SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000

GEOTECNOLOGIA tendncias e desafios

OMAR YAZBEK BITAR Gelogo, Pesquisador da Diviso de Geologia do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo WILSON SHOJI IYOMASA Gelogo, Pesquisador da Diviso de Geologia do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo MARSIS CABRAL JR. Gelogo, Pesquisador da Diviso de Geologia do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo

Resumo: Este artigo apresenta consideraes sobre tendncias e desafios no campo das aplicaes do conhecimento das geocincias, abordando aspectos relacionados ao uso da geotecnologia no monitoramento de processos geolgicos naturais e induzidos, preveno de riscos, recuperao de reas degradadas, construo de obras civis, aproveitamento de recursos hdricos e minerao. Discute-se, em especial, a partir de observaes gerais acerca do panorama mundial, as perspectivas da geotecnologia no contexto do Estado de So Paulo em face do desafio do desenvolvimento sustentvel. Palavras-chave: geocincias; processo geolgico; recursos naturais.

panorama mundial de tendncias no campo da geotecnologia, compreendendo em especial as mltiplas aplicaes das geocincias para a soluo de problemas de engenharia e o aproveitamento de recursos naturais, particularmente os recursos hdricos, minerais e energticos, encontra-se hoje fortemente influenciado pelo debate globalmente difundido em torno da crescente degradao ambiental do planeta e do desafio de alcanar um desenvolvimento verdadeiramente sustentvel para a sociedade humana. A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada em junho de 1992 na cidade do Rio de Janeiro, tinha o objetivo de elaborar estratgias que pudessem interromper e reverter os efeitos da degradao em curso, reduzindo as ameaas sobrevivncia da humanidade e, ainda, tornando vivel o desenvolvimento e interrompendo o ciclo causal e cumulativo entre subdesenvolvimento, condies de pobreza e problemas ambientais. A Agenda 21, principal produto da Conferncia, avalia que a crescente demanda por recursos naturais tem gerado competio e conflitos que resultam na degradao do solo, indicando que a soluo desse problema exige uma abordagem integrada do uso do solo, focalizando a tomada de decises e a considerao simultnea das questes ambientais, sociais e econmicas. Surge, ento, talvez at como esboo de um novo paradigma para a humanidade, a busca da qualidade de vida

como referncia existencial, em um contexto no qual os investimentos e as proposies de projetos de engenharia e uso de recursos naturais comeam a deixar de ser analisados apenas pelo seu carter tradicionalmente desenvolvimentista, passando a ser concebidos e avaliados sob a perspectiva de sua efetiva contribuio sustentabilidade ambiental, social e econmica, tanto sob o ponto de vista local quanto regional e global. De fato, as geocincias se adaptam a essa tendncia geral e comeam a direcionar parte significativa de suas pesquisas e aplicaes para o desafio do desenvolvimento sustentvel, procurando dar respostas s demandas correlatas. A realizao do 31o International Geological Congress, evento quadrienal que reuniu cerca de 5 mil geocientistas de 120 pases em agosto de 2000 na cidade do Rio de Janeiro, reflete claramente essa tendncia, porque teve como foco principal o tema Geologia e Desenvolvimento Sustentvel: Desafios para o Terceiro Milnio. Cordani (1998), ao discutir o papel das geocincias na construo de um mundo sustentvel, a partir de um panorama global, identifica importantes reas de contribuio: monitoramento contnuo dos processos que compem o sistema Terra; pesquisa, gerenciamento e suprimento de recursos minerais; pesquisa, gerenciamento e suprimento de recursos energticos; conservao e gerenciamento de recursos hdricos; conservao e gerenciamento de recursos dos solos agricultveis; e reduo de desastres naturais.

78

GEOTECNOLOGIA: TENDNCIAS E DESAFIOS

Nesse contexto, as demandas em geotecnologia no Estado de So Paulo, sejam pblicas ou privadas, esto hoje associadas sobretudo s necessidades de caracterizao, avaliao e soluo de problemas decorrentes da intensificao das relaes continuadas entre intervenes humanas e o meio fsico geolgico, tanto na construo de obras de engenharia como na utilizao de recursos hdricos e minerais, sob a perspectiva da sustentabilidade. MONITORAMENTO DE PROCESSOS E PREVENO DE RISCOS O cenrio da situao ambiental do territrio paulista evidencia o modo inadequado e insustentvel pelo qual o meio fsico tem sido historicamente ocupado e utilizado no Estado. Problemas como eroso laminar na agricultura, que ocorre em amplas reas do oeste paulista, eroso linear (sulcos, ravinas e boorocas) em diversas cidades mdias e grandes (como Bauru, Casa Branca e Franca), assoreamento de cursos e corpos dgua (como demonstram os canais dos rios Tiet e Pinheiros na cidade de So Paulo), enchentes e inundaes (como em So Paulo, Piracicaba e Presidente Prudente), subsidncias e colapsos de terrenos (como em Cajamar e Apia), recalque de fundaes de edifcios (como em Santos), escorregamentos em encostas ocupadas por habitaes (como nos municpios da Baixada Santista, Litoral Norte e Vale do Paraba), entre outros, so manifestaes que notabilizam um quadro de deseconomias e severas ameaas qualidade de vida da populao e, portanto, ao desenvolvimento sustentvel do Estado de So Paulo. Diante disso, o perfil de perspectivas para atender a essas demandas no Estado inclui a necessidade de desenvolvimentos tecnolgicos dirigidos ao monitoramento de processos geolgicos, entre os quais, pelas caractersticas do meio fsico e o histrico de ocupao territorial, destacam-se os processos erosivos e os escorregamentos induzidos por diferentes formas de uso do solo, como obras civis e urbanizao. Em obras civis, por exemplo, o caso de reservatrios hidreltricos, cuja formao tende a produzir efeitos que precisam ser monitorados continuamente, como a dinmica de eroso e assoreamento, elevao e oscilao do lenol fretico e sismicidade induzida. Tais desenvolvimentos inclinamse em contemplar mtodos e tcnicas de avaliao e controle desses processos, bem como de anlise e gerenciamento de reas de risco.

Outro aspecto relevante diz respeito aos diversos fenmenos de afundamento de terrenos em reas ocupadas sobretudo por habitaes ou indstrias, relacionados com a ocorrncia de processos crsticos (abrangendo regies de domnio de rochas carbonticas, como no setor noroeste da Regio Metropolitana de So Paulo e no alto vale do rio Ribeira) ou com problemas de contrao/expanso de macios terrosos e, ainda, decorrentes da presena de solos colapsveis que provocam recalques diferenciados nas fundaes de obras. Serra do Mar Uma das pores do territrio paulista que tende a merecer ateno especial a Serra do Mar, que hoje uma regio de importncia estratgica para o desenvolvimento sustentvel do Estado, pelo fato de abrigar as principais pores remanescentes da Mata Atlntica no Estado, e pelo significado da infra-estrutura pblica e privada construda ao longo da histria que comporta hoje em suas encostas obras essenciais s economias estadual e nacional, como ferrovias, rodovias, dutovias (leo, gs, gua) e linhas de transmisso de energia eltrica, alm dos assentamentos humanos e das instalaes industriais e porturias adjacentes. A recorrncia histrica de fenmenos associados a escorregamentos nas encostas da Serra do Mar, muitas vezes ocasionando a perda de vidas humanas e expressivos prejuzos economia e sociedade, expe a vulnerabilidade da infra-estrutura instalada e ameaa sua sustentabilidade. Os acontecimentos relacionados s chuvas do final de 1999 e incio de 2000, que afetaram severamente diversos trechos nas encostas da Serra, como no km 42 da Via Anchieta (Foto 1), ilustram de maneira dramtica os riscos de escorregamentos aos quais esto submetidas as instalaes existentes. O caso do km 42 fornece uma dimenso das deseconomias envolvidas com a ocorrncia de escorregamentos, uma vez que exigiu despesas com obras corretivas emergenciais da ordem de R$ 20 milhes, provocou a interrupo da rodovia por 55 dias (em dois perodos alternados: 40 e 15 dias), ocasionando perdas significativas economia paulista (incluindo lucros cessantes), o que se depreende pela reduo do fluxo mensal de veculos no sistema Anchieta-Imigrantes em at 18% no perodo, com evidentes efeitos negativos atratividade turstica do litoral e ao movimento de cargas de exportao no Porto de Santos.

79

SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000 FOTO 1 Evoluo de Escorregamento na Pista Sul da Via Anchieta (km 42) Estado de So Paulo 1999

os quais se destaca o desenvolvimento de competncias para os seguintes objetivos: realizar continuamente avaliaes de risco para planejamento e execuo antecipada de obras e medidas mitigadoras; fornecer subsdios de curto prazo sobre a probabilidade ou iminncia de desastres associados a escorregamentos naturais e induzidos; caracterizar rapidamente os efeitos de escorregamentos ocorridos; orientar a tomada de decises em situaes emergenciais; e fornecer bases tcnicas para a execuo de obras de ampliao ou reformulao da infra-estrutura instalada e, ainda, para o planejamento de novos empreendimentos. RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS Ao mesmo tempo que, por um lado, evidencia-se a tendncia da necessidade de melhoria dos sistemas de preveno de impactos ambientais e de riscos associados a processos geolgicos, de modo a mitigar problemas futuros, por outro, cresce a convico de que igualmente essencial corrigir o que se encontra degradado ou, ao menos, interromper os processos atuais de degradao. Por isso, outro tema que requer dedicao especial no campo da geotecnologia envolve a contribuio para a flagrante necessidade de equacionar a questo das reas degradadas no Estado, particularmente das condies do meio fsico. Isso deve ocorrer tanto nos casos que provocaram a contaminao de solos e guas subterrneas pela disposio inadequada de resduos industriais (como na Regio Metropolitana de So Paulo, Cubato e municpios vizinhos e no Vale do Paraba) e domiciliares (como nas centenas de lixes existentes em grande parte dos municpios paulistas), como naqueles em que se proporcionou a gerao de reas instveis sob o ponto de vista geolgico-geotcnico a partir da construo de obras civis ou da urbanizao. Tambm na agricultura, alm da eroso, as atividades de irrigao tm gerado alteraes na estrutura fsica dos solos e, portanto, requerem medidas de recuperao. Nos casos de reas contaminadas por substncias qumicas perigosas sade humana, a contribuio da geotecnologia deve estar associada principalmente avaliao detalhada das condies de degradao do meio fsico, para auxiliar a definio da melhor alternativa tecnolgica de remediao. Aplicaes prvias desse procedimento so fundamentais em stios abandonados e suspeitos de contaminao, nos quais se pretende instalar

Fonte: IPT. Nota: O escorregamento ocorreu entre os dias 11 e 12.12.1999 e atingiu, em 23.12.1999, a pista sul interrompendo o trfego de veculos.

Em decorrncia disso, urgente a necessidade de se desenvolver um sistema de monitoramento que permita ao Estado, concessionrias de servios pblicos e demais usurios anteciparem-se eficazmente ocorrncia de escorregamentos naturais e induzidos e, uma vez ocorridos, evitar a ampliao de seus efeitos negativos. O monitoramento contnuo das encostas e adjacncias da Serra do Mar, tendo como foco o problema dos escorregamentos e demais tipos de movimentos de massa, deve ser desenvolvido de modo a apoiar as aes do Estado e da sociedade na preveno de desastres associados a escorregamentos, reduzindo os riscos para instalaes e ocupao existentes e mantendo a comunidade permanentemente informada sobre os riscos, bem como propiciar a gerao de bases tcnicas para o ordenamento sustentvel da ocupao e das obras de transposio da regio. O estabelecimento operacional de um sistema de monitoramento em toda a extenso da Serra do Mar contempla alguns desafios tecnolgicos fundamentais, entre

Ecovias

80

GEOTECNOLOGIA: TENDNCIAS E DESAFIOS

alguma forma de uso do solo, como projetos de conjuntos habitacionais ou reas de lazer. Na origem do problema da degradao causada pela disposio inadequada de lixo est a dificuldade de localizar e estabelecer reas adequadas, particularmente em razo da carncia de terrenos disponveis para tal finalidade. Isso coloca geotecnologia o desafio adicional de tornar viveis os locais comumente disponibilizados pelo poder pblico, ainda que, idealmente, possam haver outras reas mais favorveis, mas que muitas vezes encontram impeditivos de ordem legal ou socioambiental. A degradao decorrente de obras civis (barragens, linhas de transmisso e estradas), urbanizao (especialmente na implementao de projetos de parcelamento do solo, como loteamentos e condomnios) e extrao mineral, pode apresentar problemas mais restritos aos de natureza geolgico-geotcnica, o mesmo ocorrendo na minerao, porque no Estado os sistemas de lavra e beneficiamento raramente envolvem processos qumicos. Nas reas instabilizadas, as possibilidades de contribuio esto relacionadas com o entendimento da dinmica dos processos geolgicos que geraram a degradao e, com base nisto, a indicao de solues (obras, medidas) adequadas que deve ser feita em conjunto com a engenharia. REDUO DE IMPREVISTOS EM OBRAS CIVIS A ltima dcada do sculo XX representou um perodo de estagnao para o segmento de construo de grandes obras civis no pas, como as usinas hidreltricas e os reservatrios para abastecimento de gua. Entre vrios fatores, destaca-se a reduo de investimentos em obras pblicas de infra-estrutura, motivada em parte pelos dbitos financeiros dos governos federal e estaduais, embora alguns Estados, como Minas Gerais, mantivessem investimentos em estudos geolgico-geotcnicos para a construo futura de obras, o que se verificou especialmente no setor energtico com as usinas hidreltricas. A possibilidade de construir novas obras gigantescas no pas, como as hidreltricas de Itaipu e Tucuru, tornase cada vez mais remota em face da dimenso dos custos e dos impactos ambientais que obras desse porte podem gerar. Alm disso, os locais propcios para construo de grandes barragens foram reduzidos, como no Estado de So Paulo, onde se concluiu o ltimo barramento de grande porte, a usina hidreltrica de Porto Primavera, consolidando a convico de que fecha-se o ciclo do gigantismo das barragens (Carvalho, 1996) no pas, iniciado na d-

cada de 70. As preocupaes agora devem se voltar para a questo da estabilidade e segurana das barragens instaladas, sobretudo as mais antigas, o que poder exigir a desativao de alguns empreendimentos. A tendncia de construo de novas obras aponta para as de pequeno a mdio porte, de acordo com necessidades regionais e de conformidade com as caractersticas dos terrenos, s vezes exigindo solues no-convencionais. Comparativamente a pases mais desenvolvidos, o Brasil carece ainda de obras de infra-estrutura, como o aprimoramento da malha viria, integrando linhas de transporte multimodais (rodovias, ferrovias e hidrovias), alm de usinas hidreltricas reversveis e termeltricas no setor energtico. Para essa ltima, comeam a ser direcionados grandes investimentos, especialmente a partir da operao do Gasoduto Bolvia-Brasil, com incremento considervel de gs natural, devendo o consumo nacional passar dos atuais 1,5 milho de m3/dia para cerca de 10 milhes de m3/dia em poucos anos. A Demanda por Obras Urbanas A despeito das grandes obras, assim como das duplicaes de rodovias que se desenvolvem em virtude da implementao do regime de concesses rodovirias para empresas privadas, nota-se expressivo crescimento na demanda de obras de infra-estrutura em reas urbanas, como tneis virios e metrovirios, estacionamentos subterrneos, canalizaes de crregos, redes de abastecimento de gua e esgoto, disposio de resduos, melhorias em ferrovias urbanas, entre outras. Indcios recentes desse crescimento so os projetos e as obras metrovirias das cidades de Belo Horizonte, Salvador, Rio de Janeiro, So Paulo, Braslia, entre outras, bem como os do rodoanel metropolitano em torno da capital paulista. Outra evidncia da crescente demanda por obras urbanas a grande quantidade de edificaes de shopping centers e condomnios verticais, bem como o desenvolvimento de megaempreendimentos imobilirios. Ilustram isso iniciativas na cidade de So Paulo, como as dos projetos Panamby, com 715 mil m2 nas margens do rio Pinheiros, e Maharishi So Paulo Tower, edifcio com 510m de altura, 108 andares e 1,3 milho de m2 de rea construda e idealizado para remodelar a regio do atual Parque Dom Pedro II, situado no centro da cidade de So Paulo, que traz tambm a tendncia do aumento de exigncias da qualificao dos materiais naturais de construo empregados, como as rochas ornamentais.

81

SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000

O crescimento de obras urbanas geralmente est associado ao aumento populacional das cidades. Conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, na segunda metade do sculo XX a populao nas cidades passou de 25% para 75%, sendo que no caso do Estado de So Paulo esse ltimo nmero chegava a 93% na dcada de 90. Considerando-se ainda que, sob o ponto de vista econmico, 82% do faturamento nacional ocorre nas cidades (Paiva, 1991), refora-se a tendncia de aumento na demanda de obras de infra-estrutura em reas urbanizadas, parte das quais devem exigir parcelas significativas de investimentos financeiros governamentais. A crescente necessidade de construo de obras de infra-estrutura em reas urbanizadas parece ser mundial, conforme atestam as novas linhas executadas nos metrs de Lisboa e de Paris, entre outros. Em conseqncia, notase o crescimento de trabalhos tcnico-cientficos sobre esse assunto apresentados em eventos internacionais, como se verificou no 31st International Geological Congress realizado em 2000. Um levantamento efetuado no planejamento da Fase III do PADCT, promovido pela Associao Brasileira de Geologia de Engenharia e Ambiental ABGE (Zuquette, 1996), a fim de identificar as necessidades requeridas pelas obras civis, registra as tendncias internacionais para o incio do sculo XXI das principais atividades de geologia aplicada engenharia, a Geologia de Engenharia. O estudo, efetuado com base em consultas a profissionais de outros pases, publicaes de congressos internacionais e em artigos referentes ao assunto publicados em 50 peridicos do mundo, mostra a seqncia dos assuntos abordados e destaca o posicionamento principal do tema de pequenas e mdias obras urbanas em relao a outros, como: - obras civis de pequeno a mdio porte destinadas s mais diferentes finalidades, principalmente nos centros urbanos; - estudos do meio fsico voltados ao planejamento territorial e geoambiental; - intensificao da atuao junto a reas de conhecimento em interface com a engenharia; - mtodos de investigao mais adequados, tanto em resultados como em custos; - desenvolvimento e aplicao de softwares; - disposio de resduos e rejeitos; - geologia de engenharia e processos geomorfolgicos; - impactos ambientais devidos explorao e s atividades antrpicas;

- aplicao em minerao; - caracterizao, classificao e recuperao de reas degradadas; e - remoo de obras antigas, como usinas hidreltricas que j ultrapassaram a vida til. Nas atividades listadas, destaca-se tambm a modificao ocorrida nas ltimas dcadas do sculo XX, qual seja o direcionamento de atividades tcnico-cientficas em Geologia de Engenharia para questes ambientais e de uso do solo. No Brasil, a anlise dessa transferncia de atenes foi demonstrada por vrios autores em congressos nacionais da ABGE e inclui informaes dos congressos internacionais promovidos pela International Association of Engineering Geology and the Environment IAEG (Tabela 1).
TABELA 1 Comparao Quantitativa de Artigos Publicados em Congressos Nacionais (ABGE) e Internacionais (IAEG), segundo reas de Atuao Brasil 1969-1990 Congressos ABGE (1969-1990) reas de Atuao Nmero de Artigos Total Obras Uso do Solo Propriedades de Solos e Rochas Investigao Sismicidade Hidrogeotecnia Ensino
Fonte: Vaz, 1996.

Congressos IAEG (1970-1990) Nmero de Artigos 1.349 639 385 168 63 46 17 31 %

594 340 107 125 15 3 3 1

100,0 57,0 18,0 21,0 3,0 0,5 0,5 -

100,0 47,0 29,0 13,0 5,0 3,0 1,0 2,0

Melhoria das Investigaes Prvias O crescimento das metrpoles vem exigindo, cada vez mais, tanto da Geologia de Engenharia quanto da Engenharia Civil, o direcionamento de atividades para resolver problemas de interferncias das obras com as construes pr-instaladas. Na Geologia de Engenharia, a grande evoluo tecnolgica ocorreu a partir da segunda metade da dcada de 50, principalmente para atender s necessidades da indstria de construo de hidreltricas e de tneis, que exigia

82

GEOTECNOLOGIA: TENDNCIAS E DESAFIOS

estudos para a quantificao de parmetros geolgicos para a engenharia, o desenvolvimento de ensaios tecnolgicos em materiais de construo e a busca de solues para situaes inditas de geologia (Ruiz, 1998). Alguns aspectos dessas atividades ainda merecem ateno, porm atualmente os principais desafios so diferentes daqueles do passado. Exemplo disso o caso de aterros sanitrios, que no podem ser construdos apenas com os tradicionais parmetros geolgicos e geotcnicos, sendo necessria a considerao simultnea de aspectos ambientais e sociais. O apoio fundamental que a geotecnologia pode oferecer s demandas urbanas o levantamento geolgico prvio e adequado do terreno (solo e subsolo), muitas vezes efetuado de modo precrio ou mesmo negligenciado em importantes obras de engenharia, o que tem gerado diversos acidentes e colapsos durante as escavaes (como ocorreu na abertura do tnel Tribunal de Justia na cidade de So Paulo e em tneis das rodovias Carvalho Pinto no Vale do Paraba e Ferno Dias na transposio da Serra da Cantareira). O subsolo no homogneo e nem as camadas geolgicas so perfeitamente horizontais. Por isso, necessrio pesquis-lo para conhecer as estruturas presentes, de maneira que a ocupao subterrnea, para instalao dos aparelhos de infra-estrutura, seja feita com maior segurana e menor custo. Convm salientar as dificuldades em mapear reas densamente ocupadas, devido aos poucos e reduzidos locais com afloramentos dos macios rochosos ou terrosos que compem o subsolo a ser escavado. Trata-se de um dos principais desafios geotecnolgicos, que deve buscar o entendimento do comportamento do terreno por meio de testemunhos de sondagens mecnicas e ensaios indiretos do tipo geofsico, muitas vezes realizados longe da rea de interesse. A elaborao de um cadastro georreferenciado de informaes e a montagem de um banco informatizado de dados geolgico-geotcnicos, extrados de sondagens executadas para diversos fins, como o da cidade de Londres, por exemplo, permitiria confeccionar a carta geotcnica detalhada da cidade, auxiliar na elaborao de projetos de obras urbanas e no zoneamento do subsolo. A ocupao desordenada do espao subterrneo da metrpole paulista, bem como de outras grandes cidades do Estado, com a instalao de inmeros cabos (telefnicos, de TV e de transmisso de energia eltrica), dutos de gs, redes de gua e esgotos, galerias de guas pluviais, entre outros, tende a produzir danos materiais e causar

srios prejuzos financeiros ao pas, podendo s vezes colocar vidas humanas em perigo. Nesse aspecto, o desafio auxiliar a elaborao de um plano de zoneamento do espao subterrneo, a fim de que os aparelhos de infraestrutura sejam posicionados de acordo com as caractersticas geolgicas presentes no subsolo. O panorama dos desafios geotecnolgicos associados s aplicaes em obras civis no pas, particularmente em reas urbanas, revela os seguintes temas especficos: - correlao de ensaios SPT manual e mecnico; - ensaios in situ em furos de sondagens; - ensaios geofsicos in situ: aprimoramento das tcnicas existentes e desenvolvimento de novos mtodos com equipamentos de ltima gerao; - desenvolvimento de tcnicas para deteco de obstculos; - caracterizao geotcnica de perfis de alterao; - comportamento geotcnico de rochas brandas; - identificao de reas para estocagem de GLP e resduos radioativos; - estado de tenso e mecnica e hidrulica de fraturas em rochas; - performance dos equipamentos de escavao; - efeito de sismos sobre obras subterrneas; - desenvolvimento de tcnicas para melhorar o desempenho de macios; - disposio de resduos e rejeitos: projetos que envolvam todas as vertentes do problema; - elaborao do zoneamento geolgico e geotcnico do subsolo urbano; e - informtica: desenvolvimento de bancos de dados geotcnicos e de softwares. O grande desafio, contudo, tanto para as obras distantes dos centros urbanos como no interior deles, a reduo dos imprevistos geolgicos, aos quais tm sido imputados os altos custos construtivos, mas que na verdade so provenientes de um planejamento da obra mal-efetuado ou de inadequada investigao e conseqente desconhecimento das caractersticas geolgicas do terreno. Para reduzir esses imprevistos, deve-se buscar o conhecimento do subsolo por meio de um plano adequado de investigao prvia, envolvendo desde os mapeamentos geolgico-geotcnicos, passando pelas tradicionais sondagens

83

SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000

mecnicas at os novos mtodos de prospeco com ensaios in situ em furos e ensaios geofsicos efetuados na superfcie do terreno. CONSERVAO E PROTEO DE RECURSOS HDRICOS A situao dos recursos hdricos no territrio paulista, exposta por casos crticos como o da Regio Metropolitana de So Paulo, exibe um cenrio extremamente preocupante sobre a quantidade e qualidade das guas no Estado. No que se refere aos mananciais superficiais, o controle da eroso dos solos, de modo que evite o assoreamento de reservatrios e represas e a conseqente perda da capacidade de armazenamento, mostra-se como a principal tendncia de contribuio geotecnolgica. H, no Estado, algumas situaes crticas, como a do reservatrio Paiva Castro, no municpio de Mairipor, que fornece gua para a cidade de So Paulo e tem perdido parte significativa do volume til em razo da acumulao de sedimentos em seu fundo. Outro aspecto se relaciona com a qualidade da gua, sobretudo em regies industrializadas e urbanizadas, pois os efluentes produzidos na sua bacia de contribuio, ao atingir os reservatrios, carreiam contaminantes que podem ser adsorvidos aos sedimentos acumulados no fundo, tornando-os fonte permanente de poluio. Esse problema pode ser avaliado com o apoio de estudos geofsicos e geoqumicos. Quanto s guas subterrneas, sabe-se que o Estado possui grande potencialidade, e os desafios maiores prendem-se ao aumento do conhecimento dos aqferos regionais e seu gerenciamento (incluindo as fontes de produo de guas minerais), o que pode ser obtido por meio de caracterizao hidrogeolgica dos mananciais. O conhecimento dos aqferos fundamental para o estabelecimento de estratgias de explotao e conservao, bem como para a definio de zonas de proteo em face de riscos de poluio provenientes do uso de agrotxicos, vazamentos de postos de abastecimento de combustveis, depsitos de lixo, alm de inmeras outras possveis fontes de poluio intrinsecamente associadas s atividades antrpicas. Outro aspecto importante a necessidade de reduo das perdas em redes de distribuio e abastecimento ocasionadas por vazamentos, cuja deteco em reas urbanas deve ser cada vez mais apoiada pelo desenvolvimento de mtodos geofsicos adaptados s condies locais.

USO SUSTENTVEL DE RECURSOS MINERAIS Nesta transio de sculo, a minerao apresenta profundas alteraes no cenrio mundial, cujos principais desdobramentos so a perda da importncia estratgica das chamadas commodities minerais metlicas na economia global e a necessidade da incorporao dos princpios de sustentabilidade ambiental no aproveitamento dos recursos minerais. Uma das tendncias marcantes no setor mineral o novo formato esboado no mercado internacional, com a mudana dos plos mundiais de minerao, pela progressiva transferncia de empreendimentos dos pases desenvolvidos para o Terceiro Mundo. Isso vem ocorrendo sobretudo em funo das severas restries ambientais que a atividade de minerao vem sofrendo naqueles pases e do perfil de investimentos de suas economias, canalizados hoje nas indstrias emergentes de alta tecnologia. Desdobramentos dessas mudanas estruturais da minerao no mundo afetaram o Brasil, sobretudo nos anos 90. Importantes oportunidades de ampliao e diversificao da produo mineral esto ocorrendo, em virtude do citado redirecionamento de capitais da minerao para pases em desenvolvimento. Alia-se a esse fato, a acentuada expanso do consumo domstico de bens minerais, em particular de substncias no-metlicas, deflagrada, por sua vez, pelo crescimento da indstria nacional, intensificao do processo de urbanizao e construo de obras de infra-estrutura. No menos importantes so os desafios de modernizao tecnolgica e gerencial colocados ao setor mineral brasileiro, diante da mudana de paradigma sobre a forma de insero da atividade na economia atual e em particular quanto necessidade de seu desenvolvimento em bases ambientalmente sustentveis, o que pode ser sumarizado nas seguintes perspectivas de temas de desenvolvimento tcnico-cientfico: otimizao do aproveitamento dos minrios, da lavra industrializao, com a maximizao do aproveitamento de reservas, reduo da gerao de resduos, melhoria na qualidade dos produtos minerais e aprimoramento do controle e recuperao ambiental dos empreendimentos; reduo de consumo pela reciclagem, uso de rejeitos industriais e de minerao, e desenvolvimento de substitutos (naturais ou sintticos) de melhor desempenho nos processos industriais; e aperfeioamento dos processos de aplicao in natura e de transformao industrial para

84

GEOTECNOLOGIA: TENDNCIAS E DESAFIOS

melhoria de desempenho, reduo de perdas e, conseqentemente, diminuio do consumo de insumos minerais. Perfil da Minerao Paulista A minerao no Estado de So Paulo retrata claramente as tendncias e desafios preconizados para o setor em mbito nacional: entrada de empreendedores multinacionais nas reas extrativas e de transformao, abrangendo indstrias de agregados cimento, argamassa, areia industrial e vidro , matrias-primas sintticas e produtos cermicos; expanso do consumo de bens minerais e do mercado produtor paulista, envolvendo sobretudo os minerais industriais considerados de uso social, que incluem, basicamente, as matrias-primas para construo civil e agricultura, entre elas areia, brita, argilas e calcrio; e necessidade do planejamento do desenvolvimento setorial

em bases ambientalmente sustentveis e do aprimoramento tecnolgico e controle ambiental da minerao instalada. A extrao de bens minerais ocorre na maior parte dos municpios paulistas, concentrando-se na produo de matrias-primas de uso na construo civil (areia, argila, brita, calcrio para cimento e cal, e rochas para revestimento) e de insumos para agricultura (rochas calcrias e fosfticas), alm de minerais industriais diversos, utilizados pelas indstrias de transformao (metalrgica, de alimentos, cermica, entre outras), e materiais de emprstimo (cascalho e saibro). O volume da produo desses bens minerais no Estado to expressivo que, ainda que So Paulo no seja considerado um Estado tradicionalmente minerador, insere-se entre os grandes produtores de bens minerais do pas, a partir da extrao, em territrio paulista, de cerca de 20 variedades de minerais industriais (Tabela 2 e Grfico 1).

TABELA 2 Principais Substncias Minerais No-Metlicas Produzidas no Estado Estado de So Paulo 1996 Valor Anual Substncia Mineral R$ x 10 Produo Total Pedras Britadas Areia e Cascalho Calcrio Argilas Comuns e Plsticas gua Mineral Areia Industrial Rocha Fosftica Caulim Dolomito Filito Granito Argilas Refratrias Talco Quartzito Bentonita e Argila Descorante Turfa Bauxita Feldspato Calcita Outras Rochas Naturais Ardsia
6

% Total 100,0 33,9 26,8 12,3 9,8 6,5 3,4 2,0 1,5 1,3 0,9 0,5 0,2 0,2 0,1 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1

Quantidade (t x 103) (1) 33.313,8 (1) 48.305,8 15.350,7 12.755,1 (2) 3,35 3.438,4 3.713,2 233,4 536,1 867,3 (1) 11,8 167,1 58,5 265,9 23,2 22,7 15,8 39,2 4,1 (1) 0,5 0,7

Setor Industrial de Consumo

1.259,00 427,5 337,5 154,7 124,1 81,7 43,0 25,1 19,2 16,0 11,6 6,8 3,6 2,7 1,8 1,6 1,0 0,7 0,3 0,05 0,01 0,006

Construo civil Construo civil Cimento, Cal, Corretivo Agrcola, Siderurgia, Vidro e Cermica Cermica e Cimento Bebidas Fundio, Vidro, Cermica e Tintas e Vernizes Fertilizantes e cido Fosfrico Cermica, Papel e Celulose, Tintas e Vernizes, Produtos Farmacuticos e Veterinrios, Fertilizantes, Vidro, e Borracha Corretivos Agrcolas, Siderurgia, Tintas e Vernizes, e Vidro Cermica, Construo Civil, e Defensivos Agrcolas Construo Civil Cermica Cermica, Defensivos Agrcolas, Borracha, e Tintas e Vernizes Siderurgia, Tintas e Vernizes, Abrasivos, Perfumes, Sabes e Velas, e Cermica Fundio, Descoramento/Recuperao de leos, e Fertilizantes Agricultura Cermica e Sulfato de Alumnio Cermica, Vidro, e Tintas e Vernizes Tintas e Vernizes, Plsticos, Tapetes e Carpetes, Vidro, Borracha, e Cermica Construo Civil Construo Civil, Cermica, e Produtos Asflticos

Fonte: Brasil, 1997; Sintoni e Tanno, 1997; Cabral e Almeida, 1999. (1) Unidade expressa em metros cbicos. (2) Unidade expressa em bilhes de litros.

85

SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000 GRFICO 1 Principais Substncias Minerais No-Metlicas Produzidas no Estado Estado de So Paulo 1996

Fonte: Brasil, 1997.

Assim, dados oficiais registram que so alcanados valores de produo da ordem de R$ 1,35 bilho/ano, o que corresponde a 9,5% do montante da produo mineral brasileira, ocupando o terceiro lugar entre os estados produtores, apenas suplantado pelo Rio de Janeiro (que inclui o petrleo) e Minas Gerais. Nesse mbito, segundo o Anurio Mineral Brasileiro (Brasil, 1997), os no-metlicos perfazem mais de 93% da produo mineral paulista, o que corresponde a cifras anuais superiores a R$ 1,26 bilho. O restante refere-se pequena produo de hidrocarbonetos na Bacia de Santos. Considerando a inconsistncia e defasagem dos dados estatsticos oficiais e, ainda, a presena de uma parcela considervel de lavras em situao legal irregular, admite-se que o volume efetivamente produzido no Estado supere em 1,5 a 2 vezes o valor oficialmente registrado. A aptido geolgica de determinadas reas, bem como a combinao, em certas regies, de condicionantes geolgicos para ocorrncia de jazidas de minerais industriais, principalmente os de baixo valor agregado, com crescimento urbano e industrial, tm propiciado a nucleao da atividade de minerao em zonas especficas no Estado, promovendo a formao de plos produtores regionais (Cabral Jr. e Almeida, 1999) Mapas 1 e 2. Essa produo proveniente de cerca de 3 mil frentes de lavra, com caractersticas distintas quanto aos volumes

de extrao, qualidade dos produtos, ndices de produtividade, grau de mecanizao, bem como ao atendimento s exigncias da legislao mineral e ambiental e, conseqentemente, quanto ao controle ambiental dos empreendimentos. Nesse cenrio, a falta de aes de planejamento por parte dos poderes pblicos e a carncia de adoo de procedimentos tcnicos adequados de pesquisa geolgica e lavra tm gerado conflitos da atividade com outras formas de uso do solo, em muitos casos com desconforto e riscos s comunidades circunvizinhas. Aliado a isso, a falta de controle e a no-recuperao ambiental satisfatria das reas mineradas tm causado uma srie de outros impactos indesejveis ao meio ambiente, como alterao da paisagem, desmatamentos, deflagrao de processos de eroso e assoreamento, emisses de rudos e vibraes, e poluio do ar e da gua. Por outro lado, sendo a minerao uma atividade econmica fundamental que compe a base de importantes cadeias produtivas do Estado, caso dos setores de construo civil, indstria cermica, cimenteira e vidreira e da agricultura, a dificuldade no controle da disponibilidade futura de insumos minerais coloca em risco a manuteno equilibrada dessas importantes atividades econmicas. Sendo assim, estabelece-se um binmio complexo e polmico nas relaes do desenvolvimento da minerao

86

GEOTECNOLOGIA: TENDNCIAS E DESAFIOS MAPA 1 Plos Produtores de Bens Minerais de Uso na Construo Civil Estado de So Paulo 2000

Areia

a a a a a a a a a a aaaaaaaaaa aaaaaaaaaa

aaaaaaaa aa aaaa a a a aa a aaaaaaaaaaaaa aa a a aa aaaaaaa a aa a a aaaaaaaa aaaaaaaa aaaa aaa a a aaaaa a aaaaaaaa aaaaaaaaaaaaa a a a a a a a a aa a aaaaaaaaa a aa aaa a aaaaaaaa aaaa a aaaaaaa a a a a aa aaa aaaaa aaa aaaaaaaaa aa aaa aaaaaaaaa a a aa aa aa aa a a a a a a

Brita

aaaaa a a aaaaaaa a aaaaaaa aaaaa aaaaa aaa a aaaaa aaaa a aaaaaaaaaa aaaaaaaaaa aaaaaaaaaa a a a a a

Fonte: Modificado de Mello et alii,1997 e Almeida et alii, 2000.

87

SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000 MAPA 2 Plos Produtores de Bens Minerais de Uso na Construo Civil Estado de So Paulo 2000

Argila (cermica vermelha)

aaaaa aaaaa aaaaa aaaaa aaaaa aaaaa aaa aaaaa aaa aaa aaa aaa aaa aaaaaa aaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa

aaaaaaa aaaaaaa aaaaaaa

Calcrio (cimento e cal)

Fonte: Modificado de Tanno et alii, 1994 e Mello et alii, 1997.

88

GEOTECNOLOGIA: TENDNCIAS E DESAFIOS

paulista em face do desafio de sua prpria sustentabilidade: assegurar o suprimento futuro de matrias-primas minerais e garantir a qualidade das condies ambientais. A soluo dessa equao passa necessariamente pela promoo de aes e projetos setoriais dirigidos ao planejamento, ordenamento e aprimoramento tecnolgico da atividade de minerao no Estado. Desenvolvimentos Tecnolgicos A perspectiva de contnua expanso da minerao de So Paulo, cuja parcela significativa do setor produtivo apresenta defasagens tecnolgicas e tratamento inadequado da questo ambiental, associada necessidade de polticas governamentais voltadas ao seu desenvolvimento em bases sustentveis, requer diretrizes gerenciais e programas tecnolgicos especficos, dirigidos ao aproveitamento racional dos recursos minerais no Estado. Os desenvolvimentos exigem, inicialmente, a promoo continuada da caracterizao da estrutura do setor mineral do Estado, seus mercados produtor e consumidor, por meio da realizao de levantamentos geolgicos e estudos de economia e engenharia mineral, fundamentais elaborao de polticas dirigidas ao aprimoramento tecnolgico das cadeias produtivas das indstrias extrativas e de transformao, em especial das micro e pequena empresas, na garantia da otimizao do aproveitamento dos bens minerais, diminuio dos impactos ambientais e na conservao estratgica dos ecossistemas primitivos intactos do territrio paulista. A formulao e implementao de planos diretores de minerao no contexto de planos regionais/municipais de desenvolvimento, como principal instrumento de planejamento e gesto da atividade pelos poderes pblicos, tambm esto entre os desenvolvimentos de base necessrios, assim como a montagem e implantao de sistema informatizado de registro, acompanhamento e fiscalizao da indstria mineral de So Paulo, em convnio com o Governo Federal (Departamento Nacional da Produo Mineral DNPM/Ministrio das Minas e Energia MME). Esse sistema deve compor uma base de dados digitais para monitoramento da minerao, como instrumento de suporte s aes de planejamento do Estado, e constituir uma plataforma de informaes ao setor produtivo (Sintoni e Obata, 1999). Incluem-se como importantes desafios tcnico-gerenciais, a ampliao e diversificao da disponibilidade de

recursos minerais, com o desenvolvimento de tcnicas e modelos exploratrios e de pesquisa mineral aplicveis s condies do territrio paulista, bem como a melhoria da qualidade dos produtos minerais ofertados ao mercado, via aprimoramento de tecnologia de lavra e beneficiamento e por meio do desenvolvimento de substitutos de melhor performance na aplicao industrial (economia de consumo). Ainda como linhas prioritrias de pesquisa e desenvolvimento para otimizao do uso de recursos minerais e reduo de impactos e passivos ambientais, destacam-se: o aproveitamento de resduos industriais e rejeitos de minerao, ressaltando-se, no caso de So Paulo, a reciclagem de entulho da construo civil e a aplicao industrial de finos de portos de areia, pedreiras e serrarias de rocha; desenvolvimento de tecnologias de controle e recuperao ambiental de reas mineradas, em conformidade com as condies socioeconmicas, culturais e ambientais da circunvizinhana; e estabelecimento de indicadores geoambientais para controle de impactos e reabilitao das reas degradadas. Ressalta-se que a promoo do desenvolvimento sustentvel da minerao requer uma ao tripartite, envolvendo o setor produtivo, agentes do governo (instncias de gesto e planejamento, rgos de fomento e de crdito) e centros de pesquisa. Nesse contexto, a organizao de um suporte tecnolgico mais efetivo s indstrias extrativa e de transformao agregada pode se dar pela articulao de uma organizao institucional, congregando os principais centros de pesquisa e universidades na rea de geocincias, engenharia e economia mineral. Suas aes abrangeriam a coordenao do desenvolvimento das pesquisas dirigidas ao setor, as atividades de treinamento e disseminao, particularmente para a pequena e a mdia minerao, e a assessoria tcnica diretamente nas minas e chos de fbricas (segmentos industriais agregados, como centrais moageiras, olarias, cermicas, entre outras). CONCLUSES Cabe, enfim, sintetizar os objetivos gerais que se apresentam geotecnologia, ante as demandas e perspectivas colocadas pelo desafio do desenvolvimento sustentvel no Estado de So Paulo: - proporcionar aos rgos governamentais a aquisio de informaes geolgico-geotcnicas efetivamente teis ao planejamento e gesto do uso do solo urbano e do rural por parte dos rgos competentes, com nfase naquelas

89

SO PAULO EM PERSPECTIVA, 14(3) 2000

que se prestam objetivamente a identificao, avaliao e monitoramento de processos geolgicos induzidos, sobretudo os erosivos e de escorregamentos; - avaliar reas de riscos geolgicos e prever a ocorrncia de acidentes, de maneira que os rgos governamentais e de defesa civil disponham dos meios tcnicos necessrios para o gerenciamento desses riscos e para a implementao de medidas preventivas e corretivas; - caracterizar a qualidade dos solos e das guas subterrneas em reas degradadas, especialmente no contexto de disposio de resduos industriais e domiciliares, fornecendo aos promotores das obras e medidas corretivas as informaes sobre as condies existentes e as alternativas tecnolgicas para recuperao; - aprimorar a qualidade das investigaes geolgicogeotcnicas em obras de engenharia para reduzir a ocorrncia dos chamados imprevistos geolgicos, sobretudo em escavaes subterrneas e em reas urbanas; - avaliar a disponibilidade e qualidade dos recursos hdricos subterrneos e propiciar aos rgos governamentais, produtores, usurios e consumidores as informaes e orientaes tcnicas necessrias para aumentar a oferta de gua e promover a proteo dos mananciais; - avaliar e propiciar o aprimoramento da disponibilidade de recursos minerais, fornecendo aos rgos governamentais, produtores e consumidores as informaes e orientaes tcnicas necessrias garantia de suprimento regular desses recursos e reduo do consumo de insumos por meio de reciclagem, uso de rejeitos e desenvolvimento de substitutos.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALMEIDA, A.S.; SARAGIOTTO, J.A.R. e CABRAL Jr., M. Mercado de brita na Regio Metropolitana de So Paulo: situao atual e perspectivas. Areia e Brita. So Paulo, Anepac, n.9, jan.-mar. 2000, p.26-30. BRASIL. Ministrio de Minas e Energia DNPM. Anurio mineral brasileiro. Braslia, 1997, (www.dnpm.org.br). CABRAL Jr., M. e ALMEIDA, E.B. Geologia e principais aplicaes dos minerais industriais no Estado de So Paulo. In: Encontro de Mineradores e Consumidores, VII. Rio Claro SP. Anais... So Paulo, ABC, 1999, p.1-3. CARVALHO, E.T. de. Linhas de pesquisa em Geologia de Engenharia. Relatrio final sobre o diagnstico da sub-rea de Geologia de Engenharia. So Paulo, Projeto PADCT-CNPq, ABGE, 1996, p.30-32. CORDANI, U.G. Geosciences and development: The role of the earth sciences in a sustainable world. Cincia e Cultura Journal of the Brazilian Association for the Advancement of Science. So Paulo, v.50, n.5, septemberoctober 1998, p.336-341. MELLO, I.S. de C.; CABRAL Jr., M.; MOTTA, J.F.M. e CUCHIERATO, G. Plos produtores de bens minerais de uso na construo civil no Estado de So Paulo. V Simpsio de Geologia do Sudeste. Atas... Penedo, SBG, 1997, p.445-446. PAIVA, G. de. Importncia do mapeamento geolgico urbano do Brasil. Revista Escola de Minas. Ouro Preto, v.44, n.3 e 4, 1991, p.121-122. RUIZ, M.D. Evoluo tecnolgica da Geologia de Engenharia no perodo 19561970. ABGE 30 Anos. So Paulo, ABGE, 1998, p.11-19. SINTONI, A. e OBATA, O.R. Sistema estadual de registro, acompanhamento e fiscalizao das atividades de minerao. VI Simpsio de Geologia do Sudeste. Boletim de Resumos. So Pedro, SBG. 1999, p.148. SINTONI, A. e TANNO, L.C. Minerais industriais e de uso social: panorama do mercado consumidor no Brasil. Brasil Mineral. So Paulo, n.147, 1997, p.34-39. TANNO, L.C.; MOTTA, J.F.M. e CABRAL Jr., M. Plos de cermica vermelha no Estado de So Paulo: aspectos geolgicos e econmicos. Congresso Brasileiro de Cermica. Anais... Rio de Janeiro, ABC, 1994, p.378-383. VAZ, L.F. Perspectivas da Geologia de Engenharia para o ano 2000. Relatrio final sobre o diagnstico da sub-rea de Geologia de Engenharia. So Paulo, Projeto PADCT-CNPq, ABGE, 1996, p.46-49. ZUQUETTE, L.V. Relatrio final sobre o diagnstico da sub-rea de Geologia de Engenharia. In: Relatrio final sobre o diagnstico da sub-rea de Geologia de Engenharia. So Paulo, Projeto PADCT-CNPq, ABGE, 1996, p.1-19.

90