfinis en vue damliorer les circulations (n et 48), ou 27 de crer des quipements publics et/ou des logements sociaux au cur du village de Charleval (n 45). Enfin, la trame urbaine orthogonale, ainsi que plusieurs lments/ensembles dintrt patrimoniaux prserver / mettre en valeur (au titre de larticle L.123-1-5-7 du code de lU rbanisme partir de linventaire du CAUE) sont identifis au plan de zonage.
Zone Ua du PLU
Justification des principales dispositions du rglement du PLU Enjeu de maintien et de renforcement de la centralit du noyau villageois au sein du territoire communal Les articles 1 et 2 du rglement tablissent une zone vocation mixte, autorisant les constructions usage dhabitation, les quipements publics ou dintrt collectif, ainsi que les activits compatibles avec lhabitat (commerce, de bureaux, dartisanat non nuisant, dhbergement htelier
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Larticle 14 (COS) nest pas rglement, lapplication des dispositions des autres articles de la zone tant suffisante pour aboutir lobjectif recherch de maintien de la forme urbaine en place : un tissu compact, ordonn et continu.
Enjeu de prservation des caractristiques architecturales, paysagres et urbaines traditionnelles du noyau villageois de Charleval Larticle 2 du rglement instaure le permis de dmolir au sein de la zone Ua. Les articles 6 et 7 du rglement visent maintenir un front bti le long des voies, caractristique du cur originel de Charleval. Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des futures constructions celle de lenveloppe gnrale des toitures du village (et avec un maximum de 8 m lgout et 11 m au fatage), en vue de garantir leur intgration dans lenvironnement urbain de la zone. Larticle 11 vise protger les caractristiques patrimoniales du noyau villageois en assurant une harmonie gnrale entre les futures constructions et celles prexistantes. Les rgles POS prcdent sont reprises et compltes (encadrant les amnagements sur les constructions existantes, les constructions nouvelles, ainsi que les devantures commerciales). En termes de cltures, celles crer lalignement devront tre constitues dlments maonns (murs pleins ou soubassements maonns ventuellement surmonts dlments ajours et doubls dune haie vive) enduits comme la construction laquelle elles se rapportent afin de conserver la continuit architecturale de la rue. Leur hauteur est limite 2 m.
Zone Ub
Destination et enjeux de la zone La zone Ub correspond aux espaces urbains bordant les principales voies de desserte du centre-village : la D561c et la D22. Elle est caractrise par une vocation mixte (habitat, commerces, quipements), ainsi que par une morphologie urbaine et une densit intermdiaires entre centre-village dense et les extensions de type pavillonnaire. La zone Ub compte plusieurs sous-secteurs : sous-secteur Uba : secteurs au Nord et en contrebas de la D561c, dans lesquels des rgles de hauteur des constructions diffrencies sont dictes. sous-secteur Ubb : espaces en bordure de la D22 Avenue des Bois , dans lequel des rgles dimplantation des constructions et de cltures diffrencies sont dictes.
Les enjeux majeurs de cette zone sont : la confortement de la centralit du cur de village et lincitation densification/structuration progressive des espaces urbains centraux de Charleval. une
la prservation des caractristiques urbaines et paysagres de lentre de village Sud, le long de la D22 Avenue des Bois
Justification du zonage du PLU La zone Ub englobe les espaces urbains aux abords de la D561c et de la D22 au niveau du village de Charleval, prcdemment classs en zone UD/UDa au POS. Plusieurs Emplacements Rservs (ER) ont t dfinis en vue damliorer les circulations ou de crer des quipements publics (n40 extension du groupe sco laire). Enfin, plusieurs lments/ensembles dintrt patrimoniaux prserver / mettre en valeur (au titre de larticle L.123-1-5-7 du code de lUrbanisme p artir de linventaire du CAUE) sont identifis au plan de zonage.
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Zone Ub du PLU
Le sous-secteur Uba reprend les limites de lancienne zone UDa du POS et est tendue selon le mme principe lOuest du cur de village de Charleval. Il correspond aux secteurs en bordure Nord de la D561c et en contrebas de celle-ci. La hauteur des constructions dans cette zone est ce titre lgrement plus importante que celle dfinie dans la zone Ub, afin de maintenir la silhouette et la morphologie gnrale du village.
Le sous-secteur Ubb correspond aux abords de lavenue de la D22 en entre Sud du village (D22) prcdemment classs en zone UD au POS. Ce sous-secteur vise maintenir les spcificits urbaines et
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paysagres existantes de la zone : implantation des constructions avec un retrait par rapport lalignement des voies et typologie de clture spcifique.
Justification des principales dispositions du rglement du PLU Confortement de la centralit du cur de village et incitation une densification/structuration progressive des espaces urbains centraux de Charleval Les articles 1 et 2 du rglement tablissent une zone vocation mixte, autorisant les constructions usage dhabitation, les quipements publics ou dintrt collectif, ainsi que les activits compatibles avec lhabitat (commerce, de bureaux, dartisanat non nuisant, dhbergement htelier). Les articles 6 et 7 du rglement, qui assouplissent les rgles dimplantation du POS, incitent une densification/structuration progressive de la zone. Les constructions peuvent simplanter lalignement (sauf en bordure de la D561c recul minimum de 4 m), ainsi quen limite sparative, ou avec un recul minimum par rapport ceux-ci (5 m de lalignement et moiti de la hauteur de la construction avec un minimum de 4 m des limites sparatives). Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des constructions 7 m lgout en zone Ub et 8 m lgout en zone Uba, afin de maintenir la silhouette globale de la zone urbanise de Charleval. Larticle 14 du rglement fixe un Coefficient dOccupation du Sol (COS) de 0,4 (augment par rapport au POS : COS de 0,3 en zone UD), ainsi quun COS incitatif pour les commerces (COS de 0,5).
Prservation des caractristiques urbaines et paysagres de lentre de village Sud Larticle 6 du rglement impose un recul des nouvelles constructions par rapport lalignement de la D22 avenue des Bois, fix 5 m, afin de maintenir la morphologie et lambiance urbaine qualitatives au niveau de cette entre de village Sud. De plus, un tel recul des constructions permettra la poursuite de lamnagement de jardinet/courettes entre celles-ci et la voie publique. Larticle 11 impose, en cohrence avec lexistant, que les cltures lalignement de lavenue des Bois soient exclusivement constitue dun soubassement maonn, dune hauteur comprise entre 0,4 et 0,6 m, trait comme la construction laquelle elles se rapportent et ventuellement surmontes dlments ajours et doubls dune haie vive.
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Zone Uc
Destination et enjeux de la zone La zone Uc correspond aux extensions de type pavillonnaire du village de Charleval qui se sont dveloppes au Sud du noyau villageois, au-del du boulevard de la Durance. La zone Uc est caractrise par une vocation principale dhabitat, une densit moins importante que dans les zones Ua/Ub et une morphologie pavillonnaire (constructions implantes avec des reculs par rapport aux voies et emprises publiques et par rapport aux limites sparatives).
Les enjeux majeurs de cette zone sont : la conservation des caractristiques urbaines et paysagres des secteurs pavillonnaires une matrise de la densification des extensions pavillonnaires en cohrence avec leur desserte par la voirie et les rseaux
Justification du zonage du PLU La zone Uc englobe les anciennes zones UD du POS (en dehors des secteurs reclasss en zone Ub au PLU cf. paragraphe prcdent), ainsi que la zone NDa du POS, en grande partie btie ce jour et disposant dune desserte par la voirie et les rseaux suffisante pour autoriser de nouvelles constructions dans les espaces interstitiels de la zone ds lapprobation du PLU. Plusieurs Emplacements Rservs (ER) ont t dfinis en vue damliorer les circulations (largissement/amnagement de voirie existantes, cration de liaisons pitonnes et ralisation de bouclages de voirie n20, 25 et 45) ou de crer de nouveaux espaces publics/verts (n secteur Cadenire No rd). 47 Enfin, plusieurs lments/ensembles dintrt patrimoniaux prserver / mettre en valeur (au titre de larticle L.123-1-5-7 du code de lUrbanisme p artir de linventaire du CAUE) sont identifis au plan de zonage.
Zone Uc du PLU
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Justification des principales dispositions du rglement du PLU Conservation des caractristiques urbaines et paysagres des secteurs pavillonnaires de Charleval Les articles 1 et 2 du rglement tablissent une zone vocation principalement rsidentielle, autorisant les constructions usage dhabitation, les quipements publics ou dintrt collectif, ainsi que les activits compatibles avec lhabitat, hors commerces, (bureaux, artisanat non nuisant, hbergement htelier). Les articles 6 et 7 du rglement dictent des rgles dimplantation prservant la morphologie pavillonnaire : reculs minimums imposs par rapport aux voies et emprises publiques et par rapport aux limites sparatives. Sont toutefois autorise en limite sparative les annexes lhabitation, sous rserve que leur hauteur nexcde pas 3 m lgout (ou lacrotre) / 4 m hors tout au fatage et que leur linaire le long de la limite sparative nexcde pas 8 m. Larticle 8 du rglement impose quen cas de ralisation de plusieurs constructions non contiges sur une mme unit foncire, celles-ci respecter une distance minimum entre elles (8 m entre deux constructions principales, 4 m entre une construction principale et ses annexes), les piscines ntant toutefois pas concernes par ces reculs. Larticle 9 du rglement limite lemprise au sol des annexes 30% de celle de la construction laquelle elles se rapportent. Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des constructions 7 m lgout, afin de maintenir la silhouette globale de la zone urbanise de Charleval. Larticle 11 vise assurer une harmonie gnrale entre les futures constructions et celles prexistantes dans la zone. Afin de maintenir lambiance urbaine le long des voies et emprises publiques, les cltures lalignement doivent tre constitues dlments maonns (murs pleins ou soubassements maonns ventuellement surmonts dlments ajours et doubls dune haie vive). Larticle 13 du rglement impose quun minimum de 30% de la superficie des terrains soit maintenu en espaces vgtaliss et plants. Larticle 14 du rglement fixe un COS de 0,3 (reprise du COS de lancienne zone UD du POS) en cohrence avec la densit actuelle de la zone Uc.
Matrise de la densification des extensions pavillonnaires en cohrence avec leur desserte par la voirie et les rseaux Larticle 2 du rglement impose quen cas de ralisation dune opration densemble les rgles tablies au sein du rglement (notamment les rgles dimplantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques et par rapport aux limites sparatives) sont applicables en limite de lopration densemble, ainsi qu chaque terrains/lots issus de cette opration densemble (article R.123-10-1 du Code de lUrbanisme). Larticle 14 du rglement vise matriser le contrle des divisions foncires. Ainsi, sur une priode de 10 ans, en cas de division dune parcelle btie, la partie divise ne bnficie que des droits construire rsiduels initiaux avant division.
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Extension urbaine planifie lEst du village Secteur Roumpidou Zones 1AUa, 1AUb, 1AUx et 2AU du PLU
Afin dassurer une urbanisation cohrente de lensemble constitue par les zones 1AUa, 1AUb et 1AUx (destines une urbanisation court/moyen terme), une Orientation dAmnagement et de Programmation (OAP) a t dfinie au PLU. Les futures oprations raliser dans le secteur du Roumpidou devront tre compatibles avec les dispositions de cette OAP suivantes : phasage de louverture lurbanisation de la zone : lurbanisation de la zone devra se raliser en deux temps : dabord les zones 1AUa/1AUb et 1AUx, puis la zone 2AU (aprs modification/rvision du PLU) possible dveloppement dactivits conomiques compatibles avec lhabitat en bordure de la D561c au sein de la zone 1AUa planification de la desserte viaire du secteur permettant de connecter lextension du Roumpidou au village actuel de Charleval - en appui sur la D561c au Nord et la voie communale existante lOuest : obligation de raliser une voie de desserte structurante dans le prolongement du boulevard de la Durance et dbouchant sur la D561c, ainsi que des bouclages de voirie pour la desserte secondaire (des diffrentes zones 1AU cration de voies en impasse interdite) selon le schma de principe ci-dessous. Par ailleurs, au sein de la zone 1AUa, en cas de ralisation dactivits conomiques en rez-de-chausse des constructions en bordure de la D561c, la ralisation dune contre-alle le long de cette dernire devra tre ralise pour desservir lesdites activits et accueillir des les espaces de stationnement induits par ces activits. poursuite du maillage despaces collectif lchelle de la zone urbanise de Charleval : obligation de crer un espace collectif/vert au sein de la zone 1AUa amnagement de transitions paysagres : tant entre les zones vocation dhabitat (zones 1AUa et 1AUb) et celles vocation dactivits conomiques (zone 1AUx) au sein de ces transitions paysagres peuvent par exemple tre raliss des amnagements paysagers, des liaisons douces ou encore des ouvrages techniques de gestion des eaux pluviales (bassins de rtention). quen bordure de la D561 (dviation) une bande de 50 m compte partir de la dviation doit tre maintenue non bties (possibles amnagements paysagers et viaires) et traite dun point de vue paysager.
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Zone 1AUa
Destination et enjeux de la zone La zone 1AUa, localise en continuit de lurbanisation existante du village et en limite de la D561c desservant le cur de Charleval, est vocation mixte (habitat et activits / quipements compatibles avec lhabitat). Son urbanisation est conditionne la ralisation dune opration densemble portant sur la totalit de la zone.
Les enjeux majeurs de cette zone sont : la ralisation dune opration densemble vocation mixte (habitat et activits compatibles) confortant la centralit du village de Charleval lincitation une densit plus importante, ainsi qu une diversification des formes urbaines et des typologies de logements (mixit sociale), moins consommateurs despaces la garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages
Justification du zonage du PLU La zone 1AUa englobe une partie des anciennes zones NAE/NAE1 du POS, en bordure de la D561c. Elle correspond la zone durbanisation future qui sera localise entre la D561c et le futur prolongement du boulevard de la Durance vers lEst.
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Justification des principales dispositions du rglement du PLU Ralisation dune opration densemble vocation mixte Les articles 1 et 2 du rglement tablissent une zone vocation mixte, autorisant les constructions usage dhabitation, les quipements publics ou dintrt collectif, ainsi que les activits compatibles avec lhabitat (commerce, de bureaux, dartisanat non nuisant, dhbergement htelier).
Incitation une densit plus importante, ainsi qu une diversification des formes urbaines et des typologies de logements (mixit sociale), moins consommateurs despaces Larticle 2 du rglement impose que les futurs programmes de logements au sein de la zone devront comporter un minimum de 30% de logements sociaux. Les articles 6 et 7 du rglement incitent une densit plus importante que celle des zones pavillonnaires qui se sont dveloppes au Sud du village de Charleval, ainsi qu une diversification des formes urbaines et typologies de logements (habitat intermdiaire, petits collectifs). Les constructions peuvent simplanter lalignement (sauf en bordure de la D561c recul minimum de 4 m), ainsi quen limite sparative, ou avec un recul minimum par rapport ceux-ci (5 m de lalignement et moiti de la hauteur de la construction avec un minimum de 4 m des limites sparatives). Larticle 14 du rglement tablit un COS de 0,4 (identique celui de la zone Ub espaces centraux du village actuel de Charleval).
Garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des constructions 7 m lgout, afin de maintenir la silhouette globale de la zone urbanise de Charleval. Larticle 11 vise assurer une harmonie gnrale entre les futures constructions et celles existantes proximit (zones Ub/Uc). Afin de maintenir lambiance urbaine le long des voies et emprises publiques, les cltures lalignement doivent tre constitues dlments maonns (murs pleins ou soubassements maonns ventuellement surmonts dlments ajours et doubls dune haie vive). Larticle 13 du rglement impose que les espaces libres de toute construction doivent traits et/ou plants.
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Zone 1AUb
Destination et enjeux de la zone La zone 1AUb, localise en continuit de lurbanisation existante du village et en limite de la D561 (dviation), est vocation principale dhabitation et conditionne la ralisation dune opration densemble portant sur la totalit de la zone. En cohrence avec lenjeu de diversification de loffre en logement sur son territoire, la commune souhaite permettra sur la zone la ralisation dune rsidence destines aux sniors (type snioriale ).
Lenjeu majeur de cette zone est la garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages.
Justification du zonage du PLU La zone 1AUb englobe une partie des anciennes zones NAE/NAE1 du POS, en bordure de la D561. Elle correspond la zone durbanisation future qui sera localise entre la D561 et le futur prolongement du boulevard de la Durance vers lEst.
Justification des principales dispositions du rglement du PLU Garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages Les articles 1 et 2 du rglement tablissent une zone vocation principalement rsidentielle, autorisant les constructions usage dhabitation, les quipements publics ou dintrt collectif, ainsi que les activits compatibles avec lhabitat, hors commerces et hbergements hteliers. Les articles 6 et 7 du rglement incitent une densit plus importante que celle des zones pavillonnaires qui se sont dveloppes au Sud du village de Charleval, ainsi qu une diversification des formes urbaines et typologies de logements (habitat intermdiaire, petits collectifs). Les constructions peuvent simplanter lalignement (sauf en bordure de la D561 recul minimum de 50 m), ainsi quen limite sparative, ou avec un recul minimum par rapport ceux-ci (4 m de lalignement et moiti de la hauteur de la construction avec un minimum de 4 m des limites sparatives). Larticle 8 du rglement impose quen cas de ralisation de plusieurs constructions non contiges sur une mme unit foncire, celles-ci respecter une distance minimum entre elles (4 m), les piscines ntant toutefois pas concernes par ces reculs.
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Larticle 9 du rglement limite lemprise au sol des annexes 30% de celle de la construction laquelle elles se rapportent. Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des constructions 7 m lgout, afin de maintenir la silhouette globale de la zone urbanise de Charleval. Larticle 11 vise assurer une harmonie gnrale entre les futures constructions et celles existantes proximit (zones Ub/Uc). Afin de maintenir lambiance urbaine le long des voies et emprises publiques, les cltures lalignement doivent tre constitues dlments maonns (murs pleins ou soubassements maonns ventuellement surmonts dlments ajours et doubls dune haie vive). Toutefois, les cltures en bordure de la D651 (dviation) doivent obligatoirement tre constitues de haies vives, ventuellement doubles dun grillage. Larticle 13 du rglement impose quun minimum de 30% de la superficie des terrains soit maintenu en espaces vgtaliss et plants. Larticle 14 du rglement fixe un COS de 0,3.
Zone 1AUx
Destination et enjeux de la zone La zone 1AUx, en limite de la D561 (dviation) et dans le prolongement de la zone 1AUb (cf. paragraphe prcdent), est vocation dactivits conomiques et conditionne la ralisation dune opration densemble portant sur la totalit de la zone. En cohrence avec lenjeu daccompagner le dveloppement dmographique projet dans le cadre du PLU par un confortement de la dynamique conomique de Charleval, la commune souhaite permettra linstallation dactivits conomique sur son territoire. Les enjeux majeurs de cette zone sont : une possible implantation dactivits conomiques sur le territoire de Charleval et notamment de celles ne trouvant pas leur place au sein des secteurs vocation rsidentielle la garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages.
Justification du zonage du PLU La zone 1AUb englobe une partie des anciennes zones NAE/NAE1 du POS, en bordure de la D561. Elle correspond la zone durbanisation future qui sera localise entre la D561 et le futur prolongement du boulevard de la Durance vers lEst, dans la continuit de la zone 1AUb du PLU (vocation principale dhabitation cf. paragraphe prcdent). Zone 1AUx du PLU
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Justification des principales dispositions du rglement du PLU Possible implantation dactivits conomiques sur le territoire de Charleval et notamment de celles ne trouvant pas leur place au sein des secteurs vocation rsidentielle Les articles 1 et 2 du rglement permettent limplantation dactivits conomiques, hors industrie (bureaux, commerces, artisanat, entrepts, hbergement htelier), ainsi que les logements ncessaires au fonctionnement et la surveillance de ces activits (obligatoirement intgrs au volume des constructions usage dactivits et limits 50% de la SHOB cre et 150 m de Surface Hors uvre Nette).
Garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages Les articles 6 et 7 du rglement imposent des reculs minimum respecter par rapport aux voies et emprises publiques (50 m par rapport la D561 et 4 m par rapport aux autres voies et emprises publiques) et par rapport aux limites sparatives (au moins la moiti de la hauteur de la construction avec un minimum de 5 m). Larticle 9 du rglement limite lemprise au sol des constructions et des surfaces impermabilises 70% de lunit foncire, afin de garantir le maintien dun minimum despaces verts. Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des constructions 7 m lgout, afin de maintenir la silhouette globale de la zone urbanise de Charleval. Larticle 11 vise assurer une harmonie gnrale entre les futures constructions et leur environnement. Afin de maintenir lambiance urbaine le long des voies et emprises publiques, les cltures lalignement doivent tre constitues dlments maonns (murs pleins ou soubassements maonns ventuellement surmonts dlments ajours et doubls dune haie vive). Toutefois, les cltures en bordure de la D651 (dviation) doivent obligatoirement tre constitues de haies vives, ventuellement doubles dun grillage. Larticle 13 du rglement impose que les espaces libres de toute construction doivent tre trait ou plants. De plus, les constructions et installations pouvant impacter sur les paysages (aire de stockage lair libre) doivent tre accompagnes dun traitement vgtal et paysager visant limiter leur impact visuel.
Zone 2AU
Destination et enjeux de la zone La zone 2AU, borne par la D561c desservant le cur de Charleval et la D561 (dviation), correspond lextrmit Est du secteur du Roumpidou. Il sagit dune zone A Urbaniser plus long terme, aprs lamnagement et lurbanisation des zones 1AUa, 1AUb, 1AUc et 1AUx du PLU. Son ouverture lurbanisation est conditionne une modification/rvision du PLU.
Lenjeu majeur de la zone est de phaser le dveloppement de la commune en cohrence avec lobjectif dmographique retenu dans le cadre du PLU et avec la desserte par la voirie et les rseaux du secteur.
Justification du zonage du PLU La zone 2AU englobe une partie de lancienne zones NAE du POS, sur lextrmit Est du secteur du Roumpidou. Elle correspond la zone durbanisation future qui sera localise dans la continuit des zones 1AUa et 1AUx du PLU (respectivement vocation mixte et dactivits conomiques cf. paragraphes prcdents).
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Justification des principales dispositions du rglement du PLU Phaser le dveloppement de la commune en cohrence avec lobjectif dmographique retenu dans le cadre du PLU et avec la desserte par la voirie et les rseaux du secteur Les articles 1 et 2 du rglement interdisent toute nouvelle construction et installation dans la zone, hormis celles ncessaires au fonctionnement des services publics (voirie/rseaux).
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Afin dassurer une urbanisation cohrente de lensemble constitue par les zones 1AUc1 et 1AUc2 (destines une urbanisation court/moyen terme), une Orientation dAmnagement et de Programmation (OAP) a t dfinie au PLU. Les futures oprations raliser dans le secteur du Roumpidou devront tre compatibles avec les dispositions de cette OAP suivantes : phasage de louverture lurbanisation de la zone : lurbanisation de la zone doit se faire en deux temps : dabord le sous-secteur 1AUc1, puis le sous-secteur 1AUc2 planification de la desserte viaire, dans le prolongement et en appui sur les voies communales existantes au Nord et lEst de la zone : obligation de raliser un bouclage de voirie selon le schma de principe ci-dessous poursuite du maillage despaces collectifs lchelle de la zone urbanise de Charleval : obligation de crer un espace collectif/vert au sein de la zone et commun aux sous-secteurs 1AUc1 et 1AUc2 ralisation de liaisons pitonnes au sein de la zone et permettant de la connecter aux espaces btis existants en limite de celle-ci.
Zones 1AUc1/1AUc2
Destination et enjeux de la zone Les zones 1AUc1 et 1AUc2 correspondent des zones vocation principale dhabitation.
Les enjeux majeurs de ces zones sont : lincitation une densit plus importante, ainsi qu une diversification des formes urbaines et des typologies de logements (mixit sociale), moins consommateurs despaces la garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages
Justification du zonage du PLU Les zones 1AUc1 et 1AUc2 sont dfinies sur une partie de lancienne zone NC du POS (elles intgrent galement lextrmit Nord de la zone ND du POS existante en bordure Nord de la D561). Dune surface de prs de 3 ha, elles sinscrivent sur un espace interstitiel, en continuit directe de lurbanisation existante
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(zone Uc) et sur un site circonscrit par des lments artificialiss (urbanisation au Nord et lEst, ancienne carrire sur laquelle un projet de centrale solaire photovoltaque est programme lOuest et la dviation D561 au Sud.
Justification des principales dispositions du rglement du PLU Incitation une densit plus importante, ainsi qu une diversification des formes urbaines et des typologies de logements (mixit sociale), moins consommateurs despaces Larticle 2 du rglement impose que les futurs programmes de logements au sein de la zone devront comporter un minimum de 50% de logements sociaux. Les articles 6 et 7 du rglement incitent une densit plus importante que celle des zones pavillonnaires qui se sont dveloppes au Sud du village de Charleval, ainsi qu une diversification des formes urbaines et typologies de logements (habitat intermdiaire, petits collectifs). Les constructions peuvent simplanter lalignement, ainsi quen limite sparative, ou avec un recul minimum par rapport ceux-ci (5 m de lalignement et moiti de la hauteur de la construction avec un minimum de 4 m des limites sparatives). Larticle 14 du rglement tablit un COS de 0,3.
Garantie dune intgration de cette extension urbaine dans lenvironnement et les paysages Les articles 1 et 2 du rglement tablissent une zone vocation principalement rsidentielle, autorisant les constructions usage dhabitation, les quipements publics ou dintrt collectif, ainsi que les activits compatibles avec lhabitat, hors commerces et hbergements hteliers. Larticle 9 du rglement limite lemprise au sol des annexes 30% de celle de la construction laquelle elles se rapportent. Larticle 10 du rglement fixe la hauteur maximale des constructions 7 m lgout, afin de maintenir la silhouette globale de la zone urbanise de Charleval. Larticle 11 vise assurer une harmonie gnrale entre les futures constructions et celles existantes proximit (zones Uc). Afin de maintenir lambiance urbaine le long des voies et emprises publiques, les cltures lalignement doivent tre constitues dlments maonns (murs pleins ou soubassements maonns ventuellement surmonts dlments ajours et doubls dune haie vive). De plus, en limite des zones 1AUc1/1AUc2 avec des zones Agricoles (A) ou Naturelles (N), les cltures doivent tre constitues dune haie vive, ventuellement double dun grillage. Larticle 13 du rglement impose quun minimum de 30% de la superficie des terrains soit maintenu en espaces vgtaliss et plants.
Les enjeux majeurs lis la zone A/Ap sont : le maintien du potentiel agricole de la commune et un confortement de lactivit agricole sur le territoire de Charleval
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une possible diversification des exploitations agricoles, vers lagritourisme, la vente directe la ferme une protection spcifique des espaces agricoles prsentant un enjeu paysager fort (cne de vue sur le cur du village de Charleval depuis le Nord) une intgration du risque Inondation impactant fortement la plaine agricole au Nord du village de Charleval
Justification du zonage du PLU La zone A du PLU la quasi-totalit des espaces classs en zone NC au POS (plaine agricole de la Durance au nord et frange en limite Est du territoire communal), lexception de lespace interstitiel de prs de 3 ha au Sud-Ouest du village (reclasse en zone 1AUc2/1AUc2 cf. paragraphe prcdent) et de la carrire existante au Sud du canal EDF (reclass en zone Naturelle Nc au PLU). Zones A/Ap du PLU
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Le sous-secteur Ap correspond au cne de vue remarquable sur le cur du village depuis la plaine agricole au Nord prcdemment class en zone NC au POS.
Sous-secteur Ap du PLU
Par ailleurs, la zone Agricole (A) est en partie impacte par le risque Inondation. Les zones dala dfinis par la carte hydrogomorphologique de la Durance a t intgr au plan de zonage du PLU (risque fort zone Ai1 et risque modr faible zone Ai2). Plusieurs Emplacements Rservs (ER) ont t dfinis en vue damliorer les circulations (largissement/amnagement de voirie existantes) ou pour la cration dquipements dintrt collectif (assainissement collectif au niveau des hameaux existants proximit des abords de la bordure de Durance (n secteurs Royre Nord et Pradelle). 46 Le PLU permet le maintien et la valorisation du patrimoine bti agricole de caractre, par lidentification des trois chteaux de Charleval comme entits bties dintrt architectural et patrimonial, pour lesquelles un changement de destination est autoris (au titre de larticle L.123-3-1 du Code de lUrbanisme), sous rserve de ne pas porter atteinte une exploitation agricole. Enfin, plusieurs lments/ensembles dintrt patrimoniaux prserver / mettre en valeur (au titre de larticle L.123-1-5-7 du code de lUrbanisme p artir de linventaire du CAUE) sont identifis au plan de zonage.
Justification des principales dispositions du rglement du PLU Maintien du potentiel agricole de la commune et un confortement de lactivit agricole sur le territoire de Charleval Larticle 2 du rglement nautorise que les constructions lies et ncessaires aux exploitations agricoles. Lhabitation de lagriculteur, ainsi que les annexes qui lui sont lies, sont autorises sous rserve que sa prsence sur lexploitation soit ncessaire, que le logement nexcde pas 200 m de SHON et quil forme avec lexploitation un ensemble bti cohrent (distance maximale de 50 m).
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Possible diversification des exploitations agricoles, vers lagritourisme, la vente directe la ferme Larticle 2 du rglement autorise une diversification des exploitations agricoles (notamment vers dagritourisme et la vente directe la ferme), sous rserve que cette diversification reste accessoire lexploitation agricole, quelle soit ralise dans le volume des btiments existants ou en contigut de ceuxci, et quelle ne porte pas atteinte lexploitation agricole existante.
Protection spcifique des espaces agricoles prsentant un enjeu paysager fort (cne de vue sur le cur du village de Charleval depuis le Nord) Larticle 2 du rglement interdit toute nouvelle construction, y compris agricole (sauf constructions et installations ncessaires au fonctionnement des services publics), dans la zone Ap. Sont toutefois admises lextension mesure des constructions prexistantes (limite 20% pour les habitations et sans dpassement de la hauteur des constructions existantes).
Intgration du risque Inondation impactant fortement la plaine agricole au nord ud village de Charleval Larticle 2 du rglement intgre le risque inondation et encadre la constructibilit selon le degr dala (zones indices i1 et i2 ). Larticle 11 du rglement rglemente ldification des cltures dans les zones soumises lala Inondation (obligation de cltures ne formant pas obstacle lcoulement des eaux).
Les enjeux majeurs lis la zone N/Nc/Ner/Nl sont : la protection des espaces naturels dintrt cologique et paysager de Charleval la prise en compte des installations existantes au sein des zones naturelles de la commune une intgration du risque Inondation impactant les abords de la Durance
Justification du zonage du PLU La zone N du PLU reprend la quasi-totalit des anciennes zones ND du POS. Sont nanmoins classs dans des sous-secteurs spcifiques la carrire existante (Nc anciennement classe en zone NC2 au POS), lancienne carrire sur lequel un projet photovoltaque est programme (Ner reprise du POS) et la zone touristique et de sports/loisirs existante (Nl ancienne classe ND2 au POS )
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Par ailleurs, la zone Naturelle (N) est en partie impacte par le risque Inondation. Les zones dala dfinis par la carte hydrogomorphologique de la Durance a t intgr au plan de zonage du PLU (risque fort zone Ni1). Plusieurs Emplacements Rservs (ER) ont (largissement/amnagement de voirie existantes). t dfinis en vue damliorer les circulations
Enfin, plusieurs lments/ensembles dintrt patrimoniaux prserver / mettre en valeur (au titre de larticle L.123-1-5-7 du code de lUrbanisme p artir de linventaire du CAUE) sont identifis au plan de zonage.
Zones N du PLU
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Au sein de la zone Naturelle,(N), les Espaces Boiss Classs (EBC) du POS ont t maintenus sur les boisements remarquables de la commune (massif de la chane des Ctes et limite Sud-Ouest du village, au Nord de la dviation D561). Seuls deux adaptations mineurs ont t opres au sein du PLU sur des EBC retreints et isols au sein de lurbanisation ou despaces artificialiss (carrires) : secteur Cadenire Nord un EBC avait t dfini sur un verger dolivier au sein des rcents lotissements raliss au Sud-Ouest du village. Dans le cadre du PLU, cet EBC a t supprim et remplac par un Emplacement Rserv (ER) au bnfice de la commune en vue de lamnagement dun espace vert collectif public prservant la vocation paysagre de cet espace. limite Sud de lancienne carrire localise au Nord du canal EDF lEBC dfini au POS sur des boisements non remarquables est supprim afin de permettre leur volution dans le cadre du projet de centrale solaire photovoltaque.
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Justification des principales dispositions du rglement du PLU Protection des espaces naturels dintrt cologique et paysager de Charleval Larticle 2 du rglement nautorise aucune nouvelle construction dans la zone N. Seules sont autorises les constructions et installations ncessaires au fonctionnement des services publics, lextension mesure des constructions existantes la date dapprobation du PLU, ainsi que les piscines qui leurs sont lies.
Prise en compte des installations existantes au sein des zones naturelles de la commune Larticle 2 du rglement prend en compte les installations existantes (carrire, ple touristique et de sports/loisirs), ainsi que les projets (centrale photovoltaque) au sein des zones naturelles. Ainsi le rglement autorise : dans le sous-secteur Nc : les constructions et installations ncessaires lexploitation de la carrire dans le sous-secteur Ner : les constructions et installations ncessaires au fonctionnement dun parc solaire photovoltaque dans le sous-secteur Nl : les constructions et installations ncessaires au camping existant, ainsi que les constructions e installations dintrt collectif ( vocation de sports/loisirs).
Intgration du risque Inondation impactant les abords de la Durance Larticle 2 du rglement intgre le risque inondation et encadre la constructibilit selon le degr dala (zones indices i1 ). Larticle 11 du rglement rglemente ldification des cltures dans les zones soumises lala Inondation (obligation de cltures ne formant pas obstacle lcoulement des eaux).
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Le Schma ci-dessous identifie les principaux enjeux en termes de dplacement, traduits par des ER au zonage et les OAP du PLU.
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Inondation - intgration de la carte hydrogomorphologique lie la Durance au sein du zonage du PLU (secteur indics i1 et i2 ) et du rglement du PLU (adaptation de la constructibilit en zone A et N inondables en cohrence avec le degr dala identifi fort/modr/faible). Prise en compte de la carte dala Feu de Fort dans les choix de dveloppement de la commune : aucune zone Urbaine (U) ou A Urbaniser (AU) nest dfinie au PLU dans les zones dala les plus forts (secteur du massif de la chane des Ctes, localis au Sud du canal EDF) Sisme : le PPR Sisme existant est annex au PLU (complt par les nouvelles rgles de construction de 2010) et un rappel au sein du rglement est tabli dans la vocation des zones concernes par ce PPR
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V EVALUATION DES INCIDENCES DU PLAN LOCAL DURBANISME (PLU) SUR LENVIRONNEMENT ET NATURA 2000
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Enjeux Thmatique 1 Faible 2 Moyen 3 - Fort - Maintien du classement en zone Naturelle (N) des abords de la Durance et du massif de la chaine des Ctes marquant les limites Nord et Sud de la commune - Maintien des Espaces Boiss Classs (EBC) sur les boisements remarquables - Maintien du classement en zone Naturelles (N) et/ou Agricole (A) des espaces dintrt cologiques (ZNIEFF/sites Natura 2000) Espaces dintrt cologique (ZNIEFF ou Natura 2000) 3 - Modification du rglement de la zone N en bordure de Durance (louverture et lexploitation de carrire autorises au POS ne sont plus possibles) - Maintien des Espaces Boiss Classs (EBC) sur les boisements remarquables (massif de la chane des Ctes) Prservation des continuits cologiques et de la trame verte existantes : Continuits cologiques Trame verte - du Nord au Sud : entre la Durance et le massif de la chane des Ctes, de part et dautre du village de Charleval lEst et lOuest maintien du classement en zone Naturelle(N) et/ou Agricole (A) - dEst en Ouest par une prservation de la plaine Agricole au Nord du village (maintien du classement en zone A et affirmation du canal de Craponne comme limite Nord de lurbanisation du village de Charleval) 1 La commune de Charleval nest concerne par aucun captage deau pour lalimentation en eau potable Principales mesures intgres au PLU
Impacts rsiduels du PLU Vert : nul ou faible Orange : modr Rouge : fort
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Evolution par rapport au prcdent POS + : amlioration / : neutre - : dgradation Prservation de la trame bleue existante : - du Nord au Sud : prservation des abords de la Durance (reprise du rglement de la zone Naturelle (N) pour une plus grande protection) et identification de la trame hydraulique prserver au sein de la plaine agricole (inventaire annex au PLU et report sur le plan de zonage) - dEst en Ouest par une prise en compte et une prservation des diffrents canaux qui traversent la commune (inventaire annex au PLU et report sur le plan de zonage) et une affirmation de leur rle de limites Nord et Sud pour le dveloppement urbain du village de Charleval (canaux de Craponne et EDF) Prservation des enjeux paysagers de la commune : - prise en compte des covisibilits et des perspectives remarquables sur le village classement en zone Agricole dintrt paysager (Ap) du cne de vue sur le cur de Charleval depuis la plaine agricole au Nord (inconstructibilit stricte et rglementation de lextension des constructions existantes, notamment en hauteur)
Impacts rsiduels du PLU Vert : nul ou faible Orange : modr Rouge : fort
Paysages
- Maintien des caractristiques urbaines et paysagres du cur de village de Charleval (zone Ua) - dispositions rglementaires spcifiques (maintien des fronts btis continus, rglementation de la hauteur et de laspect extrieur des constructions) - Identification des lments dintrts paysagers prserver ou signaler (au titre de larticle L.123-1-5-7 du Code de lUrbanisme - inv entaire annex au PLU et report sur le plan de zonage) - Distinction des zones urbaines (U) en fonction de leurs caractristiques urbaines et paysagres (Ua/Ub/Uc) : densit, formes urbaines, caractristiques architecturales
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Enjeux Thmatique 1 Faible 2 Moyen 3 - Fort - Maintien dune zone spcifique Ua pour prserver les caractristiques urbaines et paysagres traditionnelles du cur de village de Charleval - Identification des lments dintrts patrimoniaux prserver ou signaler (au titre de larticle L.123-1-5-7 du Code de lUrbanisme - inventaire annex au PLU et report sur le plan de zonage) - maintien du patrimoine bti en zone agricole par lidentification des lments btis prsentant un intrt architectural et/ou patrimonial (au titre de larticle L.123-3-1 du Code de lUrbanisme), pour lesquels un changement de destination peut tre autoris. (chteaux de Charleval, de Bonneval et de Sainte-Croix) - Maintien du potentiel agricole global de la commune (zones A et Ap) : plaine agricole au Nord de la D3561 et frange lOuest du village au Sud de la D3561 - Identification des espaces agricoles dintrt paysager classement en zone Ap : cne de vue sur le cur du village de Charleval depuis la plaine agricole au Nord - Prservation du potentiel agricole global (zones A/Ap) et des entits naturelles (zones N) de la commune / Maintien des limites Nord et Sud de lurbanisation du village de Charleval (canaux de Craponne et EDF / dviation D561) - Possible densification des espaces urbains actuels les plus centraux (zones Ub en bordure des D3561 et D22) : assouplissement des rgles dimplantation (reculs) et augmentation du COS par rapport au POS Sol consommation despaces 3 Programmation dun dveloppement en confortement de lurbanisation existante : - au Sud-Ouest - sur un espace interstitiel de taille restreinte (3,3 ha 4% de la tache urbaine actuelle), localis entre lurbanisation existante et une ancienne carrire (ddi la ralisation dune centrale solaire photovoltaque), - lEst sur la zone du Roumpidou (dj classe urbaniser au POS), qui correspond un espace fortement modifi par lhomme (affouillement /exhaussement lis lamnagement des canaux et de la dviation D561) et non valoris par lagriculture
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Evolution par rapport au prcdent POS Principales mesures intgres au PLU + : amlioration / : neutre - : dgradation
Impacts rsiduels du PLU Vert : nul ou faible Orange : modr Rouge : fort
Patrimoine
Impacts rsiduels trs localiss : reclassement de 3 ha de zone agricole en zone A Urbaniser au Sud-Ouest du village (espace circonscrit par des espaces ou lments artificialiss : urbanisation, ancienne carrire, canal)
Enjeux Thmatique 1 Faible 2 Moyen 3 - Fort Matrise du dveloppement urbain de la commune : extension urbaine du village programme sous la forme doprations densemble dans un objectif de limitation de la consommation despaces, de densification et de diversification de loffre en logements (typologies et formes urbaines) dfinition dOrientations dAmnagement et de Programmation (OAP) - Maintien de lobligation dadaptation des futures constructions au relief de la commune (article 11 du rglement exhaussements/affouillements limits aux seuls besoins des constructions autorises dans les zones urbanisables du PLU) - (re)dfinition des Emplacements Rservs en vue de la cration ou lamnagement de voiries, dans un objectif damlioration du maillage routier et de ralisation de bouclages de voirie, tant au niveau des espaces actuellement urbaniss que des zones dextension urbaine - Densification des espaces centraux (en bordure des axes de desserte structurants : D3561 et D22) et programmation du dveloppement urbain en confortement du village de Charleval, qui concentre loffre commerciale, de services et dquipement de la commune recherche au sein des zones durbanisation future dune densit plus importante, ainsi que dune diversit des formes urbaines et des typologies de logements - Constitution dun rseau de dplacements doux (pitons) lchelle de la zone urbanise de Charleval dfinition dEmplacements Rservs pour la cration ou lamnagement de liaisons douces - Dfinition dOrientations dAmnagement (OA) en vue de la cration de liaisons douces (zones 1AUc - secteurs La Cadenire Nord ) Risques naturels Inondation 2 - Intgration du risque dans les choix de dveloppement (carte hydrogomorphologique) et maintien du caractre inconstructible des secteurs inondables en bordure de Durance au niveau de la plaine agricole (zones A/N) Principales mesures intgres au PLU
Impacts rsiduels du PLU Vert : nul ou faible Orange : modr Rouge : fort
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Enjeux Thmatique 1 Faible 2 Moyen 3 - Fort - Intgration du risque dans les choix de dveloppement (carte dala Feu de Fort. Prservation des principales entits boises de toute construction (zone Naturelle et Espaces Boiss Classs au niveau du massif de la chane des Ctes) - Intgration du PPR Sisme (annexe du PLU et rfrence au sein du rglement du PLU pour les zones concernes) Intgration de lobligation dun recul pour les nouvelles constructions de 75 m de laxe de la D561 (dviation) dans le rglement des zones A Urbaniser (AU) programme lOuest du village (secteur du Roumpidou zones 1AUb, 1AUx et 2AU) - Rglement du PLU autorisant les panneaux photovoltaques en toiture sous rserve dune intgration des panneaux au volume de la toiture et sils ne sont pas visibles depuis lespace public au niveau du cur de village (zones Ua et Ub) en cohrence avec les enjeux patrimoniaux et paysagers de la commune - Possible reconversion de lancienne carrire lOuest du village et au Nord du canal EDF sous-secteur Ner (dfini loccasion dune rvision simplifie du POS) 2 - Instauration dun bonus de constructibilit pour les constructions respectant certains critres de performance nergtique ou comportant des quipements de production dnergie renouvelable (zones Ub, Uc et 1AU/1AUx). - Actualisation du zonage dassainissement communal (en parallle de llaboration du PLU)- cohrence du projet de dveloppement avec la desserte actuelle et projete du territoire communal par les rseaux : toutes les extensions urbaines du village (zone AU du PLU) seront raccordes lassainissement collectif. 2 - Dfinition dun Emplacement Rserv (ER) au niveau des hameaux existants au sein de la plaine agricole (inondable), en vue de la ralisation dun dispositif collectif dassainissement - Phasage de louverture lurbanisation au regard de la desserte par les rseaux des diffrents secteurs urbanisables de la commune Principales mesures intgres au PLU
Impacts rsiduels du PLU Vert : nul ou faible Orange : modr Rouge : fort
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/ +
Dveloppement des Energies Renouvelables Incitation une meilleure performance nergtique des constructions
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En conclusion, le PLU de la commune de Charleval nengendre pas dimpacts environnementaux significatifs et apporte des amliorations par rapport au scnario de rfrence constitu par le prcdent Plan dOccupation des Sols (POS). Les seuls impacts rsiduels modrs et trs localiss lis au dveloppement urbain projet par la commune sont compenss par des mesures visant encadrer ce dveloppement urbain, ainsi qu garantir une prservation des paysages et de lenvironnement de Charleval.
Au titre de la Directive Habitat (source : site Internet natura 2000) Superficie : 15 954 ha Superficie sur le territoire de Charleval : 51 ha
La Durance constitue un bel exemple de systme fluvial mditerranen, prsentant une imbrication de milieux naturels plus ou moins humides et lis au cours d'eau. La varit des situations cologiques se traduit par une grande diversit d'habitats naturels : vgtation basse des bancs graveleux et des dpts de limons, boisements bas, tendues d'eau libre, bras morts directement associs au lit de la rivire, ainsi que diffrentes formes de forts installes sur les berges. La plupart de ces habitats est remanie chaque crue et prsente ainsi une grande instabilit et originalit.
Le site prsente un intrt particulier puisqu'il concentre, sur un espace rduit, de nombreux habitats naturels d'intrt communautaire la fois marqus par les influences mditerranenne et montagnarde.
La Durance assure un rle fonctionnel important pour la faune et la flore : fonction de corridor (dplacement des espces, tels que les poissons migrateurs), fonction de diversification (mlange d'espces montagnardes et mditerranennes) et fonction de refuge (milieux naturels relictuels permettant la survie de nombreuses espces).
Concernant la faune, la Durance prsente un intrt particulier pour la conservation : de diverses espces de chauves-souris de l'Apron du Rhne, poisson fortement menac de disparition
Espces d'intrt communautaire potentiellement prsentes sur le site, rechercher lors des inventaires du DOCOB : Invertbrs (Cordulie corps fin, Azur de la Sanguisorbe, Damier de la Succise, Laineuse du Prunellier, Barbot, Isabelle de France). Espces disparues ou dont la prsence reste rarissime : Loutre d'Europe, Lamproie de Planer.
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Le site de la Durance est donc compos dune mosaque de milieux (source : site Internet natura 2000) :
Au titre de la Directive Oiseau (source : site Internet natura 2000) Superficie : 20 008 ha Superficie sur le territoire de Charleval : 51 ha
La Durance constitue la seule grande rivire provenale, rgime mditerranen, dont la biostructure a profondment volu depuis quelques dcennies (amnagements hydrolectriques). Frquente par plus de 260 espces d'oiseaux, la valle de la Durance est certainement l'un des sites de France o la diversit avifaunistique est la plus grande. La plupart des espces franaises ( l'exception de celles infodes aux rivages marins ou aux tages montagnards) peut y tre rencontre. La Durance est rgulirement frquente par plus de 60 espces d'intrt communautaire, ce qui en fait un site d'importance majeure au sein du rseau Natura 2000.
Le site prsente un intrt particulier pour la conservation de certaines espces d'intrt communautaire, telles que le Blongios nain (20 30 couples), le Milan noir (100 150 couples), l'Alouette calandre (6 10 couples, soit 20% de la population nationale) et l'Outarde canepetire (une quinzaine d'individus).
Les ripisylves, largement reprsentes, accueillent plusieurs colonies mixtes de hrons arboricoles (Aigrette garzette, Bihoreau gris, Hron garde-boeufs...). Les roselires se dveloppant en marge des plans d'eau accueillent de nombreuses espces paludicoles (Hron pourpr, Butor toil, Blongios nain, Marouette ponctue, Lusciniole moustaches, Rmiz penduline...). Les bancs de galets et berges meubles sont frquents par la Sterne pierregarin, le Petit Gravelot, le Gupier d'Europe et le Martin-pcheur d'Europe. Les zones agricoles riveraines constituent des espaces ouverts propices diverses espces patrimoniales (Alouette lulu, Pipit rousseline, Pie-griche corcheur, etc.) et sont rgulirement frquentes par les grands rapaces (Percnoptre d'Egypte, Circate Jean-le-Blanc, Aigle de Bonelli, Aigle royal, Grand-duc d'Europe, Faucon plerin) nichant dans les massifs alentour (Luberon, Verdon, Alpilles, Lure ...).
La valle de la Durance constitue un important couloir de migration. Ses zones humides accueillent de nombreux oiseaux hivernants (canards, foulques...) et migrateurs aux passages printanier et automnal.
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Le site de la Durance est donc compos dune mosaque de milieux (source : site Internet natura 2000) :
Au titre de la Directive Oiseau (source : site Internet natura 2000) Superficie : 27 471 ha / Superficie sur le territoire de Charleval : 448 ha Le site prsente divers types d'habitats naturels : garrigues, boisements de feuillus ou de rsineux, parcelles agricoles (vignobles, cultures marachres et cralires), falaises et barres rocheuses. La diversit d'oiseaux est en grande partie lie l'tendue des milieux ouverts et leur complmentarit cologique : la zone est ainsi utilise par de grands rapaces comme territoire de reproduction et d'alimentation. Elle est galement riche en espces d'oiseaux caractristiques des milieux ouverts mditerranens (fauvettes, Oedicnme criard, Pipit rousseline...). Le site prsente un intrt d'ordre national international pour la conservation de l'Aigle de Bonelli (4 couples potentiellement prsents, sur 25 couples nichant en France). Espces dont la nidification reste confirmer : Bondre apivore, Pic noir, Bruant ortolan, Traquet oreillard, Fauvette orphe. Le site de la Garrigue de Lancon et chaines alentour, localis entre la valle de la Durance et lEtang de Berre constitue un vaste secteur o alternent reliefs calcaires et petites plaines agricoles (source : site Internet natura 2000)
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Rappelons que laigle de Bonelli, est strictement infod aux milieux semi-arides des rgions ensoleilles de type mditerranen. En France, lespce occupe larrire-pays de la cte mditerranenne. Son territoire de chasse est constitu de milieux ouverts tels que les garrigues, les pelouses Brachypode rameux entrecoupes de vignes et de coteaux calcaires. Il est gnralement situ en dessous de 700 mtres d'altitude. Il niche gnralement sur des falaises typiques des reliefs mditerranens de basses altitudes : escarpements, gorges, puechs, barres... Emprise de la ZPS Garrigues de Lanon et chanes alentour sur le territoire de Charleval
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2.3. Dispositions du PLU et valuation des incidences sur les sites identifis au titre de Natura 2000
A SIC et ZPS Durance
Dans le cadre du PLU, les caractristiques et habitats des secteurs identifis au titre de Natura 2000, ainsi que la vocation agricole/naturelle de ces secteurs, sont maintenus et prservs.
La commune de Charleval a fait le choix de dfinir son projet de dveloppement en cohrence avec lenjeu de prservation de ces espaces dintrt cologique. Ainsi travers son PLU, la commune entend : limiter ltalement urbain, par une prservation du potentiel agricole global et par une protection des entits naturelles que compte son territoire. Ainsi, les limites des zones Agricoles (A) et Naturelles (N) du prcdent POS aux abords de la Durance sont reprises strictement et aucune zone Urbaine (U) ou A Urbaniser (AU) ny est dfinie dans le nouveau PLU. De plus, il est noter quune grande partie de la plaine agricole est inondable et qu ce titre, la constructibilit, y compris usage agricole, y est limite. affirmer le canal de Craponne comme limite Nord de lurbanisation du village de Charleval, dans un objectif de limitation de ltalement urbain et de prservation de la plaine agricole et par extension des abords de la Durance.
Ainsi le PLU ne projette aucun dveloppement urbain en direction de la Durance. Par ailleurs, le PLU tablit des mesures visant renforcer la protection des espaces identifis au titre de Natura 2000 Durance : reprise du rglement de la zone Naturelle (N) en bordure de Durance. Au sein du POS, louverture et lexploitation de carrires y taient autoriss. Dans le cadre du PLU, ceux-ci sont interdits. dfinition au sein du PLU dun Emplacement Rserv (ER) en vue de la cration dun dispositif collectif dassainissement afin de traiter les eaux uses des hameaux existants proximit de la Durance (hameaux des Royres et de Colombier relevant actuellement de lAssainissement Non Collectif et en zone inondable) Principales dispositions du PLU au niveau des sites Natura 2000 Durance
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En synthse, le PLU de Charleval nengendre pas : dimpacts sur les berges de la Durance de destruction de ripisylve de pollution des eaux deutrophisation de leau.
Ainsi le PLU de Charleval ne produit pas dincidences sur les sites Natura 2000 Durance.
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Lemprise de cette zone Nl : est localis en limite de la ZPS, donc en marge de lentit cologique identifie par le site Natura 2000, et reprsente moins de 0,1% de la ZPS en surface est tablie sur un secteur dj fortement marqu par lactivit humaine : carrire en activit lOuest, camping/quipements de sports/loisirs (piscine et tennis municipaux, parcours accrobranches) existants lEst, canaux au Nord et au Sud est tablie autour des constructions et installations existantes et ne permet de nouvelles constructions/installations publiques qu lEst et lOuest de celles-ci, sur des espaces interstitiels entre lexistant : et une carrire en activit lOuest sur des terrains anciennement exploits par une carrire, ou actuellement occupes par des plantations ralises par lhomme, en lien avec les canaux (boisements prsentant une valeur cologique moindre que les boisements naturels du massif de la chane des Ctes plus au Sud) et les canaux lEst.
Par ailleurs, il est noter que le foncier de la zone Nl est communal, garantissant une matrise publique du potentiel de confortement du ple dquipements/touristique existant.
En synthse, la zone Nl du PLU : nest pas situe au cur du site Natura 2000 Garrigues de Lanon et chanes alentour nengendre pas de fermeture de milieux ne cre pas dobstacle au dplacement des oiseaux.
Ainsi les dispositions du PLU ninduisent pas dincidences significatives sur la ZPS Garrigues de Lanon et chanes alentour.
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C Continuits cologiques entre les SIC/ZPS Durance et la ZPS Garrigues de Lanon et chanes alentour
Les continuits cologiques existantes entre la Durance et le massif de la chanes des Ctes sont prserves, principalement lOuest du village de Charleval, via le maintien de leur classement en zones Naturelles (N) ou Agricoles (A).
De plus, les boisements remarquables au sein de la zone urbanise de Charleval sont classs en Espaces Boiss Classs (EBC). Cest le cas de lentit boise existante entre la limite Sud-Ouest du village et la dviation D561.
Principales dispositions du PLU concernant les continuits cologiques entre la Durance et le massif de la chane des Ctes
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D Conclusion Ainsi, au titre de larticle L.414-4 du Code de lEnvironnement, le PLU de Charleval na pas dincidences significatives, localises ou gnrales, sur les sites Natura 2000 Durance / Garrigues de Lanon et chanes alentour. Le PLU prserve les sites Natura 2000, voire apporte des amliorations par rapport au scnario de rfrence constitu par le POS (pour les sites Natura 2000 Durance).
3. Evaluation Environnementale
La commune de Charleval nest pas soumise valuation environnementale au titre de larticle R.121-14 du Code de lUrbanisme. En effet, le PLU de Charleval (non couvert pas un SCOT ayant fait lobjet dune valuation environnementale) : a) ne concerne pas un territoire dune superficie suprieure ou gale 5 000 hectares et ne comprend pas une population suprieure ou gale 10 000 habitants b) ne prvoit pas la cration, dans des secteurs agricoles ou naturels, de zones U ou AU dune superficie totale suprieure 200 hectares c) nest pas soumis aux dispositions de la loi Montagne, d) nest pas soumis aux dispositions de la loi Littoral
Par ailleurs, le PLU de Charleval ne permet pas la ralisation de travaux, ouvrages et amnagements mentionns larticle L.414-4 du Code de lEnvironnement. En effet, le PLU de Charleval naffecte pas de manire significative un site Natura 2000 (Cf. paragraphe prcdent)
De plus, larticle L.121-10 du Code de lUrbanisme t modifi suite la loi Engagement National pour lEnvironnement (ENE) du 12 juillet 2010. Il prcise que : II. Font galement l'objet de l'valuation environnementale prvue au premier alina du I les documents qui dterminent l'usage de petites zones au niveau local suivants : 1 Les plans locaux d'urbanisme : a) Qui sont susceptibles d'avoir des effets notables sur l'environnement, au sens de l'annexe II la directive 2001 / 42 / CE du Parlement europen et du Conseil, du 27 juin 2001, prcite, compte tenu notamment de la superficie du territoire auquel ils s'appliquent, de la nature et de l'importance des travaux et amnagements qu'ils autorisent et de la sensibilit du milieu dans lequel ceux-ci doivent tre raliss ; Au regard du diagnostic, qui tablit les besoins de la commune, et de ltat initial de lenvironnement, ainsi que des choix urbains ports dans les pices rglementaires, le Plan Local dUrbanisme de la commune de Charleval nengendre pas dimpacts environnementaux significatifs (Cf. tableau paragraphe 1. Bilan du Plan Local dUrbanisme ) et apporte des amliorations par rapport au scnario de rfrence constitu par Plan dOccupation des sols (POS). A ce titre, le PLU de Charleval nest pas soumis lvaluation environnementale au titre de larticle L.121-10 du Code de lUrbanisme.
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