Curso Optativo

Construccin de Proyectos Institucionales desde una propuesta colectiva

Equipo de ctedra
Prof. Responsable: Alicia Fratn de Samper Prof. Colaboradores: Surez, Anala Escudero, Javier - Chavero, Gustavo

Correo electrnico

planeamientoeducacional@hotmail.com
2011 Segundo Cuatrimestre

(Colombia - 1950) Conferencia Interamericana de Ministros de Educacin de Amrica

Latina: UNESCO-OEA. Resultado: Inicio de primeras experiencias en planificacin educativa.

(Per, Lima - 1956) - Conferencia de Ministros de Educacin de Amrica Latina.

Resultado: Elaboracin del Acta fundacional de la Planificacin Educativa en Amrica

Latina.

(Washington - 1958) Seminario Interamericano de Planeamiento Integral de

Educacin.
Resultado: Elaboracin de documentos de la base conceptual y metodolgica de la Planificacin Educativa en Amrica Latina. Creacin de oficinas de planeamiento.

(Uruguay, Punta del Este - 1961) Conferencia Interamericana de Presidentes.

Resultado: Nace la Alianza para el Progreso Generar Planes de Desarrollo para lograr

financiamiento internacional Aparecen segn De Mattos Los Planes Libros.

(Santiago de Chile - 1962) Conferencia Regional de Ministros de

Educacin y de Ministros encargados de la Planificacin Econmica.

Resultado: Articulacin de las tareas de planificacin econmica con las del

sector educacin.

(Argentina, Bs. As. - 1966) Conferencia de Buenas Aires: dedicada a los aspectos de contenidos, mtodos, rendimiento y evaluacin.

Resultado: Formulacin de recomendaciones sobre la orientacin de los

programas de la UNESCO en la regin.

(Argentina, Bs. As. - 1970) Creacin de la Primer oficina de planificacin en el Ministerio de Educacin de la Nacin.

MODELO DE PLANIFICACIN NORMATIVA Y TRADICIONAL

(1950 a fines de los 70)

Caractersticas:

Subraya
Se

el debe ser al largo o mediano plazo, ignora la planeacin

anual operativa. organiza no como un proceso, sino como un equipo de

investigacin que debe producir un plan libro.

No se retroalimenta de un contraste con la realidad cambiante. Tiende a caer en el direccionismo econmico. No

puede tratar el problema de los cambios estructurales ni de la incertidumbre que generan los cambios de la articulacin econmica y poltica.

Caractersticas:

El plan tiende a formalizarse en un libro o un documento que expresa lo

deseable y a crear oficinas de planificacin con caractersticas de
unidades de investigacin que hacen muy lenta y costosa la formulacin de cada plan.

Centrado en la lgica de la formulacin. Metas compatibles y congruentes (precisas). No hay oponentes, no hay otros planes.
El planificador es un tcnico al servicio del poltico.

Caractersticas:

La realidad es un sistema controlable desde una posicin externa de

poder del planificador, es decir, desde afuera o sobre la realidad
planificada.

La cronologa es rgida.

Planificacin pertinente en condiciones de consenso o poder total. Las trayectorias son fijas y de curso estable que conducen derecho
haca adelante en el cumplimiento de los objetivos.

MODELO DE PLANIFICACIN ETRATGICO SITUACIONAL PES

(1980 a la actualidad)

Caractersticas:

* Planificar

es establecer un proceso continuo y sistemtico de anlisis y discusin

para seleccionar una direccin que gue el cambio situacional y producir acciones

que le construyan viabilidad venciendo la resistencia incierta y activa de oponentes.

* El plan est siempre hacindose y evalundose, pero siempre hay un plan. * Metas
conflictivas. Existen oponentes que son las fuerzas sociales en lucha, cada

una con sus propios planes.

* El planificador es parte de una fuerza social de planes. Todo actor planifica. * El criterio de xito es el avance en la direccin correcta y la economa del tiempo. * El planificador est inmerso en lo planificado y all debe ganar el poder para ampliar
el mbito de su accin planificada.

Caractersticas:

* La

cronologa es flexible: criterio de economa del tiempo y oportunidad de la

accin.

* Presenta una articulacin entre historia y plan. La historia del plan es parte de
la planificacin.

* Planificacin pertinente para tratar los problemas de la transformacin social y

los cambios conflictivos en situaciones de poder compartido.

Se reconoce la incertidumbre propia de tratar con oponentes y el futuro.

* Trayectorias flexibles y redes de trayectorias de curso variable y zigzagueante,

avances y retrocesos.

* Bsicamente es un problema entre personas.

La planificacin es un instrumento eficaz para orientar las reformas estructurales e institucionales en el sentido de promover y hacer viable un proceso de desarrollo que cumpla simultneamente con los objetivos econmicos, polticos y sociales que ha llegado a plantearse la sociedad latinoamericana
(ILPES, 1966)

El Planeamiento y la Educacin:
Dentro de la concepcin desarrollista, la educacin tiene un papel especfico que cumplir, de carcter estrictamente instrumental: su misin es la de ser un medio para el desarrollo de la sociedad y su funcin la de formacin de los recursos humanos necesarios para el crecimiento econmico y social
(Aguerrondo, 1999)

La planificacin es un proceso de anlisis y discusin para seleccionar una

direccin que gue el cambio desde la situacin presente hacia la situacin deseada,

que preceda y presida las acciones, haciendo posible su concrecin

(Matus, 1987)

Planificar significa pensar antes de actuar, pensar con mtodo, de manera

sistemtica; explicar posibilidades y analizar ventajas y desventajas, proponerse

objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir maana

decide si mis acciones de hoy son eficaces o ineficaces. La planificacin es la

herramienta para pensar y crear el futuro. Aporta la visin que traspasa la curva del camino y limita con la tierra virgen an no transitada y conquistada por el hombre, y con esa vista larga da soporte a las decisiones de cada da, con los pies en el presente y los ojos en el futuro (Matus, 1993)