Gestão PETROBRAS

31 de Julho a 02 de Agosto de 2008
GESTO DE QUALIDADE, SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE: ESTUDO DE UM MODELO INTEGRADO PARA A ENGENHARIA DA PETROBRAS
Alice Cid Loureiro (Petrobras) aliceloureiro@petrobras Gilson Brito Alves Lima (Universidade Federal Fluminense) gilson@latec.uff.br Sergio Ricardo da Silveira Barros (Bolsista da FAPERJ de PsDoutorado no LATEC Universidade Federal Fluminense) sergiobarros@vm.uff.br
Resumo A Petrleo Brasileiro S.A. - Petrobras vem fazendo um trabalho srio e investindo de maneira sistemtica em segurana, meio ambiente e sade nos ltimos trs anos. Esse esforo que a empresa vem
empreendendo teve incio com o aconttecimento de alguns acidentes graves que tiveram grande repercusso nas mdias nacional e internacional. A Companhia vem desde ento, trabalhando de forma contnua e persistente na busca da excelncia em segurana, meio ambiente e sade. Para alcanar o patamar das empresas com
reconhecimento internacional em segurana, meio ambiente e sade, a Companhia estabeleceu metas desafiadoras em seu plano estratgico.
IV CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO

Responsabilidade Socioambiental das Organizaes Brasileiras
Niteri, RJ, Brasil, 31 de julho, 01 e 02 de agosto de 2008
Este estudo de caso, visa estabelecer um modelo de sistema de gesto integrando as funes de qualidade, segurana, meio ambiente e sade para implantao nas Unidades de Implementao de
Empreendimentos da Unidade de Servios Engenharia da Petrobras e prope uma sistemtica para avaliar o referido sistema. Esse modelo est alinhado com as diretrizes corporativas do sistema de gesto estabelecidas pela Diretoria e servir de diferencial para que a Engenharia possa ser a melhor opo na implementao de empreendimentos e na prestao de servios para as Unidades de Negcio da Companhia.
Abstract Petrobras is doing a very hard work in systematic actions to implement safety, health and environment issues in the last three years. These efforts are due to some negative image that Petrobras had years ago when some accidents aappeared on national and international media. Since then, Petrobras is searching for achieve excellence in occupational safety, health and environment and established challenge goals in your strategic plan. This study of case intends to establish an integrated management system of quality; safety, health and environment to implement in construction enterprises in Engineering Service of Petrobras and a model do evaluate the system itself. This model is totally lined with corporative directions approved by Petrobras and will be the differential to ENGENHARIA in being the best option in implementing enterprises and providing services to the whole company.
Palavras-chaves: sistema de gesto integrado, qualidade, segurana, sade, meio ambiente
IV CNEG

1. Introduo
A sociedade vem aumentando o nvel de exigncias para que as empresas apresentem desempenho nas questes pblicas e sociais compatveis com o seus resultados econmicos. Novos valores foram inseridos no contexto empresarial, como por exemplo: os princpios ticos, as prticas de gesto, as aplicao de tecnologias e a responsabilidade social. Dentre os novos valores das organizaes destacam-se os sistemas da Qualidade, Segurana, Meio Ambiente e Sade. Esses sistemas contudo, podem ter um impacto significativo no cotidiano das organizaes para que estas atinjam seus objetivos, devendo ser tratados de forma integrada de modo que agreguem valor ao negcio das empresas. cada vez maior o interesse das organizaes na implementao e certificao dos seus Sistemas de Gesto Ambiental, da Qualidade e de Segurana e Sade Ocupacional, de forma integrada. O grau de interesse diretamente proporcional aos crescentes nveis de exigncias que vem sendo impostos pelos acionistas, clientes, consumidores, fornecedores, comunidade, partes interessadas e pela legislao em termos de garantia dos nveis de qualidade e gerenciamento dos perigos segurana, riscos sade, aspectos e impactos ambientais significativos envolvendo as suas atividades, produtos e servios. Viso que compartilhada por De Cicco (2002) que relata estar difcil e dispendioso manter 3 (trs) sistemas separados (Qualidade, Meio Ambiente e Segurana e Sade), ficando evidente que no faz sentido ter procedimentos similares para processos como planejamento, treinamento, controle de documentos e dados, aquisio, auditorias internas, anlise crtica etc que so comuns aos trs sistemas. Ao avaliar as questes relacionadas a importncia de um sistema voltado para segurana e sade ocupacional verificou-se que o Brasil tem sido recordista de acidentes no trabalho, levando um grande nmero de trabalhadores anualmente a bito. Os acidentes acontecem por diversos motivos, dentre eles, o risco presente no ambiente de trabalho, resultado de plantas e processos mal desenhados. A ausncia de procedimentos ou o desconhecimento dos mesmos, aliados falta de treinamento para a realizao das tarefas tambm acarretam acidentes. Os acidentes acontecem, pelo fato dos riscos existirem nos locais de trabalho e no serem implementadas aes visando sua eliminao ou reduo,
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sendo tambm verdadeira a afirmativa de que os empregados muitas vezes se expem a riscos mesmo quando a proteo s depende deles. A legislao brasileira de segurana foi regulamentada atravs de decreto lei sob a forma de normas regulamentadoras emitidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE. Embora a legislao seja bastante extensa e mandatria para as principais atividades industriais, isto provou no ser suficiente para diminuir o nmero de acidentes com afastamento e as fatalidades tambm tm se mantido altas. Essas relaes so incompatveis com preceitos preconizados pelos sistemas de gesto da Segurana e Sade no Trabalho que pregam ampla participao, envolvimento e comprometimento dos trabalhadores. Ao assumir uma atuao socialmente responsvel neste contexto implica reavaliar a gesto organizacional para que os impactos negativos decorrentes da atuao das organizaes sobre a qualidade de vida de seus funcionrios, incluindo a a segurana e sade no ambiente de trabalho, comunidades vizinhas, organizaes com as quais se relacionam e outras partes interessadas possam ser reduzidas a uma condio aceitvel. Segundo Mendes (1999), a gesto passa a ser resultante, da negociao entre empregado e gerente com enfoque na satisfao do cliente externo e na produtividade da empresa. Dentro deste contexto, a Engenharia da Petrobras decidiu pela implantao de um Sistema de Gesto que integre as funes de Qualidade, Segurana, Meio Ambiente e Sade (SGI) e que atinja os nveis de desempenho desejveis, atendendo as Diretrizes Corporativas (Petrobras, 2001) de SMS estabelecidas pela Diretoria da Companhia para implantao em suas Unidades de Implementaes de Empreendimentos. Torna-se premente que se tenha um sistema de gesto integrado que uniformize sua atuao em todas as Unidades, onde quer que elas estejam implementando empreendimentos. importante que suas atividades sejam
desenvolvidas de forma segura, preservando o meio ambiente, protegendo a sade dos trabalhadores, garantindo a qualidade dos seus produtos e principalmente a satisfao dos seus clientes. A Engenharia da Petrobras, conta com aproximadamente 1.200 funcionrios prprios, sendo praticamente a metade lotada na sua sede no Rio de Janeiro e os demais distribudos
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nas Unidades de Implementao de Empreendimentos (UIEs) localizadas nos diversos Estados brasileiros e at eventualmente no exterior. Trabalha com pessoal prprio apenas para realizar a fiscalizao do Empreendimento, terceirizando a execuo das atividades de construo e montagem. Durante o ano de 2001 teve cerca de 25.000 pessoas terceirizadas, em 2002 esse nmero cresceu para 35.000 e espera-se um nmero prximo a 45.000 para 2003.A fora de trabalho vem aumentando significativamente nos ltimos anos, fruto dos grandes investimentos que a Companhia vem fazendo desde janeiro de 2000, quando deu incio ao Programa de Excelncia em Gesto Ambiental e Segurana Operacional PEGASO. Para esse programa, a PETROBRAS disponibilizou investimentos da ordem de R$ 1,8 bilho, a ser utilizado em vrios projetos no perodo 2000-2003. O objetivo deste artigo apresentar o modelo de gesto, que englobou as funes qualidade, segurana, sade e meio ambiente implementado nas Unidades de Implementao de Empreendimentos da ENGENHARIA da Petrobras. Apresentando as motivaes, a filosofia de mobilizao a ser adotada; os enfoques desenvolvidos, s dificuldades que podero surgir quando da implementao do sistema, os ganhos a serem obtidos e o aprendizado a ser adquirido pela ENGENHARIA quando da implantao desse sistema.
2. Metodologia
Esta pesquisa pode ser classificada como exploratria descritiva (Cooper, 2003), pelas suas caractersticas em relao ao grau de novidade e da recente explorao do tema de forma cientfica, adotando mtodos e tcnicas de pesquisa diferentes dos estudos experimentais. Na fase exploratria foi realizada busca em bibliotecas nacionais e internacionais, pesquisas atravs da internet, bem como consulta a bancos de teses de mestrado e doutorado, leitura de publicaes, livros e artigos em revistas especializadas. A abordagem do problema a de pesquisa qualitativa, buscando responder a questes particulares tipo como e por que que so caractersticas de estudos de caso (Yin, 2001). Considerou-se para este artigo, apoiado no mtodo de estudo de caso, quatro grandes etapas que deram sustentao aos resultados de implantao do sistema de gesto. A primeira etapa a exploratria, os pesquisadores e alguns membros da organizao comeam a detectar os problemas, os atores, as capacidades de ao e os tipos de ao possveis. A segunda etapa de
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pesquisa aprofundada, foram utilizados diversos instrumentos de coleta de dados que posteriormente foram discutidos e progressivamente interpretados pelos grupos que participam. A terceira etapa, a de ao consiste em difundir os resultados, definir objetivos alcanveis por meio de aes concretas, apresentar propostas que podero ser negociadas entre as partes interessadas. A quarta etapa a de avaliao tem por objetivos: observar, redirecionar o que realmente acontece e resgatar o conhecimento produzido no decorrer do processo. Cabe ressaltar que durante a aplicao do processo de implantao do sistema de gesto integrado, a ser apresentado nesse estudo, foi necessrio envolver as gerncias setoriais de qualidade, segurana, meio ambiente e sade pertencentes estrutura organizacional das Unidades de Implementao de Empreendimentos da Engenharia para garantir o sucesso na fase de implantao do sistema. Foi aplicado na implantao o conceito de responsabilidade de linha, onde cada gerente possua sua cota de responsabilidade em envolver e obter o comprometimento de toda a fora de trabalho na implementao do sistema.
3. Resultados 3.1 Implementado o conceito de SMS (Segurana, Sade e Meio
Ambiente)
Em maro de 2002, a Petrobras comeou um ousado projeto de implementao de um Sistema Corporativo de Gesto de SMS. Para assessorar a implementao desse Sistema Corporativo foi elaborado um manual corporativo de SMS com o enfoque fortemente voltado ao fator comportamental. O objetivo maior desse trabalho foi disseminar em todos os nveis do Sistema Petrobras uma cultura de percepo do risco e de proteo da vida. Foi o comeo da mudana cultural de segurana da empresa, onde o foco na proteo do homem e do meio ambiente passou a ter o mesmo peso que o da produo. As funes da gesto de SMS entraram na organizao pelo conceito de valor agregado ao negcio, com isso a Petrobras entrou finalmente em sintonia com a tendncia mundial de valorizao das funes de SMS. A Petrobras est organizada em Unidades de Negcios e Unidades de Servios. As Unidades de Negcios so as atividades fim da empresa e as Unidades de Servio prestam
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apoio as Unidades de Negcios.A Engenharia uma Unidade de Servios da Petrobras e tem como finalidade implementar empreendimentos e prestar servios de Engenharia, em condies pactuadas com as reas de negcios, consolidando o conhecimento de gesto em empreendimentos acumulado na Companhia. Est estruturada no organograma da empresa da seguinte maneira: possui na sede um Gerente Executivo e 5 Gerentes Gerais: Apoio Gesto (AG), Servios e Logstica (SL), Implementao de Empreendimentos para E&P e Transporte Martimo (IEEPTM), Implementao de Empreendimentos para Abastecimento (IEABAST), Implementao de Empreendimentos para Transporte Dutovirio, Gs e Energia (IETEG). A Engenharia tem como principais clientes as Unidades de Negcio: Explorao & Produo (E&P), Abastecimento, Centro de Pesquisa (CENPES), Gs & Energia e Petrobras Transporte S.A.(TRANSPETRO). Para entender o modelo de gesto que esto implantados na ENGENHARIA, a que se fazer referncia aos quatro (4) processos chaves que englobam todas as suas atividades: a) Implementao de empreendimentos; b) Prestao de servios de Engenharia; c) Preservao do conhecimento em implementao de empreendimentos; d) Gesto da Engenharia. Cada um desses processos tem caractersticas especiais que recomendam um modelo de gesto diferenciado: a) O processo de Implementao de Empreendimentos, aquele no qual est envolvida a maioria das pessoas da Engenharia, tem como caractersticas marcantes temporalidade e o foco no atendimento aos requisitos e expectativas dos clientes e requisitos legais. Essas caractersticas indicam como modelo de gesto para este processo aquele preconizado pela norma ISO 9001 verso 2000, que tambm permite a integrao dos sistemas de gesto de SMS, a saber as normas ISO 14001 e a OHSAS 18001 e com as Diretrizes Corporativas de SMS; b) O processo Prestao de Servios de Engenharia tem semelhanas com o processo de implementao de empreendimentos, tanto no que diz respeito temporalidade quanto
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necessidade de atendimento a requisitos e expectativas dos clientes e requisitos legais. A diferena que neste processo no necessria a integrao da qualidade com a segurana, o meio ambiente e a sade, e por este motivo o modelo de gesto aplicado o preconizado na norma ISO 9001; c) O Processo de Preservao do Conhecimento em Implementao de Empreendimentos deve seguir o modelo corporativo da Gesto do Conhecimento, definido atravs de um dos projetos da Agenda de Mudanas da Petrobras. Para implantar este modelo foi criada uma gerncia setorial de gesto do conhecimento, que ir orientar sua implementao na Engenharia; d) Por fim, temos o Processo de Gesto da Unidade de Servios Engenharia, que deve seguir o modelo de gesto segundo o qual teremos nossa gesto avaliada pela Petrobras, num programa coordenado pelo Desenvolvimento de Sistema de Gesto Corporativo - DSG. Este modelo aquele baseado nos Critrios de Excelncia da Gesto do Prmio Nacional da Qualidade PNQ. A Tabela 1 a seguir procura resumir o Modelo de Gesto da Engenharia:
Tabela 1 Modelo de gesto da Engenharia Processos chave Implementao de Empreendimentos Modelos de Gesto ISO 9001/2000 ISO 14001 OHSAS 18001 Prestao de Servios de Engenharia Preservao do Conhecimento Gesto da ENGENHARIA ISO 9001/2000 Gesto do Conhecimento Critrios de Excelncia do PNQ Manual da Qualidade, Procedimento de elaborao de projeto, Controle de interfaces etc. Manual de Gerncia, Gesto de competncias, Lies aprendidas etc. Iniciativas Estratgicas, Gerenciamento de Desempenho de Pessoas, Pesquisas de satisfao de clientes, etc. Procedimentos Plano de Gesto Integrada, Plano de Fiscalizao, Qualificao de Fornecedores, Auditorias, Diretrizes Contratuais etc.
Este estudo apresenta um modelo de sistema de gesto integrado para o processo de Unidades de Implementao de Empreendimentos (UIE s). Os outros processos sero objeto de futuros estudos.
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Para estabelecer o sistema de gesto de SMS da Engenharia foram considerados os sistemas de gesto de SMS reconhecidos internacionalmente, os sistemas de gesto de SMS de grandes empresas de petrleo e as diretrizes corporativas de SMS aprovadas pela Diretoria Executiva da Petrobras.
3.2
Modelo proposto para implementao da Gesto de SMS (Segurana,
Sade e Meio Ambiente) na Engenharia

Para integrar os sistemas de SMS com o sistema da qualidade, utilizamos a ISO 9000, por ser de reconhecimento e aceitao internacional. A proposta resultou num sistema de gesto, que ora passamos a descrever. O modelo proposto para a Engenharia foi customizado para a realidade dos servios que presta e das atividades que desenvolve e fiscaliza, sendo composto por 12 elementos que esto relacionados a seguir (Tabela 2).
Tabela 2: Elementos do sistema de gesto para Engenharia Elementos Liderana e Responsabilidade Poltica Planejamento Organizao e Estrutura Objetivos e Metas Programas Documentao Requisitos Gesto de Recursos Requisitos Legais do Cliente Humanos, de Apoio e de Infra- estrutura Conscientizao, Educao e Capacitao Comunicao s Partes Interessadas da Poltica, Objetivos e Metas em Emergncias dos Resultados das Anlises Crticas Gesto da Informao Gesto de processos Projeto, Construo e Montagem Gesto de Fornecedores e Contratadas Avaliao e Gesto de Riscos Subdiviso dos Elementos
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Preparao para Emergncias Gesto de Mudanas Controle de documentos e Registros Medio e Monitoramento Auditorias Tratamento de no conformidades Investigao e anlise de acidentes, incidentes e desvios Anlise de dados Satisfao dos clientes Anlise Crtica e Melhoria Contnua
Abaixo, na Tabela 3, esto descritos os Elementos do sistema de Gesto Integrada e os seus respectivos objetivos de modo que haja um entendimento padro dos elementos do sistema.
Tabela 3: Objetivos dos elementos do sistema de gesto Elementos Liderana e Responsabilidade Poltica Planejamento Organizao e Estrutura Objetivos e Metas Programas Documentao Requisitos Legais do Cliente Gesto de Recursos Humanos, de Apoio e de Infra- estrutura Conscientizao, Educao e Capacitao Comunicao s Partes Interessadas da Poltica, Objetivos e Metas em Emergncias dos Resultados das Anlises Crticas Objetivo dos Elementos Demonstrar compromisso visvel e responsabilidade de linha Estabelecer uma poltica de QSMS Criar Comits de Gesto de SMS Estabelecer objetivos e metas desafiadoras Desenvolver programas correlatos Elaborar procedimentos para organizar documentao do sistema Atender a legislao pertinente Atender os requisitos dos clientes Prover recursos para o sistema Conscientizar, educar e capacitar a fora de trabalho Manter as partes interessadas informadas sobre SMS Divulgar poltica, objetivos e metas a todos os nveis hierrquicos Estabelecer plano para manter a fora de trabalho informada sobre em casos de emergncia Comunicar os resultados das anlises crticas para avaliao do desempenho e realinhamento se necessrio Implementar mecanismos para garantir o registro, a atualizao e a recuperao das informaes
Gesto da Informao Gesto de processos
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Projeto, Construo e Montagem Gesto de Fornecedores e Contratadas Avaliao e Gesto de Riscos Preparao para Emergncias Gesto de Mudanas
Estabelecer poltica de conduo do empreendimento junto com cliente Avaliar e selecionar fornecedores e empresas contratadas Elaborar levantamento de aspectos e impactos, perigos e danos e avaliar os riscos Estabelecer plano para emergncias baseadas em hipteses acidentais Estabelecer procedimento para realizar e garantir que as mudanas esto sendo analisadas quanto a SMS Estabelecer procedimento para manuseio, armazenamento, preservao, entrega, recuperao, tempo de reteno e descarte dos documentos do sistema Estabelecer programa de auditorias Estabelecer procedimento para tratamento das no conformidades Estabelecer procedimento para identificar, classificar, registrar, analisar e quantificar os acidentes, incidentes e desvios Determinar, coletar e analisar dados para demonstrar adequao e eficcia do sistema Elaborar questionrio de pesquisa para medir o desempenho do sistema atravs da percepo dos clientes Sistematizar reunies peridicas de anlise crtica do sistema
Controle de documentos e Registros
Medio e Monitoramento Auditorias Tratamento de no conformidades Investigao e anlise de acidentes, incidentes e desvios Anlise de dados Satisfao dos clientes
Anlise Crtica e Melhoria Contnua
As Unidades de Implementao de Empreendimentos (UIEs) devero medir o desempenho do sistema de gesto integrada de qualidade, segurana, meio ambiente e sade atravs da percepo do cliente sobre como a UIE atendeu aos requisitos especificados. O mtodo utilizado para obteno dessas informaes ser atravs de pesquisas de opinio realizada periodicamente junto aos clientes. Essas pesquisas devero fazer parte dos registros e divulgadas para toda fora de trabalho. Como em todo sistema de gesto o processo de anlise crtica ser realizado trimestralmente nas reunies do Comit de Gesto de SMS das UIEs e semestralmente nas reunies do Comit de SMS da ENGENHARIA, no sentido de avaliar criticamente o desempenho do Sistema de Gesto Integrado e promover a melhoria contnua. As reunies de anlise crtica visam avaliar as diretrizes, estabelecer metas desafiadoras para o SGI, verificar a pertinncia de se atualizar a poltica em conformidade com o planejamento estratgico da
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Companhia, agregar as novas expectativas dos clientes, conhecer os resultados das auditorias dentre outros, de maneira a se obter um aperfeioamento constante do sistema. A seguir na Figura 1 est a representao esquemtica do sistema de gesto integrada proposto para a Engenharia com seus elementos.
2. Poltica 3. Planejamento 4. Requisitos 5. Gesto de Recursos 6. Comunicao 1. Liderana e Responsabilidade 7. Gesto da Informao 8. Gesto de Processos 9. Gesto de Mudanas 10. Controle de Documentos e Registros 11. Medio e Monitoramento 12. Anlise Crtica e Melhoria Contnua
Figura 1 Sistema de Gesto Integrada para a Engenharia
A Proposta para Implementao do Sistema de Gesto Integrado na Engenharia foi baseado nas normas ISO, sries 9000 e 14000, e na especificao OHSAS 18001, tem sua implantao significativamente facilitada em funo ciclo PDCA, ou da melhoria contnua, que consiste em: Planejar (P: Plan); Desenvolver e executar o que foi planejado (D: Do); Controlar (C: Check) se o que foi desenvolvido e executado est de acordo com o que foi planejado; Atuar (A: Act), analisando as causas significativas que ocasionaram os desvios, levando ao replanejamento (Figura 2).
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Sistema de Gesto Integrada

A P
Anlise Crtica Reviso de Metas Proposta de Melhorias Monitoramento C e Medio Programa de LVs No- Conformidades e Aes Corretiva/ Preventiva Registros Auditorias Aspectos e Impactos Requisitos Legais Objetivos e Metas Programas de Gesto Diretriz Contratual Perigos e Riscos
Estrutura e Responsabilidade Treinamento e Conscientizao Comunicao Documentao Controle de Documentos Controle Operacional Atendimento Emergncias
Figura 2: Ciclo PDCA na gesto integrada
Dessa forma, julga-se imperativa a mobilizao de todo o pessoal das UIEs que contar com o assessoramento tcnico dos profissionais das gerncias de QSMS da UIE e das gerncias de Apoio a Gesto na fase de implantao do sistema de gesto integrado, pois segundo Mendes (1999) esses profissionais devem ser somente facilitadores do processo e assessores da linha gerencial. Quanto s dificuldades a serem encontradas durante a fase de implantao do SGI, ainda h uma grande dvida por parte da mo de obra da UIE quanto aos ganhos que o sistema pode trazer e quanto condio de gerenciar mais um programa somado aos que j esto em andamento e ainda contando com uma estrutura bastante enxuta. Alguns dos envolvidos questionam se no h um desvio no foco do negcio, que a construo e montagem da unidade em si. A maior dificuldade sem dvida ser a relacionada com a funo Meio Ambiente. Nas reas de Segurana e Sade, as empresas j possuem algum conhecimento por conta da legislao, que bastante extensa em segurana e sade, embora a atuao ainda no seja sistmica. J em Meio Ambiente essa cultura nas empresas inexiste. Quanto rea da Qualidade, as empresas que trabalham para a ENGENHARIA j esto obrigadas a ter um sistema de gesto baseado na ISO 9000 desde 1998, portanto no ser um empecilho.
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Concluses
Entende-se no recorte proposto, que a sntese dessa forma de gesto pressupe a obteno de eficcia das funes: qualidade, meio ambiente e, finalmente, de segurana e sade ocupacional. Entretanto, presume-se que essa mesma eficcia gerencial, torne-se incipiente se outros valores no forem agregados ao contexto da realizao dos negcios e seus desdobramentos. Sobre esse prisma, entende-se tambm que a ateno aos aspectos ticos, conjugada a aes que busquem a compreenso e a satisfao dos anseios de um grupo maior de atores sociais tendem, ainda que potencialmente, a oferecer a base de consolidao e sustentabilidade das organizaes num cenrio cada vez mais competitivo. A condio de mobilizao estabelecida para o xito da implantao do SGI, passou pelo fortalecimento dos conceitos de compromisso visvel da alta liderana e da responsabilidade de linha, garantindo dessa maneira que todos se sintam responsveis pelos resultados da implantao do sistema. A adoo do modelo de sistema de gesto proposto tem implicao fundamental para o desempenho global da Engenharia, uma vez que garante uma maneira uniforme de implementar empreendimentos e mantm os riscos sob controle, beneficiando dessa forma toda a fora de trabalho. A Petrobras desenvolve suas atividades em um ambiente altamente regulamentado e supervisionado, de maneira que, est condicionada a uma busca constante de competncias, com vistas a superar a competitividade exigida pelo mercado Na configurao de um novo cenrio pode-se prever que o trinmio: flexibilidade, agilidade e competitividade, acirrado pelo fenmeno da globalizao, tende a impulsionar as organizaes na busca por diferenciais que, alavancados por estratgicas globais, lhes permitam atingir e contabilizar vantagens de ordem competitiva. Desta forma, entende-se que o modelo proposto tem como principais pontos positivos, a proposio de uma sistematizao da avaliao do sistema integrado de gesto, verificando as questes de estrutura da empresa; o enquadramento da avaliao da gesto ambiental e da sade e segurana avaliao da qualidade, unindo a discusso sobre estes temas, to complexa e abrangente; chama a ateno para uma avaliao holstica para os modelos
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integrados de gesto e suas questes estruturais; formaliza a avaliao dos sistemas integrados de gesto, contribuindo com o processo decisrio a respeito da atuao da empresa e chama a ateno para as prioridades competitivas; alm de abrir a perspectiva de proposta de outros modelos. Deve-se levar em considerao que com a implantao do sistema proposto queremos garantir a participao e o comprometimento de toda a fora de trabalho, transformando SMS em valor. O SGI uma ferramenta extraordinria para difundir o conhecimento organizacional, notadamente em empreendimentos temporrios como o caso das UIEs da ENGENHARIA. A utilizao de indicadores de desempenho e o processo peridico e
contnuo de anlise crtica por parte da alta liderana visam estabelecer um controle mais apurado e um conhecimento mais preciso sobre o andamento do planejamento das UIEs. Paralelamente, cabe reiterar que o modelo proposto pode adequar-se tambm a organizaes no certificadas que no entanto, manifestem interesse por evidenciar processos de auto-avaliao comprometidos em atingir metas que materializem ciclos de melhoria contnua de suas prticas de atuao no campo social. Portanto, este trabalho culminou com a elaborao de um instrumento de investigao que se prope a avaliar, sob o prisma da valorizao do indivduo, o grau de consistncia na elaborao e aplicao das polticas de gesto social e a sua reversibilidade em valores tangveis, para os trabalhadores, sociedade, fornecedores e consumidores e todas as demais partes interessadas.
Referncias Bibliogrficas
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Sistema de Gesto da Qualidade: Fundamentos e Vocabulrio NBR ISO 9000. Rio de Janeiro, 2000. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Qualidade: Requisitos NBR ISO 9001. Rio de Janeiro, 2000. Sistema de Gesto da
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Sistemas de Gesto Ambiental: Especificao e diretrizes para uso NBR ISO 14001. Rio de Janeiro, 1996. COOPER, Donald R.; SCHINDLER, Pamela S. Mtodos de pesquisa em administrao. Traduo Luciana de Oliveira da Rocha 7 ed. Porto Alegre: Bookman, 2003
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DE CICCO, Francesco. Sistemas Integrados de Gesto Agregando valor aos sistemas ISO 9000. Disponvel em: <http://www.qsp.com.br>. Acesso em: 12 set. 2002. MENDES, Hermano Mesquita. Suporte de Informaes sobre o Estado da Arte da Gesto da Funo Segurana em Nvel Internacional. Vol.I, SUSEMA/COSEG, Petrobras, 1999. OSHA. OSHA 18000 Occupational Safety and Health Administration. U.S. Department of Labour. Disponvel em <http://www.osha.gov> Acesso em 30 de Novembro de 2003. PETROLEO BRASILEIRO S.A.- Diretrizes Corporativas de Segurana, Meio Ambiente e Sade. Rio de Janeiro: Maro 2001. YIN, Robert K. Estudo de Caso: Planejamento e Mtodos. Traduo Daniel Grassi -2 edio. Porto Alegre: Bookman,2001.
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