REFORMA DO CPC:

O 12 ANTEPROJETO
Athos Gusmo Carneiro e Slvio de Figueiredo Teixeira

Em setembro de 1996, solicitando crticas e sugestes, tornamos pblico um novo "esboo" de anteprojeto, assinalando que se dava incio naquela oportunidade segunda etapa das modificaes na legislao processual civil, tendo como objetivos principais alguns ajustes e uma nova incurso no sentido de melhorar o nosso to criticado sistema recursal. Na ocasio, consultou-se o meio jurdico: a) quanto qualidade das propostas; b) quanto convenincia do encaminhamento do anteprojeto, aps o seu aprimoramento; e c) quanto necessidade ou convenincia de outras alteraes. Amplamente divulgado e debatido o texto, inmeras foram as sugestes recebidas e as manifestaes pelo prosseguimento da "Reforma", que deu, com a aprovao dos dez projetos anteriores (o 11 ainda est no Congresso, na expectativa da reforma constitucional), um novo perfil ao processo civil brasileiro. Em face desse posicionamento, e levando em considerao as crticas e sugestes oferecidas, o texto foi sendo aprimorado at chegar redao ora concluda, que, em nome do Instituto Brasileiro de Direito Processual e da Escola Nacional da Magistratura, e aps as II Jornadas Brasileiras de Direito Processual Civil, em 20.08.97 foi encaminhado ao Ministrio da Justia. Muitas outras alteraes poderiam ser includas j neste primeiro anteprojeto, o 12 da "Reforma". Optamos, no entanto, em deix-las para projetos futuros, considerando a postura pragmtica de viabilizar a aprovao das propostas ora apresentadas, que nos pareceram mais urgentes e necessrias, conhecidas as dificuldades inerentes tramitao no Congresso Nacional. Mais uma vez, de registrar-se, no avanamos tanto quanto desejvamos, na medida em que o trabalho consensual e no temos, entre ns, o mecanismo da delegao legislativa, que tanto facilita o trabalho, a exemplo do que ocorre em outros pases. Mas, como diria o poeta, vamos ousando cada vez mais, cientes de que essa a aspirao dos que sonham com um processo altura do desenvolvimento cultural da sociedade contempornea.

Artigo 1 do Anteprojeto So as seguintes as alteraes propostas ao Cdigo de Processo Civil: Art. 273, 3 A proposta compatibiliza a efetivao do provimento antecipado com as alteraes sugeridas para o art. 588, relativo execuo provisria da sentena. Art. 275 fixada, em razo do valor, a alada de quarenta salrios mnimos para as causas sob rito sumrio, mesmo porque esta j a alada nas demandas sob rito "sumarssimo", perante os Juizados Especiais (Lei n 9.099/95, art. 3, I). Ser, assim, sanada a atual incongruncia, por todos apontada, da alada do rito "sumarssimo" ser o dobro da fixada para o rito comum sumrio. Art. 280 Primeira Inovao So defesos os embargos infringentes no procedimento sumrio, a fim de acentuar a prpria sumariedade do rito e a desejvel celeridade processual. Segunda Inovao De forte contedo pragmtico, abre-se a possibilidade de interveno de terceiro (denunciao da lide ou chamamento ao processo) nos casos de pretenso regressiva fundada em contrato de seguro; apresenta-se conveniente, mxime nos freqentssimos casos de lides decorrentes de acidentes de trnsito, que possam ser resolvidas desde logo a pretenso indenizatria e a pretenso de reembolso, inclusive possibilitando-se seguradora avenar diretamente com o demandante a composio do litgio. Art. 331 O art. 331 do Cdigo, na redao dada pela Lei n 8.952/94, introduziu como regra em nosso Direito Processual a audincia preliminar, acolhendo sugesto do Cdigo-modelo de Processo Civil para Amrica Latina (editado pelo Instituto Iberoamericano de Direito Processual) e na esteira, vale lembrar, da audincia preliminar do Direito alemo e do Direito austraco; da audincia prvia das summon directions do Direito ingls, do pre-trial norte-americano, etc. Substitui-se a expresso "direitos disponveis" pela expresso, bem mais abrangente, "direitos que admitam transao". A expresso "audincia de conciliao", por sua vez, apresenta-se imprpria, porquanto se cuida de ato processual complexo destinado tentativa de conciliao, ao saneamento das questes processuais pendentes, ordenao das provas e designao, se necessria, da audincia de instruo e julgamento. Da a nova denominao alvitrada: "Audincia preliminar de conciliao e saneamento". Pelo mesmo motivo, o ttulo da Seo passar a ser "Da audincia preliminar de conciliao e saneamento" (art. 2). De outra parte, o projeto acrescenta ao art. 331 um pargrafo (3), tornando explcito que, se o direito em lide no admitir transao, ser dispensada a prpria audincia preliminar, devendo ento o juiz lanar nos autos, desde logo, a deciso de saneamento e ordenao da prova, como preconizada por Barbosa Moreira. Art. 475 Embora respeitveis objees de ordem doutrinria, ainda se apresenta conveniente manter, no sistema processual brasileiro, o reexame necessrio, tambm impropriamente nominado de "recurso de ofcio", tendo em vista melhor preservar os interesses do errio, tutelando patrimnio que , em ltima anlise, de todos os cidados.

Contudo, a bem da eficincia do processo, algumas alteraes so sugeridas, a fim de: a) eliminar sua incidncia nas aes anulatrias de casamento, alis muito raras, pois nelas o reexame necessrio no mais apresenta sentido em sistema jurdico que passou a admitir o divrcio a vnculo; b) corrigir erro de tcnica, substituindo a referncia "improcedncia da execuo" de dvida ativa da Fazenda pela correta meno "procedncia dos embargos" execuo da dvida ativa. Procedentes ou improcedentes so sempre os embargos execuo, no a execuo propriamente dita; c) incluir as autarquias e as fundaes de direito pblico no inciso I, tendo em vista o disposto na Lei n 9.469, de 10.07.97, art. 10; d) eliminar o reexame nas causas de valor inferior a quarenta salrios mnimos, nas quais eventual defesa do errio no compensa a demora e a redobrada atividade procedimental que o reexame necessariamente impe, sobrecarregando os tribunais. Os descalabros contra o errio acontecem, isto sim, nas demandas de grande valor; e) tambm no se justifica o reexame quando a deciso impugnvel estiver fundada em smula ou jurisprudncia firme do tribunal de destino ou de tribunal superior. Em tais casos, alis, a prpria Administrao tem baixado instrues a seus procuradores dispensando a interposio de apelao, providncia essa incua se mantido o reexame de ofcio. Arts. 497 e 520 Impe-se a imediata reforma do art. 520, CPC, relativo aos efeitos do recurso de apelao, a fim de elidir grave descompasso. Por fora do instituto da "antecipao dos efeitos da tutela" (art. 273, com a redao dada pela Lei n 8.952, de 13.12.94), o juzo de verossimilhana, sob cognio sumria, conduz execuo provisria do provimento antecipatrio; no entanto, embora emitida com base em juzo de certeza, aps cognio exauriente, a sentena de regra no conduz execuo provisria, ex vi do efeito suspensivo de que a apelao normalmente se reveste. Cumpre, pois, adotar com urgncia medida legislativa que possa corrigir to grave incoerncia no sistema. Por tais fundamentos, o projeto adota, em princpio, o efeito apenas devolutivo da apelao, ressalvados os casos previstos em lei, dando ao juiz a faculdade de, excepcionalmente, atribuir-lhe tambm o efeito suspensivo. A proposta encontra precedentes na mais avanada doutrina e na legislao comparada, sensvel s advertncias de Cappelletti; assim, aps a reforma de 1990, o CPC italiano passou a dispor, em seu art. 282: "La sentenza di primo grado provvisoriamente esecutiva tra le parti". Tambm o Cdigo-modelo de Processo Civil para a Iberoamrica consagrou a regra da imediata executoriedade da sentena apelada, mediante apresentao de cauo (art. 230.1). No mesmo sentido o sistema espanhol, que admite, mediante cauo, a execuo provisria da sentena condenatria sujeita apelao (art. 385 da LEC de Espanha, aps a reforma trazida pela Lei de 6 de agosto de 1984).

O Projeto de Diretiva Europia da Comisso Storme recomenda, no art. 12.1, que a sentena se torne executiva quinze dias aps a intimao do devedor, podendo o juiz, por motivos graves, suspender a execuo, ordenando as medidas conservativas que reputar adequadas (apud Ada Pellegrini Grinover, em Apreciao sobre a Preconizada Reforma do CPC). Em decorrncia de todo o exposto, igualmente sugerida nova redao para o art. 497, explicitando que nenhum recurso implicar em impedimento execuo provisria da sentena, ressalvada expressa disposio em contrrio. Art. 526 Ao art. 526, relativo comunicao do agravo de instrumento perante o juzo de primeiro grau, prope-se acrescentar pargrafo nico, a fim de dar soluo s controvrsias surgidas sobre se tal providncia, a cargo do agravante, se meramente facultativa ou se condio de admissibilidade do recurso. Inclina-se o projeto pela segunda alternativa, com amparo em autorizada doutrina, porquanto inconcebvel impusesse a lei ao recorrente um nus, fixando-lhe prazo, sem nenhuma conseqncia processual para o descumprimento. Alis, sem a comunicao prevista no art. 526, o agravado no ter imediato conhecimento dos termos do agravo, de molde a habilit-lo a bem oferecer sua resposta (por todos, J. E. Carreira Alvim, Novo Agravo, Ed. Del Rey, 2 ed., 1996, pgs. 106/110, Athos Gusmo Carneiro, O Novo Recurso de Agravo, Ed. Forense, 2 ed., n 46, pgs. 44/45 e o Enunciado n 2 aprovado pelo Centro de Debates e Estudos do Tribunal de Alada do Rio de Janeiro, verbis: "No ser conhecido o agravo quando desatendido o disposto no art. 526 do Cdigo de Processo Civil"). Art. 530 No alusivo ao recurso de embargos infringentes, a comisso de Reforma recebeu sugestes as mais dspares, inclusive no sentido de sua extino. Embora sem paralelo no direito comparado, cuida-se todavia de meio de impugnao amplamente acolhido na tradio brasileira, e com bons resultados no sentido do aperfeioamento da prestao jurisdicional. Pareceu, no entanto, altamente conveniente, alm de elimin-lo no procedimento sumrio (art. 280), aos casos: a) em que o acrdo no-unnime tenha reformado a sentena, a exemplo do sistema previsto originalmente no Cdigo Processual de 1939; b) em que a divergncia tenha surgido em matria de mrito, no simplesmente em tema processual. Com tais limitaes, adequadas a reduzir bastante a sua incidncia, o recurso mantido. Art. 544 A proposta de reforma do atual art. 544 busca, de incio, afeioar o texto da lei aos parmetros recomendados (rectius, ordenados) pelos tribunais superiores em tema de agravo de instrumento decorrente da negativa de seguimento aos recursos extraordinrio e especial. Como novidade simplificadora e anti-formalista, a possibilidade de o prprio advogado declarar a autenticidade das cpias, "sob sua responsabilidade pessoal", ou seja, responsabilidade civil, responsabilidade perante os

rgos disciplinares da prpria OAB e eventual responsabilidade criminal, declarao essa que poder verificar-se tambm na hiptese do art. 525. Tambm inova ao dispensar, nesses agravos de instrumento, o pagamento ao errio de custas e despesas postais; so quantias simblicas, de todo irrelevantes do ponto de vista oramentrio, mas que representam para o advogado, e para a parte, mais um nus a ser diligenciado, sob a pena gravssima da desero. Alis, o STJ, por disposio regimental, j no cobra custas; contudo, falta de previso em contrrio, ainda se exige o pagamento das despesas postais, sob ameaa de desero. Art. 545 Cuida o art. 545 do agravo dito "regimental" (rectius, agravo interno), interponvel de deciso denegatria de provimento a agravo de instrumento suscitado contra o indeferimento do recurso extraordinrio ou de recurso especial. O projeto introduz um pargrafo nico, buscando desestimular os agravos internos manifestamente protelatrios ou infundados, impondo em tais hipteses a aplicao de uma multa processual, a exemplo do que j acontece nos casos de embargos de declarao protelatrios, a teor do art. 538, pargrafo nico. Note-se que a pletora de recursos, nos dias atuais, fator real de emperramento da mquina judiciria, com manifesto prejuzo quela parte cujo bom direito j foi proclamado. Art. 557 Mais uma proposta no sentido da maior eficincia do processo: a possibilidade de provimento do recurso atravs de deciso monocrtica do relator, quando a deciso recorrida estiver em manifesta divergncia com a smula. Dispositivo anlogo j consta do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, art. 21, 2, na redao dada pela Emenda Regimental n 2. Art. 584 A nova Lei da Arbitragem Lei n 9.307, de 23.09.96 ao modificar o art. 584, CPC, afastou a expressa previso de que a transao ou conciliao possa versar tambm sobre "questo no posta em juzo", em muito prejudicando, destarte, to desejveis formas de composio das lides. A presente proposta, com melhor tcnica processual, no s mantm os objetivos visados pela Lei da Arbitragem, como restaura a amplitude plena dos provimentos conciliatrios. Art. 588 Ainda em conseqncia da nova sistemtica concernente aos efeitos dos recursos, execuo provisria ser atribuda maior abrangncia e eficcia, de modo a permitir que o exeqente possa, normalmente sob cauo, receber o bem da vida que o julgamento lhe reconheceu ou atribuiu, sabido que o atual sistema brasi- leiro de execuo provisria se revela totalmente superado, porque despido de eficcia prtica. Tambm aqui a proposta ora apresentada ao exame do egrgio Poder Legislativo adota parmetros j consagrados: na Alemanha, a alienao de bens, na execuo provisria, possvel aps prestao de cauo (ZPO, 720). O mesmo se d no Direito portugus, que prev a cauo para o pagamento do exeqente enquanto a sentena estiver pendente de recurso (art. 47.3). No Direito italiano, a execuo provisria atua ope legis (art. 282), podendo levar expropriao independentemente de cauo.

Tendo em vista acautelar os direitos dos credores menos abonados, o anteprojeto ressalva a possibilidade de execuo provisria, independente de cauo, quando for mister "superar estado de necessidade causado por ato ilcito", e tambm em casos outros em que ao juiz parea justificvel a dispensa. Art. 604 Em decorrncia da Lei n 8.898, de 29.06.94, a determinao do valor da condenao quando dependente apenas de clculo aritmtico, no mais exige um "clculo do contador"; o credor ingressar diretamente com a petio de execuo da sentena, "instruindo o pedido com a memria discriminada e atualizada do clculo". Ou seja, o clculo efetuado e apresentado pelo prprio exeqente art. 614, II, podendo ser impugnado pela via dos embargos do devedor (art. 741, V). Vantagens: abolio do clculo do contador, de sua homologao pelo juiz e dos novos, sucessivos e demorados recursos da decorrentes. O presente anteprojeto busca sanar alguns problemas que a nova sistemtica suscitou. Assim, torna explcita a possibilidade de o credor solicitar ao juiz a requisio de dados existentes em poder do devedor, ou de terceiros, a fim de habilit-lo, a ele credor, a proceder memria discriminada do clculo; fixar ento o magistrado prazo adequado para o atendimento da diligncia, sob a sano do art. 601. De outra parte, visa o projeto atender a casos especiais em que ocorra maior dificuldade na prpria feitura da "memria de clculo", prevendo-se a interveno do contador do juzo a fim de "auxiliar" o credor na confeco da memria a ser apresentada com a inicial do processo de execuo. Assim nas hipteses de clculos aparentemente exacerbados, ou quando o devedor for a Fazenda Pblica (casos, por exemplo, de crdito contra o INSS), ou quando o credor for beneficirio da assistncia judiciria. Claro est que o clculo feito pelo contador equivaler "memria" prevista no caput e, portanto, no estar sujeito homologao judicial. Evidente, ainda, que o juiz pode e deve, nos casos de clculos absurdos quer se apresentados diretamente pelo exeqente, quer quando resultante de interveno do contador do juzo , tomar as providncias corregedoras, na via processual e na via censria, que lhe parecerem adequadas. Art. 659 O atual art. 659, 4, resultante da Lei n 8.953, de 13.12.94, do mais alto alcance na preveno da fraude e no resguardo dos direitos de terceiros de boa-f que venham a adquirir imvel j penhorado, suscita no entanto relevante dvida: se o registro da penhora integrativo do prprio ato complexo, ento o prazo para embargos somente teria incio aps tal registro; se, entretanto, como entendera a Comisso, tos requisito de eficcia, para oponibilidade da penhora perante terceiros, ento a intimao da penhora dever fazer-se logo aps lavrado o auto respectivo, independentemente do momento desse registro. Na trilha, diga-se, da doutrina e da jurisprudncia majoritrias, o anteprojeto dirime tal controvrsia, adotando a segunda orientao. Destarte, a exigncia de registro no impede a imediata intimao do executado, constituindo-se o registro em pressuposto de eficcia plena da penhora perante terceiros, cabendo ao exeqente as devidas providncias junto ao ofcio imobilirio.

Art. 814 A alterao do pargrafo nico do art. 814 busca to-somente sanar omisso da Lei de Arbitragem, que, no obstante haja abolido a exigncia de homologao do laudo arbitral, deixou de modificar o aludido dispositivo, qual feita meno a "laudo arbitral pendente de homologao". Artigo 2 do Anteprojeto Visa melhor adequar o ttulo da Seo III, do Captulo V, do Ttulo VIII, do Livro I, ao novo contedo do art. 331 do CPC. Artigo 3 do Projeto Impe-se a alterao ao art. 34 da Lei n 6.830/80, relativa s execues fiscais, porquanto no mais existem as Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional (OTN). A fixao da alada em 40 salrios mnimos mostra-se adequada, inclusive tendo em vista a (proposta) adoo desse parmetro para o rito sumrio e para a (proposta) excluso do reexame necessrio. Artigo 4 do Anteprojeto A nova redao alvitrada para o art. 3 da Lei dos Juizados Especiais Lei n 9.099/95, elimina ampla controvrsia surgida sobre se opcional, ou no, para o demandante a propositura de sua queixa perante o Juizado Especial Cvel. O problema, alis, no se situa propriamente na questo da competncia em razo do valor ou da matria; pe-se, isto sim, na utilizao de um outro tipo de processo civil pela pessoa que busca o acesso Justia. Quer do ponto de vista terico, como do ponto de vista pragmtico, a manuteno da "opo" (j existente na anterior Lei n 7.244/84) flexibiliza o sistema, afasta dvidas de competncia, contribui para no "inflacionar" o Juizado Especial mxime em considerando as dificuldades surgidas nesta fase inicial de sua implantao em vrios Estados. Vale sublinhar que a opo, pelo autor, do tipo de processo que ir utilizar, encontra paralelos: assim, verbi gratia, a parte que invoca direito lquido e certo pode valer-se do processo de mandado de segurana, ou entender ser melhor ajuizar a ao sob o rito comum; a parte que se considera credora, e dispe de ttulo no-executivo, pode usar do procedimento monitrio ou valer-se do processo comum de cognio. Ademais, a tese da "competncia relativa" defendida por Humberto Theodoro Jnior, Curso de Direito Processual Civil, Forense, n III, 13 ed., pgs. 470 e 471; Ftima Nancy Andrighi e Sidnei Agostinho Beneti, Juizados Especiais Cveis e Criminais, Del Rey, 1996, pgs. 20 e ss; Joel Dias Figueira Jr., Da Competncia nos Juizados Especiais Cveis, RT, 1996, pgs. 28 e ss; J. E. Carreira Alvim, Procedimento Sumrio na Reforma Processual, Ed. Del Rey, 1996, pgs. 144 e ss; Araken de Assis, Procedimento Sumrio, Malheiro Ed., 1996, pgs. 36/37; Nlson Nry Jr., Atualidades sobre o Processo Civil, RT, 2 ed., pgs. 80/81; Slvio de Figueiredo Teixeira, Cdigo de Processo Civil Anotado, Saraiva, 6 ed., 1996, pg. 200; Athos Gusmo Carneiro, Do Rito Sumrio na Reforma do CPC, Saraiva, 2 ed., n 25, pgs. 41 e ss; Cndido Dinamarco, para quem a obrigatoriedade "se choca como sistema, com o esprito, com a histria e com a natureza do processo especialssimo dos Juizados especiais cveis" (Os Juizados Especiais e os fantasmas que assombram..., art. in Caderno de Doutrina, da Associao Paulista de Magistrados, n 1, etc.). E foi a adotada pela Comisso Nacional de Interpretao da Lei n 9.099/95, em sua 5 concluso (coordenao da Escola Nacional da Magistratura, Belo Horizonte, 28.10.95).

Diga-se, mais, que, se o autor optar pelo rito comum, em nada ser prejudicado o demandado, que inclusive ir dispor de cognio e de sistema recursal mais amplos. O projeto afasta, outrossim, a "concorrncia" entre o rito "sumarssimo" e o rito comum sumrio relativamente ao elenco de causas admissveis perante os Juizados Especiais, especificando as demandas que, independentemente de valor, sero consideradas como de "menor complexidade" e, assim, includas na competncia de tais Juizados. Tambm sob este ngulo o anteprojeto ir superar controvrsias surgidas com edio da Lei n 9.099/95. Artigo 5 do Anteprojeto O anteprojeto, neste artigo, apenas adapta o pagamento das custas recursais, perante a Justia Federal, ao sistema j adotado no art. 511 do CPC. Artigo 6 do Anteprojeto Regra de direito intertemporal, relativamente competncia dos Juizados Especiais. Artigo 7 do Anteprojeto Institui vacatio legis de 6 (seis) meses. Athos Gusmo Carneiro e Slvio de Figueiredo Teixeira so, respectivamente, Ministro aposentado do STJ e Ministro do Superior Tribunal de Justia e Diretor da Escola Nacional da Magistratura. "Amplamente divulgado e debatido o texto, inmeras foram as sugestes recebidas e as manifestaes pelo prosseguimento da Reforma, que deu, com a aprovao dos dez projetos anteriores (o 11 ainda est no Congresso, na expectativa da reforma constitucional), um novo perfil ao processo civil brasileiro." "O projeto torna explcito que, se o direito em lide no admitir transao, ser dispensada a prpria audincia preliminar, devendo ento o juiz lanar nos autos, desde logo, a deciso de saneamento e ordenao da prova." "Ainda se apresenta conveniente manter, no sistema processual brasileiro, o reexame necessrio, tambm impropriamente nominado de recurso de ofcio, tendo em vista melhor preservar os interesses do errio, tutelando patrimnio que , em ltima anlise, de todos os cidados." "O projeto adota, em princpio, o efeito apenas devolutivo da apelao, ressalvados os casos previstos em lei, dando ao juiz a faculdade de, excepcionalmente, atribuir-lhe tambm o efeito suspensivo."

PROJETO DE LEI
Altera dispositivos da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil e d outras providncias.

Art. 1 Os artigos a seguir mencionados, da Lei n 5.869, de 11.01.73, que instituiu o Cdigo de Processo Civil, passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 273. 1 2 3 A efetivao do provimento antecipatrio observar, no que couber, o disposto no artigo 588. 4 5 " "Art. 275. I nas causas de valor no excedente a quarenta (40) vezes o valor do salrio mnimo; II ; Pargrafo nico. " "Art. 280. No procedimento sumrio no sero admissveis embargos infringentes, ao declaratria incidental e interveno de terceiros, salvo assistncia, recurso de terceiro prejudicado e interveno fundada em contrato de seguro". "Art. 331. No ocorrendo qualquer das hipteses previstas nas sees precedentes e versando a causa sobre direitos que admitam transao, o juiz designar audincia preliminar de conciliao e saneamento, a realizar-se no prazo de trinta dias, qual devero comparecer as partes ou seus procuradores, habilitados a transigir. 1 2 3 Se o direito em litgio no admitir a transao, o juiz proferir desde logo a deciso, observando o disposto no pargrafo anterior". "Art. 475. I proferida contra a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o municpio, as autarquias e as fundaes de direito pblico; II que julgar procedentes os embargos execuo de dvida ativa da Fazenda Pblica (art. 585, VI). 1

 2 No se aplica o disposto neste artigo s sentenas que imponham condenao em valor inferior a 40 (quarenta) salrios mnimos, ou de procedncia dos embargos na execuo de dvida ativa do mesmo valor. 3 Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sentena estiver fundada em smula ou jurisprudncia firme do tribunal de destino ou de tribunal superior". "Art. 497. Os recursos previstos no artigo anterior no impedem a execuo da sentena (arts. 587 e 588), salvo expressa disposio em contrrio". "Art. 520. A apelao ter somente efeito devolutivo, ressalvadas as causas relativas ao estado e capacidade das pessoas e as sujeitas ao duplo grau de jurisdio (art. 475). Pargrafo nico. Havendo perigo de leso grave e de difcil reparao e sendo relevante a fundamentao, poder o juiz, a requerimento do apelante atribuir apelao, total ou parcialmente, tambm o efeito suspensivo". "Art. 523. 1 2 3 4 Ser sempre retido o agravo das decises sobre prova, das proferidas na audincia de instruo e julgamento e das posteriores sentena, salvo caso de inadmisso da apelao". "Art. 526. Pargrafo nico. O no-cumprimento do disposto neste artigo acarreta a inadmissibilidade do agravo". "Art. 530. Cabem embargos infringentes quando o acrdo no unnime houver reformado, em grau de apelao, a sentena de mrito. Se o desacordo for parcial, os embargos sero restritos matria objeto da divergncia". "Art. 544. 1 O agravo de instrumento ser instrudo com as peas apresentadas pelas partes, devendo constar, obrigatoriamente, sob pena de no conhecimento, cpias do acrdo recorrido, da certido da respectiva intimao, da petio de interposio do recurso denegado, das contra-razes, da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado. As cpias podero ser declaradas autnticas pelo prprio advogado, sob sua responsabilidade pessoal. 2 A petio de agravo ser dirigida presidncia do tribunal de origem, no dependendo do pagamento de custas e despesas postais. A parte contrria ser, de

imediato, intimada para, no prazo de dez (10) dias, oferecer resposta, a qual poder ser instruda com cpias das peas que entender convenientes. Em seguida, subir o agravo ao tribunal superior, onde ser processado na forma regimental. 3 4 " "Art. 545. Pargrafo nico. Quando manifestamente infundado ou protelatrio o agravo de instrumento, o tribunal, declarando que o , condenar o agravante a pagar ao agravado multa no excedente de 5% (cinco por cento) sobre o valor corrigido da causa, ficando condicionada a interposio de qualquer outro recurso ao depsito do valor respectivo". "Art. 557. 1 Poder ainda o relator, em caso de manifesta divergncia com a smula, prover, desde logo, o recurso. 2 Da deciso caber agravo interno, no prazo de cinco (5) dias, ao rgo competente para o julgamento do recurso. Interposto esse agravo, o relator pedir dia. 3 Aplica-se ao agravo interno o disposto no art. 545, pargrafo nico". "Art. 584. I II III a sentena homologatria de conciliao ou de transao, ainda que verse questo no posta em juzo; IV V VI a sentena arbitral. Pargrafo nico. " "Art. 588. A execuo provisria da sentena far-se- do mesmo modo que a definitiva, observadas as seguintes normas: I corre por conta e responsabilidade do exeqente, que se obriga a reparar os danos que o executado venha a sofrer;

II no permite, sem a prestao de cauo, o levantamento de depsito em dinheiro ou a prtica de atos que importem alienao do domnio ou dos quais possa resultar grave dano ao executado; III fica sem efeito, sobrevindo sentena que reforme, modifique ou anule a que foi objeto da execuo, restituindo-se as partes ao estado anterior; IV eventuais danos, excedentes ao valor da cauo, sero liquidados no mesmo processo. 1 No caso do inciso III, se a sentena provisoriamente executada for modificada ou anulada apenas em parte, somente nessa parte ficar sem efeito a execuo. 2 A cauo pode ser dispensada nos casos de tutela antecipada para atender a estado de necessidade causado por ato ilcito, ou sempre que o juiz entenda plenamente justificvel a dispensa". "Art. 604. 1 Quando a elaborao da memria do clculo depender de dados existentes em poder do devedor ou de terceiro, o juiz, a requerimento do credor, poder requisit-los, fixando prazo at trinta dias para o cumprimento da diligncia. Se os elementos do clculo no forem apresentados no prazo assinado, ou no de eventual prorrogao, aplica-se o disposto no art. 601. 2 Poder o juiz valer-se do contador do juzo quando a memria apresentada pelo credor aparentemente exceder os limites da deciso exeqenda, ou quando o devedor for a Fazenda Pblica e, ainda, nos casos de justia gratuita. O clculo do contador equivaler, ento, memria referida no caput". "Art. 659. 1 2 3 4 A penhora de bens imveis realizar-se- mediante auto ou termo de penhora, cabendo ao exeqente, sem prejuzo da imediata intimao do executado (art. 669), providenciar, para eficcia perante terceiros, o respectivo registro imobilirio, independentemente de mandado judicial". "Art. 814. Pargrafo nico. Equipara-se prova literal da dvida lquida e certa, para efeito de concesso de arresto, a sentena lquida ou ilquida, pendente de recurso, condenando o devedor ao pagamento de dinheiro ou de prestao que em dinheiro possa converter-se".

Art. 2 A Seo III do Captulo V do Ttulo VIII do Livro I da Lei n 5.869, de 11.01.73, passa a denominar-se "Da audincia preliminar de conciliao e saneamento". Art. 3 O art. 34 da Lei n 6.830, de 22.09.80, que dispe sobre a execuo fiscal, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 34. Das sentenas proferidas em execues de valor no excedente a 40 (quarenta) salrios mnimos admitir-se-o embargos infringentes e embargos de declarao. 1 2 3 "

Art. 4 O art. 3 da Lei n 9.099, de 26.09.95, que instituiu os Juizados Especiais Cveis e Criminais, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 3 O Juizado Especial Civil tem competncia, por opo do autor, para o processo, a conciliao e o julgamento das causas cveis de menor complexidade, assim consideradas: I II as aes de despejo para uso prprio; III as aes possessrias sobre bens de valor no excedente ao fixado no inciso I; IV as aes individuais referentes a relaes de consumo, de valor no excedente ao fixado no inciso I. 1 2 3 "

Art. 5 O art. 14 da Lei n 9.289, de 04.07.96, que dispe sobre as custas na Justia Federal, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 14. I

II aquele que recorrer da sentena pagar a outra metade das custas, nos termos do art. 511 do Cdigo de Processo Civil; III IV 1 2 3 4 5 "

Art. 6 No se aplicam as disposies do art. 4 desta lei s aes ajuizadas anteriormente sua vigncia. Art. 7 A presente lei entrar em vigor 6 (seis) meses aps a data de sua publicao. Braslia,