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A continuacin, resumen normativo: LEY 387 DE 1997, define al desplazado como la persona que se vio forzada a migrar de su territorio, que se vio obligada a abandonar su residencia, actividades, por el conflicto armado interno, violencia generalizada, violencia masiva de los derechos humanos del derecho internacional humanitario u otras situaciones emanadas de las anteriores que alteren el orden publico. Los principios rectores: - Derecho a ayuda Nacional e Internacional - El desplazado goza de Derechos civiles Fundamentales reconocidos Internacionalmente. - El desplazado no ser discriminado. - La familia del desplazado se beneficia del derecho Fundamental de reunificacin familiar. - El desplazado tiene derecho a acceder a soluciones definitivas a su situacin. - Tiene derecho al regreso a su lugar de origen. - Los colombianos tienen derecho a no ser desplazados forzado. - La libertad de movimiento no puede sujetarse a ms restricciones. - El estado debe propiciar condiciones de convivencia, equidad y justicia social. El Estado es responsable de formular condiciones que faciliten convivencia, equidad y justicia social, se tendr en cuenta los principios de: SUBSIDIARIDAD, COMPLEMENTARIDAD, DESCENTRALIZACION Y CONCURRENCIA. Se crea entonces el: SISTEMA NACIONAL DE ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA SNAIDEl SNAIP, debe: - Atender integralmente a la poblacin desplazada, para que logre su reincorporacin. - Neutralizar y mitigar efectos de violencia, fortalecer el desarrollo integral. - Integrar esfuerzos para prevenir la atencin de las situaciones de desplazamiento forzado. - Garantizar recursos Humanos, tcnicos, administrativos y econmicos para prevenir y atender las situaciones que se den por el desplazamiento.

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. El SNAIP, contara con el PLAN NACIONAL PARA LA ATENCION A LA POBLACION DESPLAZDA, para el logro de los anteriores objetivos. El SNAIP, estar constituido por un conjunto de entidades pblicas, privadas y comunitarias que realizaran planes, proyectos, programas, acciones especficas en la bsqueda de la atencin integral a la poblacin desplazada. Se crea el CONSEJO NACIONAL PARA LA ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA. CNAIPDV-, este es el rgano consultivo y asesor, formula polticas y garantiza la asignacin presupuestal de programas que las entidades responsables del funcionamiento del SNAIP, esta conformado por: -

UN DELEGADO DE PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA QUE LO PRESIDE. EL CONSEJERO PRESIDENCIAL PARA DESPLAZADOS O QUIN HAGA SUS VECES. EL MINISTRO DEL INTERIOR. EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREDITO PBLICO. EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL. EL MINISTRO DE SALUD. EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. EL MINISTRO DE DESARROLLO ECONOMICO. EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. EL DEFENSOR DEL PUEBLO. EL CONSEJERO PRESIDENCIAL PARA DERECHOS HUMANOS O QUIEN HAGA SUS VECES. EL CONSEJERO PRESIDENCIAL PARA LA POLITICA SOCIAL O QUIEN HAGA SUS VECES. EL GERENTE DE LA RED DE SOLIDARIDAD O QUIEN HAGA SUS VECES. EL ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ O QUIEN HAGA SUS VECES.

Podrn delegar los Ministros del Despacho, en los Viceministros o en los secretarios Generales de los respectivos Ministerios. El Ministro de Defensa Nacional podr delegar en el Comandante General de las Fuerzas Militares. El

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. director del Departamento Nacional de Planeacion delegara en el Subdirector del mismo departamento, la Red de Solidaridad en el Subgerente de la entidad. Se crean los COMITES MUNICIPALES, DISTRITALES Y DEPARTAMENTALES PARA LA ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA, estarn conformados por:
1. EL GOBERNADO O EL ALCALDE, O QUIEN HAGA SUS VECES, QUIEN

2. 3. 4. 5.

6. 7. 8.
9.

LO PRESIDIRA. EL COMANDANTE DE LA BRIGADA O SU DELEGADO. EL COMANDANTE DE LA POLICIA NACIONAL EN LA RESPECTIVA JURIDICCION O EL DELEGADO. EL DIRECTOR DE SERVICIO SECCIONAL DE SALUD O EL JEFE DE LA RESPECTIVA UNIDAD DE SALUD. EL DIRECTOR REGIONAL, COORDINADOR DEL CENTRO ZONAL O EL DIRECTOR DE AGENCIA EN LOS NUEVOS DEPARTAMENTOS, DEL INSTITUTO DE BNIENESTYAR FAMILIAR. UN REPRESENTANTE DE LA CRUZ ROJA. UN REPRESENTANTE DE LA DEFECNSA CIVIL. UN REPRESENTANTE DE LAS IGLESIAS. DOS REPRESENTANTES DE LA POBLACION DESPLAZADA.

Los comits deben emprender las siguientes acciones: 1. ACCIONES JURIDICAS.- Orientando a las comunidades que puedan verse afectadas por un hecho de desplazamiento, en la solucion, por vias juridicas e institucionales de los conflictos que puedan generar la situacin. 2. Trataran de prevenir los procesos embrionarios de desplazamiento. 3. Acciones asistenciales.- los miembros del comit deben evaluar las necesidades insatisfechas de las personas o comunidades que eventualmente puedan precipitar un proceso de desplazamiento. Se disea el Plan Nacional para la Atencin Integral de Poblacin Desplazada por la Violencia, los objetivos de este Plan son: - Elaborar diagnsticos y causas que generan el desplazamiento. - Disear y adoptar medidas orientadas a la prevencin y superacin de las causas que generan el desplazamiento forzado. - Adoptar medidas de atencin Humanitaria de emergencia.

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Crear y aplicar mecanismos que brinden asistencia legal y juridica a la poblacin desplazada. Disear y adoptar programas para garantizar a la poblacin desplazada su acceso a planes, programas, proyectos de desarrollo urbano y rural, reincorporacin laboral, buscando su reincorporacin a la vida social, laboral y cultural del Pas. Buscar medidas que posibiliten el retorno voluntario a su luigar de origen. Atencin especial a mujeres cabeza de familia, embarazadas, viudas y los nios especialmente los hurfanos y nios Garantizar atencin especial a comunidades negras e indgenas sometidas a desplazamiento forzado. La dems que considere el Comit Nacional.

Se crea la RED NACIONAL DE INFORMACION PARA LA ATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA, el cual garantiza una informacin rpida y eficaz informacin nacional y regional de los conflictos violentos, identificacin y diagnostico de las causas que originan el desplazamiento. Igualmente se crea el observatorio del desplazamiento interno, se contempla la PREVENCION. La ATENCION HUMANITARIA DE EMERGENCIA Articulo 15, esta garantizada por el Gobierno, en las necesidades bsicas de aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina, atencin mdica y sicolgica, transporte de emergencia y alojamiento transitorio digno. Se garantizaba esta atencin por espacio mximo de tres (3) meses, prorrogables excepcionalmente por otros tres (3) mas, los apartes en naranja fueron declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C278 -07 del 18 de Abril de 2007, quedando en el entendido que ser prorrogable hasta que el afectado este en condiciones de asumir su auto sostenimiento. El Gobierno promover acciones y medidas de mediano y largo plazo para generar condiciones de sostenibilidad econmica: 1. PROYECTOS PRODUCTIVOS. 2. SIST. NACIONAL REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL CAMPESINO.

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. 3. FOMENTO MICROEMPRESA . 4. CAPACITACIN Y ORGANIZACIN SOCIAL. 5. ATENCION EN SALUD, EDUCACIN Y VIVIENDA URBANA, RURAL, NIEZ, MUJER Y TERCERA EDAD. 6. PLANES DE EMPLEO URBANO Y RURAL (RED DE SOLIDARIDAD SOCIAL) En relacin con la CESACION de la condicin de desplazamiento, se encontraba esta situacin en el Artculo 18, el cual fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-278-07 de 18 de abril de 2007. HAGO UN LISTADO DE LAS ENTIDADES COMPROMETIDAS CON LA ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA.
1. Instituto Colombiano de Reforma Agraria. INCORA.

2. 3. 4. 5.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Instituto de Fomento Industrial, programas de Propyme. Sistema General de Seguridad Social. Red de Solidaridad Mesas de solidaridad, prioridades de los desplazados. 6. Direccin Nacional para la Equidad de la Mujer. 7. I.C.B.F. 8. Sistema Nacional de Cofinanciacion cofinanciacion para proyectos. 9. Entidades territoriales desarrollando programas de atencin educativaeducacin bsica FIS. 10. Ministerio de Educacin, Secretarias Departamentales, Municipales, distritales, programas educativos especiales. 11. SENA. 12. Defensoria del Pueblo. 13. Comisin Nacional de TV. 14. Inst. Reforma Urbana INURBE. El Ministerio Publico y las oficinas REGIONALES y SECCIONALES, se encargaran de la guardar y promocin de los Derechos Humanos y el control de las instituciones Asignadas al Plan Nacional para la Atencin Integral de la Poblacin en Situacin de Desplazamiento. El Fondo Nacional Para la Atencin Integral de la Poblacin Desplazada por la Violencia funciona como una cuenta especial sin personera

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. jurdica y es administrada por el Ministerio del Interior y de Justicia como un sistema separa de cuentas y es cordinado por la Consejeria Presidencial para los Desplazados. Este podra ser el caso para la Conserjera Municipal de Paz que funcione con independencia de fondos sin salirse del presupuesto y aprovechando la flexibilidad para gestionar recursos con entidades nacionales e internacionales. El Objeto de Fondo es el de financiar proyectos y/o cofinanciar programas de prevencin, retorno, estabilizacin, consolidacin socioeconmica, la instalacin y operacin de la Red Nacional de Informacin, se advirti que esto no exime a las instituciones, entidades, Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales. Los recursos del Fondo estn constituidos por: - Recursos asignados por el presupuesto General de Nacin. - Donaciones en Dinero. - Recursos de Crdito que contrate la Nacin. - Aportes en dinero de Cooperacin Internacional, previa incorporacin al presupuesto Nacional. - Dems bienes y recursos adjudicados, adquiridos o que adquiera de acuerdo a ala Ley. Estos recursos estarn a cargo del Director General de la Direccin General Unidad Administradora especial para Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Justicia, quien ser el ordenador del gasto. Se debe proteger al desplazado que no tenga su situacin Militar resuelta, se pueden presentar en cualquier Distrito Militar dentro del ao siguiente a la fecha en que se produjo el desplazamiento sin que se le considere remiso. El desplazamiento no interrumpe el trmino de la prescripcin a su favor, pero debe informar a la personera, defensoria, procuradura agraria o cualquier entidad del Ministerio Publico. En relacin a los procesos judiciales o administrativos en que sea parte el desplazado las autoridades competentes estudiaran los cambios de radicacin, comisiones, traslados y dems diligencias necesarias para garantizar la celeridad del proceso.

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. La proteccin de los desplazados esta a cargo de la Direccin General Unidad Administrativa Especial para Los Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Justicia, bajo parmetros establecidos por el Plan Nacional de Atencin Integral a la Poblacin Desplazada. El Gobierno presentara antes del 16 de marzo de cada ao un informe sobre ejecucin de plan y correctivos. DECRETO 501 DE 1998.- Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional para la atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia. DECRETO 2569 DE 2000.- por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 387 de 997, existe la necesidad de evitar la dispersin institucional para la atencin de la problemtica de la poblacin desplazada, se dan atribuciones legales de la Red de Solidaridad Social complementarias y afines a las atribuidas al Ministerio del Interior, en relacin con la inscripcin de la poblacin desplazada por la violencia, se delega a la Red de Solidaridad Social para realizar la inscripcin, acta la Red de Solidaridad como coordinadora del Sistema Nacional de Informacin. DECRETO 250 DE 2005.- por el cual se expide el Plan Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia. Ley 1110 .- por el cual se decreta el presupuesto de Rentas, y en el ARTCULO 6o. La Direccin General de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico informar a los diferentes rganos las fechas de perfeccionamiento y desembolso de los recursos del crdito interno y externo de la Nacin. Los establecimientos pblicos del orden nacional reportarn a la referida Direccin el monto y las fechas de los recursos de crdito externo e interno contratados directamente. La Direccin General de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico conceptuar previamente sobre las solicitudes de modificacin a fuentes de financiacin cuando se trate de recursos de crdito de las diferentes apropiaciones que se detallen en el anexo del decreto de liquidacin, siempre y cuando no modifiquen los montos aprobados por el Congreso de la Repblica en la ley anual. Los recursos que sern utilizados en el desarrollo del Fondo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia. JURISPRUDENCIA. SENTENCIA T 025 Y AUTOS 176, 177 Y 178 DE 2005.

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. La Sentencia T-025 DE 2004, para el fallo de esta Tutela la Corte acumulo 108 expedientes, correspondientes a igual nmero de acciones de tutela interpuestas por 1150 ncleos familiares, todos pertenecientes a la poblacin desplazada, con un promedio de 4 personas por ncleo, y compuestas principalmente por mujeres cabezas de familia, personas de la tercera edad y menores, as como algunos indgenas. La ltima acumulacin se llev a cabo el 10 de noviembre de 2003, mediante Auto de esa misma fecha, con el cual se acumul el expediente T775898 al expediente T-653010.
LA CORTE RESUELVE.- DECLARAR la existencia de un estado de cosas inconstitucional en la situacin de la poblacin desplazada debido a la falta de concordancia entre la gravedad de la afectacin de los derechos reconocidos constitucionalmente y desarrollados por la ley, de un lado, y el volumen de recursos efectivamente destinado a asegurar el goce efectivo de tales derechos y la capacidad institucional para implementar los correspondientes mandatos constitucionales y legales, de otrolado. SEGUNDO.- COMUNICAR, por medio de la Secretara General, dicho estado de cosas inconstitucional al Consejo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia, para que dentro de la rbita de su competencia y en cumplimiento de sus deberes constitucionales y legales verifique la magnitud de esta discordancia y disee e implemente un plan de accin para superarla dando especial prioridad a la ayuda humanitaria dentro de los plazos que a continuacin se indican: a. A ms tardar el 31 de marzo de 2004, el Consejo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia habr de (i) precisar la situacin actual de la poblacin desplazada inscrita en el Sistema nico de Registro, determinando su nmero, ubicacin, necesidades y derechos segn la etapa de la poltica correspondiente; (ii) fijar la dimensin del esfuerzo presupuestal que es necesario para cumplir con la poltica pblica encaminada a proteger los derechos fundamentales de los desplazados; (iii) definir el porcentaje de participacin en la apropiacin de recursos que corresponde a la Nacin, a las entidades territoriales y a la cooperacin internacional; (iv) indicar el mecanismo de consecucin de tales recursos, y (v) prever un plan de contingencia para el evento en que los recursos provenientes de las entidades territoriales y de la cooperacin internacional no lleguen en la oportunidad y en la cuanta presupuestadas, a fin de que tales faltantes sean compensados con otros medios de financiacin. b. Dentro del ao siguiente a la comunicacin de la presente sentencia, el Director de la Red de Solidaridad Social, los Ministros de Hacienda y Crdito Pblico y del Interior y de Justicia, as como el Director del Departamento Nacional de Planeacin y los dems miembros del Consejo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia, realizarn todos los esfuerzos necesarios para asegurar que la meta presupuestal por ellos fijada se logre. Si dentro del lapso de ese ao, o antes, resulta evidente que no es posible asignar el volumen de recursos establecido, debern (i) redefinir las prioridades de esa poltica y (ii) disear las modificaciones que ser necesario introducir a la poltica estatal de atencin a la poblacin desplazada. En todo caso, para la adopcin de estas decisiones, deber asegurarse el goce efectivo de los mnimos de los cuales depende el ejercicio del derecho a la vida en condiciones de dignidad, sealado en la seccin 9 de esta sentencia. c. Ofrecer a las organizaciones que representan a la poblacin desplazada oportunidades para participar de manera efectiva en la adopcin de las decisiones que se tomen con el fin de superar el estado de cosas inconstitucional e informarles mensualmente de los avances alcanzados. TERCERO COMUNICAR, por medio de la Secretara General, el estado de cosas inconstitucional al Ministro del Interior y de la Justicia, para que promueva que los gobernadores y alcaldes a que se refiere el artculo 7 de la Ley 387 de 1997, adopten las decisiones necesarias para

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asegurar que exista coherencia entre las obligaciones, constitucional y legalmente definidas, de atencin a la poblacin desplazada a cargo de la respectiva entidad territorial y los recursos que debe destinar para proteger efectivamente sus derechos constitucionales. En la adopcin de tales decisiones ofrecern oportunidades suficientes de participacin efectiva a las organizaciones que representen los intereses de la poblacin desplazada. Las decisiones adoptadas sern comunicadas al Consejo Nacional a ms tardar el 31 de marzo de 2004. CUARTO - ORDENAR al Consejo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia que dentro de los 3 meses siguientes a la comunicacin de la presente sentencia, adopte un programa de accin, con un cronograma preciso, encaminado a corregir las falencias en la capacidad institucional, por lo menos, en lo que respecta a las que fueron expuestas en los informes aportados al presente proceso y resumidas en el apartado 6 y el Anexo 5 de esta sentencia. QUINTO.- ORDENAR al Consejo Nacional de Atencin Integral a la Poblacin Desplazada, que en un plazo mximo de 6 meses, contados a partir de la comunicacin de la presente sentencia, concluya las acciones encaminadas a que todos los desplazados gocen efectivamente del mnimo de proteccin de sus erechos a que se hizo referencia en el apartado 9 de esta sentencia. SEXTO.- COMUNICAR, por Secretara General, la presente sentencia al Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, y al Director del Departamento Nacional de Planeacin, para lo de su competencia. SEPTIMO. -COMUNICAR, por Secretara General, la presente sentencia a la Ministra de Relaciones Exteriores, para lo de su competencia. OCTAVO.- PREVENIR a todas las autoridades nacionales y territoriales responsables de la atencin a la poblacin desplazada en cada uno de sus componentes, que en lo sucesivo se abstengan de incorporar la interposicin de la accin de tutela como requisito para acceder a cualquiera de los beneficios definidos en la ley. Tales servidores pblicos debern atender oportuna y eficazmente las peticiones, en los trminos de la orden dcima de esta sentencia. NOVENO.- Comunicar la presente sentencia al Director de la Red de Solidaridad Social para lo de su competencia y ORDENARLE que instruya a las personas encargadas de atender a los desplazados, para que les informen de manera inmediata, clara y precisa la carta de derechos bsicos de toda persona que ha sido vctima de desplazamiento forzado interno sealada en el apartado 10.1.4. de esta sentencia y establezca mecanismos para verificar que ello realmente suceda. DCIMO.- En relacin con las rdenes puntuales para el otorgamiento de las ayudas previstas en los programas de vivienda y de restablecimiento socioeconmico, la Red de Solidaridad Social, el Inurbe o quien haga sus veces, FUDUIFI o quien haga sus veces, INCORA o quien haga sus veces, as como las entidades encargadas de estos programas a nivel departamental y municipal, debern contestar de fondo, de manera clara y precisa las peticiones presentadas por los actoresen el presente proceso, teniendo en cuenta los siguientes criterios: 1) incorporar la solicitud en la lista de desplazados peticionarios; 2) Informar al peticionario dentro del trmino de 15 das el tiempo mximo dentro del cual le dar respuesta a la solicitud; 3) Informar al peticionario dentro del trmino de 15 das si la solicitud cumple con los requisitos para su trmite, y en caso contrario, indicarle claramente cmo puede corregirla para que pueda acceder a los programas de ayuda; 4) Si la solicitud cumple con los requisitos, pero no existe la disponibilidad presupuestal, adelantar los trmites necesarios para obtener los recursos, determinar las prioridades y el orden en que las resolver; 5) Si la solicitud cumple con los requisitos y existe disponibilidad presupuestal suficiente, la informar cundo se har efectivo el beneficio y el procedimiento se seguir para que lo reciba efectivamente. 6) En todo caso, deber abstenerse de exigir un fallo de tutela para cumplir sus deberes legales y respetar los derechos fundamentales de los desplazados.

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DCIMO PRIMERO ORDENAR a la Red de Solidaridad, que a travs de las distintas seccionales de las zonas donde se encuentran los actores, adelante la evaluacin de la situacin de los peticionarios en un plazo no mayor a 8 das, contados a partir de la notificacin de esta sentencia, para determinar si cumplen las condiciones objetivas del desplazamiento y, en caso afirmativo, darles acceso inmediato a las ayudas previstas para su proteccin DCIMO SEGUNDO.- ORDENAR a la Red de Solidaridad Social que respecto de quienes se encuentran inscritos en el Sistema nico de Registro de Desplazados, realice todas las gestiones necesarias para que en un plazo no mayor de 8 das, contados a partir de la notificacin de la presente sentencia, se entregue efectivamente, si an no lo ha hecho, la ayuda humanitaria solicitada, los oriente adecuadamente sobre el acceso a los dems programas de atencin para poblacin desplazada y, en caso de que hayan presentado alguna otra solicitud para recibir acceso a los servicios de salud, medicamentos, educacin para sus hijos menores, acceso a los programas de estabilizacin econmica o vivienda les responda de conformidad con la ordenado en los ordinales dcimo a dcimo cuarto de esta sentencia DCIMO TERCERO.- ORDENAR a la Red de Solidaridad Social y a las Secretaras de Salud de las entidades territoriales en las cuales se encuentren ubicados los accionantes, para que en el plazo mximo de 15 das contados a partir de la notificacin de la presente tutela, adelanten de manera coordinada, si an no lo han hecho, todas las acciones necesarias para garantizar el acceso efectivo de los accionantes al sistema de salud, y se les garantice el suministro de los medicamentos que requieran para su tratamiento. DCIMO CUARTO.- ORDENAR a la Red de Solidaridad Social y a las Secretaras de Educacin de las entidades territoriales en las cuales se encuentren ubicados los accionantes, para que en el plazo mximo de un mes, contado a partir de la notificacin de la presente tutela, adelanten de manera coordinada todas las acciones necesarias para garantizar a los accionantes que as lo hayan solicitado, el acceso efectivo al sistema de educativo. DCIMO QUINTO.- DCIMO OCTAVO.- COMUNICAR la presente decisin al seor Defensor del Pueblo para que directamente o a travs de su delegado, efecte un seguimiento de la manera como se de cumplimiento a las rdenes contenidas en los numerales anteriores y si lo considera del caso, informe a la opinin sobre los avances y las dificultades encontradas

La Corte decreta el estado de cosas Inconstitucionales en relacin con la Poblacin Desplazada, ordenando se cumplan y se de solucin inmediata a las necesidades presentadas por parte de la poblacin desplazada, esta jurisprudencia se extiende y debe cumplirse igual para el resto de poblacin desplazada. Por lo anterior, se presenta el alto ndice de TUTELAS, en donde vinculan a los Departamentos, Municipios, Distritos, se debe tener en cuenta que en la Sentencia quienes estn obligados a cumplir y dar la atencin es la red de Solidaridad Nacional ACCION SOCIAL-, los Departamentos, Municipios o Distritos estn obligados a cumplir con el numero de auxilios que destinan dentro de su Plan de Desarrollo para la poblacin en situacin de desplazamiento, en cada una de sus secretarias. En cuanto a su interrogante sobre las responsabilidades y obligaciones y competencias de la Conserjera de Paz, le informo que esta acta como la

INFORME TAREAS ASIGNADAS Abril 7 de 2008 Septiembre 23 de 2008. secretaria del Comit Municipal para la Atencin de la Poblacin Desplazada, esta secretaria debe verificar que cada una de las secretarias del Municipio y que en el Plan de Desarrollo se integren especialmente a la poblacin desplazada. La conserjera debe velar porque la Red de Solidaridad cumpla con sus funciones, adems debe mantener estadsticas de los casos, sectores del territorio nacional de donde llegan los desplazados, numero de desplazados que entrar a la ciudad a diario, debe mantener una estadstica de las necesidades insatisfechas de esta poblacin. Debe velar la conserjera, por crear e implementar el PIU, y verificar que se cumpla, la conserjera debe asistir a las diferentes mesas de desplazados y dar un informe al Alcalde. Lo anterior con relacin a los desplazados, labor que se esta desarrollando conforme ya que se ha dado apoyo a la Red de Solidaridad para que los usuarios tengan una atencin eficaz. Por otro lado puedo concluir Seor Consejero que la Ley 387, no incluyo algunos temas en la prevencin y atencin del desplazamiento forzado, no desarrollo la verdadera problemtica del desplazado y su verdadera participacin en la recuperacin socio-econmica. Para la Ley el desplazado solo necesita informacin y ser beneficiario de las ayudas, programas o proyectos, se fijo solo en las necesidades bsicas y no se pens en el futuro de esta poblacin. No hace nfasis en la bsqueda de soluciones a las acciones que generaron el desplazamiento, como tampoco integro la relacin que nace con el desplazado y la poblacin raizal del territorio donde llega, no tuvo en cuenta que en las diferentes ciudades de Colombia existe un problema grave de pobreza casi absoluta dejando en desigualdad a esta poblacin, quienes por no ser desplazados no pueden ser beneficiarios. Dejo en estos trminos, presentado la rendicin de informe solicitada por usted. Que pendiente seor Consejero una presentacin cuadros sinpticos Atentamente,

MONICA MARIA ECHEVERRY P

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