Catedra publicaUdeA

Pensar
la
Universidad
Memorias
Alberto Uribe Correa Rector Universidad de Antioquia Ana Catalina Reyes Crdenas Vicerrectora Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln Martiniano Jaime Contreras Vicerrector General Universidad de Antioquia Gisela Sofa Posada Meja Coordinadora Oficina de Relaciones Pblicas Universidad de Antioquia Coordinadora Programa Ctedra Pblica Comit asesor Ctedra Pensar la Universidad: Juan Carlos Ochoa Botero Decano de la Facultad de Arquitectura Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln Eufrasio Guzmn Mesa Director del Instituto de Filosofa Universidad de Antioquia Beethoven Zuleta Ruiz Director de Investigacin y Extensin Facultad de Arquitectura Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln Edicin: Giovanny Castao Blanco Comunicador Oficina de Relaciones Pblicas Universidad de Antioquia Correccin: Stella Caicedo Villa Correctora Imprenta Universidad de Antioquia Fotografas: Luis Javier Londoo Balbn Departamento de Informacin y Prensa Universidad de Antioquia Transcripcin: Mauricio Rico Quintero Diagramacin, impresin y terminacin Imprenta Universidad de Antioquia Oficina de Relaciones Pblicas Universidad de Antioquia Telfono: (574) 2195024 e-mail: rrpp@quimbaya.udea.edu.co Imprenta Universidad de Antioquia Telfono: (574) 2195330. Telefax: 2195332 e-mail: imprenta@quimbaya.udea.edu.co Ctedra Pblica Pensar la Universidad. Estrategia de alianza entre la Universidad de Antioquia y la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln, para reflexionar en torno a realidades comunes.
Memorias Foro Un da para pensar la Universidad Hay un horizonte tico-poltico de la Universidad?
Contenido
Qu se hizo la universidad Carlos Vsquez Tamayo ....................................................................... 11 La universidad y el sabedor moderno Carlos Medina Gallego ........................................................................ 21 La autonoma universitaria Marta Nubia Velsquez Rico ............................................................... 33 La universidad pblica: democracia cognitiva y democracia poltica Marco Antonio Vlez Vlez ................................................................ 51 Los valores en la universidad: un asunto de pluralidad o de coherencia? Julio Gonzlez Zapata ......................................................................... 59 La universidad pblica en la construccin de gobernabilidad y democracia en el siglo xxi Alejo Vargas Velsquez ........................................................................ 71 Modelo de gobierno universitario colombiano el ms antidemocrtico de Amrica Latina Edwin Mauricio Villamil Garzn ........................................................ 87 Humores e ironas de la Universidad hoy Fabin Sanabria Snchez ..................................................................... 99 Panel Jornada de la maana ............................................................ 113 Panel Jornada de la tarde ................................................................ 129
A propsito de Pensar la Universidad

E
n la perspectiva de abrir nuevos escenarios del pensar universitario y con el fin de lograr reflexiones ms agudas sobre el compromiso individual y colectivo con un proyecto de universidad pblica, la Rectora de la Universidad de Antioquia, en asocio con la Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln, convoc, en agosto de 2010, la Ctedra Pblica: Un da para pensar la universidad, en la cual, mediante un foro dialogante, se alent la identificacin de las tendencias y visiones contemporneas de las dinmicas universitarias y sus naturales contradicciones. Logramos una jornada de conversacin basada en el poder argumentativo, esencia del debate universitario y propiciamos un ambiente de compromiso de las discusiones, para allanar caminos ms promisorios del devenir de la universidad pblica. Sin duda, los ocho panelistas convocados al foro compartieron sus aportes sobre las situaciones y problemticas que viven las universidades pblicas y la educacin superior en su conjunto, dando algunas luces sobre posibles maneras de afrontar los retos que se nos plantean. Para quienes estuvieron presentes en el evento, como para los que estuvieron ausentes, entregamos estas memorias que dan cuenta de los temas abordados y las discusiones suscitadas, cuyo fin no es otro que elevar el nivel de comprensin y cohesionar la capacidad de anlisis, haciendo de la razn un elemento esencial de la reflexin y de la toma de posiciones. El compromiso de la universidad con la sociedad, pasa necesariamente por la mirada reflexiva que supone una responsabilidad pblica con las actuaciones y con las seales que emite al entorno, bajo el entendido de que la pluralidad es aquello que permite relacionarnos desde la diferencia y que la racionalidad debe imperar en la bsqueda de ese horizonte tico-poltico para la Universidad. La sociedad all es y ser el centro de nuestras ocupaciones y el motor que impulsa las transformaciones culturales y sociales, en las que la Universidad ha demostrado un liderazgo histrico para que triunfen los ideales colectivos sobre las presiones de intereses particulares.
Alberto Uribe Correa

Rector Universidad de Antioquia
Ana Catalina Reyes Crdenas

Vicerrectora Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln
Premisa
L
a Ctedra Pblica de la Rectora de la Universidad de Antioquia conjuntamente con la Vicerrectora de la Sede Medelln de la Universidad Nacional de Colombia, convoc el 4 de agosto de 2010 al foro Un da para pensar la Universidad. El foro propuso a los acadmicos invitados y al pblico convocado unas preguntas sobre la vigencia de la universidad pblica; las utopas contemporneas; las filosofas, las ticas, y las morales en el imaginario tecnologizado de la cultura actual; el territorio curricular como perspectiva experimental de desarrollo del conflicto, etc. Las respuestas y los acercamientos a estas preguntas, muestran en el prembulo de las expresiones la permanencia de una imagen de la universidad como lugar o territorio intelectual autnomo para pensar, crear, proponer e imaginar mundos culturales posibles. Una rpida lectura de los temas planteados por los expositores muestra que el cuerpo docente y universitario, participa de ideas comunes acendradas en la conviccin o en la creencia de una institucin que por la edad y la historia de sus signos puede permanecer vigente por las mismas razones. La idea de una epistemologa subversora expuesta por Carlos Medina Gallego; los valores en la universidad en la doble acepcin de la pluralidad y la coherencia planteados por Julio Gonzlez Zapata; una concepcin moderna para una prospectiva de la universidad del siglo xxi puesta por Marco Antonio Vlez; la autonoma universitaria en el cambiante movimiento de las normas y la jurisprudencia desarrollada por Marta Nubia Velsquez; el espacio democrtico en la universidad, interrogado por Edwin Villamil; la pregunta existencial por la universidad, escrita por Carlos Vsquez Tamayo; y el humor y la irona de la universidad, escenificada por Fabin Sanabria Snchez, vuelven a colocar sobre el plano de la cronologa, la valoracin que hace el cuerpo docente del significado trascendental moderno o post de la institucin del conocimiento superior, instituida y revivida segn Jacques Derrida en la autoridad del significante de los significantes, padre-madre, Alma Mater del saber. Las convicciones sobre un cuerpo que permanece y perdura en el tiempo de las ideas, interpela la caducidad experimental y vital de sus potencias, plantea la pregunta de su existencia qu es lo que estamos haciendo. Pregunta que pasa los lmites de la versin simplificada, proporcionada por el aparato de los medios de comunicacin masiva, del: para qu sirve, cul es el uso que
Ctedra Pblica Rectora
hacemos de nuestros descubrimientos, etctera. Significa ms bien: cmo podramos saber que lo que decimos es cierto? (JeanFracois Lyotard) Privilegiar lo que estamos haciendo, por un qu es a secas, plantea una diferenciacin poltica de fondo; nos invita a interrogar la raz de la universitas: como cuerpo de enseanza, como cuerpo de conocimiento, como instancia de poder, como programa y como proyecto cultural planetario. En este contexto, un volver a pensar lo que hacemos, no es una cuestin que aluda exclusivamente a cambios de denominacin, ya que estos cambios estn implicados en la tensin de los pensamientos y ciencias contemporneas, con respecto a una tradicin mental humanstica cientfico-tecnolgica que ha reclamado y reclama para s, poder definir qu es y qu no competente, pertinente y eficaz en el campo del conocimiento. Si por ejemplo, se examina el estado de las ciencias nicamente desde el punto de vista de la teora cientfica (una unidad): vemos montones de enunciados, a menudo independientes, a veces incompatibles unos con otros, cuya nica condicin de coexistencia no es esa unidad aun oculta (del tipo: ltima instancia), sino un criterio inmediato de operatividad. La ciencia contempornea descubre ante nuestros ojos un espacio de discurso y de prctica cuya forma no est
definida en absoluto, finalmente en trminos de conformidad con un objeto, ni siquiera con un principio formal de unidad, incluso de compatibilidad de los enunciados entre s, sino cuya forma, cualquiera en verdad, est supeditada a un criterio constante y mnimo de eficiencia. Por tanto, el discurso poltico y terico de los filsofos, de los socilogos, de los epistemlogos, y dems doxgrafos, por ejemplo, marxistas postalthusserianos o estructuralistas postlevistraussianos, estn muy al lado de lo que los cientficos saben de s mismos, de lo que han aprendido acerca de su prctica. Al lado porque mantiene las exigencias tradicionales: discurso unificado, centralizado, que abarca la totalidad de los datos del campo cientfico (el centralismo democrtico en materia de saber). La ciencia, en su existencia cotidiana, la de unos cuantos millones de investigadores minoritarios, no tiene nada que ver con eso. (Lyotard) En el contexto cultural colombiano, el examen de conciencia planteado por Lyotard, nos confronta con un mbito universitario en el que la doxografa o la crtica intelectual, est confundida en los atavismos del cuerpo institucional del hacer las cosas como siempre se han hecho; y por los caminos del atajo, los oficiantes del incienso fosforescente del tropel y de la liturgia del miedo y del temblor, nos hacen creer que la inmovilidad y el inmovilismo son los signos del cambio de nuestro tiempo.
Beethoven Zuleta Ruiz

Profesor asociado Facultad de Arquitectura Universidad Nacional de Colombia Sede Medellin Integrante Comit asesor Ctedra Pblica: Pensar la Universidad
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Carlos Vsquez Tamayo*
Qu se hizo la universidad
*Filsofo y Doctor en Filosofa. Ex Director del Instituto de Filosofa y Ex Secretario General de la Universidad de Antioquia.
e piden que comparta con ustedes unas ideas sobre el momento actual de la universidad.
Se me ocurre proponer un borrador, especie de manifiesto tico, en el que ofrezco la percepcin que tengo de nuestra presencia y, en algunos casos tambin, ausencia, como universitarios. Empiezo hablando de la figura del profesor: una de las etimologas posibles de esa palabra es: alguien que profesa la fe en la verdad (Jacques Derrida). Ello qu exigencias trae? Acaso estamos siendo fieles a esa fe? La encarnamos? A qu se debe, por ejemplo, que en momentos en que la sociedad reclama nuestra voz acerca de lo que realmente importa, guardemos por lo general tanto silencio? Acaso estemos presos en la red de los proyectos, embelesados con la produccin de puntos, atrados por el canto de sirenas de crculos acadmicos y pares internacionales. Pero, es que acaso el saber duerme dentro, se queda dentro, se reduce a los mrgenes del discurso y las redes de especialistas? No queda tiempo para nada ms, el tiempo se agota, se angosta. Entre tanto, hay algo que se va quedando fuera. Qu es? No podemos ocultarlo, los estudiantes lo saben, lo sienten, se resienten porque lo padecen. Sobre todo aquellos que no alcanzan a ingresar en el crculo hechizado de la sociedad, la secta, el grupo. Es eso, los grupos de investigacin corren el peligro de ser mnadas ms que clulas. Cerrados como los entes de Leibniz, sin
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ventanas, ni puentes ni vasos comunicantes. La universidad espera que los grupos irriguen comunicacin y puede estarnos acechando el riesgo del autismo, la exclusividad, la exclusin de las lites. No es asunto de democratizar la investigacin, eso podra ser demaggico. Que investigue el que pueda, segn las reglas y los recursos. Es asunto de oportunidades y habr qu ver hasta qu punto es incluyente el sistema. Hay que cuidarse de la inflacin de la palabra investigacin: sirve muchas veces para decir cualquier cosa. Y eso, por qu? Es el lenguaje de los tiempos, el que no la diga parece estar en nada. Pero, eso qu debe conservar y qu renovar en nuestras formas de hacer las cosas? Hay algo que preocupa y es que a veces creemos, no sin soberbia, estar inventando una forma de universidad sin reparar de dnde venimos, lo que hemos sido hasta el presente. Hubo un tiempo en que ensear era escribir y estudiar, dialogar y volver desde ah a la indagacin juiciosa. Hubo un tiempo en que el profesor pasaba con entera naturalidad de lo que escriba a lo que enseaba. Ahora todo se ha sofisticado, las funciones se han estratificado: en la cima el investigador. Y a partir de ah, subordinados, los estudiantes, si son buenos, si van en la misma direccin, si siguen sus derroteros. Los dems son los otros, extraos sin consideracin ni atractivo.
Es un hecho: a un buen nmero de profesores investigadores le interesa cada vez menos la enseanza. Est encerrado en su torre. Todo lo dems le resulta un fardo. Su plan de trabajo as lo delata: en el centro el proyecto, el resto parece ser un aderezo. Por supuesto tambin los hay que no investigan debiendo hacerlo y se hunden en una enseanza sin renovacin ni retos nuevos. Eso pone en peligro algo esencial. La comunidad acadmica. Qu forma de comunidad es esa? Qu relaciones, acciones, interacciones reclama de nosotros? Hay algo ineludible en las responsabilidades de los profesores: la defensa de los individuos, su autonoma, el acceso pleno y creativo a sus derechos. En una palabra su libertad, su realizacin en y para la libertad. Y ms an aqu, en nuestro pas, donde casi nada apunta hacia eso, no quedan sino libertades conculcadas, voces amordazadas, comportamientos infames. Ni libertad y mucho menos justicia. La verdad, profesin de fe de los universitarios, debe velar por ello. Un cultivo de la verdad sin vocacin por la justicia es un saco vaco. Ms un cerco en un gueto que una posible salida o, si se quiere, un saco lleno de miedo. Y es aqu donde uno querra or la voz de los profesores. La academia no es un hecho cumplido: entre nosotros, ms bien, un camino lleno de abrojos. Violencia y ms violencia, extremismos, lenguajes hechos, palabras huecas y mortferas.
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Mientras ms excelente el investigador, ms necesaria su presencia y su voz. En la universidad pasan cosas, cmo no. Acaso no resulta el profesor ntegro, maestro por vocacin, esencial para una sociedad ahogada en su propia sangre? Si nos descuidamos, ser profesor investigador se podra volver un privilegio odioso. Para que sea amable, amado, amante, el profesor integral tiene que darse a ver, dejarse or, proponer. No es algo incidental, secundario en relacin con la importancia de sus tareas. No cabe decir de l: por sus hechos le conoceris. Que se pronuncie, que empiece por decir: hay una tica del conocimiento, unas exigencias que el ciudadano le plantea. Eso no vulnera su autonoma, la vuelve responsable. En los mejores tiempos de la universidad, los profesores se han jugado ante la opinin pblica y lo han hecho sobre lo que importa: la justicia y la igualdad, la libertad y el bien comn. Y como eso casi nunca se da, pues han criticado el estado de cosas. El profesor universitario est llamado a forcejear con la mordaza que impide que se oiga la voz de los ciudadanos. Eso lo hace un intelectual. No porque est obligado a decir la verdad en nombre de quienes la ignoraran, sino porque debe conectar la suya, fruto del estudio y la indagacin, con aquella que da el dolor y la necesidad. Es as como un conocimiento se hace pertinente: all donde una verdad hace eco
de la otra. Y eso debe empezar por casa. La universidad, la nuestra, est aquejada, es lo que siento, por el silencio de los sabios. En medio de la algaraba de los lugares comunes, los profesores no decimos casi nada, hacemos y hacemos cosas. Y esas cosas no tienen voz o no dejan que se oiga la de sus hacedores. Entre tanto pulula un lenguaje mortfero, repetido, un sonsonete de causas y resentimientos. Decimos lo mismo hace mucho tiempo. Y ni siquiera la imaginacin ha dado para inventar nuevas simblicas. Eso no solo en los saberes humanistas: tambin las llamadas ciencias exactas deberan proponer nuevos lenguajes dadores de sentido. Entrar en el lenguaje como nica posibilidad de apartar la muerte. Para eso es la universidad: explora nuevas formas de decir la realidad que es el mejor camino para cambiarla. La clsica distincin: hasta ahora hemos pensado la realidad, se trata ahora de transformarla, ya no nos basta. Dado que, entre tanto, hemos entendido que, entre nosotros, decir es hacer, que la distincin entre palabra y accin no es sino eso: una metfora. Pero acaso creemos en eso los profesores? Entre tanto, acecha la indiferencia, la vocacin se hunde en la profesin o, lo que es peor an, en las nfulas y las poses. A veces, como universitario, me digo: qu discurso tan desierto, qu opinin tan plana, qu diversidad tan homognea! Y no es que haya que dividirse entre el
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rigor de las disciplinas y las exigencias ticas y polticas. Una sin otra arrastra el saber al vaco y la confusin. Porque, me temo, entre todas las posibilidades del decir humano, la nica que parece saciarnos es la disputa, la argumentacin como smil de un pugilato. Y el decir humano, uno de los pocos parapetos que nos quedan contra la barbarie, es mltiple y la universidad tiene el deber de refrescar y renovar ese repertorio: habla, dilogo, intercambio de ideas, panel, foro. El don de la palabra es inagotable, nos permite: nombrar, hablar, perdonar, pedir, otorgar, preguntar, conceder, discutir, compartir, charlar, pensar, invitar, saludar, despedir, rezar, consolar, exigir, prometer, reconocer, reclamar, insistir, desistir, llamar, recordar, amar, fraternizar, deliberar, decidir, soar, crear. Y no sirve tan solo para ponerse de acuerdo o vencer con el mejor argumento. Argumentar no es un asunto de fuerza, porque en ese caso se vuelve un simulacro de la violencia. Y la violencia engendra violencia. En la conversacin no debera haber ni vencedores ni vencidos. La fraternidad en la diversidad es la madre de la conversacin y no el agon, el polemos, la disputa. Del dilogo uno sale afianzado en su diferencia pero menos cerrado y tozudo en el punto de vista que usa como un parapeto. Hay un bello pensamiento de Elas Canetti que ilustra esta potencialidad de la palabra compartida que no se reduce a la obsesin por ponerse de acuerdo:
Los acuerdos esterilizan el espritu. Quien lleve una vida espiritual, debera ignorarlos. Los acuerdos excluyen (E. Canetti). Sin humanidad no hay saber que valga, disciplina que convenza, inteligencia que gue. Ms an si ella, ya no regida por una fe ciega en un espritu ilustrado que en muchos casos ha servido de mscara para alguna barbarie, busca ser amparada. El saber es un salvavidas que debemos lanzar para que no se ahogue el ideal de humanidad. Pero, es acaso un ideal? Ms bien es lo que tememos, la humanidad es una luz en la oscuridad, una voz que se modula en medio del rugido de lo inhumano. Ensordecen las fuerzas del mal y es como si no nos preocupase ya la palabra, en su acepcin lcida y libertaria, esa que se supera siempre a s misma. Una palabra que, para ser lcida, tiene que ser consecuente con la condicin humana, desgarrada hasta lo intolerable. Y los estudiantes? Pienso que constituyen un grupo muy activo e inquieto. El riesgo est en la fascinacin que ejerce sobre algunos de ellos un cierto remedo de eslganes. Por qu ser que su compromiso sincero con la libertad y la justicia se calza tan fcil con discursos ya hechos? Muchos crean poco, tienden ms a creer, poco se atreven a escribir la realidad de varias maneras. Cuando lo plausible sera esperar de ellos capacidad para refrescar la
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simblica de la universidad y por esa va proponer nuevos imaginarios sociales. Hay estudiantes devotos a sacerdotes de turno. El credo es un camino fcil para llegar a los hechos sin pasar por las palabras. La accin que no se filtra en palabras con sentido, arriesga sumirse en la oscuridad de la violencia. Es lo que nos pasa, lo que nos est pasando. Y por all se cuelan las emociones del rencor o del odio. La universidad no puede sumirse en el resentimiento. Esa emocin vela la realidad y lo vuelve a uno injusto en los hechos. Cuando se habla de la crtica y la protesta uno espera que profesores y estudiantes sepamos acercar pensamiento y accin. Por qu se jerarquizan de modo tan excluyente el estudio y la crtica, la reflexin y la protesta? Estudiar es un verbo que, entre nosotros, tiene que ser el eje. Acaso se ha ido volviendo secundario? No puede apagarse la pasin, estudiar es una vocacin de vida. No puede ser ms importante el activismo. No creo que exista una forma ms efectiva y duradera de hacer ms vivible la existencia que la que activa ese verbo. Estudiar introduce mediaciones con el fin de evitar las soluciones fciles. Estudiar es distinguir, discutir para decidir, escoger en medio de verdaderos dilemas. Con frecuencia en nuestra universidad no se oye sino una sola voz, un coro cansado y sin vida. Eso ya no convence a nadie,
vence las inteligencias y las pone a repetir estribillos. Ya va siendo hora de que profesores y estudiantes recuperemos la voz para crear cosas nuevas. Las causas de los males que nos aquejan son graves. Pero con refriegas estridentes, parlisis que contradicen en su hacer aquello que dicen defender, la realidad se parte y la justicia, por desgracia, no aparece ni se comparte. La universidad necesita que profesores y estudiantes nos encontremos. Nos pongamos a hablar, construyamos relatos con sentido, tanto en la formacin disciplinaria como en la vida cotidiana. Por eso reconforta que se abran espacios como este en los que se llama y reclama la presencia de los universitarios. Los ejercicios de dilogo no son naturales, se cultivan como todo aquello que vence la humana propensin a volver por la senda de la barbarie. La universidad es el filtro para tanto aire viciado, la irrigacin de la sangre derramada, la voz de la justicia, el corazn para la libertad, el amor por la verdad que transforma y crea vnculos nuevos. La universidad ha de volver una y otra vez al cultivo de ciertas palabras: verdad y justicia, libertad y autonoma, responsabilidad y compromiso. Su tica debe estar inspirada en la generosidad y la vocacin compartida. Esas son las palabras eco de humanidad. En nuestro caso, estn en los estatutos y en las normas. Resulta clave que esos
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textos no se vuelvan letra muerta, la letra muerta deja que se filtren palabras mortferas. No podemos olvidar que la universidad es un baluarte tico, un espacio para resistir lcidamente los embates de la desgracia. Detrs de cada una de esas palabras repta la sombra temible de una tirana, el monstruo insaciable de la crueldad y la codicia. Por eso los universitarios debemos ser custodios de esas palabras, es la forma que tenemos de mantenernos despiertos.
nos lo condenan a la incertidumbre y el extravo. Donde llega no encuentra a nadie, una y otra vez es lanzado a la oscuridad de un mundo sin habla. No existe para l ningn refugio, la calle es su espacio para deshacerse, carece de todo, no sabe de dnde viene ni a quin llamar.
Ro
Smbolo de la horrible noche de nuestro pas, que, por ms que nuestro himno lo pregone, an no cesa. En l se confunden, de un modo irreparable, la sangre y la rabia. Como si tambin l estuviera desplazado, ese ro da vueltas buscando su fuente; su cauce es su deriva, su sonido no es el agua sino el grito de los muertos que arrastra. En ese ro nadie cuenta como alguien, es lo mismo un cuerpo que otro, un muerto que otro. Cuando un pueblo renuncia al derecho a reconocer y tener cerca a sus muertos, pierde su razn de ser que no es otra que su lucha contra la muerte. Macabra imagen la de un cuerpo que nadie puede invocar por no saber ni siquiera su nombre.
Colombia y los smbolos de masa.

Si, segn Elas Canetti1, el mar es el smbolo de masa de la sociedad inglesa y el bosque el de la alemana, cules seran los nuestros? Con base en su afirmacin segn la cual un smbolo vive en la imaginacin y en el sentimiento de la gente, propongo algunas conjeturas.
Masas de fuga
Hombres y mujeres deambulan: no hay una mano amiga, todas las puertas se cierran. Del campo a la ciudad, de la ciudad a la marginalidad. Y en el margen la garra del crimen, el frenes de la violencia para tapar los agujeros del miedo. El desplazado es un desarraigado en su propia tierra. Las patraas de los asesi-
Montones
La fosa borra las diferencias. Es lo que el delirio del asesino prev: que no quede nada de la memoria del muerto, que los huesos se confundan y terminen ignorados en el polvo.
Canetti, Elias: Masa y poder. Barcelona. DeBolsillo, 2006
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La fosa condena a un abrazo sin amistad, en un cuerpo a cuerpo sin persona, en un amontonamiento indigno y oprobioso. En ese apretujamiento cada cual pierde aquello que tenemos de ms precioso, nuestra singularidad, la cual termina borrndose en la terriblemente mal llamada fosa comn. El corazn del desplazado es la fosa comn de sus muertos.
mortfero de las rdenes que brotan de su entraa, anota Elas Canetti:

Sea cual sea el ngulo desde el que se la contemple, la orden, en la forma compacta y acabada que, despus de una larga historia, tiene hoy en da, es el elemento aislado ms peligroso para la convivencia humana. Hay que tener el valor de enfrentarse a ella y hacer tambalear su podero. Hay que encontrar los medios y las vas para que el hombre mantenga su integridad frente a ella. No debemos permitir que nos rasgue ms que la piel. Sus aguijones debern convertirse en espinas de las que nos podamos desprender con un leve ademn.
Aula
Pido se me permita agregar este, o al menos su sueo: lugar sagrado entre nosotros los universitarios, recinto para volver a creer en las palabras. Aunque manchadas de ambicin y poder, puede que nos permitan crear frases para la igualdad y la esperanza, vocablos de justicia y bondad. En el aula creemos en lo que queremos, acercamos nuestros sueos a la felicidad que todo ser merece. El aula es por excelencia el lugar para las deliberaciones, la palabra fraterna. Su rasgo distintivo no es la orden, a uno lo convencen, o uno persuade pero no est impartiendo all mandatos a diestra y siniestra. Es en esa suspensin del imperio de las rdenes donde la universidad marca la diferencia. El saber no ordena, no manda, no somete. Su relacin no es servil, estimula en nosotros la libertad que nutre la convivencia en la diferencia. Acerca de la necesidad de enfrentar las fuerzas oscuras del poder y el carcter
Esa integridad acaso dependa de nuestra disposicin para proponer formas de ordenar el mundo que esquiven aquel poder que reduce toda relacin a una refriega de mando y obediencia. A lo mejor la universidad est llamada a plasmar esa lucidez que nos permita repeler los aguijones de ese poder embelesado en la violencia y colocar nuestras acciones en el terreno de la solidaridad que nada tiene que ver con la competencia y la bsqueda egosta del provecho. Masas de fuga, ro, montones, son algunos de los smbolos de la desgracia que atenaza nuestro ser nacional. Debiera saltar por encima de ellos el aula, lugar en el que logremos esquivar, con un leve ademn, los aguijones del odio. He hablado de los mltiples dones que la palabra otorga. Dejo para el final el ms amado y virtuoso en la vida en comunidad: agradecer, que es lo que estas palabras mas hacen hoy por la atencin que les han dispensado.
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Carlos Medina Gallego*
y el sabedor moderno
La universidad
*Doctor en Historia. Profesor de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia, Bogot.
uy buenos das y muchas gracias, a la seora Vicerrectora de la Universidad Nacional de Medelln, doctora Ana Catalina Reyes Crdenas, al seor Rector de la Universidad de Antioquia, doctor Alberto Uribe Correa y a los organizadores de este foro por haber tomado en consideracin mi nombre para llenar con mis opiniones este importante y necesario espacio de reflexin universitaria. He escuchado con especial atencin la ponencia del doctor Carlos Vsquez Tamayo, cargada de profundo sentimiento y poesa, una reflexin crtica muy bella que le deja a uno una extraa sensacin de gratificacin y angustia... Quisiera llevar a la discusin algunos puntos que me parecen pertinentes en el marco de este foro sobre la universidad y su proyecto tico y poltico. Le dije a la seora vicerrectora, antes de sentarme en esta mesa, que no entenda cmo haban invitado a un provocador a un evento de esta naturaleza y ella muy amablemente me institucionaliz sealando que precisamente de eso se trataba: poder escuchar y contrastar los ms variados puntos de vista. Si es as, permtanme comenzar con una pregunta provocadora que de alguna manera le d un lugar a mi reflexin: Es posible, en un pas como el nuestro, una universidad libertaria, rebelde, subversiva y revolucionaria?... Esa es mi pregunta y espero no resolverla porque me dejara en condiciones de extrema precariedad frente a un auditorio tan diverso como este y economizara el trabajo que debemos hacer de estar ampliando permanentemente los espacios de la democracia en la universidad en foros donde se exprese la polifona que constituye la discordante sinfona de la maltrecha democracia poltica y cultural de la nacin colombiana.
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Voy a comenzar por hacer un par de diferenciaciones. No es lo mismo educacin estatal que educacin pblica. Creo que en este pas an estamos en el camino de las bsquedas que nos deben conducir para que la universidad sea absolutamente pblica y deje de ser una universidad estatal. Creo que las universidades estatales son, en trminos de su proyecto educativo, universidades privadas. Cuando me encuentro con mis estudiantes de la Universidad Nacional, que se rigen por la misma Ley 30 que rige los destinos de la Universidad de los Andes, la Javeriana, la Pontificia Bolivariana, que se presentan al mismo examen de calificacin de competencias profesionales al que se presentan los estudiantes de todas la universidades del pas, me pregunto qu diferencia la universidad, mal llamada pblica, de la universidad privada. Y no encuentro, realmente, mayor diferencia. Seguramente, la nica diferencia es que a una la subsidia el Estado y a la otra la mantiene la familia. Pero en el marco de su proyecto educativo, existe realmente alguna diferencia central, capital, que permita decir que la universidad pblica es realmente diferente a la universidad privada?... No la veo. Siempre he sostenido que universidades como la Nacional, la de Antioquia, la UIS, la del Valle, las universidades estatales, son en esencia, por su proyecto poltico educativo, universidades privadas que funcionan en el marco del proyecto poltico y econmico al que sirve el Estado, que suele estar muy lejos de lo
que deba ser una autentica universidad pblica. Permtanme decirles cul es esa diferencia, porque esa diferencia marca significativas pautas en trminos de poder pensar la universidad pblica: La universidad estatal renunci a pensarse y se convirti en instrumento del poder poltico y de la agenda pblica de la poltica cultural y educativa global; renunci al principio fundamental de la autonoma absoluta y se subordin a la autonoma limitada; coloc al centro de sus preocupaciones los intereses del Estado y olvid los intereses de la nacin y de la sociedad. En la hipcrita envoltura del bien comn se puso al servicio de la formacin de los profesionales que requiere el mundo y la economa global capitalista y se dedic con especial atencin a formar los profesionales para el desempleo, para la marginalidad, para la exclusin La universidad pblica es otra cosa. La universidad pblica es la que garantiza para s misma la posibilidad de la autonoma absoluta, delimitada por el rgimen democrtico que establece el respeto por la diferencia, el dilogo y el consenso como estrategia de decisin de su poltica pblica. Es la que se preocupa por medir la calidad, no en los estndares ni en los sistemas de acreditacin del mercado, sino en el servicio que presta a la solucin de los problemas de la nacin, del pas, de los marginados, de los excluidos. Es la que innova, construye, es eclctica, responde a las preguntas y a las urgencias de una sociedad como la nuestra que se desangra en la inequidad, se muere en la pobreza, en el desempleo, en la violencia y en la guerra. No es la que se refugia en las aulas univer-
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sitarias para olvidarse de la vida; es la que se mete en la sociedad y en sus problemas para preguntarle a la gente el tipo de universidad y profesional que se requiere para salvaguardar la integridad de la nacin y servirle a su proyecto de vida y de futuro. Por eso, en ambas la concepcin de la autonoma es distinta. Porque una la reclama en absoluto para ser expresin de la cultura y el proyecto tico y poltico de la nacin; y la otra, se somete a la servidumbre voluntaria del establecimiento y del poder poltico, sacrificando su autonoma, en una menesterosa peregrinacin hacia los presupuestos para su funcionamiento. La crisis de la universidad es una crisis, no solamente financiera, es una crisis del proyecto cultural, tico y poltico que debe servir a esta sociedad, a nuestra sociedad. Por eso es ms til para esa universidad estatal tener profesores que maestros. Es ms til para esa universidad estatal tener alumnos que estudiantes. Es ms til para esa universidad estatal tener una juventud que no deslinda con sus generaciones pasadas, que no hace ruptura, ni se rebela, que una juventud que se vuelve subversiva y es revolucionaria, como su universidad. Y aqu quiero precisar qu es eso de ser rebelde: una universidad que no se rebela contra los paradigmas, que no rompe con las verdades, que se doblega a los postulados de verdad, que no vive en el camino de las incertidumbres y de las certezas histricas, es una universidad para formar intelectuales, la ms abominable de todas las especies culturales. Qu es un intelectual? Un intelectual es un arrendatario de ideas ajenas, es el que sabe decir mal lo
que otros dijeron bien y, esa especie no le sirve ni a la universidad, ni a la nacin. Le sirve al Estado, como tecncratas, como burcratas. Una universidad rebelde, que es lo que urge una universidad como la nuestra, su pretensin es formar pensadores. Este pas est repleto de intelectuales y carece de pensadores que son capaces de construir desde la realidad histrica los enunciados bsicos que formulan las preguntas y las respuestas para resolver las necesidades de la vida de la sociedad en la que la universidad est inmersa y comprometida. Queremos una sociedad y una universidad que les permita a los seres humanos ir de rebelda en rebelda, de ruptura paradigmtica en ruptura paradigmtica, que se pierda en los laberintos de la cultura buscando las respuestas a las urgencias de nuestra sociedad y que sea revolucionaria porque trastoca el orden de la impotencia y lo convierte en un orden creativo y prospero al servicio de la sociedad. Rebelda, subversin y revolucin no son, ni pueden ser, para una sociedad y para una universidad, categoras de estigmatizaciones y de sealamiento, ni de criminalizacin de sus estudiantes y sus maestros. Un costo muy alto han pagado los humanistas de la Universidad de Antioquia y de la Universidad Nacional y de todas las universidades pblicas por defender el alma y la vida de la universidad, que es el pensamiento crtico y creador. Una universidad sin pensamiento crtico, sin pensamiento creativo, sin innovacin, sin comunidad, est conde-
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nada al atraso, est condenada a no representar nada ni a ganar ninguna legitimidad ni reconocimiento de la sociedad. Nuestras universidades pblicas, deban formar profesionales de pies descalzos para utilizar esa figura del maosmo, profesionales que son capaces de transitar las veredas, los caminos, viajar por los ros, escalar las montaas, atravesar los bosques y las sabanas de este pas, aprendiendo de la gente y sus problemas, construyendo con necesidades de los colombianos, la ciencia y el conocimiento que requiere el pas para solucionar de manera definitiva sus problemas, sin abandonar los rigores de la academia ni dejar de revestirlos con los protocolos de saber de la ciencia. Necesitamos una universidad que es capaz de salirse de los esquemas modulares que no les permiten innovar carreras ni programas que sirvan a la realidad de este pas. Djenme contarles una ancdota, yo fui cofundador de la Universidad Nacional de Arauca y llevamos unas carreras que no le servan a Arauca. Cuando fui a preguntarle a un campesino qu tipo de profesional necesitaba para ayudar a construir el progreso de esa regin, me dijo: Yo necesito a alguien que sepa hacer todo lo que s hacer yo, pero que lo sepa hacer bien. Y le pregunt: y qu sabe hacer usted?, y con la mayor frescura del mundo, como quien habla desde las experiencias significativas de la vida y de la profunda conviccin de sus saberes, me respondi:
yo soy capaz de manejar los suelos, de entender sus procesos de vida; soy capaz de manejar las aguas, de distribuirlas para su uso adecuado y de conservarlas; soy capaz de manejar los bosques, conservar su riqueza y biodiversidad; soy capaz de administrar mis cultivos, de producir protena animal y protena vegetal; s comercializarlos y manejar los recursos para mantener el proceso y, adems, soy lder de mis comunidades, soy capaz de orientarlas en el camino de la construccin del bienestar rural como bienestar colectivo
A m se me ocurri que ese profesional no lo produce ninguna universidad. Y constru una propuesta para una carrera, que pens poda llenar esa demanda de acompaamientos al campo; la llame Ingeniera Rural, la present a la Sede de Arauca, al Consejo Acadmico de la Universidad Nacional. Saben qu dijeron los de las carreras tradicionales, de zootecnia, veterinaria, ingeniera ambiental, ingeniera agrcola y de todas las ingenieras?... Que a esa carrera le faltaban dos fsicas para ser ingeniera. Me cago en esa concepcin de universidad! Las universidades privadas se inventan monstruos de carreras; ellos inventaron la mecatrnica y fueron uniendo una con otra para responder, no a las necesidades de nuestro pas, sino a las lgicas del mercado educativo. Yo quiero una universidad que responda a las urgencias y a las necesidades de los habitantes de la Comuna 13, a los problemas de los mineros de Antioquia, que les resuelva los problemas a los campesinos cafeteros, a los palmeros y a los agricultores, pero no solamente a los
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grandes empresarios, sino, a los pequeos y medianos campesinos, a los pobres del campo. Yo quiero una universidad en donde los estudiantes y los maestros no se formen en las aulas. Malditas aulas! Crceles! Reformatorios de la academia!, encierros donde los jvenes no se pueden encontrar con las necesidades de este pas! Yo quiero que las aulas dejen de ser el lugar que convoca la actividad acadmica para que sea la clase, la accin, el conocimiento, el encuentro en el dilogo profundo y horizontal entre el maestro y el estudiante. Y la diferencia, profesor Carlos Vsquez, permtame, y no se disguste conmigo, por lo que voy a decir resignificado: la diferencia entre esa clase de profesores que, como usted bien lo dijo, son monjas y sacerdotes, que ejercen la misa de la verdad en sus aulas; y un maestro, es que, el tema del maestro, no son los contenidos de la disciplina, el tema del maestro son los contenidos y las necesidades de la vida. Voy a decirlo de esta manera: el programa del profesor son los temas; mientras el eje fundamental de la propuesta educativa y pedaggica de un maestro, es la vida, sus conflictos, las preguntas y las preocupaciones de su sociedad y de su tiempo. Un maestro viaja con sus estudiantes detrs de un paquete de preguntas inteligentes para resolver problemas urgentes. Un profesor viaja con sus alumnos detrs de un programa para llenarlo en un semestre acadmico, entregndole respuestas que no se sabe para qu tipo de preguntas sirven. Por eso hay que pasar en la escuela universitaria a construir una autntica comunidad acadmica. Djenme decirles que desde hace tiempo me dejo llevar de
la mano de la sabidura de mis estudiantes en el camino de sus preocupaciones. Cuando alcanc los ms altos niveles de formacin entend que todos mis profesores en los programas de formacin postgraduada me haban aportado un conocimiento muy valioso, pero que ese conocimiento me haba conducido de manera personal a entender que todo lo que tena yo que aprender como maestro lo poda aprender de la mano de mis inteligentes, bellos, fervientes, valerosos estudiantes. En el ejercicio de la labor docente romp con esa premisa que dice que el proceso de formacin para los investigadores se da en los postgrados y ojal en las maestras; entend que la investigacin es la estrategia fundamental en la formacin de pregrado y que es ese el escenario esencial para sus aprendizajes. Hoy hablaba con el profesor Fabin Sanabria y le deca: Fabin, en la Facultad de Derecho me invitaron a dar clases al doctorado. Me siento orgulloso, pero... Qu lejos est mi inters de esa pretensin!: Cmo podra abandonar los primeros semestres de pregrado, donde llegan los estudiantes cargados de sueos y potencialidades a la espera de un maestro que les pueda alimentar la autoestima acadmica y guiarlos, sin arrogancia, por los caminos de la cultura construyendo a la vez, seres humanos ntegros, capaces de comprometerse con las urgencias y las necesidades de este pas?... No cambio un semestre de pregrado por el ms importante seminario en el doctorado porque es mucho lo que puedo hacer a ese nivel y muy poco lo que me queda por hacer a nivel de doctorado.
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Quiero permitirme decir algunas cosas, en este foro para pensar la universidad desde un horizonte tico poltico que puede herir susceptibilidades, pero bueno de eso no es de lo que se trata: quiero para la universidad una comunidad que an no existe. Ustedes saben lo que son las universidades en trminos de la construccin de crculos de poder. La universidad es un territorio en disputa por pequeos y mezquinos grupos de maestros y directivos en trminos de lucha por el control del poder de la universidad y esos grupos y sus intereses no permiten construir comunidad de sentido y de propsito. Me pregunto: Se ha construido comunidad universitaria en nuestras instituciones?..., ese modelo de comunidad universitaria que congrega a todos los trabajadores, funcionarios, docentes, estudiantes, padres de familia en el propsito comn de convivir y trabajar en el logro exitoso, de las metas, fines, objetivos, planes y programas dirigidos a construir la Colombia de bienestar y convivencia con que todos soamos o, lo que tenemos, es una institucin fragmentaba, dispersa y enfrentada en torno a intereses srdidos y particulares, con funcionarios burcratas que impiden el desarrollo de la academia a travs del papeleo innecesario; profesores vacas sagradas con sus parcelas de saber en propiedad en el territorio de los programas curriculares, envejecindose y erosionando un territorio que deba ser frtil y productivo por habitarse con las mejores semillas de nuestra juventud; con estudiantes formados en liderazgos recalcitrantes que no logran colocarse al frente de los destinos de su generacin y en la
perspectiva revolucionaria a la que los convoca su poca..., y, lo peor de todo todos autistas!... me pregunto si se ha construido comunidad acadmica como esa estrecha relacin no excluyente sino inclusiva, entre estudiantes y maestros-investigadores. El profesor Alejo Vargas que estar esta tarde con ustedes me pregunta: usted por qu firma docente-investigador? Yo le contesto que busco hacer nfasis en las labores que realizo en mi vida profesional en la universidad, pero que si fuera cierto, debera firmar: docente-investigador-extensionista Porque cmo me gusta ir a los barrios!, cmo me gusta remontar el Magdalena hacia el sur de Bolvar! Y, sentir el temor de estar entrando en la Colombia profunda del hambre, la miseria y la violencia! Cmo me gusta ir con la lmpara del poco conocimiento que tengo y con el combustible de la sabidura de la gente del comn, descubriendo sus territorios, entendiendo sus conflictos, ingeniando respuestas para los problemas urgentes! Cmo me gusta eso! Y cmo me gusta arrastrar en esa aventura, que es una aventura absolutamente ertica, a mis estudiantes, en trminos de conocer y estremecerse con la triste y trgica realidad de nuestro pas. Firmo docenteinvestigador, porque yo soy primero docente y luego investigador. Ahora, soy un investigador que ha hecho de la investigacin el objeto de la docencia. No s cmo hacen ustedes con sus estudiantes, pero djenme decirles cmo construyo mi proyecto tico de universidad. Creo que la universidad, y eso la Nacional lo tiene claro al menos, como lo deca el profesor Vsquez, en el
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papel, debe pensar y actuar, primero, en la formacin de seres humanos. Exigimos que la universidad coloque al centro de sus propsitos la formacin de seres humanos. Y resulta que las ciencias humanas y sociales, que deban contribuir a ellos, han recibido al interior de nuestras universidades una profunda arremetida, un recorte irracional y arbitrario. Yo les pregunto a las facultades de Ingeniera, cuntas humanidades, ustedes desarrollan en las carreras de ingeniera?... Cada da las humanidades llegan con menos fortaleza y son miradas de manera sospechosa y excluyente de las carreras de ingeniera y de las carreras de ciencia. Entonces, cmo forman a los ingenieros como seres humanos, como ciudadanos? Cmo los forman como sujetos sociales, como sujetos de derecho, como sujetos polticos?... Cunta contribucin hacen las ingenieras a formar esos profesionales como ciudadanos que se comportan adems como sujetos de la poltica?... y cuando digo de la poltica, lo hago en el buen sentido de la poltica, que es el conjunto de ideas y acciones a travs de las cuales se disputa el ejercicio del poder para construir y concretar el bien comn. La poltica, la autntica, no son los partidos, ni de las sectas, no las elecciones esos son herramientas, mecanismos, pero no lo son todo. A m, como a usted, profesor, me angustia que los jvenes se hayan quedado atrapados en la generacin que me correspondi vivir a m. Soy fruto de la generacin del 60 y el 70 y, ustedes se acuerdan que el proyecto tico poltico de esa generacin era distinto? Pero esta-
mos en la primera dcada del siglo xxi, y me pregunto: cules son los retos de la juventud de esta generacin?..., porque la ma fue llevar adelante una guerra que nunca ganamos y la lucha por un poder que nunca conquistamos No s si nos equivocamos en la concepcin de la lucha poltica y habiendo tomado el camino de la guerra, lo que s tengo claro, es que mi generacin se entreg y se sacrific con un compromiso indeclinable, equivocada o acertadamente lo que no le falt fue disciplina y compromiso. En el mismo tiempo en otras partes del mundo, otros transitaron caminos diferentes, era una poca de fervor revolucionario, los jvenes de mayo del 68, Foucault, Deleuze, Guattari, Derrida no salieron para las montaas, sino, para Pars viii a construir un nuevo paradigma para pensar el mundo. Ese fue su propsito generacional. Eso de los relevos generacionales en la universidad, es muy interesante Ustedes creen que hay un cambio generacional en la universidad cuando a unos viejos que han comenzado a madurar en la crtica se les cambia por unos jvenes que son maduros en la apata?... Por Dios! Son ms viejos que los viejos jvenes que se van, por eso a veces yo reclamo para esta universidad y para la universidad pblica el pensamiento y la obra de hombres como Orlando Fals Borda, Eduardo Umaa Luna, Estanislao Zuleta que llevaron a la universidad pensamiento crtico y maduraron generaciones enteras de jvenes. Ahora que tengo que hablar de lo que deba hablar, se me acab el tiempo.
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Pero si ustedes me regalaran un minuto, voy a tratar de decir en forma puntual las cosas que pensaba desarrollar de manera extensa: Primero. Creo en una universidad intensamente amorosa. Creo que hay que introducir en la universidad el amor como prctica acadmica y de vida. Creo en una universidad profundamente ertica. Djenme decirles, maestros y estudiantes, que yo voy a la universidad es a copular, yo voy a la universidad es a tener orgasmos; yo voy a la universidad a sentir profunda satisfaccin viendo crecer a mis estudiantes y realizarse como profesionales, hombres y mujeres brillantes, de futuro, comprometidos y crticos. Segundo. Lo que quiero que ayude a formar la universidad es un sabedor moderno. Qu es un sabedor? Un sabedor, fundamentalmente, es una persona que ha alcanzado alto grado de conocimiento, que es capaz de colocar al servicio de la solucin de los problemas fundamentales de su pas, de su comunidad, de su contexto. Por qu es moderno?... Es moderno porque la base fundamental, la herramienta esencial de la forma en que construye su conocimiento y la solucin de los problemas se soporta en la razn. Ha superado la premodernidad, pero no la ha abandonado. Porque yo quiero que tambin crea en algo, que tenga una religiosidad que es distinto a que milite en una iglesia, que le d lugar al pensamiento mgico y a los sueos que hacen parte fundamental de su existencia. Pero que sus acciones y sus procesos estn atravesados por una racionalidad crtica, no instrumental.
Tercero. Ese pensador es una sntesis de la cultura. Djenme decirles qu entiendo por sntesis. Yo s, yo creo como acto de razn y de fe, que todos ustedes tienen claro qu es una sntesis, pero si me permiten un minuto hago una definicin de sntesis: Una sntesis es la parte del todo, que al contenerlo, es capaz de reemplazarlo, cuando est ausente. Voy a dar un ejemplo fcil: la sntesis de una mata de maz es el grano de maz., La sntesis es la semilla capaz de germinar lo nuevo. Cuarto. Como el sabedor moderno es una sntesis de la cultura, es una sntesis de la filosofa, la ciencia y el arte. Pero djenme decirles esto: como sabedor moderno ni es cientfico, ni es filsofo, ni es artista; es sabedor moderno. Pero como sntesis de la cultura sabe de filosofa, sabe de ciencia y sabe de arte, y esos tres componentes le son fundamentales. Quinto. El pensamiento del sabedor moderno tambin es sntesis. Es un pensamiento sustentable, y ese pensamiento sustentable, que lo hace pensador y no intelectual, es una sntesis de tres o cuatro formas de pensamiento. Primero, viejitos y viejitas, es sntesis de pensamiento mgico. Qu le proporciona el pensamiento mgico a nuestros pensadores, a nuestros profesionales?: fantasa. Imaginacin y creatividad. Sin fantasa, imaginacin y creatividad, la humanidad no hubiese llegado al lugar en que se encuentra. Recuerdo, ingenieros, que la palabra ingeniero viene de ingenio y eros, que significa literalmente sentir placer creando.
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Segundo, es sntesis de pensamiento racional que es el pensamiento metdico, el pensamiento cientfico; y tercero, es sntesis de pensamiento filosfico que es holstico, porque se preocupa por el todo; es complejo, porque se preocupa por la relacin del todo con la parte; y sistmico, porque se preocupa por la relacin entre las partes. Sexto. Djenme definirlo as: un sabedor moderno es una sntesis de la cultura que se expresa como sntesis de la filosofa, la ciencia y el arte; ha logrado construir un pensamiento sustentable, como sntesis de pensamiento mgico, racional holstico, complejo y sistmico. Pero para que ese sabedor moderno se pueda formar en una universidad como las nuestras se requiere que en ellas exista un ambiente y una atmsfera que lo posibilite. Primero, un ambiente que le permita desarrollarse como humanista, segundo, un escenario en el que la ldica potencialice los procesos de conocimiento y, tercero, un hbitat ertico en el que cada acto se produzca como un hecho de gratificacin y placer. Hay que formar, en primera instancia, en la condicin de lo humano a nuestros profesionales. Pero tambin hay que darles una gran capacidad ldica, formarlos como seres ldicos La ldica es un enfoque terico-epistemolgico que se encarga de la creacin, recreacin y produccin permanente del conocimiento. La ldica es juego, en la medida en que el juego es conocimiento y saber, es el juego de la matemticas, la democracia, del amor; es el juego en las mltiples posibi-
lidades de la cultura y de las relaciones sociales. Qu tan erticos son nuestros estudiantes?... Es decir, Qu tanto se desarrollan en el sentido de que cada cosa que hacen debe gratificarlos y hacerlos sentir placer?... Creo que la universidad debe ser para la risa, para la alegra, para la fiesta del conocimiento y de la cultura para promiscuidad y la permanente copulacin con el conocimiento y el saber. Y por ltimo, una atmsfera, constituida por tres valores fundamentales: la libertad, la justicia y la democracia. Libertad para pensar, investigar, crear, expresarse, moverse, hacer. La libertad como fundamento de la condicin humana. Y nadie puede ser libre, si al lado de la libertad no se construye la justicia; y nadie puede ser justo si no sabe que se mueve en un mundo donde la diferencia, la diversidad, el pluralismo son expresin de la democracia. Djenme preguntar algo a este respecto: Son nuestras universidades ejemplo de democracia?, cmo se construye la democracia en la universidad?... Cmo se construye en el desarrollo de la clase?... Estoy seguro de que en una atmosfera de libertad, justicia y democracia se posibilitan unas autnticas relaciones de convivencia. Si la violencia llega a las universidades y llega a la sociedad es porque no hay libertad, porque no hay justicia, porque no hay democracia, porque no podemos construir sobre esos tres valores la convivencia. Quiero terminar con una apretada definicin del sabedor moderno que debe formarse en nuestras universidades:
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Un sabedor moderno es una sntesis de la cultura que se expresa como sntesis de la filosofa, la ciencia y el arte; es portador de un pensamiento sustentable, que es a la vez sntesis de pensamiento mgico, racional, holstico, complejo y sistmico; se ha formado en una atmsfera de humanismo, lgica y erotismo y, en un ambiente de libertad, justicia, democracia y convivencia, con un nico
propsito: contribuir a construir la utopa de la felicidad humana. Muchas gracias.
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Marta Nubia Velsquez Rico*
La autonoma universitaria
*Abogada y magister en Ciencia Poltica. Magistrada Auxiliar del Consejo de Estado
ara empezar, una cita del profesor Guillermo Pramo, extrada de su escrito sobre el sentido cultural de la autonoma universitaria y de la vigilancia de su calidad:1
La universidad en su conjunto es una institucin de siglos que transfiere un poder siglos [sic]. En nuestra cultura se aspira a que sea la institucin de los sabios que reconocen y forman a los sabios. El ejercicio soberano del saber que se les reconoce es su autonoma. La autonoma universitaria naci al comps de las conquistas de los fueros por las corporaciones, gremios y guildas en la sociedad medieval. Tal cual un gremio de orfebres reclamaba de las ms altas autoridades eclesisticas y civiles fuero para regirse, determinar quin poda ser un maestro orfebre, escoger, formar e incorporar a los aprendices y velar por la calidad en el ejercicio del oficio que mejor que nadie conocan, grupos de profesores o estudiantes, que quisieron acometer sus estudios por fuera de las escuelas catedralicias, reclamaron fuero para determinar quin poda ensear y quin no para mantenerse a salvo de la interferencia de cualquier poder local. Papas, emperadores y reyes concedieron esos fueros a los studia generalia, en especial el privilegio de determinar quin poda ensear en cualquier parte, el ius ubique docendi, con el cual, segn los historiadores, naci la universidad (Pedersen, 1997: 122 y ss.; Rashdall, 1997: I, 1 y ss.)
Pramo Rocha, Guillermo. Sentido cultural de la autonoma universitaria y de la vigilancia de su calidad. En: www.revistavirtualucn.com/content/view/44/1/1/7/. Consulta: 13 de septiembre de 2008
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De acuerdo con Alfonso Borrero Cabal S. J., los principales antecedentes de la autonoma universitaria se encuentran consignados en los siguientes documentos:2 1. La Declaracin Universal de la Autonoma Universitaria suscrita por la Asociacin Internacional de Universidades en Tokio, en el ao 1965. En Colombia esta declaracin fue acogida por el Consejo Nacional de Rectores de 1970. 2. La carta magna de las universidades europeas, firmada con motivo del IX centenario de la Universidad de Bolonia (18 de septiembre de 1988), la cual acogi lo prescrito por la Carta de Tokyo. 3. La Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior, convocada por la Unesco y reunida en Pars del 5 al 9 de octubre de 1998, la cual le abri espacio al debate temtico: Autonoma, responsabilidad social y libertad acadmica. Los anteriores documentos no aportaron propiamente una definicin de la autonoma universitaria, toda vez que el concepto se identific con sus atribuciones, entre las cuales se destaca: 1. Decidir acerca de la seleccin, incorporacin y rgimen de los estudiantes.
2 Borrero Cabal, Alfonso, S. J. LA UNIVERSIDAD ESTUDIOS SOBRE SUS ORGENES, DINMICAS Y TENDENCIAS, Tomo VI, Organizacin Universitaria. Universidad Javeriana, 1.a ed. Bogot, 2008, p. 469 y ss.
2. Seleccionar los recursos humanos acadmicos y administrativos, as como los regmenes de incorporacin y de administracin correspondientes. 3. Determinar y estructurar los programas acadmicos y las metodologas pedaggicas. 4. Establecer la naturaleza y los mtodos de los programas investigativos. 5. Ejercer las funciones propias de la autogestin financiera. De acuerdo con Alfonso Borrero Cabal
[e]n la evolucin histrica de la institucin universitaria se han venido perfilando tres depositarios o tres sujetos del poder autnomo, no radicalmente separables, as la distincin aqu presentada haya producido tendencias y actitudes legislativas adheridas, segn el caso, a la autonoma de la institucin, a la autonoma personal o al mecanismo administrativo de la participacin electoral.3
Principales antecedentes normativos y jurisprudenciales de la autonoma universitaria en Colombia

Dcada del ochenta
En cuanto a los antecedentes normativos y jurisprudenciales de la autonoma universitaria en Colombia, segn Carol Villamil Ardila, investigadora del IEPRI, en un estudio sobre autonoma universitaria en Colombia, la dcada del ochenta se caracteriz por la ausencia de una
3 Borrero Cabal, Alfonso, S. J. p. cit. p. 452.
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consagracin constitucional de esta figura, por el origen presidencial de su regulacin y por la intensidad creciente del debate judicial sobre su alcance.4 De acuerdo con el artculo 41 de la Constitucin Poltica de Colombia, expedida en el ao 1886 Se garantiza la libertad de enseanza. El Estado tendr sin embargo, la suprema inspeccin y vigilancia de los institutos docentes, pblicos y privados, en orden a procurar el cumplimiento de los fines sociales de la cultura y la mejor formacin intelectual, moral y fsica de los educandos. A su vez, la facultad de inspeccionar y vigilar, consagrada en el numeral 12 del artculo 120 de la misma Carta Corresponde al presidente de la Repblica como jefe del Estado y suprema autoridad administrativa: [] 12. Reglamentar, dirigir e inspeccionar la instruccin pblica nacional. Para la mencionada investigadora La no constitucionalizacin de la autonoma universitaria y la consagracin de la libertad de enseanza como nico recurso para su suporte, dej a las universidades ubicadas en el mismo plano de cualquier otro nivel de educacin (bsico, secundario).5 La Ley 8 de 1979 otorg facultades extraordinarias al gobierno nacional para
4 Villamil Ardila, Carol. Alcance de la autonoma universitaria en Colombia, 1980-2002. Una reflexin desde la evolucin legislativa y jurisprudencial. En: ttp://bibliotecavirtual.clacso.org.ar. Consulta: 15 de marzo de 2008. Villamil Ardila, Carol, p. cit. p. 5.
establecer la naturaleza, caractersticas y componentes del Sistema de Educacin Post-secundaria, fijar requisitos para la creacin y funcionamiento de instituciones pblicas y privadas de educacin post-secundaria, organizar la Universidad Nacional de Colombia y las dems universidades e institutos oficiales de nivel post-secundario y [] expedir las normas sobre Escalafn Nacional para el Sector Docente [].
Respecto de esta ley de facultades seal Villamil Ardila que dentro [sic] de los fines establecidos para expedir la ley, no se mencionaron lmites referidos a la autonoma y, aunque se habla de la democratizacin de la enseanza universitaria, se encuentra un nimo de unificacin institucional y no, por ejemplo, de reconocimiento de sus particularidades.6 Con base en las facultades otorgadas, el Gobierno expidi el Decreto-Ley 80 de 1980, el cual defini la educacin superior como un servicio pblico que cumple una funcin social e indic que su prestacin se encontraba a cargo del Estado y de los particulares que recibieran la respectiva autorizacin. De acuerdo con la mencionada investigadora7:
La categora de servicio pblico fue adoptada sin cuestionamiento, por parte de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, lo cual implica que si bien se reconocan facultades a las universidades, el punto de partida era el de la verificacin 6 7 Villamil Ardila, Carol, p. cit. p. 5. Villamil Ardila, Carol, p. cit. p. 11.
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de calidad, mediante la inspeccin y vigilancia por parte del Estado. En palabras distintas, la accin de las universidades, incluida la autonoma, adquiri un carcter subordinado a los lineamientos estatales en educacin superior. De otra parte, la discusin sobre si la naturaleza del servicio defina el carcter de su prestador, fue resuelta de plano por la Corte Suprema de Justicia, cuando seal que La educacin superior es un servicio pblico, sin importar si quien lo presta es un particular, la nacin o los entes territoriales (CSJ, sala Plena, M. P. Carlos Medelln, 13 de mayo de 1980; CE, SCSC, CP. Jaime Betancur Cuartas, 20 de marzo de 1986).
mediante un decreto reglamentario (3191 de 1980), respecto del cual afirm Carol Villamil: a pesar de que se reserv a las universidades la facultad para definir el nmero de ULAS que se asignara a cada materia, otra de las crticas a este esquema, es que equiparaba las instituciones, cuando socialmente eran conocidas las diferencias de calidad entre ellas.8 3. La fijacin, por parte de la Junta Directiva del ICFES, de los contenidos o reas del conocimiento que deban hacer parte de los planes de estudio, respecto de lo cual el Consejo de Estado afirm que la limitacin en la fijacin de contenidos y de requisitos de los programas resultaba vlida y que la autonoma era predicable de las instituciones de educacin superior como personas con capacidad jurdica, pero no de sus programas.9 Desde aquella poca la jurisprudencia se ocup de estudiar la diferencia entre los actos acadmicos y los administrativos y consider que los primeros eran susceptibles de demandarse ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, mientras que los segundos solo en el evento de que se presentase violacin de derechos fundamentales.10
8 9 Villamil Ardila, Carol, p. cit. p. 12. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Primera, Sentencia del 23 de noviembre de 1982, M. P. Roberto Surez Franco. 10 Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Tercera,
Si bien es cierto que el Decreto-Ley 80 de 1980 seal facultades concretas, al decir que las universidades contaban con autonoma para desarrollar sus programas acadmicos y de extensin, para designar su personal, para admitir a sus alumnos, para disponer de sus recursos y para darse su organizacin y gobierno, no obstante se ha reconocido que eran tan numerosas las restricciones que el grado de autonoma result ser residual; entre estas restricciones se han sealado las siguientes: 1. Respecto de los programas acadmicos se estableci que deban sustentarse en trminos de las necesidades socioeconmicas y en armona con las polticas y los planes de desarrollo, lo cual se tradujo en una gran subordinacin de las universidades a las orientaciones gubernamentales. 2. La determinacin de las unidades de labor acadmica, ULAS, como medida del trabajo de los estudiantes, cuya asignacin fue estandarizada
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4. Lmites a la posibilidad de que las universidades designaran el personal que las integraba. 5. Aprobacin del presupuesto de las universidades por parte del Gobierno nacional, entre otras limitaciones.
mas para garantizar su funcin crtica y su necesaria vocacin universalista.
El artculo 69 de la Carta Poltica consagr la autonoma universitaria en los siguientes trminos:

Se garantiza la autonoma universitaria. Las universidades podrn darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley. La ley establecer un rgimen especial para las universidades del Estado. El Estado fortalecer la investigacin cientfica en las universidades oficiales y privadas y ofrecer las condiciones especiales para su desarrollo. El Estado facilitar mecanismos financieros que haga posible el acceso de todas las personas aptas a la educacin superior.
Desarrollo legal y jurisprudencial de la autonoma universitaria en la dcada del noventa

En el informe de ponencia de la Asamblea Nacional Constituyente, conducente a la expedicin de la Constitucin Poltica de 1991, se sostuvo lo siguiente:11
[] el criterio fundamental que debe guiar las relaciones del Estado con la creacin cultural, sistemtica y popular, no es el de someter estas actividades a una indebida injerencia de las diversas ramas del poder pblico: es el de crear condiciones para su libre desarrollo. La presencia del Estado en la educacin busca establecer garantas mnimas y pautas de referencia en materia de orientacin y calidad. [] las universidades, a travs de la formacin, la investigacin y la extensin, aseguran el vnculo entre la creacin y difusin sistemticas de cultura en el pas y la creacin y difusin sistemticas de cultura en el mundo. Deben ser acadmica y administrativamente autno-
Adems de la consagracin de la autonoma tambin se integraron a la Carta Poltica la libertad de enseanza, de investigacin, de ctedra y de aprendizaje. La autonoma universitaria ha sido ampliamente reconocida por la jurisprudencia colombiana, parte de la cual es recogida por la actual profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Antioquia Diana Carolina Snchez en su trabajo de grado sobre los alcances de la autonoma universitaria,12 de la cual se destacan las siguientes providencias: La Corte Constitucional en la Sentencia T-492 de 1992 hizo referencia al principio de la autonoma universitaria en trminos de la necesidad de que el acceso a la
12 Trabajo de grado escrito en el ao 2005, como requisito para obtener el ttulo de abogada en la Universidad de Antioquia.
Sentencia del 30 de mayo de 1985, M. P. Julio Csar Uribe Acosta. 11 Asamblea Nacional Constituyente. Informe-ponencia De la educacin y la cultura, Delegatarios Ivn Marulanda, Guillermo Perry, Jaime Bentez, Angelino Garzn, Tulio Cuevas y Guillermo Guerrero.
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formacin acadmica de las personas tuviese lugar sin ningn tipo de interferencias del poder pblico, tanto en el campo acadmico, como en la orientacin ideolgica y en el manejo administrativo y financiero del ente educativo (Corte Constitucional, Sentencia T-492 de 1992, magistrado ponente Jos Gregorio Hernndez Galindo, 12 de agosto de 1992). De acuerdo con lo sostenido por el Tribunal Constitucional, la autonoma universitaria es el derecho de cada institucin universitaria a ser lo que es, el derecho a su propia ley que la identifica como ente singular dentro del mundo universitario, de tal modo que puede autorregularse, pero nunca en contradiccin con la legalidad y la conveniencia generales (Sent. T-123 de 1993. M. P. Vladimiro Naranjo Mesa, 16 de marzo de 1993). Igualmente ha sealado la Corte que el sentido de la autonoma universitaria no es otro que brindar a los centros de educacin superior la discrecionalidad necesaria para desarrollar el contenido acadmico segn las capacidades creativas de aquellas (T-538 de 1993, M. P. Hernando Herrera Vergara, 18 de noviembre de 1993). En consonancia con la forma en la cual se consagr la autonoma universitaria en Colombia, el legislador adquiri un papel relevante en relacin con la potestad de sealar los lmites dentro de los cuales las universidades en ejercicio de su autonoma pueden cumplir con la funcin social de la educacin, en virtud de la cual expidi la Ley 30 de 1992, norma legal segn la cual las universidades estatales se organizan como entes universitarios autnomos,
con rgimen especial y vinculados al Ministerio de Educacin Nacional en lo que se refiere a las polticas y a la planeacin del sector educativo. Los entes universitarios autnomos poseen unas caractersticas especiales, que en virtud de la autonoma otorgada por la Carta Poltica las convierte en entidades cualitativamente diferentes a los dems organismos descentralizados por servicios, respecto de lo cual la Corte Constitucional, mediante la Sentencia C-299 del 30 de junio de 1994, con ponencia del magistrado Antonio Barrera Carbonell, sostuvo lo siguiente:
Lo que realmente define, y por supuesto diferencia a los entes universitarios de los dems organismos descentralizados por servicios, adems de su objeto es la autonoma que la Constitucin le reconoce en forma expresa, de tal suerte que deja de ser, como hasta ahora, un atributo legal desdibujado, pues el Constituyente quiso resaltar una caracterstica propia de las democracias modernas que se traduce en el axioma de que los estudios superiores no pueden estar sometidos a ninguna forma de direccin, orientacin, interferencia o confesionalismo por el Gobierno.
La Ley 30 otorg unas competencias especficas que surgieron de su reconocimiento como ente universitario autnomo, las cuales se consagraron en los siguientes trminos:
Artculo 28. La autonoma universitaria consagrada en la Constitucin Poltica de Colombia y de conformidad con la presente ley, reconoce a la Universidad el derecho a darse y modificar unos esta-
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tutos, designar sus autoridades acadmicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas acadmicos, definir y organizar sus labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas y culturales, otorgar los ttulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regmenes y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional.
respecto de lo cual mediante sentencia C-810, del 18 de septiembre de 2003, con ponencia del magistrado Eduardo Montealegre Lynett, afirm lo siguiente:
La autonoma universitaria no es absoluta pues no slo el legislador puede configurar esta garanta, sino que la Constitucin y la ley pueden imponerla, vlidamente, sin restricciones. Por consiguiente, la autonoma universitaria no es soberana educativa, pues si bien otorga un margen amplio de discrecionalidad a la institucin, le impide la arbitrariedad o el manejo desarticulado respecto de la sociedad. Cualquier entidad pblica o privada por el simple hecho de pertenecer a un estado de derecho (CP art. 1.), se encuentra sujeta al ordenamiento jurdico que lo rige, es decir, tanto al conjunto de valores, principios, derechos y deberes constitucionales, como a las prescripciones contenidas en la ley. Por tanto, la regla general aplicable, con fundamento en el artculo 69 de la Carta, es la de reconocer y respetar la libertad de accin de las universidades, pero esa libertad de accin no puede extenderse al punto de propiciar una universidad ajena y aislada de la sociedad de la que hace parte.
Sobre estas facultades la Corte Constitucional ha sostenido que se trata de expresiones limitadas por los derechos fundamentales, por el orden pblico, por el bien comn, por el inters general y por la facultad de inspeccin y de vigilancia; adems, ha sostenido que tales facultades resultan complejas en la medida en que siempre involucran otros principios constitucionales tales como la educacin o la participacin, como lo ha expresado, entre otras, en la sentencia T-061 de 1995, del 21 de febrero de 1995, M. P. Fabio Morn Daz:
[La autonoma] es una garanta para un adecuado funcionamiento institucional compatible con derechos y garantas de otras instituciones que persiguen finen sociales. Complejo, porque involucra otros derechos de personas, tales como la educacin, la libertad de ctedra, la participacin, que deben ser tenidos en cuenta y respetados en el desarrollo de la actividad universitaria.
Ahora bien, bajo la premisa de que la autonoma universitaria se encuentra limitada, examinemos ahora los poderes reconocidos por la Ley 30: 1. El derecho a darse y modificar sus estatutos Se traduce en la posibilidad de establecer sus propias normas o reglamentos. Los reglamentos se constituyen en el instrumento normativo idneo del cual se valen las universidades en ejercicio de
De conformidad con la jurisprudencia constitucional, el ejercicio de la autonoma universitaria encuentra limitado por la misma Carta Poltica y por la ley,
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su autonoma para disponer de manera puntual los aspectos propios de su organizacin y de su funcionamiento. En relacin con los reglamentos, veamos algunas de las normas que se han ocupado de su consagracin, as como las principales limitaciones en las respectivas materias. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 30 de 1992, modificado por la Ley 647 de 2001, el carcter especial del rgimen de las universidades estatales u oficiales posibilita a estas instituciones la creacin de normas propias respecto de las siguientes materias: i) la organizacin y eleccin de las directivas, as como del personal docente y administrativo; ii) el sistema de universidades estatales u oficiales; iii) el rgimen financiero; iv) rgimen de contratacin; v) el rgimen de control fiscal; vi) su propio rgimen de seguridad social en salud. Respecto de algunas de estas autonomas en el mbito estatutario se ha pronunciado la jurisprudencia de la Corte Constitucional13 en los trminos que se condensan a continuacin: En materia de carrera administrativa, mediante Sentencia C-560 del 17 de mayo de 2000, la Corte Constitucional hizo alusin a un rgimen especial que las sustrae de la administracin y vigilancia de la Comisin Nacional del Servicio Civil, bajo la advertencia de que dicha exclusin no significa en modo alguno que no
13 La tesis de grado de la profesora Diana Carolina Snchez desarrolla ampliamente este punto.
resulten aplicables para los entes universitarios los principios propios de la carrera, como tampoco que se encuentren exentos de la administracin y la vigilancia estatal, toda vez que en esta providencia se reiter que en esta materia los entes universitarios deben ejercer sus facultades de conformidad con los parmetros que seale el legislador. En relacin con la discrecionalidad de las autoridades acadmicas, la Corte Constitucional ha sealado que si bien la discrecionalidad universitaria es propia de su autonoma, sta no resulta absoluta, como quiera que se encuentra limitada por el inters general y por el bien comn (Sentencias: T-492 del 12 de agosto de 1992, M. P. Jos Gregorio Hernndez Galindo; T-649 del 19 de noviembre de 1998, M. P. Antonio Barrera Carbonell). Respecto de la potestad de autorregulacin de las universidades ha sostenido la Corte Constitucional que la libertad de autorregulacin reconocida como potestad a los establecimientos educativos de educacin superior debe ser ejercida dentro del mbito propio de sus funciones y en el marco de las limitaciones y restricciones constitucionales y legales; la Corte en sus providencias ha mencionado que los estatutos se acogen de manera voluntaria por quienes deseen estudiar en el centro de educacin superior, pero que una vez aceptados se tornan en obligatorios para toda la comunidad educativa; ha dicho esta Corporacin que la facultad de autorregula-
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cin en modo alguno puede conducir a la afectacin del ncleo esencial a la educacin como mbito intangible del derecho cuyo respeto se impone tanto para las autoridades como para los particulares (Sentencias: T-634 del 31 de julio de 2003, M. P. Eduardo Montealegre Lynett; T-933 del 7 de septiembre de 2005, M. P. Rodrigo Escobar Gil; C-547 del 7 de diciembre de 1994, M. P. Carlos Gaviria Daz; T-515 del 15 de noviembre de 1995, M. P. Alejandro Martnez Caballero). Sobre las facultades normativas en materia disciplinaria de las universidades, la jurisprudencia constitucional ha afirmado que en virtud de la autonoma universitaria las instituciones educativas se encuentran facultadas para dar inicio a los procedimientos disciplinarios y llevarlos hasta su culminacin, siempre bajo la garanta del derecho al debido proceso en las diversas actuaciones (Sent. T-301 del 10 de julio de 1996, M. P. Eduardo Cifuentes Muoz). En cuanto a los conflictos econmicos derivados del incumplimiento de obligaciones pecuniarias por parte de los estudiantes, la Corte Constitucional ha otorgado prelacin al derecho fundamental a la educacin del educando respecto de la imposicin de sanciones de ndole acadmica tales como la retencin del ttulo de grado o la negacin de la matrcula en los eventos en los cuales los estudiantes poseen deudas educativas con las instituciones universitarias (T-310 del 6 de mayo de 1999, M. P. Alejandro Martnez Caballero).
En cuanto a los criterios de seleccin de los estudiantes ha sostenido la Corte Constitucional que la adopcin de criterios para la administracin de estudiantes se encuentra dentro de la rbita de la autonoma universitaria, siempre que sean razonables, proporcionales y que no vulneren derechos fundamentales como el derecho a la igualdad; tambin ha afirmado la jurisprudencia de la Corte que los criterios de admisin deben ser objetivos y encontrarse orientados por el reconocimiento del mrito acadmico individual (T-187 del 12 de mayo de 1993, M. P. Alejandro Martnez Caballero; T-002 del 13 de enero de 1994, M. P. Jos Gregorio Hernndez Galindo; T-286 del 4 de julio de 1995, M. P. Jorge Arango Meja; T-774 del 11 de diciembre de 1998, M. P. Alfredo Beltrn Sierra; T-798 del 14 de diciembre de 1998, M. P. Vladimiro Naranjo Mesa; T-019 de 1999, M. P. Eduardo Cifuentes Muoz). En relacin con la determinacin de las calificaciones mnimas aprobatorias, la Corte Constitucional ha afirmado que las universidades cuentan con plena autonoma para definir las notas y promedios mnimos para la aprobacin de las asignaturas, siempre y cuando dichos promedios se encuentren dispuestos en el respectivo reglamento de la institucin (T-061 del 21 de febrero de 1995, M. P. Fabio Morn Daz; T-515 del 15 de noviembre de 1995, M. P. Alejandro Martnez Caballero).
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Respecto de la intervencin del poder legislativo en lo referente a la expedicin de las disposiciones generales con arreglo a las cuales las universidades pueden darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, ha sostenido la jurisprudencia constitucional que el legislador se encuentra constitucionalmente autorizado para limitar la autonoma universitaria, dado el amplio margen de configuracin poltica reconocido por el artculo 150 numeral 23 de la Carta Poltica, segn el cual el Congreso cuenta con facultades para expedir leyes que regulen la prestacin efectiva de los servicios pblicos, entre los cuales se encuentra el de la educacin, siempre y cuando no invada su ncleo esencial (T-002 del 13 de enero de 1994, M. P. Jos Gregorio Hernndez Galindo; C-299 del 30 de junio de 1994, M. P. Antonio Barrera Carbonell; C-006 del 18 de enero de 1996, M. P. Fabio Morn Daz; C-053 del 4 de marzo de 1998, M. P. Fabio Morn Daz). La Corte Constitucional ha expresado que el sometimiento de las universidades al mandato emanado de la Carta Poltica justifica la intervencin del juez de tutela, en tanto se advierta la existencia de una restriccin a un derecho fundamental de quienes integran la comunidad universitaria; la jurisprudencia constitucional ha reiterado que la autonoma universitaria se encuentra limitada por la garanta de los derechos fundamentales por parte de las respectivas instituciones, el cual
se deriva del artculo 2. de la Constitucin que les impone a todas las autoridades de la Repblica la carga de garantizar y propender al cumplimiento de los derechos de los ciudadanos (T-180 del 30 de abril de 1996, M. P. Eduardo Cifuentes Muoz). 2. Designacin de sus autoridades acadmicas y administrativas De conformidad con el artculo 62 de la Ley 30 de 1992, la direccin de las universidades estatales u oficiales corresponde al Consejo Superior Universitario, al Consejo Acadmico y al Rector. El artculo 64, adems de que consagra que el Consejo Superior Universitario es el mximo rgano de direccin y gobierno de la universidad, determina su composicin, en la cual se observa, adems de la presencia de los representantes de diversos estamentos de la universidad, un fuerte componente gubernamental: dos del Gobierno Nacional y el Gobernador del Departamento, adems de la presencia del sector productivo, cuya designacin corresponde al Gobernador. Especficamente en este punto la autonoma de la universidad se limita a la designacin de sus propios representantes. En este sentido, Alfonso Borrero se refiere a la designacin de autoridades como una de las formas de intervencin de las autoridades gubernamentales, en los siguientes trminos:14
Regulan la designacin de autoridades y les determinan los niveles y modos de 14 Borrero Cabal, Alfonso, S. J., p.cit. p. 462.
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dependencia respecto a los ministros y jefes o directores de organismos oficiales intermedios entre los ministros y las universidades. Pautan la composicin de los consejos universitarios, muchas veces con representantes de los poderes pblicos.
peridica a revisiones para efectos de obtener las acreditaciones de alta calidad artculos 53 y 55 de la Ley 30 de 1992 y as mismo los estudiantes deben presentar exmenes de calidad de la educacin. Tambin ha de sealarse que la Ley 1164 de 2007, referida a la formacin del talento humano en salud, regul condiciones de formacin y de ejercicio de los profesionales de la salud, por encima de la autonoma universitaria. As mismo, la Ley 1324 de 2009, contentiva de los parmetros y criterios para organizar el sistema de evaluacin de resultados de la calidad de la educacin, consagr los exmenes de Estado como un mecanismo gubernamental para medir la calidad de la educacin superior. De otro lado, la Ley 1286 de 2009, referente al sistema de ciencia y tecnologa, si bien no hace referencia a la parte temtica de la investigacin, la somete a un proceso de formalizacin y estandarizacin tal que puede terminar afectando el desarrollo mismo de las investigaciones. A modo de conclusin puede afirmarse que en relacin con la creacin de programas y con sus contenidos, la autonoma universitaria se encuentra bastante limitada; al respecto sostuvo Carol Villamil:15
En cuanto a la creacin de programas, si bien pueden crearlos cumpliendo requisitos de verificacin de calidad y registro por parte del ICFES (hoy Ministerio de Educacin) antes de que empiecen a ofrecerse, 15 Villamil Ardila, Carol, p. cit. p. 22.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 66 de la Ley 30 de 1992, el rector es elegido por el Consejo Superior, artculo que dej en manos del reglamento interno de la universidad su designacin, requisitos y calidades. 3. La creacin, la organizacin y el desarrollo de los programas acadmicos, as como la definicin y la organizacin de las labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas y culturales La facultad de crear, de organizar y de desarrollar programas acadmicos se encuentra bastante intervenida, toda vez que se sujeta a la expedicin de registros calificados mediante los cuales se acrediten de manera previa los requisitos mnimos de calidad, con independencia de la institucin de la cual se trate, de conformidad con la Ley 1188 de 2008, la cual tambin autoriz al Gobierno Nacional para expedir, a travs de resoluciones, las caractersticas especficas de los programas de pregrado. Adicionalmente, el Decreto 2566 de 2003, mediante el cual se consagran las condiciones mnimas de calidad y dems requisitos necesarios para ofrecer y desarrollar programas acadmicos, estableci el sistema de crditos para todos los programas de pregrado y de posgrado; igualmente los programas deben someterse de forma
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el rgimen de maestras y doctorados es ms estricto y requiere autorizacin del Ministerio de Educacin, previo concepto del CESU. Esta amplitud se ha restringido desde 1998, con la expedicin de Decretos reglamentarios del Gobierno, que invocando la obligacin de garantizar la calidad, han definido los requisitos y la acreditacin obligatoria y previa de programas en educacin y han definido estndares mnimos de calidad; los pregrados deben obtener, adems, un registro calificado despus de la evaluacin por parte del CNA o del ICFES. Se estableci el crdito acadmico como mecanismo de evaluacin de calidad, transferencia estudiantil y cooperacin interinstitucional (Decreto 808 de 2002), que ha evocado la poca de las ULAS. Sobre este sistema de crdito se afirma que modifica de manera profunda la metodologa de enseanza predominante en las instituciones de educacin superior, al introducir elementos para la valoracin del trabajo adelantado por el estudiante (Ivn Francisco Pacheco en su artculo Educacin culpable, educacin redentora Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe, 2002).
estatales y la Ley 100 de 1993 determin su rgimen pensional. Si bien los entes universitarios pueden seleccionar a sus profesores y adoptar sus regmenes, es de resaltar que el tema se reduce a asuntos meramente procedimentales de los concursos, dado que, amn del problema presupuestal, respecto de los mismos en la Ley 30 artculo 70 se encuentran definidas sus categoras, su rgimen salarial, prestacional, pensional y hasta su jornada, razones por las cuales las plantas de cargos de profesores se encuentran prcticamente congeladas, por ejemplo, en la Universidad de Antioquia, desde el ao 1996, de conformidad con el acuerdo 074 de ese ao, se fij en 1.400 docentes de tiempo completo. En relacin con los alumnos, en teora los entes universitarios cuentan con libertad de admisin, pero en la prctica, dadas las limitaciones presupuestales y las fuertes presiones ejercidas por los gobiernos de turno para que se ample la cobertura, la autonoma se encuentra bastante limitada. En cuanto a los reglamentos correspondientes a estos dos estamentos, la tendencia es que se conviertan en algo as como simples normas de convivencia, dadas las disposiciones legales, las prescripciones jurisprudenciales y las presiones gubernamentales. 5. Establecimiento, arbitrio y aplicacin de sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional
4. Seleccin de sus profesores, admisin de sus alumnos y adopcin de sus correspondientes regmenes En primer trmino se resalta la carencia de autonoma de las universidades en la creacin de regmenes propios en materias salarial y prestacional, toda vez que el Decreto 1279, expedido en el ao 2002 consagr el rgimen salarial y prestacional de los docentes de las universidades
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De acuerdo con Alfonso Borrero:16

La posesin y el acertado manejo de los recursos financieros universitarios no son mera condicin para el desempeo de la autonoma acadmica y de la autonoma administrativa. La condicin es indispensable. Pero la realidad del drama crtico de las finanzas universitarias, demuestra que la solidez financiera debe mejor concebirse a la manera de un instrumento natural, sin el cual a la universidad le sera imposible llevar a cabo el ejercicio de sus misiones y funciones institucionales. Superfluos le seran al artista los instrumentos artificiales de su ejercicio creativo si no contara con la causalidad suficiente de sus miembros naturales. [] El universo de la educacin ha venido desempolvando del olvido e incrementando los sistemas no formales de la educacin abierta y a distancia para aliviar el onus dobligante de la educacin individual y social.
versitarios deben atender una multiplicidad de tareas adicionales, basta con ver nicamente el aumento en el nmero de estudiantes de pregrado, el cual, por ejemplo en la Universidad de Antioquia pas de 19.455 en el ao 1996 el mismo en el cual se fij la planta profesoral a 34.587 en el ao 2009. Las dificultades financieras derivadas de la rigidez de los aportes de los gobiernos han obligado a las universidades a dedicarse de manera masiva a vender sus servicios y se observa con claridad la presin que ejercen en el medio para ejecutar actividades que les generen mayores recursos en la Universidad de Antioquia, adems, se presenta competencia entre las mismas unidades acadmicas; en la actualidad resulta notorio el aumento de los recursos propios de los entes universitarios estatales, por ejemplo en la Universidad de Antioquia estos recursos casi llegan a igualarse con los recursos provenientes de otros entes gubernamentales para el ao 2010, $280.000 millones de la Nacin y del Departamento y $270.000 millones de recursos propios, en comparacin con el comportamiento de hace diez aos, toda vez que en el ao 2000 las rentas propias tenan un valor de $ 40.266.725.448, frente a unos aportes de la Nacin y del Departamento por valor de $ 137.272.996.581. Este aumento de actividades de todo tipo en las universidades se traduce en una presin institucional muy fuerte en trminos de administracin, es as como en la Universidad de Antioquia en diez aos se han quintuplicado los contratistas de prestacin de servicios, as como los
Tal vez el tema presupuestal se constituye en el punto ms crtico de la autonoma universitaria, dado que las universidades estatales han estado sometidas en los ltimos aos a unas fuertes presiones para ampliar no solo la cobertura sino sus actividades en muchsimas reas, con un presupuesto exiguo, por cuanto los aportes de la Nacin apenas se han mantenido constantes pues solo se han incrementado en el IPC, adems, en trminos relativos estos recursos han disminuido toda vez que los entes uni16 Borrero Cabal, Alfonso, S. J., p. cit. p. 494.
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empleados que realizan labores supuestamente temporales, las cuales se han tornado en permanentes, sin contar con los profesores de ctedra, que pasaron de 1.400 en el ao 1999 a 4.794 en el ao 2010. Uno de los asuntos problemticos de la debilidad de las finanzas de las universidades estatales es que las convierte en entes bastante vulnerables, dada la necesidad de ceder a mltiples presiones polticas y gubernamentales en aras de obtener recursos, adicionalmente, en muchas ocasiones resultan realizando tareas propias del Gobierno, todo porque hoy resulta bastante difcil patear la ponchera. As mismo, generan una presin fuerte sobre los profesores que, o bien atienden muchos de los quehaceres derivados de estas instituciones macrocfalas cuyos comits se multiplican, o simplemente se aslan y se encierran a producir, dado que su salario, en buena medida depende de su produccin; de acuerdo con un estudio reciente efectuado por la Vicerrectora de Docencia de la Universidad de Antioquia, en los planes de trabajo de los profesores prima el nmero de horas dedicadas a otras actividades y no a la docencia y a la investigacin, lo que en principio pareciera mostrar que estn primando los otros quehaceres. En materia presupuestal hoy, en campos como la extensin y la investigacin, las universidades estatales reciben un tratamiento similar a las privadas, dado que en las convocatorias de Colciencias compiten en igualdad de condiciones y
en materia de extensin tambin deben competir prcticamente en igualdad de condiciones, dado que la Ley de Contratacin Pblica disminuy muchos de los privilegios que otrora tenan las universidades oficiales para contratar directamente con entes gubernamentales.
Conclusiones
1. Los lmites impuestos a la autonoma han convertido a las universidades en entes bastante cargados de actividades que parecen alejarlas de su centro y destinarlas a realizar muchsimos informes e indicadores que les permita permanentemente demostrar que lo estn haciendo bien y ni qu decir de lo que se espera, dado el perfil de la nueva ministra de educacin. 2. Tendencia a la uniformidad de las instituciones pblicas entre s y de estas con las universidades privadas; de hecho, la misin para la modernizacin de la universidad pblica en Colombia propuso a comienzos de los aos noventas entre sus estrategias la dcimo tercera Borrar fronteras artificiales entre la universidad pblica y la universidad privada. 3. Presencia de unas universidades tan atadas e intervenidas que en la prctica parece resultar secundario el asunto de quin es el decano o hasta quin es el rector o cmo se elige. 4. Necesidad de abrir espacios en las universidades para repensar de manera colectiva, no solo el pas sino la universidad misma y, adems, cambiar los mtodos de
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protesta, dado que como se hacen hoy, en ocasiones resultan hasta contraproducentes, a juzgar por lo ocurrido el ao pasado con las protestas en reclamo de mayor presupuesto de las universidades estatales, el cual arroj como resultado la conquista de una partida adicional sujeta a indicadores de mayor cobertura, luego, las parlisis de las universidades implican recibir menor nmero de estudiantes ao y, por ende, menor presupuesto. Si queda alguna duda respecto de los lmites de la autonoma universitaria en Colombia, aqu una cita del investigador Alfonso Borrero, respecto de la pregunta por las manifestaciones de la intervencin:17
Llegan aun a intervenir en los currculos, as sea con requisitos mnimos, y desconocen la autoridad del saber en el respaldo acadmico de los ttulos. Delimitan los mbitos de la investigacin y establecen restricciones presupuestales, tambin lesivos de la ejecucin. Todo esto y algo ms, por no mencionar las muchas puertas abiertas al influjo del mundo poltico, por causa de la intervencin oficial de las universidades.
Justificativos de esta y otras formas de intervencin obedecen a las altas inversiones oficiales en la educacin, concretamente en la superior y universitaria, cada da ms costosa y onerosa. A veces se cree que la libertad acadmica consistiera en pensar como piensan quienes la pagan, y a la circunstancia de hallarse las universidades frente al denominado Trbol de Trow, as denominado por el analista poltico estadounidense Martin Trow, o encerrada en un tringulo cuyos lados son la confianza oficial y social en los productos universitarios; el mercado laboral de los profesionales y la rendicin de cuentas o accountability sobre los auxilios econmicos y financieros percibidos por las instituciones educativas. La moda mundial de la acreditacin por medios oficiales puede estar inscrita en el trbol de Trow. Tambin se funda la intervencin en pensar que el Estado moderno debe ser ms penetrante en todos los sectores de la vida social, y que las disposiciones generales constituyen suficiente preventivo y aportan curaciones a las posibles deficiencias particulares. En consecuencia, la desmesurada confianza en el poder mgico de la ley para prevenir errores de gestin cometidos por las universidades, contrarrestar el poder de los sindicatos, prevenir yerros personales y garantizar la sana prestacin del servicio pblico.
17 Borrero Cabal, Alfonso, S. J., p. cit. p. 464-465.
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Marco Antonio Vlez Vlez*
La universidad pblica:
democracia cognitiva y democracia poltica.
*Filsofo, magister en filosofa y estudiante de doctorado en filosofa. Presidente de la Asociacin de Profesores de la Universidad de Antioquia.
s conocido el texto del filsofo francs Jacques Derrida en el cual habla de una universidad sin condiciones, haciendo alusin a una universidad abierta ilimitadamente a la crtica, a un ejercicio de pensamiento que no conoce limitaciones. Sin embargo, es importante, ms all del enunciado del filsofo, concebir las condiciones bajo las cuales existe la universidad en el nuevo siglo. Esas condiciones para plantearse son tres: la inscripcin en lo real social, la democratizacin y la exigencia de complejizacin desde los saberes.
1. La condicin de lo real social

Lo real social en que vive la universidad contempornea es el dominio de la globalizacin con hegemona de los mercados. El trmino globalizacin puede aparecer como concepto inflado, pero es importante pensar que l designa interacciones del orden econmico, poltico y cultural. Formas de interdependencia que profundizan una tendencia propia de la modernidad a expandirse o mundializarse. Ha habido otros momentos de fuerte mundializacin. Para algunos historiadores, el momento previo a la Primera Guerra Mundial fue un momento de intensiva mundializacin, tan intensiva como la actual ola globalizadora. Para la universidad como institucin lo global se presenta con los caracteres de la competencia en el campo del conocimiento. Emerger en el mercado supone posicionarse como agente competitivo global y desde all generar perspectivas. La economa de servicios educativos destacara como un domino por colonizar por los mercados. La instrumentalizacin de lo educativo y, por lo tanto, de la educacin superior es evidente. Un amplio mercado de servicios transfronterizos se abre a la capacidad canibalizadora del capital.
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Los tratados de libre comercio abren la expectativa de este mercado incrementado y por colonizar. El tratamiento de proveedores nacionales a las universidades extranjeras que se benefician de los TLC es solo una de las expresiones ms intensivas de la mercantilizacin de la educacin en general. El estudiante ya no es pensado como sujeto en formacin, sino que entra en el mercado en la condicin de sujeto consumidor de un bien ms, solo que se trata de un bien pblico por excelencia que es la educacin. Hablar de sociedad del conocimiento o de capitalismo cognitivo es solo un eufemismo para situar de bulto la entrada de la educacin y por lo tanto de las universidades en la rbita de los mercados de smbolos. Se piensa en esta visin limitada que las universidades y la educacin superior en general, preparan un trabajador del conocimiento hbil en la manipulacin de signos y smbolos. La institucin empresa define ahora el perfil de las universidades. Antes se pensaba en la universidad como heredera de la institucin iglesia y el profesor y su libertad de ctedra eran como un trasunto de la funcin sacerdotal. Hoy, sin embargo, los modelos emergen del campo del empresario y del gerente. El saber sacerdotal es suplido y relevado por un saber gerencial que debe acreditarse bajo exigencias de performatividad, es decir, bajo una expresin de pragmatismo e instrumentalismo. Desde el punto de vista del educando se pasa de una idea enftica de formacin del sujeto a una expectativa de definicin o, ms bien, de cuali-
ficacin de las capacidades de mercado por la va del trabajo en competencias que van desde refinadas habilidades en el dominio del conocimiento hasta competencias para un saber hacer. Se constituye as un renovado capital humano integrable funcionalmente a los mercados ahora globales. La empresa tiene estndares y mediciones y ahora en la era del toyotismo, evaluaciones e imperativos de calidad. Ese es el modelo empresarial y de mercado que triunfa en el capitalismo cognitivo de hoy y que redefine radicalmente el papel de la universidad. Frente a esta realidad de la empresarializacin de la universidad, no basta hacer el diagnstico, es necesario hallar salidas y caminos de reconduccin de esta institucin recuperando su razn de ser, sin desconocer el contexto renovado de su accin. Ya, quiz, no es suficiente el adscribirse al modelo francs de las profesiones, ni al modelo humboldtiano de la cientificidad. Es pertinente combinar, un nfasis en los saberes en tanto complejos y transdisciplinarios; una expectativa de formacin de sujetos y ciudadanos atentos al nomadismo y la movilidad de la sociedad contempornea; una configuracin de espacios y escenarios democrticos de decisin; pensar en la universidad en su dimensin de insercin en lo global sin caer en la mera concepcin de aportar al mercado de los smbolos; apostar por una universidad red, sin magnificar la sola vigencia de las tecnologas de la comunicacin. He all en principio un conjunto de acciones y de visiones sobre el futuro de la universidad.
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2. La condicin de la democracia: universidad y procesos de democratizacin.

La democracia es un asunto de ciudadana, derechos y representacin ms participacin. En estos tres niveles se define lo democrtico en una sociedad. Como ejercicio de ciudadana debe haber coherencia en el ejercicio democrtico en la sociedad mayor y su ejercicio en las instituciones sociales, entre ellas la universidad. La disyuntiva de lo democrtico hoy en la universidad pblica colombiana es que los universitarios, tanto profesores como estudiantes tienen vedado el acceso a la democracia en cuanto a la posibilidad de decidir sobre las autoridades acadmico-administrativas. Un decano o un director de escuela o instituto son elegidos por el Consejo Superior Universitario o por el Rector, por lo menos en el caso de la Universidad de Antioquia. Algunas universidades han ensayado ya el mecanismo de la eleccin directa, por los estamentos de sus directivas acadmicas y no por ello se han sometido al reinado del populismo o la manipulacin electoral. Toda democracia tiene sus riesgos. Pensar que el populismo va a campear en el campus universitario por implementar eleccin directa de las directivas, es asumir una sistemtica minora de edad para los universitarios. Las prcticas de la clientela y la politiquera han penetrado lo suficiente los espacios de la universidad como para poder pasar a formas diferentes de nombramiento en los cargos de direccin. Este es, pues, el escenario de la democracia poltica en la universidad que deber atravesar a los
rganos supremos de direccin como es el Consejo Superior Universitario y el Consejo Acadmico. El primero debe dar cabida a expresiones ms amplias de la sociedad civil en su conformacin. Y a formas ms transparentes, finalmente ms democrticas, en la definicin de los representantes que all fungen como expresin de la voluntad poltica de determinadas fuerzas sociales. El Consejo Acadmico puede ser conformado con mayor peso de los estamentos bsicos, profesores y estudiantes como lo ha venido formulando la Asociacin de Profesores de la Universidad de Antioquia. La democracia es tambin un conjunto de prcticas que posibilitan la participacin y la conformacin de los espacios del pluralismo y el respeto por el otro, por la minora y la disidencia. Como conjunto de prcticas requiere una cultura poltica democrtica formada en la propia institucin desde un aprendizaje concreto desde formas de accin participativas y que tomen en cuenta la voluntad de los miembros de la comunidad universitaria. Las prcticas van acompaadas por las virtudes de la democracia: tolerancia sin indiferentismo, pluralismo, respeto por la diferencia y por la disidencia. Las virtudes de la democracia posibilitan una ciudadana activa y participante en la vida colectiva, ms all de cualquier particin de la accin entre minoras activas y mayoras silenciosas. La democracia es tambin cognitiva. El conocimiento cada vez ms es un producto colectivo y de construccin conjunta. Es el resultado del intelecto general del que habl Marx. El cerebro
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colectivo es apropiado por el capital para inscribir los conocimientos cientficos en la esfera de la produccin material. Es perentorio que la universidad propicie un uso no solamente productivista de los productos del intelecto general. Aqu aparece una esfera de lo comn, suficientemente destacada por Negri y Hardt. La democracia cognitiva y el cerebro colectivo se potencian mutuamente para generar nuevos modos de conocimiento interdisciplinario y transdisciplinario. La tendencia a la performatividad del conocimiento es lo propio del capitalismo cognitivo. Ella significa un conocimiento apropiado para las urgencias de lo til, lo pragmtico y lo calculstico. En sntesis un ejercicio y un campo abonado para la llamada racionalidad instrumental. Del lado de la democracia cognitiva tenemos un conocimiento multidimensional, global y pertinente. Conocimiento dialgico y comprensivo de las realidades contemporneas.
y segmentados de la modernidad temprana ya poco nos pueden auxiliar en el nuevo contexto de transicin hacia la modernidad tarda. Los nuevos retos epocales son los de la incertidumbre en todos sus niveles, cognitiva, social, mental. La incertidumbre afecta con particular virulencia a las ciencias sociales. Estas ltimas difcilmente tienen espacio para predecir tendencias de desarrollo u opciones vitales en trminos de modos de vida y modos de interaccin. La proliferacin de la informacin que desborda exponencialmente nuestra capacidad de asimilacin hace ms dramticas las expresiones de incertidumbre. Los soportes tecnolgicos novedosos vacan de contenido a los saberes y soportes tradicionales. Algunos hablan de la defuncin de la Era Gutenberg. El libro impreso y la imprenta estaran dando cabida a la digitalizacin. Esto significa un cambio de cdigos, de soportes y de maneras de interpretar lo real. El presentismo es el riesgo de un saber afectado por la instantaneidad y los modos de lo light. Se trata de la prdida de capacidad para una mirada de largo plazo y de horizonte. El saber lquido es presente viviente y utilizacin inmediata. Resuelve las urgencias del momento, pero es incapaz de proyectar futuros posibles. Nos sumerge en la desesperanza de un ahora evanescente. El saber se hace obsoleto rpidamente. Una urgencia de actualizacin informtica inunda la escena de los conocimientos, a la vez que, el triunfo de lo banal, de lo superfluo, definen la dinmica de conocimiento de este saber liviano.
3. La condicin de los saberes: los saberes de la complejidad y transdisciplinarios

La universidad contempornea est convocada por una nueva concepcin de los saberes y del conocimiento. Se est a la bsqueda de saberes que permitan enfrentar las incertidumbres y los riesgos del presente. Saberes abiertos, fiables y con pertinencia. Capaces de integrar el caos y la desorganizacin. Atentos como dira Morin a lo lgica organizacin, desorganizacin, reorganizacin. Saberes con capacidad de autogeneracin o autoproduccin. Los saberes disciplinarios
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Saber nmada. Es decir, saber en permanente mutacin y cercano a un sujeto nmada atento a sus mutaciones y desplazamientos. A sus transformaciones e identificaciones. El saber clsico se situaba del lado de invariantes. El saber nmada est prximo de lo que no permanece y urge los cambios. Por ello es de gran importancia reclamar un saber complejo,
transdisciplinario, abierto, cuya fluidez no sea mutacin leve. Un saber dialgico y que sea expresin de lo comn humano. Y saber abierto a una nueva forma de racionalidad aquella que Maffesoli denomina razn sensible, una razn que nos excluye el dato de los sentidos, que integra logos e imaginacin. Razn interna de las cosas, razn formista.
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Julio Gonzlez Zapata*
Los valores en la universidad: un
asunto de pluralidad o de coherencia?
*Abogado, especialista en Instituciones Jurdicopenales. Profesor de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad de Antioquia.
Introduccin
He ha aceptado participar en este foro, no porque me considere un experto en tica o valores, sino porque siento gran incomodidad con ciertos discursos que los dan por supuestos; sin ms, y perdnenme la redundancia, se les considera valiosos. Creo que hay muchas personas que piensan que si podemos hablar de crisis para referirnos a la situacin actual en el pas y, ms precisamente, a la situacin de la universidad pblica, ella se debera a la falta de valores. Una franja an ms luntica, pero muy representativa de nuestro tradicional modo de pensar, considera que todas nuestras tragedias, nuestras miserias, nuestra sangre derramada se deben a que se olvidaron los valores de antao y que una posible solucin a nuestros problemas vendra de la mano de la resurreccin de esos valores. Mi reflexin no est encaminada a disecar los valores que tengamos o deberamos tener en la universidad, sino a sealar algunas prcticas que pueden favorecer algunos y negar otros. La primera sensacin que se siente cuando nos aproximamos a los valores es que parecen necesarios y por lo tanto, ninguna sociedad, ninguna institucin ni siquiera ningn individuo pudieran existir si no tuvieran valores. En este punto parece que existiera un fuerte isomorfismo con el control social: sabemos que todas las sociedades lo han practicado aunque de maneras muy diferentes; cierto, que les han dado funciones tan dismiles como disuasin, tratamiento, prevencin, segregacin, justicia, resocializacin, reforma o defensa social,1 pero ninguna sociedad puede prescindir de l.
1 Cohen, Stanley. Visiones del control social. Delitos, castigos y clasificaciones. Trad. Elena Larrauri. PPU, Barcelona, 1988, p. 17.
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Con los valores nos pasa algo similar: admitimos que pueden ser diferentes, que incluso, algunos se pueden excluir pero, como deca, parece que no pudiramos pensar por fuera de ellos, invocndolos, ponindolos como gua de nuestras acciones. Su ausencia, o por lo menos la imposibilidad de hacerlos expresos, nos genera un pnico similar al vaco fsico. Tal vez por eso un calificativo insoportable, que tiene todas las connotaciones de un insulto, es referirse a alguien, como una persona sin valores. El primer quiebre en esa solidez acerca de su necesidad se presenta cuando pretendemos aproximarnos a su definicin. Hctor Abad Faciolince, en un hermoso escrito que sirvi de introduccin al Cuaderno que public el ao pasado la Universidad de Antioquia, citando a Perelman, deca: [Los valores] se pueden considerar vlidos para un auditorio universal slo a condicin de que se no se especifique su contenido2. Esta dificultad es insoslayable y permite ese uso unas veces tan alegre y otras tan acomodaticia, de los valores. Bastara ponernos frente a una pareja cualquiera de valores para darnos cuenta, sin ningn esfuerzo, de que resultan incompatibles o por lo menos nos exigen alguna eleccin. El transcurso de algunas dcadas basta para que lo que considerbamos valioso se torne reprochable. Cuntas magnficas obras, cuntas de nuestras instituciones y de nuestras ideas, se las debemos
2 Perelman, citado por Abad Faciolince, Hctor. Premisa. En: Universidad de Antioquia, Cuaderno 2010.
al individualismo? Pero en momentos en los cuales la solidaridad se impone, el individualismo tenemos que esconderlo como un pecado inconfesable. Puede que la fraternidad la elogiemos con entusiasmo en ciertas circunstancias, pero en otras la reputemos como el ejemplo ms abominable de las complicidades ms perversas. Cuando nos hablan de un hombre de honor y el texto se refiere a la mafia siciliana, seguramente no lo sealaremos como un paradigma en el campo de los valores. Al contrario, usualmente nos quedamos estupefactos cuando nos hablan de un hombre sin honor . Ejercicios similares, podemos hacer con muchos valores. Pero esto, a lo sumo, nos habla del carcter histrico y por lo tanto relativo y cambiante de los valores. Sera un ejercicio a lo sumo gracioso, pero que no tiene nada de novedoso. He planteado algunas inquietudes con algunos valores, unas posibles incompatibilidades y hasta contradicciones, no para recabar intilmente sobre su relativismo y su carcter histrico, sino para intentar precisar qu efectos pueden producirse cuando tratamos de manejarlos de manera simultnea. Podra argumentarse que en principio no hay ningn problema en que simultneamente existan muchos valores aparentemente diferentes, opuestos o hasta excluyentes, porque eso a su vez, nos permitira subsumirlos en otros supuestamente superiores: el pluralismo y la diversidad, que tienen tantos adeptos hoy en da.
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La Universidad, sus cambios y algunos posibles efectos

La Universidad de Antioquia, en un proceso que seguramente es ms largo, pero que se cristaliza con fuerza en los aos noventa, ha sufrido grandes cambios. Un inventario muy precario de esos cambios pasa por recordar el crecimiento enorme de los posgrados y la investigacin; la redefinicin de la extensin y el sentido de las prcticas; la ampliacin de la cobertura en pregrado y la llegada de la Universidad a las regiones para no citar sino los ms protuberantes. Estos cambios estuvieron atravesados y en gran parte, soportados por la necesidad de que la Universidad se abriera hacia la sociedad y recibieron gran empuje de factores externos. Me referir especialmente a dos de esos factores: los cambios normativos y el triunfo del modelo neoliberal en la economa y neoconservador en la poltica y en lo social. Los cambios normativos se originaron, en gran parte, como consecuencia de la Nueva Constitucin del 91, que gener la expedicin de una ley de educacin superior, profundas modificaciones en el manejo de los recursos pblicos y que obligaron a un cambio en los estatutos generales de las universidad pblicas y la consiguiente modificacin de gran parte de la normatividad interna universitaria. Estos cambios, es bueno recordarlo, no nacieron de la Universidad y podramos decir, que ni siquiera de Colombia. La Constitucin de 1991, a la que muchos han saludado y todava la consideran una gran carta de derechos, obedeci, en
gran parte, a la necesidad de que el pas se adecuara a las nuevas demandas del mercado internacional y a las exigencias de un proceso de globalizacin que aparece como arrasador e irresistible. Los pocos que no se entusiasmaron con estos cambios tuvieron que resignarse. Era necesario ajustarse al nuevo lenguaje y la nueva manera de encarar las cosas, so pena de perecer aplastado. Se hizo necesario vincularse a los procesos de acreditacin, de homologacin, de internacionalizacin; fueron imperativos los indicadores de calidad y de gestin, fenmenos que digmoslo de una vez por todas, tenan que ver con un lenguaje ms adecuado a una empresa que a una universidad. Pero frente a esto tampoco el lenguaje ofreci muchas dificultades: empezamos a decir que la universidad era una empresa de conocimiento. Y en esa empresa del conocimiento hicimos ms nfasis en lo de empresa que en el conocimiento. La universidad empez a hablar del mercado y a seguir sus reglas. Lo cualitativo fue reemplazado por lo cuantitativo: los objetivos deben formularse en trminos mensurables, cuantificables, priorizables, valorables. Las acciones deben expresarse de tal manera, que cualquiera las pueda controlar en cualquier momento y para cualquier efecto. Aqu, como afuera, es necesario producir, producir y producir y la comparacin nos daba una identidad en trminos de un torneo deportivo; la competitividad se convirti en un valor y entonces nos preocupamos por el puesto que ocupamos en el concierto nacional e internacional.
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Y mientras tanto qu ha pasado afuera?

Pero mientras en la universidad nos redefinamos, hacamos planes de desarrollo, de accin, nos especializbamos en indicadores y cuantificadores, el mundo de afuera segua su marcha o mejor continuaba una marcha que ya llevaba un largo recorrido. Segn la expresin, entre otros, de Gilles Deleuze,3 estbamos pasando de una sociedad disciplinaria a una sociedad de control, lo que supone la irrupcin de dos palabras casi inseparables: gestin y riesgo:
[] se impone una gestin de los riesgos que quedar sobre todo en manos estrictamente administrativas, y en la que importar fundamentalmente regular comportamientos para evitar riesgos (y ya no, como antao, cambiar mentalidades). En consecuencia, debe hacerse un verdadero inventario de los riesgos que se deben controlar y evitar. Ya existen ejemplos muy claros: instalacin de cmaras de video-vigilancia [sic] en las calles; regulaciones de las prohibiciones de salir por la noche a los jvenes de ciertas edades (con toques de queda y/o [sic] controles nocturnos), para evitar el contacto de los jvenes con el riesgo de la noche, con el riesgo del delito, a esas horas; prohibicin de ventas de alcohol para evitar riesgos. Todas las medidas tienen ciertos rasgos en comn: se acta cuando todava no se ha cometido un delito (suerte de medida de seguridad predelictiva?); sin embargo, no 3 Deleuze, Guilles. Postscriptun, consultado el 2 de julio de 2010: http:// www.oei.org.ar/edumedia/pdfs/T10_ Docu1_Conversaciones_Deleuze.pdf.
es aplicada a una persona en concreto sino a un grupo o categora de personas, bajo el presupuesto de que se hace para evitar riesgos que son imaginables, es decir, predecibles. Los jueces no son los encargados de desarrollar esas medidas (ellos se encargan solo de los casos concretos). Diversas agencias de la administracin pblica (Ministerio del Interior, gobernadores, alcaldes de ciudades) adoptan medidas de este tipo en relacin con grupos enteros de la poblacin. Adems, la implantacin de aquellas, con fin [sic] de prevenir posibles delitos y riesgos, se vale de los nuevos sistemas de seguridad urbana (vigilancia por video, monitoreo electrnico), lo cual [sic] claro est, abre la puerta a las empresas privadas para que instalen sus mquinas, sus sistemas de identificacin, sus video-cmaras [sic] y muchsima tecnologa punitiva que va surgiendo para acrecentar la industria. Ya no se trata de rehabilitar sino de monitorear4.
Este nuevo diseo de una sociedad de control se hizo al amparo de un sobredimensionamiento del factor econmico, tanto para evaluar instituciones como para explicar la conducta de las personas. De acuerdo con G. S. Becker, la Criminologa no necesita entonces de las teoras tradicionales del delito tales como la anomia, las deficiencias psicolgicas o la herencia de especiales rasgos, sino que basta con simplemente extender el anlisis habitual de la eleccin de los economistas.5 En lugar de soportes te4 Rivera Beiras, Iaqui. El business penitenciario. Le Monde Diplomatique. Ao II, nmero 13, junio de 2003, p. 15. Serrano Mallo, Alfonso. Introduccin a la criminologa. Dykinson, Madrid, 2003, p. 262.
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ricos o de apoyos expertos, se invoca el sentido comn y se hace de la poltica criminal un nuevo populismo: [se] denigra a las lites de expertos y profesionales y defiende la autoridad de la gente, del sentido comn, de volver a lo bsico6. Este enfoque est orientado por un pensamiento muy pragmtico y oportunista. Es necesario proteger los objetos, hacer ms difcil el acceso a ellos, crear dificultades para su sustraccin o para la comisin del delito. Por eso se idean soluciones como vehculos que se bloquean si el conductor est embriagado, prendas de vestir que no se pueden sacar de los almacenes sin haberlas pagado, porque destilan tinta que las hacen inservibles, edificios inteligentes a los cuales no se puede acceder sino con una determinada tarjeta y algunos cajeros electrnicos nos pueden identificar la huella dactilar y hasta la pupila. Es importante reparar como casi sin ninguna sutileza, se va descargando la responsabilidad de la seguridad en las personas. De cada uno depende que el delincuente no tenga oportunidades o que su trabajo se haga ms difcil: no cargar dinero en efectivo, ni artculos costosos en forma visible, cerrar adecuadamente los vehculos, contratarles alarmas y no dejar en ellos objetos a la vista, cambiar frecuentemente las claves de las tarjetas bancarias, etc. La seguridad es una res6 De Giorgi, Alessandro. Tolerancia cero. Estrategias y prcticas de la sociedad de control. Trad. Iaqui Rivera Beiras y Marta Mancls Mas, Barcelona, Editorial Virus, 2005. p. 49.
ponsabilidad personal que va a depender en gran parte del cuidado que tenga cada cual y, en ltima instancia, de la capacidad que tenga cada uno para proporcionrsela. Vivir en unidades cerradas, no tener que utilizar el transporte pblico, no salir de noche, etc. son recomendaciones permanentes para este nuevo estilo de seguridad. La seguridad se ha instalado en el mercado como una mercanca al alcance de quienes pueden pagarla. Una vez instalada en el mercado produce grandes rditos econmicos, polticos y un cierto saber. Desde el punto de vista econmico genera lo que Nils Christie ha denominado La industria del control del delito;7 en el campo poltico permite ganar elecciones y hoy probablemente el bien electoral ms ofrecido es la seguridad. Al saber que produce se le puede denominar prevencin situacional y ha elaborado algunas tcnicas ya conocidas de control de la poblacin. Me referir a dos de ellas: las ventanas rotas y la tolerancia cero.
Las ventanas rotas

Una ventana rota y no reparada constituye una seal de que nadie vigila, nadie cuida y, por ello, romper ms ventanas no tiene consecuencias [] Graves delitos callejeros florecen en reas donde las conductas desordenadas no son contenidas.8
7 Christie, Nils. La industria del control del delito La nueva forma del Holocausto? Trad. Sara Acosta. Ediciones del Puerto s. r. l, Buenos Aires, 1993. Citado En: De Giorgi, Alessandro. Tolerancia cero. Estrategias y prcticas de la sociedad
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Las ventanas rotas hacen a un lado cualquier preocupacin social y se concentran en el control del ambiente fsico como el fin primordial, porque asume que un ambiente fsico ordenado, sin basuras ni personas molestas, ser suficiente para prevenir la delincuencia. Obviamente, en la prevencin situacional no hay una preocupacin por los actores sociales y por explicar la conducta de las personas (cualquiera puede romper una ventana) y, por lo tanto, basta tener el ambiente limpio; factores ms mediatos como la pobreza, el desempleo, los ingresos, las formas de ocio o cualquier otra consideracin que nos pueda explicar la historia o la perspectivas del sujeto, son desechados sistemticamente.
pobre y desprotegido como vagabundos, gentes sin hogar, muchachos revoltosos. Busca bsicamente producir una sensacin de limpieza en el espacio pblico: sin personas molestas, sin basuras, sin borrachos, sin ruidos perturbadores, sin humo, con edificios impecables, etc. A veces parece inseparable de las ventanas rotas pero su peculiaridad consiste en que ventanas rotas es un programa dirigido a la comunidad y la tolerancia cero, es bsicamente una estrategia policial.
Substancialmente, esto significa que la polica debe reprimir aquellos comportamientos que, aun no constituyendo propiamente un delito, resultan sin embargo molestos, fastidiosos y ofrecen al ciudadano una imagen degradada de la ciudad: los graffiti urbanos, el pedido agresivo de limosna, la insistencia de quienes lavan los cristales de los vehculos en los semforos, la prostitucin callejera, la embriaguez en lugares pblicos, la presencia de sin techo en las calles y dems situaciones similares.9
Tolerancia cero
La tolerancia cero es una tcnica de control del delito que se basa, como su nombre lo indica, en no tolerar los ms pequeos desrdenes porque, supuestamente, cuando se toleran esas pequeeces, inevitablemente se despeja el camino hacia la gran delincuencia. Es una tcnica que se dirige a controlar el desorden callejero y por lo tanto se ocupa de pequeas infracciones de ese sector de la poblacin ms
de control. Trad. Iaqui Rivera Beiras y Marta Mancls Mas, Barcelona, Editorial Virus, 2005. p. 172. Este tipo de prcticas tambin ha sido puesta en marcha, institucionalmente, por la Universidad de Antioquia. En noviembre de 2001, a raz de la muerte de dos estudiantes en el recinto, la administracin orden desalojar los venteros ambulantes y limpiar los grafitis de muros y paredes.
Con la tolerancia cero y de acuerdo con su lgica, por ejemplo, se puede justificar la penalizacin del consumo de estupefacientes, pues se parte del supuesto de que el dinero que se paga por el bareto ir inexorablemente a engrosar las arcas de las grandes organizaciones del crimen como la mafia y el terrorismo. La tolerancia cero no permite distinciones porque
De Giorgi, Alessandro, Tolerancia cero. Estrategias y prcticas de la sociedad de control. Trad. Iaqui Rivera Beiras y Marta Mancls Mas, Barcelona, Editorial Virus, 2005.
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parece actuar con la lgica de que todo tiene que ver con todo. A estas tcnicas de control se le han formulado diversas crticas: 1. Sus alcances son muy limitados pues se reduce a controlar la delincuencia callejera que ms que daina es molesta. Y obviamente se despreocupa de la delincuencia organizada, la corrupcin a gran escala y otras conductas verdaderamente dainas. 2. Es una tcnica que se dirige contra la poblacin ms vulnerable y ms desprotegida. 3. En su aplicacin se han cometido muchos abusos contra los derechos humanos. Se ha demostrado que estimula la prepotencia y la violencia policial. 4. Pero el reproche ms importante, a mi juicio, tiene que ver con la concepcin que implcitamente arrastra sobre la sociedad y el individuo.
La obsesiva proliferacin de tcnicas situacionales de prevencin evocan la imagen de una cultura orwelliana. Las ciudades se convierten en fortalezas, las viviendas en fortines y guaridas seguras. La ideologa de la seguridad altera nuestros estilos de vida e impone prcticas insolidarias. La prevencin del crimen adquiere connotaciones estrictamente policiales, defensistas, frente al enemigo comn, impulsando estereotipos perversos del infractor y estados de opinin exacerbados que retroalimentan victoriosas cruzadas contra
el delito pletricas de rigor y desmesura.10 [] sus tcnicas y estrategias son muy invasivas, afectan a terceros ajenos a la gnesis del riesgo o peligro, poseen una inmanente tendencia expansiva proclive a toda suerte de excesos y se resisten al control y lmites externos.11
Y finalmente, [] la prevencin y el control del delito deja de ser problemtica; y no se reserva a los rganos del Estado, ya que se entiende que es cosa del pueblo y debe asumirse por todos los agentes sociales como accin colectiva12. He hecho este largo recorrido porque ese afuera de estas tcnicas de control, hace mucho tiempo, de una manera implcita y hasta de forma explcita, ha llegado a nuestra universidad. Hemos hecho campaas, marchas, elaborado pendones, suscrito comunicados, dado
10 Garcia-Pablos De Molina, Antonio. Tratado de criminologa. (Introduccin. Modelos tericos explicativos de la criminalidad. Prevencin del delito. Sistemas de respuesta al crimen), 2 ed, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 1999, pgs.2. Edicin, pg. 909. 11 GARCIA-PABLOS DE MOLINA, Antonio.Tratado de criminologa. (Introduccin. Modelos tericos explicativos de la criminalidad. Prevencin del delito. Sistemas de respuesta al crimen), 2 ed, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 1999.2. Edicin, p. 908. 12 Garcia-Pablos De Molina, Antonio. Tratado de criminologa. (Introduccin. Modelos tericos explicativos de la criminalidad. Prevencin del delito. Sistemas de respuesta al crimen), p. cit. p. 501.
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instrucciones, que recogen de una manera u otra estas tcnicas.13 Esas tcnicas de control han florecido, repito, en un ambiente cultural y poltico que ha dado una prevalencia, posi-
13 El profundo calado que esta ideologa del control, como la llama Garland, se puede demostrar con recientes pronunciamientos hechos en la Universidad de Antioquia, por varios de sus estamentos y organismos: para muchos habitantes de la facultad de artes [sic] es muy difcil estudiar y trabajar en un recinto [] con un grupo de personas que generan temor. ... solicitamos ampliar y fortalecer el dilogo institucional e interinstitucional [] La comunidad universitaria no quiere muertos en el recinto. (Carta de los profesores de la Facultad de Artes al Rector de la Universidad de Antioquia, el 29 de septiembre de 2005. Como comprendern esta situacin est dando seales de alerta frente al peligro que corremos todos (Carta de padres de familia, docentes y alumnos de extensin de arte al Departamento de Vigilancia de la Universidad de Antioquia, el 1 de octubre de 2005. Bastante significativo resulta el comunicado del Consejo de la Facultad de Medicina; por un lado, afirma que Comprende que el abuso de sustancias psicoactivas puede ser expresin de una problemtica social que an nuestras instituciones y la sociedad en general no han dilucidado suficientemente y hacia la cual debemos orientar nuestros esfuerzos para encontrar una respuesta integral que supere el tratamiento coyuntural, pero seguidamente afirma: Tambin entiende que el desarrollo del proyecto universitario no es compatible con estas prcticas [] (Comunicado del 12 de octubre de 2005.
blemente exagerada, al factor econmico (el mercado). Nos acostumbramos a mirar nuestras actividades y hasta nuestra vida misma, en trminos de costos y beneficios. Este contexto era necesario para intentar una respuesta a la pregunta que orienta este foro: tiene un horizonte tico-poltico la Universidad?
Funciones latentes y funciones manifiestas

Para intentar aproximarme a esa respuesta, me valdr de una distincin, seguramente conocidas por todos ustedes, hecha por el gran sociolgico norteamericano, Robert King Merton. l nos ense hace mucho tiempo que las instituciones realizan dos funciones diferentes: las funciones latentes y las funciones manifiestas. Las funciones manifiestas son aquellas que presentan consecuencias objetivas para la sociedad (o cualquiera de sus partes), reconocibles y deseadas por las personas o grupos implicados. Y las funciones latentes, contribuyen a la adaptacin social o a otros objetivos pero, simultneamente, no son deseadas o reconocidas por la sociedad o el grupo.14 Probablemente hoy es impensable una universidad encerrada, autista, alejada y extraa a su entorno exterior. Pero se hace necesario que evaluamos hasta dnde esa apertura de la universidad hacia el mundo del afuera (la empresa y el merca14 Merton, Robert K. Teora y estructura sociales. Trad. Florentino M. Torner y Rufina Borques, FCE, Mxico, 4. ed. 2002, p. 138-139.
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do), la puede controlar ya y sobre todo, qu efectos produce sobre su quehacer y sus perfiles ticos. Las sociedades del control, como se ha dicho, producen individuos desconfiados, inseguros, cuyo lazo de unin, cuando existe, es bsicamente el miedo. Slo con los ms prximos nos sentimos seguros porque los dems, se nos presentan como un otro extrao, lejano, azaroso y peligroso. El concepto de empresa nos evoca necesariamente la competencia, el slvese el que pueda. En la empresa hay poco espacio para aquello que no puede medirse y cuantificarse. Las prcticas de solidaridad, respeto, pluralismo no pueden medirse y difcilmente encajan en balances, porque ms que propsitos planificables, son respuestas puntuales y oportunas a situaciones difciles. Y si he evocado a Merton es para tratar de redondear con esta pregunta: esos propsitos (manifiestos) por volvernos competitivos, esos deseos evocados de que nuestros estudiantes se vuelvan emprendedores, que sean ellos mismos una empresa y cosas parecidas, qu funciones latentes es-
tn desplegando que pueden alejarnos de la universidad como sitio privilegiado para cultivar la pasin por el conocimiento, para desafiar el sentido comn y mirar la sociedad como su laboratorio natural? Y de qu manera nos acercan la sociedad, pero de una manera un tanto insidiosa, como meros socios incondicionales, en una carrera desbocada por los resultados? Soy consciente de que a lo sumo he conseguido disear un precario mapa sobre algunas condiciones materiales que pueden afectar el horizonte tico de la universidad, pero si mis apreciaciones tienen algn fundamento, se puede concluir que en este maridaje entre la universidad y su afuera hemos sido absorbidos, por lo menos en sus aspectos ms importantes para una construccin tica, como son las concepcin de la misma sociedad, del individuo y de las relaciones entre las personas. Todo puede quedar reducido al mercado y a sus cifras. Adoptar los valores de la empresa puede darnos aires de pluralistas pero nos hace necesariamente incoherentes: la universidad es mucho ms que una empresa y el cumplimiento de su misin posiblemente implique desmarcarse, aunque sea un poco, de ella.
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Alejo Vargas Velsquez*
en la construccin de gobernabilidad y democracia en el siglo xxi
La universidad pblica
*Politlogo, Doctor en Ciencia Poltica y Magster en Poltica Social. Profesor asociado en la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Colombia, Bogot.
Alejo Vargas Velsquez
ste breve texto pretende introducir algunas reflexiones, en borrador, acerca de los cambios contemporneos que viven nuestras sociedades y analizar cmo esos cambios se reflejan en transformaciones en la Universidad, tanto en su lgica de funcionamiento como en sus roles.
Las transformaciones contemporneas del Estado y la sociedad

Hemos estado en los ltimos decenios viviendo en un perodo de cambios y transformaciones aceleradas que nos han modificado no solamente los escenarios, sino los actores y lo ms significativo, los propios modelos de interpretacin de la realidad. A pesar de ello no son frecuentes los esfuerzos de hacer ejercicios de prospectiva para pensar cules son los ejes relevantes de los procesos de cambio, cmo ellos nos van a afectar de una u otra manera y qu debemos hacer en el presente para prepararnos para esos escenarios. Es til, en esa direccin, destacar algunas de las ideas propuestas por Robert J. Shapiro, subsecretario de Comercio del ex presidente Clinton en su reciente libro 2020: Un nuevo paradigma.1 Parte el autor de considerar que en los prximos quince aos los cambios globales estarn condicionados por tres grandes transformaciones:
En la actualidad hay tres grandes fuerzas globales que estn dando una nueva forma a nuestro futuro. La primera es un extraor1 Shapiro, Robert, 2020: Un nuevo paradigma. Tendencias Editores, Barcelona, 2008.
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dinario cambio demogrfico mundial [] La segunda gran fuerza es la globalizacin, principalmente el rpido avance de redes mundiales enormemente complejas de dinero, recursos, produccin y necesidades de consumo [] La tercera fuerza histrica que moldear los prximos quince aos es la reorganizacin radical de la geopoltica que comenz con la cada de la Unin Sovitica [] La defuncin sovitica y el auge de China tambin estn desplazando el centro de los asuntos mundiales hacia Asia, marginando el papel de Europa en la seguridad global.
al comercio internacional y a la inversin de capitales extranjeros; un masivo programa de construccin de infraestructuras y una elite dirigente con gran consenso, comprometida con los mismos propsitos y gran disciplina social. 3. El envejecimiento de la poblacin colocar el tema de los gastos en salud y las pensiones como uno de los centrales en las disputas polticas internas de los Estados, en la medida en que cada vez habr mayor demanda por ms y mejor salud y menos contribuyentes del Estado. 4. Igualmente seala que la conectividad a las redes globales ser una lnea divisoria entre sociedades y el problema de la energa y su acceso, as como el cambio climtico sern centrales en las tensiones globales. Buena parte del nuevo orden mundial al final de la prxima dcada recaer en las dos potencias, Estados Unidos y China y la manera como cooperen o compitan en el mismo. Igualmente, hemos vivido el agotamiento del pensamiento nico y de los modelos de interpretacin de la realidad, lo que Alain Touraine llama en su ltima obra el discurso interpretativo dominante, DID, y que lo entiende como este conjunto de representaciones que constituye una mediacin, pero sobre todo la construccin de una imagen de conjunto de la vida social y de la experiencia individual y aade ms adelante, el discurso interpretativo dominante tiene sobre todo efectos negativos: levanta barreras que an careciendo de existencia oficial son difciles
Esta tesis central sobre la cual reflexiona el autor y especialmente las transformaciones geopolticas son fundamentales para entender el escenario global en dicha dimensin y si podemos de all derivar enseanzas para pensar nuestro futuro como nacin. Quisiera destacar los siguientes aspectos: 1. Estados Unidos se convirti en la nica superpotencia global no solo por el derrumbe de la Unin Sovitica, sino por la decisin de sus dirigentes mantenida por ms de medio siglo de invertir lo que fuera necesario para lograr este objetivo; pero adems, buena parte de su peso geopoltico deriva no solo del tamao de su economa, sino de ser el mayor referente sobre cmo organizar su economa y hacer negocios. 2. El extraordinario crecimiento de China lo asocia al proceso de modernizacin iniciado desde Deng Xiaoping; el alejarse de los dogmas ideolgicos y asumir un comportamiento pragmtico; abrir la economa china
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de rebasar; restringe el conocimiento de los hechos al ofrecer una interpretacin apriorstica de ellos.2
Los cambios en las polticas pblicas

El nuevo escenario global y nacional y el rol del Estado es uno de tipo neorregulador,3 y eficientista que deje atrs las modalidades propias del Estado intervencionista y benefactor. Cambia la relacin entre economa y poltica: del papel predominante del Estado en la economa y de mayor incidencia estatal en las polticas de desarrollo, se pasa a la mayor influencia del sector privado, del mercado y de la financiacin externa. Se busca que las relaciones Estado-ciudadano operen con la misma lgica de eficacia y eficiencia del sector privado y se abandona la intervencin en reas de la produccin directa y lo que el Estado pretende es regular los mercados, si hay necesidad. Tradicionalmente la lgica de la poltica pblica estaba fuertemente marcada por el presupuesto de que el Estado debera
2 3 Touraine, Alain. La Mirada Social. Paids, Barcelona, 2009. Hemos venido utilizando en nuestros escritos el trmino neorregulado(r) en relacin con una modalidad particular de configuracin del Estado capitalista, que a diferencia del Estado interventor, prioriza los aspectos de regulacin antes que los de intervencin directa, sin que esto quiera decir que deje de intervenir en aquellas reas consideradas como estratgicas para la acumulacin capitalista y adems dentro de un contexto en el cual emergen nuevas regulaciones.
regular el mercado, era la lgica de accin propia del Estado intervencionista. El Estado era el actor fundamental del desarrollo en esta concepcin. Dentro de esta lgica el Estado institucional formulaba las polticas pblicas y lo fundamental de la implementacin era igualmente de su competencia exclusiva. En el escenario contemporneo parece haberse invertido lo anterior como resultado del desplazamiento en trminos de quin es el actor fundamental del desarrollo. Hoy da se considera que este se sita en la sociedad civil, son los actores privados y el mercado quienes pueden estimular los procesos de desarrollo, se afirma. El rol contemporneo del Estado se acerca a lo que los especialistas latinoamericanos han dado en llamar el neoestructuralismo,4 para hacer referencia a los esfuerzos de relectura del estructuralismo cepalino, lo que conlleva cambios por lo menos en los siguientes aspectos: a) la concepcin de la apertura, que pasa de una concepcin indiscriminada a una basada en la selectividad, la reciprocidad y el nfasis en lo sectorial; b) el rol del Estado, al pasar de una apologa del mercado, per se, a considerar que si bien el mercado es el
Un interesante anlisis comparativo entre polticas neoliberales y neoestructurales lo encontramos en: Sunkel, Osvaldo. Un enfoque neoestructuralista de la reforma econmica, la crisis social y la viabilidad democrtica en Amrica Latina. Carina Perelli, Sonia Picado S., Daniel Zovato (compiladores). En Partidos y Clase Poltica en Amrica Latina en los 90, IIDH-CAPEL, San Jos, Costa Rica, 1995.
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principal dinamizador del desarrollo, el Estado debe dar la direccin estratgica de la economa; c) la poltica econmica, poniendo ms nfasis en lo fiscalista y menos en lo monetario-financiero. Las polticas pblicas dentro de este contexto neorregulado viven modificaciones importantes: i. Si bien la competencia fundamental de su formulacin contina a cargo del Estado institucional, la implementacin de las mismas tienden a privatizarse; de una parte, son polticas que se conciben para ser ejecutadas parcial o totalmente por actores privados o entes territoriales dentro de la lgica dominante de que son estos los principales actores del desarrollo, esto lleva a que las polticas pblicas no requieran necesariamente, como en el pasado, instituciones especficas, es decir puede haber polticas pblicas sin instituciones, y se descentralizan; de otra parte, son los entes regionales (departamentos, municipios, entidades descentralizadas), pblicos o privados, los responsables de la implementacin de la poltica pblica y el Estado institucional central slo coordina y hace seguimiento a las mismas. ii. Igualmente se busca una flexibilizacin de las polticas pblicas de tal manera que las mismas sean solo grandes directrices y los ejecutores tengan la posibilidad de introducirle en su proceso de concrecin variantes o modificaciones. Esto permite que las polticas pblicas respondan
ms cercanamente a la demanda es decir que funcionen lo ms cercano posible a la lgica del mercado, de una parte, y de otra que el gasto estatal llegue ms gilmente a sectores o regiones que lo requieran en momentos de crisis. iii. El referente orientador de las polticas pblicas no va a ser, como en tiempos del Estado interventor, la bsqueda de la justicia social, sino la disminucin de los niveles de pobreza, aceptndose implcitamente como inevitable la existencia de la misma en la sociedad contempornea. iv. La financiacin de las polticas pblicas ahoya ya no es ms una responsabilidad exclusiva del Estado. Lo que se pone de moda son los esquemas de cofinanciacin, generalmente de tipo tripartito, en los cuales participan el Estado central, los entes territoriales y los usuarios. v. Una tendencia hacia la focalizacin de las polticas pblicas buscando que las mismas lleguen efectivamente a los sectores sociales y regionales adonde se requiere, abandonando, parcialmente por lo menos, la pretensin universalista de las polticas pblicas en el contexto del Estado interventor. Entre las razones ms importantes para focalizar se aducen unas de tipo coyuntural, asociadas a la crisis (limitacin de los recursos, necesidades bsicas insatisfechas en aumento) como otras de carcter ms permanente (mejorar el diseo de los programas, aumentar la eficacia de los mismos, potenciar los impactos de los
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programas sobre la poblacin atendida, excluir a los que no estn dentro de los parmetros de los programas).5 Pero de nuevo renace el debate acerca de si es mejor focalizar o mantener el esquema universalista, en la medida en que se considera que la focalizacin opera cuando ha habido un mnimo de acceso a necesidades bsicas y esa no parece ser la situacin en sociedades como las nuestras.
llamado Consenso de Washington y bsqueda de nuevas formas de gestin pblica y especialmente de lo social. En el escenario, posguerra fra y de globalizacin se posicionan como dominantes los discursos de auge del mercado y la iniciativa privada como motores del desarrollo, acompaados de la reforma del Estado, hacia uno de tipo anorxico y la internacionalizacin de la economa y el libre mercado aparecen como las recetas para lograr altas tasas de crecimiento econmico y desarrollo. La democracia (interpretada como sinnimo de elecciones transparentes) era la bandera del nuevo discurso y EE. UU. el smbolo del ejemplo a seguir [sic] para los defensores de las tesis neoliberales.6 Pero como aade Pedro Prez Herrero
No obstante, la euforia y la confianza en el nuevo modelo se enfriaron con las crisis mexicana (1994), asitica (1997), rusa (1998) y brasilea (1999), pero ello no se tradujo en el resquebrajamiento de los principios conceptuales originales del denominado Consenso de Washington, sino que estos traspis ayudaron incluso a fortalecerlos, ya que muchos polticos defendieron que si se haba fallado se deba precisamente a que no se haban aplicado las reformas con la intensidad debida. 7
El retorno del Estado?

Los ltimos tiempos habamos presenciado un arrinconamiento del Estado, ante el auge de las tesis que planteaban que el mercado es el nico dinamizador del desarrollo. Sin embargo, la ltima gran crisis global de la economa capitalista parece haber mostrado, igual que en relacin con la seguridad en el escenario post-11/9, que en estas situaciones crticas el ltimo recurso al cual se acude para tratar de enfrentarlas o superarlas es el Estado. Las caractersticas predominantes de los tiempos actuales, que podemos denominar como de transicin, podran sintetizarse de la siguiente manera: democratizacin de los regmenes polticos, transformacin en la corporeidad del Estado, universalizacin de la economa de mercado, crisis del recetario derivado del
5 A partir de: Franco, Rolando, Cmo hacer ms eficientes y eficaces las polticas sociales en los noventas?, ILPES, Ponencia en el Seminario Polticas Sociales, Desarrollo Regional y Modernizacin del Estado. Experiencias Latinoamericanas y Colombianas, Armenia, octubre de 1992.
El modelo basado en la receta neoliberal, la reduccin del tamao y el papel del Estado, la internacionalizacin de la economa y el auge del libre mercado, acom6 Prez Herrero, Pedro, En Introduccin La izquierda en Amrica Latina. Editorial Pablo Iglesias, Madrid, 2006. Prez Herrero, Pedro, p. cit., 2006.
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paadas de la democracia (interpretada como sinnimo de elecciones transparentes) pareca ser el hito por seguir para conseguir el desarrollo y el crecimiento econmico. Buena parte de la gestin de los gobiernos latinoamericanos tambin de otras latitudes y de los organismos multinacionales, ha estado orientada a tratar de dar respuestas a los desafos del crecimiento econmico de las sociedades y mejorar los niveles de vida de los habitantes de las mismas. En ese empeo se ha buscado combinar roles diferentes para el Estado, para la iniciativa privada y el mercado; con excepcin de algunos intentos de capitalismo de Estado llamados equvocamente por algunos como socialismos, en los cuales el rol del mercado se busc reducir a su mnima expresin, en general las teoras y polticas han buscado combinar roles diversos para el Estado y el mercado. Revisando los ltimos siglos encontramos que se pas del auge del mercado y de un rol mnimo para el Estado, el conocido como el momento del liberalismo clsico, el del laissez faire, laissez passer al del intervencionismo estatal, en el cual bajo la inspiracin del keynesianismo se le dio al Estado un rol de regulador del desarrollo y que posteriormente permiti el surgimiento del Estado de bienestar. Ms recientemente se consolidan las tesis inspiradas en la idea del desmonte del Estado y privilegiar nuevamente al mercado como el mejor mecanismo de asignacin de recursos, lo que se conoce como neoliberalismo una especie de retorno a los principios del liberalismo clsico y
que se resumen de una parte en la consigna de la primera campaa de Ronald Reagan, el gobierno no es la solucin, el gobierno es el problema y luego en el denominado Consenso de Washington, ese conjunto de recomendaciones de poltica econmica que van desde la reforma del Estado interventor-benefactor hacia lo que algunos denominaron el Estado mnimo, pasando por las medidas de ajuste fiscal, de la balanza de pagos, bsqueda de mayor eficiencia en el gasto pblico, desregulacin, internacionalizacin de las economas, traslado al sector privado de todo aquello susceptible de ser asumido por este. Pues bien, para algunos analistas y gobernantes hace varios aos estas polticas haban llegado a su agotamiento, con casos extremos de cuestionamiento como el argentino lo que no quiere decir que eventualmente en algunos casos pudieron ser parcialmente tiles para los ajustes macroeconmicos, y era hora de comenzar a pensar otras alternativas lo que no significa retorno al pasado de un intervencionismo estatal a ultranza. Ahora ser el propio Banco Mundial, a travs de algunos de sus funcionarios y ex funcionarios, quin plantear la necesidad de avanzar en la direccin del cambio. Cada vez se plantea ms en la agenda un debate muy importante sobre las polticas de desarrollo, el nuevo rol para asignarle al Estado y el que podra jugar el mercado, resignificar el papel de la agricultura y especialmente las economas campesinas y cmo encontrar alternativas de articulacin de la produccin
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campesina con produccin agroindustrial y sobre todo, cmo priorizar polticas orientadas hacia los ms pobres. Al panorama se suma la mayor crisis econmica del capitalismo especulativo de los ltimos decenios, con un retorno del Estado, que se expresa en una tendencia a incrementar las regulaciones estatales sobre los mercados y la necesidad de una poltica concertada en el mbito global de Estados Unidos especialmente con economas en dinmico crecimiento como las de China e India, pero tambin de otras como Rusia, Brasil, India, Sudfrica, el denominado Grupo BRIC. Esto puede llevar al rediseo de instituciones y mecanismos para un nuevo orden internacional o simplemente medidas transitorias. Pero igualmente es posible prever una acentuacin de las tendencias proteccionistas en los Estados Unidos. Tal vez lo ms dramtico es que esto implica proclamar que el Estado hoy es indispensable para salvar al sistema de libre mercado de s mismo, y que se inaugura una nueva poca cuando el gobierno ha regresado al escenario como la solucin y acaba otra cuando el gobierno era considerado como el problema y el mercado libre como el rey. Sin embargo, no significa una vuelta atrs en el desarrollo de la historia; no es claro que se trate simplemente de un retorno al keynesianismo, sino la bsqueda de nuevas funcionalidades para el Estado y el mercado. Algunos analistas consideran que la ltima crisis capitalista mundial es el presagio de una profunda crisis del capitalismo neoliberal y la antesala de otro
momento que algunos han denominado provisionalmente posneoliberal. Como lo anota Emir Sader
Todo indica que entre la crisis del modelo precozmente envejecido y las dificultades para el surgimiento de uno nuevo, mediar un periodo ms o menos prolongado de inestabilidades, de sucesivas crisis, de turbulencias. Porque lo que se agota no nicamente es un modelo hegemnico, es tambin la hegemona poltica de Estados Unidos, los dos pilares de sustentacin del presente periodo poltico, que sustituyeron al modelo regulador y a la bipolaridad mundial. Y tampoco en este terreno surge en el horizonte una potencia o un conjunto de ellas en condiciones de ejercer una nueva hegemona.
El neoliberalismo no termina, pero se agota, dando paso a un periodo de disputa por alternativas en las que por el momento slo se ven en Amrica Latina aparecer propuestas para su superacin. Gana as la regin un protagonismo junto con China en la proyeccin del mundo futuro para toda la primera mitad de este siglo, en la disputa entre lo viejo que se resiste a morir y produce crisis con consecuencias por todos lados, y el nuevo, que comienza a anunciar el posneoliberalismo, un mundo solidario, desmercantilizado, humanista, del que el Foro Social Mundial de Belem del 27 de enero al primero de febrero ser una muestra pluralista y vigorosa de alternativas al neoliberalismo.8
8 Sader, Emir. Se acab el neoliberalismo?. En La Jornada, Mxico, 29 de septiembre de 2008
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En la experiencia latinoamericana, varios gobiernos parecen estar recorriendo ese camino de bsquedas, pero por el momento no podemos hablar de nuevos modelos consolidados; sin embargo, no hay duda de que el esfuerzo por encontrar alternativas que permitan continuar el desarrollo de las sociedades con mayor equidad y democracia, no se agotar.
instituciones y en el nombramiento de los transitorios dirigentes de las mismas y en que los miembros de la sociedad resulten beneficiados del desarrollo econmico en trminos de su calidad de vida, es decir, en la eficacia de la gestin pblica. La legitimidad no es simplemente un problema poltico, sino tambin econmico y social. Igualmente es importante destacar que un estado es gobernable cuando cumple requisitos mnimos tales como: control efectivo del territorio, monopolio de la fuerza y formulacin e implementacin de polticas pblicas.9 Otras perspectivas nos hablan de gobernabilidad refirindose a un conjunto de mecanismos, procesos y relaciones e instituciones mediante los cuales los ciudadanos y grupos articulan sus intereses, ejercen sus derechos y obligaciones y median sus diferencias.10 Lo anterior nos lleva a decir que la gobernabilidad y la convivencia democrtica requieren un gobierno abierto a escuchar a la pluralidad de actores de la sociedad, una sociedad dinmica, plural y respetuosa de las reglas del juego institucional y un Estado que controle los monopolios clsicos: la fuerza legtima, la justicia, la tributacin y el control del territorio.
Cmo entender la gobernabilidad y la convivencia democrtica?

Dentro de la ya amplia literatura acerca de la gobernabilidad podemos decir que esta hace referencia a la capacidad de los gobiernos de construir una relacin dinmica con la sociedad de tal manera que la sociedad tramite sus demandas y aspiraciones a travs de canales institucionales, no acuda a las vas de hecho para presionar las mismas, mantenga credibilidad en sus gobernantes y dirigentes y el gobierno acte de manera eficaz y eficiente, responda las demandas sociales, respete el Estado de derecho y garantice unas reglas de juego estables. La gobernabilidad democrtica, entonces, sera producto de un proceso permanente de concertacin entre actores estratgicos polticos y sociales. Lo cual sita en el tapete la tensin entre gobernabilidad y democracia o entre las lgicas del poder y de la igualdad. No podemos olvidar que la legitimidad de un rgimen poltico se sustenta en dos elementos fundamentales: la participacin de la mayora de los miembros de la sociedad en la conformacin de sus
Citado en: Fonseca, Gelson y Belli, Benoni. Gobernabilidad Internacional. Apuntes para un anlisis sobre el (des) orden contemporneo. Centro Brasileiro de Relaes Internacionais, Vol. 1, ao 3, 2004. www.cebri.org.br 10 Citado en: Fonseca, Gelson y Belli, Benoni, p. cit., 2004. www.cebri.org.br
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Los cambios en la universidad pblica

Si bien la Universidad tiene unas caractersticas que le son inherentes, su papel en relacin con la sociedad y el mismo Estado se ha venido modificando en las diversas sociedades. En relacin con el entendimiento de la universidad, es pertinente mencionar aquello que con meridiana claridad anota la Corte Constitucional:11
La universidad es desde sus orgenes en los siglos xii y xiv, una institucin marginal, necesaria para la sociedad que la crea y la reclama, pero distinta de ella misma, su misin fundamental es, segn Michele Henry, la cultura, concepto que se preserva y construye a partir del trptico que conforman la tica, la ciencia y la esttica, y que se realiza a travs de acciones dirigidas a producir y adecuar conocimientos, y a transmitir determinado saber a tiempo que lo hace crecer con base en la investigacin; ella tiene su propio ethos, su singular sistema de valores, sus prioridades, las cuales no siempre, casi nunca coinciden con los de la sociedad o con los del Estado en el que funcionan, por eso, dadas sus caractersticas y la lgica que identifica su quehacer, diferente de la lgica que predomina en el Estado, la cual est determinada por el poder coyuntural que lo orienta, desde sus inicios se concibi como una organizacin autnoma, esto es capaz de autodeterminarse, autogobernarse y autolegislarse colectivamente []
Ella est inserta en una determinada sociedad que la reivindica como agente de conservacin y de cambio, que le exige una participacin activa pero independiente en el planteamiento de sus propios fundamentos, que la reclaman como pilar de su propia estructura, en la que aspira al desarrollo de la autonoma individual y al ejercicio de la libertad por parte de todos los asociados.
La Universidad, especialmente la pblica, cumple en las sociedades varias funciones que son vitales para la misma: 1. Contribuyen a la equidad social, en la medida en que la misma posibilita el acceso a la formacin superior a sectores de medianos o bajos ingresos que si ella no existiera difcilmente podran hacerlo; hoy da a estas instituciones pblicas de educacin superior acceden un grupo de estudiantes provenientes de los estratos de menores ingresos, que difcilmente podran hacerlo en otras condiciones. 2. Son fundamentales para la construccin y consolidacin de democracia; son el escenario por excelencia para discusin y debate acadmicos, la presencia de la diversidad de corrientes del pensamiento cientfico, posibilitado por el principio de la libertad de ctedra, que permite la coexistencia de tendencias dominantes en el campo de la teora y el anlisis, con otras consideradas transitoriamente como de menor relevancia, pero que a su vez pueden contribuir a la comprensin de los fenmenos y a la construccin de respuestas frente a los mismos.
11 Corte Constitucional. Sentencia C-220 del 29 de abril de 1997, Santaf de Bogot, 1997.
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Porque esa es la esencia de la democracia, la diversidad, la tolerancia entre los diferentes, aun los que no estn con las modas transitorias, la confrontacin civilizada de tesis y argumentos. Retomando la mencionada Sentencia de la Corte Constitucional tenemos que
[] en el mundo contemporneo el concepto de universidad es objeto de continuos y profundos debates, l se caracteriza y analiza desde la singular ptica de diferentes paradigmas del pensamiento, que a su vez se sustentan en ideologa diversas, muchas veces antagnicas, las cuales, no obstante, coinciden al proclamar inherente al concepto de universidad el principio de autonoma, sin el cual, sostienen, la universidad se desvirta deja de ser.
toda, es un rasgo de tipo autoritario claro y en esa medida, sin lugar a dudas, representa un peligro para la democracia.
Los cambios y crisis en la Universidad

Desde haca diez aos, Boaventura de Souza Santos haba identificado tres crisis a las que se enfrentaba la universidad, seala Roberto Mori Gonzlez, a propsito del libro La universidad en el siglo xxi: Para una reforma democrtica y emancipadora de la Universidad, 2005: La crisis de la hegemona: la universidad pierde su exclusividad, vigente desde la Edad Media, sobre la produccin del conocimiento frente a otras instituciones educativas llamadas a satisfacer las demandas de mano de obra del mercado (la labor humanstica y cientfica versus la tecnolgica y tcnica). La crisis de la legitimidad: pierde, ante las exigencias sociales de democratizacin y acceso, su reconocido papel como la institucin que defina quien poda entrar o no en el reducido crculo del saber. La crisis institucional: la prdida de la autonoma frente a la presin de someterla a criterios de eficiencia y productividad para justificar su existencia. Esta es el eslabn ms dbil de la universidad pblica, porque la autonoma cientfica y pedaggica de la universidad se asienta en la dependencia financiera del Estado, dice.
Todos los colombianos deberamos estar interesados en que nuestras universidades pblicas mejoren y los primeros deberan ser los propios universitarios: que su calidad en cuanto a la investigacin, la docencia y su relacin con la sociedad sean realmente de excelencia; que el manejo administrativo sea un modelo de gestin pblica; que mejoren sustancialmente las posibilidades de acceso para los jvenes de menores ingresos; es fundamental que los estudiantes tengan disponible un sistema de crdito educativo al cual acudir, si lo requieren. Pero todo esto no puede ser a cambio de que el Estado, como expresin de la sociedad organizada, abandone su responsabilidad de apoyar presupuestalmente la educacin pblica universitaria. El marchitamiento de la universidad pblica es irresponsable con la sociedad
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La universidad se entenda como un bien pblico que al Estado le corresponda garantizar. Esto termina por llevar a la universidad pblica a buscar nuevas dependencias, de mucho mayor costo financiamiento de fundaciones y corporaciones transnacionales. Para Boaventura, esto es parte de la prdida general de prioridad de las polticas sociales (educacin, salud, seguridad social) inducida por el modelo de desarrollo econmico conocido como neoliberalismo o globalizacin neoliberal, que se impuso internacionalmente a partir de la dcada de los 80. Lo que sucede con la universidad pblica no es solo una situacin econmica de crisis sino ante todo un cambio general en la poltica pblica social de los gobiernos en el marco de las transformaciones del Estado. Esto significa para Boaventura que hay una transformacin del estudiante de ciudadano a consumidor, del que recibe su educacin como un derecho al que la recibe solo si la puede pagar:
[] la transformacin de la universidad en un servicio al que se tiene acceso, no por va de la ciudadana sino por va del consumo, y por lo tanto mediante el pago, el derecho a la educacin sufri una erosin radical. La eliminacin de la gratuidad de la educacin universitaria y la sustitucin de becas de estudio por prstamos fueron los instrumentos de la transformacin de los estudiantes, de ciudadanos a consumidores.
De la universidad pblica propia del momento del Estado benefactor a la universidad pblica de los tiempos del Estado neorregulador
Estamos en un proceso de transformacin de la universidad pblica propia del momento del Estado benefactor a la universidad pblica de los tiempos actuales. La estructura y funcionalidad de nuestra universidad pblica est impregnada de la ideologa propia del Estado interventor-benefactor, pero la universidad debe adecuarse a las transformaciones del mundo contemporneo, si quiere continuar siendo central para la sociedad. La universidad debe ser eficiente en su funcionamiento el asistencialismo no puede ser su gua, no puede actuar con la idea de que lo pblico como es de todos no tiene doliente, debe ayudar a dar respuestas a los problemas de las sociedades contemporneas por supuesto tambin debe mantener su funcin crtica, debe rendirle cuentas a la sociedad de lo que hace y cmo lo hace. Debe ser fundamentalmente una Universidad orientada hacia una de investigacin antes que ser universidades profesionalizantes, escuelas profesionales, escuelas tcnicas o vocacionales o universidades virtuales y a distancia, que tambin son importantes para la sociedad. Como lo seala Gabriel Misas (en su texto La educacin superior como bien pblico o bien privado),
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Las universidades de investigacin se caracterizan, entre otras razones, por ofrecer una amplia variedad de programas de pre [sic] y postgrado de alta calidad incluyendo estudios doctorales, centrar su accin en la investigacin e integrar a este proceso, tanto a los estudiantes de postgrado como a los de pregrado.
Formacin: o docencia, que se materializa en la actividad de educacin y formacin de nuevas generaciones de estudiantes en diversas disciplinas o profesiones y en diferentes niveles, ya sea de pregrado o en los diversos postgrados. Investigacin: es la actividad tendiente a dar respuesta, a partir de la utilizacin de metodologas sistemticas, a problemas existentes en la sociedad o a tratar de responder a interrogantes en el campo cientfico y del conocimiento que le permitan a la universidad, adems de contribuir a dar respuestas a problemas relevantes de la sociedad, avanzar o mejorar el conocimiento en los campos del desarrollo cientfico. Extensin: hace referencia a la necesaria proyeccin que la Universidad debe hacer hacia la sociedad, ya sea a travs de la extensin solidaria que incluye la educacin continuada, con cursos y debates que proyecten las reflexiones que se adelantan en el mbito universitario y otras actividades de prcticas acadmicas que beneficien a sectores sociales de menores ingresos, as como la denominada extensin remunerada que implica el desarrollo de cursos de formacin y/o diplomados, e igualmente adelantar tareas de consultora y asesora al sector pblico, al sector solidario, o al sector privado empresarial. Nuestra preocupacin como acadmicos debe ser por que nuestras universidades mejoren: que su calidad en cuanto a la investigacin, la docencia, y su relacin con la sociedad sean realmente de excelencia; que el manejo administrativo sea un modelo de gestin; que mejoren sus-
Lo anterior no significa que el Estado no debe seguir teniendo la responsabilidad fundamental por la financiacin de la universidad pblica, es parte de su tarea contribuir a la equidad social propiciando el acceso de estudiantes de familias de bajos ingresos; por supuesto es deseable diversificar las fuentes de financiacin y all las tareas de extensin remunerada cumplen un papel importante. De nuevo Gabriel Misas en el texto antes mencionado nos dice:
Dado el alto costo de la formacin universitaria de calidad y la desigual distribucin de ingreso en regin, slo una pequea fraccin de la poblacin la elite estara en capacidad de pagar los aranceles para acceder a la educacin de calidad, lo cual llevara al sistema econmico a un impasse, a un callejn sin salida, bajo estas circunstancias, no sera posible la consolidacin de un sistema social de innovacin y produccin en razn a la carencia de personas calificadas para conducirlo.
Funciones clsicas de la universidad (especialmente la pblica)

La universidad en general y la pblica en particular tienen tres funciones clsicas que son inherentes a su propia razn de ser. Ellas son:
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tancialmente las posibilidades de acceso para los jvenes de menores ingresos, pero a su vez que haya una alta exigencia de rendimiento de los mismos. Podemos afirmar con las colegas Mriam Carrillo y Claudia Mosqueda en sus reflexiones finales sobre La funcin Social de la Universidad que,
En suma, puede decirse que la reconceptualizacin y reorientacin de la funcin social de la Universidad en el siglo xix y xx [sic], la convirti en la institucin axial del mundo moderno, gracias a que sta logro desarrollar como ninguna otra institucin educativa y macrosocial, un papel fundamental en el fortalecimiento de la identidad nacional, en el avance de la ciencia y la tecnologa, y en la formacin del personal administrativo y tcnico competente al servicio del moderno Estado-nacin. Si bien se afirma que en la actualidad las funciones que realiza la Universidad tendrn que tener un fin ms all de s mismas, pues se ha pasado del conocimiento como contemplacin, al conocimiento como praxis, donde se necesita saber, s, pero un saber que sea til, en donde el valor aadido se pueda demostrar, lo cierto es tambin que la naturaleza de la Universidad no puede slo privilegiar el carcter tecnolgico y tecnocrtico de sus funciones, pues ella debe seguir siendo el lugar idneo para la indagacin, el cuestionamiento colectivo y la conciencia crtica, en donde se promueven valores de amplitud, de libertad, de verdad, de justicia, de tolerancia y de respeto a
las diferencias, ya que eso es justamente su razn de ser.
Universidad pblica y su gobernabilidad democrtica

A partir del entendimiento de la gobernabilidad democrtica planteado anteriormente consideramos que la universidad debe contribuir a la misma en primer lugar con una gobernabilidad democrtica al interior de sus instituciones que conlleve, entre otros, los siguientes elementos: Participacin de los estamentos en la definicin y ejercicio de su gobierno, sin que esto signifique trasladar mecnicamente los sistemas electorales propios del sistema poltico, para prevenir igualmente los vicios inherentes a este. Estimular la controversia poltica y de tendencias del pensamiento a su interior, como presupuesto de sus debates, pero eso s excluyendo totalmente el uso de la violencia. Contando con autoridades legtimas (en su origen y en el ejercicio de sus actividades) y con capacidad de dilogo. Estimulando como prctica permanente la solucin pacfica de sus conflictos e igualmente proponindole a la sociedad mecanismos y estrategias para contribuir a la solucin pacfica de conflictos.
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Edwin Mauricio Villamil Garzn*
colombiano el ms antidemocrtico de Amrica Latina
Modelo de gobierno universitario
*Historiador de la Universidad de Antioquia. Integrante de la Federacin Universitaria Nacional, FUN Comisiones.
os modelos de gobierno universitario en Amrica Latina tienen diferentes matices de un pas a otro, aunque hay un consenso, deben ser las comunidades acadmicas y los estamentos universitarios quienes orienten los destinos de las universidades. En Per, Mxico, Chile, Venezuela, Paraguay, Uruguay y Costa Rica, los estudiantes y profesores tienen importantes representaciones en los mximos rganos de direccin. Igualmente, las decisiones trascendentales como la expedicin de normas, la eleccin de rector o los planes de desarrollo son aprobados por espacios amplios y no por un reducido grupo como ocurre en Colombia. En el presente texto se tomaron como punto de comparacin la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la Universidad Central de Venezuela, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la Universidad de Buenos Aires, la Universidad de Chile, la Universidad de Asuncin, la Universidad de Guadalajara, la Universidad de la Repblica de Uruguay, la Universidad de Costa Rica y la Universidad de Antioquia. Aunque se tienen en cuenta dos universidades consideradas como macrouniversidades, la UNAM y la UBA, tambin se retomaron instituciones similares a la Universidad de Antioquia en nmero de alumnos, estructura organizativa y presencia internacional como la Universidad de Costa Rica, la Universidad de Chile y la Universidad de Guadalajara.1
1 En el ranking mundial de universidades del ao 2009, efectuado por Universia, aparecen ubicadas del siguiente modo las universidades empleadas en el presente artculo: Universidad Nacional Autnoma de Mxico, puesto 44 del mundo; Universidad de Chile 227, Universidad de Buenos Aires 291, Universidad de Guadalajara 385, Universidad de Costa Rica 386, Univer-
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Es comn escuchar en Colombia voces que argumentan que una amplia participacin de estudiantes y profesores en la toma de decisiones de las universidades es perjudicial y contraproducente, arguyendo que tales estamentos carecen de argumentos, de proposiciones y que desconocen el funcionamiento administrativo de las instituciones educativas. En ese sentido, es curioso observar cmo en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la mejor en el escalafn por Amrica Latina, o las universidades de Chile y Buenos Aires, nmeros ocho y once respectivamente de Amrica Latina, los estudiantes participan ampliamente.2 Por tal razn, es inadecuado expresar que la participacin de los estudiantes es contraproducente, Acaso dichas instituciones van al precipicio por la participacin de estudiantes y profesores? Son inviables acadmica, administrativa y financieramente? Evidentemente el problema no es la particisidad de la Repblica 530, Universidad de Antioquia 761, Universidad Nacional Mayor de San Marcos 906 y Universidad Central de Venezuela 1416. Si se retomara el ranking efectuado por The Center for World-Class Universities, of Shanghai Jiao Tong University, la nica universidad que aparece es la UNAM entre el puesto 152 y el 200. Consultado el 05 de enero de 2010, tomado de: http:// www.webometrics.info/top100_continent_es.asp?cont=latin_america. El portal Universia tiene un Top para Latinoamrica en el cual aparece la Universidad de Antioquia en el puesto 36. Consultado el 08 de enero de 2009, tomado de http://www.webometrics.info/top100_ continent_es.asp?cont=latin_america.
pacin de los estamentos universitarios, ello nos conduce a otros interrogantes Ser qu las personas que elaboraron la Ley 30 de 1992 carecen de los mnimos preceptos de democracia? Desconocen que es democracia universitaria? Temen a la participacin amplia en la toma de decisiones de las universidades? En ninguna universidad puesta como ejemplo el empresariado participa en las decisiones internas, y los nicos pases donde hay delegados del ministerio de educacin son Costa Rica y Venezuela. Para evitar ser tildado de izquierdoso recalcitrante tomemos la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en un pas gobernado por un partido de derecha (al mando de Alan Garca), la participacin del estudiantado en el Consejo Superior es de ocho delegados que representan un tercio del total de integrantes. Es de resaltar que en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y la Universidad de Chile existen instancias amplias, deliberativas y decisorias denominadas asambleas universitarias, que son las llamadas a modificar la normatividad, definir los planes estratgicos y de desarrollo, y elegir a los rectores. En la tabla 1 se presenta la composicin por estamento de dichas asambleas universitarias.3
3 En la construccin de la tabla se utilizaron los siguientes documentos: Estatuto de la Universidad de Chile; Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; Estatuto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; Esta-
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Tabla 1 Asambleas universitarias1 Universidad Universidad de Chile Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de Asuncin Universidad de Antioquia Universidad Nacional Autnoma de Mxico Universidad de La Repblica, Uruguay Universidad de Guadalajara Estudiantes Profesores Egresados Trabajadores Directivos 7 30 52 12 0 57 30 52 27 48 104 36 0 53 45 52 30 1 10 52 12 0 0 1 2 1 242 14 2 0 53 1 70
En la Universidad de Guadalajara el Consejo General Universitario es el organismo encargado de aprobar el estatuto general, el plan de desarrollo institucional, crear, suprimir o modificar carreras y facultades, adems de elegir el rector. Tal corporacin est compuesta por 175 personas. En ese sentido es vlido preguntarse Cuntas personas eligen al rector
tuto de la Universidad de Asuncin; Ley de Universidades de Venezuela; Ley orgnica de la Universidad de Guadalajara; Estatuto Universitario de la UBA; y Ley 12549, Carta Orgnica de la Universidad de la Repblica de Uruguay.
de la Universidad de Antioquia? Ocho es la respuesta, entre las que no hay un solo estudiante, y cinco de ellas son personas ajenas a la dinmica cotidiana de la universidad. 4
4 El Consejo Superior Universitario es el mximo rgano de direccin de la Universidad de Antioquia. Est compuesto por el gobernador de Antioquia o su delegado, el delegado del presidente de la Repblica, el ministro de educacin o su delegado, el representante de los estudiantes, el representante de los profesores, el representante de los egresados, el representante del sector productivo y un ex rector.
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En Chile, Argentina, Uruguay, Costa Rica, Paraguay, Venezuela, Per y Mxico los gobiernos respetan la autonoma de las instituciones educativas. As mismo, hay alta participacin de estudiantes y de profesores en las decisiones acadmicas, administrativas y financieras de las universidades. En ninguno de los pases enunciados, el gobierno central orienta, maneja o decide, ni mucho menos es mayora en los rganos de direccin. La tabla 2 muestra la composicin de los consejos superiores, se dividi en sectores que hacen parte orgnica de la universidad y sectores extrauniversitarios.
Tabla 2
Es tal el cinismo de cmo estn constituidos los rganos de direccin de las universidades pblicas colombianas que el Gobierno central no contento con un delegado del presidente tiene un delegado del ministerio, acaso el Ministerio de Educacin no hace parte del ejecutivo? Ser que el seor viceministro de educacin superior Gabriel Burgos Mantilla no hace parte del equipo ministerial del presidente lvaro Uribe Vlez? De las instituciones empleadas en la presente comparacin la nica que tiene delegados del presidente es la Universidad de Chile.
Consejos superiores universitarios Internos Trabajadores Pensionados Estudiantes presidencia Ex rectores Profesores Directivos Egresados Externos autoridades Locales Sector Productivo 1 Ministerio 1 1 1
Universidad
Universidad de Chile Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de Asuncin Universidad de La Repblica de Uruguay Universidad de Antioquia Universidad Central de Venezuela Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad de Costa Rica
1 5 8 3 1 3 8 2
1 5 12 3 1 5
16 14 14 16 1 15 24 9
1 5 4 3 1 1 1 1
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Lo que rompe todos los esquemas de la ignominia y la infamia es la delegacin de un representante del sector productivo. En ninguna institucin seria de Amrica Latina los empresarios hacen parte del principal rgano de direccin, aunque tienen relacin con la universidad, no codirigen la misma, sino que establecen alianzas estratgicas en comisiones asesoras, comits de apoyo, a travs de parques empresariales, entre otros. En la mayora de universidades que se pusieron como ejemplo los consejos de facultad son unidades fundamentales, no solo en el funcionamiento acadmico de las instituciones sino en lo concerniente a lo administrativo y poltico, debido a que de ellos se eligen delegados para las asambleas universitarias o los consejos universitarios, tal es el caso de la Universidad de Guadalajara, la Universidad de la Repblica de Uruguay o la Universidad de Chile. Las universidades latinoamericanas hacen nfasis en su estatuto general o ley orgnica de la autonoma que gozan, al respecto, son dicientes las siguientes lneas del artculo 5 del Estatuto de la Universidad Nacional de Asuncin en el Paraguay:
La autonoma implica la plena capacidad de la Universidad Nacional de Asuncin para dictar los estatutos y normas que la rijan, determinar sus rganos de gobierno, elegir autoridades, ejercer las funciones de docencia, investigacin y extensin, y las actividades administrativas y de gestin que en consecuencia sean desarrolladas.5 5 Ttulo I, Captulo II: Autonoma universitaria, Estatuto de la Universidad Nacional de Asuncin. Asuncin, 12 de agos-
La definicin es muy parecida a de la Universidad de Guadalajara que expresa lo siguiente: El Estado debe garantizar: I. La autonoma de la Universidad y su facultad de gobernarse a s misma; II. El respeto a la libertad de ctedra e investigacin; III. El libre examen y discusin de las ideas, y IV. La administracin de su patrimonio.6 Entre tanto el estatuto de la Universidad de Chile en su artculo 1 reza lo siguiente: La Universidad de Chile, Persona Jurdica de Derecho Pblico Autnoma, es una Institucin de Educacin Superior del Estado de carcter nacional y pblico, con personalidad jurdica, patrimonio propio, y plena autonoma acadmica, econmica y administrativa. En lo referenciado son claras las descripciones que cada institucin tiene sobre autonoma, tales postulados son refrendados en la composicin de los cuerpos colegiados u rganos de direccin. La autonoma no es una falacia, ni demagogia.
Lo particular de la Universidad de Antioquia

En el ao 1994 fue promulgado el Acuerdo Superior 1 o Estatuto General de la Universidad de Antioquia. Documento que es la carta de navegacin y norma suprema
to de 2005. Consultado el 03 de enero de 2010. Tomado de: http://www.una.py/ pdf/estatuto-una-2005.pdf Ttulo I: de su personalidad, autonoma, fines y atribuciones, Ley orgnica de la Universidad de Guadalajara. Jalisco, 15 de enero de 1994, p. 1. Consultado el 2 de enero de 2010. Tomado de http:// secgral.udg.mx/normatividad/ngeneral/ Leyorganica.pdf.
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que traza lineamientos bsicos en torno a la estructura acadmico-administrativa, el bienestar universitario, el rgimen financiero, los rganos de gobierno, el personal universitario y la filosofa de la institucin. Previo al articulado se hace una exposicin de motivos, se presentan los antecedes del estatuto, la metodologa de construccin y unos aspectos que a consideracin de la comisin que lo elabor son centrales. En la exposicin de motivos hay un planteamiento claro frente a cmo se concibieron los rganos de poder para la universidad, al respecto:
El Consejo Superior [] considera que la Universidad es un patrimonio de la sociedad, de la cual la comunidad universitaria constituye una parte muy importante. La funcin primordial de la Institucin es la acadmica e, inclusive [sic], la actividad poltica en ella debe tener una esencia acadmica y no electoral o partidista. Los rganos de gobierno de la Universidad son legales y legtimos. El Consejo Superior fue integrado por el legislador, de manera tal que fuese representativo de la sociedad.7
sidad Nacional Mayor de San Marcos no son patrimonio de las sociedades a las que pertenecen? Ser qu la designacin del delegado del sector productivo no tiene connotacin poltica? Acaso en el actual Consejo Superior Universitario no se mueven intereses partidarios? Estn ajenos los intereses burocrticos de la coalicin de gobierno en el actual Consejo Superior? El Consejo Superior se rige por intereses acadmicos? Acaso son las personas externas a la universidad los miembros ms prestantes y connotados de la comunidad acadmica y cientfica nacional o regional? A pesar de la buena fe de los miembros que integraron la comisin que elabor el Estatuto General, que estuvo conformada por eminentes profesores de la universidad, la concepcin de democracia que construyeron termin volviendo a la universidad en sirvienta de sectores y personas ajenas a la vida acadmica y cientfica, excluyeron de manera exagerada a los estamentos universitarios, y la participacin de la sociedad no apareci por ningn lado. Es cierto que la Ley 30 de 1992 dejo amarrada la composicin de los rganos de direccin, entonces, para qu mantener en el Estatuto General lo que expresa el artculo 7?:
La Universidad tiene derecho de darse y modificar sus estatutos y reglamentos; designar a sus autoridades acadmicas y administrativas; crear, ordenar y desarrollar sus programas acadmicos; definir y organizar sus polticas y labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas, culturales y administrativas; otorgar los ttulos
La anterior aseveracin nos lleva a formular varios interrogantes, A quines considera el Consejo Superior la sociedad? Acaso al delegado del Ministerio de Educacin, o al delegado del sector productivo, quiz al delegado de los ex rectores? Ser que la Universidad de Buenos Aires, la Universidad de Chile, la Universidad de Guadalajara, la Universidad Central de Venezuela o la Univer7 Universidad de Antioquia, Estatuto General. Acuerdo Superior 1 del 5 de marzo de 1994, Medelln, marzo de 1994, p. 13.
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correspondientes; seleccionar a sus profesores, empleados pblicos y trabajadores oficiales, admitir a sus alumnos, y adoptar los correspondientes reglamentos; y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional. La autonoma se extiende a los regmenes contractual, financiero, presupuestal y de control interno, y a la definicin de los actos de los rganos de gobierno de la Universidad y de los recursos contra ellos.8
La antidemocracia en la Universidad de Antioquia

La interlocucin no puede estar mediada por las simples figuras de representatividad, sin negar que los representantes estudiantiles y los voceros cumplen un papel de transmisores e interlocutores, que si tienen el aval del grueso del estudiantado adquiriran legitimidad. Pero dichos mecanismos deben fortalecerse con informes de gestin por lo menos semestrales por parte de decanos, jefes de departamentos, directores de dependencia y el Comit Rectoral. A los anteriores aspectos se podran sumar sesiones de deliberacin entre los consejos de facultad y acadmico con los diferentes estamentos. En la ltima dcada, diferentes sectores tanto internos como externos a la Universidad de Antioquia, han rechazado constantemente la propuesta emanada por parte del estudiantado, en torno a eleccin con voto universal y directo de rector, decanos y jefes de departamen8 Ibd., p. 19.
to. Del mismo modo, ha sido objeto de burlas la exigencia de hacer partcipes a todos los estamentos en discusiones sobre reforma acadmica, reformas estatutarias, composicin de los rganos de direccin, el acceso a la informacin, el uso de los medios de comunicacin, entre otros. Los comentarios que recibimos es que dicho planteamiento es vulgar populismo, que son consignas trasnochadas de la izquierda no materializadas en la dcada del setenta, o que simplemente la Universidad debe estar dirigida de manera plutocrtica y que eso no se discute. La prdida de legitimidad de una institucin no se da por simples ceses de actividades, se presenta por la incapacidad de la institucin de hacer participes a amplios sectores en la toma de decisiones, por el manejo de feudos que se les da a las facultades, por actos de corrupcin, por considerar a algunos estamentos como los trabajadores y estudiantes como sectores incapaces de argumentar, proponer y discutir. Con relacin a lo anteriormente expuesto es diciente lo que argumenta Julio Csar Can, profesor de la Universidad Nacional de Colombia:
[] la desconfianza en la capacidad de los estudiantes para intervenir seria y decisivamente en la discusin de los asuntos de inters institucional contrasta de manera notoria con la retrica de considerarlos como protagonistas de su proceso de formacin y pone en duda la sinceridad institucional en las peridicas invitaciones a participar en las consultas empleadas para validar decisiones como las relacionadas con la designacin de directivos, en una peregrina modalidad de seudodemocracia cuya pertinencia y continuidad convie-
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ne evaluar con rigor y seriedad pensando siempre en el efecto que todas las actuaciones institucionales tienen en la formacin de los estudiantes.9
Lo expresado por el profesor Can nos remite el siguiente interrogante, por qu los espacios amplios de debate con la administracin no tienen acogida entre los estudiantes? Hay cuatro razones bsicas, primero, la interlocucin con los directivos en estos espacios no es decisoria. En segundo trmino, las medidas emanadas de dichos encuentros nunca se cumplen o no se llevan a cabo. El tercer aspecto para resaltar, es que son discusiones que no tienen continuidad, que carecen de peso institucional. La cuarta razn para desconocerlos, se da por ser utilizados en un sinnmero de ocasiones para legitimar decisiones trascendentales e inconsultas que son mostradas como una apertura desinteresada de parte de las directivas. Si a lo anterior le sumamos que la mayora de veces son desconocidos por el Consejo Superior Universitario y el Consejo Acadmico, terminan siendo una buena idea para recibir crticas, escuchar propuestas, aplacar los nimos y definir nada. En la Universidad de Antioquia desde que se promulg en 1994 el Estatuto General, solo dos estudiantes han hecho parte del Consejo Superior Universita9 Can Rodrguez, Julio Csar, Los conflictos como fuente de aprendizaje. Las desventajas de la mala memoria, Lectiva, N. 15. Medelln, Asociacin de Profesores de la Universidad de Antioquia, junio de 2008, p. 22.
rio, que es el mximo rgano de direccin de la Universidad. Es cierto que la Asamblea General de Estudiantes determin en el ao 2003 que la asistencia del gremio quedaba suspendida, ante esta determinacin habra que preguntarse Por qu los estudiantes decidieron retirarse del Consejo Superior Universitario y del Consejo Acadmico? Qu proporcin tiene el voto del estudiante en el Consejo Superior Universitario y en el Consejo Acadmico? Quines toman las decisiones hoy en la Alma Mter? En el Consejo Acadmico la proporcin del voto del estudiante es de 20 a 1, en el Consejo Superior Universitario es de 8 a 1. Es evidente que en las dos instancias ms importantes de la Universidad los estudiantes son una minora, su papel hoy sera el de simple espectador o veedor. Acaso no es una composicin desigual? Sern desequilibradas las intervenciones, el impulso de iniciativas y la toma de decisiones? La misma condicin de subordinacin se presenta en los consejos de facultad, escuela e instituto, por tal razn, no es extrao que los estudiantes no reconozcan las representaciones estudiantiles como medio de interlocucin con la administracin. Esta determinacin es fruto de las normas antidemocrticas que rigen la Universidad, el aislamiento y maniquesmo al que se somete al estamento ms grande, el desprecio con el que se ve a los estudiantes y las iniciativas que de ellos provengan. Una de las metas fundamentales que se debera trazar cualquier administracin universitaria es lograr que instancias formadas por la base profesoral y estu-
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diantil como los claustros, colegiaturas y consejos estudiantiles, sirvieran como un primer, incipiente y defectuoso mecanismo de participacin y gobierno, que en su desarrollo puede llegar a garantizar la construccin colectiva de la Universidad desde la heterogeneidad, si realmente se le garantiza su incidencia en la orientacin de la Institucin [...]. Por tal razn, el llamado al estudiantado de la Universidad de Antioquia, es a exi-
gir rganos de direccin ms democrticos, que se nos respete por lo que somos: El estamento ms grande de la Universidad. Finalmente, debemos discutir sobre: Cmo garantizar derechos fundamentales como el de asociacin y huelga? Cul es el mejor mecanismo para la toma de decisiones en la Universidad de Antioquia? Cmo hacer que la Universidad sea ms democrtica? y Cmo restarle protagonismo en las decisiones a sectores ajenos a la dinmica universitaria?
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Fabin Sanabria Snchez*
de la Universidad hoy
Humores e ironas
*Antroplogo y Doctor en Sociologa de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de Pars. Profesor asociado de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Colombia, donde dirige el Grupo de Estudios de las Subjetividades y Creencias Contemporneas -GESCCO.
La cultura no salva nada ni a nadie, no justifica. Pero es un producto del hombre donde ste se proyecta y reconoce [] un espejo crtico que transparenta su imagen [] Es posible deshacerse de una neurosis, pero nunca curarse de s mismo
Jean-Paul Sartre, Las palabras
Retomando el ttulo de la generosa invitacin a participar en el evento de Pensar la Universidad hoy, quiero proponer un ejercicio en torno a la institucin ms conservadora y progresista de Occidente. Porque no hay que olvidar que la universidad, en tanto casa del saber, es heredera de tres instituciones profundamente conservadoras: la familia, la Iglesia y el Estado Pero, al mismo tiempo, a lo largo de su existencia la academia ha contestado, interpelado y muchas veces superado sus propias races. El ensayo que deseo realizar parte de un par de reflexiones concretas: de un lado, siguiendo lo que algunos estudiosos del pensamiento del filsofo dans Sren Kierkegaard han denominado Las etapas en el camino de la vida y, del otro, parafraseando tres de los cuatro discursos enunciados por Jacques Lacan, en su famoso Reverso del psicoanlisis. Ante todo tres estadios, tres personajes y tres momentos. En primer lugar, un estadio esttico; en segundo lugar, un estadio tico; y, en tercer lugar, un estadio religioso que en adelante llamar poltico, porque el poder est siempre presente en el creer, mxime cuando de escuchar a las voces del absurdo se trata. Kierkegaard nos seala que para el estadio esttico, el
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mejor representante es Mozart; para el estadio tico, el protagonista ideal puede ser el doctor Fausto; y para el estadio religioso, que yo llamo poltico, Abraham. Y hay tres momentos particulares de estos tres personajes, tanto para el estadio esttico, como para el tico, y el poltico que seran los siguientes: para Mozart, la escritura de la partitura correspondiente a la pera de Don Giovanni; para el doctor Fausto, el momento ms difcil de la tragedia de Goethe, consistente en venderle el alma al diablo para alcanzar el amor de su vida; y para el caso de Abraham, el extraordinario captulo consignado en el libro del Gnesis que narra el fallido sacrificio de Isaac. Ahora bien, a lo largo de la obra de Sren Kierkegaard hay dos puentes, los cuales constituyen el ttulo de esta intervencin. Entre el estadio esttico y el estadio tico est la irona, y entre el tico y el poltico (que as he llamado), cabe el humor. La irona es una intencin que se manifiesta siempre en suspenso, generalmente como una pregunta; es tambin la mayutica socrtica que en lingstica se expresa mediante un cambio semntico: si yo le presto a usted mi cuaderno y usted lo dobla demasiado, le pregunto: Puede doblarlo un poco ms?, con el nimo de que lo enderece Otro ejemplo podra venir de la puesta en escena de la vida cotidiana: si usted se comunica a los gritos, le digo: Puede hablar un poco ms fuerte, para que hable ms bajo Eso es irona, la cual, en nuestro medio nos falta. Y subrayo eso pues solemos comunicarnos a los gritos, tanto que en Medelln se dice: Oste Quiz porque no escuchamos. En cuanto al hu-
mor, este es un atributo supremamente serio, incluso trgico. Los grandes humoristas han sido personajes sumamente trgicos que casi siempre revelan cosas tremendas, mientras nosotros, desafortunadamente creo que en Colombia grosso modo preferimos ms el sentido del chiste, los escndalos de la gorda Fabiola y Sbados Felices con todas sus guilas Descalzas, que cuentan solo evidencias donde la vulgaridad hace desternillar de carcajadas a quien los ve y escucha. El sentido del chiste es el de No me lo cambie, donde le mandan un tortazo directamente al espectador incauto para que los dems gocen. El sentido del humor era el que tena Jaime Garzn al que asesinamos, y lo digo en plural porque este pas mata a sus humoristas, lo cual es profundamente trgico y duplica nuestra tragedia. Pero volviendo al asunto inicial, entre esttica y tica hay irona, y entre tica y poltica (como lo he asumido, parafraseando al estadio religioso de Kierkegaard), hallamos humor. A propsito del humor, para que veamos que es algo profundamente serio, vale la pena repasar algunos versculos del Gnesis. Hay un captulo en ese libro mtico cuando el Dios de Abraham, que es su amo, le dice al futuro Padre de la Fe que por serle fiel lo ha elegido como Heredero de una generacin tan grande como las estrellas del cielo y las arenas del mar. Pero Abraham apenas se llama Abram, y es muy viejo, y no entiende cmo Dios lo va a volver un semental si ya no puede No obstante le dice eso a su esposa que se llama Sara y adems
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es estril, cosa que duplica el drama Entonces Sara le pide que tome a la esclava Agar, y parece que Abram conoce a Agar (hay que subrayar ese verbo conjugado pues es enardecidamente carnal en la Biblia), y Agar queda en cinta, y tiene un hijo que se llamar Ismael, y segn el mito judo, cristiano e islmico, de ah salieron los rabes Mas Dios le dice a Abram que Ismael no es el Nio de la Promesa, sino un hijo que tiene que salir del vientre de su esposa estril Luego el pobre Abram va donde Sara y le dice lo mismo y Sara se re, y resulta que con el tiempo, Sara queda en cinta y tiene un hijo que bautizan en hebreo con el nombre de Isaac, que quiere decir risa porque Sara se ri. En consecuencia, el humor es algo profundamente serio. Continuemos con tres paradojas de irona y humor segn Kierkegaard. En la mxima creacin esttica de Mozart, al gran conquistador de Don Giovanni le ocurre algo extrao, como a todos los galanes del mundo: es un momento muy bello, cuando su nueva prometida le pregunta: Cuntas amantes tiene usted?, y Don Juan responde mostrndole un cuaderno de notas, agregando que solo en Espaa son ya: Mille e tre Pero est solo y huye de s. Y su paradoja es ser impotente y probablemente aborrecer a todas las mujeres: esa es la contradiccin del seductor, su profunda irona. En el siguiente estadio kierkegaardiano, el amor de Fausto depende, cosa tenaz!, del diablo a quien el Doctor de la tica le vendi su alma. Hay un instante cumbre donde el sabio quiere su amor y reniega de haber pactado con el demonio; pero no!, la sangre ha sido testigo, y el dia-
blo empieza a jugar con l La misma estructura de la tragedia de Fausto es la de Job, otro libro del Antiguo Testamento, fascinante, donde se supone que Dios tambin apuesta con Satans Goethe recrea ese argumento con buena dosis de irona y humor: queriendo a Margarita, Fausto no la puede amar porque le vendi su destino a Mefistfeles, y eso es irreversible. Y en el clmax entre creer y poder, Abram, tras gozar la adolescencia del Hijo prometido, vuelve a or las voces de su Dios, terribles!, esta vez ordenndole que vaya a una montaa llamada Moriah, y le sacrifique all a su bien ms preciado. Entonces el abuelo Abram parte con su Nio, sin decir nada a nadie, siguiendo los ecos que lo impulsan a convertirse en asesino. Basta releer Temor y temblor para imaginar su desesperacin, sobre todo cuando resulta que aquella era una prueba, una suerte de comedia para ver si obedeca, hasta que un ngel felizmente a tiempo (por eso debemos ser puntuales) detiene su mano transformando humorsticamente su nombre por el de Abraham: el Padre de la Fe. Invirtiendo el orden de las etapas en el camino de la vida de Kierkegaard, repasemos tres de los cuatro discursos de Lacan, contenidos en su Reverso del psicoanlisis. En primer lugar, el discurso del amo (al que designar con una A), en segundo lugar el discurso del universitario (al que denotar con una E), y en tercer lugar el discurso de la histrica o histrico (que indicar con una H). Hay algo extraordinario en esos discursos (pidindoles disculpas a los lacanianos por la simplificacin), pues entre los aos 60
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y 70, Lacan estaba elaborando la famosa idea del pequeo objeto a, que yo llamo @, pues el deseo se volvi virtual y en las sociedades lquidas pareciramos no querer otra trascendencia distinta que surfear en el ciberespacio. Lo interesante del discurso del amo (A), es que solo le interesa que las cosas funcionen: al amo no le interesa el saber. Ese amo que he graficado con A, pero podramos representarlo con una P de Padre, otro mito que siguiendo las famosas ecuaciones de Lacan lo nico que esconde es a un sujeto dividido ($), ms an, impotente ante el saber (S) que produce deseo (@). En segundo lugar, el discurso del universitario (designado con E de esclavo), disimula una profunda verdad: la del amo (A). Generalmente, cuando el universitario protesta, casi siempre torpemente, lo que est pidiendo a gritos es un amo. Cuando un grupo de estudiantes enardecidos secuestran o raptan, o si se quiere retienen a su rector, lo que ocurre inmediatamente es que llega casi montado a caballo al campus universitario el amo. La verdad del discurso del universitario (E) es el amo (A), cuya alteridad es el deseo (@), y si hay algo que caracteriza profundamente al discurso del saber, al discurso universitario en su otredad, es una profunda hambre, unas enormes ganas, casi como un gigantesco bostezo que, cosa curiosa, lo mejor que produce es sujetos divididos ($). Una de las muestras de esos sujetos divididos que se multiplican geomtricamente gracias a la universidad, es esa cantidad de especialistas incapaces de resolver problemas concretos: No!, eso dgaselo al neurlogo, o al endocrinlogo, porque esa no es mi especialidad Finalmente,
nos encontramos con el discurso del histrico (H), cuya gran verdad es el deseo (@), ante el otro que es el amo (A) generando un enorme saber (S) Podemos repasar los matemas de Lacan corroborando sus relaciones: al discurso del amo, l le atribuye un significante uno (S1), y al discurso del saber un significante dos (S2); por supuesto, como buen universitario conservo al sujeto dividido ponindole dos rayitas de signo pesos ($), y al pequeo objeto a que he denominado @ debido al mundo virtual en que vivimos. Espero entonces que los lacanianos no me quemen por semejantes permisividades. Si se quiere reemplacemos al discurso del amo por Abraham, que esconde a un sujeto dividido ante el horror de sacrificar a su hijo, produciendo el deseo de querer salvarlo. Al discurso del universitario por el del doctor Fausto, cuya verdad es Mefistfeles ante el deseo de su amor, que expulsa a un sujeto dividido. Por ltimo, reemplacemos al discurso del histrico por el de Mozart, que sublima sus pulsiones en el deseo de Don Giovanni, por medio de un cierto saber. Ms an, invito a que sigamos reemplazando para el caso colombiano, al discurso del amo (A) por lo que lvaro Uribe representa, al discurso del universitario (E) por lo que significa la derrota poltica de Antanas Mockus, y al discurso del histrico (H) por lo que literalmente reclama el escritor Fernando Vallejo. El discurso del amo es un relato bien curioso, porque si uno mira y hace un balance sencillo de todas las marchas de agradecimiento, loas, flores, etc., hacia lvaro Uribe, vale la pena recordar los honores
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que se le rindieron a Enrique Olaya Herrera al final de su mandato, de los cuales solo queda un pequeo aeropuerto; mientras que un personaje como Alfonso Lpez Pumarejo, quien debi renunciar en medio de escndalos y una crisis feroz, ha pasado a la historia como el gran reformador de Colombia. Cierto, la historia lo dir, aunque algunos ya vaticinan que tiene un lugar asegurado este amito en nuestra historia y digo amito porque tpicamente es un enano como tantos pinches tiranos de otros tiempos. No obstante, hay que abonarle a este amito que sabe cuntos litros de leche produce una vaca, cuntos kilmetros hay de aqu a Peque, seguramente conoce de memoria el nombre de la gallina de la seora que vende empanadas en el ltimo concejo comunal que hizo y, cierto, trabaja, trabaja y trabaja; por eso no quera abandonar su trono. Hay que abonarle eso, adems de enfrentar como magnfico orador a sus contradictores: de eso fui testigo cuando un grupo de acadmicos lo cuestionamos en la Universidad Jorge Tadeo Lozano Pero independientemente de ello, hay dos cosas que no creo tan geniales, sobre lo que lvaro Uribe representa. En primer lugar, l logr (y esos son sus quince minutos de fama), convencernos despus del lapsus del Cagun, que la FAR como l les dice comindose las eses, l nos convenci de que las FARC son un enemigo inmundo, un diablo tan diablico como Al-Qaeda. Y eso le coincidi con el mejor momento de la era Bush Entonces nuestro Al-Qaedita fueron las FARC, aunque evidentemente si uno establece comparaciones entre tipos de terroristas, los nuestros son unos pobres diablos si se mira objetivamente a los de Al-Qaeda que, primero
son extranjeros, segundo muchos de ellos hablan varios idiomas sin acento, saben matemticas para pilotear aviones con el fin de volar torres gemelas, comen lechugas frescas mirando a La Meca y, a su jefe omnipotente todo el mundo lo busca y nadie lo encuentra. Los nuestros y digo nuestros porque tienen cdula de ciudadana colombiana comen lentejas trasnochadas, estn cercados y cercenados, y cuando le celebran el cumpleaos a otro de los suyos, se vuelven travestis porque no tienen alternativa: son unos cobardes que atacan con minas quiebrapatas y con pipetas de gas, bastante rudimentarias por cierto. Pero cuidado con esos pobres diablos que se parecen a los que utilizan motosierras: unos carniceros de mal gusto que tambin controlan los corredores de la droga. Evidentemente la guerrilla en un momento tuvo ideologa pero, con el secuestro y el narcotrfico, la perdi irremediablemente. Y el amito nos convenci de que las FARC son algo inmundo, basura que es necesario eliminar antes que expatriar o reciclar cosa que no hizo con el otro desperdicio de Colombia: los grupos paramilitares La segunda parte del xito de nuestro amito tiene que ver con haber administrado este pas como una finca en manos de un capataz, porque ramos hurfanos a los que nos faltaba que un taita recreara lo que el ingeniero Alberto Fujimori llam: Consejos Comunales de Gobierno. Esos no se los invent Uribe; los cre con todo su populismo Fujimori, cuya hija puntea las encuestas compitiendo ahora con Jaime Bayly por la presidencia de Per Entonces el doctor Uribe copi y recicl para Colombia los consejos
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comunales para ir con poncho, ruana, sombrero aguadeo o camisas guayabera blindadas adonde fuera Y era una maravilla la estructura de los tales consejos. En algn momento hice un anlisis de estos comparndolos con la demagogia de otro payaso: con Al, presidente. Porque esa es la otra cara de la moneda: Ustedes qu creen? No ven que con una lgrima en el corazn rompi y obviamente restablecer relaciones con Colombia? Acompaado del futbolista Maradona fungiendo de analista poltico! Entonces hice un anlisis de Al presidente y de los consejos comunales de gobierno encontrando, como dira Marcel Mauss, que ambos eran puro potlach. Es decir, obsequio de dones gratuitos por parte del cacique del pueblo para que la gente quedara de por vida empeada con l Bueno, esas dos fueron las grandes genialidades de nuestro amito, ms Familias en Accin. Indudablemente la economa creci en 7,25%, pero an no se ve sustancialmente una reduccin de la pobreza ni del desempleo en estos ocho aos de gobierno, como tampoco la construccin efectiva de grandes obras de infraestructura, ms ac de los jugosos contratos del ministro que con tanta fe rezaba el rosario: Andrs Uriel Gallego. En cuanto a las relaciones internacionales, simplemente voy a recordar dos imgenes: la del smoking que le quedaba gigante a nuestro amito frente al rey de Espaa, y un magnfico ejemplo de su diplomacia folclrica: cuando el presidente Uribe le iba a poner un carriel al Papa Juan Pablo II (que por ese entonces ya miraba a Saturno): hay una fotografa publicada en
primera plana de El Tiempo, donde el Secretario de Estado del Vaticano hace una cara de horror ocultando con una sonrisa jesutica sus palabras: No le ponga eso!. He ah otra muestra de la diplomacia colombiana sin pormenorizar en el recuento de gamonales nombrados en consulados y embajadas a excepcin de Carolina Barco y tal vez otros pocos, que jams balbucearon el idioma del pas donde nos representaban. Felizmente el doctor Santos ha sido supremamente astuto, reemplazando al amo, claro est, designando a tres personajes fantsticos: Juan Camilo Restrepo pulverizando a Uribito, Mara ngela Holgun a la cabeza de las relaciones internacionales (la nica funcionaria que le renunci por tramoyero a Uribe en la diplomacia colombiana), y Germn Vargas Lleras que se atrevi a contradecirlo mucho antes de su campaa. Curiosidades! Esperemos que el nombramiento de doa Fernanda Campo, que viene de la Cmara de Comercio de Bogot y no propiamente del sector educativo, regocije a nuestros maestros. Hay que ver a quin seala como Viceministro de Educacin Superior: ojal no tan lcido como el doctor Burgos Mantilla, porque con tanta lucidez Pasemos. Voy directo al discurso del universitario, subrayado en nuestro pas con el fracaso de Antanas Mockus. Hay que aceptarlo! Estbamos tan hurfanos que algunos le adjudicamos cosas que l no tena o no poda dar. Como si alguien en Facebook se siente seducido por otro perfil virtual creyendo que es el amor de su vida. Y no voy a hablar de la palada, la tajada, la mordida, la movilizacin de familias en accin, la propaganda sucia atribuida
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a J J Rendn, no. Simplemente, voy a referirme al horror que experimentamos los profesores ante el matemtico y gran intelectual representndonos, incapaz de traer a Juan Manuel Santos a su terreno: el de la cultura. Cierto, muy civilizado, muy honesto, muy tico, diciendo la verdad, no pudiendo mentir, pero: Para qu se mete uno a un campo donde no sabe jugar? La fatalidad fue la misa carismtica que celebr el 30 de mayo, cuando puso a saltar a sus seguidores. Cmo no iba a perder de ese modo? La gente esperaba a un jefe de Estado, no a un pastor protestante tarareando boberas: Yo vine porque quise, a m no me pagaron. Acaso no estaba claro? En la sala haba un tablero gigante que lo subrayaba: los verdes pasaban a segunda vuelta, cierto, pero raspando y sin posibilidades de mejora, salvo si el profesor abandonaba la comedia. Se atrevera a hacerlo? Por s solo se enredaba, trastabillaba, no haca sino embarrarla, pareca taimado, como si se hubiera fumado los girasoles de su partido, no daba pie con bola. Esa era la triste realidad y haba que aceptarla, con toda la terquedad que lo caracterizaba. Adems parece que nunca ley los informes que le prepararon: con cifras precisas proyectando metas, estableciendo prioridades, clarificando objetivos. El muy impvido jams present su programa de gobierno, juraba que con canturreos triunfara: La vida es sagrada, s, los recursos pblicos hay que valorarlos Pero idolatrarlos? Tampoco se quit el traje habano que en televisin aturda, pobre profe debatiendo! La oligarqua se burl de l inflndolo en las encuestas, los medios le dieron casquillo para que figurara. Creyndose el
cuento cumpli su cometido: idiota de los polticos. Obviamente lo trgico fue lograr que no hubiese oposicin frente a Santos Y ahora, qu hacer con el Polo Democrtico derretido? Bueno, en cuanto a mi querido amigo, Fernando Vallejo, el ao pasado propuse su nombre para que obtuviera un doctorado Honoris Causa de la Universidad Nacional de Colombia. Entre tanto, debo decir algo que me cuesta creerlo: acabo de enterarme que en mi Alma Mter propusieron para doctorado Honoris Causa de este ao a Luis Carlos Sarmiento Angulo Ltda. Qu barbaridad! Afortunadamente no pas, porque entre Fernando Vallejo y Luis Carlos Sarmiento Angulo hay aos luz de distancia, abismos astronmicos entre un Rodolfo Llins, un Rogelio Salmona, un lvaro Mutis, un Orlando Fals Borda y un Luis Carlos Sarmiento Angulo Ltda. Eso no, no y no. Siquiera no prosper. En este mismo instante recuerdo cuando Vallejo dijo en el Parque Nacional: Muchachitos de Colombia: no se reproduzcan, no les hagan el dao que a ustedes les hicieron otros. Porque les tocar irse, pero cuando quieran huir no les darn visa como a m, que s me pude largar de aqu, por eso no se reproduzcan. Fantstico, no? Maravillosa la histeria de ese hombre-nio que se atreve a proclamar a los cuatro vientos que Colombia es una desgracia que no se puede cambiar por ninguna, pues como alguna vez lo dijo R.H. Moreno Durn: Nuestra patria slo puede dar seales de vida por medio de la muerte. He ah, pues, el tercer discurso, el de la histeria de un pas que grita ser de los ms felices del mundo, justamente porque su Don de la vida radica en la muerte.
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Prosiguiendo, ms all de esos tres discursos, Lacan habla de construir otro distinto, que obviamente es del psicoanlisis. Yo hablara de un cierto discurso del deseo (@), cuya verdad sea el saber (S), ante sujetos divididos ($), capaz de expulsar para siempre a todo amo (-A). Pues bien, ese discurso consiste en un saber crtico sobre el quehacer prctico, que debe reconocerse en la palabra cultura. Y esa es la gran misin y visin de la universidad que, me temo, se est perdiendo y anda tambaleando. Como en repetidas ocasiones lo subrayara Michel Foucault en sus cursos del Colegio de Francia, es necesario hacer que lo invisible sea visible para que quienes buscan reconocimiento sean vistos y no solo tolerados, sino que interactuando con otros, estos reconozcan la posibilidad de ser interpelados por aquellos. Porque es lo diferente aquello que se reconoce, no lo similar que debe ser conocido. Pero para poder ver lo diferente es necesario un lenguaje que mencione lo que hay que ver y las maneras como ello debe ser visto. Afortunadamente la identidad hoy no es ms que una categora abstracta de la que se habla cuando se pierden los valores forzados y forzosos que como artculos de fe se prescriban para creer. Hoy la identidad, como la cultura, se presenta en gerundio, es decir, a travs de un quehacer permanente que solo cuenta entrelazndose con la sociedad. Resulta bastante deplorable que en un pas tan diverso como Colombia, solo desde hace veinte aos se reconociera jurdicamente a las comunidades indgenas y afrodescendientes que a l pertenecen, puesto que antes se les consideraba como me-
nores de edad o incapaces de autodeterminarse, y por consiguiente se les privaba de los derechos que les permitan asociarse libremente o reformarse dentro del mundo al que pertenecan. Felizmente, el artculo 70 de la Constitucin de 1991, en uno de sus apartes declara que: la cultura en sus diversas manifestaciones es el fundamento de la nacionalidad, dndole la vuelta a la idea de una unidad preexistente a los grupos que integran la Nacin, reconociendo y obligando a proteger la igualdad y la dignidad de todas las culturas que conviven en el pas. Es ah cuando, hace muy poco, se dio el primer paso (el de la visibilidad), quedando pendiente el mbito no tanto de la aceptacin o de la tolerancia, sino el del reconocimiento y respeto en la prctica de esa diversidad. El caso del reconocimiento a las comunidades indgenas y afrodescendientes que forman parte de la nacin colombiana, es tan solo un ejemplo del inminente ejercicio que debe realizarse en materia de cultura desde la universidad. Es necesario superar las visiones reduccionistas (tanto conservadoras como supuestamente progresistas) que pretenden aislar a dicha nocin, protegindola del mestizaje y la hibridacin, en aras de esencias que en modo alguno se sostienen en el mundo contemporneo. Del mismo modo que hay muchas formas de ser, hay igualmente indefinidas maneras de expresar los modos de sentir, pensar y actuar de un individuo o grupo de individuos. Conjugar la cultura en plural implica promover la libertad para que una persona pueda expresarse
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y darse a conocer, as como identificarse sin ser marginada por ello, del mismo modo que generar una promocin para que cada individuo pueda elegir los elementos de identidad que le son propios frente a los contenidos de su cultura. Ms ac de la nocin de campo cultural, es indispensable promover la movilidad. Numerosos estudios demuestran cmo lo sociocultural no puede ser pensado en un espacio nacional acotado, delimitado por fronteras estatales. Mltiples investigaciones en el mbito de las culturas juveniles dan cuenta hoy de la explosin de subjetividades, estticas, gustos y vnculos transnacionales que indudablemente desconciertan a las nociones cosificadas de cultura. En Colombia vale la pena preguntarse por el tipo de sociedad y relaciones sociales que culturalmente hemos forjado. Porque no basta con la valoracin de las artes y las letras, ni con la reivindicacin y patrocinio de las culturas populares, si los elementos elitistas e informales no se conjugan en mejores mbitos de convivencia. De suerte que la pregunta por el tipo de ciudadanos que queremos formar en Colombia es altamente pertinente cuando se aborda el tema de la cultura. Un diagnstico bastante acertado, circunscrito a condiciones histricas que deben ser rigurosamente analizadas, nos muestra un profundo desajuste entre lo que establece la ley (deber ser), lo que se dice que se hace (la moral), y lo que en realidad se practica (la cultura). Si bien es cierto que en la mayora de sociedades no existe un equilibrio entre estas tres dimensiones, para el caso colombiano es conveniente tratar de ar-
monizarlas pues actualmente se presenta un abismo entre ellas, recreando mbitos capaces de permitir a nuestros ciudadanos una correcta insercin en otros registros y horizontes culturales. Saber que no estamos solos y que no podemos aislarnos como pas, implica un compromiso para una vez ms pensar nuestra diversidad propendiendo a su reconocimiento y justa compresin, ms all de los conflictos que consecuentemente esto genere. Porque el mundo se ha urbanizado y es indispensable convivir con ello, corresponde saber que a grandes y medianas escalas conviven la ciudad mundial, con todas sus promesas de desarrollo tecnolgico y conectividad, con la ciudad mundo, saturada de contradicciones e inequidades sociales que obligan a multitud de individuos a desplazarse por razones de la injusticia, la pobreza o la guerra. Esas contradicciones globales se multiplican a escalas alarmantes en Colombia y es necesario prepararse para enfrentarlas, sin perder de vista la nocin aristotlica de vida buena que, desafortunadamente pareciera reservada a unos pocos privilegiados de la sociedad. Defendiendo una nocin plural de cultura, vale la pena preguntarnos si le corresponde al Estado, a travs de la Universidad, dirigir los procesos culturales, o ms bien a los maestros ser unos orientadores altamente flexibles de los mismos, sabiendo que son las sociedades y los grupos humanos, los que pueden concentrar en un momento dado las apuestas que en materia de cultura un pas debe desarrollar. En ese sentido, las polticas culturales tendran que cumplir
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unas funciones transversales que recorran el tejido de la sociedad, adaptndose a cada regin para sostener los diversos procesos que all se desarrollan, sin presionar en direcciones especificas, con criterios lo suficientemente amplios y flexibles para darle cabida a la diversidad, de modo que no caigan en preferencias ni elitismos. Ms que una lista de acciones o un directorio de actividades folclricas que con patrocinios estatales se dan en las regiones, las polticas culturales pensadas y soadas desde la universidad deben ser unos lineamientos facilitadores para que un pas como Colombia se reconozca a s mismo en el conjunto de naciones, actualice su memoria y potencie sus valores en el mundo global. Desde la perspectiva de reconocernos unidos en la diversidad, cuatro ngulos debera promover la universidad en el campo de las polticas culturales colombianas: Primero: creacin e investigacin. Definiendo la academia como ente del Estado, democrticamente, las direcciones que deben tomar los procesos creativos, as como la necesaria investigacin de la historia de cada pueblo y regin del pas, desde los elementos ms visibles tales como las relaciones que se establecen con el medio ambiente, las dinmicas tecnoeconmicas y sociopolticas, hasta el mbito de lo ideolgico, es decir los mitos y ritos, cultos y creencias, cosmovisiones y lenguas que en cada contexto se practican. Segundo: Formacin y comunicacin. Comprometiendo al Estado, y no solo al
sector pblico sino al privado, a invertir en dinmicas y procesos culturales, por medio de la fundacin de escuelas y academias especializadas, conscientes de la importancia del crecimiento en ese campo, as como de la comunicacin de la diversidad a travs de emisoras, peridicos, pginas web y canales virtuales que permitan el reconocimiento y la valoracin de la alteridad. Tercero: Conservacin y restauracin. Porque la pregunta por el patrimonio (no solo material sino inmaterial) es fundamental en toda poltica cultural, y un patrimonio reducido a su simple exhibicin carece hoy de sentido. La Universidad debe incidir en la sociedad para que esta tome conciencia, defienda, valore y actualice todos sus patrimonios, traducindolos al mundo de lo actual y lo cotidiano, de acuerdo con las necesidades y apuestas que en cada regin y localidad se determinen. Cuarto: Proyeccin y bienestar. Porque cultura y economa no son incompatibles, la universidad debe multiplicar geomtricamente sus recursos de inversin en cultura, involucrando a la empresa privada para fomentar las industrias culturales desde lo local hacia lo global, de modo que se generen dividendos que redunden en el bienestar de los ciudadanos. Finalmente, hay algo que me parece fundamental para nuestra casa del saber, y es estar a la altura de lo cotidiano. Si la universidad se desconecta del da a da, la universidad se pierde. Si la universidad no aprende a realizar su propio elogio de la sombra, a valorar ciertas
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cosas por muy banales que parezcan, la universidad se acaba. Porque la cultura est, sobre todo, en lo cotidiano. Y quiero plantear una consideracin, a propsito de algo que hoy da resulta atroz y es el terrible silencio de las instituciones ante las demandas de sentido de los individuos, conjugado con que las universidades se estn volviendo imitadoras de un modelo netamente empresarial, sin darse cuenta de que su tiempo no es exclusivamente el de la productividad: actualmente, en buen nmero de universidades colombianas se estn implementando variados dispositivos de seguridad para controlar a quienes ingresan o egresan de sus campus. El da en que eso sea moneda corriente, la academia se pierde. El da en que sea inminente decretar ante las mltiples violencias presentes en nuestros campus universitarios que incluyen la venta de todo tipo de estupefacientes a diversas escalas, debido a nuestra incapacidad de exorcizar esos demonios, que es solo con la huella digital que alguien forma parte del mundo del saber, se cerr para siempre la universidad pblica. Por eso nuestra autonoma depende ante todo de la capacidad de saber gobernarnos, administrando el espacio sagrado que la sociedad nos confa. Por ello quisiera evocar dos sentencias, que pueden iluminarnos al respecto. En 1950, introduciendo las obras completas de Marcel Mauss, el clebre antroplogo francs Claude Lvi-Strauss afirma que el hombre, a quien llamamos sano de espritu, es aquel que se aliena porque es consciente de existir solamente en funcin de su relacin con otro.
Cierto, la educacin tambin nos aliena. Por supuesto que hay reglas de juego, como en todas partes. Cuando un profesor inicia sus cursos dice: Aqu tienen las reglas de juego. Discutmoslas y listo. Por ejemplo, en adelante se apagan los telfonos celulares porque la clase es sagrada. Siempre debe haber una alienacin: si yo me hago amigo de un lector, l me aliena y yo lo alieno. Empero, al mismo tiempo, nuestra mutua amistad puede liberarnos. Es una enorme paradoja de la cual Jacques Lacan hizo elogio al referirse a Sigmund Freud. Freud en alemn quiere decir alegra. Y el autor de los cuatro discursos que he mencionado, en algn momento afirma: Qu curioso. Se llamaba alegra, ese hombre tan profundamente pesimista sobre el destino de la humanidad Pero ese hombre, Sigmund Freud, sostuvo una correspondencia magnfica con Albert Einstein, justo en el momento en que estallaba la guerra. Y en una de esas cartas, Einstein le pregunta a Freud: Por qu la guerra? Y Freud se inventa, en ese preciso momento, la pulsin de muerte. Aos despus se observan las secuelas del desastre humano, y Freud le vuelve a escribir a su amigo Einstein dicindole: El instinto es muy fuerte y nos desborda: puede ms que la razn Pero aunque el instinto pueda ms que la razn, hay que apostar por la razn. Pues bien, ese es el sentido de la universidad: apostar por una razn sensible en este mundo, para contribuir a pensar y sentir mejor nuestro destino comn. Concluyo con una consigna de un autor que admiro profundamente, Samuel Beckett, la cual fuera el lema de campaa
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cuando me postul para ser el decano ms joven de la Universidad Nacional de Colombia. Mi consigna era fracasando mejor. Entonces, cada vez que inauguraba un nuevo espacio, saludaba a los alumnos o estrenbamos muebles en las aulas deca: Fracasando mejor. En vista de que numerosos colegas y estudiantes se burlaron de ello, deb publicar un folleto traduciendo las ltimas palabras que Beckett
no alcanz a precisar en francs, cuyo ttulo es Worstward Ho, es decir, Rumbo a peor, donde cabe citar dos frases para terminar este ensayo: An Di an Sea dicho an De algn modo an Hasta en modo alguno an Dicho en modo alguno an [] Todo de antes Nada ms jams Nunca probar Jams fracasar Da igual Prueba otra vez Fracasa otra vez Universidad: fracasa mejor.
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Panel Jornada de la maana

Moderador Juan Carlos Ochoa Botero*
*Arquitecto constructor, Magister en Administracin, Especialista en nuevos materiales y Ph.D en Ingeniera de la Construccin y gestin ambiental. Decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Colombia - Sede Medelln.
Panel Jornada de la maana

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oderador. La dinmica que vamos a tener en este panel consiste en intervenciones que pueden ser expresadas a travs de preguntas o conceptos, y a partir de las exposiciones de los panelistas; para las preguntas, les pedimos el favor de que no se tomen ms de un minuto, deben acercarse al micrfono que est a la izquierda, y cuando se vaya a expresar alguna opinin, algn concepto o se vaya a refutar alguna de las proposiciones de los panelistas, podemos usar hasta tres minutos aproximadamente. Asistente. Antes que nada darles las gracias a los panelistas. Cada uno a su manera aport muchas cosas interesantes; yo tengo una pregunta y un aporte, me parece que estos dilogos tienen un modelo ms de palestra que propiamente de dilogo, yo creo que aqu no es que no haya espacios para la discusin, eso sera una bobada que digan que no los hay, solo que insulares; que nunca hacemos hilos discursivos que se conecten, sino que panel tras panel llegamos a empezar de cero; entonces yo creo que s sera interesante que se le diera continuidad a ese proceso para venir cada vez ms instruidos a este dilogo y que me parece que una medida interesante sera, por ejemplo, tener acceso a los textos de los profesores que nos leyeron hoy para poder discutirlos con ms paciencia porque creo adems que en cuarenta minutos no se resuelve ningn dilogo; creo que en torno a una sola de las afirmaciones de los panelistas nos podramos quedar aqu mucho rato. Bueno, mi pregunta es para el profesor Carlos Vsquez; deca tres cosas a lo largo de su presentacin, que el profesor, etimolgicamente, profesa una verdad por vocacin, con vocacin a la justicia; deca que haba que fomentar ese dilogo entre los profesores y los alumnos, que la universidad deba tener esa vocacin por la verdad, de la verdad hacia la justicia, yo
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me pregunto si alguno de ustedes tres en la mesa aventura algn mecanismo concreto mediante el cual ese dilogo entre los profesores y los alumnos fuera vinculante para las directivas, reunirnos a hablar como lo hemos hecho siempre creando comit tras comit y asambleas conjuntas, sin que eso sea vinculante para la burocracia que es la que en ltimas decide. Me parecera un tanto ineficiente; entonces lo que pregunto es eso, si se les ocurren mecanismos concretos para hacer vinculantes esos dilogos o si acaso no deben ser vinculantes esos dilogos, o estamos hablando de simple carreta, gracias. Carlos Vsquez. Le agradezco mucho la pregunta al estudiante y voy a tratar de satisfacer en algo su valiosa inquietud, y lo voy a hacer intentando resonar los trminos de la definicin a la que l aludi o de la etimologa de la palabra profesor. Un punto polmico de entrada es si ser profesor es una profesin y creo que hay un punto de coincidencia en nuestras intervenciones en el sentido de que no. Al menos que el aspecto profesional no sea el aspecto determinante. Profesor habla ms bien de profesar, es un verbo, y en ese sentido es un potencial ms que un sustantivo, y ese profesar convierte su accin en una accin vocacional y en una eleccin de vida. El profesar al que me refiero no tiene por objeto la verdad, lo cual lo acercara ms a un carcter profesional, a ella se llega. Como sabemos por caminos determinados por las tradiciones, cada disciplina tiene los suyos; pero otra cosa es profesar la fe en la verdad y la expresin parece generar algo de escozor o sonar contradictoria porque aquello que habitualmente pensamos como fe
est ligado a lo inconmovible, a lo inamovible, a lo dogmtico, a lo incuestionable. Irnicamente profesar la fe por la verdad apunta en la direccin contraria. La verdad es lo indiscernible, lo desconocido; la verdad es una invitacin a la aventura; es un reto, es una apuesta en la que uno no tiene la certeza de ganar, ms bien mucho el riesgo de perder para aproximarse por otro camino, y hay dos elementos en relacin con esa profesin de fe en la verdad que para m son definitivos cuando hablamos de la vida universitaria. Uno, que profesar la fe por la verdad no puede hacerse exclusivamente en solitario, la verdad es dialogal y en tanto tal exige que haya dos en juego y a partir de dos un tercero y a partir de ese tercero varios y muchos, porque la verdad no es una propiedad de nadie, es un bien comn, es un patrimonio de todos. Y el otro, que la separa de ese sentido que denomin dogmtico (que tiene tambin su belleza y su importancia) y que habitualmente se liga a la experiencia religiosa, es que cualquiera que profese esa fe por la verdad sabe que la verdad es histrica, que la verdad no lo est esperando a uno escondida en alguna parte, que la verdad no est velada y esperando ser revelada, sino que la verdad hay que construirla, la verdad es una hiptesis, la verdad es una propuesta, la verdad es una creacin, la verdad es un supuesto, y como tal exige todo el tiempo ser relativizada, y como tal detesta y no acepta para s, ninguna idolatra. Moderador. Gracias profesor Carlos, damos la palabra a otro compaero. Asistente. Quisiera plantear tres elementos de las exposiciones que me pa-
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recen preocupantes, porque ya la universidad est instalada, precisamente, en esos escenarios; el profesor Vsquez habla de ese lenguaje que en alguna medida tiene que entrar en la universidad, pero hay otro que est instalado ya en la subjetividad, incluso, cumple un papel, ya como se dice, de eje del mal; palabras como que el que critica se le puede llamar terrorista, o terrorismo, y esa palabra qu significa, qu desarrollo ideolgico y poltico puede tener ese concepto que en alguna medida se instal ya en la universidad para aquel que habla o que se le diga que est trasnochado, que ese lenguaje es viejo, que es clsico, que es del setenta, que es de los sesenta, pues, hay una cantidad de descalificaciones simplemente por sealacin, estigmatizacin; pero no existe una fundamentacin terica ni filosfica ni humanstica, absolutamente nada, simplemente se utiliza como arma y que ah se vuelve con lo que deca el profesor Gonzlez esa seguridad, esa seguridad para aqul que habla, piensa o mira o acta diferente, esa propuesta de las ventanas rotas y de tolerancia cero, que en Nueva York fue un fracaso, segn lo plantea el socilogo Loic Wacquant, y se le vendi a todo el mundo incluyendo Colombia, Amrica Latina en general; se les vendi como la panacea como deca el profesor. La seguridad se convirti en necesidad, y desde ah entonces el lenguaje seala y la seguridad entonces se aplica, entonces haba que preguntarse, en ese territorio y ah est entonces como dice el profesor Medina, que hay una cantidad de cosas instaladas en la universidad: ah no est la Ley 30?!, la transformacin de la universidad, la privatizacin de la universi-
dad como empresa, esa consigna de universidad-empresa-Estado se la metieron a todo el mundo y sacaron la sociedad, que primero era universidad-sociedadEstado, ahora qued universidad-empresa-Estado. Ser que en la empresa est la sociedad? Pero en la sociedad s est la empresa? Y cuando hablamos de empresa, a cul tipo de multinacional nos estamos refiriendo? A qu tipo de empresa?: a la que se maneja como un gueto, como algo feudal con un capataz que viola derechos laborales a todo el mundo o cul es la posicin de empresa que tenemos nosotros aqu en Colombia; que asumimos las consignas, las categoras, las calificaciones y las generalizamos en el desarrollo de la misma universidad, o sea que la universidad en este momento est atrapada por polticas de orden multinacional, e incluso, de orden imperialista, porque esas polticas de seguridad y antiterrorismo, y de vigilar el lenguaje e incluso el pensamiento y las acciones, son directrices de la globalizacin en ese mismo orden, y yo creo que la universidad en buena hora lleg a sacudirse de cul es el papel que va a cumplir bajo todas estas categoras que en alguna medida iluminan el proceso de la universidad pblica. Moderador. Muchas gracias profesor. Alguno de los panelistas quiere hacer algn comentario de la intervencin del profesor? Damos entonces paso a otra pregunta o intervencin del pblico. Asistente. Buenos das. Quisiera formularles una pregunta, para que la responda quien desee. En trminos de la definicin del espacio a que nos llama
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la universidad hoy en el contexto de la ctedra, ustedes han dialogado y planteado elementos paralelamente entre el actual horizonte tico-poltico de la universidad en Colombia y como elementos provocadores hacia un horizonte ticopoltico diferente, alternativo, que por ejemplo le devuelva algunos elementos del ethos con que surge la universidad o que cree un nuevo ethos frente, por ejemplo, a una universidad que le sirva a otros sectores diferentes, alternativos, a los que les sirve hoy; mi pregunta es concreta en ese sentido y es: ustedes desde la provocacin que tuvieron con sus exposiciones, qu elementos concretos (si cabe decirlo, en el terreno de lo ticopoltico, porque uno tanto podra decir tambin, por ejemplo en el terreno de lo tcnico) de cmo se gestiona una universidad por decir algo, pero en el terreno de ese deber ser tico-poltico, ese ethos universitario deseable, qu elementos de construccin de un modelo alternativo tico-poltico de universidad, concreto, podran atreverse a plantear si se quiere como un producto concreto de la discusin a la que ustedes nos han inducido esta maana, desde las presentaciones que hicieron? Moderador. Muchas gracias, quin de los panelistas quiere hacer algn comentario. Carlos Vsquez. Me parece una pregunta bien formulada y como tal incitadora y no necesariamente fcil de responder; pero si a m me preguntan por un nuevo ethos para la universidad pblica y en general para la universidad en nuestro pas, yo casi precipitadamente enuncio, sin explicar, pero enuncio con vehemen-
cia ese ethos. Lo primero, enfrentar con los recursos que le son propios el aplastante rgimen de terror que ahoga en su propia sangre al pueblo colombiano. El segundo, que est ligado a ese, intentar entender e invertir con la vehemencia que da el conocimiento y el conjunto de los saberes el amor cada vez ms enfermizo que la condicin humana y en particular la condicin humana colombiana tiene por la muerte; yo creo que la universidad debera ser por excelencia el lugar para aprender a odiar a la muerte. El tercero, la puesta en interrogacin en todas las bocas, en todas las expresiones, en todas las manifestaciones de una interrogacin sistemtica acerca de la proliferacin, esa s yo la llamara cientfica y calculada de los ejercicios del poder; prcticamente nada en nuestra vida est fuera del poder, el poder lo ahoga todo, lo asfixia todo, y cada vez hay menos que lo quieren concentrar y cada vez el poder tiende ms a que sea uno solo el que lo encarne y se eleve sobre todos los dems al precio de convertirlos en un montn de muertos; esa fascinacin del poder, esa trampa terrible y letal junto a la dignidad humana que las formas del poder entronizan y multiplican deberan ser un objeto permanente de estudio en la universidad. Elias Canetti, a quien mencion en mi lectura, dice: prcticamente est por fuera de una relacin de poder, pero ay! si llegara a estarlo; y con eso hace como una especie de proclama que puede sonarnos utpica porque el poder no tiene afuera, pero si aunque por algunos momentos en nuestra vida logrsemos reivindicar que nuestras relaciones no son de servidumbre, algo cambiara en nuestra manera de existir; y el cuarto,
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que para m es un punto lo ms de clave, y que tiene que ver con esa vocacin que el profesor Medina expres y que yo vibr con ella compartindola cuando agreg a las actividades del profesor la extensin y lo hizo de manera tan vehemente y generosa, como es imposible y ms en nuestro medio, que la relacin con el saber sea incluyente y se democratice y se universalice, yo s creo que los universitarios tenemos que encontrar caminos para cumplir con la responsabilidad de devolverles a los ciudadanos el saber, las tradiciones, las culturas, los lenguajes, las artes, las ciencias, no hay nada que constituya un patrimonio de la humanidad ms importante, y yo lo incluira como un elemento fundamental de la canasta familiar de un ser humano, es inconcebible que haya sectores inmensos de la poblacin condenados a la exclusin con respecto al derecho sagrado del humano a saber. Moderador. Gracias profesor. Quin contina? Asistente. Profesor Vsquez, usted afirma que el aula es el lugar propicio y comn para las deliberaciones; usted viene de la de Antioquia y yo tambin vengo formado de la de Antioquia y sabemos que eso ocurre en cualquier parte menos en la de Antioquia. El aula de la de Antioquia no es el lugar de deliberaciones, o sea all ocurre cualquier cosa menos deliberacin en una aula, quisiera que me hablara ms sobre esto, si las aulas en la de Antioquia son lugares propicios para las deliberaciones, usted sabe que a nosotros nos ensea cualquier estudiante, nos ensean reas y contenidos de reas,
pero nunca nos ensean a deliberar en las aulas. Carlos Vsquez. Pues a m me resulta un diagnstico tremendamente preocupante el que usted acaba de hacer; invoco de nuevo al profesor Medina en este punto, l habl de una diferencia que yo no sent tal, es ms sent muy exultante su intervencin en ese punto, el aula no es un espacio cerrado excluyente, me gusta mucho ms la categora de clase o ctedra, en fin, todas las modalidades de encuentro en la construccin colectiva del conocimiento que supone el ejercicio del saber y la universidad; o sea que el uso que yo hago de la palabra aula es un uso bastante amplio; la amplitud que ese uso tiene, tiene un eje, y es ah donde su diagnstico se puede volver ms preocupante. El aula tiene un elemento sagrado, que es el ejercicio razonado, generoso, desprendido, desprevenido, de la palabra inteligente y cuando hablo uso de la palabra me refiero al ir y venir de la palabra. Un lenguaje que merezca ese nombre supone necesariamente interlocutor y si yo tengo una posicin tan negativa con respecto a la interpretacin del uso de la disputa o de la contraposicin de argumentos es precisamente porque pienso que hay ah una reduccin y una malformacin de ese sentido libertario del lenguaje; las palabras no son de nadie, las palabras son de todos; las posiciones no son de nadie, las posiciones son para compartirlas; es ms, hay un ethos de la conversacin que a m me parece completamente necesario y en eso la universidad debera ser ejemplar. Uno debe partir de la suposicin de que el que habla primero es el otro, y que muy se-
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guramente el otro tiene la razn, y que uno tiene una oportunidad excelente de ganar la razn que uno no tiene y que el otro s, y que entonces esa razn se vuelve razn de dos, o sea razn compartida. Lo que yo lamento con usted y en eso estoy de acuerdo y coincido con su diagnstico es que la enseanza est esclerosada en el sentido en que hemos perdido la fe en las palabras, creemos que palabras que no se vuelvan mquinas, palabras que no se conviertan en frmulas, palabras que no demuestren verdades, no tienen validez, dejamos por fuera un potencial tan esencial del lenguaje que no puede quedar excluido en la universidad, que es el que los griegos llamaban el de la doxa. Uno tiene creencias, uno tiene prejuicios, uno viene de tradiciones, uno tiene vivencias, y es muy triste que para entrar al aula todo eso uno lo tenga que dejar afuera, a costa de no ser riguroso o cientfico; hay una leccin preciosa que nos dio el inventor del dilogo en la filosofa de Occidente que es Scrates: antes de empezar a hablar con su interlocutor de las cosas que importaban le preguntaba de dnde vena, qu angustias tena, qu expectativas lo movan, quera saber primero algo de l, y mucho de ese lenguaje que aspiramos llegue a la verdad y sea un lenguaje para compartirlo socialmente, tendra que tener ese elemento fraterno, amistoso, de convivencia. Moderador. Gracias profesor Carlos. El profesor Medina tiene algo para comentar. Carlos Medina. Estaba recordando que hace muchos aos yo escrib una notica que se llama La clase es un organismo vivo y sealaba cmo la clase nace, y
nace en un problema de la realidad y se nutre del saber, del conocimiento, de la ciencia, de la cultura y esa clase que nace crece en su complejidad y esa complejidad la lleva a abordar otros campos y se desarrolla y se reproduce en nuevas preguntas y lejos de morirse la clase, cuando es una autntica clase y no es un aborto, entonces se transforma en una nueva empresa de conocimiento y de bsqueda y sealaba cmo esa clase tambin tena unos signos vitales y una vida ertica y sexual y como uno de los signos vitales, el de la temperatura de la clase, se meda en su intensidad por la participacin de los estudiantes. La clase es viva cuando respira, cuando tiene pulso, cuando la temperatura se aumenta, cuando la intensidad de la participacin se hace explcita, cuando todo el mundo toma la voz para apagar la voz nica del maestro y se hace polifona la clase; pero tambin hablaba de cmo la clase es fundamentalmente un acto de copulacin, en que uno copula con sus estudiantes y copula en esa relacin con el conocimiento, con un propsito. Yo s tengo el propsito de prear no solamente a mis estudiantes, prearlas en el buen sentido de la preez, de poder depositar la semilla de la preocupacin por el conocimiento para que ella crezca al interior y pueda algn da dar a luz, dar a luz su propia imaginacin, su propio conocimiento y entonces se produzca esa eyaculacin que expresa todo el potencial del placer que uno siente cuando sabe que algo es de uno y no es de otro, sino de uno y que eso fue un largo proceso de maduracin en el vientre fecundo de la cultura, de la universidad, de la escuela, entonces ese concepto de clase es un poco lo que yo
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manejo; a m me preguntaba alguien si yo tengo eso escrito, est regado en lo que he escrito, pero es ms importante a que est all escrito que yo lo pueda experimentar y transmitirlo con la pasin con que lo asumo, por eso mi ponencia es visceral, es pasional; pero miren como surge el conocimiento: yo creo que todas mis ideas surgen en el cerebro, en el pensamiento, pero antes de comunicarse pasan por el corazn y van a la piel porque es en la piel del otro por donde deben entrar para subir a su corazn y hacer sntesis en su cerebro; pero ese es el ciclo antes que ponerme a desbordar en conocimiento yo quiero desbordarme en amor con mis estudiantes, para que a travs del enamoramiento ellos puedan irse en bsqueda del conocimiento y me arrastren en esa aventura, por eso la clase ma es un organismo vivo. Moderador. Muchas gracias profesor Medina. Continuamos. Asistente. Buenos das. Mi pregunta va para los tres panelistas y es como mi pregunta por una pcima, o por las herramientas jurdicas, filosficas, humansticas que ustedes tienen; cmo formar maestros y estudiantes que no sean meros repetidores o reproductores de conocimiento sino creadores y tolerantes con la diferencia, cmo hacer que maestros y estudiantes sean creadores sobreabundantes, que creen ms que repetir, gracias. Moderador. Gracias. Profesor Julio quisiera hacer algn comentario? Julio Gonzlez. S, yo dira que la pregunta desde mi punto de vista no tiene
respuesta por una razn que para m es muy sencilla, y es que yo creo que la creatividad, la produccin no se decreta; si hay algo valioso como la creatividad, la productividad, la originalidad, ese es un punto de llegada, no de partida. Yo creo que asumir que, y aqu me perdonan, por ejemplo, seguramente mis compaeros doctores y unas polticas de la universidad que suponen (por ejemplo, en lo que el profesor Medina se desconcierta y se despacha con una crtica muy mordaz) que estamos haciendo un relevo generacional bajo el supuesto de que nos queda bien hecho a punta de doctores. Yo creo que ese es un ejercicio, adems de fatigante, muy importante en muchos casos, muchos doctores le hacen un gran aporte a la universidad pero no creo que podamos formalizar un momento en el cual podamos llamar a alguien maestro, un maestro se hace, no recibe un ttulo, ni eso se grada en ninguna parte. Moderador. Gracias, profesor Julio. Carlos Medina. Una ancdota: cuando vino mi grado de doctor, yo puse en el correo una cosa que deca: los invito a la presentacin magistral de la tesis de grado y posteriormente los invito al grado y permtanme decir lo que dice mi mam: el mismo gamn con un ttulo ms. Moderador. El profesor Carlos va a hacer un comentario al respecto de la pregunta de la estudiante sobre herramientas filosficas, humansticas que permitan formar en la creacin. Carlos Vsquez. Quizs aprovechar para expresar, digamos, una cierta per-
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plejidad que sent en la exposicin del profesor Medina, yo no tengo una opinin tan categrica, en el sentido, digamos negativo de la palabra acerca de la figura del intelectual, porque me parece que eso corresponde ms bien al pseudointelectual. En mi ponencia yo reivindiqu el papel de intelectual del profesor universitario, en el sentido de su compromiso, en saber leer, escuchar, interpretar y devolver desde la academia el saber que da el dolor y la necesidad, y en ese sentido un profesor no se puede recluir en la especialidad, en el dominio de su disciplina, y esa actitud que l plante, no es para polemizar, sino para puntualizar algo en relacin con la pregunta de la estudiante, yo la complemento reivindicando un elemento clave del profesor universitario como intelectual, que es el elemento del estudiar, que como dije en la ponencia es el verbo directriz de la vida universitaria, y dije sinnimos de ese verbo, pero ms que sinnimos me interesa es reivindicar el precioso derecho y el lujo especial que significa en nuestro pas poder estudiar. Estudiar es estudiarse, estudindose, estudiarse con otros, estudindose con otro, mirar el entorno familiar y el entorno de los amigos y el entorno del barrio y el entorno de la ciudad y el entorno del pas, meterse en ese pas profundo, doloroso, al que haca alusin el profesor Medina; estudiar no es una actividad autista, porque entonces se volvera un privilegio odioso y ocioso. El estudio tiene que elegir sus objetos y creo que es difcil encontrar una universidad como la colombiana donde los objetos sean ms evidentes si no ms urgentes, estudiar es la poca de la vida y me refiero a los estudiantes ms
preciosa para encerrarse, encontrase con el libro, dialogar con el pensador, y volcar eso en el dilogo con sus compaeros y con su profesores y a partir de ah reivindicar el carcter contemporneo de la sabidura humana. La sabidura humana demuestra su carcter contemporneo cuando es capaz de poner el dedo en la llaga del dolor de los pueblos. Carlos Medina. Yo quisiera decir algo, es que como yo hice la propuesta del sabedor moderno, yo s quera, yo entiendo el problema del intelectual, y ms que el intelectual, este que nosotros tenemos en la universidad, incluso ustedes saben lo del intelectual orgnico; pero a m me convoca lo siguiente, yo creo que el papel del profesor no es estudiar, no! Estudiar es el medio, es una necesidad, es un prerrequisito, el papel del maestro, del autntico maestro, en la propuesta que yo hago, es pensar, es producir, es comprometerse, es untarse, es entender, desde las ideas, de la piel para que se convierta en accin transformadora, en cultura, en nueva sociedad, o si no, si es solo estudiar, es compromiso; no, no, no es compromiso, es oficio, si es solo estudiar es oficio, si es pensar o comprometerse es accin, por eso tambin en la diferencia entre aula y clase es una diferencia entre el espacio y la accin, la clase es movimiento, el espacio es poder, pero tambin hay una decisin sobre el poder ah, es que yo no puedo desprenderme del poder, es que yo debo tener vocacin de poder, no es el poder el problema, es la manera como el poder se ejerce, es la manera como el poder se centraliza y centraliza los recursos de vida convirtindolos en recursos de exclusin, o sea, una
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pelea que yo tengo clara es que mis estudiantes deben tener vocacin de poder, porque en la vocacin de poder emana la accin que es capaz de transformar o de imponer, es que en el campo de la va social, histrica y poltica, el territorio es una relacin de poder, y la disputa territorial es una disputa por el ejercicio del poder. Es lamentable escuchen esto-, la situacin en que qued el territorio del poder el pasado 10 de junio; es lamentable en el perodo que entramos de la manera como qued organizado el tablero del poder; una pequesima, minscula, insignificante, casi inexistente oposicin en trminos de la construccin de una relacin de poder prcticamente controlado en absoluto. Entonces yo s pienso que, voy a ser otra vez intelectual, yo s pienso, que razn tena Foucault cuando ubicaba el lugar del poder en el saber, pero el profesor Carlos tambin ha dicho cosas fascinantes, djeme decirle profesor que yo me identifico con el 90% de sus planteamientos que no solamente han sido dichos de la manera en que hay que decirlos sino con una profundidad, con la recuperacin de la palabra, del adverbio, del adjetivo, de la pasin, del nfasis. Yo pienso que ah hay un discurso lleno de bondades, una oferta tica como l la ha llamado, muy importante, o sea yo me identifico con el 90%. Ahora, tenemos diferencias en 10%; pero, yo pienso que no son diferencias de significado ni de sentido, creo que los dos tenemos distintas maneras de decir las cosas y de hacer los nfasis, pero no creo que haya grandes abismos, y se me olvid lo que les iba a decir. Ah!, yo le iba a decir profesor que a propsito de la nia bella, la que pregunt nosotros tenemos, uste-
des saben, el profesor ha hecho bastantes nfasis en un pensador muy importante que es Scrates; Scrates nos hizo una escuela, que es muy bella, la escuela de los peripatticos, pero adems nos mont en un escenario que es fundamental en la escuela, hay que volver de las escuelas mudas de los temas y de la camisa de fuerza de los programas a las escuelas vivas del dilogo, la pregunta y el viaje maravilloso para encontrarse con el conocimiento. Hay que buscarse al interior de uno mismo eso es Scrates. Carlos Vsquez. Yo pido un minuto, y es en relacin con la nia tambin. Dos puntos, yo le recomiendo que le crea al profesor Medina porque yo siento que con vehemencia est diciendo la verdad; pero que con su indulgencia le d preeminencia a la palabra estudiar sobre todas las otras que l emple, yo pienso que la palabra estudiar es ms abarcadora e incluye a esas otras, el tiempo del estudiante, que en realidad es toda la vida, pero del estudiante universitario en particular, es un tiempo irrepetible, es un tiempo precioso en todos los sentidos de la vida, pero sobre todo en uno, es el tiempo para cavilar las mediaciones que hay que introducir entre el pensamiento y la accin. Cuando no hay mediaciones entre el pensamiento y la accin y esta ltima se vuelve inmediatez nos arrastra a la violencia; por eso yo quiero tanto el verbo estudiar, y por eso a m como profesor me duele tanto, en muchas ocasiones que sea un verbo que los universitarios releguemos tanto; por ejemplo, cuando uno est estudiando con muchachos que no le estn haciendo dao al paro, que respetan que no haya evalua-
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ciones, etctera, y llegan otros estudiantes y prohben que ese espacio de dilogo y de estudio se lleve a cabo, eso a m me parece que es un acto, perdn la palabra, sacrlego, a uno no le pueden impedir el derecho a estudiar solo o acompaado. O cuando hay que desalojar la universidad, que cada vez pasa ms entre nosotros, y uno tiene que dejar de estudiar, o cuando por motivos debidos a todo eso en la casa ya no lo pueden apoyar para que siga estudiando, da mucho pesar, porque estudiar, no creo equivocarme en eso, es el verbo ms revolucionario que existe. Moderador. Muchas gracias, profesor Carlos, se me ocurre a m a partir de las dos intervenciones hacer una pregunta y me voy a tomar el atrevimiento, con el perdn del compaero que quiere hablar, por favor vaya acercndose para hacer la pregunta. Hay una tica del poder? Carlos Medina. Hay una tica del poder que debe ser la tica de lo pblico, y esa tica de lo pblico es la tica que coloca al frente de la accin de los hombres y de las mujeres el inters comn y el inters colectivo, la conservacin de los recursos de vida, el ejercicio democrtico del poder. Hay una tica de lo pblico, hay una tica de lo pblico que debe matar, ese es otro verbo que deberamos discutir profesor, la escuela tiene que matar cosas, tiene que matar paradigmas, tiene que matar certezas equivocadas, tiene que darle cabida a la vida, no es para la muerte es para la vida, lo que no se le puede permitir a la autoridad, a la seguridad es que mate la vida; pero la universidad tiene que hacer desprendimiento, desprenderse de dogmas, de sectas, de maestros,
tiene que desprenderse de eso para darle cabida a lo nuevo, a lo permanente para que se transformen las cosas, pero digo que la tica pblica, no debe tener ah, no debe haber lugar para el clientelismo, para la corrupcin, para el saqueo de lo pblico, para la negligencia, para la mediocridad, para todo eso que constituye la cultura de lo pblico, en negacin de una tica pblica que coloca el centro de las preocupaciones de los funcionarios. Yo no me explico por qu tratamos tan mal lo de todos, por qu acabamos con lo nuestro, por ser pblico!; y somos tan respetuosos y tan garantes de lo privado que es lo ajeno, yo vine la semana pasada, hace dos semanas a la Universidad Bolivariana, y veo el respeto que tienen por lo ajeno en la Universidad Bolivariana, y a ellos los educan en el respeto por lo ajeno y me parece legtimo que los eduquen en el respeto por lo ajeno, porque ellos son propietarios de lo ajeno; pero nosotros debemos educarnos en el respeto de lo pblico, porque nosotros somos los propietarios de lo pblico, de lo que nos pertenece a todos. Moderador. Muchas gracias, profesor. El profesor Julio tiene algo que anotar a la pregunta ma o el profesor Carlos. Asistente. Yo voy a hacer mencin de algo de lo normativo que no se toc por los analistas, no s si en las horas de la tarde, de pronto se trate y es que hay una normatividad vigente que parte de la misma Constitucin sobre unos controles a la universidad, a las entidades oficiales, el famoso MECI, Modelo Estndar de Control Interno, que impone unos reglamentos, impone cdigos, un
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cdigo tico, un cdigo de buen gobierno; y el sistema de gestin de calidad, o sea la pregunta ma va enfocada en que este proceso lo estn viviendo en una forma u otra las entidades del Estado y las universidades, adems la universidad tiene algo y es autnoma, y un cierto grado de autonoma consagrada por la misma constitucin, en ese sentido, los ponentes cmo han sido afectados por esa transversalidad de esos programas de control normativo, como es el modelo de control interno, el sistema de gestin de calidad, las auditoras que se les montan a la parte administrativa y a la misma parte, digamos, educativa y de contenido. En qu medida podemos recuperar el horizonte de la universidad dentro de estas normas, o ser necesario que nosotros los dueos de lo pblico, retomemos con vehemencia una lucha para lograr independencia de esa normatividad que en un momento dado nos est ahogando y nos est conduciendo al concepto de consumismo imperial. Gracias. Moderador. Gracias, yo creo que la pregunta es bastante adecuada para el profesor Julio, que nos hablaba de las empresas de conocimiento que son ms empresa que conocimiento. Tiene algo qu ver con la normatividad y con el nfasis y la injerencia que ha tenido la modificacin a la Constitucin. Julio Gonzlez. Yo creo que la respuesta ya la haba dado el profesor Medina y es que realmente aqu no tenemos universidades pblicas sino universidades estatales, y obviamente todas estas normas sobre control de las universidades sirven igual para controlar una uni-
versidad, una empresa dedicada a recoger basuras, o cualquier cosa porque hay una indistincin sobre ese punto. Lo que me parece a m ms preocupante es que yo, pues, obviamente no doy nada por perdido de una vez por todas, peor si me parece que ha habido incluso en esos juegos unas respuestas de algunas universidades llamadas pblicas que se han comportado exactamente como cualquier politiquero, cualquier clientelista y eso hace que se reafirme la necesidad de que nos controlen policacamente y no solo en el sentido de orden pblico sino en el manejo presupuestal y en otros manejos; me parece que ah tambin creo que la gran ausencia ha sido la falta de responsabilidad y es que la universidad tambin en ese mercado que ofrece el atractivo de ser un eslabn para ocupar otros puestos pblicos y para avanzar en otras escalas y entonces hay muchos administradores que llegan all a saquear eso y obviamente la respuesta del Estado es tratarlas exactamente como cualquier otra entidad oficial. Me parece que la universidad en eso s tendra la oportunidad de crear un espacio de resistencia siempre y cuando tuviera capacidad de mostrarse ante sus ojos y autolegitimarse como una administradora responsable. Asistente. Una intervencin corta. Yo quera referirme a algunas cosas que son, de pronto entre lneas, pueden pasar por cierta ingenuidad que tenga la gente, cierto desconocimiento, por ejemplo en el caso del papel que ha desempeado en los ltimos aos en la Universidad de Antioquia el profesor Carlos Vsquez, en el Instituto de Filosofa y ahora como parte del cuerpo administrativo de la
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Universidad de Antioquia. Lo que escribe, cmo defiende muchas veces el llamado que le hacen directamente desde la Rectora, el allanamiento por parte de las autoridades, esa forma muy agradable para muchos escondida dentro de esa capacidad intelectual que tiene, demagogia dira yo tambin s!, para llamar al allanamiento universitario por parte de los cuerpos represivos del Estado, eso es bien delicado. Uno en su discurso puede ver varias cosas que se acercan bien a la lgica que tiene el poder en este momento; por ejemplo, ante la pregunta sobre el ethos, ese nuevo ethos universitario, que es bien interesante y la respuesta que se da es y los puntos que anota- bien particular. Que el primer punto que reflexiona el hombre como una necesidad es la cuestin de pillar dnde est lo del terror, s!? y confrontar el terror. Y les llamo la atencin para que hojeemos parte de ese material que han escrito desde la Universidad de Antioquia y cmo termina acercndose tanto a la gente que est dirigiendo el pas, s!? a ese sector dominante. El segundo punto que reflexiona sobre ese ethos, bien, otra vez bien al punto, cuando habla acerca del odio a la muerte, que va y aterriza a lo mismo, es que vuelve el cuento a que sea bien cercanito a esa lgica, a m realmente no me parece paradjico. Yo, pensando en esa cuestin de lo de la muerte y el odio a la muerte, recordaba una frase de una mujer que lucha, muy vehementemente tambin, por los derechos de las mujeres y participa en el movimiento del derecho al aborto en los Estados Unidos que mencionaba una frase y que me parece tremendamente buena
que dice: La vida no se puede, no se puede!, no se debe!, preservar siempre. Eso hay que anotarlo cuando hablamos de la tica y de la cuestin de la vida y de la muerte s!? Y uno puede pensar en varias de las cosas que hay de los dirigentes que tiene el mundo y uno juepchica!, ser que a este mundo le viene bien que gente como esa est al frente de esto y est respirando. Bueno eso para que los estudiantes que de pronto lo ven simplemente como un acadmico al margen de la situacin del poder pues tengan la oportunidad de chequearlo y lo miren; por otro lado, yo quisiera vincular eso con la reflexin que se ha tomado aqu que me parece muy interesante pero tambin desde el punto de vista que se le mire es la vaina del poder y la cuestin de la clase, pues yo no me voy a referir a la clase y al aula de clase sino al concepto de clase marxista. S!? Y la necesidad de poder analizar la sociedad y el papel que tiene en las universidades, a partir, por ejemplo de ese concepto de clase y de la diferenciacin de clase, tratando de zafarse uno de ese relativismo epistemolgico que le impide a uno poder ver algunas cosas que son determinantes sobre cmo funcionan las cosas. Hay otra cosa que me parece importante a m, en un parntesis, pero que va a lo mismo es este respeto por la doxa, y las tradiciones que tambin me parece una muestra muy clara de ese conservadurismo tan tremendo que tiene la gente y que est al frente de los cuerpos administrativos de las universidades. S!? Hay que respetar y valorar las tradiciones, los prejuicios que uno tiene, qu bueno que eso se pudiera analizar en medio del panorama que tiene el mundo y la
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necesidad de que haya epistemologas transformadoras y revolucionarias, no conservadoras. Entonces, para volver a este cuento de las clases y del poder, resulta que cuando uno piensa en la universidad del Estado o la universidad pblica no puede hacerlo y entenderlo cabalmente y profundamente si no se da cuenta cules son las divisiones fundamentales que tiene la sociedad y cmo se configuran esos espacios de poder, entre quienes administran una cosa y la otra; la universidad y eso lo hemos discutido algunos en medio de los espacios universitarios que tenemos, que tratamos de mantener vivos, como las asambleas estudiantiles, que es que la universidad no es un ente abstracto, no es una cosa al margen de la una cosa que por cierto hay que valorar religiosamente como un centro de poder donde no hubiera pujas por el poder, la universidad hace parte del Estado, la universidad es Estado, la universidad es dirigida, y hay puja, hay puja entre las personas que hacen parte de lo que es universidad eso es algo que necesita el capitalismo, que al principio mucha gente, y es una contradiccin que se hizo necesaria desde hace mucho tiempo, s!?, pero tiene direccin. Hay programas, acabamos de pasar en la Universidad Nacional por un lo tremendo sobre un cambio completico que hubo desde lo acadmico, lo disciplinario, que puso la universidad bien a tono con la necesidades que tiene, y con las directrices que existen desde afuera acerca del deber ser de la universidad, para ejercer mayor control, mayor control en qu se piensa, en qu se discute, en qu se estudia, ahora que se habla de
lo sagrado y de cuestiones como el estudiar tan sagrado, tendra uno que preguntarse tambin sobre qu se estudia y las necesidades que tiene en este momento la gente, el pueblo y el mundo, eso es importante verlo desde ese punto, entonces para terminar yo s quiero dejarlo como una reflexin, como parte del debate y comprenderlo de esa manera. La universidad no est al margen de eso, la discusin sobre lo pblico no est al margen de eso!, no puede existir ni puede constituirse una universidad pblica sin que exista un Estado que procure lo pblico, que defienda lo pblico, eso es absurdo, eso es inexistente y es falaz, entonces la posibilidad nica de ganar una universidad popular, una universidad para el pueblo, una universidad que dentro de sus estudios, sus anlisis, su deber ser, incluya la cuestin de lo pblico y sea lo que defienda tiene que ver con que exista un Estado que fundamentalmente defienda eso, y eso no pasa en este pas. Moderador. Muchas gracias. Tenemos que ir terminando la sesin, lamentamos, pero esta tarde podramos continuar en el panel, agradecemos mucho Carlos Vsquez. Yo quiero una pequea apelacin Moderador. Bueno, le damos la oportunidad al profesor Carlos para que haga su ltima intervencin y ya vamos cerrando el panel agradeciendo a los panelistas. Profesor Carlos. Carlos Vsquez. En realidad pido indulgencia por decir lo que voy a decir, porque saca un poquito mi intervencin
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del tono habitual que ha tenido en la maana. Uno, un reclamo a usted joven como lector de textos que yo he escrito y se han publicado en el sentido de que diga que en algn texto yo he defendido la toma de la universidad por parte de la Fuerza Pblica. Si escrib alguna vez eso lo escrib en un estado de trance, dormido o de una manera pues es decir, no lo escrib; entonces yo lo invito a que con esa calidad de lector juicioso que usted acaba de mostrar, revise el texto en que lo encontr o dijo encontrar eso y me d, ante las personas que me oyeron, el derecho de la duda. El segundo comentario que le hago es, usted y yo como universitarios podramos establecer, sobre los puntos que usted resalt y que demuestran que me escuch con mucha atencin, una amplia conversacin, ojal algn escenario nos lo permita; pero yo explcitamente de la lista de las posibilidades que la palabra tiene dej por fuera la palabra sospechar, tener desconfianza, mirar la palabra con la sutileza de que es que este estuvo en el mando y nos est
hablando demaggicamente o cudense mucho que detrs de esa piel de oveja hay un discurso de zorro muy avezado porque [el estudiante replica algo que no se entiende en la grabacin] no, esas son metforas que yo estoy utilizando porque as me dolieron como aguijones, pues, yo vine aqu, como voy a todas partes digo lo que creo, trato de escribirlo bien y creo que no merezco y perdnenme que lo diga en pblico, que el discurso mo de esta maana por ejemplo, sobre el uso de la palabra terror, pueda implicar alguna adhesin de parte ma al calificativo oficial que se emplea de la manera ms injusta y ms represiva del trmino terrorista. Moderador. Gracias, profesor Carlos. Muchas gracias a todos. Un agradecimiento muy especial a los departamentos de comunicaciones de la Universidad de Antioquia y de la Universidad Nacional, esta tarde los esperamos en el Teatro Universitario Camilo Torres para continuar en el foro.
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Panel Jornada de la tarde

Moderador Eufrasio Guzmn Mesa*
*Licenciado en Filosofa y Letras. Director del Instituto de Filosofa de la Universidad de Antioquia.
Panel Jornada de la tarde

A
sistente. [] Yo quisiera que ustedes me explicaran si la propuesta es apostarle al modelo de universidad que nos dej el proyecto de la modernidad. Porque, desde mi punto de vista, creo que una de las peores, digamos lacras, que se est dando dentro de la academia y la construccin del conocimiento es lo que se viene implementando y teniendo muchsima fuerza que es lo que se conoce como postmodernidad, que nadie sabe en s qu es filosficamente pero de facto s se sabe qu es, que es el escepticismo tico, es el relativismo cultural, es la desidia, la ligereza, la inconsistencia. Y es la forma como los academicistas vienen ocultando que hay una falta de pensadores, que hay una falta de consistencia, que hay una falta de razn, que hay una falta de esperanza, de futuro. Finalmente, uno se pone a pensar qu nos est dejando, dentro de la produccin acadmica, lo que se considera como postmodernidad y es esa negacin de la razn; y no solo la negacin, sino la tergiversacin porque, desde mi punto de vista, ese proyecto de la razn no es un proyecto inadecuado, esto es un proyecto inconcluso. Lo que nos dejaban los iluministas o lo que nos dej la Ilustracin era una razn pero entendida de otra manera, la razn que protege la vida, que la embellece, que la cuida; no la razn destructiva que se posicion en el siglo xix, en el siglo xx. Entonces me parece que, desde el punto de vista de ustedes, sera interesante si la apuesta es encaminarlo hacia eso, si mantenemos la defensa del proyecto de lo moderno; pero el proyecto de lo moderno es de esa razn que construye vida, que la protege, de esa razn que permite la coexistencia, la convivencia; no de la razn destructiva que, digamos de alguna u otra manera, tergiversaron los metarrelatos, o por lo menos as los llama Lyotard, los metarrelatos entendidos cristianismo, marxismo, capitalismo; sino que vamos apostndoles a cosas con consistencia, a
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cosas con forma. No caernos en el vaco, en la construccin de la nada, que me parece que es lo que est saliendo. Se lo pregunto a ustedes porque yo, desde mi condicin de ingeniero, para m las cosas son blancas o negras. Uno, finalmente, en las ciencias no se somete a esa, digamos que, aproximacin terico-especulativa, sino que todo es experimental. Es una experimentacin condicionada y regulada matemticamente, entonces ah la postmodernidad choca porque no hay espacio para relativismos; pero en lo social no estoy diciendo que hagamos un llamado a las verdades petrificadas, a los amos, como deca Sanabria, digamos que a los pensamientos tutelados no es eso; pero s importantsimo mantener el principio de la razn, de la razn humanista, esa es la pregunta. Moderador. Tcnicamente no hay una pregunta, pero si alguno de los panelistas quiere responder Marco Antonio Vlez. Me parece muy interesante esa intervencin. En ese viejo debate de modernidad-postmodernidad haba un concepto que acu Habermas, l hablaba de una modernidad inconclusa. Yo le apostara a la idea de una universidad inconclusa, sin condiciones, abierta a estas posibilidades, digamos, evidentemente no desde la razn clsica instrumental, de esa razn calculstica de fines y medios que, evidentemente, se entroniz en el proyecto de la modernidad, sino quizs adosndola con elementos de lo que llamaramos hoy razn sensible, una razn imaginativa, es decir, de aquella razn cuyos sueos no generan
monstruos, otro tipo de racionalidad que, definitivamente, nos saca de esa idea clsica de racionalidad de las luces, evidentemente, pero le doy la razn a Sanabria con la cita que traa de Freud muy interesante, es decir, est all el poder de las pulsiones, pero de todas formas, quizs, ese poder de las pulsiones acompaado de ese ejercicio de una racionalidad crtica seguir siendo un faro muy importante para la sociedad y, evidentemente, para la universidad. Marta Nubia Velsquez Rico. Quizs muy desde el derecho, ustedes saben es mi rea, pero en trminos del tema que tocbamos ahora que es el de autonoma, habra que apostarle a una educacin no mcdonalizada, no estandarizada, en la que se reconozca la razn en tanto reconoce el individuo y reconoce las particularidades del saber y de las instituciones universitarias. Edwin Villamil. Bsicamente, yo creo que un primer acercamiento a la bsqueda de aquella razn o para hacer el acercamiento a un ideal es, yo insisto en trminos de que se reconozca, ah s, a los diferentes miembros que hacen parte de la comunidad universitaria como posibles interlocutores, que de ellos pueden provenir debates interesantes, propuestas racionales, propuestas que, incluso, nos pueden sacar del marasmo en el que andamos, pero adems yo creo que eso debe ir de la mano de algo, en trminos de cmo la universidad ha entendido todo; todos, como parte de ella, somos parte activa de los debates, no solo que se presentan al interior, fuera de ella.
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Yo quiero poner un ejemplo y es lo que pas en Mxico cuando el debate de la privatizacin de Pemex, Petrleos de Mxico, donde la UNAM se opuso en su conjunto, el mismo rector sali a debatir dicha poltica y lo que plante la UNAM fue lo que en general acept la comunidad mexicana como una propuesta coherente, racional, que provena de la institucin ms importante y muy altamente valorada para los mexicanos, la universidad, a diferencia de Colombia, donde la institucin ms valorada es el Ejrcito. Fabin Sanabria. Comparto la idea de razn sensible, pero quisiera precisar algo en torno a un falso debate que en el campo universitario se presenta para elogiar o descalificar a los acadmicos. Me refiero al problema de modernidad versus postmodernidad, cuando en realidad deberamos hablar de postcristiandad porque la universidad s que es cristiana o a lo sumo de contemporaneidad para entender mejor las dinmicas de nuestro tiempo. Indudablemente ha habido una serie de relatos que se han agotado: no se trata del fin de la historia y del ltimo hombre, pero creo que hay un diagnstico que corresponde a un intenso presentesmo, donde el futuro se nos va y las nostalgias del todo tiempo pasado fue mejor corroboran el verso del poeta: siquiera se murieron los abuelos. Adems me parece que en trminos de una larga duracin, deberamos liberarnos de tanta culpa, tratando de ser menos confesionales y jerrquicos en la academia. Por ejemplo, hay profesores que son papas, otros cardenales yo me burlo diciendo entre ms tembleque tengan, la bendicin es mejor,
que en vez de clases se la pasan celebrando misas pontificales: por eso hablo de la Pontificia Universidad Nacional de Colombia y de la Pontificia Universidad de Antioquia, refirindome a las universidades pblicas. Entonces me parece que nos toca sacudir todo ese clericalismo recalcitrante que le ha hecho mucho dao a este pas. En Colombia, desgraciadamente no tuvimos laicidad ni separacin de poderes entre Estado e Iglesia. Por ello somos muy distintos a los mexicanos, a los argentinos, a los brasileros, en fin. Me parece que nos toca pensar una cierta condicin postcristiana, reconociendo que la cultura no salva nada ni a nadie, sino solamente nos refleja. Para eso, los que quieran pueden leer una pequea conferencia de Giorgio Agamben llamada Qu es lo contemporneo?, donde el filsosfo italiano subraya cmo el hombre contemporneo es un ser muy actualizado, que se pilla todo lo que ocurre en su poca pero est en retraso con respecto a ella. Para decirlo de otro modo, el sujeto contemporneo reconoce en su presente que existen numerosas partes no vividas o huidizas que pese a todo lo invitan a un encuentro. En ese horizonte, no podemos ignorar lo actual, lo que est pasando: a veces la universidad est desconectada del mundo y la vida est en otra parte: nosotros no tenemos ni idea, por ejemplo, de lo que ocurre en Franja de Gaza o Cisjordania, estamos cortados del mundo as como de lo actual y lo cotidiano. Entonces si no le apuntamos a algo que tenga vida, y que sea del da a da, este campo del saber no sirve. Toca dar con todas las de la ley ese debate, especialmente porque las ciencias sociales y humanas se convirtieron en nuevos
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rostros de la caridad confesionales que, pretendiendo salvar a los marginados, se condenaron a s mismas. Finalmente, para ilustrar con algo de sentido comn qu es ser contemporneo?, propongo una metfora y con eso concluyo: est cayendo un aguacero feroz y yo estoy debajo de un alero, es decir, de un techito de esos que protegen Pues bien, veo a un desconocido mojndose y me atrevo a cederle la plaza para que junto a m no se moje tanto. Eso es ser contemporneo. Moderador. ltima pregunta para cerrar el foro. Asistente. Concretamente, esta pregunta es para el profesor Marco Antonio: qu pasar en la universidad pblica con aquellas carreras que solo tienen para aportar a la sociedad un desarrollo cultural y que est lejos de la mercantilizacin de sus saberes? Si siguen esos modelos polticos y econmicos comercializando la educacin, entonces qu pasar con la universidad? Dnde queda la tica? Y qu ser de lo pblico? Marco Antonio Vlez: S, incluso creo que lo plante en la charla. El asunto es seguirle apostando a eso que en trminos de una lgica de mercado, de competencia, de competitividad, de globalizaciones, de capitalismos cognitivos y todos estos trminos podran aparecer como saberes intiles y un poco ese es el rescate que debemos hacer y ese es el sentido, la funcin y la misin de la universidad. Es decir, garantizar produccin de conocimiento, la vida del conocimiento, incluso de aquel conocimiento que aparentemente no tiene ese uso prctico, esa
condicin pragmtica en ocasiones, pero, precisamente, a veces se pone a girar a la universidad sobre la base de las solas exigencias sociales o de las solas exigencias de mercado, o del solo instrumentalismo del saber. Yo hara la famosa diferencia, tambin retomando a Habermas, entre la pretensin de imponer unos saberes instrumentales que podran estar a tono con la sociedad del conocimiento, de ese eufemismo, digamos, que hoy circula por todos lados, la sociedad del conocimiento y los saberes reflexivos que son aquellos otros en los que nos movemos algunos: las ciencias sociales, humanas, el arte, la cultura; es decir, todo aquello que tiene que ver con la vitalidad de la universidad, con el vitalismo y con la razn vitalista que le da sentido a la vida universitaria. Asistente lmer Gaviria Rivera (Decano Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia). Una pregunta para el profesor Fabin, y es cmo defender lo pblico? Usted mencionaba, y estoy absolutamente convencido de ello, que la nica posibilidad, el ltimo resquicio que nos queda a nosotros como sociedad, de tener posibilidades de ascenso social es la universidad pblica. Y yo hablo con mucha propiedad de esto porque sal de una comuna, de un estrato 1, puedo contar solamente dos compaeros o amigos de infancia y de adolescencia que logramos llegar a la universidad pblica, y ser hoy, tener la posibilidad de ser Decano de la Facultad de Medicina y Representante al Consejo Superior. Y digo cmo defender a la universidad pblica cuando nos sentimos amenazados y creemos que no podemos plantear
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nuestras opiniones o diferencias con argumentos, cuando recorre uno los claustros universitarios y encuentra y me niego a creer y siempre lo he argumentado desde la dcada del 80 cuando fui estudiante y encuentra uno grafitis, en Ingeniera vi uno que deca O te unes a la asamblea, o te sometes a ella, y yo me niego a creer que como universitarios nos tenemos que someter porque es no reconocer la diferencia. Cmo defender lo pblico cuando en Medicina, con recursos pblicos que no son ms que los impuestos de la sociedad, de todos los que pagamos impuestos para lograr que todos tengamos el privilegio y que seamos una lite y podamos estar ac, y entonces inauguramos un edificio histrico restaurado despus de ochenta aos, donde soy un convencido de que el espacio pblico transforma a las personas, las cambia, cuando los espacios son estticamente hermosos, y cmo lograr transformarlo y defender lo pblico cuando lo inauguramos y nos colocan un grafiti que dice Muros en blanco, mentes en blanco y yo me niego a creer que ah estemos defendiendo lo pblico porque tenemos que, nuevamente, reinvertir recursos para ello. Entonces termino diciendo cmo defender lo pblico si planteamos formas de pensamiento que no son ms que la reproduccin de ese pensamiento contra el cual protestamos. Cuando decimos nete o somtete estamos haciendo precisamente lo que algunos gobernantes o representantes del Estado estn haciendo con nosotros y aqu lo estamos reproduciendo. Entonces, cmo lograr esa defensa de lo pblico si estamos desconociendo precisamente lo pblico?
Fabin Sanabria. No tengo ni idea. Solo s que es necesario perseverar tozudamente, es como preguntarles a los profesores por qu seguimos aqu? Quizs algunos porque no tienen ms qu hacer, pero otros de pronto porque esta es su vida. Hablando con muchos maestros en este ao sabtico que inicio, debo decirles tambin a ustedes algo que me deprime de la condicin profesoral. Cuando viva en Medelln, les dije a mis estudiantes que por favor no me llamaran profe, que me dijeran Fabin, que me molestaba que me dijeran profe, pero ellos no entendan. Tuve pues que explicarles por qu. Resulta que un domingo al hacer mercado en el xito, mientras haca la fila para pagar lo que compraba de mercado tom un libro de oro, no de Condorito sino de Con Con es el sobrino de Condorito y entonces Condorito le pregunta a Con: Con, por qu les dices a tus profesores profe? y Con le responde: Porque no son hombres de negocios, porque son muy poca cosa y siempre los veo pequeitos. Eso me deprimi tanto al punto de constatar que lo dramtico es que hay mucho profe, pocos profesores y muy pocos maestros. Sin embargo, debo decir que los profesores y maestros que perseveran y siguen durante dcadas enseando, aunque sean olvidados y no nos acordemos de ellos, tienen un perseverar quizs absurdo, una suerte de fracasar mejor como deca Samuel Becket. Cuando digo Universidad: fracasa mejor, estoy pidiendo que lo intente de nuevo, una vez ms, como conjugar sin parar estos tres verbos: querer, creer, vislumbrar. Quiz hay que sealar, no s si como esperanza, porque creo que la esperanza es solo latinoamericana y del tercer mundo esa tozudez casi esquizofrnica, a
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veces pienso que es lo nico que nos queda sabiendo que uno no es la madre Teresa y repito, reconociendo que por ningn motivo salvamos a nadie, ni siquiera a nosotros mismos. Pero si queda del da un poco de alegra, de reconciliacin con el mundo como cuando uno escucha un concierto de Mozart, pese a lo soberbio y granuja que era segn nos lo muestran Pushkin, Milos Forman y todos los que nos describieron al horrendo genio de Mozart, as como Guillermo Pramo cuando alguna vez habl de consonancias y disonancias de la universidad, si hay algo de religare con la vida, vale la pena seguir fracasando mejor. Ahora bien, todos tenemos cosas que nos constrien y la universidad es un
espacio de contradicciones donde resulta inminente cohabitar con ellas. Tal vez eso sea lo nico que queda de Hegel, pese a los nostlgicos de lo absoluto: las contradicciones, y qu bueno convivir con ellas. Moderador. Muchsimas gracias. Yo quiero recordarles a todos los universitarios que este foro es el comienzo de un conjunto de actividades. Yo les quiero agradecer a los profesores Carlos Vsquez, Carlos Medina, Julio Gonzlez, Alejo Vargas, Marco Antonio Vlez, Marta Nubia Velsquez, al egresado Edwin Villamil y al profesor Fabin Sanabria por haber hecho posible este foro, nos volveremos a encontrar en otra ocasin.
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Telfono: (574) 219 53 30. Telefax: (574) 219 53 32 Correo electrnico: imprenta@quimbaya.udea.edu.co Impreso en octubre de 2010

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A propsito de Pensar la Universidad

Alberto Uribe Correa

Ana Catalina Reyes Crdenas

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Beethoven Zuleta Ruiz

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Carlos Vsquez Tamayo*

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Colombia y los smbolos de masa.

Canetti, Elias: Masa y poder. Barcelona. DeBolsillo, 2006

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mortfero de las rdenes que brotan de su entraa, anota Elas Canetti:

Carlos Medina Gallego*

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propsito: contribuir a construir la utopa de la felicidad humana. Muchas gracias.

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Marta Nubia Velsquez Rico*

*Abogada y magister en Ciencia Poltica. Magistrada Auxiliar del Consejo de Estado

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Principales antecedentes normativos y jurisprudenciales de la autonoma universitaria en Colombia

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mas para garantizar su funcin crtica y su necesaria vocacin universalista.

El artculo 69 de la Carta Poltica consagr la autonoma universitaria en los siguientes trminos:

Desarrollo legal y jurisprudencial de la autonoma universitaria en la dcada del noventa

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De acuerdo con Alfonso Borrero:16

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17 Borrero Cabal, Alfonso, S. J., p. cit. p. 464-465.

Marco Antonio Vlez Vlez*

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1. La condicin de lo real social

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2. La condicin de la democracia: universidad y procesos de democratizacin.