Unidad 5

HISTORIA ECONÓMICA ARGENTINA - Unidad 5
Economía, Política y Sociedad en los gobiernos peronistas
UNIDAD 5
1946 1955
ECONOMÍA, POLÍTICA Y SOCIEDAD

EN LOS GOBIERNOS PERONISTAS
109
Introducción y presentación de contenidos
En la Unidad anterior analizamos los efectos de la crisis mundial sobre la

economía argentina, el quiebre institucional, las transformaciones de la
estructura social y la intervención estatal con el propósito de adaptar el orden
económico a la situación mundial. La restauración conservadora fue
acompañada por el pasaje hacia un esquema de industrialización sustitutiva
de importaciones cuya configuración condicionó la política económica de
posguerra. Simultáneamente, generó una crisis social y política cuya resolución
debió encarar el gobierno peronista con instrumentos propios de aquel período
y con la aplicación de otros que constituyeron innovaciones.
Los contenidos que abordaremos para efectuar este análisis son los siguientes:
• El contexto internacional de la segunda posguerra, caracterizado

por la emergencia de los Estados Unidos como potencia
dominante y por la instalación de la Guerra Fría entre las
superpotencias emergentes, facilitará la ampliación de los
márgenes de acción accesibles a los países subdesarrollados
para el despliegue de sus estrategias de crecimiento económico
y de autonomía.
• La evolución política de los gobiernos peronistas, del movimiento

obrero, los partidos políticos y las organizaciones empresariales,
permitirá comprender las alternativas de la alianza sobre la que
se asentaron dichos gobiernos, el rol del Estado frente a la
sociedad civil y cómo las agrupaciones políticas y las
corporaciones se posicionaron frente a las transformaciones
impulsadas desde el Estado.
• Los cambios sociales y las condiciones de vida serán un elemento

clave para evaluar la política social desarrollada por el peronismo,
su impacto sobre la calidad de vida de la población y su
comparación con la acción desplegada por anteriores gobiernos
en el área social.
• La evaluación de la política económica permitirá analizar el rol

del Estado y sus resultados, los aspectos novedosos de su gestión
y los que renuevan rasgos de gestiones anteriores. Por otra
parte, se podrá apreciar la política industrial y la política agraria,
examinando sus logros y limitaciones.
110
• El sector externo, su evolución y crisis, posibilitarán la

comprensión de un área sensible para la articulación de la
economía argentina en el orden económico mundial. Los
desequilibrios en este sector constituyeron uno de los factores
convergentes para la crisis que debió afrontar la economía
peronista y para los cambios que, a partir de entonces, debió
instrumentar en la política económica.
• La política internacional del período resulta indispensable para

comprender la estrategia de los gobiernos peronistas. Teniendo
en cuenta los cambios experimentados en el escenario
internacional, diferente al que precedió a la Segunda Guerra
Mundial, en la Argentina se plantearon nuevos desafíos que
determinaron la búsqueda de un espacio que facilitara la
concreción del proyecto peronista en el orden interno.
Atentos a estos contenidos, nuestro desarrollo se centrará básicamente en los

siguientes ejes de análisis:
La política exterior del peronismo en el contexto internacional

de la segunda posguerra, en tanto intento de replanteo de la
vinculación internacional tradicional de la Argentina.
El Estado justicialista y la sociedad, a fin de caracterizar las

nuevas articulaciones establecidas entre ambas instancias.
La política social de los gobiernos peronistas de manera tal de

poder establecer las diferencias con las gestiones desarrolladas
previamente.
La política económica: sus objetivos, logros y limitaciones, con

el propósito de analizar críticamente la viabilidad del proyecto de
industrialización autónomo.
Por esta razón, en esta unidad nos proponemos que usted pueda:
• Analizar el proyecto económico, político y social del peronismo

histórico en su intento por adaptarse a los cambios emergentes
de la segunda guerra mundial y por establecer una nueva
configuración de las relaciones internacionales de la Argentina.
111
Para ello, en esta Unidad le proponemos que realice la lectura de:
Rapoport, Mario y colaboradores: Historia económica, política y

social de la Argentina (1880-2000). Buenos Aires, Macchi. Capítulo
4: Los gobiernos peronistas (1946-1955).
Este trabajo le permitirá tener un panorama del período correspondiente

a esta unidad. A partir de su lectura podrá relacionar todos los aspectos
a tener en cuenta en el período 1946-1955 y obtener la perspectiva
que luego le permitirá profundizar los temas más esenciales que hacen
al proceso económico, político y social del período.
El proyecto impulsado por los gobiernos justicialistas promovió considerables

transformaciones sociales, económicas y políticas. Por lo tanto, resulta
pertinente relacionar:
• A nivel económico, el rol del Estado y la actividad industrial.

• A nivel social, el rol del Estado y la promoción de beneficios
sociales.
• A nivel político, el rol del Estado y el movimiento obrero
organizado.
La política exterior del peronismo en el contexto

internacional de la segunda posguerra
El gobierno peronista debió enfrentar un panorama exterior poco propicio
para el desarrollo de una política exterior con ciertos márgenes de autonomía.
Para ello, tuvo que tener en cuenta el orden internacional bipolar y las
alternativas de la política exterior de la potencia hegemónica en el hemisferio.
Para profundizar el análisis de este tema le proponemos que lea

detenidamente lo siguiente: Punto 4.1: El contexto internacional
de la segunda posguerra.
Allí se analizan los cambios que configuraron el marco exterior de

dicho gobierno. A partir de este marco de referencia, podrá analizar
las transformaciones del mapa geopolítico del mundo, las alternativas
del comercio mundial y las dificultades que encontraron los países
latinoamericanos para sustentar los procesos de sustitución de
importaciones que muchos de ellos habían encarado.
112
Para ello, preste atención a la información que aparece en el Cuadro 4.2:

Participación de América Latina en las exportaciones mundiales y regionales
(expresado en porcentajes), donde podrá apreciar la tendencia decreciente
en la participación en el período 1946-1955 y, en particular, el desempeño de
la Argentina en ese mismo período.
Efectuada la lectura del punto referido, lo invitamos a realizar la siguiente

actividad:
• ¿Qué cambios se produjeron en el orden económico mundial?

• ¿Qué significó la Guerra Fría, cuáles fueron sus características y
qué factores la alimentaron?
• Frente a las corrientes del comercio mundial, ¿cómo quedaron
posicionados los países latinoamericanos y qué factores
condicionaron su participación?
Hasta aquí hemos evaluado las condiciones políticas del orden mundial de
posguerra y las características del comercio internacional que configuraron el
cuadro adverso que debió encarar el gobierno peronista en función de su
proyecto de política exterior.
Ahora le proponemos que focalice su atención en la política exterior

desarrollada por los gobiernos peronistas en el Punto 4.12: La
tercera posición y la política internacional del peronismo.
Aquí se toma en consideración la política exterior del peronismo a

partir de su objetivo de lograr mayores márgenes de autonomía en
el escenario internacional.
De esta forma, podremos analizar la propuesta doctrinaria del

peronismo en materia de política exterior, sus objetivos prioritarios,
las realizaciones concretas y las dificultades que debió afrontar para
alcanzar los fines propuestos.
La política exterior de los gobiernos peronistas buscaba incrementar los

márgenes de autonomía del país y ese objetivo se encontró condicionado por
el marco exterior y por la evolución de su proyecto económico a nivel interno.
113

actividad:
• ¿Cuál fue la propuesta doctrinaria peronista en materia de política

exterior?
• En términos generales, ¿cuáles fueron las características del vínculo
comercial argentino con los países europeos, latinoamericanos y
asiáticos?
• ¿Cuáles fueron los rasgos de la política exterioreperonistaeen
América Latina?
• ¿Cuáles fueron los elementos conflictivos que caracterizaron las
relaciones con los Estados Unidos?
El Estado justicialista y la sociedad
Para asegurar el control de un orden social y político polarizado, la conducción

estatal no desestimó recurrir al reforzamiento de las atribuciones del poder
ejecutivo frente a los restantes poderes lo que generó respuestas encontradas
entre los distintos sectores sociales y políticos.

detenidamente el Punto 4.2: La evolución política: el primer
gobierno (1946-1952) y el Punto 4.3: El movimiento obrero y
los partidos políticos.
En ellos se analizan las características del primer gobierno peronista,

la acentuación de ciertos rasgos previos del movimiento obrero
organizado y el posicionamiento de los distintos partidos políticos
frente a la experiencia gubernamental peronista.
De esta manera, podrá analizar las alternativas del primer gobierno peronista,
el control de los diversos poderes del Estado por parte del Ejecutivo, el intento
de control político de las fuerzas opositoras y la reforma de la Constitución.
Estos propósitos hegemonizantes fueron acentuando la oposición de los sectores

políticos que nunca terminaron de aceptar el éxito electoral de Perón.
114
Por otra parte, tendrá un panorama de la expansión y centralización del

movimiento obrero, la organización del partido oficialista y la actitud de los
partidos políticos opositores.
Efectuada la lectura de los puntos referidos, lo invitamos a reflexionar sobre

los siguientes aspectos:
• ¿Qué estrategia desarrolló el primer gobierno peronista para

afianzar el control político sobre las diferentes instancias estatales?
• ¿Qué rasgos definieron al movimiento obrero durante el período y
qué características tuvo su relación con el gobierno?
Le proponemos que para organizar mejor su análisis elabore un cuadro

sinóptico y lo lleve a la tutoría para discutirlo con su profesor tutor y
sus compañeros.
El gobierno peronista se enfrentó a un cuadro caracterizado por la polarización

de las fuerzas sociales ante el cual buscó el respaldo mayoritario de los sectores
populares y desplegó rasgos autoritarios para asegurar el control de la oposición
social y política.
Este tema se analiza con mayor grado de profundidad en el Punto

4.4: Las organizaciones empresariales, el Estado y la sociedad
civil.
Aquí se analizan el posicionamiento de las corporaciones

empresariales frente al gobierno peronista y las articulaciones
establecidas por el Estado justicialista con la sociedad civil.
A partir de este marco de referencia, usted podrá analizar el intento

de reacomodamiento que las organizaciones empresariales intentaron
frente al gobierno tras las elecciones de 1946 y la estrategia
desplegada por el Estado para superar la crisis hegemónica que le
precedió.
Esto significó, por un lado, un esfuerzo por reorganizarse y, por otro,

la posibilidad de articular un espacio de negociación con el gobierno.
115
Una vez que haya concluido este tema le proponemos que realice la siguiente
actividad:
Analice las bases sociales sobre las que se asentó el Estado justicialista
y señale las diferencias de su accionar con respecto al Estado
manejado por las clases dominantes tradicionales. Para ello, puede
elaborar un cuadro comparativo.
Las principales organizaciones empresariales se constituyeron en tenaces

opositores a la candidatura presidencial de Perón. En consecuencia, luego del
triunfo electoral de éste, debieron enfrentarse a una realidad político-social
novedosa y desfavorable, en tanto que el Estado trató de ampliar su autonomía
frente a las distintas clases y grupos sociales.
En el Punto 4.10: La evolución política: el segundo gobierno

(1952-1955), el punto 4.11: Movimiento obrero,
organizaciones empresariales y partidos políticos en el
segundo gobierno peronista y 4.14: 1955: la caída de Perón
se analizan las instancias críticas que atravesaron al segundo gobierno
peronista, los cambios del movimiento obrero organizado, la actitud
de los empresarios frente al cambio de rumbo gubernamental, la
ofensiva de los partidos políticos opositores y el golpe militar que
determinó el derrocamiento de Perón.
A partir de este marco de referencia, podrá analizar la política del gobierno

frente a la radicalización del panorama político del país, el enfrentamiento del
gobierno con la Iglesia Católica, la constitución de un frente político opositor,
la burocratización del movimiento sindical, la conspiración en el campo militar
y los factores coyunturales y estructurales que contribuyeron al derrocamiento
del gobierno.
Por lo tanto, conviene analizar los factores que contribuyeron a la acentuación

de la conflictividad política de esta etapa.
Efectuada la lectura de los puntos referidos, lo invitamos a reflexionar sobre

los siguientes aspectos:
• ¿Cómo enfrentó el gobierno los problemas emergentes de la crisis

económica?
• ¿Qué factores contribuyeron al enfrentamiento entre el gobierno
y la Iglesia y cuáles fueron las consecuencias del conflicto?
116
• ¿Qué cambios se produjeron en las organizaciones sindicales

durante la década de 1950?
• ¿Cuál fue la actitud de las organizaciones empresariales frente al
cambio de la política económica gubernamental?
• ¿Qué factores políticos aceleraron el golpe militar que derrocó a
Perón?
El segundo gobierno peronista se inició en el marco de una seria crisis

económica que puso a prueba su base de sustentación. La consecuente
inestabilidad política fue encarada con la acentuación de los controles represivos
y, posteriormente, con estrategias políticas oscilantes que pusieron de
manifiesto su gradual debilitamiento, pese al invariable apoyo del movimiento
obrero.
La política social de los gobiernos peronistas

Durante este período se acentuaron ciertos rasgos demográficos insinuados
en etapas anteriores. Sin embargo, el movimiento migratorio adquirió otras
características y el crecimiento urbano respondió a nuevas pautas.
Por otra parte, la política social adquirió dimensiones desconocidas hasta

entonces. Esto significó que franjas cada vez mayores de los sectores populares
obtuvieran cobertura social.

detenidamente el Punto 4.5: Población, política social y
condiciones de vida.
Aquí se efectúa un balance de los aspectos demográficos y se

caracteriza la política social del período y su impacto sobre el nivel
de vida.
De esta forma, podrá analizar los aspectos demográficos en relación con los
cambios económicos, políticos y sociales del período, tales como la
industrialización y el crecimiento del conurbano bonaerense.
Por otra parte, tendrá un panorama de las áreas abarcadas por la política
social y de los sectores sociales beneficiados.
Recuerde que esto significó una intensificación del intervencionismo social de

gobiernos precedentes.
117

actividad:
• ¿Qué diferencias pueden establecerse entre el proceso de

suburbanización del período y el iniciado a principios del siglo
XX?
• ¿Qué sectores se vieron particularmente beneficiados por la política
social y de qué instrumentos se valió el gobierno para llevarla a
cabo?
• ¿Qué diferencias pueden señalarse en el rol del Estado en
materia de política social con respecto a períodos anteriores?
Elabore un gráfico que cronológicamente muestre los períodos
y las acciones en materia de política social.
En un marco caracterizado por la acentuación de la concentración urbana y

por intensas migraciones, los gobiernos peronistas desarrollaron una política
social intensa debido, entre otros factores, a las crecientes demandas de un
entorno social crecientemente complejizado.
La política económica: objetivos, logros y limitaciones

La política económica del peronismo asignó al Estado un rol relevante en la
regulación de la economía y en la provisión de bienes y servicios tras el objetivo
de estimular el proceso de industrialización.
Para citar algunos ejemplos podemos mencionar la nacionalización del Banco

Central para la reorientación del crédito en función de los objetivos
gubernamentales.

detenidamente el Punto 4.6: La política económica peronista.
Allí se analizan su evolución, el rol del Estado, las nacionalizaciones
y las políticas fiscal, monetaria y de ingresos.
En este momento podrá realizar el seguimiento y la evolución de los factores

macroeconómicos, la planificación, la expansión de las actividades del Estado,
la cuestión del gasto público y los recursos fiscales y los objetivos de la política
de ingresos.
Para ello, preste atención a la información que aparece en el Cuadro 4.4:

Oferta y demandas globales (en millones de pesos de 1950), donde pueden
apreciarse los cambios producidos a partir de 1949 en el ritmo de crecimiento
y el repunte producido a partir de 1953.
118
Por otra parte, en el Cuadro 4.5: Cuentas del sector público consolidado (en
millones de pesos de 1950), podrá apreciar la magnitud del déficit
correspondiente a 1948 para relacionarlo con las alternativas del crecimiento
expuestas en el anterior cuadro y para evaluar la ortodoxia que en materia
fiscal se siguió desde entonces.
Finalmente, en el Cuadro 4.11: Participación de los asalariados en el ingreso

nacional (en porcentaje del PBI) y en el Cuadro 4.12: Índice de salarios
industriales y costo de vida (base 1945 = 100), podrá apreciar los cambios en
la remuneración del trabajo y el deterioro transitorio de los salarios reales a
principio de los años ´50.
Por otra parte, la lectura de los cuadros nos proporciona una aproximación a
las características de la política de ingresos del período.
Lo invitamos a realizar la siguiente actividad:
• ¿Cuál fue laediferencia significativa de la política económica

peronista con respecto a las políticas económicas del pasado?
• Conforme a las lecturas realizadas, ¿puede afirmarse que las líneas
generales de la política económica peronista no se correspondían
con las tendencias principales de la economía europea de
posguerra? Fundamente.
• En el texto se afirma que la política fiscal no se adecua a las
posturas keynesianas, ¿puede fundamentar esta aseveración?
La política económica peronista articuló una serie de medidas e instrumentos

empleados desde la década de 1930 que fue complementada con la creciente
importancia adquirida por el Estado en la asignación de bienes y recursos.
En el Punto 4.7: La evolución del agro y la creación del IAPI

se analiza la política económica peronista para el sector, el sistema
de comercialización de la producción agropecuaria y los resultados
de la actividad agrícola.
Uno de los aspectos más importantes que podemos encontrar en este momento
se relaciona con el análisis del desarrollo de la producción agrícola en el área
pampeana y del correspondiente a los cultivos industriales, y el rol del IAPI en
el comercio exterior y en la regulación de los precios internos.
119
Para ello, preste atención a los Cuadros 4,13: Evolución de la superficie

sembrada en la región pampeana (en miles de hectáreas) y 4.14: Producción
de cereales (en miles de toneladas), donde podrá apreciar el descenso de las
áreas sembradas a partir de la década de 1940 y su posterior estancamiento
así como la tendencia al estancamiento, alternada con abruptas caídas, de la
producción cerealera y de lino.
Los datos de los cuadros nos permiten apreciar algunos resultados de la política
agrícola peronista y la ratificación de la tendencia declinante de años anteriores.

actividad:
• Con los elementos hasta aquí conocidos, ¿qué explicaciones podría

dar al desigual desarrollo entre las superficies destinadas a las
producciones cerealeras y de lino pampeanas y las destinadas a
los cultivos industriales?
• Analice por qué el IAPI se constituyó en un instrumento
fundamentaleen la política agraria del gobierno peronista.
El gobierno peronista promovió una importante transformación en el sistema

tradicional de comercialización de la producción agrícola que tuvo efectos
tanto en el mercado interno como en el sector externo.
En este sentido, la actividad estatal intensificó su presencia en dicha

comercialización lo que repercutió en la producción y en los excedentes
comercializables del sector.
El Punto 4.8: El sector externo: del auge a la crisis focaliza su

análisis sobre la evolución de las balanzas comercial y de pagos y la
crisis del sector externo.
De esta manera se podrá analizar los saldos del comercio exterior

con un énfasis especial en la evolución de las importaciones, los
factores que afectaron el stock de divisas y los que determinaron la
crisis a fines de los años 40.
Para ello, preste atención a los Cuadros 4.16 y 4.17: Comercio exterior
argentino y términos del intercambio entre 1946 y 1952 (en millones de dólares
para el comercio exterior) donde podrá apreciar los saldos negativos de la
balanza comercial y el deterioro de los términos del intercambio a partir de
1949.
120
En el Cuadro 4.18: Reservas internacionales y capitales compensatorios de

las autoridades monetarias entre 1946 y 1955 (en millones de dólares), podrá
apreciar la abrupta caída de las reservas a partir de 1947.

actividad:
• ¿Qué factores contribuyeron al desequilibrio de la balanza

comercial?
• Analice la evolución de la balanza de pagos y fundamente la
pérdida de reservas.
El sector externo evolucionó desde una situación inicial favorable a un deterioro

que puso de manifiesto las debilidades estructurales de la economía argentina.
Los distintos instrumentos empleados para impulsar el crecimiento

industrial, la producción industrial, la estructura del sector y la
inversión cobran especial importancia en este momento y se analizan
en el Punto 4.9: La política industrial y el proceso de
industrialización.
Para ello, preste atención al Cuadro 4.21: Participación del Banco de Crédito
Industrial en el financiamiento de la industria (en millones de m$n), donde
podrá apreciar el crecimiento relativo del financiamiento bancario al sector
industrial hasta principios de los años 50 y su posterior caída y estancamiento.
En el Cuadro 4.23: Producción industrial, podrá observar el crecimiento del

producto industrial dentro del PBI hasta 1947 y, tras un leve descenso, su
posterior estabilización.
En el Cuadro 4.24: Inversión bruta industrial entre 1944 y 1955 (en millones
de pesos de 1950), podrá observar las alternativas de dicha inversión, que
tras la declinación de 1949, experimentó un comportamiento oscilante.

actividad:
• ¿Cuáles fueron los instrumentos utilizados por el gobierno peronista

para fomentar la industrialización?
• ¿Cuáles fueron las limitaciones estructurales que debió afrontar el
crecimiento industrial?
121
La política económica del gobierno peronista otorgó un rol fundamental al

desarrollo industrial, no obstante lo cual, los problemas estructurales del sector
determinaron la necesidad de replantear sus orientaciones.
Las limitaciones del proyecto gubernamental y su reformulación; los

cambios en la política agraria; la política de estabilización; el Segundo
Plan Quinquenal; el problema de la productividad y la reorientación
de la actitud frente a las inversiones extranjeras, pasan a ser temas
de vital análisis en este período. Y se abordan especialmente en el
Punto 4.13: El cambio de rumbo en la política económica.
En este sentido, es importante evaluar las modificaciones de la política

económica peronista a partir de la crisis del sector externo y los problemas
presupuestarios.
Por otra parte, podrá apreciar la aplicación de políticas más ortodoxas, los
estímulos otorgados al sector agropecuario y el replanteo de la política hacia
el capital extranjero apuntando a la resolución de los problemas estructurales
de la industria.
Para ello, preste atención a la información del Cuadro 4.28: Evolución de los
precios (en porcentaje), donde podrá apreciar los efectos de las políticas
antiinflacionarias a partir de 1953 y la modificación de los tipos de cambio con
el propósito de superar los problemas en la balanza comercial cuyos saldos
negativos se revierten ese mismo año, según podrá observar en el Cuadro
4.30: Comercio exterior y términos de intercambio entre 1953-1955 (en
millones de dólares para el comercio exterior).
Por otra parte, en el Cuadro 4.31: Autorizaciones anuales de radicación de

capitales extranjeros bajo la ley 14.222 (clasificadas por origen de los capitales
y por actividad) (en miles de dólares), podrá apreciar el notorio contraste
entre las autorizaciones efectuadas en 1954 y 1955 y las características de las
localizaciones de las mismas en el sector industrial.

actividad:
• ¿Cuáles fueron las medidas para combatir la inflación y mejorar

el sector externo adoptadas en 1952?
• El proyecto económico peronista presentó problemas en el sector
externo y en el interno desde fines de 1949. Señale cuáles fueron
y cómo se intento solucionarlos.
• Establezca las diferencias entre el Primer Plan Quinquenal y el
Segundo Plan Quinquenal.
122
• ¿Cuáles fueron los aspectos centrales de la política gubernamental

frente al capital extranjero, cuáles fueron los fundamentos del
cambio de dicha política y qué resultados concretos resultaron de
dichos cambios?
Los cambios de la política económica del peronismo constituyeron un intento

por superar las debilidades estructurales de la economía argentina y, hacia
1955, se habían revertido algunos aspectos críticos de la misma.
Para finalizar el desarrollo de esta unidad le proponemos que analice

detenidamente los siguientes planteos. Para resolverlos deberá relacionar varios
de los aspectos que se plantearon hasta el momento:
El peronismo desde el gobierno planteó como objetivos a alcanzar la

construcción de una Nación socialmente justa, económicamente libre
y políticamente soberana. Finalizada la lectura del capítulo y
completadas las actividades sugeridas,
• ¿Qué evaluación le merece los gobiernos peronistas con relación

a los objetivos sociales y económicos planteados por sus gestiones
y qué características diferenciales pueden señalarse con relación
a los gobiernos que le precedieron?
En los últimos años se han desarrollado políticas económica

neoliberales que enfatizan el rol del mercado como asignador eficiente
de bienes y recursos.
• ¿Qué aspectos de la política económica de los gobiernos peronistas

contrastan con las políticas económicas contemporáneas y cuáles
otros son consistentes con las mismas?
Bibliografía complementaria
• Cafiero, Antonio F. (1961): Cinco años después... Buenos

Aires.
En este libro, el ex ministro de Comercio del Gobierno peronista
analiza y documenta la política económica desplegada entre 1945
y 1955, la compara con la acción económica desarrollada luego
de 1955 y se ocupa de los aspectos doctrinarios del justicialismo.
123
• Escudé, Carlos (1986): La Argentina vs. las grandes

potencias. El precio del desafío, Buenos Aires.
En esta obra, se juzga la falta de realismo de la postura
internacional del peronismo atribuyéndole consecuencias
negativas y la reducción de los márgenes de poder efectivo del
país.
• Ferrer, Aldo (1987): Crisis y alternativas a la política

económica argentina, Buenos Aires.
En este trabajo se presenta una visión sintética del
comportamiento de la economía argentina durante los gobiernos
peronistas precisando las razones que precipitaron su fracaso.
• Pinedo, Federico (1956): El fatal estatismo, Buenos Aires.

Desde la perspectiva del liberalismo económico, el autor de esta
obra juzga negativamente la política socializante, la planificación
autoritaria y la aversión al capitalismo privado de los gobiernos
peronistas.
• Rapaport, Mario y Spiguel, Claudio (1994): Estados Unidos y

el peronismo. Buenos Aires.
Este libro trata sobre las relaciones argentino-norteamericanas
durante la Segunda Guerra Mundial y el primer gobierno peronista.
• Schvarzer, Jorge (1996): La industria que supimos

conseguir. Una historia político-social de la industria
argentina, Buenos Aires.
En esta obra se analizan las vicisitudes de la política económica
del peronismo frente a las restricciones que suponían el
agotamiento de las divisas, la declinación británica y el
enfrentamiento con los Estados Unidos.
124

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HISTORIA ECONÓMICA ARGENTINA - Unidad 5

Economía, Política y Sociedad en los gobiernos peronistas

ECONOMÍA, POLÍTICA Y SOCIEDAD

Introducción y presentación de contenidos

En la Unidad anterior analizamos los efectos de la crisis mundial sobre la

• El contexto internacional de la segunda posguerra, caracterizado

• La evolución política de los gobiernos peronistas, del movimiento

• Los cambios sociales y las condiciones de vida serán un elemento

• La evaluación de la política económica permitirá analizar el rol

• El sector externo, su evolución y crisis, posibilitarán la

• La política internacional del período resulta indispensable para

Atentos a estos contenidos, nuestro desarrollo se centrará básicamente en los

La política exterior del peronismo en el contexto internacional

El Estado justicialista y la sociedad, a fin de caracterizar las

La política social de los gobiernos peronistas de manera tal de

La política económica: sus objetivos, logros y limitaciones, con

• Analizar el proyecto económico, político y social del peronismo

Para ello, en esta Unidad le proponemos que realice la lectura de:

Rapoport, Mario y colaboradores: Historia económica, política y

Este trabajo le permitirá tener un panorama del período correspondiente

El proyecto impulsado por los gobiernos justicialistas promovió considerables

• A nivel económico, el rol del Estado y la actividad industrial.

La política exterior del peronismo en el contexto

Para profundizar el análisis de este tema le proponemos que lea

Allí se analizan los cambios que configuraron el marco exterior de

Para ello, preste atención a la información que aparece en el Cuadro 4.2:

Efectuada la lectura del punto referido, lo invitamos a realizar la siguiente

• ¿Qué cambios se produjeron en el orden económico mundial?

Ahora le proponemos que focalice su atención en la política exterior

Aquí se toma en consideración la política exterior del peronismo a

De esta forma, podremos analizar la propuesta doctrinaria del

La política exterior de los gobiernos peronistas buscaba incrementar los

Efectuada la lectura del punto referido, lo invitamos a realizar la siguiente

• ¿Cuál fue la propuesta doctrinaria peronista en materia de política

El Estado justicialista y la sociedad

Para asegurar el control de un orden social y político polarizado, la conducción

Para profundizar el análisis de este tema le proponemos que lea

En ellos se analizan las características del primer gobierno peronista,

Estos propósitos hegemonizantes fueron acentuando la oposición de los sectores

Por otra parte, tendrá un panorama de la expansión y centralización del

Efectuada la lectura de los puntos referidos, lo invitamos a reflexionar sobre

• ¿Qué estrategia desarrolló el primer gobierno peronista para

Le proponemos que para organizar mejor su análisis elabore un cuadro

El gobierno peronista se enfrentó a un cuadro caracterizado por la polarización

Este tema se analiza con mayor grado de profundidad en el Punto

Aquí se analizan el posicionamiento de las corporaciones

A partir de este marco de referencia, usted podrá analizar el intento

Esto significó, por un lado, un esfuerzo por reorganizarse y, por otro,

Las principales organizaciones empresariales se constituyeron en tenaces

En el Punto 4.10: La evolución política: el segundo gobierno

A partir de este marco de referencia, podrá analizar la política del gobierno

Por lo tanto, conviene analizar los factores que contribuyeron a la acentuación

Efectuada la lectura de los puntos referidos, lo invitamos a reflexionar sobre

• ¿Cómo enfrentó el gobierno los problemas emergentes de la crisis

• ¿Qué cambios se produjeron en las organizaciones sindicales

El segundo gobierno peronista se inició en el marco de una seria crisis

La política social de los gobiernos peronistas

Por otra parte, la política social adquirió dimensiones desconocidas hasta

Para profundizar el análisis de este tema le proponemos que lea

Aquí se efectúa un balance de los aspectos demográficos y se

Recuerde que esto significó una intensificación del intervencionismo social de

Efectuada la lectura del punto referido, lo invitamos a realizar la siguiente

• ¿Qué diferencias pueden establecerse entre el proceso de

En un marco caracterizado por la acentuación de la concentración urbana y

ECONOMÍA, POLÍTICA Y SOCIEDAD