HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ BLOQUE UNIN CVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ RESUELVE

Artculo 1.- DIRIGIRSE al Poder Ejecutivo Provincial, para que a travs de la Direccin de Recursos Hdricos dependiente del Consejo Agrario Provincial, realice un informe detallado sobre los siguientes aspectos referidos a la utilizacin de las aguas pblicas subterrneas por parte de empresas mineras en el territorio de nuestra provincia: a) cantidad y nombres de las empresas a las que se les ha otorgado concesiones para ser usuarias del recurso. b) volmenes de agua utilizados por cada una de las empresas concesionarias. c) ingresos percibidos por la institucin en los ltimos cinco (5) aos producto del pago de los cnones establecidos. d) destinos de esos ingresos. e) estado del recurso hdrico (abundancia y calidad) en zonas aledaas a las explotaciones mineras y cumplimiento de las metodologas de explotacin.

Artculo 2.- DE FORMA.-

FUNDAMENTOS

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Sr. Presidente Traemos a consideracin de este honorable cuerpo, el presente proyecto de resolucin que tiene por finalidad proveernos de informacin acerca de la utilizacin por parte de la actividad minera de uno de los recursos de mayor importancia para todos los seres vivientes como es el agua dulce y que en la actualidad ha comenzado a tener un altsimo valor debido a que ha comenzado a escasear en gran parte de nuestro planeta. La utilizacin del agua pblica por parte de la minera se encuentra normada dentro de la Ley de Aguas Publicas no Martimas, en lo que se denomina usos especiales y dentro de estos uso con destino industrial, Ley 1451, artculo 9, inciso e), por lo tanto y de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 de la citada Ley, ninguna persona podr usar el agua pblica para usos especiales sin permiso o concesin otorgados por la autoridad competente. La Disposicin N 22/09/DPRH/CAP, fija un rgimen tarifario para el uso especial del agua pblica, que para el caso particular de Uso Destinado a Recuperacin Secundaria, Plantas de Tratamiento de Hidrocarburos y Minerales existe una tarifa promocional de 1 mdulo por metro cbico de agua utilizada (hasta hace dos aos era de 0,33 mdulos/metro cbico). La ley provincial 2480, define al Mdulo como el precio de un litro de gas oil en boca de expendio del Automvil Club Argentino, sede Ro Gallegos. Seor Presidente, como ya se ha mencionado en anteriores proyectos de mi autora, la actividad minera tiene muy baja incidencia en las cuentas pblicas del tesoro provincial, habiendo una relacin excesivamente desigual entre las ganancias de las empresas y el dinero que le queda a la provincia en concepto de regalas, gozando de una serie de privilegios de incentivo como por ejemplo el que establece la Ley Provincial 2332, la cual fija un monto mximo de regalas del 3 % sobre el valor boca mina, lo cual resulta ser insuficiente y esto aun parece ser ms grave cuando ese 3 % nunca es alcanzado ya que existen otros beneficios al sector que tienden a reducir los montos abonado por regalas. Es sabido seor Presidente que la actividad minera es una de las actividades que demanda mayores volmenes de agua ya que la tcnica de lixiviacin con cianuro, mtodo por el cual se separa el oro y la plata del resto de los minerales, consiste en hacer circular por las rocas finamente molidas una solucin de cianuro, en esta solucin el solvente es el agua potable extrada en muchos casos de profundos acuferos mediante mtodos de bombeo. Al mismo tiempo que se requieren elevados volmenes de agua se deben tomar recaudos extremos debido a la potencialidad de contaminacin que la minera presenta. En relacin a este punto la Disposicin N 003/2003/DPRH/CAP, que trata sobre Preservacin de los Recursos Hdricos en la Explotacin con Destino Industrial, representa una normalizacin y reglamenta los aspectos metodolgicos como los tcnicos administrativos que los usuarios de aguas pblicas con destino industrial debern cumplimentar para la explotacin del recurso hdrico en el mbito provincial, asimismo la mencionada disposicin en su artculo 3 dice lo siguiente: realizar inspecciones por parte de la Direccin Provincial de Recursos Hdricos a los efectos de constatar lo normado. A su vez se establece un rgimen de multa por contravenciones.

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Nuestra provincia cuenta con importantes reservas de agua potable, esta se encuentra distribuida formando diversos cuerpos de agua como lo son lagos, lagunas, arroyos, ros, glaciares entre otros, tambin se encuentra presente gran parte de ella en los denominados acuferos subterrneo (confinados o freticos). Luego de esta breve descripcin debemos mencionar que el agua almacenada en los acuferos confinados es principalmente la que utilizan las empresas mineras para uso en las explotaciones y abastecimiento en los campamentos, en lugares donde no se cuenta con cursos de agua y/o lagos cercanos. El agua contenida en estos acuferos se encuentra a gran profundidad y est generalmente libre de cualquier tipo de contaminacin, salvo la ocurrencia de algn hecho antrpico, como podra serlo el mal manejo de los pozos de petrleo. La intencin de este proyecto es reforzar el dominio del estado sobre el agua pblica, un bien que es de todos y para todos. Tener conocimiento acerca de la forma en que se lleva a cabo la extraccin y si se estn respetando los procesos tcnicos y administrativos detallados en las normas vigentes dictadas por la autoridad de aplicacin. El agua no es un recurso natural infinito, por lo tanto debemos prestarles especial inters y utilizarla con racionalidad. Por ltimo seor presidente, cabe mencionar que la Disposicin N 22/09/DPRH/CAP, que es la que establece el sistema de tarifas para usuarios del agua pblica, menciona en sus considerandos; que el objetivo fue generar el flujo de fondos necesarios para ser invertidos en la gestin de velar no solo por la cantidad de agua disponible para los diferentes usos, si no particularmente por su calidad. Debido a esto y siendo conscientes de la importancia del cuidado de nuestros recursos y de la necesidad de contar con fondos que contribuyan al mejor funcionamiento de las instituciones, es que solicito a mis pares acompaen la sancin del presente pedido de informe. DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD