ECONOMIA POLITICA

TEMA I

ECONOMIA POLITICA: Es la rama de las ciencias sociales que estudia las leyes que rigen la produccin y distribucin social de los bienes materiales, en los distintos perodos de la sociedad humana, pero principalmente bajo el capitalismo, por ser ste el ms complicado de los sistemas de produccin y distribucin. OBJETO DE LA ECOMONIA POLITICA: Se ocupa de las relaciones sociales entre los hombres con motivo de la produccin e igualmente se ocupa del rgimen social de la produccin. METODO DE LA ECONOMIA POLITCA: Es el mtodo deductivo y la abstraccin. Parte de hechos generales simples para remontarse a los hechos ms complejos de la sociedad, basndose en la observacin de la realidad material, o sea, de los fenmenos tal como se nos aparecen. Sin embargo la Economa Poltica debe descubrir cul es la realidad que se ocultan ante nuestros ojos en medio del cuadro complejo y contradictorio que presenta el rgimen econmico capitalista. MODOS DE PRODUCCION: El Rgimen de la Comunidad Primitiva. El Rgimen Esclavista. El Rgimen Feudal. El Rgimen Capitalista. El Rgimen Socialista.

ARTICULOS DE LA CONSTITUCIN Artculo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante

cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la competencia de stos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados conforme a la ley, pudiendo ser destituidos del cargo respectivo. Artculo 113. No se permitirn monopolios. Se declaran contrarios a los principios

fundamentales de esta Constitucin cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos, a su existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. Tambin es contraria a dichos principios el abuso de la posicin de dominio que un particular, un conjunto de ellos o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante de tal posicin de dominio, as como cuando se trate de una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado adoptar las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del pblico consumidor, los productores y productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la economa. Cuando se trate de explotacin de recursos naturales propiedad de la Nacin o de la prestacin de servicios de naturaleza pblica con exclusividad o sin ella, el Estado podr otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al inters pblico.

Artculo 114. ley.

El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la

cartelizacin y otros delitos conexos, sern penados severamente de acuerdo con la

TTULO VI DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO Captulo I Del Rgimen Socio Econmico y la Funcin del Estado en la Economa Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta. Seccin Tercera: Del Sistema Monetario Nacional Artculo 318. Las competencias monetarias del Poder Nacional sern ejercidas de manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela. El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria. La unidad monetaria de la Repblica Bolivariana de Venezuela es el Bolvar. En caso de que se instituya una moneda comn en el marco de la integracin latinoamericana y caribea, podr adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que suscriba la Repblica. El Banco Central de Venezuela es persona jurdica de derecho pblico con autonoma para la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia. El Banco Central de Venezuela ejercer sus funciones en coordinacin con la poltica econmica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nacin. Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela tendr entre sus funciones las de formular y ejecutar la poltica monetaria, participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria, regular la moneda, el crdito y las tasas de inters, administrar las reservas internacionales, y todas aquellas que establezca la ley.

Artculo 319. El Banco Central de Venezuela se regir por el principio de responsabilidad pblica, a cuyo efecto rendir cuenta de las actuaciones, metas y resultados de sus polticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley. Tambin rendir informes peridicos sobre el comportamiento de las variables macroeconmicas del pas y sobre los dems asuntos que se le soliciten, e incluirn los anlisis que permitan su evaluacin. El incumplimiento sin causa justificada del objetivo y de las metas, dar lugar a la remocin del directorio y a sanciones administrativas, de acuerdo con la ley. El Banco Central de Venezuela estar sujeto al control posterior de la Contralora General de la Repblica y a la inspeccin y vigilancia del organismo publico de supervisin bancaria, el cual remitir informes de las inspecciones que realice a la Asamblea Nacional. El presupuesto de gastos de funcionamiento e inversiones del Banco Central de Venezuela requerir la discusin y aprobacin de la Asamblea Nacional, y sus cuentas y balances sern objeto de auditorias externas en los trminos que fije la ley. Seccin Cuarta: De la Coordinacin Macroeconmica Artculo 320. El Estado debe promover y defender la estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la economa y velar por la estabilidad monetaria y de precios, para asegurar el bienestar social. El ministerio responsable de las finanzas y el Banco Central de Venezuela contribuir a la armonizacin de la poltica fiscal con la poltica monetaria, facilitando el logro de los objetivos macroeconmicos. En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estar subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podr convalidar o financiar polticas fiscales deficitarias. La actuacin coordinada del Poder Ejecutivo y del Banco Central de Venezuela se dar mediante un acuerdo anual de polticas, en el cual se establecern los objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones sociales, balance externo e inflacin, concernientes a las polticas fiscal, cambiaria y monetaria, as como los niveles de las variables intermedias e instrumentales requeridos para alcanzar dichos objetivos finales. Dicho acuerdo ser firmado por el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y l o la titular del ministerio responsable de las finanzas, y divulgar en el

momento de la aprobacin del presupuesto por la Asamblea Nacional. Es responsabilidad de los o las firmantes del acuerdo que las acciones de poltica sean consistentes con sus objetivos. En dicho acuerdo se especificarn los resultados esperados, las polticas y las acciones dirigidas a lograrlos. La ley establecer las caractersticas del acuerdo anual de poltica econmica y los mecanismos de rendicin de cuentas. LEY DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA Artculo 5. El objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda. Artculo 9. El presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela es la primera autoridad representativa y ejecutiva del Banco. Su cargo es a dedicacin exclusiva. Es designado por el Presidente de la Repblica para un perodo de siete (7) aos, siguiendo el procedimiento previsto en esta ley para la integracin del Directorio, y deber ser ratificado por el voto de la mayora de los miembros de la Asamblea Nacional. En caso de que la Asamblea Nacional rechace sucesivamente a dos (2) candidatos, el Presidente o Presidenta de la Repblica escoger al Presidente o Presidenta del Banco, designacin que la Asamblea Nacional ratificar. Artculo 10. Son funciones del presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela: 1-. Dirigir el Banco, Administrar sus negocios y ser vocero autorizado. La vocera del Banco y del Directoria puede ser ejercida por un Director, previa autorizacin del Presidente. 2-. Representar al Directorio y convocar y presidir sus reuniones. 3-. Ejercer la representacin legal del Banco, salvo para los asuntos judiciales, caso en el cual la representacin corresponde al representanta o representantes judiciales, as como a los apoderados designados por el Directorio. No obstante, la citacin o notificacin judicial al Banco podr ser realizada en la persona de su Presidente o Presidenta.

4-. Representar al Banco Central de Venezuela en las Instituciones y organismos nacionales e internacionales en lo que se prevea su participacin, sin perjuicio de que pueda delegar temporalmente esta representacin en el primer vicepresidente (a) Gerente o alguno de los directores (as) o vicepresidentes (as). 5-. Velar por el cumplimiento de la Ley del Banco Central de Venezuela, la legislacin relacionada con el Banco y las decisiones del Directorio. Artculo 15. El Directorio del Banco Central de Venezuela est integrado por el presidente o presidenta del Banco y seis (6) Directores (as), cinco de los cuales sern a dedicacin exclusiva y se designaran para un perodo de siete (7) aos. Uno de los Directores (as) ser un Ministro (a) del rea econmica, designado por el presidente o presidenta de la Repblica, con su suplente. El Ministro o la Ministra que tenga bajo su competencia las finanzas pblicas no podr ser miembro del directorio. Los miembros del directorio, as como el Primer Vicepresidente Gerente o la Primera Vicepresidenta Gerente representaran nicamente el inters de la nacin. Los miembros del directorio, incluyendo al presiente o presidenta del Banco, podrn ser ratificados en sus cargos. Una vez culminado su perodo sin que se haya efectuado su ratificacin, el presidente o presidenta y los miembros del Directorio permanecern en sus cargos hasta que se designen sus respectivos sustitutos. Dicha designacin tendr lugar en un plazo no mayor a noventa (90) das. En los primeros treinta (30) das de este lapso, el Presidente (a) de la Repblica someter a la consideracin de la Asamblea Nacional la respectiva designacin para el cargo de Presidente o Presidenta del Banco, para lo cual se proceder con arreglo a lo dispuesto en el artculo 9. Artculo 16. Corresponde al Presidente o Presidenta de la Repblica la designacin del Presidente o Presidenta y de cuatro (4) Directores o Directoras del Banco Central de Venezuela, uno de los cuales ser el Ministro mencionado en el artculo anterior. Por su parte, corresponde a la Asamblea Nacional la designacin de los dos (2) Directores O Directoras restantes, mediante el voto de la mayora de sus miembros. Los miembros del Directorio del Banco Central de Venezuela, a excepcin del ministro, sern designados previo cumplimiento del procedimiento pblico de evaluacin de mritos y credenciales. Para aquellos directores (as) designados (as) por la Asamblea

Nacional, le procedimiento contemplar un registro de por los menos el triple de los cargos vacantes que deban cubrirse. Artculo 18. Los requisitos de deben reunir los candidatos a integrar el Directorio del Banco Central de Venezuela son los siguientes: 1-. Ser de nacionalidad Venezolana y gozar plenamente de sus derechos civiles y polticos. 2-. Ser personas de reconocida competencia en materia econmica, financiera, bancaria o afines a la naturaleza de las funciones por desempear; con al menos diez (10) aos de experiencia. 3-. No haber sido declarados o declaradas en quiebra ni condenados o condenadas por delitos contra la fe pblica, contra la propiedad o contra el fisco, ni inhabilitados para ejercer el comercio o para desempear servicio pblico. 4-. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad con el Presidente o Presidenta de la Repblica o su cnyuge, o con el Ministro (a) encargado de las finanzas o su cnyuge, o con el Presidente o Presidente de la Asamblea Nacional o su cnyuge, o con un miembro del Directorio o su cnyuge. Artculo 25. Sern removidos de sus cargos, previa audiencia del afectado, el Presidente o Presidenta del Banco y los Directores o Directoras elegidos o elegidas, que incurran en alguna de los siguientes supuestos: 1-. Dejar de cumplir con los requisitos para integrar el Directorio, consagrados en esta Ley. 2-. Realizar alguna de las acciones incompatibles determinadas en esta Ley. 3-. Dejar de concurrir tres (3) veces consecutivas, sin causa justificada, a las reuniones ordinarias del Directorio. 4-. Falta de probidad, injuria o acto lesivo al buen nombre o a los intereses del Banco Central de Venezuela o de la Repblica. 5-. Incumplir los actos o acuerdos del Directorio. 6-. Perjuicio grave, causado intencionalmente o por negligencia manifiesta, al patrimonio del Banco Central de Venezuela o de la Repblica.

Artculo 26. En los casos establecidos en el artculo anterior, el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela o, por lo menos dos (2) de sus Directores podrn iniciar el procedimiento de remocin de cualquiera de los miembros del Directorio. A tal efecto, la solicitud de remocin ser enviada al Directorio, el cual, previo cumplimiento y sustanciacin del procedimiento y en un lapso no mayor de sesenta (60) das, remitir las actuaciones a la Asamblea Nacional para su correspondiente decisin. La remocin deber adoptarse con el voto de las dos terceras (2/3) partes de los integrantes de la Asamblea Nacional.

TEMA II LAS ESCUELAS ECONOMICAS ESTE TEMA NO PARA EL EXAMEN

TEMA III LA ECONOMIA DE MERCADO TEMA IV EL CAPITAL DIVERSOS MODOS DE CONCEPTUAR EL CAPITAL: Desde el punto de vista doctrinario y econmico, han surgido innumerables inconvenientes para lograr una definicin satisfactoria de Capital. Desde el Punto de Vista Jurdico, Capital: Es todo bien que asegura a su propietario una satisfaccin o un ingreso peridico, sin contrapartida de trabajo. Desde el punto de vista tcnico o econmico: Es decir como factor de la produccin, el capital requiere que los bienes estn dedicados a la produccin, circulacin o distribucin de las mercancas por lo cual se llaman bienes de capital, y aquellos que no estn destinados a la produccin, circulacin o distribucin de las mercancas son

llamados bienes de consumo, pero no son considerados como capital a pesar de que su valor sea muy alto. FORMAS DE CAPITAL: Pueden distinguirse dos categoras en el Capital:

Capital Productivo: Puede considerarse como tal todo aquello que se deriva del
trabajo humano, destinado a la produccin y obtencin de una plusvala, por ejemplo las maquinarias, los edificios destinados a las instalaciones de fbricas, las materias primas, los combustibles, y los salarios cancelados por una empresa industrial.

Capital Lucrativo: Es aquel en el cual los bienes que lo integran no estn

destinados a la produccin, pero sin embargo le proporcionan un beneficio a su propietario. Tal es el caso de los capitales de prstamo a intereses o los capitales mercantiles.

TAMBIEN PUEDEN CONSIDERARSE OTRAS FORMAS DE CAPITAL:

Capital Fijo: Est constituido por los bienes y valores (derechos) que integran la
permanencia estable del patrimonio de una empresa, siempre que estos bienes no sean consumibles en un solo acto de produccin, es decir, bienes inmuebles.

Capital Activo: Est constituido por los bienes y derechos apreciables en dinero
(valores y crditos) que forman parte de la universalidad jurdica de un patrimonio especifico.

Capital Pasivo: Es la totalidad de las obligaciones pasivas, deudas o cargas

apreciables en dinero que afectan su patrimonio.

Capital Circulante: Constituido por los bienes destinados a la produccin, bien

sea en materias primas, crditos, acciones o productos.

Capital Mixto: Es aquel en el cual interviene el Estado y los Particulares. Capital Privado: Es aquel que se encuentra en manos de los particulares,
invertido en empresas mercantiles, industriales o agropecuarias.

 Capital Pblico: Es el perteneciente al Estado, al Fisco Nacional, donde el

ingreso es perteneciente a cualquier ndole y su fin es pblico. LA ECONOMIA POLITICA CLASIFICA AL CAPITAL DE LA SIGUIENTE MANERA:

Capital Industrial o Productivo: Es aquel destinado a la produccin y a la

obtencin de ganancias.

Capital Bancario o Capital de Prstamo: Es el que tiene como finalidad el

financiamiento del producto y el comerciante a travs de crditos.

Capital Mercantil o Comercial: Es el que est destinado a las relaciones

econmicas de mercado (Compra Venta Etc.) es decir, al correcto desenvolvimiento de las divisas y la mercanca. EL DINERO PUEDE TENER EN ESTE CASO DOBLE FUNCION:

Ser Capital: Cuando el mismo se destina a la produccin o suministro de las

mercancas o de los servicios.

Ser un Bien de Consumo: Es el caso de que sea empelado para la satisfaccin

de nuestras necesidades.

FORMACION DEL CAPITAL: El capital como ha sido mencionado anteriormente, es un producto formado por factores originarios como lo son el trabajo humano y los objetos producto de la naturaleza. Para la formacin de nuevos capitales debe existir una produccin ya constituida, ya que sin la produccin de mercanca el ahorro es imposible, ya que no habr excedente por lo tanto no habr capital. EL CAPITAL SEGN LA TEORIA MARXISTA. CONCEPTO: Segn la teora Marxista, el capital es todo producto consecuente del trabajo humano, que est destinado a la produccin y la obtencin de una plusvala (el valor que ella produce).

FORMAS DE CAPITAL:

Capital Constante: Es el proceso de produccin, la nica fuente que puede

lograr in incremento en el valor del capital es el trabajo humano, ya que los medios empleados en la misma (materias primas combustibles instrumentos y maquinarias entre otros) no registran variacin alguna. Es por tanto el valor que se invierte en los medios de produccin.

Capital Variable: Es el proceso de produccin, la variacin en el valor del

capital se verifica nicamente en el que se empela para la compra de la fuerza de trabajo, es decir el invertido en el pago de salario. LA PLUSVALIA: Constituye el fundamento de las ganancias del empresario, en donde el material empelado para la produccin de una mercanca tiene un valor inferior al que se considera que sta reporta. De la teora desarrollada por Carlos Marx sobre la plusvala se han hecho algunas interpelaciones referentes al concepto o definicin de la misma tal como: Es el rendimiento o beneficio obtenido por el patrono, las horas exceso que obliga a trabajar a los obreros por encima del jornal representativo del salario que perciben (Serra Moret). ..O en la interpretacin de Cabanellas donde afirma que Marx consideraba la plusvala. La diferencia que en el costo del producto aade el empresario al valor de la materia y al salario que abona al trabajador FORMACION DE LA PLUSVALIA: Su formacin se verifica en el proceso de la produccin, donde sta debe ser mayor a la demanda, o lo que es consumido o requerido en el mercado en donde se verifica las relaciones e intercambios econmicos. Para el logro de tal fin, al trabajador le es cancelada (por el empresario) su fuerza de trabajo y no el trabajo que realmente est realizado, el salario o valor que ste recibe es inferior al creado por el trabajador durante el proceso de la produccin de la mercanca.

CLASES DE PLUSVALIA:

Plusvala Absoluta: Ocurre cuando se aumentan las horas de trabajo, sin existir
un incremento en el salario, por ejemplo, el tiempo necesario para la produccin son 6 horas y se aumentan como trabajo suplementario a 8 horas, donde se registra un excedente en el tiempo de trabajo de 2 horas que incrementar la plusvala.

Plusvala Relativa: En caso de que los reglamentos locales prohban el tiempo

suplementario de trabajo sin la debida retribucin, como es el caso de Venezuela, entonces el empresario buscar una forma de disminuir el tiempo necesario para la produccin aumentando automticamente el tiempo suplementario y por ende la plusvala.

Plusvala Extraordinaria: Es aquella percibida exclusivamente por un

empresario debido al empleo en el lugar de trabajo, nuevas maquinas o nuevas tcnicas lo cual aumentar la produccin y se obtendr un beneficio extra al obtenido anteriormente y por lo aumento en la plusvala.

TASA DE PLUSVALIA: Es la proporcin existente entre el volumen de la plusvala y el capital variable expresado en un porcentaje determinado. Se divide la jornada de trabajo en dos partes: 1-. Tiempo Necesario. 2-. Tiempo Suplementario. Si se perfecciona la tcnica aumenta la produccin, el tiempo necesario disminuye y el tiempo suplementario aumenta junto con la plusvala. TASA DE BENEFICIO:

Se refiere a la proporcin existente entre el volumen de ganancia y el capital total invertido, que est definido por la suma de capital constante y el capital variable (salario). Si aumenta el capital variable (salario) aumentar la tasa de beneficio y en la medida en que una de ellas disminuya lo har igualmente la otra. COMPOSICION ORGANICA DEL CAPITAL: Se encuentra establecida por la relacin existente entre el capital constante y el capital variable. Si aumenta la composicin orgnica del capital, la tasa de beneficio disminuir y a menos composicin orgnica de capital, la tasa de beneficio aumentar. La explicacin se basa en la exposicin anterior, si el salario aumenta la composicin orgnica del capital disminuye y si el salario disminuye la composicin orgnica del capital aumentar y la relacin entonces se equipar con la expuesta en la tasa de beneficio.

TEMA VI EL COMERCIO CAPITAL COMERCIAL Como vimos anteriormente el capital se escinde y se presenta bajo tres formas diferentes, segn la funcin que se desempee; capital productivo (industrial) capital Comercial y capital de prstamo. El capital comercial, como el usurario precedieron histricamente al capital industrial. El capital comercial: Es aquel que se invierte en la distribucin y circulacin de las mercancas. En sentido Jurdico: su funcin se realiza en forma de Actos de Comercio, cuyo volumen principal est constituido por la accin de comprar para vender ms caro. El resultado de estos actos asegura al comerciante el disfrute de una ganancia. El capital comercial est formado por una cantidad ms o menos grande de mercancas que el comerciante compra al industrial para venderla luego al menudeo a los consumidores. Hay sin embargo comerciantes que compran al mayor en los depsitos de las fbricas para revender tambin al mayor a comerciantes al detal. Unos y otros realizan la funcin de hacer circular las mercancas.

A. GASTOS DE CIRCULACION DE LAS MERCANCIAS Se llaman gastos de circulacin de las mercancas aquellos que son hechos para asegurar la propaganda, el transporte, el almacenamiento y el embalaje, conservacin y venta al detal de las mercancas.

B. BOLSAS DE COMERCIO Como consecuencia tambin del gran desarrollo industrial comercial existen tambin las bolsas de comercio que son mercados de tipo especial donde se centraliza las ofertas y

las demandas de artculos de gran consumo de todo el pas y, a veces con repercusiones para otros pases. C. VENTAS A PLAZOS El gran desarrollo Industrial y las dificultades para la realizacin o venta de mercancas, ha creado un sistema de ventas mediante pago a plazos. Como la capacidad de compra de la poblacin va en descrecimiento, y las necesidades de vidas modernas van en aumento cada vez resulta ms insuficiente el salario para adquirir todo cuanto en el hogar moderno. Es as como se venden televisores, lavadoras etc. En dichas ventas es frecuente que el vendedor haga reservas de dominio esto es que se reserve el derecho de propiedad sobre las cosas vendidas hasta tanto hayan sido cubiertos todos los giros que el comprador debe firmar. En caso de no ser cubiertos la cosa vuelve a manos del vendedor con evidente prdida de las cuotas pagadas y el consiguiente perjuicio. D. COMERCIO INTERNACIONAL Es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases.

CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL El comercio internacional obedece a dos causas: 1. distribucin irregular de los recursos econmicos 2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor. VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de produccin entre pases, dejando como consecuencia las siguientes ventajas: 1. Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores. 2. Los precios tienden a ser ms estables.

3. Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es suficiente y no sean producidos. 4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en otros mercados. ( Exportaciones) 5. Equilibrio entre la escasez y el exceso. 6. Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza en el mercado internacional. LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn, lgicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las importaciones. Hay varios tipos de barreras a las importaciones. Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad de producto otorgando licencias de importacin de forma restringida. Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuir. Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas. E. BALANZA COMERCIAL La balanza de comercio es la relacin que existe entre el valor de las importaciones y el de las exportaciones. Las estadsticas de las importaciones y exportaciones de un pas, revelan que muy raramente hay una igualdad entre el valor de las importaciones y el de

las exportaciones. Bien las importaciones son mayores que las exportaciones o bien a la inversa. Cuando ocurre la primera situacin se dice que la balanza comercial es deficitaria y cuando lo segundo se dice que es favorable. F. BALANZA DE PAGOS Para conocer la situacin de un pas con respecto a otro en sus relaciones econmicas internacionales, no basta reconocer la relacin entre sus importaciones y exportaciones recprocas sino que hay que incluir tambin todos los pagos que mutuamente deben hacerse por razn de fletes martimos y reas; pago de intereses y amortizacin de emprstitos; inversiones de capital hechas por un pas en el otro correspondiente intereses anuales; sueldos y gastos diplomticos recprocos entre ambos pases; comisiones y participaciones que reciben los agentes comerciales privados de un pas en el otro pagos por servicios postales y de encomiendas derechos consulares lastre, tonelaje, faros y boyas.

Se dice que la balanza de pagos de una determinada nacin es favorable cuando sus crditos con el exterior superan a sus dbitos y que es favorable cuando estas superan a aquellos.

COMO NIVELAR LA BALANZA DE PAGOS? Esto se puede lograr con las siguientes medidas: 1.- Devaluacin de la moneda en relacin al cambio internacional. 2.- Fomento de la produccin nacional y de las exportaciones mediante facilidades de crdito subsidios etc. 3.-Acuerdos comerciales entre pases. 4.- Control de cambios internacionales. 5.- Restricciones de importaciones creacin de cupos de importacin aumento de aranceles aduaneros sistemas de licencias previas y listas importaciones de prohibicin de

TEMA VII PLANIFICACION E INTEGRACION LA PLANIFICACIN Es un proceso de participacin integral, el cual emana del Estado y depende de la capacidad del sistema a fin de integrar los factores que lo componen para as determinar una forma de conocimiento capaz de satisfacer las aspiraciones colectivas.

PLANIFICACIN DE PASES DESARROLLADOS Y SUBDESARROLLADOS Los beneficios de la especializacin y de la produccin en gran escala pueden aumentarse mediante la integracin econmica multinacional, que permite de manera directa la ampliacin de los mercados, la coordinacin de polticas econmicas, comerciales, monetarias, financieras y sociales, el mejor aprovechamiento de las ventajas de localizacin de actividades econmicas, el uso ms eficiente y completo de los recursos y, en suma, el aumento ms considerable del ingreso real de las naciones que se integran a travs de los acuerdos. LA UNCTAD La conferencia celebrada El Cairo por los representantes de los pases del Tercer Mundo, en junio de 1962, recomend a las Naciones Unidas una pronta reunin de una Conferencia Internacional sobre Comercio y Desarrollo. Esta tuvo en Ginebra del 23 de marzo al 15 de junio de 1964y la base de sus discusiones y labores fue el Informe preparado por el Doctor Ral Prebich en su carcter de secretario de la Comisin Organizadora de Eventos. Entre los objetivos perseguidos por la UNCTAD (siglas de la denominacin inglesa) est la eliminacin de la tendencia del comercio mundial al desequilibrio, en relacin con lo cual debe estimularse el proceso de desarrollo de los pases no desarrollados. Desde luego el logro de ese objetivo exige la modificacin de las polticas comerciales EL ESTADO COMO ENTE PLANIFICADOR El propsito es discutir las posibilidades que existen en Venezuela para aplicar la planificacin. La perspectiva de este proceso depende de la capacidad del sistema

para integrar los factores que los componen y determinar una forma de funcionamiento capaz de satisfacer las aspiraciones colectivas.

REQUISITOS DEL PROCESO: Para que el mismo se pueda llevar a cabo es necesario tomar en cuenta los puntos que a continuacin se exponen. 1. 2. 3. Integrar los factores poltico, econmico, social y militar del proceso social y prever claramente las situaciones de conflicto y de consenso. Estructurar un mecanismo de participacin social capaz de recoger las demandas y los apoyos del pueblo y canalizarlos apropiadamente. Realizar un esfuerzo de gestin horizontal, determinado por un proceso administrativo que asegure la vinculacin eficiente entre objetivos y resultados. Podemos decir que la prctica de la planificacin supone una fuente que decida sobre el conjunto de actividades que se integrarn en el proceso. La formalidad de la integracin ser modificada en los planes, como instrumentos conceptuales de realizacin. Los resultados de stas afectarn al conjunto de la sociedad como preceptor del producto final de la planificacin. En resumen, los componentes del modelo que se propone son los siguientes: G. La fuente de planificacin H. El instrumento de realizacin A. La estructura organizativa. B. La sociedad preceptora.

COMPONENTES DEL MODELO OPERATIVO DE PLANIFICACIN

FUENTE DE PLANIFICACIN

PLAN

ORGANIZACIN

SOCIEDAD PRECEPTORA

PODER POLTICO SOCIAL ECONMICO MILITAR

INSTRUMENTO DE REALIZACIN

ESTRUCTURA ADMINISTRA-TIVA

NACIONAL LA COMUNIDAD

Es importante demostrar, en la descripcin del modelo, la posibilidad que tiene el pas de adaptar el esquema de planificacin, siendo esta una forma de establecer viabilidad del mtodo y que slo se propone como una alternativa sujeta a revisin y modificacin. Adems este modelo es una adaptacin que se propuso en la planificacin: enfoque y proposiciones para su aplicacin, ya que siendo consecuentes con esa idea, se piensa que la planificacin estratgica es un proceso de participacin integral. FUENTE DE LA PLANIFICACIN La fuente de la planificacin emana del poder; de tal manera que la voluntad y la capacidad para actuar, en conflicto o en consenso, dependen de las caractersticas de ese poder. En Venezuela el poder del Estado es la fuente de la planificacin.

El Estado tiene la capacidad potencial para materializar la fase de integracin del proceso, pues su caracterstica democrtica le permite actuar en una pluralidad de intereses que van desde el conflicto hasta el consenso. Un proyecto no debe plantearse en trminos de tasas de crecimiento u otros indicadores cuantitativos globales, sino en trminos de cumplir, a lo largo de un perodo apreciable de tiempo, un conjunto de diversos objetivos simultneos que expresen con claridad todos los aspectos ideolgicos.

Uno de los problemas del Estado venezolano es su indefinicin en cuanto al papel econmico que le corresponde representar en la sociedad. En esta materia es necesario decidir con base a una de estas tres (3) alternativas: Mercado de libre competencia Economa mixta Planificacin econmica centralizada EL INSTRUMENTO DE REALIZACIN El vnculo que une los polos del sistema tendr el mismo grado de legitimidad que le asigne la participacin de los diferentes sectores comprometidos en el proceso. La experiencia de la planificacin en Venezuela indica que la formulacin de planes aun no se aproxima al modelo de participacin. Por el contrario el plan de la Nacin no cumple el principio de universalidad, pues el sector privado no forma parte del plan y el sector defensa no es afectado, pues no da ni recibe insumo del sistema. Y aunque el plan es declarado imperativo para el sector pblico, en la prctica, tiene slo un carcter indicativo. La planificacin se practica en Venezuela es fraccionada, por una parte se elaboran planes orientados al desarrollo y por la otra, sin establecer vnculos de coordinacin, se formulan planes para la defensa del pas. Aparte de la deseconoma de esfuerzo, esta situacin contribuye a profundizar las diferencias entre los sectores bsicos y se constituye en un riesgo en caso de que sea necesario planificar el estado de emergencia previsto en la constitucin.

BANCO MUNDIAL Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misin es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblicos y privado. Los dueos del Banco Mundial son ms de 181 pases miembros que estn representados por una Junta de Gobernadores y por un Directorio con sede en la

ciudad de Washington. Los pases miembros son accionistas que tienen poder de decisin final dentro del Banco Mundial. Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 pases, y cuenta con aproximadamente 10,600 empleados. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial. El Grupo del Banco Mundial es el principal proveedor de asistencia para el desarrollo. En el ejercicio de 2000 la institucin concedi ms de US$ 15.000 millones en prstamos a sus pases clientes. El Banco realiza actividades en ms de 100 economas en desarrollo con la finalidad primordial de ayudar a las personas y pases ms pobres. Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de:

Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud y educacin Concentrarse en el desarrollo social, la inclusin, la gestin de gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza

Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente Proteger el medio ambiente Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico estable, propicio para las inversiones y la planificacin a largo plazo.

INSTITUCIONES AFILIADAS.

Banco Internacional de Reconstruccin y fomento Concede prstamos y asistencia para el desarrollo a los pases de ingreso mediano y a los pases ms pobres con capacidad de pago. El nmero de votos de los miembros est vinculado a sus aportaciones de capital, las que a su vez se basan en la capacidad econmica relativa de cada pas. El BIRF obtiene la mayor parte de sus fondos mediante la venta de bonos en los mercados de capital internacionales.

La Asociacin Internacional de Fomento Concede prstamos sin inters a los pases ms pobres. La AIF depende de las contribuciones de sus pases miembros ms ricos - entre ellos algunos pases en desarrollo- para la mayora de sus recursos financieros. La Corporacin Financiera internacional Promueve el crecimiento de los pases en desarrollo prestando apoyo al sector privado. En colaboracin con otros inversionistas, la CFI invierte en empresas comerciales a travs de prstamos y de participacin en el capital social. El organismo Multilateral de Garanta de Inversiones Contribuye a fomentar la inversin extranjera en los pases en desarrollo mediante el otorgamiento de garantas a los inversionistas extranjeros contra prdidas provocadas por riesgos no comerciales. Proporciona adems servicios de asesoramiento para ayudar a los gobiernos a atraer inversiones privadas, y divulga informacin sobre oportunidades de inversin en pases en desarrollo.

EL CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Contribuye a promover las inversiones internacionales mediante procedimientos de conciliacin y arbitraje orientados a resolver las diferencias entre los inversionistas extranjeros y los pases receptores.

La misin Combatir la pobreza con entusiasmo y profesionalismo para obtener resultados duraderos. Ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblico y privado. Ser una institucin excelente, capaz de atraer, entusiasmar y cultivar a un personal dedicado, con aptitudes excepcionales, que sepa escuchar y aprender.

Los principios Ser una institucin centrada en los clientes, que trabaja en asociacin, responsable de obtener resultados de calidad, dedicada a la integridad financiera y a la eficacia en funcin de los costos, inspirada e innovadora. Los valores Honestidad personal, integridad, consagracin al trabajo en equipo - con espritu abierto y confianza dar participacin a otros y respetar las diferencias, fomentar la asuncin de riesgos y la responsabilidad, disfrutar de nuestro trabajo y de nuestras familias.

El Banco Mundial obtiene dinero para sus programas en los mercados de capital mundiales y, en el caso de la AIF, de las contribuciones de los gobiernos miembros ms ricos.

EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO. De este banco provienen alrededor de las tres cuartas partes de los prstamos anuales que concede, obtiene prcticamente todos sus fondos en los mercados financieros. Es una de las instituciones financieras ms prudentes y conservadoras del mundo; vende bonos con clasificacin AAA y otros ttulos de deuda a fondos de pensiones, compaas de seguros, corporaciones, otros bancos, y particulares de todo el globo. El BIRF cobra intereses a sus prestatarios a tasas que reflejan el costo de los emprstitos que toma. Los prstamos se deben reembolsar en un plazo de 15 a 20 aos y hay un perodo de gracia de tres a cinco aos antes de que se inicie el reembolso del principal. Menos del 5% de los fondos del BIRF se encuentra pagado por los pases cuando stos pasan a ser miembros del Banco. Los gobiernos miembros compran acciones, sobre la base de su capacidad econmica relativa, pero pagan slo una pequea porcin del valor de esas acciones. El saldo impago constituye capital "exigible" en el caso de que el Banco sufra prdidas tan cuantiosas que no pueda seguir pagando a sus acreedores, situacin que nunca se ha producido. Este capital de garanta slo puede utilizarse para pagar a los tenedores de bonos y no para cubrir gastos administrativos o conceder prstamos. El reglamento del BIRF estipula que la cuanta

de los prstamos pendientes y desembolsados no puede ser superior al total del capital y las reservas LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO Fue creada en 1960 con el fin de proporcionar asistencia en condiciones concesionarias a los pases que son demasiado pobres para pedir prstamos a las tasas comerciales. La AIF ayuda a fomentar el crecimiento y reducir la pobreza en la misma forma en que lo hace el BIRF, pero valindose de prstamos sin inters (denominados "crditos" de la AIF), asistencia tcnica y asesoramiento en materia de polticas. Los crditos de la AIF representan aproximadamente la cuarta parte del total de prstamos del Banco. Los prestatarios pagan una comisin de menos del 1% del crdito para cubrir los gastos administrativos. El reembolso debe hacerse en un plazo de 35 40 aos, con un perodo de gracia de 10 aos. Casi 40 pases aportan recursos a la AIF, los que se reponen cada tres aos. Las naciones donantes no son slo los pases miembros industriales como Alemania, Estados Unidos, Francia, Japn y el Reino Unido, sino tambin pases en desarrollo, como Argentina, Botswana, Brasil, la Federacin de Rusia, Hungra, la Repblica de Corea y Turqua, algunos de los cuales fueron a su vez prestatarios de la AIF en algn momento. Los fondos de la AIF se administran en la misma forma prudente, conservadora y cuidadosa que los del BIRF. Como en el caso del BIRF, nunca ha habido mora en el pago de un crdito de la AIF.

Qu se hace con el dinero del Banco Mundial? Financiamiento del BIRF y la AIF en el ejercicio de 2000 El financiamiento nuevo de US$ 15.300 millones en el ejercicio de 2000 fue inferior a los niveles sin precedentes de los ejercicios de 1998-99, puesto que los prestatarios del BIRF fueron emergiendo de la crisis financiera. El financiamiento disminuy en todas las regiones, con excepcin de frica. El financiamiento sigue estando impulsado por el objetivo de reduccin de la pobreza, y el 22% de su volumen se destina al desarrollo

humano. El aumento de la calidad de los proyectos a travs de una mayor selectividad, ms consultas y el fortalecimiento de la preparacin y supervisin ha dado lugar al uso ms eficaz de miles de millones de dlares en proyectos de los prestatarios.

El Fondo Monetario Internacional es un organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas establecido mediante tratado en 1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa mundial. Con sede en Washington, el gobierno del FMI son los 183 pases miembros, casi la totalidad del mundo. El FMI es la institucin central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases. Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica bien fundadas; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Actividad principal del FMI: Poltica macroeconmica y del sector financiero. Por conducto de la supervisin que realiza de la poltica econmica de los pases miembros, el FMI examina sobre todo el conjunto de los resultados econmicos, un concepto que suele conocerse como "resultados macroeconmicos". Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo e inversin empresarial), producto, empleo e inflacin y tambin la balanza de pagos del pas, es decir, la posicin externa representada por las transacciones de un pas con el resto del mundo. El FMI se centra principalmente en la poltica macroeconmica -a saber, las medidas de poltica que tienen que ver con el presupuesto pblico, la gestin monetaria y el crdito, y el tipo de cambio- y la poltica del sector financiero, que comprende la regulacin y supervisin bancarias y de otras entidades financieras. Adems, el FMI presta atencin a las medidas de carcter estructural que influyen en los resultados macroeconmicos, comprendida la poltica del mercado laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de los salarios. El FMI asesora a los pases miembros sobre la manera en que pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de manera ms eficaz objetivos tales como un alto nivel de empleo, baja inflacin y un crecimiento econmico sostenible, o sea, el tipo de crecimiento que puede mantenerse sin que conduzca a dificultades como inflacin y problemas de balanza de pagos.

Fines del FMI I) Fomentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una institucin permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboracin en cuestiones monetarias internacionales. II) Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, contribuyendo as a alcanzar y mantener altos niveles de ocupacin y de ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases miembros como objetivos primordiales de poltica econmica. III) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros mantengan regmenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias competitivas.

IV) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial. V) Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos generales del Fondo, dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacional. VI) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros. El Fondo se atendr en todas sus normas y decisiones a los fines enunciados en este Artculo. Artculo I del Convenio Constitutivo del FMI Qu es un DEG? El DEG, o derecho especial de giro, es un activo internacional de reserva creado por el FMI en 1969 (en virtud de la primera enmienda del Convenio Constitutivo) debido al temor de los pases miembros de que el total entonces existente y el crecimiento previsto de las reservas internacionales fuera insuficiente a los fines de la expansin del comercio mundial. Los principales activos de reserva eran el oro y el dlar de EE.UU.,

y los pases miembros no queran que las reservas mundiales tuvieran que depender de la produccin de oro, que presentaba incertidumbres inherentes, ni de los repetidos dficit de la balanza de pagos de Estados Unidos que se necesitaran para que continuaran creciendo las reservas en dlares de EE.UU. El DEG se cre como activo complementario de reserva que el FMI "asignara" peridicamente a los pases miembros en caso de necesidad, y que podra cancelarse en la medida que hiciera falta. El DEG -que a veces recibe el nombre de "papel oro" aunque no tiene existencia fsicaha sido asignado a los pases miembros (en forma de asientos contables) en cantidades proporcionales a las cuotas. Hasta la fecha, el FMI ha asignado un total de DEG 21.400 millones (unos US$ 29.000 millones) a los pases miembros. La ltima asignacin se pro-dujo en 1981, ao en que asignaron DEG 4.100 millones a los 141 pases que en ese momento eran miembros del FMI. Desde 1981, el conjunto de los pases miembros no ha considerado que hiciera falta una nueva asignacin general de DEG, en parte debido al crecimiento experimentado por los mercados internacionales de capital. Sin embargo, en septiembre de 1997 y a la luz del incremento habido en el nmero de pases miembros -entre ellos pases que no han recibido una asignacin- la Junta de Gobernadores propuso la cuarta enmienda del Convenio Constitutivo. Cuando la apruebe la mayora de pases miembros fijada con ese fin, quedar autorizada una asignacin especial nica "equitativa" de DEG 21.400 millones que se distribuir de manera que la proporcin de asignaciones acumulativas netas de todos los pases miembros en relacin con la cuota se eleve a un nivel comn de referencia. Los pases miembros del FMI pueden utilizar el DEG en transacciones entre s, con 16 tenedores "institucionales" de DEG y con el propio FMI. El DEG es tambin la unidad de cuenta del FMI. Hay varios organismos internacionales y regionales, adems de convenciones internacionales, que utilizan el DEG como unidad de cuenta o como base para determinar una unidad de cuenta. El valor del DEG se fija diariamente en funcin de una cesta de cuatro monedas principales: euro, yen japons, libra esterlina y dlar de EE.UU. Al 1 de agosto de 2001, un DEG vala 1,26 dlares de EE.UU. La composicin de la cesta se revisa cada cinco aos para comprobar que sigue siendo representativa de las monedas utilizadas en las

transacciones internacionales y que la ponderacin asignada a las monedas es reflejo de su importancia relativa en los sistemas de comercio y financiero mundiales. Algunos servicios financieros del FMI Los acuerdos de derecho de giro forman el ncleo de la poltica de crdito del FMI. Un acuerdo de derecho de giro ofrece la seguridad al pas miembro de que podr girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un perodo de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema de balanza de pagos a corto plazo. Servicio ampliado del FMI. El apoyo del FMI a un pas miembro al amparo del servicio ampliado del FMI ofrece la seguridad de que el pas miembro podr girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un perodo de tres a cuatro aos, para ayudar a solucionar problemas econmicos de tipo estructural que estn causando graves deficiencias en la balanza de pagos. Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (remplaz al servicio reforzado de ajuste estructural en noviembre de 1999). Un servicio en el que se cobran tasas de inters bajas para ayudar a los pases miembros ms pobres que enfrentan problemas persistentes de balanza de pagos. El costo que pagan los prestatarios est subvencionado con los recursos obtenidos de la venta de oro propiedad del FMI, ms prstamos y donaciones que los pases miembros conceden al FMI con ese fin. Servicio de complementacin de reservas. Ofrece a los pases miembros financiamiento adicional a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una prdida sbita y amenazadora de confianza del mercado que conduzca a una salida de capital. La tasa de inters para los prstamos en virtud de este servicio entraa un recargo sobre el nivel habitual del crdito del FMI. Lnea de crdito contingente. Lnea precautoria de defensa que permite a los pases miembros que ejecutan medidas de poltica econmica acertadas obtener financiamiento del FMI a corto plazo si encaran una prdida sbita y amenazadora de confianza del mercado debido al contagio de las dificultades que atraviesen otros pases miembros.

Asistencia de emergencia. Ventanilla abierta en 1962 para ayudar a los pases miembros a superar los problemas de balanza de pagos debidos a catstrofes naturales repentinas e imprevisibles; el servicio se ampli en 1995 para tener en cuenta ciertas situaciones surgidas en un pas miembro tras un conflicto que haya alterado su capacidad institucional y administrativa. El Banco Interamericano de Desarrollo fue establecido en diciembre de 1959 con el propsito de contribuir a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe. Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 pases de Amrica Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho pases del hemisferio, incluyendo Canad. Desde sus comienzos, el Banco Interamericano industrializadas, de Desarrollo ingreso se al Sede central del Banco Interamericano de Desarrollo: 1300 New York Avenue, NW Washington, DC 20577, USA vincul con numerosas naciones cuyo Banco se formaliz en 1974 con la firma de la Declaracin de Madrid. suman 46. Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la institucin son destinar su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus pases miembros prestatarios; complementar la inversin privada cuando el capital privado no est disponible en trminos y condiciones razonables, y proveer asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento y ejecucin de los programas de desarrollo. Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y social. En el pasado, el Banco puso nfasis en los sectores de produccin, como la agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura fsica, como energa y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pblica y ambiental, educacin y desarrollo

Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 pases extra-regionales. Hoy los miembros del Banco

urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la equidad social y la reduccin de la pobreza, la modernizacin y la integracin y el medio ambiente. Para cumplir con sus operaciones de prstamo y cooperacin tcnica, el Banco cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos captados a travs de prstamos, ms los fondos en administracin, que son contribuciones especiales de sus pases miembros. El Banco tambin tiene un Fondo para Operaciones Especiales que concede prstamos en condiciones concesionales para proyectos en pases menos desarrollados econmicamente. El Banco obtiene fondos de los mercados de capitales de Amrica Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japn. Su deuda ha sido clasificada por los principales servicios de clasificacin de Estados Unidos.

La mxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual estn representados todos los pases miembros. Por lo general los Gobernadores son ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros funcionarios que ocupan cargos de similar jerarqua. La Asamblea de Gobernadores ha delegado muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que tiene la responsabilidad de dirigir las operaciones del Banco. El presidente del BID desde 1988 es Enrique V. Iglesias.
Un grupo de mujeres de Paraguay pertenecientes a un programa para industrias de procesamiento de alimentos financiado por el BID.

Dentro del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo se encuentran la Corporacin Interamericana de Inversiones (CII)y el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin). La CII fue establecida para contribuir al desarrollo de Amrica Latina mediante el respaldo financiero a empresas privadas de pequea y mediana escala. El Fomin fue creado en 1992 para promover la viabilidad de las economas de mercado en la regin. El Banco Interamericano de Desarrollo es la ms grande y antigua institucin de desarrollo regional. Fue establecido en diciembre de 1959 con el propsito de contribuir a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe. La creacin del Banco signific una respuesta a las naciones latinoamericanas, que por muchos aos haban manifestado su deseo de contar con un organismo de desarrollo que atendiera los problemas agobiantes de la regin. Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 pases de Amrica Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho pases del hemisferio, incluyendo Canad. Desde sus comienzos, el BID se vincul con numerosas naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formaliz en 1974 con la firma de la Declaracin de Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 pases extraregionales. Hoy los miembros del Banco suman 46. Dentro del Grupo del BID se encuentran la Corporacin Interamericana de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN). La CII fue establecida para contribuir al desarrollo de Amrica Latina mediante el respaldo financiero a empresas privadas de pequea y mediana escala. El FOMIN fue creado en 1992 para promover la viabilidad de las economas de mercado en la regin. En sus 42 aos de actividades, el Banco se ha transformado en un importante factor catalizador de la movilizacin de recursos hacia la regin. Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la institucin son destinar su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus pases miembros prestatarios; complementar la inversin privada cuando el capital privado no est disponible en trminos y condiciones razonables, y proveer asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento y ejecucin de los programas de desarrollo.

En cumplimiento de su misin, el Banco ha movilizado financiamiento para proyectos que representan una inversin total de US$ 273.000 millones. Su actividad crediticia anual creci drsticamente de US$ 294 millones en prstamos aprobados en 1961, a US$ 10.063 millones en 1998 y a US$ 4.550 millones en 2002. Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y social. En el pasado, el Banco puso nfasis en los sectores de produccin, como la agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura fsica, como energa y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pblica y ambiental, educacin y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la equidad social y la reduccin de la pobreza, la modernizacin y la integracin y el medio ambiente.

Durante los decenios de 1960 y 1970, el Banco fue pionero en el financiamiento de proyectos sociales como salud y educacin. El Banco ha realizado un esfuerzo por asegurarse que sus operaciones de financiamiento benefician en forma directa a poblaciones de bajos ingresos. Adems, el innovador Programa de Pequeos Proyectos proporciona financiamiento a microempresarios y pequeos productores, y desde 1990 la institucin ha ampliado su apoyo al sector informal. En los ltimos aos, el Banco ha aprobado prstamos para reformas sectoriales y programas de reduccin de deuda. A partir de 1995, el Banco comenz a prestar en forma directa al sector privado, sin garantas gubernamentales, hasta un 5% de los recursos de su capital ordinario. Para cumplir con sus operaciones de prstamo y cooperacin tcnica, el Banco cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos captados a travs de prstamos, ms los fondos en administracin, que son contribuciones especiales de sus pases miembros. El Banco tambin tiene un Fondo para Operaciones Especiales que concede prstamos en condiciones concesionales para proyectos en pases menos desarrollados econmicamente.

El Banco ha obtenido fondos de los mercados de capitales de Amrica Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japn. Su deuda ha sido clasificada AAA por los tres principales servicios de clasificacin de Estados Unidos, valor equivalente a los que le adjudican en otros importantes mercados. La mxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual estn representados todos los pases miembros. Por lo general los Gobernadores son ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros funcionarios que ocupan cargos de similar jerarqua. La Asamblea de Gobernadores ha delegado muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que tiene la responsabilidad de dirigir las operaciones del Banco. El Banco tiene oficinas en todos los pases miembros latinoamericanos, y en Pars y Tokio. Su sede est en Washington.

LA INTEGRACIN EN AMERICA LATINA La integracin latinoamericana es un proceso complejo y de largo plazo, con serias

limitaciones y dificultades pero sin duda alguna constituye una alternativa viable en la bsqueda del desarrollo econmico, poltico y social para nuestros pases, por tanto, se justifica avanzar hacia el verdadero significado y contenido que realmente debe atribursele. Si bien la integracin a constituido un ideal un sueo de nuestros pases, conviene darle forma practica y concreta para robustecer e impulsar el avance de nuestras economas y, con ello, lograr que la produccin y distribucin de los bienes materiales y servicios que satisfagan las necesidades bsicas de la poblacin y no para mantener, y menos aun, para aumentar la desigualdad distribucin del ingreso y la injusticia social. Por tanto, es necesario precisar la estrategia global para planificar, desarrollar y aplicar ese objetivo. Cul es el modelo de desarrollo que se desea alcanzar? La estrategia por desarrollar deber tomar en cuenta el diagnostico econmico social de Amrica-Latina; As como tambin las ligazones con la actual coyuntura internacional, sobre todo si asumimos que Latinoamrica y el Caribe, por mltiples

factores, estn articulados con el sistema capitalista de mas elevada concentracin, tanto econmica como de otros ordenes. Para que la estrategia de Amrica Latina y el Caribe puedan tener xito se requiere que la misma esta sustentada sobre bases firmes, en pleno conocimiento de las realidades de nuestros pases, que permita acometer las acciones viables para la bsqueda del genuino desarrollo integral, orgnico y sostenido. Para desarrollar y aplicar una autentica estrategia global no subordinada es de vital importancia debelar los problemas estructurales que caracterizan a las sociedades latinoamericanas y del Caribe.

La integracin latinoamericana y del Caribe necesita de una nueva estrategia y de una autentica poltica de desarrollo; debe responder a las exigencias de carcter estructural que caracterizan a nuestros pases, enfrentar las relaciones de produccin existentes y evitar que prevalezcan los intereses particulares a los de conjunto de nuestra Amrica.

Hoy mas que nunca cobra fuerza la interrogante Para qu y en beneficio de quien la integracin Cmo explicar que despus de haber trascurrido cuatro dcadas desde que se iniciaron los primeros esfuerzos de integracin e Amrica Latina y el Caribe con la existencia actualmente de mltiples acuerdos de integracin, con mas de veinte acuerdos bilaterales y la existencia de compromisos de liberacin de comercio suscritos entre grupos de pases, no haya sido posible lograr una estrategia global de desarrollo que, antes de disminuir se ha incrementado los males que aquejan a nuestros pases? La deuda externa de 89.400 millones de dlares en 1975 se elevo a 607.230 millones de dlares en 1996. Los pagos netos por utilidades e intereses de 18.500 millones de dlares en 1980 pasaron 34.800 millones de dlares en 1996. Desde 1980 a 1996 Amrica Latina y Caribe haban realizado pagos por el orden de los 564.800 millones de dlares. Esto explica el hecho trgico y doloroso para nuestros pases, de que sus economas, por paradoja financian el crecimiento del capital transnacional, afianzando as el podero econmico de los pases altamente desarrollados.

Es indudable que el proceso de integracin puede servir para acelerar el desarrollo siempre y cuando se cumpla el cambio de estructura socioeconmica y de la organizacin poltica. Entre los organismos ms importantes que se han creado para la integracin latinoamericana podemos mencionar los siguientes: Mercado Comn Centro Americano ( M.C.C) Asociacin Latino Americana de Libre Comercio ( ALCA) Comunidad Andina de Naciones ( CAN) Mercado Comn del Sur ( MERCOSUR) Asociacin de Estados del Caribe rea de Libre Comercio de Las Ameritas ( ALCA ), su vigencia esta pautada

para el ao 2005 Por ser tan extensa la existencia de acuerdos de integracin, explicaremos lo relativo al Mercado Comn del Sur y lo relativo al rea de Libre Comercio para Las Amricas.

MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR) Fue creado el 26 de Marzo de 1991 puede decirse que constituye, hasta el presente, el esquema de integracin mas dinmico y de mayor avance de la regin. Ciertamente, en poco tiempo ha logrado, adems de haber establecido la zona de libre comercio poner en vigencia a partir de enero de 1995, el arancel externo comn que varia entre 0% y 20%, y comprende once niveles arancelarios, con lo cual se conforma el MERCOSUR como una unin aduanera, y adems se prev la libre circulacin de bienes, servicios y, en general de los factores de produccin. De igual manera se intensifica el objetivo de lograrla harmonizacin de la poltica industrial, tecnolgica, fiscal, monetaria, ecolgica, educativa, laboral, que, de lograrse consolidar se estara en presencia por vez primera

en Amrica Latina, de lo que los tericos de la integracin califican de Unin Econmica, pero sin llegar a tener un organismo supranacional, condicin indispensable para arribar a la etapa superior llamada de integracin total.

El MERCOSUR abarca un mercado de 195 millones de habitantes, equivale al 44% de la poblacin de la Amrica Latina., un Producto Interno de unos 700.000. millones de dlares, el 51% total y una superficie que ocupa el 59% de la regin. En tan breve plazo el MERCOSUR ha conseguido firmar innumerables acuerdos.

Pero el MERCOSUR tambin tiene como objetivo

el desarrollo de estrategias

tendientes a incorporar a nuevos miembros, con resultados positivos, nuestro pas es uno de esos aspirantes a ingresar al Mercado Comn del Sur. De igual forma, se han intensificado los acuerdos con la Unin Europea. En este respecto debe precisarse que desde 1991 el comercio MERCOSUR Unin Europea se ha cuadruplicado, representando actualmente el 26,8% del comercio exterior del MERCOSUR (mas que su comercio con Amrica Latina y el Caribe). La Unin Europea tambin representa el 42% de las inversiones extranjeras en el MERCOSUR. A nivel hemisfrico el comercio del MERCOSUR con Canad los Estados Unidos de Norteamrica representa el 20% de su comercio exterior

REA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS (ALCA) En reunin celebrada en la ciudad de Miami del 9 al 10 de diciembre de 1994,

convocada por el presidente estadounidense y con la asistencia de los jefes de estado y de gobierno de 34 pases del hemisferio occidental se acord la conformacin de este organismo, que deber estar en funcionamiento antes o mas tardar para el ao 2005

OBJETIVOS DEL ALCA Tiene como objetivos eliminar progresivamente las barreras arancelarias, promover y establecer el libre flujo de bienes, servicios e inversiones entre los pases, as como

ampliar y profundizar la integracin econmica hemisfrica. De igual manera persigue preservar la estabilidad macroeconmica, la lucha contra la pobreza y la desigualdad; y en la declaracin de principios de la cumbre de las Amricas, se expreso que el movimiento de convergencia tiene que considerar todos los compromisos de integracin ya existentes en la regin.

EL IMPERIO BIZANTINO

EL IMPERIO ROMANO

TEMA VIII BANCOS PRIVADOS Y EL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

TEMA IX MERCADO DE CAPITALES CONCEPTO: Es un sub-mercado dentro del amplio mercado macroeconmico de factores y servicios productivos. En tal sentido, hay que entenderlo como un mercado no de bienes fsicos de capita, sino de ttulos representativos de propiedad o de deudas de las empresas. La principal diferencia con los mercados de dinero, es que en los mercados de dinero actan oferentes y demandantes de fondos a corto plazo, en el mercado de capitales la oferta y la demanda de fondos es a largo plazo. La presencia de un mercado organizado de capitales es fundamentalmente para la canalizacin del ahorro excedentario de las familias y las empresas hacia las empresas y el sector productivo.

Tambin la existencia del mercado de Capitales se erige como un instrumento que puede ser utilizado por el gobierno para conocer el costo de financiar su deuda, acudiendo al mismo. En los pases en vas de desarrollo, las imperfecciones de sus mercados de capitales hacen que los canales de la poltica monetaria no sean fluidos. La propia poltica de mercado abierto, en un pas en vas de desarrollo no es fcil de llevarla a cabo. SOCIEDADES EN COMANDITAS. ART. 235. Del Cdigo de Comercio. La Compaa en comandita se administra por socios sin limitacin y solidariamente. La razn social de la compaa debe necesariamente ser el nombre de uno o varios de los socios solidariamente responsables, a menos que sea el de una compaa sucesora de otra y se presente con tal carcter. El Comanditario cuyo nombre quede incluido en la razn social es responsable de todas las obligaciones de la compaa como socio solidario. Los socios comanditarios slo respondern por los actos de la sociedad con el capital que pusieron o debieron poner en ella. Los comanditarios no pueden efectuar acto alguno de administracin, ni pueden ser apoderados generales de la sociedad; pero si pueden ser apoderados especiales de ella, expresndolo claramente. La contravencin a esta disposicin hace responsable al comanditario como socio solidario.

CAPITALES PRODUCTIVOS Y LUCRATIVOS

CAPITAL PRODUCTIVO:

Son aquellos que estn destinados a la produccin (mquinas, y sus edificios, medios de transporte, materias primas, combustibles, etc.) Es todo aquello que es producto del trabajo humano, por esto estn destinados a la produccin y sirven para extraer la plusvala. La mayor parte de las gentes, incluso muchos economistas, afirman que todo capital produce una renta, algo as como los rboles frutales que producen frutas, porque ello esta en su propia naturaleza. La importancia de un capital se mide, en la sociedad capitalista, por el valor o monto de las rentas, ganancias o beneficios que produce. CAPITAL LUCRATIVO: Son aquellos que no estn destinados a la produccin, pero que tambin producen ganancias a sus propietarios. Por ejemplo Los capitales de prstamo a inters y los capitales mercantiles. Desde el punto de vista de la sociedad, no producen ningn aumento de las riquezas, pero desde el punto de vista de sus tenedores, producen un inters o ganancia.

EL CAPITAL SOCIAL: Viene a ser el valor total de las acciones suscritas por los accionistas, tambin viene a ser el Capital Social, es la suma de todos los aportes en dinero o en especie y que dan nacimiento al Capital Social. En la Constitucin de las Sociedades Annimas tiene como mnimo que debe ser pagado el 20% del Capital Social y como mximo es ilimitado. Ejemplo: Si una compaa annima se va a constituir con 100.000 Bs., se requiere para su constitucin un capital mnimo de 20.000 Bs., el capital suscrito son 100.000 Bs.

PUEDE SUFRIR ALTERACIN EL CAPITAL SOCIAL?

El Capital Social puede sufrir un aumento o una disminucin. 1. Se produce el aumento mediante nuevos aportes solicitados a los accionistas. 2. Se puede aumentar el Capital cuando se transforma la ganancia o la reserva en aumento de capital. 3. Se aumenta el Capital cuando se da la revalorizacin de los activos. CUANDO SE DISMINUYE EL CAPITAL? En primer lugar cuando el capital que se estima necesario y el que aparece en el documento estatutario resulta en la prctica excesivo con respecto a las necesidades econmicas reales de gestin. Nota: Todas las modificaciones de aumento o disminucin de capital deben ser registradas en el registro mercantil para que puedan tener efectos contra terceros.

En caso que exista una prdida que produzca un distanciamiento entre el capital, el activo o el patrimonio neto de la empresa se presentan dos problemas. Ejemplo: Supongamos que la empresa que constituimos se nos va al piso, por causa de la situacin econmica que atraviesa el pas, y por consiguiente en vez de obtener una ganancia lo que tenemos es prdida, en este caso se presentan dos problemas que son. a.) Aumento el Capital. b.) Cerramos la empresa.

LAS SOCIEDADES ANNIMAS REGULADAS POR LA LEY DE MERCADO DE CAPITAL.

Cuando se promulgo esta ley en al ao 1975, lo que motiva al legislador a promulgarla, fue que para estimular a las empresas privadas a que se endeudaran a travs del mercado de valores, y no se endeudaran a travs de los bancos, y para poder lograr este cambio el estado le concedi una exoneracin del impuesto sobre la renta a estas empresas, es decir; todo lo que se convirtiera en SACA, lo que es lo mismo (Sociedad Annima de Capital Autorizado) y las sociedades annimas que se convertiran en SAICA, lo que es lo mismo (Sociedades Annimas Inscrita de Capital Abierto), estas sociedades tenan un privilegio o unos beneficios que eran la exoneracin del impuesto

sobre la renta , por eso una cantidad de empresas cambiaron su denominacin a la figura de SACA y SAICA, hoy en da no tiene esto razn de ser porque cualquiera sociedad annima sin ser saca y sin ser SAICA se pueden inscribir en la comisin nacional de valores, lo importante es que tengan un patrimonio slido y que ese patrimonio pueda ser demostrable a travs de un balance, bajo la emisin de ttulos, valores acciones rescatables, que estn debidamente autorizadas por la comisin nacional de valores a travs de la bolsa de valores. SOCIEDADES ANNIMAS: Son entes jurdicos que funcionan en el comercio con el capital que aportan los socios, y con ese capital estn llamados a responder de las obligaciones contradas, es decir en las sociedades annimas la obligacin del socio es aportar un capital, la responsabilidad de ese socio o accionista es por ese aporte, por lo tanto no hay una responsabilidad personal, si quiebra la compaa quiebra es el administrador, pero no quiebran los accionistas, los accionistas solamente responden por el monto de sus acciones. ADMINISTRACIN DE LAS SOCIEDADES ANNIMAS: Toda sociedad al momento de constituirse se debe designar los administradores que van a ejercer o a desarrollar la gestin social y el objeto de la compaa y a su vez van a ejercer la representacin de la misma, estos administradores pueden ser uno o mas socios de la empresa y quienes conformen la doctrina tradicional acogida por nuestro cdigo, a los administradores se les consideran unos mandatarios en virtud del mandato que le otorga la asamblea de accionistas para que ejerzan la administracin y la representacin. SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SRL): Es una sociedad mercantil con personalidad jurdica propia de capital limitado, el cual se encuentra dividido en cuotas de participacin de igual monto que no pueden estar representadas en acciones o ttulos negociables, y donde cuya seccin est sometida a restricciones o limitaciones, quedando limitada la responsabilidad de los socios al monto de su respectivos aportes establecidos en el contrato social.

CUANDO UNO DICE QUE ES UNA SOCIEDAD MERCANTIL JURDICA PROPIA, QUE SIGNIFICA ESO? Que sea constituido mediante un documento pblico o privado y que haya sido registrado en el registro mercantil.

CUANDO EN LA SRL SE HABLA DE UN CAPITAL LIMITADO? Es que la SRL es totalmente distinta a la sociedad annima, y por consiguiente sta si tiene techo, es decir, su techo es de 2.000.000 millones de Bolvares y el mnimo es de 20.000 Bolvares.

BOLSA DE VALORES. Esta regulada en la ley de mercados capitales. Esta ley seala que la Bolsa de Valores son instituciones abiertas por el pblico. Que tienen por objeto la prestacin de los servicios para realizar las operaciones de compra venta a ttulos de valores garantizando la liquidez de dichas transacciones y garantizando la transparencia y liquidacin de los mismos.

COMO SE CONSTITUYEN: Se constituyen bajo la figura de SA, tambin la figura de SACA, si es autorizado por la comisin natural de valores, el capital mnimo de constitucin es de 250.000.000, salvo que la comisin nacional de valores establezca otro monto, el capital para constituir dicha sociedad debe ser totalmente pagada en dinero en efectivo y dicho capital esta representado en acciones comunes y normativas que otorgan los mismos derechos y ningn miembro puede tener mas de una accin, en consecuencia se requiere un nmero mayor de 20 miembros y dicha accin sirve adems en garanta de pago por cualquier acto, que acarree la responsabilidad en su gestin como corredor pblico de Bolsa.

QUIENES PUEDEN SER MIEMBROS? Los corredores de bolsa, que estn autorizados por tal ejercicio, por la comisin nacional de valores y para ser miembro deben dar una garanta real o personal, o satisfaccin de la junta directiva de Bolsa de Valores y dicha garanta no puede ser inferior a 50.000 unidades tributarias.

QUIENES NO PUEDEN SER MIEMBROS? 1. Los corredores pblicos de Bolsa que hayan sido suspendidos en el ejercicio de la comisin nacional de valores. 2. Los Funcionarios Pblicos. 3. Los que se hayan acogido al beneficio de atraso, y mientras no haya cesado esta situacin de crisis. 4. Los corredores que hayan sido declarados en quiebra. 5. los que sean condenados por delitos de propiedad o por drogas. TEMA X EL CICLO ECONOMICO CICLO ECONOMICO: Termino utilizado para referirse a los cambios que se producen en la economa. Tambin podemos definirlo como las fluctuaciones peridicas del producto nacional alrededor de su tendencia a largo plazo. FASES DEL CICLO ECONOMICO: Aunque no es predecible la duracin de un ciclo, sus fases si lo son. Muchos economistas citan cuatro fases (Trminos creados por el Econ. Wesley Mitchell): Auge. Recesin. Depresin. Recuperacin. Auge

Recuperacin Depresin

Recesin

Fase 1 Auge: Durante el perodo de auge se hace patente el aumento de la

produccin, el nivel de empleo, los salarios y los beneficios crecen, a su vez los empresarios muestran su optimismo mediante la inversin para aumenta la produccin.

Fase 2 Recesin: A medida que contina el auge empieza a surgir los

obstculos que impiden que ste se prolongue. Por ejemplo, crecen los costes de produccin y la falta de materia prima puede tambin limitar la produccin; se elevan los tipos de inters, as como los precios y los consumidores reaccionan al alza comprando menos. A medida que el consumo se queda por debajo del nivel de produccin, aumenta el nmero de productos almacenados, lo que provoca una cada de los precios. Las empresas productoras comienzan a ahorrar y despiden a los trabajadores, estos factores conducen a un perodo de recesin.

Fase 3 Depresin: Como consecuencia de la recesin, los empresarios se

vuelven pesimistas segn van cayendo los precios y los beneficios y deciden ahorrar el dinero en vez de invertirlo, con lo que suceden los cortes de produccin y el cierre de fabricas y empresas hasta que el desempleo se generaliza.

Fase 4 La Recuperacin: La recuperacin de la depresin puede estar

provocada por varios factores, incluyendo la reaparicin de la demanda de consumo, la liquidacin de los inventarios o una accin gubernamental para estimular la actividad econmica. A pesar de que la recuperacin suele ser lenta y desigual al principio, inmediatamente gana fuerza. Los precios deben subir ms que los costes. El nivel de empleo crece, proporcionando un mayor poder adquisitivo. La inversin en las industrias de bienes de consumo aumenta, el

optimismo invade la economa, el deseo de aventurarse en nuevos negocios reaparece. Se ha iniciado nuevo ciclo. De hecho, el ciclo econmico no siempre se produce de una forma tan clara como en el modelo que acabamos de exponer, y no hay dos ciclos iguales, sino que varan considerablemente de uno a otro, tanto en lo que respecta a la dureza como a su duracin. Se pueden producir ciclos mayores y menores, con duraciones variables. CICLOS ESPECIALES: Adems del ciclo econmico tradicional, a veces se producen ciclos especiales en algunas industrias. Por ejemplo, se considera que el sector de la construccin tiene un ciclo que dura entre 16 y 20 aos. La prolongada construccin de barrios marginales agrav dos de las peores depresiones econmicas en es Estados Unidos. Por otro lado, el aumento de la actividad constructora muchas veces ha ayudado a estimular la recuperacin de una depresin. Algunos economistas creen que existe un ciclo a largo plazo, que dura aproximadamente cincuenta aos. Los estudios sobre las tendencias econmicas durante el siglo XIX y el principio del siglo XX fueron realizados por el economista ruso Nikolai Kondratief, quien analiz el comportamiento de los salarios, las materias primas, la produccin, el consumo, las exportaciones e importaciones y otras variables econmicas en Francia e Inglaterra. Los datos que recogi y analiz parecen establecer la existencia de ciclos a largo plazo. Esta olas de expansin y contraccin se produjeron durante tres perodos de una media de cincuenta a aos cada uno: 1792 1850, 1850 1896, 1896 1940, sin embargo, estos estudios no son definitivos. CAUSAS DE LOS CICLOS: Se sugiri que haba dos factores externos que podan ser los causantes de los ciclos; las manchas solares y las inclinaciones psicolgicas. La teora de manchas solares del economista britnico William Jevons lleg a ser aceptada por casi todo el mundo. Segn Jevons, las manchas solares influyen sobre las condiciones metereolgicas, pues tras perodos de manchas solares las condiciones climatolgicas suelen ser ms duras. Jevons pensaba que las manchas solares determinaban la cantidad y calidad de las cosechas, y de esta manera influan sobre la economa.

Una Teora psicolgica de los ciclos econmicos formulada por el economista britnico Arthur Pigou, estableca que el optimismo o el pesimismo de los dirigentes econmicos poda influir en la tendencia econmica, y algunos polticos han aceptado decididamente esta teora. Por ejemplo, durante los primeros aos de la gran Depresin, el presidente Herbert Hoover, intent mostrarse optimista pblicamente respecto a la fuerza inherente a la economa norteamericana, con la esperanza de estimular la recuperacin. Se han desarrollado diversas teoras econmicas sobre las causa de los ciclos econmicos. Segn la teora del subconsumo, que se relaciona claramente con el economista britnico John Hobson, la desigualdad de los ingresos provoca el declive econmico. Los mercados se ven inundados con bienes que los pobres no pueden comprar, al tiempo que los ricos no pueden consumir todo lo que est a su alcance, por lo tanto, los ricos acumulan sus ahorros sin reinvertirlos en la produccin, puesto que existe una demanda insuficiente de bienes. Esta acumulacin del ahorro rompe el equilibrio econmico y provoca un ciclo de cortes en la produccin. El economista austriaco americano, Joseph Schumpeter, un propulsor de la teora de la innovacin relacionaba el auge de los ciclos econmicos como la aparicin de nuevos inventos que estimulaban la inversin en las industrias productoras de bienes de consumo. Puesto que estos nuevos inventos se desarrollan de manera desigual, las condiciones de la economa tienen que ser alternativamente expansivas y recesivas.

Los Economistas Friedrich Von Hayek y Ludwig Von Mises, nacidos en Austria, se adscriben a la teora de la sobreinversin, al sugerir que la inestabilidad es la consecuencia lgica del aumento de la produccin hasta el punto que el se utilizan recursos ineficientes. Entonces los costes aumentan y, si no pueden trasladarse a los consumidores, los empresarios reducen la produccin y despiden a los trabajadores. Una teora monetaria de los ciclos econmicos realza la importancia de la oferta de dinero dentro del sistema econmico. Puesto que muchos negocios tienen que pedir dinero prestado para funcionar o para aumentar la produccin, la disponibilidad y el coste del dinero influye en sus decisiones. Sir Ralph George Hawtrey, sugera que los

cambios de los tipos de inters determinaban que los empresarios incrementaran o redujeran sus inversiones de capital y de esta manera afectaban a los ciclos econmicos. EFECTOS ACELERADORES Y MULTIPLICADORES: Una relacin fundamental en todas las teoras de las fluctuaciones cclicas econmicas es la que se da entre la inversin y el consumo. Las nuevas inversiones tienen lo que se denomina un efecto multiplicador es decir, el dinero invertido en pagar a los proveedores y a los asalariados se convierte en el ingreso de estos, para que a su vez se convierta en el ingreso de terceros a medida que los asalariados y los proveedores gastan la mayor parte de sus ingresos. De esta forma se pone en marcha una onda expansiva. Anlogamente, el creciente nivel de ingresos gastado por los consumidores tiene un efecto acelerador sobre la inversin. Una mayor demanda crea mayores incentivos para aumentar la inversin en la produccin, con el fin de responder a esta demanda, estos dos factores tambin puede operar negativamente cuando una de gasto en inversin. REGULADORES DE LOS CICLOS: En casi todos los pases se han puesto en prctica medidas que ayudaran a evitar las duras recesiones econmicas. Por ejemplo, el seguro de desempleo proporciona a la mayora de los trabajadores algunos ingresos cuando se quedan sin trabajo. La seguridad social y las pensiones pagadas por muchas organizaciones proporcionan algunos ingresos a una serie de trabajadores jubilados. Aunque no son tan poderosos como lo fueran antao, los sindicatos siguen siendo un obstculo contra la cada acumulada de los salarios. Existen mecanismos para garantizar los precios de las cosechas (como la poltica agrcola comn de la Unin Europea) que protegen a los agricultores de las desastrosas cadas de sus ingresos. El Gobierno tambin puede intentar intervenir directamente para contrarrestar las recesiones. Existen principalmente tres tcnicas disponibles: la poltica monetaria, la menor inversin disminuye an ms el ingreso total y la menor demanda de consumo reduce la cantidad

poltica fiscal y la poltica de rentas. Los economistas discrepan profundamente respecto a la eleccin de la tcnica adecuada.