Dnde reparten el ingreso per cpita?

Pgina 1 de 3

LA EDICION Portada El negocio de Kyoto Dnde reparten el ingreso per cpita? Gas: capacidades, volmenes y precios Poderes locales o autonomas? La defensa de lo indefendible QUIENES Y CUANDO El verbo Numeralia EL PERIODICO Lecturas / Reflexiones acerca de la democracia en el Chenko

La Paz - Bolivia Edicin de Diciembre 26, 2004

Dnde reparten el ingreso per cpita?

El autor revisa el nuevo libro de Roberto Laserna, en el que se analizan las causas de la crisis estructural del pas. El chenko est en las mil y un contradicciones de la sociedad

Por Marcelo Paz Soldn ara empezar se realizar una muy breve retrospectiva de teora econmica, ya que a nuestro juicio parte de la base terica desarrollada por Milton Friedman (1912) se puede encontrar en el libro La democracia en el chenko de Roberto Laserna. El ao 1976, el economista estadounidense Milton Friedman gana el premio Nobel de economa y en 2002 el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, lo nombra el Economista ms significativo del siglo pasado, algo as como el Jugador ms valioso de la Liga de bsquet americana. Friedman es uno de los economistas ms prominentes de la moderna teora monetaria lo que luego se denomin monetarismo que es una reaccin a la teora keynesiana. Friedman investig la influencia que tiene la cantidad de dinero en una economa, para, entre otras cosas, probar empricamente que Keynes estaba equivocado cuando mencionaba que el dinero no importa. De acuerdo con la nueva teora cuantitativa de Friedman, la poltica monetaria no debe ser vista por las tasas de inters, sino enfocarse en la cantidad de dinero. En contraposicin a las ideas de Keynes, el dficit en el gasto gubernamental no es til para controlar las depresiones econmicas. Sobre ello, Laserna seala que en la reforma de pensiones que ha sufrido Bolivia, el Fondo Monetario Internacional ha negado la posibilidad al gobierno boliviano de tratarla como deuda y la ha contabilizado como gasto corriente, por lo que le ha impuesto restricciones en el gasto, cuando en realidad requiere lo contrario (:77). Keynes sealaba que se debe controlar las crisis econmicas con disminucin en el gasto fiscal; Friedman, en cambio, seala que las crisis deben ser controladas con una cierta cantidad de dinero en la economa. Laserna se adscribe a una posicin, supongo, ms cercana a la de Friedman, pero sin la receta clsica keynesiana de disminuir el gasto corriente para controlar la crisis; haba escuchado posicin similar al ex presidente Jorge Quiroga en un discurso que dio en Cochabamba en la inauguracin de la feria internacional que cada ao se lleva a cabo en esa ciudad. Friedman sealaba que durante recesiones o depresiones el gobierno puede contribuir a su control expandiendo la oferta monetaria, pero solamente hasta un lmite sensible, para asegurar que la inflacin no aumente. Con su teora econmica y consideraciones polticas, Friedman se volvi la figura del neoliberalismo, la que defiende privatizaciones, desregulaciones, reduccin del gasto, control de la inflacin y la liberalizacin del mercado externo, apoyando as la teora bsica de Adam Smith de un sistema simple de libertad natural en la que un sistema de libre competencia es defendido por los intereses de los individuos en vez de que stos sean protegidos por el Estado. Esto se puede potenciar, de acuerdo con John Nash,

file://A:\Dnde%20reparten%20el%20ingreso%20per%20cpita.htm

21/03/05

Dnde reparten el ingreso per cpita?

Pgina 2 de 3

premio Nobel de economa en 1994, si todos los individuos actan pensando en el bien de los dems, adems de uno mismo (Teora de juegos cooperativos). El mercado es, por lo tanto, el que en el capitalismo competitivo crea una ptima distribucin de los recursos (cabe aqu la crtica oportuna que le hace Laserna a la imagen de distribucin de los ingresos, ya que la idea sugiere que los ingresos estn disponibles para su distribucin y que sta simplemente ocurre a lo largo del tiempo (:90). Entre parntesis, hay un graffiti en la calle 16 de Julio de Cochabamba donde se lee: dnde se distribuye el ingreso per cpita?). Es decir, la famosa mano invisible de Adam Smith. Muy temprano Friedman encauz la idea de la salida del gobierno de la economa y de la sociedad como requisito indispensable, juzgando sus intervenciones como problemticas porque siempre significan restricciones de las libertades individuales. El apoya, en sus palabras, la competencia capitalista como claves para el xito en poltica econmica. Es considerado como la cabeza de la Escuela de Chicago, que ha producido una serie de otros economistas que han ganado el premio Nobel como George Stigler, Gary Becker, Robert Fogel, Robert Lucas, Ronald Coase, James Buchanan; ciertamente, sus alumnos han contribuido activamente en otros pases en poltica econmica, como es el caso de Bolivia. En Chile, donde tuvieron un papel preponderante, se los conoci como los Chicago boys. Sin embargo, desde mediados de los aos noventa, el paradigma neoliberal ha perdido buena parte de su influencia en polticas de desarrollo debido especialmente a los extremos rechazos sociales que an genera. En el 2001, gana el premio Nobel de economa Joseph Stiglitz, quien en sus investigaciones acerca de la desigual distribucin de la informacin, cuestiona la ineficiencia del mercado. Contina, entonces, el debate acerca del papel que deben tener los gobiernos en poltica econmica; si stos deben dejar que los individuos persigan/defiendan sus propios intereses en el mercado, dejando al Estado de refer, o tener un Estado que intervenga de manera ms relevante en la economa. Este debate en Bolivia tiene plena vigencia, lo que ha creado un chenko. Laserna menciona como el caso ms evidente el del gobierno del presidente Carlos D. Mesa, que quiere revitalizar YPFB para que asuma un papel ms preponderante en la produccin y exportacin de hidrocarburos (:103). Veamos algunos ejemplos que nos presenta Laserna a la hora de mostrarnos el chenko en el que ahora vivimos: Queremos capitalismo a la hora de consumir, pero no a la de trabajar e invertir. Queremos democracia al reclamar derechos pero no al asumir obligaciones. Queremos un Estado social fuerte y capaz de protegernos pero no estamos dispuestos al aporte tributario. Y seguimos aferrados a la conviccin de que no hay riqueza fuera de la que se encuentra ya en la naturaleza y, por tanto, no hay otra forma de resolver la pobreza que no sea mediante su distribucin. Volviendo a la idea central del libro de Roberto Laserna, los cambios estructurales que ha vivido el pas desde 1982, con la apertura primero de la democracia y luego con la introduccin del modelo neoliberal propagado por la Escuela de Chicago encabezada por Friedman a travs de la Nueva Poltica Econmica (NPE), han resultado exitosos en muchos casos, pero su falta de asimilacin por parte de algunos sectores de la poblacin, especialmente los de base natural y familiar, ha hecho que nos encontremos en un chenko que nos impide rescatar/defender de manera ms decidida estos logros; en la actualidad existe una mayor cantidad de sectores que quieren volver al sistema de mayor intervencin estatal, especialmente en lo que se refiere a una equilibrada distribucin de ingresos y la eliminacin del pago de impuestos. A estas alturas, en la que la mayora de los sectores critica duramente el modelo vigente, especialmente despus de las crisis vividas por el pas crisis del agua, crisis del gas, de los que Laserna hace un destacado anlisis, es muy agradable leer un libro en el que el autor defiende la idea de que el modelo de mercado no es malo para Bolivia, aunque reconoce que an no ha logrado lo que se le exige; Roberto escribe con soltura acadmica y profundidad digna de envidia, sabiendo que su libro puede ser blanco de crticas, por lo que defiende sus ideas con profundidad de anlisis sin caer en la fcil repeticin. Escuchando casi al pasar el noticioso de radio Fides, Esther Balboa criticaba el modelo

file://A:\Dnde%20reparten%20el%20ingreso%20per%20cpita.htm

21/03/05

Dnde reparten el ingreso per cpita?

Pgina 3 de 3

vigente en Bolivia, que lo nico que haba hecho era el empobrecimiento del pas, lo que Laserna demuestra con datos que no es cierto, que el pas ya vino pobre antes del modelo y que estamos un poco mejor. Reconoce, asimismo, que ms bien ha habido un incremento en la brecha entre quienes continan con el modelo de base natural con el de base de mercado, intensivos en uso de capital (ms cerca del mercado, mejor nos va, podramos pensar). Reitero que Roberto la tiene difcil, ya que nada contracorriente, donde la voz es generalizada en torno a lo que varios sectores populares han asumido como verdad indiscutible, que el modelo no funciona, que debemos volver al modelo estatista. Sin embargo, Laserna no se queda en el simple anlisis y va ms all al proponer que la sociedad boliviana debe reconocer sus diferencias y vivir con ellas: Lo que aqu propongo es recuperar esa perspectiva reconociendo que la heterogeneidad no se circunscribe solamente a diferencias tecnolgicas o a manifestaciones de identidad cultural u organizacin sociopoltica, sino que implica tambin la existencia de distintas racionalidades y patrones culturales en el sentido ms amplio del trmino, el que se refiere al relacionamiento con la naturaleza y el establecimiento y la utilizacin de medios de vida. Por tanto, propongo analizar el modelo econmico de desarrollo a partir del reconocimiento de que en Bolivia hay distintos sistemas de valores y de metas sociales a los que tambin corresponden diversos comportamientos, medios y procedimientos. No todos los bolivianos valoramos de la misma manera, por ejemplo, el tiempo libre o el trabajo, la amistad o el consumo, la fiesta o la educacin. Tales diferencias ponen de manifiesto la heterogeneidad estructural como un rasgo definitorio del modelo econmico boliviano (:83). El anlisis de las heterogeneidades estructurales como modalidades distintas de produccin, consumo y trabajo nos permitir comprender mejor por qu persisten la desigualdad y la pobreza y se frustran tan rpidamente los esfuerzos de desarrollo (:97). Laserna reconoce que ha habido profundas reformas estructurales en muchos sectores del Estado, pero que esto a su vez no necesariamente ha mejorado las condiciones de vida de los bolivianos, que aun ansan un gobierno corporativo. Pero reconoce tambin que ahora hay mejores y ms sistemas, su funcionamiento es ms transparente y eficaz y los ciudadanos pueden influir en su funcionamiento. Por tanto, se puede decir que si bien el mercado es un gran espacio donde se resuelven muchos de los problemas econmicos, y que su apertura trae desarrollo econmico, como es evidente en el caso de la China comunista, ste tiene varias imperfecciones como nos lo seala Stiglitz o el caso evidente de Estados Unidos y Europa que protegen sus productos de elevada tecnologa y una industria agrcola altamente subvencionada y cerrada para muchos exportadores. Es decir, la democracia boliviana no est usando las palabras de Laserna, tan en el chenko como la economa, el que an no est ampliamente asimilado por los distintos sectores que componen esta, en palabras de Ren Zabaleta Mercado, abigarrada sociedad. La Democracia en el chenko es una lectura apasionante, como una buena novela, en la que Laserna va presentando, de manera ordenada, paulatina y detallada los cambios estructurales que sufre Bolivia y la demanda de muchos sectores de permanecer en un sistema de mayor intervencin estatal, ambos con sus implicaciones. Los modelos de Keynes y Friedman se aplican en Bolivia, pese a sus contradicciones, lo que genera un chenko difcil de entender y explicar, por lo que espero no haber ayudado en la confusin.
2001 LA PRENSA - EDITORES ASOCIADOS S.A. Derechos Reservados Este sitio se ve mejor con Internet Explorer 4.0+ A una resolucin de 800x600

file://A:\Dnde%20reparten%20el%20ingreso%20per%20cpita.htm

21/03/05