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POLTICA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LOS NIOS Y NIAS ENTRE CERO Y SEIS AOS
Ministerio de Educacin y Deportes. Coordinadora Nacional de Cultura. Escuela Bolivariana. Caracas, Venezuela.
l Gobierno Bolivariano ha asumido una transformacin social y cultural, que implica una concepcin de la educacin, como elemento fundamental para el desarrollo del ser social, en funcin de una visin de sociedad en construccin, desde una perspectiva de formacin de una cultura ciudadana. En este sentido surge la Educacin Bolivariana que contempla dentro de su concepcin, una educacin integral y de calidad para todos y todas en un continuo de desarrollo del ser social, para formar los ciudadanos y ciudadanas del pas. Se parte de la concepcin del Estado Docente sustentado en la armacin de que todo sistema educativo obedece a una concepcin acerca del ciudadano o ciudadana que desea formar y tiene como base las aspiraciones y expectativas de la sociedad en la cual est inserta. El nuevo paradigma educativo que se construye en el pas, tiene como centro al ser humano como ser social, capaz de responder y participar activamente en la transformacin de la sociedad en la que vive y se desarrolla. La Educacin Inicial o Proyecto Simoncito es la primera fase de la Educacin Bolivariana y tiene como nalidad el desarrollo integral de los nios y nias entre
cero y seis aos o hasta que ingresen al primer grado de Educacin Bsica, con el n de garantizar sus derechos a un desarrollo pleno, conforme al/la ciudadano(a) que se quiere formar en una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural. Destacando el derecho a una educacin integral y de calidad, en los trminos de equidad y justicia social como establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Educacin Inicial en la Educacin Bolivariana (Proyecto Simoncito) parte de la concepcin de que los nios y nias se desarrollan y aprenden en la familia, en la escuela y en su comunidad. Estos primeros aos de vida son muy importantes para que puedan alcanzar un desarrollo ptimo de todas sus capacidades y ejercer plenamente la ciudadana. Para ello el Estado garantiza los derechos sociales de los nios y nias en igualdad de condiciones y oportunidades. En la Educacin Bolivariana se considera la Educacin Inicial como un proceso social continuo que se inicia desde la gestacin hasta que los nios y nias ingresan a la Educacin Bsica, en la cual se sientan las bases para la formacin de la ciudadana, el aprendizaje, el desarrollo afectivo y de la inteligencia, las capacidades para la convivencia y la tolerancia, dentro de un principio de diversidad social y cultural.
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As se construye la Educacin Bolivariana, para responder a la formacin del/la ciudadano(a) que la sociedad requiere en estos momentos de transformacin social y cultural. De acuerdo al artculo 3 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) que establece:
El Estado tiene como nes esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos nes.
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- Los problemas de desarrollo infantil se detectan tempranamente y puede darse una respuesta oportuna. - Los actores mediadores principales son: la familia, los cuidadores infantiles, el docente de aula y el docente comunitario. - Se utilizan estrategias de aula, familia, de comunidad y de medios de comunicacin masivos y alternativos, lo que permite llegar a la mayora de la poblacin. - El espacio educativo es la escuela, el hogar, los centros comunitarios de atencin y cuidado infantil y la comunidad. - La atencin integral se brinda a travs de redes con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales (SENIFA, Alcaldas, Gobernaciones, misiones, centros de salud, etc.) y el PAE. los vnculos afectivos que son la base de la socializacin y de la construccin del conocimiento. La Educacin Inicial con un sentido humanista y social, es un derecho y un deber social, tal como lo consagra la CRBV. En este sentido, concibe a la nia y al nio, como sujetos de derecho, seres sociales, integrantes de una familia y de una comunidad, que poseen caractersticas personales, sociales, culturales y lingsticas particulares y que aprenden en un proceso constructivo y relacional con su medio. Asimismo, la Educacin Inicial privilegia a la familia como el primer escenario de socializacin, donde se asegura la formacin de la personalidad, de los valores y de la ciudadana. La Educacin Inicial es una etapa de atencin integral al nio y la nia desde su gestacin hasta cumplir los seis aos, o cuando ingrese al primer grado de Educacin Bsica, a travs de la atencin convencional y no convencional, con la participacin de la familia y la comunidad. Comprende dos niveles: maternal y preescolar, con base en el artculo 103 de la CRBV que establece: La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversicado... Asimismo, hace nfasis en la atencin pedaggica como un proceso continuo dirigido al desarrollo y al aprendizaje. Por tanto, la organizacin por niveles y por ende la agrupacin de los nios y las nias en el mbito educativo obedecen a una razn administrativa y didctica. El nivel maternal hace referencia a la educacin integral de nios y nias, desde la gestacin hasta cumplir los tres aos de edad, en la cual la familia y especialmente la madre, cumplen un papel fundamental, al considerar las caractersticas de desarrollo y las necesidades de este grupo etrio, especialmente las de afecto y comunicacin. Un elemento importante en esta fase de vida es el contacto fsico, la relacin madre-hijo o hija, para establecer el vnculo que permitir el desarrollo social y emocional, el nio y la nia en estos primeros aos necesitan el contacto humano. Ese vnculo o apego constituye el primer lazo social que se desarrolla entre madre e hijo, base de la socializacin del individuo. Aun cuando los nios y nias del nivel maternal sern atendidos por la va institucional en los centros de Educacin Inicial, prevalecer su atencin por la va no convencional, a travs de orientaciones directas a la familia, en centros comunitarios (ludotecas y centros de atencin integral) y a travs de medios de comunicacin masiva y alternativa (radio, televisin, material impreso). El nivel maternal incluye la orientacin a las mujeres embarazadas en las reas de salud, alimentacin y estrategias para favorecer el desarrollo de manera que al nacer el nio y la nia cuenten con potencialidades que les permitan avanzar en su desarrollo integral.
3. Polticas y estrategias
Polticas de Estado - Atencin Integral a la infancia. - Seguridad Alimentaria. - Infraestructura Social Digna. Polticas del Ministerio de Educacin y Deportes - Universalizacin del preescolar. - Aumento de cobertura de la poblacin de cero a tres aos. - Mejoramiento de la calidad de la educacin. Estrategias - Programa de construccin, rehabilitacin y dotacin de la planta fsica. - Programa de Formacin Permanente a docentes, especialistas y auxiliares. - Actualizacin y modernizacin del currculo, a travs de la construccin colectiva. Todo ello, para garantizar a los nios y nias entre cero y seis aos los derechos fundamentales, conforme a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
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El nivel preescolar se orienta a nios y nias desde los tres aos hasta cumplir los seis aos o hasta su ingreso a primer grado de Educacin Bsica, al igual que la fase maternal ofrece atencin en instituciones educativas, en la familia y en la comunidad. En este nivel se contina con la atencin integral del nio y la nia, fortaleciendo el rea pedaggica ejecutada por distintos actores educativos o personas signicativas, los cuales promueven experiencias de aprendizaje orientadas a las reas cognoscitiva, del lenguaje, fsica, psicomotora, sociales, morales y emocionales, que faciliten el desarrollo pleno de las potencialidades de la nia y el nio, para que puedan encarar con xito la escolarizacin de la Educacin Bsica. El aspecto de atencin integral, bajo el enfoque de proteccin, se reere al cuidado, educacin, proteccin, higiene, recreacin, alimentacin y salud infantil; bajo la corresponsabilidad de la familia, el Estado y la sociedad. De acuerdo a lo sealado en la CRBV y en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio del Adolescente (LOPNA) al respecto, que contemplan la exigencia al Estado de ofrecer instituciones y servicios que garanticen el derecho a la educacin y la obligacin de las familias, responsables de garantizar la educacin de los nios y nias. La Educacin Inicial, en los niveles maternal y preescolar, se ofrece a travs de: (a) atencin convencional, institucionalizada en: maternales, preescolares, centros de educacin inicial y otros servicios e instituciones de atencin al nio y la nia, incluyendo los sostenidos por las empresas para la atencin integral de las hijas e hijos de los trabajadores y los de coordinacin interinstitucional; (b) atencin no convencional que se desarrolla en locales y espacios diversos que incluyen ambientes comunitarios, familiares, ludotecas, centros comunitarios de atencin integral y arreglos espontneos de cuidado infantil.
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creativamente, cooperar y convivir con tolerancia y respeto por los dems. - Favorecer el desarrollo de la identidad de nias y nios en respeto a su dignidad y sus diferencias individuales, sociales, econmicas, culturales, lingsticas y religiosas. - Brindar atencin integral a una mayor cantidad de nios y nias, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de stos y sus familias. - Propiciar oportunidades y condiciones para la integracin a la Educacin Inicial a los nios y nias en situacin de riesgo y con necesidades especiales. - Promover la creacin, ampliacin y consolidacin de redes de atencin integral infantil entre los distintos servicios y organizaciones de las comunidades. - Promover el desarrollo pleno de las potencialidades de la nia y el nio, para que puedan encarar con xito la escolarizacin de la Educacin Bsica. - Fortalecer a las familias, los adultos signicativos y a las comunidades en su formacin para mediar en el desarrollo infantil, as como en su participacin en la accin educativa dentro de un proceso de corresponsabilidad entre la familia, la sociedad y el Estado.
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entre el nio y la nia con sus pares, con su grupo familiar, con los docentes y otros adultos signicativos de la comunidad. En consecuencia, considera la diversidad social y cultural de las familias y comunidades donde las nias y los nios crecen y se desarrollan. tado, con el objeto de garantizar a los nios y las nias su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos, parte por reconocer a la familia, como el primer escenario de desarrollo de los nios y nias. En tal sentido, es en ese ncleo donde se inician los procesos de socializacin y participacin; se construyen los primeros vnculos, relaciones afectivas, y sus aprendizajes y comportamientos responden a las prcticas de crianza de sus hogares y comunidades de donde provienen; de esta forma cuando el nio o nia y su familia se encuentran con el docente y la institucin educativa, comparten sus historias de vida, su cultura, sus expectativas. La Educacin Inicial contribuye con la socializacin de la nia y el nio, participando en su proceso de vida para que tengan oportunidades de adquirir patrones sociales y culturales que les permitan integrarse y transformar la sociedad en la que viven y se desarrollan. A travs de este proceso se adquieren los patrones bsicos de relacin entre los que cabe destacar: la identidad (autoconcepto, rol sexual, pertenencia de grupo y nacin), el apego, el autocontrol, la cooperacin y la solidaridad, la aceptacin, la aliacin, la amistad, la apropiacin de la cultura propia y la diversicacin de las relaciones sociales. La adecuada socializacin del nio y la nia es uno de los ms importantes resultados que la sociedad exige de la familia y de la institucin educativa y se va construyendo a travs de las relaciones que establece con sus familiares, con otras personas y con un entorno educativo y social favorable. Mediante este proceso el nio y la nia internalizan pautas, normas, hbitos, actitudes, valores que rigen la convivencia social. El elemento esencial del proceso de socializacin son el propio nio y la propia nia, su capacidad para relacionarse con el entorno e ir accediendo gradualmente a niveles de mayor conocimiento y de nexos sociales cada vez ms complejos, a travs de una interaccin dinmica. Su propia actividad, la de sus pares y la de los adultos responsables de su desarrollo facilitarn la construccin de nuevos patrones sociales. La familia, los centros de Educacin Inicial, los espacios comunitarios de atencin educativa y los hogares de atencin integral, como primeros entornos de socializacin del nio y la nia deben caracterizarse por la prevalencia de relaciones de afecto, para que aprendan a comunicarse, a cooperar con su grupo familiar, a cumplir con ciertas pautas de comportamiento, a distinguir lo que est bien de lo que no lo est, a respetar a sus familiares y a las dems personas, a jugar y disfrutar en grupo y a valorar la convivencia, la paz, la armona, el ambiente y el trabajo.
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7. Marco poltico, filosfico y legal
La fundamentacin poltica, losca y legal, del currculo de Educacin Inicial se concibe en un sistema educativo que persigue la formacin del ciudadano o ciudadana que se desea con base en las aspiraciones y expectativas actuales de la sociedad venezolana. Todo esto en consideracin al artculo 3 de la CRBV que establece:
El Estado tiene como nes esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos nes.
artculo 9 de la misma Constitucin se reere al castellano como idioma ocial de los venezolanos y los idiomas indgenas como ociales en los pueblos indgenas por constituir patrimonio cultural de la nacin y la humanidad; as como, el artculo 121 seala el derecho de los pueblos indgenas a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores... tienen derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones. Como se puede apreciar, el desarrollo de la persona es una meta fundamental del sistema educativo, de acuerdo a la CRBV. En esta expresin se destacan dos trminos clave: desarrollo y persona. El desarrollo se reere al proceso continuo de cambios por el cual un organismo pasa desde su gestacin hasta su ocaso, como producto de componentes de orden biolgico, cultural y social. Por su parte, la persona es el ser social y designa lo que es nico y singular de un individuo, as como su capacidad de asumir derechos y deberes en un colectivo social. Todo ello va en consonancia con las tendencias loscas actuales que destacan la importancia de la educacin para la vida, a travs de la formacin integral del educando con nfasis en los valores (libertad, honestidad, colaboracin, responsabilidad, respeto), para lograr de esta forma propiciar la cooperacin, el amor al trabajo, la convivencia, la paz y la armona entre las personas. Suponen los preceptos constitucionales una concepcin de la educacin, como elemento fundamental para el desarrollo humano, con base en el respeto al individuo para formarlo como ciudadano(a). Es as que, la formacin integral que se pretende con la educacin articula el proceso de aprendizaje en un todo coherente, partiendo para ello de la integracin del hacer, conocer y convivir para el desarrollo del ser social. Con esta visin humanista y holstica o integral de la persona, se mira a la persona como totalidad, es decir, por una parte mente y cuerpo y por otra, de ser humano en convivencia social y naturaleza. Esto permite armar que la Educacin Inicial est orientada hacia el desarrollo de la persona y la universalizacin de los derechos fundamentales, desde una perspectiva humanista social. La poblacin infantil entre cero y seis aos, objetivo de la Educacin Inicial, es el grupo etrio en cuya etapa de vida se estructuran los esquemas de accin en todas las reas del desarrollo humano que lo acompaarn durante toda su vida. Igualmente se determina en esta fundamentacin la obligacin del Ministerio de Educacin y Deportes de impulsar la concienciacin y la efectividad de la corresponsabilidad de la proteccin integral infantil; la consi-
El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio natural para el desarrollo integral de las personas... Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho... El Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que le conciernen...
Por otra parte, los artculos 107, 108 y 111 de la CRBV sealan que la educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal...; la contribucin de los medios de comunicacin pblicos y privados en la formacin ciudadana; y el derecho al deporte y la recreacin como actividades que benecien la calidad de vida individual y colectiva. Cabe destacar el artculo 81 de la CRBV, que incorpora los derechos de las personas con discapacidades al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitariael respeto a la dignidad humana su formacin y capacitacin. Igualmente el
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deracin de los nios y nias como sujetos de derechos y como prioridad absoluta en las decisiones en cuanto a las polticas y planes encaminados a lograr la proteccin integral. As como, el fortalecimiento de la familia para que pueda asumir concientemente su papel en el proceso de desarrollo infantil. La garanta de que se cumplan los derechos fundamentales y la atencin adecuada y oportuna en el ncleo familiar, permitir que los que hoy son nios y nias puedan ser ms adelante adultos fsica, psicolgica, social, emocional y moralmente equilibrados, con un proyecto de vida y un proyecto social en colectivo. Asimismo destaca la CRBV la obligatoriedad de un currculo adecuado a la diversidad de contextos personales, sociales, culturales y lingsticos, para contribuir a la formacin ciudadana de acuerdo con las culturas particulares y a la identidad local y nacional. De esta forma, el currculo orientado a nios y nias entre cero y seis aos debe partir de las experiencias del ambiente familiar comunitario, para que se produzca la contextualizacin del aprendizaje y del desarrollo del nio y la nia, lo que proporciona viabilidad y pertinencia social y cultural al currculo. Todo lo planteado anteriormente se fortalece con lo establecido en la LOPNA, orientada hacia los derechos de nios, nias y adolescentes, en los artculos desde el 53 hasta el 68, de conformidad con la CRBV, que seala el derecho a la educacin de esta poblacin y la obligacin de los padres, representantes o responsables en materia de educacin, el derecho a la participacin en el proceso educativo, a ser respetados por los educadores, a una disciplina escolar acorde con los derechos y garantas. Incorpora tambin esta Ley, la educacin de nios y adolescentes indgenas y los que tienen necesidades especiales. As como el derecho al descanso, la recreacin, el esparcimiento, el deporte y el juego, el derecho a la libertad de expresin y a la informacin. Este fundamentacin es acorde con la losofa de Simn Rodrguez (Rubilar, 2004) que esboza una educacin prctica y social que sustenta todo el sistema y preestablece los vnculos individuo-sociedad, como instrumento de formacin de ciudadanos. Vista la escuela como centro activo, prctico ligado a las necesidades reales del educando. Conceba el saber como saber experiencial, para aprender, del conocimiento para hacer, producir y crear (p. 2). De esta forma la relacin entre la teora y la prctica en educacin la plantea en el orden del tratamiento de las cosas y de impulsar las ideas sociales saber vivir en Repblica. La educacin que plantea don Simn Rodrguez es coherente con lo denido en la CRBV y por tanto con los fundamentos de Educacin Inicial.
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conceptos, principios, hechos y circunstancias, en funcin de su experiencia previa, con lo cual se hace potencialmente signicativo. En ese proceso, el aprendiz logra relacionar la nueva informacin, en forma racional y no arbitraria, con sus conocimientos anteriores, de tal manera, que la nueva informacin es comprendida y asimilada signicativamente. En relacin directa con esta perspectiva constructivista, el proceso de aprendizaje signicativo necesita una intensa actividad por parte del nio y la nia, que han de establecer relaciones entre el nuevo contenido y los elementos ya disponibles en su estructura cognitiva. Esta actividad, es de naturaleza fundamentalmente interna y no ha de identicarse con la simple manipulacin o exploracin de objetos o situaciones; este ltimo tipo de actividades es un medio que puede utilizarse en la educacin para estimular la actividad cognitiva interna directamente implicada en el aprendizaje signicativo. No ha de identicarse, consecuentemente, aprendizaje por descubrimiento con aprendizaje signicativo. El descubrimiento como mtodo de enseanza, como manera de plantear las actividades escolares, es una de las vas posibles para llegar al aprendizaje signicativo, pero no es la nica ni consigue siempre su propsito. Diversos autores han sostenido que mediante la obtencin de aprendizajes signicativos el alumno construye signicados que enriquecen su conocimiento del mundo fsico y social, potenciando as su crecimiento personal. De esta manera, existen tres aspectos claves que debe favorecerse con el proceso educativo: el logro de aprendizajes signicativos, la memoria comprensiva y la funcionalidad de lo aprendido (Ros, 1998). En este contexto, la prctica pedaggica procura aprendizajes signicativos para asegurar que los conocimientos adquiridos en los espacios educativos puedan ser utilizados en circunstancias de la vida cotidiana del nio y la nia. Para lograr este tipo de aprendizaje, la metodologa que utilice el maestro debe tomar en cuenta los intereses, necesidades y potencialidades de los nios, as como sus conocimientos previos. Vinculado con el aprendizaje signicativo, la tendencia acerca de la globalizacin de los aprendizajes, se origina de la propia esencia relacional del aprendizaje. Como indica Coll (1987), el aprendizaje no se lleva a trmino por una simple adicin o acumulacin de nuevos elementos, sino que las personas establecen conexiones a partir de los conocimientos que ya tienen, no proceden pues, por acumulacin sino por relacin. Esta idea la ratica Zabalza (1989), cuando seala que el aprendizaje signicativo es un aprendizaje globalizado, posibilita la formacin de un signicativo nmero de relaciones entre lo nuevo que se aprende y la estructura cognoscitiva del alumno. La globalizacin de los aprendizajes est sustentada, adems, en la concepcin psicolgica de que la percepcin infantil de la realidad no es fragmentada sino que la capta por totalidades. Tambin la Sociologa enfatiza que el medio social no ofrece fragmentos de la vida sino de sta en su totalidad. Este fundamento implica una organizacin didctica basada sobre las relaciones y no sobre elementos aislados, puesto que hay que educar al nio y la nia para toda la vida (ME, 1998). La globalizacin es una actitud ante la enseanza, ya que introducir una perspectiva globalizadora, como plantea tambin Zabalza, tiene que ver tanto con la tcnica didctica como con la actitud con que se aborda el hecho educativo, relacionada sta con cmo se asuman los nes de la educacin y con la capacidad para situar cualquier contenido de aprendizaje como parte integrante de estos nes. La globalizacin en cuanto elemento didctico, consiste en organizar el conocimiento atendiendo las potencialidades e intereses y los niveles de desarrollo de los nios y las nias, formndolos para que sean capaces de afrontar situaciones futuras. Es decir, no se trata que adquieran habilidades por separado, desconectadas entre s, sino conjunto s de capacidades, conectadas con la realidad. Como forma de poner en prctica la globalizacin, se han ensayado, a lo largo del tiempo, diversas metodologas, ejemplos de ello son los centros de inters y la metodologa de proyectos, entre otros (Torres, 1994). Por otra parte, la propuesta de ejes curriculares en Educacin Inicial tienen un n globalizador, ya que stos van dirigidos, fundamentalmente, a dos propsitos: romper con la verticalidad del currculo y prevenir problemas sociales relacionados con la educacin. En este sentido, los ejes considerados son: la afectividad, la inteligencia y lo ldico, los dos primeros como procesos que comienzan al inicio de la vida y se van fortaleciendo a lo largo de la escolaridad; el tercero como medio de aprendizaje que se utiliza en la educacin infantil. De esta manera, los ejes del currculo, son puntos de referencia para el trabajo del docente y de otros adultos signicativos que atienden nios y nias entre cero y seis aos. El desarrollo pleno e integral es la mejor forma de prevenir la aparicin posterior de los problemas que los ejes vienen a atender. En consecuencia, los ejes curriculares, consideran aspectos integrados y diferenciados que permean el proceso de aprendizaje del nio y la nia, en accin conjunta con la familia y la comunidad, de manera que no enfrenten situaciones contradictorias entre su entorno familiar y el ambiente educativo. El eje afectividad parte de que el humano es un ser social y emocional, necesita de los dems para su desarroEDUCERE E d u c a c i n B o l i v a i a n a seccin no arbitrada ISSN: 1316 - 4910 Ao 11, N 36 Enero - Febrero - Marzo 2007 156 - 167.
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llo y realizacin como persona. Su cotidianidad tiene una carga afectiva y valorativa que le da sentido y signicado a todas sus acciones. Uno de los aspectos ms importantes en el desarrollo humano es la relacin que el nio y la nia establecen consigo mismos y con los dems dentro del ambiente donde viven y se desarrollan. Esta interaccin se establece en dos dimensiones: una interna que tiene que ver con sus propias emociones y otra vinculada con las relaciones sociales que establece con otras personas. Asimismo, al asumir lo ldico como actividad fundamental y ubicarlo como eje del currculo se proyecta su utilizacin en diferentes momentos y actividades del proceso educativo. De acuerdo con esto, se concibe un criterio de intencionalidad, por lo que se incluye en la planicacin educativa, debiendo destacar el juego como una actividad didctica, para lograr determinados objetivos del currculo, sin perder de vista, las necesidades de los nios y nias, sus intereses y potencialidades, propiciando su iniciativa y creatividad. La adopcin del aspecto ldico en las situaciones de aprendizaje requiere de la utilizacin de una pedagoga organizada con base en estrategias didcticas que valoren el placer de jugar y aprender. Asimismo la prctica pedaggica fundamentada en lo ldico propicia la interaccin social en situaciones diversas para la promocin de los aprendizajes de los nios y nias. En este sentido, el docente como mediador debe propiciar escenarios de juegos entre grupos que garanticen la interaccin entre los nios y nias, la comunicacin y expresin oral artstica y creativa, en un ambiente de apoyo que propicie la conanza y la creacin libre.
Ministerio de Educacin y Deportes: Proyecto simoncito: educacin inicial de calidad...
Es as que la Educacin Inicial, para cumplir con sus objetivos desarrolla su componente pedaggico en atencin a la integracin de ejes curriculares y aprendizajes fundamentales.
Por otra parte, el eje inteligencia est orientado hacia el desarrollo intelectual, que se reere, fundamentalmente, al desarrollo de la percepcin y del pensamiento, siempre en estrecha interrelacin con las reas motora, social, emocional y lingstica. Igualmente, el desarrollo intelectual est estrechamente vinculado a los procesos cognitivos, porque es a travs de las sensaciones, de la percepcin y de las representaciones, que se forman las primeras ideas, las concepciones acerca del mundo, se crean, adems, las bases para la imaginacin y la creatividad. La vinculacin de los tres ejes del currculo en forma coherente se produce porque la esfera afectiva, las motivaciones, los intereses, ejercen una gran inuencia en la realizacin de actividades y en el planteamiento y solucin de problemas, elementos esenciales en el desarrollo del pensamiento. Por su parte, las actividades ldicas planicadas en la accin pedaggica, son fundamentales para el desarrollo cognoscitivo e intelectual, y si se desarrollan en un ambiente de afectividad propiciarn la imaginacin, la creatividad, a la vez que el esfuerzo y la dedicacin.
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la pintura, el dibujo, el modelado, la msica, la expresin corporal, representaciones de personajes y situaciones. - Interpreta el ambiente estableciendo relaciones de causa-efecto, de espacio y tiempo, la cuanticacin y elementos tecnolgicos relacionados con su edad y nivel de desarrollo. Aprende a Hacer (para poder inuir sobre el entorno) El nio y la nia: - Desarrolla la capacidad de grandes movimientos y de destrezas motoras nas con orientacin hacia acciones pertinentes. - Utiliza los objetos, instrumentos y materiales disponibles como herramientas para su aprendizaje y modicar su entorno. - Aplica procesos de pensamiento, experiencias y conocimientos en las diversas situaciones y problemas que confronta. - Practica hbitos relacionados con el trabajo: planica lo que va hacer, desarrolla la actividad planicada y comenta lo que hizo. - Practica hbitos de alimentacin, higiene, descanso, aseo personal, prevencin y proteccin de la salud y seguridad personal. - Participa con otras personas en actividades y creaciones colectivas en diferentes entornos: la escuela, la familia y la comunidad. Aprende a Convivir (para participar y cooperar con los dems en todas las actividades humanas) El nio y la nia: - Se identica como persona y se inicia en la toma de conciencia como ser social en una familia y una comunidad, de sus normas, hbitos, valores y costumbres. - Establece relaciones sociales a travs del juego, las conversaciones y otras situaciones de la vida diaria. - Desarrolla el inters por el otro y reconoce la importancia de la solidaridad y la cooperacin mutua. - Establece relaciones afectuosas, de conanza, de respeto y pertenencia en su familia y su comunidad. - Se incorpora al trabajo en grupo y mantiene relaciones interpersonales abiertas y positivas. - Se muestra como un ser original y creativo, capaz de demostrar curiosidad y espontaneidad en sus acciones, tiene iniciativa y toma decisiones acordes a su edad. - Se reconoce como un yo dinmico que valora y disfruta de las actividades fsicas, lingsticas, musicales, sociales, estticas. - Desarrolla una conciencia ecolgica de amor por la naturaleza, por las personas y por su entorno particular. - Maniesta sentimientos positivos hacia las personas del otro sexo, de respeto y solidaridad. - Comienza a conocer sus emociones, manejarlas y reconocer las de las dems personas.
La atencin convencional
Se ofrece en instituciones denominadas Centros de Educacin Inicial, con aulas de maternal y/o de preescolar, que son los escenarios donde se desarrolla la prctica pedaggica, bajo la conduccin de profesionales de la docencia especializados en Educacin Inicial y personal de apoyo a la labor de atencin integral. Todo ello de acuerdo a los lineamientos fundamentales del Currculo, los cuales deben ser ajustados al entorno social, cultural e histrico de la comunidad, tomando en cuenta el ambiente de aprendizaje, la evaluacin y la planicacin, el rol del docente como mediador del desarrollo y del aprendizaje del nio y la nia en el aula, con la familia y en la comunidad. Asimismo, los centros contemplan procesos administrativos para el diseo y ejecucin del Proyecto Educativo Integral Comunitario, el registro de matrcula y otros procesos que contribuyan a su ptimo funcionamiento. Los centros de Educacin Inicial promueven la participacin activa de la familia y la comunidad, para lo cual articulan la atencin convencional y la no convencional, de manera de contribuir con uno de los objetivos del nivel como es la formacin de la familia, para que sta asuma conscientemente su funcin como educadores primarios. La escuela como centro educativo debe conjugar el papel institucional, con la misin de hacer consciente a la familia de su responsabilidad, trabajando con ella para hacerla ms apta en su rol de promotora del desarrollo infantil. En consecuencia, los centros educativos no slo estn al servicio de los nios y nias, sino tambin de sus familias y su comunidad.
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Por ello, una de las funciones de los centros es activar sus comunidades educativas para convertirlas en ejes de conuencia de familias, nios, nias, jvenes, profesionales, docentes y miembros de la comunidad, para que verdaderamente sean mbitos que favorezcan la socializacin y donde se complementen los procesos de aprendizaje ya iniciados en el hogar. Asimismo, para favorecer el desarrollo local-comunitario, desde la escuela como centro pedaggico, cultural, social, deportivo, donde las organizaciones de base social tienen un escenario para su desarrollo. a garantizar una atencin integral infantil de calidad, con la participacin de organismos e instituciones que prestan servicios en las diferentes reas: salud, educacin, nutricin, aspectos legales de proteccin, recreacin, etc. El PEIC vincula funcionalmente la atencin convencional con la no convencional, haciendo posible que la familia, la escuela, las organizaciones comunitarias y las instituciones de prestacin de servicios se conviertan en actores educativos. Las estrategias pedaggicas son: visita casa por casa con mochilas o bolsos que contienen material ldico, reuniones grupales de formacin a las familias, atencin a nias y nios con sus familiares adultos en las ludotecas, intercambio de experiencias, incorporacin de pasantes de las universidades y colegios universitarios, programas radiales, micros de televisin y material impreso para la formacin a las familias y adultos signicativos. El horario de atencin a las familias, a las madres cuidadoras y a los nios y nias, as como los espacios comunitarios, se organiza de manera exible atendiendo tanto a las necesidades y caractersticas de la poblacin a atender, como a las expectativas y posibilidades del medio circundante. La atencin convencional y no convencional funcionando de manera articulada en los Centros de Educacin Inicial permite llegar a la mayora de nios y nias de una comunidad, saber por quin, dnde se les atiende y con qu calidad son atendidos, de manera de tomar decisiones oportunas y adecuadas para evitar riesgos sociales, psicolgicos y fsicos que afecten su desarrollo integral. Adems, favorece el fortalecimiento del modelo de gestin de la Educacin Inicial, con miras a incorporar en los centros educativos la participacin y formacin de la familia y la comunidad, as como a superar el aislamiento, bajo impacto y poca difusin de las experiencias de atencin no convencional.
La atencin no convencional
Se ofrece en espacios comunitarios y familiares, preferentemente a las nias y nios entre cero y tres aos, sin descartar aquellos(as) entre tres y seis aos que no tengan acceso a la atencin convencional. Esta atencin se desarrolla con docentes y con adultos signicativos o promotores de las comunidades. De acuerdo a las experiencias y aportes de las docentes de Educacin Inicial en el proceso de construccin colectiva curricular, la Atencin No Convencional se desarrolla mediante: - Atencin en ambientes familiares y comunitarios, ludotecas, hogares familiares y comunitarios de atencin integral, a travs de procesos de formacin y orientaciones a las familias incluyendo a las mujeres embarazadas y a las madres integrales y cuidadoras de nios y nias. - Atencin individual, en el hogar familiar o de cuidado infantil, que se visita con una frecuencia semanal o quincenal. En la visita del/la docente o adulto signicativo atiende y modela con los nios y nias ante la madre biolgica o madre integral o cuidadora, estrategias pedaggicas para favorecer el desarrollo y aprendizaje infantil. - Atencin grupal en determinados lugares de la comunidad (ludotecas, hogares de atencin integral), que se genera para desarrollar una actividad conjunta donde participen los nios, las nias, la familia y el/la docente o adulto signicativo, con una frecuencia semanal. - Conformacin de redes comunitarias con organizaciones de base e instituciones para la atencin integral y el desarrollo social comunitario. Su objetivo es promover el fortalecimiento de las capacidades existentes en las familias, docentes, programas y organizaciones, con el n de mejorar la atencin del nio y nia entre cero y seis aos y garantizar sus derechos. - Ejecucin del Proyecto Educativo integral Comunitario (PEIC), medio o va a travs de la cual el docente, la familia y la comunidad se integran en un proceso de construccin colectiva de un proyecto comn que va dirigido
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- Ofrece atencin a las madres embarazadas a travs de orientaciones en salud, alimentacin y en estrategias para favorecer el desarrollo de su hijo o hija antes de nacer. - Propicia la interrelacin Familia-Escuela-Comunidad, dentro de una concepcin de participacin ciudadana y cooperacin humana. - Promueve y se integra en una red solidaria para la atencin integral infantil donde participan activamente la familia y la comunidad. - Promueve el fortalecimiento de la familia, como escenario natural y fundamental de la formacin y educacin de sus hijos e hijas. - Desarrolla sus actividades en un horario integral de ocho horas diarias, en las cuales se establece una jornada exible para atender las necesidades personales y educativas de la poblacin infantil. - Adecua su estructura organizativa a los lineamientos de la Propuesta Curricular de Educacin Inicial y a las disposiciones jurdicas de funcionamiento de centros de Educacin Inicial (MED). - Cuenta con una estructura fsica acorde a las caractersticas de la poblacin que atiende, a las exigencias educativas del nivel y del contexto donde se ubica. - Posee recursos materiales que responden a las caractersticas de los nios y nias (segn su desarrollo), a los requerimientos del currculum y del entorno sociocultural.
Bibliografa
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