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Teoría política: teoría sobre como debemos vivir en sociedad. Actualmente no puede
realizarse sin considerar a los autores antiguos.
Poder político: Relación entre al menos dos personas donde la voluntad de una se
impone sobre las otras.
La fuerza es constitutiva del poder en sus expresiones más simples y poco económicas.
Legitimidad.
Tras una organización en comunidad surge el fenómeno del poder. Este poder o
autoridad esta íntimamente ligado con el concepto de legitimidad, ya que esta constituye
la forma en que se adquiere. La autoridad es reconocida por la comunidad a través de la
legitimidad.
La legitimidad es una especie de validación hacia los demás de un determinado poder, es
la causa de obediencia sin el uso de la fuerza.
Hobbes es el primero en articular la diferencia entre el uso del poder, así postula que le
uso de la fuerza no es suficiente pues siempre es inestable y esta expuesto a la rebelión.
Por esto es más eficiente convencer a los gobernados, es decir, gobernar legítimamente.
Weber postula que la fuerza debe buscar mecanismos de legitimidad, y distingue hay 3
modos de adquirirla.
1. -Por tradición: Apela a la historia. “Siempre ha sido así”. Históricamente esta forma se
ha identificado con la monarquía.
2. -Modo de legitimación carismática: Pertenece a aquellas personas poseedoras de un
carácter atractivo para dominar una sociedad. Es el liderazgo espontáneo. “Porque es el
mejor” Es el primer método que aparece, y también él más débil.
3. -Legitimación Legal-Racional: Es aquel en el cual el gobernante fue escogido de
acuerdo a procedimientos previamente establecidos para ello. “Porque es quien debe
estar allí”. Es la más moderna. Y es fruto de la racionalización del hombre, cuya mayor
expresión es el surgimiento de los estados Burocráticos.
Weber utiliza él termino dominación como sinónimo de autoridad. Así plantea que en todo
tipo de autoridad debe existir algún tipo de voluntad desde el que obedece.
- en la carismática, en base a la entrega de los que obedecen al heroísmo o ejemplaridad
del que gobierna.
- en la tradicional, sobre la base de la creencia en un pasado inmemorable, que legitima
los señalados por esta.
- en la legal-racional, descansa en la legalidad de los derechos de mando de los llamados
por ordenaciones a ejercer la autoridad.
Hitos :
Edad Antigua: Atenas, Platón nos habla de los “reyes filósofos” como los idóneos para
poseer el poder, ya que son los únicos que pueden llegar a la verdad. Esta es una visión
bastante paternalista del gobierno hacia la gran masa (un grupo reducido decide “lo
mejor” para los demás) (un EJ. De esto en Chile es por Ej. El Bco. Central, una org.
Dirigida por 7 expertos, autónoma del gobierno, que decide todas las pautas económicas
del país)
Aristóteles considera que la política esta muy influenciada por la naturaleza del hombre,
así plantea que la razón es la herramienta del hombre para llegar a su perfección, por
esto se dice que su filosofía política es perfeccionista y basada en la virtud.
Aristóteles considera al hombre por naturaleza racional y político; Para él la polis o el
estado debe estar organizada para que cada ser humano pueda desarrollar su virtud, así
para el no es coincidencia que el siglo de oro de Atenas coincida con el mejor modelo
político que podía tener la ciudad.
- Roma: Lo más importante acá era la idea de republica y de la separación de los poderes
del estado.
En la E.Media: La fuente de legitimación era obviamente Dios, los reyes poseían un
“derecho divino “ de gobernar la ciudad.
- San Agustín con su “ciudad de dios” (40dC) plantea que a los curas les compete la
ciudad de Dios y los gobernantes de la ciudad la ciudad de los hombres, mencionando así
por primera vez la separación de los poderes espiritual y temporal. “La iglesia jamás
debería tener un imperio terrenal” esta idea marcó una especie de separación de labores.
Su marcada visión monoteísta marca su filosofía política.
San Agustín plantea que la organización de la vida terrena debe hacerse en función de
alcanzar la vida ultraterrena.
Además hace énfasis en la idea del individuo como parte importante del estado, pues
plantea que no serán pueblos elegidos, sino individuos aptos para la vida eterna.
Su filosofía política no tiene mayor impacto, a pesar de la idea de individualización que
integra.
- Santo Tomas de Aquino. Es el puente entre la idea aristotélica y su época, ya que fue
un gran traductor de Aristóteles. Esta recuperación y traducción no es idéntica, pues él
reemplaza la idea de naturaleza por la idea de dios, pues es este el que determina la
organización de la sociedad del estado.
Santo Tomas afirma la legitimación, pero a cambio de esto pide la no-violación del orden
natural de las cosas por parte del rey.
Además considera la ley como una manifestación de los hombres determinada por la ley
natural que a su vez esta determinada por la ley divina. Considerando que el instrumento
para conocer la ley divina es la razón.
Sto. tomas va a poner como ultima causa de todo a dios, así mira fe y razón, por esto
plantea que lo más racional es tener fe.
Tanto Aristóteles como Sto. tomas consideran que hay movimiento, por lo cual los hechos
deben funcionar como causa-efecto, cuyo inicio es dios.
Santo tomas considera al estado como la perfección de la vida en comunidad, así el
estado puede ser bueno en la medida en que los gobernantes sean aptos para gobernar,
es decir, que puedan leer bien el plan divino de dios.
La diferencia esencial entre la ley divina y la ley natural, es que esta ultima podemos
llegar a conocerla, a través de la razón, en cambio la ley divina no la podemos conocer.
El Derecho natural según él era la voluntad de Dios hecha Ley, son reglas que puede
descubrir la razón que lleva al máximo desarrollo los fines humanos. Y si se viola incluso
se podía cometer un tiranicidio.
Para santo tomas el derecho esta muy ligado a la moral.
Santo Tomas escribió en un contexto de feudalismo (edad media) cuando la vida política
estaba fragmentada ya que correspondía a los Sres. Feudales. Él invalido el derecho
divino de los reyes, ya que “el gobernante solo tiene derecho a gobernar” El quiere dar
racionalidad (x la razón el hombre descubre el mandato divino) coherencia y unidad al
Sistema Políticos pensamiento impacto el mundo medieval y impero por mas o menos
300 años, hasta que apareció Maquiavelo.
*Querella de las investiduras, Gregorio XI: hizo evidente la presencia de dos tipos de
autoridades (espiritual y secular. Esta querella se dicta para poner fin a la disputa
jurisdiccional, busca la centralización.
Tiene como impacto el surgimiento de la burocracia y con esta el primer germen del
estado moderno.
Todas las técnicas que desarrolla la iglesia quedan plasmadas en el derecho canónico.
Para Aristóteles no importa el número en los gobiernos buenos, sino que piensen en el
bien común es lo que realmente debe importar.
Monarquía-------- Tiranía
Aristocracia------ Oligarquía
- empirista - normativista
Maquiavelo : Hace un giro hacia la descripción de lo que ocurre por lo que se dice que
inaugura las ciencias políticas.
• monarquía
• aristocracia
• gobierno popular
Aunque plantea que existen autores que plantean 6, como Polibio, considerando las
tres anteriores como buenas.
Buenas: Malas:
• monarquía tiranía
• aristocracia plutocracia
• gobierno popular gobierno de masas
Maquiavelo considera todas las formas anteriores como malas, tanto buenas, como
malas, las buenas por su inestabilidad y las malas por la intención de los gobernantes.
*El príncipe y los discursos podemos encontrar tanto continuidad como discontinuidad.
Continuidad porque en ambas ve al hombre de igual manera es decir corruptible, y
discontinuidad, tanto en el concepto de virtud, como en la idea de quien debe gobernar.
Sobre estas contradicciones se han generado dos teorías:
Reforma protestante:
¿Por qué debo obedecer la autoridad política y cuáles son los límites de esta? (post-
moderno) es razonable que obedezca si es que existen ciertas condiciones. Las 2
grandes motivaciones de esto fueron el Absolutismo y la Fragmentación religiosa.
La idea del contractualismo parte desde el individuo y de que este puede organizarse
racionalmente con otros individuos. “Construir desde la razón y a partir del individuo” La
sociedad se construye y después el gobierno. Y ojos que consentir no es igual que
contratar ya que contratar significa que espero y me deben algo a cambio de esa
soberanía que entregan los individuos.
hacer derecho publico desde derecho privado (para la idea de contrato es necesario
el sentido de propiedad privada)
Estado de Naturaleza: El hombre es el lobo del hombre. La vida es corta y brutal. No hay
ley y por lo tanto no hay justicia. (La ley solo puede crearla el estado y por lo tanto solo él
puede proveer justicia) En este estado no existen nociones de bueno o malo, justo e
injusto ya que no hay un poder común que cree leyes que provean paz y orden. Una
persona Racional quiere terminar con este estado.
Leviatán: Es el superhombre y su alma es la soberanía. El Leviatán proveerá seguridad al
resto. Este estado Civil o de Leviatán provee por medio de la ley lo que se debe hacer u
no hacer, con el fin de poner orden.
Según Hobbes la ley es el instrumento que el soberano tiene para especificar y establecer
que se debe hacer y que no. Por esto Hobbes defiende las monarquías autoritarias, ya
que sí esta dentro de la ley “esta bien”.
Riesgos de Hobbes: Es ambiguo. (esto no lo tengo muy bien así q léanlo en otra parte)
Locke:
Locke difiere con Hobbes en el hecho de que señala que el soberano no puede violar el
Dº a la vida, porque sino entra en guerra con él.
“Al parecer es inevitable que el estado de la naturaleza se convierta en un estado
destructivo, pues al violar la Ley Natural no existen mecanismos para reestablecer el
orden. Locke reconoce que los hombres violan la Ley Natural, ya que "no observan
estrictamente los mandatos de la equidad y la justicia, resulta muy inseguro y mal
salvaguardado el disfrute de los bienes que cada cual posee en ese estado"
De lo anterior se desprende la necesidad del hombre de establecerse en sociedad. La
condición natural en que se encuentra el hombre "por muy libre que sea está plagada de
sobresaltos y de continuos peligros. Tienen razones suficientes para procurar salir de la
misma y entrar voluntariamente en sociedad con otros hombres que se encuentran ya
unidos, o que tiene el propósito de unirse para la mutua salvaguardia de sus vidas,
libertades, y tierras, a todos lo cual incluyo dentro del nombre genérico de bienes o
propiedades".
Locke destaca que la finalidad de la sociedad civil es evitar y remediar los
inconvenientes del estado de naturaleza que se producen forzosamente cuando
cada hombre es juez de su propio caso".
Solo cuando un grupo de hombres se une en sociedad renunciando cada uno de ellos, al
poder de ejecutar la ley natural, cediéndola a la comunidad, sólo así se constituye una
sociedad política o civil
"Por ese hecho autoriza a la sociedad o, lo que es lo mismo, a su poder legislativo para
hacer las leyes en su nombre según convenga al bien público de la sociedad y para
ejecutarlas siempre que se requiera su propia asistencia (como sí se tratase de opiniones
propias suyas. Eso es lo que saca a los hombres de un estado de naturaleza y los coloca
dentro de una sociedad civil, es decir, el hecho de establecer en este mundo un juez con
autoridad para decidir todas las disputas y reparar todos los daños que pueda sufrir un
miembro cualquiera de la misma"
Señala que el hombre nace con Derechos.
Liberalismo Económico: Sociedad debe proteger mi Dº a la propiedad privada.
Federalistas:
La sociedad esta compuesta por individuos los cuales pueden participar directamente en
el estado. A su vez la herramienta más poderosa para cambiar la sociedad es el mismo
Estado.
Estado Sociedad.
Individuo.
Uno de los problemas de A. Latina es que hay mucha sociedad y muy poco estado. Chile
es una excepción a esto. Según M. Góngora Chile fue creado por el Estado no por la
nación. (Al contrario de los países Europeos en que sucedió lo contrario. El pro del
modelo Chileno es que el Estado penetra en la sociedad de modo que es bastante
organizada. ( en esta parte va el típico ejemplo del reten, el hospital y la escuelita)
- Los partidos políticos son una especie de puente entre la Sociedad Civil y el Estado,
- Nacieron para organizar la discusión parlamentaria
- Dan pauta de cómo canalizar las intenciones de voto. También informan al pueblo para
que mediante el voto se manifiesten de manera adecuada. Su rol es clave: Organizan y
dan respaldo a individuos por un criterio de ideologías. Por esto mismo el Estado da
privilegios y sustentos a los Partidos Políticos ya que son necesarios para la existencia de
un estado moderno.
También existen dentro de la sociedad lo que llamaremos “actores políticos” que son
grupos civiles que influyen en la política y buscan movilizar al estado de acuerdo a sus
intereses. Sindicatos, grupos empresariales, la opinión publica y los medios de
comunicación figuran dentro de este grupo.
En este sentido es bueno agregar que a pesar de que las Fuerzas Armadas son
consideradas frecuentemente como actores políticos, no es bueno que lo sean. Las FFAA
son, según la Teoría del Derecho contemporánea una institución que debe ser obediente
al poder civil y no puede ni influir ni participar en política ya que su deber es proteger a la
nación. Bien sabemos los Chilenos lo que pasa cuando esto se olvida. Que las FFAA sean
politizadas es muy pernicioso para la sociedad. Carlos Peña sobre esto dice “ Los que
tienen armas no deliberan y los que deliberan no tienen armas”.
Inglaterra tiene constitución pero no-escrita, además mucho de ella esta compuesto por
convenciones, que son mas bien un tipo de costumbre jurídica, diferentes a la ley, que no
son obligatorias 100%, ya que pueden quebrantarse.
No hay en Inglaterra una constitución escrita, esto puede ser porque Inglaterra como
comunidad política es muy antigua, y en toda esa larga historia a excepción del S XVII, no
ha tenido revoluciones.
Además puede ser porque se le da mayor poder a los jueces, pudiendo considerar
incluso, que la constitución es lo que ellos consideran, pues la elección de estos es
diferente que en chile, ya que en Inglaterra se necesitan 25 años de profesión, además de
estar en el TOP de esta, allá los jueces son reconocidos por su profesión, por lo que
resultaría casi imposible coimear a un juez ingles, de hecho en Inglaterra nunca se ha
oído de un juez corrupto, además la decisiones del juez son argumentadas públicamente
y son revisadas por los catedráticos del derecho.
La ley en Inglaterra nace o tiene un proceso de creación en el parlamento, como ente
soberano, por lo cual la ley puede tener técnicamente cualquier contenido.
El parlamento ingles esta formado por dos cámaras o casas, la de los comunes
(diputados en chile), compuesto por gobernantes que son elegidos por soberanía popular,
aunque el voto no es obligatorio. Los parlamentarios duran 5 años aunque se tiende a
llamar a elecciones cada 4 años.
El parlamento también esta formado por la casa de los lords, los que en ppio eran
hereditarios, esto significa que los que estaban ahí lo hacían solo porque sus
antepasados eran dueños de tierra o habían hecho algo importante por la corona; aunque
segun algunos la camara de los lords era mas representativa.
La casa de los lords ha estado en crisis recientemente e incluso se ha dicho que el
partido laborista les había dado posibilidad a personas que habían aportado a la campaña
de entrar a la casa de los lords, esto refleja que se ha terminado la era hereditaria de la
casa de los lords; ademas ahora las mujeres tambien puedne ser parte de esta casa.
La esencia de la cámara de los lords es ser cámara revisora, así ellos pueden detener
una ley aprobada por los comunes.
La casa de los lords esta pasando por un momento de cambio, lo que no implica su
desaparición, ya que muchos de los que componen esta casa componen una elite de
académicos que resultan importantes para legislar, así por ejemplo el mejor medico en
fertilidad asistida es parte de esta cámara, es decir, son personas que tienen algo que
entregar la proceso legislativo.
Los lords con nombrados muchas veces por el primer ministro, aunque pueden ser
presentados como candidatos por agrupaciones de la sociedad civil.
El tercer elemento del parlamento es la reina, así ninguna ley es valida si no tiene su
consentimiento, que solía manifestarse por su firma.