SISTEMA POLITICO POSREVOLUCIONARIO En el presente trabajo tratarte de explicar en base algunos autores que si bien no estoy satisfecho con

su participacin tratare de explicar aunque sea un poco el sistema posrevolucionario, si bien todos los estudios y los que han visto al sistema posrevolucionario han de en tender que ese caso en particular y en ello tiene una importancia importante el origen del PRI, que en esta ocasin no har mucho en explicar sobre este partido, puesto que de sus orgenes y por todos los cambios sufridos al nombre del partido tienen caractersticas un poco diferentes poro culminan con el revolucionario institucional. El sistema poltico posrevolucionario que durante dcadas resultara funcional para muy amplios sectores de la sociedad, se fue convirtiendo progresivamente en un obstculo para la organizacin poltica y social de los mexicanos. Su rgimen poltico, organizado en torno a un partido de Estado, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), ejerci el poder basado en el autoritarismo, el corporativismo, la arbitrariedad y la corrupcin. Este rgimen encontr sus propios lmites en 1968, cuando irrumpieron en el escenario nacional fuerzas polticas que reclamaban democratizacin. La poliarqua se ha visto como una teora aplicable a las realidades polticas de los pases en transiciones democrticas. Robert Dahl, autor de dicha teora, se ha encargado de teorizar con respecto a todos aquellos conceptos y categoras que son utilizados por aquellos cientstas polticos que todo miden y que, muchas veces; poco explican. En el libro Siglo de caudillos y Biografa, de Enrique Krauze creo que es importante tomar en cuenta los objetivos planteados en un principio; retomar aquellos partidos y procedimientos electorales que se han dado desde la formacin del Estado mexicano posrevolucionario. En la visin de Enrique Krauze, todos esos sucesos tenan un fin especifico; la consolidacin de una democracia mexicana. La idea de Krauze es muy debatible debido a sus carencias. Aqu lo nico que se intentara es hacer un breve recuento de aquellos sucesos importantes que han marcado el desarrollo histrico del sistema poltico mexicano (teniendo siempre en cuenta los procesos electorales). Aqu es muy necesario retomar un poco la conceptulizacin de dicho desarrollo, claro; de acuerdo al libro en cuestin: Hay, sin embargo, razones de ms peso para que esta seccin no sea histrica sino testimonial. Sabemos cmo se construy el sistema, cmo prosper hasta el lmite y cmo entr en crisis con el movimiento del 68. Lo que no sabemos es cmo y cundo terminar esa crisis. Esa incertidumbre, esa condicin inacabada y abierta, es la prueba de que no contamos con la suficiente perspectiva histrica para juzgar lo que ha pasado desde 1970 hasta la fecha. El futuro modifica el pasado, lo aclara, lo configura; pero el futuro, en este caso, no ha llegado. Parece claro que la institucin mexicana de la presidencia imperial est cercada por un movimiento democrtico que crece da a da; pero nadie puede prever lo que ocurrir, porque la historia se mueve siguiendo trayectorias y estructuras, voluntades humanas y actos de libertad. Y, como bien saban los antiguos, est gobernada tambin por un dios inescrutable; el del azar. Obviamente la visin anterior tiene como objetivo idealizar la formacin de un modelo presidencialista autoritario que al entrar en crisis se ve obligado a reestructurase en vas de una democratizacin. La consolidacin de ese sistema primeramente autoritario Krauze la atribuye a Lzaro Crdenas. Segn el autor de La presidencia imperial; fue el general Crdenas quin se encargara de consolidar un sistema poltico en donde la figura presidencial se convertira en el elemento principal, de ah que su poder sea comparado con el de un imperio. Obviamente, en un sistema as la democracia sera algo innecesario. De ese punto de partida Krauze hace su relato. Haciendo de ese modo una delimitacin muy clara del inicio del anlisis, representada por la frase del autor que indica -en relacin a la ya mencionada estructuracin del sistema posrevolucionario-que a partir de 1940 volvera a oscilar, esta vez hacia la llamada impostergable del futuro. Ahora bien, en 1940 se tena que dar otra coyuntura de traspaso del poder presidencial. Con el libro de Ayer en Mxico se pudo ver como antes Crdenas; Obregn y Calles dieron al sistema poltico mexicano una caracterstica especial; transferencias de poder presidencial realmente violentas. Dentro de nuestro anlisis eso es muy importante; se debe tomar en cuenta un aspecto primordial en los procesos histricos electorales del pas; el tema de la sucesin. De ah es como el famoso tapado y su destape se convirtieron en un elemento importante para el sistema. Las postulaciones anticipadas y las imposiciones no son nada nuevo, tienen su origen desde la formacin el rgimen que el libro de Krauze relata. Y precisamente ese momento le lleg a Crdenas, su elegido fue Manuel vila Camacho, llamado por Krauze El presidente caballero. Una designacin que desde un principio causo polmica; enrique Krauze recalca la opinin que Coso Villegas tena al respecto:

Mi decepcin lleg, no en el periodo de Crdenas, sino en a sucesin de Crdenas. Cuando me di cuenta de que Crdenas apoyaba a vila Camacho, que era indiscutiblemente de temperamento y de tendencia conservadora, supe que la Revolucin mexicana iba a dar la vuela... Crdenas poda haber inventado a un hombre que hubiera perseguido su obra, no frenado. Pero el giro hacia vila Camacho representara un cambio d e rumbo. Aparte de las crticas que llovan sobre el presidente caballero de la gran papada era tambin muy evidente la presencia de su hermano Maximino, un hombre fuerte y con ambiciones polticas tan grandes que lo llevaron hasta la tumba. Maximino siempre argument ser el primognito y por tanto tener una jerarqua ms alta que la de su hermano dentro de la familia revolucionaria. Las cosas nunca se le dieron a Maximino como l quera; su hermano Manuel fue el elegido y le toco hacer, entre otras cosas, por ejemplo; entrar a la segunda guerra mundial; aunque con una participacin casi insignificante pero participacin al fin y al cabo. Lo rescatable aqu sera reconocer que los hermanos incmodos tampoco vienen de la poca de Salinas, vienen desde ms atrs. No slo nulificar el ardor de su hermano fue la nica tarea de vila Camacho; el presidente caballero tambin tuvo que formar una unidad nacional para cohesionar las opiniones nacionales encontradas en cuanto a la segunda guerra mundial. Igualmente durante su rgimen se comenzaron a dar mayores apoyos a las instituciones, es decir; se fue allanando el camino para que en el futuro los civiles y no los militares ocupasen los cargos pblicos, entre ellos, obvio; la presidencia de la repblica. Un aspecto muy importante a rescatar aqu es que se comenz a dar una mayor prioridad de la razn sobre las armas. Aunque, claro, como Krauze tambin seala, los cacicazgos y cotos de poder de las clases dominantes siempre se conservaron. Esto ltimo hace necesario recordar lo que Krauze llama ganado poltico , es decir; aqul aprovechamiento de cooptacin tanto de los caciques como de los campesinos, esto con el apoyo y preservacin de ambos con polticas donde, se puede decir, todos salan ganado; aunque postergando, como siempre, la interminable reforma agraria. La poliarqua se ha visto como una teora aplicable a las realidades polticas de los pases en transiciones democrticas. Robert Dahl, autor de dicha teora, se ha encargado de teorizar con respecto a todos aquellos conceptos y categoras que son utilizados por aquellos cientstas polticos que todo miden y que, muchas veces; poco explican. En ste trabajo se intentar dar la muestra del choque que las teoras emprico conductistas tienen con la realidad. Es decir, se tratar de presentar explicaciones en primaca de las mediciones. El ejercicio terico aqu presentado es un esfuerzo intelectual que intenta alejarse de las simplificaciones. Si bien el trabajo se encuentra supeditado a las categoras dahltianas, al tratarse de un estudio comparativo; tambin hay que tomar en cuenta que esto no es precisamente un estudio de caso. Se partir primeramente de la descripcin de aquellos conceptos que Dahl ha puesto a debate. Conceptos y tambin categoras que pueden ser muy cuestionables, aunque, en esa primera parte; el anlisis se limitar solamente a la descripcin de la teora hecha por Dahl. Obviamente, sera imposible abundar en el tratamiento de todo el entramado metodolgico del autor, en cambio; s es posible dar una breve recapitulacin de los elementos tericos suficientes que nos ayuden, al menos, a contestar una pregunta: Qu es la poliarqua? Una vez que ya estemos consientes del significado y los alcances de un rgimen polirquico, se pude dar una descripcin del desarrollo histrico del rgimen mexicano. An no se intentar demostrar la inaplicabilidad o inexistencia de la poliarqua en el caso mexicano pero s se dar un breve recorrido descriptivo por la formacin y reestructuracin del sistema poltico mexicano. Se esbozar la formacin de una hegemona cerrada y su posterior apretura o transicin, aparentemente del tipo democrtico. El anlisis primigenio de describir la teora dahltiana as como la formacin y cambio del sistema en Mxico darn paso a la, tal vez, parte ms analtica del trabajo. La ltima etapa del anlisis es aquella en donde se confrontar el desarrollo histrico del cambio poltico en Mxico y la teora de la poliarqua. Demostrando de tal forma que, el terreno de lo real muchas veces, o tal vez la mayora de ellas; es muy diferente al terreno de lo ideal. La teora de la poliarqua de Dahl as como la formacin del autoritarismo mexicano y su posterior transformacin hacia una democracia de corte liberal; en sta tercera parte se har un intento por explicar la aplicabilidad o inaplicabilidad de la teora dahltiana al caso mexicano. Cuando Dahl reconoce la inexistencia del ideal democrtico pone sobre la mesa el trmino de la poliarqua como, supuestamente, un concepto mayormente acorde a la realidad poltica de las transiciones de sistemas polticos cerrados a sistemas polticos abiertos(siempre en los lmites que el

mismo sistema imponga) De ah que la transicin mexicana pueda verse como la bsqueda de una poliarqua, el abandono de un rgimen de partido hegemnico para pasar a otro donde la lite gobernante se traslade a otro sitio, aunque siempre con el discurso de legitimacin que indique el poder de un pueblo libre de elegir a sus representantes. De ah que varios autores, entre ellos Jos Antonio Crespo, reconozcan que en el caso Mexicano el juego electoral de un sistema de partidos competitivo as como la rendicin de cuentas mediante elecciones peridicas son mecanismos de preservacin de una nueva lite poltica que reside en las instituciones de ese mismo sistema; las ms fuertes de esas instituciones son los partidos polticos. Es por eso que la tesis de sta tercera parte es muy clara; la caracterizacin de la transicin democrtica en Mxico vista como una poliarqua trunca en donde el sistema poltico retiene buena parte de su poder en una lite poltica que utiliza el voto ciudadano como el medio ideal de preservacin del dominio clasista. La poliarqua vista como un gobierno de grupos podra tornarse, en el caso mexicano, en el gobierno de los grupos de poder. Esto ltimo puede sustentarse retomando las propias condiciones que Dahl pone para la existencia de un gobierno enmarcado en la poliarqua. De acuerdo con el autor de La Poliarqua, los individuos que habiten un sistema poltico polirquico debern tener la oportunidad de formular y manifestar sus preferencias polticas as como de recibir un trato igualitario por parte del gobierno en turno con respecto a dichas preferencias. Esto ltimo se dar debido a una serie de garantas que el autor expone; las cuales deben ser analizadas en la realidad poltica mexicana para medir su grado de efectividad, y en algunos casos; de existencia. En Mxico se podra interpretar aquella libertad de asociacin de la que habla Dahl, como la conformacin de grupos afines al modelo poltico imperante. La poliarqua en Mxico se ve representada por los partidos polticos como los medios de organizacin ms efectivos para alcanzar el poder y tener una verdadera influencia en las decisiones de incumbencia colectiva. Con relacin a lo anterior, Vctor Manuel Muos seala que el papel electoral de los partidos polticos y su influencia sobre los poderes pblicos son dos aspectos fundamentales en la vida democrtica. Es por eso que una asociacin que realmente pretenda influir en el sistema poltico debe estar inmersa en l; de ah que muchos jvenes vean en la incursin a un partido poltico la verdadera va de influencia y cambio; olvidando con esto ltimo las viejas formas de lucha antisistmica. La poliarqua en Mxico est incompleta en cuanto a esa capacidad de organizacin plural; los medios de organizacin realmente influyentes dentro del sistema se encuentran monopolizados por los organismos institucionalizados ms fuertes; los partidos polticos. Aunque tambin se pudiera reconocer a las ONG's como instituciones alternas de participacin, pero stas se encuentran inmersas dentro del mismo sistema poltico; le dan legitimidad. La configuracin que Dahl hace en cuanto a las libertades necesarias para lograr una poliarqua no precisamente habla de organismos elitistas que se sustentan con votos de ciudadanos no inmersos en la lite donde se toman las decisiones. La democracia en Mxico se acerca ms a la partidocracia que a la poliarqua. Recordando que Dahl seala que para llegar a una poliarqua es necesario contar con elevados niveles de participacin poltica que ayuden a conformar un debate pblico efectivo, no se podra decir, del todo; que el abandono de la hegemona cerrada en Mxico sea precisamente un transito a un sistema totalmente polirquico. El sistema poltico mexicano que abandon el autoritarismo y la hegemona de un partido de Estado no ha logrado tener mecanismos de participacin que permitan una verdadera libertad de expresin de las preferencias ciudadanas. Aqu tambin hay que recordar que la libertad de manifestar las preferencias de los ciudadanos es un requerimiento indispensable, segn Dahl, para llegar a la poliarqua. Si bien tambin es importante contar con la libertad del voto para expresar las preferencias, en el caso mexicano ese ha sido el medio predominante de participacin sobre cualquier otra forma alternativa. De hecho, autores como Gregorio Uras han llegado a decir que el cambio poltico en Mxico ha sido la democratizacin por la va pacfica, partiendo siempre del voto ciudadano como la forma dominante de participacin democrtica. De tal forma que se tiene a los procesos electorales peridicos como la nica forma real de influencia sistmica; consolidando de tal manera el dominio de los partidos polticos sin necesidad de recurrir a la fuerza fsica. Por tanto, el mayor poder que pudiese tener el ciudadano comn dentro de un sistema como el mexicano sera su simple libertad de voto: En el complejo sistema de partidos y electoral de las democracias, la participacin de los electores es fundamental. Aunque el voto del que dispone cada elector en lo individual represente un fragmento pequesimo de poder, al ejercerlo de acuerdo a lo que considere sus intereses individuales, de gremio, de clase social o de etnia, segn sea el caso, contribuye a poner en marcha una maquinaria que podr premiar o castigar el desempeo y la honestidad -o falta de ella- de cada uno de los partidos contendientes en la justa electoral. La transicin a una posible poliarqua en Mxico se ve como algo difcil, aunque tambin se cumplan conciertos requerimientos. Ya se ha expresado la existencia del voto ciudadano pero tambin se ha hecho nfasis en sus limitantes. En cambio, la condicin de tener una libertad por parte de los lderes polticos para contender por los cargos de eleccin pblica de la que habla Dahl s es algo presente en el sistema

mexicano; ya se mencion, tambin, que la propia lite poltica representada por los partidos polticos es la que aprovecha los votos ciudadanos para preservar su dominio. Krauze, Enrique, La presidencia imperial. Ascenso y cada del sistema poltico mexicano (19401996), Tusquets, 7ma edicin, Mxico, 2003 p.17. Krauze, Enrique, Op. Cit., p.33. Ibdem., p.35. Ibd.., p.37. Ibd., p.69. Aunque negar la existencia de la democracia ideal no precisamente significa apartarse de algunos de sus objetivos vistos desde la perfectibilidad de un sistema optimo. Esto se puede ejemplificar muy bien si se recuerda lo dicho por Rousseau: Si tomamos el trmino en su ms rigurosa acepcin, ni ha existido ni existir jams verdadera Democracia. Es antinatural que la mayora gobierne y la minora sea gobernada Rousseau, J, J, El contrato social, Alba, Madrid, 2000,p. 89. La mayora de los analistas polticos estarn de acuerdo en reconocer a Rousseau como uno de los autores retomados por aquellos creyentes en la democracia que intentan buscar autores clsicos como medio de legitimacin terica de su modelo poltico ideal. De ah la analoga con la conceptualizacin hecha por Dahl cuando ste dice no creer en una Democracia que parta del modelo ideal, pero al mismo tiempo presenta una alternativa que parte desde ese mismo modelo, nunca se aparta. Ver: Alternativa y juego electoral y La elitizacin de la poltica en: Crespo, Jos Antonio, Fundamentos polticos de la rendicin de cuentas,ASF, Mxico, 2001. Muoz Patraca, Vctor Manuel, Del autoritarismo a la democracia. Dos decenios de cambio poltico en Mxico, UNAM, siglo XX1 editores, Mxico, 2001,p.43. Ver: Presencia numrica de los jvenes en la lite poltica en: Fernndez Poncela, Anna M, Cultura poltica y jvenes en el umbral del nuevo milenio, IFE-SEP, Mxico, 2003. Ver: Aguilar Villanueva, Luis F, Participacin ciudadana y vida municipal. en: Acosta Czares, et al., El Municipio en Mxico, Archivo General de la Nacin, Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Secretara de Gobernacin, Mxico 1996. Autores como Luis F Aguilar han insistido en colocar a las organizaciones no gubernamentales (ONG) como mecanismos de participacin ciudadana ,sin desconocer que dichas formas de asociacin siguen siendo parte de un mismo sistema democrtico liberal. Las ONG's no parten del desconocimiento del sistema, al contrario; se adaptan a l. Autores como Patrice Gueniffey han reconocido que los partidos polticos son las lites de poder ms influyentes dentro de las democracias liberales, como la mexicana. ste autor habla, tomando el caso de la revolucin francesa; de la formacin de una nueva clase poltica posterior a la cada del autoritarismo. Esa nueva clase poltica es representada por los partidos polticos que sustentan un discurso ideolgico de inclusin social cuando en realidad se conforman como una aristocracia conservada gracias a los votos ciudadanos. Al respecto, ver: Una aristocracia invisible en: Patrice, Gueniffey, La revolucin francesa y las elecciones. Democracia y representacin a fines del siglo XVIII, IFE-FCE, Mxico, 2001. Uras Germn, Gregorio, La democracia en Mxico despus de la alternancia: retos y posibilidades, Miguel ngel Porra, Mxico, 2003, p.91 Hay autores como Hctor Tejera o Manuel Ignacio Martnez que tambin perciben a la ejecucin de un simple voto como la forma elemental de participacin dentro del nuevo rgimen poltico en Mxico. Mientras Tejera seala que los procesos electorales forman parte de una cultura de participacin ciudadana; Martnez seala que dicha participacin es la ms relevante en un sistema como el de Mxico para lograr una convivencia entre la ciudadana y las elites que la gobiernan, electas popularmente, claro. Ver: Martnez Espinosa, Manuel Ignacio., et., al,Ensayos, IEDF, Mxico, 2001.En relacin a esa legitimacin de la lite constituida por los partidos mediante el voto ciudadano es importante rescatar la opinin de Muoz Patraca: La cualidad dinmica del sistema hace posible la alternancia de los partidos, y de las lites que los componen, en una manifestacin de movimiento. La competencia poltica es

provechosa para los ciudadanos, que se benefician de la exigencia que su voto comunica a los elegidos. Muoz Patraca, Vctor Manuel, Op., Cit., p.24. Crespo, Jos Antonio, Op.,Cit, p.49.