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Diagnstico de Peligros e

Identificacin de Riesgos
de Desastres en Mxico
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CENAPRED
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DIAGNSTICO DE PELIGROS E
IDENTIFICACIN DE RIESGOS DE
DES AS TRES EN MXICO
Sistema Nacional
de Proteccin Civil
Secretara de Gobernacin
Primera Edicin: Mxico, 2001
Primera reimpresin, 2001
2001, Secretara de Gobernacin
Cent ro Nacional de Prevencin de Desast res
ISBN: 970-628-593-8
Derechos reservados conforme a la ley
Hecho en Mxico / Printed in Mexico
Ing. Oscar Zepeda Ramos
Susana Gonzlez Mart nez
Editores
D. G. Demet rio Vzquez Snchez
Portada
El cont enido de est e document o es exclusiva
responsabilidad de de los aut ores
SECRETARA DE GOBERNACIN
Lic. Sant iago Creel Miranda
Secretario de Gobernacin
Lic. Carmen Segura Rangel
Coordinadora General de Proteccin Civil
CENTRO NACIONAL DE PREVENCIN
DE DESASTRES
M. en I. Robert o Quaas Weppen
Director General
Dr. Sergio M. Alcocer Mart nez de Cast ro
Coordinador de Investigacin
Ing. Enrique Guevara Ort z
Coordinador de Instrumentacin Ssmica y
Monitoreo Volcnico
M. en I. Toms A. Snchez Prez
Coordinador de Difusin
Lic. Gloria Luz Ort z Espejel
Coordinadora de Capacitacin
Profra. Carmen Piment el Amador
Secretara Tcnica
Cent ro Nacional de Prevencin de Desast res, Av. Delfn
Madrigal No. 665, Col. Pedregal de St o. Domingo, Delg.
Coyoacn, C.P. 04360, Mxico, D.F.
Tels.: (55)54-24-6100, (55)56-06-8837, Fax: (55)56-06-1608,
web: ht t p://www.cenapred.unam.mx
En las lt imas dcadas, los fenmenos nat urales en Mxico han dejado daos con un cost o
promedio anual de 100 vidas humanas y cerca de 700 millones de dlares. Es por ello que el t ema
de la prevencin de desast res ha t omado relevancia en la agenda de la prot eccin civil recono-
ciendo que es indispensable est ablecer est rat egias y programas de largo alcance enfocados a pre-
venir y reducir sus efect os y no slo prest ar at encin a las emergencias y desast res. Sin duda se ha
avanzado en est e sent ido en los lt imos aos; sin embargo, son an insuficient es los logros en la
mat eria y es indispensable invert ir ms esfuerzo y recursos para t ransit ar lo ms pront o posible de
un esquema fundament alment e react ivo a uno de carct er prevent ivo. Est e cambio de est rat egia
ser el fact or esencial para garant izar no slo una sociedad ms preparada y segura, sino un pas
menos vulnerable frent e a los fenmenos nat urales y t ambin de aqullos de origen ant rpico que
generan en ocasiones desast res de gran impact o. Aunque la prevencin, vist a como inversin de
mediano a largo plazo t iene por supuest o un cost o import ant e, se ha demost rado que es muy
redit uable ya que est ablece una muy favorable relacin beneficio-cost o. Est e beneficio se dara
principalment e en t rminos de salvar vidas humanas y por supuest o, ahorros econmicos sust an-
ciales derivados ambos del est ablecimient o de una mejor infraest ruct ura y condiciones de menor
vulnerabilidad.
La est rat egia de la prevencin est ablece t res pasos fundament ales. Primero, conocer los
peligros y amenazas a que est amos expuest os; est udiar y conocer los fenmenos buscando saber
dnde, cundo y cmo nos afect an. Segundo, ident ificar y est ablecer a nivel nacional, est at al,
municipal y comunit ario, las caract erst icas y los niveles act uales de riesgo, ent endido el riesgo
como el product o del peligro (agent e pert urbador) por la exposicin (sist ema afect able) y por la
vulnerabilidad (propensin a ser afect ado). Por lt imo, y basado en los pasos ant eriores, disear
acciones y programas para mit igar y reducir est os riesgos ant es de la ocurrencia de los fenmenos,
a t ravs del reforzamient o y adecuacin de la infraest ruct ura y preparando a la poblacin para que
sepa qu hacer ant es, durant e y despus de una cont ingencia.
Lograr y ejecut ar est as t res acciones son las t areas sust ant ivas del Cent ro Nacional de
Prevencin de Desast res. El present e libro es el result ado de est e esfuerzo. El document o t iene
principalment e el propsit o de difundir conocimient os sobre los peligros e ident ificacin de los
riesgos de desast res que se present an en el pas derivados de los fenmenos de origen geolgico,
hidromet eorolgico, qumico, sanit ario y socio-organizat ivo. Inicia con un capt ulo int roduct orio
en el que se exponen concept os bsicos sobre prevencin desast res, definicin de t rminos y
est adst icas de daos, as como efect os socioeconmicos de los desast res a nivel mundial y en
Mxico. En los capt ulos post eriores se describen los diferent es t ipos de fenmenos, sus causas u
origen, dist ribucin geogrfica, efect os y est adst icas de daos, medicin o cuant ificacin en
t rminos de magnit ud, int ensidad y periodo de recurrencia, as como ot ras caract erst icas impor-
t ant es para su clara ident ificacin y comprensin.
P R E S E N T P R E S E N T P R E S E N T P R E S E N T P R E S E N T A C I N A C I N A C I N A C I N A C I N P R E S E N T P R E S E N T P R E S E N T P R E S E N T P R E S E N T A C I N A C I N A C I N A C I N A C I N
El t ema de los peligros y riesgos de desast res se expone en el libro con un enfoque global. Se
cont empla su ampliacin en un fut uro prximo con t rabajos de mayor alcance y profundidad,
enfocados hacia la microrregionalizacin de los riesgos y, por supuest o, hacia est udios y acciones
de mit igacin. El ret o que se ha est ablecido a mediano plazo, es la int egracin de un at las det alla-
do a nivel municipal y de comunidades en zonas de alt o riesgo basado en sist emas de informacin
geogrfica. Ello demandar un enorme esfuerzo de invest igacin, recopilacin de dat os, t rabajo
de campo y sobre t odo, de coordinacin mult i-inst it ucional con la indispensable part icipacin de
los gobiernos federal, est at ales y municipales, las aut oridades de Prot eccin Civil, organizaciones
oficiales y privadas, as como la poblacin en general .
Est e primer esfuerzo para int egrar un At las Nacional de Riesgos revisado, busca diseminar
informacin derivada de la invest igacin en los lt imos aos sobre los peligros y riesgos que afron-
t a nuest ro pas, con el objet ivo de inducir una conciencia clara y precisa ent re la poblacin sobre
los fenmenos y sus consecuencias para lograr la t ransicin hacia una cult ura de la prevencin y
de la aut oprot eccin.
CO NT E NI D O
INTRODUCCIN
Riesgo de desastres en Mxico 2
La prevencin de desastres y la proteccin civil 3
Diagnstico de riesgo 4
Conceptos bsicos de prevencin de desastres 7
Estadsticas de daos 12
Ejemplos de mapas de peligro y de riesgo 26
RIESGOS GEOLGICOS
INTRODUCCIN 32
SISMOS
Marco tectnico de la Repblica Mexicana 33
Relacin entre la magnitud de los sismos y la
energa liberada 34
Intensidades ssmica 34
Sismicidad en el mundo 39
Sismicidad en Mxico 39
Estaciones para el registro de sismos 42
Periodos de retorno de aceleraciones del terreno 45
Regionalizacin ssmica 45
Efectos de sitio 45
TSUNAMIS 50
VOLCANES
Introduccin 58
El fenmeno volcnico 59
CONTENI DO CONTENI DO
INTRODUCCIN
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RIESGOS GEOLGICOS
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El riesgo volcnico en Mxico 70
Peligro volcnico 70
Zonificacin del riesgo volcnico 76
Manejo o gestin del riesgo volcnico 76
MOVIMIENTOS DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO NATURAL
Introduccin 80
Inestabilidad de laderas naturales 85
Flujos de lodo y escombros 90
Hundimientos regionales y locales, acompaados
por agrietamiento del terreno natural 97
RIESGOS HIDROMETEOROLGICOS
INTRODUCCIN 104
PRECIPITACIN PLUVIAL
Tipos de Precipitacin 105
Distribucin de la lluvia en Mxico 105
TORMENTAS DE GRANIZO Y NIEVE
Tormentas de granizo 113
Tormentas de nieve 113
HELADAS 118
CICLONES TROPICALES 125
ESCURRIMIENTO 133
Escurrimientos sbitos 136
INUNDACIONES 139
SEQUA 145
RIESGOS HIDROMETEOROLGICOS
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EROSIN 149
VIENTO 152
MAREA DE TORMENTA 156
RIESGOS QUMICOS
INTRODUCCIN 162
Definicin de los riesgos y accidentes de
origen qumico 162
Estadsticas de accidentes mundiales 165
UBICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS FUENTES DE PELIGRO
Zonas Industriales 173
Industria Petroqumica 176
Tubera de transporte de gas 178
Estaciones de Servicio 180
Fuentes de materiales radiactivos 182
ACCIDENTES RELACIONADOS CON SUSTANCIAS QUMICAS
Accidentes carreteros 184
Accidentes qumicos en fuentes fijas 187
RESIDUOS PELIGROSOS 190
Sitios contaminados 192
INCENDIOS FORESTALES
Tipos de incendios 194
Datos estadsticos 194
Zonas con riesgo de incendio 198
CONCLUSIONES 202
RIESGOS QUMICOS
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OTROS RIESGOS
OTROS RIESGOS 204
RIESGOS DE ORIGEN SANITARIO 204
RIESGOS SOCIO-ORGANIZATIVOS 206
MICROZONIFICACIN DEL RIESGO
ASPECTOS GENERALES DE LA
MICROZONIFICACIN DEL RIESGO 210
TECNOLOGAS PARA LA MICROZONIFICACIN
DEL RIESGO 210
MAPAS MUNICIPALES DE RIESGO 216
MAPAS DE ESCENARIOS 217
CRDITOS, AUTORAS Y BIBLIOGRAFA
CRDITOS 222
AUTORAS Y BIBLIOGRAFA 222
OTROS RIESGOS
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CRDITOS, AUTORAS Y BIBLIOGRAFA
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MICROZONIFICACIN DEL RIESGO
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I NTRODUCCI N
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INTRODUCCIN
Riesgo de desastres en Mxico
El territorio nacional se encuentra suje-
to a gran variedad de fenmenos que pueden
causar desastres. Por ser parte del llamado
Cinturn de Fuego del Pacfico, el pas es afec-
tado por una fuerte actividad ssmica y volc-
nica. Dos terceras partes del pas tienen un
riesgo ssmico significativo, que se debe prin-
cipalmente a los terremotos que se generan en
la Costa del ocano Pacfico, en la conjuncin
de las placas tectnicas de Cocos y de
Norteamrica. Del sinmero de volcanes que
han existido en las distintas pocas geolgicas
en el territorio, catorce de ellos han hecho
erupcin en tiempos histricos y se consideran
activos o representan zonas activas.
La ubicacin del pas en una regin
intertropical, lo hace sujeto a los embates de hu-
racanes que se generan tanto en el ocano Pa-
cfico como en el Atlntico. Los efectos de estos
fenmenos, en trminos de marejadas y vientos,
se resienten principalmente en las zonas costeras
del Pacfico, del Golfo y del Caribe; las lluvias
intensas que estos fenmenos originan pueden
causar inundaciones y deslaves no slo en las cos-
tas sino tambin en el interior del territorio. De
los 25 ciclones que en promedio llegan cada
ao a los mares cercanos al pas, cuatro o cinco
suelen penetrar en el territorio y causar daos
severos. Tambin se presentan lluvias inten-
sas, con las consecuentes inundaciones y
deslaves importantes, y con mucha frecuencia
de manera independiente de la actividad
ciclnica, debido a las tormentas que se gene-
ran en la temporada de lluvias. En sentido
opuesto, la escasez de lluvia se resiente en di-
versas regiones que, cuando se mantiene por
periodos prolongados, da lugar a sequas que
afectan la agricultura, la ganadera y la eco-
noma en general. Asociados a la escasez de
lluvia estn los incendios forestales que se pre-
sentan cada ao en la temporada de secas y
que en determinados aos alcanzan proporcio-
nes extraordinarias, ocasionando prdidas de
zonas boscosas y daos diversos.
Los tipos de desastres anteriores tienen
como origen un fenmeno natural, por lo que
se les suele llamar desastres naturales, aun-
que en su desarrollo y consecuencias tiene mu-
cho que ver la accin del hombre. Otro tipo
de desastre se genera directamente por las ac-
tividades humanas y principalmente por la ac-
tividad industrial que implica frecuentemente
el manejo de materiales peligrosos. Estos se
han definido como desastres antrpicos (cau-
sados por el hombre) o tecnolgicos. En Mxi-
co la progresiva industrializacin, aunada a las
carencias socioeconmicas, ha dado lugar a un
aumento acelerado de los accidentes por el ma-
nejo, transporte y disposicin de productos pe-
ligrosos.
Los distintos fenmenos y los desastres
que stos generan se tratarn con mayor deta-
lle ms adelante; el propsito de esta descrip-
cin inicial es resaltar la amplitud de la pro-
blemtica y la gravedad de sus posibles conse-
cuencias. Como ejemplo, baste citar el sismo
de 1985; la erupcin del volcn Chichonal en
1982 y la constante actividad de los volcanes
Popocatpetl y Colima; el huracn Pauline en
1997 y las graves inundaciones y deslaves que
se presentaron en octubre de 1999, sobre todo
en los estados de Tabasco, Veracruz, Puebla e
Hidalgo; los extensos incendios forestales de
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1998, as como los accidentes debidos al
descontrol del pozo Ixtoc en 1979, a las explo-
siones de los depsitos de gas de San Juan
Ixhuatepec en 1984 y del drenaje de la ciudad
de Guadalajara en 1992.
La prevencin de desastres y
la proteccin civil
A lo largo de su historia, el hombre ha
tratado de protegerse de los efectos de los fen-
menos naturales peligrosos, con acciones como
evitar asentarse en sitios particularmente expues-
tos a inundaciones, aprender a detectar signos
premonitorios de la inminencia de algunos fen-
menos, por ejemplo, erupciones volcnicas, o
desarrollar medidas para proteccin o control
de ciertos eventos como el desbordamiento de
ros, o para mejorar la resistencia de sus cons-
trucciones a las sacudidas producidas por los
sismos. Poco a poco ha logrado defenderse mejor
de los embates de estas manifestaciones, pero
con mucha frecuencia sus medidas de protec-
cin han sido rebasadas por las fuerzas de la
naturaleza.
Slo recientemente se ha llegado a reco-
nocer que, para mejor enfrentar los efectos de
estas fuerzas de la naturaleza, es necesario adop-
tar un enfoque global, que no solamente cu-
bra los aspectos cientficos y tecnolgicos rela-
tivos al conocimiento de los fenmenos y al de-
sarrollo de las medidas para reducir sus efec-
tos, sino que prevea esquemas operativos para
apoyar a la poblacin con medidas organizativas
de la poblacin misma, para que est prepara-
Figura 1. Colapso de edificio en la Ciudad de Mxico durante el sismo de 1985
El efecto ms grave de los sismos severos es el dao y, en casos extremos, el colapso de las
construcciones. El mayor desastre de este tipo en Mxico fue el sismo del 19 de septiembre
de 1985 que tuvo su origen en las costas de Michoacn y produjo los daos mayores en la
Ciudad de Mxico, donde cerca de 13 000 edificios resultaron daados; muchos de estos
edificios eran de varios pisos y de construccin reciente como el mostrado en la fotografa;
su colapso total caus la muerte de un nmero importante de los ocupantes.
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da y responda de manera apropiada al embate
de los fenmenos peligrosos. Al conjunto de
tareas que tienden a la reduccin de los im-
pactos de los desastres, se le ha denominado
proteccin civil, y a la estructura organizativa
para la realizacin de dichas tareas se le llama
en Mxico, Sistema Nacional de Proteccin
Civil (SINAPROC). En sus inicios, las orga-
nizaciones de este tipo se dedicaban esencial-
mente a la atencin de las emergencias, o sea,
a las acciones que se realizan una vez que el
evento se ha presentado, para limitar sus efec-
tos y rescatar a las vctimas. Actualmente, se
reconoce que la atencin primaria se debe dar
Figura 2. Inundaciones histricas en la Ciudad de Mxico
Por tratarse de una cuenca cerrada, la Ciudad de
Mxico ha sufrido a lo largo de la historia fuertes
inundaciones que han ocasionado graves daos y
alteracin en la vida de la ciudad. Las obras de dre-
naje realizadas desde fines del siglo pasado, y sobre
todo el drenaje profundo terminado en 1974, han
reducido notablemente el riesgo de inundaciones ge-
neralizadas; sin embargo, el crecimiento de la po-
blacin y los problemas relacionados con el hundi-
miento del subsuelo tienden a aumentar los riesgos
asociados a estos fenmenos. Las fotografas mues-
tran escenas de las inundaciones en los aos de 1930
a 1940.
a la fase de prevencin o mitigacin, que se
refiere a las acciones tendientes a identificar
los riesgos y a reducirlos antes de la ocurrencia
del fenmeno.
En Mxico, el Sistema Nacional de Pro-
teccin Civil se organiz a raz de los sismos de
1985, y su estructura y funcionamiento han ido
evolucionando y fortalecindose en sus distin-
tos niveles de accin (federal, estatal y muni-
cipal), y en la participacin de los diferentes
sectores (pblico, privado y social). Para co-
nocer el funcionamiento del SINAPROC pue-
de consultarse el documento Manual de Ope-
racin del Sistema Nacional de Proteccin
Civil.
Diagnsticos de riesgo
Un requisito esencial para la puesta en
prctica de las acciones de proteccin civil es
contar con diagnsticos de riesgos, o sea, co-
nocer las caractersticas de los eventos que pue-
den tener consecuencias desastrosas (tanto fe-
nmenos naturales como los generados por el
hombre) y determinar la forma en que estos
eventos inciden en los asentamientos humanos,
en la infraestructura y en el entorno. Base fun-
damental para estos diagnsticos es el conoci-
miento cientfico de los fenmenos; ste es prin-
cipalmente materia de las ciencias geolgicas
y atmosfricas que estudian los mecanismos de
generacin de fenmenos como los sismos, el
vulcanismo y los huracanes, y el grado de inci-
dencia de los mismos en distintas partes del
territorio.
El proceso de diagnstico implica la de-
terminacin de los escenarios o eventos ms
desfavorables que pueden ocurrir, as como de
la probabilidad asociada a su ocurrencia. Los
escenarios tienen que incluir el otro compo-
nente del riesgo, que consiste en los efectos
que los distintos fenmenos tienen en
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asentamientos humanos y en infraestructuras
vulnerables a eventos.
Ms adelante se har un planteamiento
ms completo del problema; para los efectos de
esta introduccin basta con aclarar que el es-
tudio del fenmeno lleva a la determinacin
del peligro (o amenaza) que existe en deter-
minado sitio, pero que la estimacin del riesgo
implica conocer las posibles consecuencias del
fenmeno; stas dependen de las caracters-
ticas fsicas de los asentamientos humanos y de
la infraestructura existente, pero tambin del
grado de preparacin que existe en la zona para
enfrentar y aminorar los efectos de los fenme-
nos.
Los estudios de peligro son ms objeti-
vos y se basan en informacin fsica poco cam-
biante con el tiempo, mientras
que los estudios de riesgo son
mucho ms complejos porque
reflejan la interaccin entre los fenmenos na-
turales y el entorno, y la de stos con los siste-
mas fsicos y sociales producidos por el hombre.
Por otra parte, los estudios de peligro pueden
realizarse a escala relativamente grande, y abar-
car amplias regiones del pas donde la inciden-
cia de los fenmenos es similar; por el contra-
rio, los estudios de riesgo son necesariamente
muy locales porque dependen de condiciones
especficas de cada sitio.
Una peculiaridad de los estudios de ries-
go es que lo que est expuesto al fenmeno
vara en el tiempo, tanto en cantidad, como en
sus caractersticas. Particularmente importan-
tes son los efectos del crecimiento demogrfi-
co y de la industrializacin, que modifican e
incrementan el riesgo, por lo que los diagnsti-
cos y los mapas resultantes se vuelven rpida-
mente obsoletos.
Para la representacin de los resultados
de los estudios de peligro y en parte tambin
para los de riesgo, se han utilizado general-
mente mapas a distintas escalas, en los que se
identifican los tipos e intensidades de los even-
tos que pueden ocurrir. La cartografa de peli-
gros ofrece una amplia gama de posibilidades
de representacin. Una coleccin de mapas de
este tipo constituye propiamente un Atlas. Por
otra parte, los sistemas modernos de inform-
tica, permiten representaciones mucho ms
Figura 3. Dao por explosiones en Guadalajara
El 22 de abril de 1992 se produjo una secuencia de fuertes explosiones
en la ciudad de Guadalajara, debido a la acumulacin de gases prove-
nientes de hidrocarburos, en el drenaje de una zona de la ciudad. A lo
largo de cerca de 800 metros de calle, la tubera del colector de aguas
residuales explot daando cientos de casas y causando la muerte de
193 personas. El caso representa un ejemplo de los riesgos qumicos
asociados a fugas de sustancias peligrosas, las cuales pueden alcanzar
zonas muy alejadas del lugar donde se manejan. La fotografa muestra
la zanja dejada por la explosin y los daos a las viviendas cercanas.
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completas y giles de las distintas situaciones,
as como la elaboracin de mapas a la carta
en que se representa la informacin especfica
que se requiere para un uso particular. Estos
son especialmente adecuados para los estudios
de riesgo, donde se requiere representar a la
vez los escenarios de fenmenos peligrosos, y los
sistemas que pueden ser afectados por stos. Es-
tos sistemas informticos facilitan la preparacin
y actualizacin oportuna de las representacio-
nes del riesgo necesarias para cada caso.
Un Atlas a nivel nacional slo puede pre-
tender proporcionar la informacin ms com-
pleta posible sobre los peligros y sobre la inci-
dencia de los fenmenos a nivel regional; poca
es la informacin que puede incorporarse sobre
los efectos locales y sobre sistemas que pueden
ser afectados; en ese sentido debe hablarse de
un Atlas Nacional de Peligros ms que de ries-
gos.
El presente documento tiene el propsito
principalmente de difundir conocimientos so-
bre los problemas que se presentan en el pas y
de proporcionar una visin de conjunto sobre la
distribucin geogrfica de los peligros, en el
entendido de que los estudios de riesgo debe-
rn ser producto de esfuerzos especficos para
cada tipo de fenmeno y para cada localidad.
As, siguiendo el esquema de este documento,
se pueden elaborar Atlas estatales y, sobre todo,
Atlas municipales, en los que se represente no
Figura 4. Derrame de crudo en el pozo Ixtoc en 1979
Durante los trabajos de exploracin para el desarrollo del campo petrolfero
de la Sonda de Campeche, la perforacin del pozo Ixtoc sali de control, y el
3 de junio de 1979 se gener una explosin seguida por un incendio y
subsecuentemente derrame de hidrocarburos que se dispersaron por el Golfo
de Mxico, llegando hasta las costas de Texas. Controlar el derrame result
particularmente difcil; a pesar del nmero de especialistas que intervinieron
y de la diversidad de tcnicas que se aplicaron, no fue sino hasta marzo del
ao siguiente que el problema qued resuelto, despus de que 3.1 millones
de barriles de petrleo se derramaron. La fotografa muesta una plataforma
instalada cerca del pozo descontralado desde la cual se perfor otro pozo para
aliviar el derrame e inyectar cementantes.
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slo la informacin de los peligros, sino tambin
la de los riesgos que se derivan de las condicio-
nes locales especficas y de la situacin de po-
blacin y de infraestructura expuestas a los fe-
nmenos potencialmente desastrosos. Estos At-
las locales sern los instrumentos operativos para
los programas de proteccin civil y los planes de
emergencia. El Atlas Nacional por su generali-
dad y escala no es suficiente para propsitos
operativos.
Es muy importante que los diagnsticos y
atlas que se elaboren a nivel local, sigan una
metodologa comn, utilicen la misma termino-
loga y tengan una representacin uniforme en
trminos de cartografa y de informtica. En el
captulo 5, se proponen al respecto, algunos
criterios para el estudio de riesgo a escala local.
Conceptos bsicos de preven-
cin de desastres
Es importante contar con una terminolo-
ga claramente definida que constituya un len-
guaje comn para la transmisin de informacin
sobre el tema. En materia de proteccin civil se
han empleado trminos distintos para definir los
principales conceptos; en el contexto del Siste-
ma Nacional de Proteccin Civil, en Mxico se
ha adoptado la terminologa recopilada en el
Glosario de Proteccin Civil, y se remite a ese
documento para una informacin amplia al res-
pecto. Aqu, slo se tratarn algunos trminos
que tienen un significado e importancia parti-
cular en el contexto del diagnstico de riesgos.
Desastre es un evento destructivo que
afecta significativamente a la poblacin, en su
vida o en sus fuentes de sustento y funciona-
miento. En el contexto de la proteccin civil se
consideran aquellos desastres que ocurren en
eventos puntuales, o sea que se desarrollan en
tiempos cortos. Por tanto, un evento como el de-
terioro progresivo de las condiciones ambienta-
les y del entorno, se considera fuera del mbito
de esta materia. Estos ltimos desastres rela-
cionados con la degradacin ambiental, son
cada vez ms importantes para las sociedades
modernas y requieren de un tratamiento dife-
rente, tanto desde el punto de vista concep-
tual, como de la evaluacin del riesgo; su trata-
miento se da en el rea de proteccin al am-
biente.
La ocurrencia de un desastre implica la
conjuncin de dos factores: un fenmeno, na-
tural o antrpico, externo que alcanza propor-
ciones extraordinarias, y ciertos asentamientos
humanos y sistemas fsicos expuestos a la ac-
cin de dicho fenmeno. As, un gran terremo-
to no constituye un desastre de por s. Si se pro-
duce en una zona deshabitada, los movimien-
tos del terreno que genera no afectarn
asentamientos humanos y no producirn un
desastre. Se emplea el trmino genrico de
agentes perturbadores para denominar a los
diferentes fenmenos que pueden causar un
desastre (sismos, huracanes, etc.), y el de siste-
mas afectables, para designar a los conjuntos
sociales y fsicos que estn expuestos al agente
perturbador y que pueden quedar daados por
ste, en un grado tal que constituye un desas-
tre.
La distincin entre los dos sistemas, el per-
turbador y el afectable, es clara para la mayora
de los fenmenos naturales, pero no lo es para
algunos de ellos y, sobre todo, para aquellos de-
sastres que son generados por la propia activi-
dad humana. As, un incendio forestal es pro-
vocado con frecuencia por la existencia de
asentamientos humanos, que a la vez son los
que sufren las consecuencias del mismo, y es la
interaccin entre sistemas sociales y fsicos, sean
naturales o tecnolgicos, la que produce el even-
to destructor.
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Desde el punto de vista del diagnstico
de riesgo, los agentes perturbadores represen-
tan una amenaza, de la cual hay que determi-
nar el potencial, o peligro de que llegue a ge-
nerar desastres cuando incide sobre ciertos sis-
temas afectables. Con relacin a estos ltimos,
el potencial de desastre depende del tamao
del sistema expuesto al desastre (en trminos
de la cantidad de poblacin o costo de la infra-
estructura o cualquier otro ndice de valor de
las posibles prdidas). A esta cantidad se le
llama grado de exposicin. El potencial de de-
sastre tambin depende de la vulnerabilidad
de los sistemas expuestos, o sea de su predispo-
sicin a ser afectados por el agente perturba-
dor. Por ejemplo, una ciudad cuyas edificacio-
nes respetan un reglamento de construccin
con requisitos severos para proporcionar segu-
ridad ante efectos ssmicos, es mucho menos
vulnerable ante la ocurrencia de un terremo-
to, que otra en que las construcciones no es-
tn preparadas para resistir dicho fenmeno.
En otro aspecto, un asentamiento humano que
cuenta con una organizacin y preparacin para
responder de manera adecuada ante la inmi-
nencia de una erupcin volcnica o de la lle-
gada de un huracn, por ejemplo mediante sis-
temas de alerta y planes operativos de evacua-
cin, presenta mucho menor vulnerabilidad que
otro que no est preparado de esa forma.
Existen diversas clasificaciones de los
riesgos de desastres. En Mxico, el Sistema
Nacional de Proteccin Civil ha adoptado la
clasificacin basada en el tipo de agente per-
turbador que los produce. Se distinguen as
los riesgos de origen geolgico, hidrome-
teorolgico, qumico, sanitario y socio-
organizativo.
La definicin de cada tipo de riesgo, y
de los fenmenos y manifestaciones que stos
tienen, se presenta en los captulos dedicados
a cada uno de ellos. Existen casos que no que-
dan claramente ubicados en una de las cate-
goras mencionadas, principalmente porque el
evento puede ser originado por una concate-
nacin de fenmenos. Pinsese en un alud, o
el desprendimiento de tierra producido por una
lluvia intensa. Se trata de un fenmeno
geolgico, porque el material de la ladera se
encontraba en una situacin poco estable y su
desprendimiento poda haberse ocasionado por
distintos efectos, como la vibracin debida a
un sismo o, como en el caso que se comenta,
por el reblandecimiento y prdida de cohesin
del suelo debidos a una lluvia intensa que pu-
diese estar asociada a un huracn. El huracn
es el fenmeno especfico que en este caso pro-
voca el alud, cuyas consecuencias pueden ca-
lificarse como un desastre de origen meteoro-
lgico o como uno de origen geolgico. La cla-
sificacin tiene en ste y en otros casos, cierto
grado de arbitrariedad y obedece a la conve-
niencia de presentar los eventos de manera or-
denada.
Para el estudio de los peligros y la iden-
tificacin de los riesgos, es importante definir
los fenmenos perturbadores mediante
parmetros cuantitativos con un significado f-
sico preciso que pueda medirse en una escala
numrica. En la mayora de los fenmenos pue-
den distinguirse dos medidas, una de magni-
tud y otra de intensidad. La magnitud es una
medida del tamao del fenmeno, de su po-
tencial destructivo y de la energa que libera.
La intensidad es una medida de la fuerza con
que se manifiesta el fenmeno en un sitio dado.
Por ello un fenmeno tiene una sola magnitud,
pero tantas intensidades como son los sitios en
que interese determinar sus efectos. La mag-
nitud suele ser una medida ms fcil de defi-
nir, ya que representa una caracterstica preci-
sa del fenmeno fsico, mientras que la inten-
sidad depende de muchos factores que se rela-
cionan con condiciones locales. Por ejemplo,
en los sismos, la magnitud se define en trmi-
nos de la energa liberada por el movimiento
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brusco de las placas terrestres y se mide en la
escala de Richter (ver captulo 2). La intensi-
dad ssmica refleja el grado de movimiento que
experimenta el terreno en un sitio dado, lo que
depender de la distancia del sitio al epicentro
y de las caractersticas del terreno en el sitio, y
se mide en la escala de Mercalli. Para algunos
fenmenos, la distincin entre magnitud e in-
tensidad no es tan clara, pero en trminos ge-
nerales, el peligro debe estar asociado a la in-
tensidad del fenmeno ms que a su magnitud,
o sea ms a las manifestaciones o efectos que el
fenmeno puede presentar en el sitio de inte-
rs, que a las caractersticas bsicas del fen-
meno mismo. En este sentido, el estudio del
peligro lleva a la construccin de escenarios, es
decir, a la representacin de los efectos del fe-
nmeno en la regin de inters.
Es importante tratar de definir el peligro
en trminos de parmetros con un significado
fsico preciso y que permitan utilizar una escala
continua de la intensidad del fenmeno; por
ejemplo, la velocidad mxima para la intensi-
dad del viento, el nmero de milmetros de pre-
cipitacin pluvial, el grado de intensidad de un
sismo en la escala de Mercalli o, de preferencia
en trminos de aceleracin mxima del terreno
durante el movimiento ssmico. Esto no siem-
pre es posible debido a la escasez de informa-
cin para una evaluacin cuantitativa del peli-
gro. Es frecuente que se tenga que recurrir a
representar el peligro en trminos solamente
cualitativos, como bajo, mediano o alto, basa-
dos en la evidencia disponible sobre la inciden-
cia del fenmeno en cada regin. Esto es de
utilidad para fines de proteccin civil en cuan-
to permite saber en qu zonas es necesario to-
mar mayores precauciones ante la posibilidad
de ocurrencia de cierto fenmeno. Este tipo de
diagnstico no es suficiente; sin embargo, se usa
para tomar decisiones sobre planeacin de de-
sarrollo urbano y para diseo de obras de pro-
teccin.
Otro aspecto esencial de los diagnsticos
de riesgo es la conveniencia de plantear en tr-
minos de probabilidades los distintos factores
que influyen en l. Los fenmenos que pueden
provocar desastres son, en general, altamente
impredecibles, o sea, no pueden pronosticarse
en trminos de una magnitud o intensidad,
tiempo de ocurrencia y sitio especfico de im-
El huracn Gilbert, que entr a las costas del pas
el 14 de septiembre de 1988, ha sido el ms seve-
ro de las ltimas dcadas. El fenmeno entr pri-
mero por las costas de Quintana Roo causando gra-
ves prdidas econmicas en Cancn; cruz la Pe-
nnsula de Yucatn ocasionando sobre todo seve-
ros daos ecolgicos; se intern en el Golfo de
Mxico y toc nuevamente tierra en el estado de
Tamaulipas produciendo fuertes lluvias en el no-
reste del pas, las que tuvieron como principal con-
secuencia graves inundaciones en Monterrey con
muchas prdidas de vidas humanas por avenidas
del Ro Santa Catarina cuyo cauce se encontraba
ocupado por diversas construcciones. La fotografa
muestra un barco cubano que fue proyectado tie-
rra adentro por la marea de tormenta asociada al
huracn y que qued varado en la playa de Cancn.
Figura 5. Efectos del huracn Gilbert
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Los incendios forestales constituyen una grave amenaza para la
poblacin y sobre todo para la preservacin del equilibrio ecolgico
y del suelo. La temporada de incendios de 1998 (principalmente
de abril a junio) fue la ms severa de las ltimas dcadas en Mxi-
co. Se perdieron 198,000 hectreas de bosque en ms de 14,000
incendios detectados a lo largo del territorio. Estas experiencias
llevaron a reforzar las acciones de prevencin y de deteccin y
combate de incendios en todos los estados de la repblica.
Figura 6. Incendio forestal
Figura 7. Daos causados por el volcn Chichonal
La ms grave erupcin ocurrida en el siglo XX en Amrica del Norte fue la del
volcn Chichn en el estado de Chiapas, el 4 de abril de 1982; la columna de
ceniza alcanz una altura cercana a 20 km y sus rastros llegaron a ser detectados
a miles de kilmetros de distancia. Los flujos de material incandescente y de lodo
arrastraron las zonas cercanas al volcn y destruyeron ocho poblados causando un
nmero muy alto, no bien determinado de vctimas.
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pacto. Tampoco es factible para estas variables
fijar un mximo o un mnimo absolutos (como
la mxima intensidad ssmica que se puede pre-
sentar en un sitio dado). Por ello, conviene re-
currir a una formulacin probabilstica, que en
su planteamiento ms general se expresa de la
manera que se describe a continuacin.
Se llama peligro P, a la probabilidad de
que se presente un evento de cierta intensidad,
tal que pueda ocasionar daos en un sitio dado.
Se define como grado de exposicin E, a la can-
tidad de personas, bienes y sistemas que se en-
cuentran en el sitio considerado y que es facti-
ble sean daados por el evento. Se llama vul-
nerabilidad V, a la propensin de estos siste-
mas a ser afectados por el evento; la vulnerabi-
lidad se expresa como una probabilidad de dao.
Finalmente, el riesgo es el resultado de los tres
factores, que se obtiene como
Riesgo = Peligro Exposicin Vulnerabilidad;
R = P E V
En este esquema, el riesgo se expresa
como un resultado posible de un evento; ya que
P y V son dos probabilidades; si E se puede ex-
presar en trminos monetarios, R resulta igual
a la fraccin del costo total de los sistemas ex-
puestos que se espera sea afectada por el even-
to en cuestin.
Como ejemplo, tomemos el riesgo de dao
por sismo en una zona urbana. El peligro es la
probabilidad de que se presente en el sitio un
sismo de gran intensidad (digamos, de grado
IX en la escala de Mercalli); para obtener el
riesgo hay que multiplicar esa probabilidad por
el valor de los bienes que existen en el sitio y
por la fraccin de estos bienes que es de espe-
rarse sea afectada por un sismo de esa intensi-
dad.
La forma ms comn de representar el ca-
rcter probabilstico del fenmeno es en trmi-
nos de un periodo de retorno (o de
recurrencia), que es el lapso que en promedio
transcurre entre la ocurrencia de fenmenos de
cierta intensidad. Por ejemplo, se pueden re-
presentar en un mapa curvas de velocidad de
viento con un periodo de retorno de 100 aos,
lo que significa que en un sitio al que corres-
ponde la curva marcada con 120 km/h, se pre-
senta en promedio cada 100 aos un viento con
una velocidad igual o superior a dicho valor.
De manera semejante puede hablarse de una
precipitacin pluvial de 150 mm/da, que tiene
un periodo de retorno de 50 aos en cierto si-
tio, o de un sismo de intensidad IX en la escala
de Mercalli que tiene un periodo de retorno de
500 aos en cierto lugar, o que cierto escenario
eruptivo de un volcn, que implique flujos
piroclsticos en una zona determinada, tiene un
periodo de retorno de 5000 aos.
Los estudios para determinar las probabi-
lidades de ocurrencia de distintos fenmenos
se basan principalmente en las estadsticas que
se tienen sobre la incidencia de los mismos. Los
servicios meteorolgicos, sismolgicos, etc., rea-
lizan el monitoreo y llevan estadsticas de los
fenmenos, de las que se pueden derivar esti-
maciones de probabilidad de ocurrencia de in-
tensidades mximas. En muchos casos las es-
tadsticas cubren lapsos mucho menores que
aquellos necesarios para determinar los perio-
dos de retorno tiles para diagnstico de ries-
go. Por ello, es necesario recurrir a fuentes de
informacin indirecta para deducir la frecuen-
cia con que se han presentado ciertos eventos
extremos. Por ejemplo, para los grandes terre-
motos y las erupciones volcnicas permanecen
evidencias geolgicas de su ocurrencia y es fac-
tible estimar fechas aproximadas de los distin-
tos eventos de gran intensidad que han ocurri-
do y de all los periodos de retorno correspon-
dientes.
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El concepto de perodo de retorno en tr-
minos probabilsticos no implica que el proceso
sea cclico, o sea que deba siempre transcurrir
cierto tiempo para que el evento se repita. Un
periodo de retorno de 100 aos para cierto even-
to significa, por ejemplo, que en 500 aos de los
que hay datos histricos, el evento en cuestin
se ha presentado cinco veces, pero que en un
caso pudieron haber transcurrido 10 aos entre
un evento y el siguiente, y en otro caso,
200 aos.
Como se ver en los captulos siguientes,
para la mayora de los fenmenos no es posible
representar el peligro en trminos de periodos
de retorno, porque no ha sido posible contar con
la informacin suficiente para este tipo de re-
presentacin. Se ha tenido que recurrir a esca-
las cualitativas, buscando las representaciones
de uso ms comn y de ms utilidad para las
aplicaciones usuales en el tema especfico.
Estadsticas de daos
Existen relatos de grandes desastres des-
de los inicios de la historia escrita de la huma-
nidad, y aun de otros que se remontan a pocas
prehistricas y que se han transmitido a travs
de mitos y leyendas que con frecuencia han
encontrado verificacin mediante evidencias
fsicas descubiertas en estudios arqueolgicos
recientes.
Es importante contar con estadsticas am-
plias y confiables de los desastres del pasado,
porque permiten estimar la frecuencia con que
ocurren distintos fenmenos y por ello hacer de-
terminaciones de riesgos. Slo recientemente
se han hecho intentos sistemticos de evaluar
las consecuencias de eventos importantes, y de
llevar estadsticas completas de los mismos. Las
grandes compaas de seguros son las que ms
atencin han prestado a estas tareas y las que
proporcionan la informacin ms completa y
cuantitativa.
Aun en los pases ms avanzados es ta-
rea difcil reunir informacin confiable sobre
las prdidas producidas por los desastres, y lo
es ms todava en los pases en desarrollo, don-
de no existe la prctica de realizar una
cuantificacin de los bienes y las prdidas. Por
estas razones, las estadsticas disponibles im-
plican elevados mrgenes de error, sobre todo
en lo que se refiere a las prdidas econmicas,
pero tambin en cuanto a las vctimas.
Slo se incluirn aqu algunas estadsti-
cas generales que se consideran de utilidad para
apreciar la importancia de ciertos factores b-
sicos. En los captulos respectivos, se presen-
tan estadsticas ms detalladas sobre la ocu-
rrencia de los distintos tipos de desastres.
En cuanto a las estadsticas a nivel mun-
dial, se ha escogido la informacin preparada por
el Comit Alemn para la Dcada Internacional
para la Reduccin de Desastres Naturales; esta
informacin se basa en distintas fuentes, princi-
palmente relacionadas con la industria de segu-
ros. Las tablas 1 y 2 catalogan como grandes de-
sastres, los que han producido ms de mil vcti-
mas o prdidas econmicas superiores a mil mi-
llones de dlares. La regla es debatible, pero cons-
tituye al menos una referencia cuantitativa co-
mn. El catlogo de desastres por prdidas de
vidas abarca el siglo XX, mientras que el de pr-
didas econmicas comienza en 1976, por la difi-
cultad de encontrar la informacin necesaria an-
tes de dicha fecha.
En trminos de vctimas, destacan las
enormes prdidas debidas a las sequas en Asia
y frica, y las debidas a algunas inundaciones
y sismos en Asia. En trminos de prdidas eco-
nmicas, se aprecia la ocurrencia de grandes
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Tabla 1. Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de vctimas
(1900-1998). (Ms de 1,000 vctimas.)
Ao Desastre Pas Vctimas
1900 Huracn EUA 6,000
1900 Sequa India 1,250,000
1902 Erupcin volcnica Martinica 29,000
1902 Erupcin volcnica Guatemala 60,000
1906 Huracn Hong Kong 10,000
1906 Sismo Taiwan 6,000
1906 Sismo/Incendio EUA 1,500
1908 Sismo Italia 75,000
1911 Erupcin volcnica Filipinas 1,300
1915 Sismo Italia 30,000
1916 Avalancha de tierra Italia 10,000
1919 Erupcin volcnica Indonesia 5,200
1920 Sismo/Avalancha de tierra China 200,000
1921 Sequa Unin Sovitica 1,200,000
1923 Sismo/Incendio Japn 143,000
1928 Huracn/Inundacin EUA 2,000
1928 Sequa China 3,000,000
1930 Erupcin volcnica Indonesia 1,400
1931 Inundacin China 1,400,000
1932 Sismo U. Sovitica /Turkmenistn 110,000
1932 Sismo China 70,000
1933 Tsunami Japn 3,000
1935 Sismo India 60,000
1938 Inundacin China 500,000
1939 Inundacin China 20,000
1939 Sismo/Tsunami Chile 30,000
1942 Sequa India 1,500,000
1943/44 Sequa/Guerra Bangladesh 3,000,000
1945 Inundacin/Avalancha de tierra Japn 1,200
1946 Tsunami Japn 1,400
1948 Sismo Unin Sovitica 100,000
1949 Inundacin China 57,000
1949 Sismo/Inundacin Unin Sovitica 18,000
1951 Erupcin volcnica Papua NG 2,900
1953 Inundacin Alemania (Mar del Norte) 1,800
1954 Inundacin China 40,000
1959 Huracn Japn 4,600
1959 Inundacin China 2,000,000
1960 Sismo Marruecos 13,100
1960 Sismo Chile 3,000
1963 Erupcin volcnica Indonesia 3,870
1963 Sismo Yugoslavia 1,070
1963 Huracn Hait 5,100
1965-67 Sequa India 1,500,000
1968 Sismo Irn 12,000
1970 Sismo Per 67,000
1970 Huracn Bangladesh 300,000
1972 Sismo Irn 5,400
1972-75 Sequa Sahel/Etiopa 250,000
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Ao Desastre Pas Vctimas
1972 Sismo Nicaragua 5,000
1974 Sismo China 10,000
1974 Huracn Honduras 8,000
1975 Sismo Turqua 2,400
1976
*
Sismo Guatemala 22,778
1976
*
Sismo Italia 978
1976
*
Sismo China 242,000
1976 Sismo Filipinas 3,564
1976 Sismo Turqua 3,626
1977 Sismo Rumania 1,387
1977
*
Huracn (dos) India 20,000
1978 Sismo Irn 20,000
1979
*
Huracn Caribe/EUA 1,400
1980
*
Sismo Argelia 2,590
1980
*
Sismo Italia 3,114
1982 Sismo Yemen 3,000
1983 Sismo Turqua 1,346
1984 Huracn Filipinas 1,000
1985 Huracn Bangladesh 11,000
1984/85
*
Sequa/Guerra Etiopa, Sudn, Chad ms de 500,000
1985
*
Sismo Mxico 10,000
1985 Erupcin volcnica Colombia 23,000
1986 Erupcin volcnica de gas Camern 1,736
1986
*
Sismo El Salvador 1,000
1987 Sismo Ecuador 1,000
1987 Onda de calor Grecia 1,000
1987
*
Monzn/Inundaciones (2 veces) Bangladesh 3,496
1988
*
Huracn Bangladesh 5,708
1988
*
Sismo U. Sovitica/Armenia 25,000
1989 Huracn Tailandia 1,000
1990
*
Sismo Irn 36,000
1990
*
Sismo Filipinas 1,660
1991
*
Huracn /Marea de tormenta Bangladesh 140,000
1991
*
Inundacin China 3,047
1991 Sismo India 1,600
1991 Tormenta tropical Filipinas 5,000
1992
*
Sequa/Guerra Somalia ms de 100,000
1992 Inundacin Paquistn/India 2,500
1992 Sismo/Tsunami Indonesia (Flores) 2,000
1992 Inundacin Afganistn 3,000
1992/93 Sequa Brasil ms de 10,000
1993
*
Inundacin Regin del Himalaya 4,300
1993 Inundacin China 1,000
1993
*
Inundacin India/Nepal 2,560
1993 Sismo India 10,000
1994
*
Inundacin China 1,410
1994
*
Huracn China 1,100
1994 Huracn Hait 1,000
1995
*
Sismo Japn (Kobe) 6,348
1995 Sismo Rusia (Sachalin) 1,800
Tabla 1 (continuacin). Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de vc-
timas (1900-1998). (Ms de 1,000 vctimas.)
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1995
*
Inundacin China 1,400
1996
*
Huracn India 2,000
1997 Sismo Irn 1,560
1997 Hambruna, inundacin, sequa Corea del Norte ms de 100,000
1997 Inundacin Burma ms de 1,000
1997 Inundacin Somalia/Kenia/Etiopa 2,000
1998 Sismo Afganistn (N. Rostaq) 4,600
1998 Inundacin China (Yang-tse y Songhua) 3,656
1998 Onda de calor India (Rajasthan) 3,028
1998 Sismo Afganistn (N. Rostaq) 4,500
1998 Huracn India 10,000
1998 Inundacin Bangladesh/India/Bengala/Nepal 4,750
1998 Tsunami Papua Nueva Guinea 2,134
1998 Huracn (Georges) Rep. Dominicana/Hait/EUA ms de 4,000
1998 Huracn (Mitch) Costa Rica/El Salvador/Nicaragua 9,200
EUA/Guatemala/Honduras/ Mxico
Fuente: Comit IDNDR alemn. La lista se basa en varias fuentes; los nmeros de vctimas de sequa
son estimaciones aproximadas; no estn considerados los decesos por epidemias.
Despus de 1976, los desastes marcados con un asterisco (*)(25 de 52) pueden ser clasificados como
grandes desastres en trminos de vctimas, as como en trminos de daos (ms de $1,000 millones de
dlares).
Ao Desastre Pas Vctimas
Tabla 2. Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de prdidas econmi-
cas (1976-1998) en millones de dlares. (Prdidas mayores de 1,000 mi-
llones de dlares.)
Ao Desastre Pas Econmicas Aseguradas
1976 Tormenta invernal Europa 1,300 500
1976
*
Sismo Guatemala 1,100 55
1976
*
Sismo Italia 3,600 ?
1976
*
Sismo China 5,600 ?
1977
*
Huracn (dos) India 1,000 ?
1979 Sismo Yugoslavia 2,700 ?
1979
*
Huracn Caribe/Estados Unidos 2,000 250
1979 Huracn Estados Unidos 2,300 752
1980 Huracn Caribe/ Estados Unidos 1,500 58
1980
*
Sismo Argelia 3,000 ?
1980
*
Sismo Italia 10,000 40
1982 Tormenta invernal Estados Unidos 1,000 345
1983 Huracn Estados Unidos 1,650 1,275
1983 Inundacin Espaa 1,250 433
1983 Tormenta invernal Estados Unidos 1,800 880
1984 Granizada Alemania 3,000 1,500
1984/85
*
Sequa/Guerra Etiopa/Sudn/Chad 1,000 ?
1985 Sismo Chile 1,200 90
1985 Huracn Estados Unidos 1,100 543
1985
*
Sismo Mxico 4,000 275
1986 Inundacin China 1,210 ?
1986 Sequa/Onda de calor Estados Unidos 1,500 ?
1986
*
Sismo El Salvador 1,500 75
1986 Inundacin Irn 1,560 ?
1987
*
Inundacin/Monzn Bangladesh 1,300 ?
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1987 Tormenta invernal Gran Bretaa/Francia 3,700 3,100
1988 Inundacin Sudn 1,000 ?
1988
*
Inundacin/Monzn Bangladesh 2,400 ?
1988 Huracn Jamaica/Mxico 2,000 800
1988
*
Sismo Unin Sovitica 14,000 ?
1988 Plagas (langostas) Pases Sahel/Africa del Norte ms de 1,000 ?
1989 Huracn Caribe/ EUA 9,000 4,500
1989 Sismo EUA 6,000 900
1989 Sismo Australia 3,200 870
1990 Tormenta invernal Europa 15,000 10,000
1990* Sismo Irn 7,000 100
1990* Sismo Filipinas 2,000 20
1991* Huracn Bangladesh 1,400 ?
1991* Inundacin China 15,000 410
1991 Huracn EUA 1,000 620
1991 Huracn Japn 6,000 5,200
1991 Incendio forestal EUA 1,500 1,700
1992 Huracn EUA 30,000 aprox. 20,000
1992* Sequa/Guerra Somalia ms de 1,000 ?
1992 Inundacin Pakistn ms de 1,000 ?
1992 Huracn EUA (Hawai) 3, - 5,000 1,600
1993 Inundacin EUA (Misisipi) 12,000 100
1993 Inundacin Nepal/India 7,100 ?
1993 Inundacin China 2,450 ?
1993 Inundacin Irn 10,000 ?
1993 Tormenta invernal/tornado EUA/ Cuba 1,000 ?
1993 Inundacin Italia 1,000 ?
1993 Inundacin Alemania/Europa Occidental 2,000 aprox. 800
1994 Sismo EUA 30, - 40,000 12,500
1994* Inundacin China 7,800 ?
1994* Granizada Alemania 1,000 500
1994 Sequa China 2,000 ?
1994* Huracn China 1,800 ?
1994 Incendios forestales Indonesia 1,500 ?
1994 Sequa Australia 1,000 ?
1994 Inundacin Italia 9,000 65
1995* Sismo Japn (Kobe) ms de 100,000 3,000
1995 Inundacin Alemania/ Pases Bajos/ Blgica/Francia 1,680 ?
1995
*
Inundacin China 6,700 ?
1995 Inundacin Corea del Norte 15,000 aprox. ?
1995 Inundacin EUA 2,000 380
1995 Huracn EUA 3,000 2,100
1995 Huracn Caribe 2,500 1,500
1996 Incendios forestales Mongolia 1,900 ?
1996 Inundacin China 20,000 400
1996 Inundacin Corea del Norte 1,820 ?
1996 Inundacin Yemen 1,200 ?
1996 Huracn EUA 3,000 1,600
1996
*
Huracn India 3,600 ?
1996 Huracn China 1,500 ?
Ao Desastre Pas Econmicas Aseguradas
Tabla 2 (continuacin). Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de prdidas econmicas
(1976-1998) en millones de dlares. (Prdidas mayores de 1,000 millones de dlares.)
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1996 Huracn India 1,800 ?
1997 Inundacin EUA 2,000 280
1997 Inundacin EUA 1,000 200
1997 Inundacin Repblica Checa/Polonia 4,200 ?
1997 Sismo Italia 1,300 ?
1998 Tormenta invernal Canada/EUA 2,500 1,150
1998 Incendios forestales Indonesia/Malasia/ Brunei 1,300 ?
1998 Inundaciones Argentina/Paraguay 1,100 ?
1998 Sequas/Incendios forestales EUA 4,775 ?
1998 Inundaciones China 30,000 1,000
1998 Inundaciones Turqua 2,000 ?
1998 Granizada EUA 1,800 1,350
1998 Tornados EUA 1,000 650
1998 Huracn India 1,700 400
1998 Inundacin Bangladesh/India/ Bengala/Nepal 5,020 ?
1998 Inundaciones Corea del Sur 1,480 1
1998 Huracn (Bonnie) Estados Unidos 1,500 360
1998 Huracn (Georges) Puerto Rico/Hait/EUA 10,000 3,300
1998 Huracn (Vicki)/Inundacin Japn/Filipinas 1,500 700
1998 Inundacin EUA 1,000 110
1998 Huracn (Mitch) Costa Rica/El Salvador/EUA/Mxico
Guatemala/ Honduras/ Nicaragua 7,000 150
Ao Desastre Pas Econmicas Aseguradas
Fuente: Comit IDNDR alemn, la lista se basa en diferentes fuentes.
Desastres marcados con un asterisco (*) (24 de 80) pueden ser clasificados como grandes desastres en trminos de
vctimas (>1,000) , as como en trminos de daos.
desastres en los pases ms ricos.
En la tabla 1 se revela un crecimiento
acelerado en el nmero de desastres a partir
de la dcada de los 60. Esto debe atribuirse
al progresivo incremento de las comunica-
ciones y de la atencin que los medios y las
instituciones han puesto en este problema,
lo que ha llevado a un registro cada vez ms
completo de los eventos y de sus consecuen-
cias.
Un anlisis ms especfico de la situa-
cin se tiene al clasificar los desastres por
regin geogrfica y por tipo de fenmeno. Se
aprecia en las grficas de la figura 8 la gran
concentraci n de v cti mas en Asi a, l a
predominancia de prdidas econmicas en
Asia y Amrica y la incidencia de los fen-
menos hidrometeorolgicos como causantes
de daos econmicos (58% de las prdidas).
En relacin con la distribucin de da-
os entre pases desarrollados y en vas de
desarrollo, son reveladoras algunas cifras re-
cabadas por la reaseguradora Swiss Re. De
1980 a la fecha, las vctimas por desastres
naturales han sido veinte veces superiores en
los pases en desarrollo que en los desarro-
llados. Las prdidas econmicas totales han
sido mayores en los pases desarrollados, pero
cuando se expresan en proporcin del Pro-
ducto Interno Bruto de cada pas, son tam-
bin cerca de veinte veces mayores en los
pases en desarrollo que en los desarrollados.
Las estadsticas anteriores indican que
en los pases desarrollados los desastres natu-
rales representan un grave problema econmi-
co, y en mucho menor grado una amenaza a la
integridad fsica de la poblacin. Por el con-
trario, en los pases en desarrollo ambos facto-
res son relevantes y, globalmente, el problema
es mucho ms grave que para los pases desa-
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Se muestran las proporciones en que inciden distintos tipos de eventos en los daos por desastres en el
mundo, expresadas en nmero de desastres, en nmero de vctimas y en prdidas econmicas. Se
aprecia que los fenmenos meteorolgicos son los que mayor participacin tienen, sobre todo en trmi-
nos de prdidas econmicas. Informacin recabada por Munich Reinsurance.
Figura 8. Distribucin de daos por tipo de evento
rrollados.
Es importante analizar la evolucin de
las consecuencias de los desastres con el tiem-
po. Si se consideran las prdidas de vidas hu-
manas, la tendencia a nivel mundial es hacia
la disminucin, principalmente porque desde
hace algunas dcadas se han reducido, aun-
que no del todo eliminado, las grandes cats-
trofes en los pases ms pobres donde las se-
quas o las inundaciones, generaban hambrunas
prolongadas con la consecuente mortandad de
grandes proporciones de la poblacin. Por el
otro lado, cuando se consideran las prdidas
econmicas, por el contrario, las consecuen-
cias de los desastres aumentan a escala mun-
dial con una tendencia exponencial. Resulta
reveladora, al respecto, la estadstica produci-
da por otra compaa reaseguradora, Munich
Re, sobre la variacin ao con ao de las pr-
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didas totales por desastres, separando las pr-
didas aseguradas de las totales.
La figura 9 revela, como es de esperar-
se, una gran variacin de un ao a otro, pero
un crecimiento acelerado sobre todo en los
ltimos aos. Cabe anotar que los valores
ms altos estn asociados a eventos ocurri-
dos en los pases desarrollados, como el hu-
racn Andrew de 1992, en la costa atlntica
de l os EUA, el si smo de Northri dge,
California, de 1994 y el de Kobe, Japn, de
1995. Las prdidas han crecido a una tasa
tal que, a valor constante, en el quinquenio
1994-1998 fueron 15 veces ms que en el que
va de 1960 a 1964.
Las razones de este aumento acelerado
de las prdidas deben atribuirse principalmen-
te al crecimiento extraordinario del grado de
exposicin, o sea de la poblacin asentada en
las zonas de mayor incidencia de los fenme-
nos y al valor de los bienes expuestos a dichos
fenmenos.
De los factores que intervienen en el
riesgo en el esquema expuesto anteriormente,
el peligro representado por la mayora de fen-
menos se mantiene aproximadamente constante
en el tiempo, porque no hay evidencia estads-
tica de una variacin sistemtica de la frecuen-
cia con que ocurren los grandes eventos natu-
rales (excepto quizs por los efectos del calen-
tamiento global que se afirma han aumentado
el nmero de los fenmenos meteorolgicos
extremos) ni de un crecimiento de su intensi-
dad, la vulnerabilidad de los sistemas expues-
tos debera estar disminuyendo, debido a los
Ejemplos de mapas de peligro
y de riesgo
Para ilustrar la amplia gama de tipos de
Figura 9. Daos a la economa y siniestros asegurados con tendencia
La grfica muestra la variacin de las prdidas estimadas que han producido los desastres en el
mundo, a partir de 1960, en miles de dlares a valor constante. Se indica tambin la fraccin de
estas prdidas que se encontraba asegurada. Con lnea punteada se indican las curvas ajusta-
das a los valores anuales. Informacin recabada por Munich Reinsurance.
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avances tecnolgicos en las medidas para la pro-
teccin contra los fenmenos y la mejor orga-
nizacin en la proteccin civil. Por otra parte,
se ha dado un gran crecimiento demogrfico
en zonas expuestas a eventos potencialmente
desastrosos, sobre todo en las zonas costeras so-
metidas a huracanes y a inundaciones; ade-
ms, el valor de los bienes que se han instala-
do en esas zonas ha crecido enormemente. En
resumen, el aumento de valor de los bienes ex-
puestos ha rebasado ampliamente los efectos
de la posible reduccin en la vulnerabilidad,
dando lugar a un aumento importante en el
riesgo.
En lo relativo a las estadsticas de desas-
tres en Mxico, se ha realizado una recopila-
cin basada principalmente en fuentes perio-
dsticas sobre los eventos ocurridos en este si-
glo. Para la elaboracin de la tabla 3 se ha
recabado la informacin de la publicacin Pron-
tuario de Contingencias del Siglo XX Mexi-
cano, la que se ha complementado con una
bsqueda directa por parte del Cenapred.
El criterio para clasificar un evento como
desastre fue, en este caso, que hubiera causa-
do cien o ms vctimas o una prdida econmi-
ca significativa a nivel nacional. Esta ltima
fue slo estimativa, ya que, excepto que para
las ltimas dos dcadas, no se cuenta con una
valoracin de prdidas econmicas. Se apre-
cia la variedad de eventos que se han presen-
tado a lo largo del siglo. El aumento en el n-
mero de desastres en los aos recientes se debe,
principalmente, a que ahora hay mejor registro
de estos sucesos; sin embargo, es innegable que
hay un crecimiento notable en el nmero y con-
secuencia econmica de los desastres en Mxi-
co, debido al aumento de la poblacin y de los
asentamientos humanos en zonas particular-
mente expuestas a los fenmenos de origen
natural y antrpico. Contribuye tambin, para
los desastres de tipo hidrometeorolgico, el
deterioro ambiental que se ha tenido en las
ltimas dcadas, sobre todo el relacionado con
la deforestacin.
El examen de la tabla 3 revela la alta
frecuencia de los desastres ssmicos en distin-
tas zonas del pas y el impacto an ms fre-
cuente de las indundaciones, asociadas prin-
cipalmente a los huracanes, pero tambin a
tormentas intensas que llegan a presentarse aun
en zonas ridas donde la preparacin para en-
frentar estos fenmenos ocasionales es escasa.
Para la estimacin de las prdidas eco-
nmicas, el trabajo ms completo es el realiza-
do por D. Bitrn, cuyas cifras se reproducen en
la tabla 4. Slo se consideran los eventos ocu-
rridos a partir de 1980; destaca el sismo de 1985
y, despus de ste, una serie de eventos
hidrometeorolgicos que ocurren prcticamen-
te todos los aos en el pas. Considerando ni-
camente las prdidas directas, el costo anual
de los desastres en Mxico ha sido cercano a
los 500 millones de dlares, durante los lti-
mos aos de la estadstica. Se trata de una
cantidad significativa para la economa nacio-
nal, pero la cifra es mucho ms importante
cuando la prdida se concentra en una zona
reducida y puede afectar drsticamente la eco-
noma regional. Como referencia, en los Esta-
dos Unidos de Amrica el costo estimado de
prdidas directas debidas a desastres naturales
es de aproximadamente 20,000 millones de d-
lares anuales (National Science and Technology
Council, 1997).
Las prdidas econmicas indicadas en la
tabla son ciertamente subestimadas, por la fal-
ta de un registro completo de los daos y por
no existir informacin sobre eventos menores
que, por su nmero, influyen de manera signi-
ficativa en el monto total de los daos.
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Tabla 3. Grandes desastres en la Repblica Mexicana (1900-1989). (Se incluyen eventos que causaron ms
de 100 vctimas o prdidas econmicas extraordinarias.)
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Prdidas estimadas en ms de $800,000.00 pesos, en el almacn
de ropa La Valenciana.
106 cadveres extraidos en Minas de Hondo.
Prdidas por un milln de pesos, en una empacadora.
Prdidas por ms de por un milln de pesos.
Desbordamiento del ro Tuxpan, ms de 100 personas ahogadas
en Guadalajara.
300 personas muertas, en el Teatro Flores de Acapulco.
Prdidas por veinte millones de pesos y cerca de 2,000 personas
ahogadas en Monterrey.
Prdidas por dos millones de pesos.
Entre 200 y 300 muertos en la poblacin de El Oro.
Prdidas por ms de un milln de pesos en Tampico; se inici en
un tanque petrolero, destruyendo algunas casas.
Prdidas por ms de un milln de pesos, en una fabrica de Ro
Blanco.
A causa del sismo se presentaron numerosos derrumbes y
deslizamientos en laderas cercanas al rio Huitzilapa-Los Pescados,
provocando corrientes de lodo en la regin al sur del Cofre de
Perote. Lo anterior, junto con el colapso de numerosas
construcciones, produjo entre 1800 y 2000 vctimas.
Prdidas por 3 millones de pesos en Tampico, una manzana
comercial destruida.
Barcos hundidos, lneas telefnicas rotas, el servicio de trenes
suspendido.
Prdidas por tres millones de pesos, a causa de dos sismos.
20,000 damnificados, en Acmbaro.
71 muertos bajo la iglesia de Guelatao, Oax. La fuerte sacudida
abarc la mitad del territorio nacional. En el D.F. varios heridos
y 50 derrumbes en edificaciones.
El mayor sismo registrado durante este siglo. Jalisco y Colima
devastados por el sismo, la capital de Colima semidestruida,
Tecomn, Autln y Mascota se encuentran en ruinas. Cerca
de 300 muertos.
Rplica con una magnitud de Ms 6.9, Cuyutln y las haciendas
de Navidad y Barra de Navidad quedaron arrasadas por olas
altas (altura mxima de 10 metros). Ms de 20,000
damnificados.
En Piedras Negras y otras ciudades, 16,000 damnificados. Dos
puentes internacionales destruidos, numerosos sembrados
arrasados.
Soto la Marina destruido, enormes daos en gran parte de la
costa noreste de la Repblica. Jimnez y Cd. Victoria fueron
afectadas por el cicln. La totalidad de las casas del poblado de
Padilla arrasadas, miles de muertos.
El norte de Tamaulipas incomunicado, 8,000 damnificados en
Tampico; 5,000 en Pnuco, centenares de cadveres.
441 fallecimientos de enfermedades gastrointestinales: 68 por
sarampin, 59 por bronconeumona y 33 de tuberculosis.
12,000 damnificados en Allende de Coahuila.
1900-sep. Incendio Distrito Federal
1902-ene. Explosin Coahuila
1902-sep. Incendio Chihuahua
1905-jul. Inundacin Guanajuato
1906-oct. Inundacin Jalisco
1909-feb. Incendio Guerrero
1909-sep. Inundacin Nuevo Len
por huracn
1912-jul. Inundacin Quertaro
1912-nov. Sismo Mxico
1919-may. Incendio Tamaulipas
1919-sep. Incendio Veracruz
1920-ene. Sismo, Veracruz
corrientes
de lodo
1922-ago. Incendio Tamaulipas
1926-sept. Huracn Veracruz, Yucatn
Campeche
1927-ene. Sismo Baja California
1927-sep. Inundacin Michoacn
1931-ene. Sismo Oaxaca y D.F.
1932-jun. Sismo Colima y Jalisco
1932-jun. Sismo Colima
y tsunami
1932 Inundacin Coahuila
1933 Huracn Tamaulipas
1933-ago. Huracn Tamaulipas
Tabasco, Veracruz
1933-nov. Epidemias Tamaulipas
1934 jun. Inundacin Coahuila
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150 muertos. Fuerte tromba en el Ajusco provoca corrientes
de lodo afectando la Delegacin Milpa Alta.
27 barcos hundidos y 15 ms seriamente daados, muchos
damnificados.
Ms de 300 muertos a causa del derrumbe de los
almacenamientos de lodo (jales) productos de la actividad
de la mina Dos Estrellas en Tlalpujahua, el lodo cubri
totalmente 7 barrios de esta poblacin.
Colima fue destruida, Tuxpan, Zapotiltic, Cd. Guzmn,
Coalcoman Carapan, afectados. El terremoto ocasiona en
Tuxpan, Jalisco ms de 90 muertos.
El volcn Paricutn nace el 20 de febrero y destruye las
poblaciones de Paricutn y San Juan Parangaricutiro. Mayo
de 1944 la lava a las puertas de Parangaricutiro. Su actividad
termina en 1952.
Cerca de 100 muertos y miles de heridos; Parral incomunicado
en Bermejillo, Dgo. Se derrumbaron ms de 100 casas.
Tren de pasajeros destrozado e incendiado, 200 muertos y
muchos heridos en la catstrofe de Cazadero.
Prdidas estimadas en 1,745 millones de dlares; 150,000
damnificados en Sonora y 9,000 en Sinaloa.
Cien muertos, por la inundacin en Pachuca.
Cien muertos por el cicln, numerosos barcos zozobraron o
quedaron semidestruidos.
Cien muertos por el fenmeno; miles de personas a la
intemperie.
Grandes prdidas econmicas en la ganadera y agricultura
(como la del algodn).
Ms de 100 muertos en Atenquique.
En este ao tres huracanes consecutivos azotaron Tamaulipas.
Prdidas por ms de cien millones de pesos, en Tuxpan; dos
mil muertos en Tampico.
Prdidas por 25 millones de dlares y 160 muertos. Se registr
un tsunami en Acapulco y Salina Cruz (con alturas de 2.6 m
y 3.0 m, respectivamente). El epicentro en Guerrero.
Prdidas por ms de cien millones de pesos en Mazatln.
Prdidas por 25 millones en Acmbaro, 12 pueblos
desaparecieron.
Ms de 5,000 muertos en Minatitln.
Prdidas por cientos de millones de pesos; 20,000
damnificados por el norte.
Prdidas por ms de 1,000 millones; varios poblados de ambos
estados arrasados, entre ellos Manzanillo, Minatitln y
Comitn; ms de 1,500 muertos por el Huracn de
Manzanillo.
1935-jun. Lluvias Distrito Federal
Corrientes de lodo
1935 Huracn Veracruz
ago.-sep.
1937-jun. Lluvias Michoacn
torrenciales
1941-abr. Sismo Colima, Guerrero,
Jalisco y Michoacn
1943 Vulcanismo Michoacn
1944-sep. Lluvias Chihuahua
torrenciales y Durango
1945-feb. Accidente Jalisco
ferrioviario
1949-ene. Inundacin Sinaloa y Sonora
1949-jun. Lluvias Hidalgo
torrenciales
1949-sep. Huracn Sinaloa
1953-sep. Huracn Guerrero
1948-1954 Sequa Norte, noreste y
centro del pas
1954-oct. Deslizamiento Jalisco
de tierra
1955 Huracanes Veracruz,
sept. 1-6 Gladys San Luis Potos
sept. 12-20 Hilda, Yucatn, Q. Roo y
sept. 22-29 Janet Tamaulipas
1957-jul. Sismo Distrito Federal,
Guerrero, Oaxaca
1957-oct. Huracn Sinaloa
1958-sep. Inundacin Michoacn
1959-oct. Deslizamiento Veracruz
de tierra
1959-oct. Inundacin Tabasco
1959-oct. Huracn Colima, Jalisco
Tabla 3 (continuacin). Grandes desastres en la Repblica Mexicana (1900-1989). (Se incluyen eventos que
causaron ms de 100 vctimas o prdidas econmicas extraordinarias.)
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Prdidas estimadas en 18,815 millones de dlares; 24,000
damnificados, 30 pueblos inundados por desbordamiento del
ro Fuerte.
Ms de 300 muertos y cerca de 8,000 damnificados caus el
huracn Tara.
40,000 damnificados, 2 pueblos inundados y 3 campos
petroleros.
81 personas muertas (1962) en Nuevo Len. Grandes prdidas
econmicas en la ganadera y agricultura (maz, algodn,
frijol y bosques entre los ms afectados).
Ms de 20,000 damnificados por el huracn Ins.
Prdidas estimadas en ms de 500 millones de dlares; 100,000
damnificados, por el huracn Beulah.
Ms de 15 muertos y 30,000 damnificados por el huracn
Katrina.
Ms de 10 muertos y 50,000 damnificados por el huracn
Naomi.
168 muertos en una mina, bolsas de gas Gris causaron la
tragedia.
150,000 damnificados en Oaxaca; y 30,000 en Cosamaloapan.
Prdidas por varios millones de pesos; 530 muertos.
Prdidas estimadas en 3 millones de dlares, ms de 1000
muertes (en la Cd. de La Paz) y los damnificados fluctuaron
entre 10,000 y 12,000, por el huracn Liza.
100 nios mueren deshidratados en 1972, en Nuevo Len;
24 en 1977 en Coahuila. Grandes prdidas econmicas en la
ganadera y agricultura.
600 edificios daados por el fenmeno; el epicentro en las
costas de Guerrero.
Prdidas por 35 millones de pesos por el incendio en el pozo
Ixtoc, 10 aos para reparar daos ecolgicos por el derrame
de hidrocarburos.
30,000 damnificados en Tijuana y Ensenada.
14,000 damnificados en Tijuana, Ensenada y Tecate.
Prdidas por 100 millones caus el huracn Allen en
Matamoros; 25,000 personas desalojadas.
50 muertos y 15,000 damnificados, la mayora en Huajuapan
de Len, Oaxaca.
Ms de 30,000 damnificados.
Fuga de cloro, cerca de la estacin de tren Montaa; 28
muertos; 1,000 intoxicados y 5,000 personas evacuadas.
Desbordamiento del ro Fuerte provocado por la tormenta
tropical Lidia, cerca de 63,000 damnificados.
Prdidas por 4,500 millones de pesos; 257,000 damnificados,
por el huracn Paul.
Erupcin del Chichn; 20,000 damnificados. Mueren cerca
de 2,000 personas por las erupciones del 28 de marzo y el 4 de
abril.
1960-ene. Inundacin Sinaloa y Sonora
1961-nov. Huracn Guerrero
1963-sep. Inundacin Tabasco
1960-1964 Sequa Norte, noreste,
Golfo de Mxico,
centro occidente y
centro sur del pas
1966-oct. Huracn Tamaulipas
1967-sep. Huracn Tamaulipas y
Nuevo Len
1967-sep. Huracn Guerrero, Nayarit,
Sonora
1968-sep. Huracn Colima, Jalisco,
Sinaloa, Sonora,
Durango, Coahuila
y Chihuahua
1969-mar. Explosin Coahuila
1969-sep. Inundacin Veracruz, Oaxaca
1973-ago. Sismo Puebla, Oaxaca y
Veracruz
1976-oct. Huracn Baja California
Sur, Sonora
1970-1978 Sequa Norte, noreste,
Centro occidente,
Centro sur
1979-mar. Sismo Distrito Federal y
Guerrero
1979-jun. Derrame e Yucatn
incendio) Tabasco
Campeche,
1980-ene. Inundacin Baja California
1980-feb. Lluvias Baja California
torrenciales
1980-ago. Huracn Tamaulipas
1980-oct. Sismo Oaxaca y Puebla
1981-ago. Inundacin Veracruz
Guerrero
1981-ago. Escape San Luis Potos
txico
1981-oct. Inundacin Sinaloa
1982-sep. Huracn Sinaloa
1982 Vulcanismo Chiapas
mar. / abr.
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30,000 damnificados en el Valle de Toluca.
550 muertos y 5,000 damnificados por la explosin de tanques
con gas propano en San Juan Ixhuatepec.
Fuga de amoniaco, cerca de Matamoros; 182 intoxicados y
3,000 personas evacuadas.
Prdidas por ms de 4,000 millones de dlares; 4,287 muertos
y 37,300 damnificados.
Prdidas estimadas en 4,200 millones de pesos; 48,000
damnificados.
8,000 damnificados al desbordarse el ro Ostula.
Fuga en una tubera de gas natural cerca de Crdenas; dos
personas intoxicadas y ms de 20,000 evacuadas.
166 muertos al caer un jet.
Prdidas estimadas en ms de 750 millones de dlares; 250
muertes y 150,000 damnificados.
Doce incendios afectaron 119,000 ha., de las cuales 80,000
corresponden a selva media, y 35,000 a selva baja.
Ms de 200,000 hectreas daa la langosta, principalmente
hortalizas y pastizales.
Prdidas por ms de 250 mil millones en Veracruz; 50,000
damnificados y 66 muertos en Hidalgo.
Prdidas estimadas en ms de 53,000 millones de dlares;
40,000 damnificados.
10,500 damnificados y dos puentes cados por el
desbordamiento de una presa.
Prdidas estimadas en ms de 161,000 dlares; 10,000
damnificados.
206 muertos y 6,500 damnificados por la explosin de
hidrocarburos en el alcantarillado de Guadalajara.
Prdidas por 37,000 millones de pesos en la planta de rayn.
Prdidas estimadas en 600 millones de pesos en el sector
industrial; 92 muertos y 10,000 damnificados en Tijuana.
40 muertes y ms de 72,000 damnificados por el huracn
Gert.
Prdidas estimadas en ms de 63 millones de dlares y 10,000
damnificados en Los Cabos.
Entre 150 y 200 pescadores murieron en Sinaloa y ms de
24,000 damnificados por el huracn Ismael.
Ms de 40,000 damnificados por el huracn Roxanne. 32
muertes y 250,000 damnificados por el huracn Opal.
10,000 damnificados.
Prdidas por ms de 7 millones de dlares; 34 muertos; ms
de 1,000 damnificados.
1983-jul. Inundacin Mxico
1984-nov. Explosin Mxico
1984-dic. Escape Tamaulipas
txico
1985-sep. Sismo Distrito Federal y
Michoacn
1985 Lluvias Nayarit
torrenciales
1986-jun. Inundacin Veracruz
1986-dic. Escape Tabasco
txico
1987-abr. Accidente Distrito Federal
areo
1988-sep. Huracn, Yucatn, Q. Roo
Gilbert Campeche, Nuevo
Len, Tamaulipas
y Coahuila
1989-jun. Incendio Quintana Roo
forestal
1989-dic. Plagas Yucatn
1990-ago. Huracn, Veracruz, Hidalgo
Diana
1990-dic. Inundacin Sonora, Baja
1991-ene. California Sur,
Sonora, Sinaloa y
Chihuahua
1991-jul. Inundacin Zacatecas
1992-ene. Inundacin Nayarit
1992-abr. Explosin Jalisco
1992-may. Incendio Nuevo Len
1993-ene. Inundacin Baja California
1993-sep. Huracn Veracruz, Hidalgo,
Tamaulipas, S.L.P.
1993-nov. Inundacin Baja California Sur
1995-sep. Huracn Sonora, Sinaloa
1995-oct. Huracn Veracruz, Tabasco,
Yucatn, Q. Roo,
y Campeche
1995-sep. Sismo Guerrero y Oaxaca
1995-oct. Sismo Colima y Jalisco
Tabla 3 (continuacin). Grandes desastres en la Repblica Mexicana (1900-1989). (Se incluyen eventos que
causaron ms de 100 vctimas o prdidas econmicas extraordinarias.)
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Ao Desastre Estado Comentarios
Ao Fenmenos documentados Muertos Total de daos
Tabla 4. Efectos econmicos de desastres documentados en Mxico, en millones de dlares.
54 personas mueren por deshidratacin (1994) en Chihuahua;
grandes prdidas econmicas en la ganadera y agricultura; trigo
y maz los ms afectados.
Prdidas por ms de 80,000 millones de pesos; ms de 200 muertos
y 50,000 damnificados por el huracn Pauline.
Ms de 50 millones de pesos en prdidas por el huracn Isis.
407 muertos; 28,753 damnificados; 353 poblaciones afectadas.
13,000 damnificados por el huracn Mitch.
849,632 hectreas daadas; los estados ms afectados fueron
Oaxaca con 241,708; Chiapas con 198,808 y Durango con 68,960.
15 muertos. Daos estimados en $1,434.7 millones de pesos,
principalmente en viviendas y edificios histricos. Caus daos de
consideracin al sur de Puebla y norte de Oaxaca, y en menor
medida en los estados de Guerrero, Morelos, Mxico, Tlaxcala y
Veracruz.
35 muertos; ms de 10,000 viviendas afectadas. Daos estimados
en 1,424 millones de pesos, principalmente por derrumbes en
carreteras.
329 muertos, ms de 295,000 damnificados y 178 municipios
afectados. Los daos estimados en ms de 10,000 millones de pesos.
Las ciudades de Villahermosa, Tab. y Tulancingo Hgo. estuvieron
inundadas por varios das. Un alud sepult casas en Teziutlan, Pue.
1993-1996 Sequa Norte, noroeste,
sur y centro
1997-oct. Huracn Oaxaca y Guerrero
1998-sep. Huracn Sonora, Sinaloa,
1998-sep. Lluvias Chiapas
torrenciales
1998-oct. Huracn Tabasco, Yucatn,
Campeche y Q. Roo
1998 Incendios Oaxaca, Chiapas y
forestales Durango
1999-jun. Sismo Puebla, Oaxaca
1999-sep. Sismo Oaxaca
1999-oct. Lluvias Puebla, Hidalgo
torrenciales Veracruz, Tabasco
y Oaxaca
Notas: Las cifras corresponden a estimaciones con base en informacin dispersa y sin una metodologa uniforme, por
lo que slo pueden considerarse como aproximaciones.
n.d.- No disponible.
Datos recopilados por D. Bitrn
1980 Sequas en el norte del pas, y otros 3 310.4
1981 n.d. n.d. n.d.
1982 Huracn Paul, erupcin Chichonal y otros 50 314.0
1983 n.d. n.d. n.d.
1984 Explosin San Juanico y otros 1,000 26.3
1985 Sismo Cd. Mxico, lluvias Nayarit y otros aprox. 5,000 4,159.8
1986 Incendios 0 1.5
1987 Nevadas 6 0.3
1988 Huracn Gilberto, flamazo oleoducto y otros 692 2,092.9
1989 Incendios 0 648.0
1990 Huracn Diana y otros 391 94.5
1991 Explosin planta petrolera y otros 11 167.5
1992 Explosin Guadalajara y otros 276 192.5
1993 Huracn Gert y otros 28 125.6
1994 Sequas y otros 0 3.8
1995 Huracanes Opal e Ismael, sismo Guerrero-Oaxaca, 364 689.6
explosin gasoductos y otros
1996 Heladas y otros 224 5.3
1997 Huracn Paulina y otros 228 447.8
1998 Lluvias Chiapas y otros 199 2,478.8
1999 Sismos e inundaciones 313 1,100
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En este el mejor intento de representacin de la situacin global del problema mediante un
mapa multipeligro a nivel mundial. Aunque es laborioso de interpretar, proporciona una
idea de conjunto de mucha utilidad. El mapa es elaborado por Munich Reinsurance y se
actualiza con frecuencia. La figura solo muestra la porcin occidental del mapa.
Figura 10. Mapa mundial de peligros de la naturaleza
representacin del peligro o del riesgo de desastres, se incluyen
algunos ejemplos sobresalientes.
En lo referente a la escala, se tienen ma-
pas mundiales o continentales que son tiles
para entender las caractersticas globales de los
fenmenos. Con frecuencia estos mapas son
multipeligro en cuanto renen en un mismo
mapa los principales fenmenos que pueden
ocasionar desastres. El ms conocido de estos
mapas es el que ha producido la reaseguradora
Munich Re y se muestra en la figura 10. Aun-
que su escala impide distinguir la situacin de
reas especficas, el mapa tiene una calidad
grfica excelente y proporciona una idea de
conjunto que es de gran utilidad.
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Un mapa de peligro a escala continental
y referido a un solo fenmeno es el que est
incluido en la publicacin de la National
Geographic Society, titulada Peligros Natura-
les de Amrica del Norte. El mapa de la figu-
ra 11 representa la mxima aceleracin del te-
rreno que puede esperarse por los sismos que
ocurren en distintas zonas del continente. El
significado de la aceleracin mxima del te-
rreno, en trminos del peligro ssmico, se expli-
Figura 11. Mapa de peligro ssmico de Amrica del Norte
Se presenta la ubicacin de las zonas de mayor peligro ssmico, en trminos de aceleraciones mximas
esperadas del terreno; este parmetro es el ms indicativo para fines de ingeniera. Se aprecia que la
costa del Pacfico mexicano constituye la zona de mxima intensidad esperada.
ca en el captulo correspondiente. Nuevamen-
te la grfica permite ubicar las zonas de mayor
actividad ssmica, pero no da suficiente deta-
lle para fines de proteccin civil.
Una representacin poco cientfica, pero
de utilidad didctica es la que, en lugar de los
riesgos o los peligros, incluye los desastres ocu-
rridos, ubicndolos en los sitios, y con una
simbologa que identifica su tipo y carcter. De
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INTRODUCCIN
Figura 12. Extracto del mapa de peligros de Amrica del Norte
Se muestra la parte correspondiente a nuestro pas de un mapa multipeligro preparado por la National Geographic Society
con la contribucin de instituciones cientficas de Canad, Estados Unidos y Mxico. Se trata de un documento de difusin,
ms que un mapa cuantitativo de peligro.
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Figura 13. Mapa de aceleraciones mximas del terreno
en el D.F.
El mapa es un ejemplo de microzonificacin del
peligro ssmico, en que se toman en cuenta las
diferencias en las caractersticas del subsuelo que
llevan a que las intensidades del movimiento del
terreno sean notablemente distintas en el territo-
rio de la ciudad, aun en sitios relativamente cerca-
nos entre s. Los colores corresponden a acelera-
ciones mximas del terreno que pueden esperarse
si se repite un sismo con caractersticas semejan-
tes al del 19 de septiembre de 1985. Las acelera-
ciones se expresan en cm/s
2
.
la misma publicacin del National Geographic,
se reproduce en la figura 12 un mapa donde se
representan los grandes desastres naturales ocu-
rridos en Mxico.
Como un ejemplo de un mapa de riesgo
a nivel local, se muestra la figura 13 correspon-
diente a un sistema informtico sobre la
microzonificacin ssmica de la ciudad de Mxi-
co. La existencia de una amplia red de instru-
mentos de registro ssmico en la ciudad ha per-
mitido conocer con precisin las diferencias en
las intensidades de los movimientos que se pre-
sentan en distintos sitios, y elaborar escenarios
para distintos eventos, como en este caso para
un sismo igual al que ocurri el 19 de septiem-
bre de 1985. Finalmente, la figura 14 reprodu-
ce un mapa de peligro para un periodo de re-
torno determinado, como los que se emplean
para diseo de obras de ingeniera.
En los distintos captulos de este libro se
hace nfasis en la descripcin de los fenme-
nos y en anlisis de los peligros y riesgos, ms
que en la representacin formal de estos lti-
mos como correspondera a un Atlas propiamen-
te dicho. Para tal efecto se recomienda recurrir al
Atlas Nacional producido por el Instituto de Geo-
grafa de la UNAM, que contiene, adems de
muchas otras, una seccin dedicada a los desas-
tres con mapas relativos a distintos tipos de peli-
gro. Adicionalmente, informacin abundante re-
lacionada con esta temtica ha sido producida
por el Instituto Nacional de Estadstica Geogra-
fa e Informtica (INEGI), tanto en forma de
mapas y otros productos cartogrficos, como ba-
ses de datos y productos electrnicos.
12.9 - 30.7
122.8 - 153.5
153.5 - 184.2
184.2 - 227.8 Max: 227.8 gal
30.7 - 61.4
61.4 - 92.1
92.1 - 122.8
T = 0.0 seg
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200 km / h
150 km / h
100 km / h
Figura 14. Velocidad de viento con perodo de retorno de 200 aos
Este es un ejemplo de un mapa de peligros expresado en forma cuantitativa y en trminos
probabilistas, lo que le da utilidad para fines de toma de decisiones y de planificacin. Este mapa
es parte del Manual de Obras Civiles de la Comisin Federal de Electricidad, y se emplea para el
diseo de estructuras industriales en todo el pas. Por su escala, no puede representar los efectos
locales debidos a caractersticas topogrficas y clima; stos se toman en cuenta por separado con
factores correctivos.
RIESGOS GEOLGICOS
2
cialmente a la accin del intemperismo y la
fuerza de gravedad, teniendo a sta como fac-
tor determinante para la movilizacin masiva,
ya sea de manera lenta o repentina, de masas
de roca o sedimentos con poca cohesin en
pendientes pronunciadas. En ocasiones estos
deslizamientos o colapsos tambin son provo-
cados por sismos intensos.
Muchas de las reas habitadas por el hom-
bre se localizan en valles aluviales, debido a la
disponibilidad de campos planos y cultivables.
Con el paso del tiempo y el aumento de la po-
blacin, las corrientes superficiales de agua se
vuelven insuficientes para el riego agrcola y el
consumo humano, por lo que se recurre a ex-
traer, cada vez en mayor proporcin, agua del
subsuelo. Como consecuencia de esto, el te-
rreno presenta gradualmente hundimientos y
agrietamientos locales y regionales que llegan
a afectar seriamente las edificaciones y la in-
fraestructura.
En las siguientes pginas se presenta una
compilacin de la informacin ms relevante
acerca de cada uno de los fenmenos mencio-
nados, considerando lo sucedido en el pasado
para estimar posibles escenarios futuros y orien-
tar las acciones de prevencin necesarias, en
vista de la persistencia y tamao de los fen-
menos que individualmente o en conjunto in-
fluyen en la vida del hombre.
INTRODUCCIN
Aquellos fenmenos en los que intervie-
nen la dinmica y los materiales del interior de
la Tierra o de la superficie de sta son denomi-
nados fenmenos geolgicos, los cuales, para
nuestros fines, pueden clasificarse de la siguien-
te manera: sismicidad, vulcanismo, tsunamis
y movimientos de laderas y suelos.
Estos fenmenos han estado presentes a
lo largo de toda la historia geolgica del pla-
neta y, por tanto, seguirn presentndose obe-
deciendo a patrones de ocurrencia similares.
La sismicidad y el vulcanismo son con-
secuencia de la movilidad y de las altas tem-
peraturas de los materiales en las capas inter-
medias de la Tierra, as como de la interaccin
de las placas tectnicas; se manifiestan en reas
o sectores bien definidos.
Los tsunamis, tambin conocidos como
maremotos, aunque menos frecuentes que los
sismos o las erupciones volcnicas, constituyen
amenazas grandes particularmente para pobla-
ciones e instalaciones costeras. Los ms peli-
grosos para nuestro pas son los que se originan
como consecuencia de sismos de gran magni-
tud cuyo epicentro se encuentra a pocos kil-
metros de la costa, en el ocano Pacfico.
Otros fenmenos geolgicos son propios
de la superficie terrestre y son debidos esen-
Con excepcin de la pennsula de Baja California, el territorio nacional se encuentra contenido en la Placa
Norteamericana. Con sta interactan las placas del Pacfico, Rivera, Cocos y del Caribe. Se muestra
para cada una de ellas, la direccin de desplazamiento as como sus velocidades relativas en cm/ao.
Estas velocidades no son constantes; sus valores han sido determinados tomando en cuenta la movilidad
promedio de las placas durante periodos largos. La gran mayora de los sismos se produce en las fronte-
ras de dichas placas, principalmente en la zona de subduccin y a lo largo de la falla de San Andrs,
entre las placas de Norteamrica y el Pacfico. Durante los sismos grandes ocurren los mayores desplaza-
mientos entre placas, pudiendo ser stos hasta de algunos metros.
Figura 15 (pgina siguiente). Movimientos de placas tectnicas
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SISMOS
Marco tectnico de la Repblica Mexicana
La generacin de los temblores ms im-
portantes en Mxico se debe, bsicamente, a
dos tipos de movimiento entre placas. A lo lar-
go de la porcin costera de Jalisco hasta
Chiapas, las placas de Rivera y Cocos penetran
por debajo de la Norteamericana, ocasionando
el fenmeno de subduccin. Por otra parte, en-
tre la placa del Pacfico y la Norteamericana se
tiene un desplazamiento lateral cuya traza, a
diferencia de la subduccin, es visible en la
superficie del terreno; esto se verifica en la parte
norte de la pennsula de Baja California y a lo
largo del estado de California, en los Estados
Unidos.
Ms del 80 % de la sismicidad mundial
tiene lugar en el Cinturn Circumpacfico,
franja que incluye las costas de Asia y Amri-
ca, principalmente (ver fascculo Sismos-
Cenapred).
El territorio nacional, asociado al Cin-
turn Circumpacfico, se encuentra afectado
por la movilidad de cuatro placas tectnicas:
la de Norteamrica, Cocos, Rivera y del Pacfi-
co. En la figura 15 se muestra la configuracin
de estas placas; las flechas indican las direc-
ciones y velocidades promedio de desplazamien-
to relativo entre ellas.
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Menos frecuentes que los sismos por con-
tacto entre placas (interplaca), son los que se
generan en la parte interna de ellas (intraplaca),
lejos de sus bordes, aun en zonas donde se ha
llegado a suponer un nivel nulo de sismicidad.
La energa liberada por estos temblores as como
las profundidades en las que se originan, son
similares a las de eventos interplaca. Los ejem-
plos ms importantes de este tipo son los sismos
de Bavispe, Sonora, en 1887, Acambay, Estado
de Mxico, en 1912 y enero de 1931 en Oaxaca.
Relacin entre la magnitud de
los sismos y la energa libera-
da
Para comparar el tamao de los terremo-
tos, Richter defini una escala de magnitud.
La manera de medir el tamao real de un sismo
tiene que ver con la cantidad de energa libe-
rada y es independiente de la localizacin de
los instrumentos que lo registren.
La diferencia de un grado de magnitud
entre dos sismos cualesquiera implica, en tr-
Parte exterior de una iglesia en Bavispe, Sonora daada por el terremoto del 3 de
mayo de 1887 (Mw 7.2), con epicentro cercano a ese poblado.
Figura 16. Daos ocasionados por el sismo de Bavispe, Sonora en 1887
minos de energa liberada, una diferencia de
32 veces.
Un sismo de magnitud 8 equivale en tr-
minos de energa liberada a:
32 sismos de magnitud 7
1000 sismos de magnitud 6
32,000 sismos de magnitud 5
1000,000 de magnitud 4
Por tanto, es fcil notar que un sismo de
magnitud 4, como los que llegan a ocurrir va-
rias veces por semana a lo largo de la costa oc-
cidental de Mxico, no es la mitad de uno de
magnitud 8, el que se presenta una vez cada
varias dcadas en dicha regin.
Intensidades ssmicas
La intensidad de un sismo en un lugar
determinado, se evala mediante la Escala Mo-
dificada de Mercalli (tabla 5) y se asigna en
funcin de los efectos causados en el hombre,
en sus construcciones y en el terreno.
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Tabla 5. Escala de intensidad Mercalli-Modificada abreviada.
I. No es sentido, excepto por algunas personas bajo circunstancias especialmente favorables.
II. Sentido slo por muy pocas personas en posicin de descanso, especialmente en los pisos altos de los
edificios. Objetos delicadamente suspendidos pueden oscilar.
III. Sentido muy claramente en interiores, especialmente en pisos altos de los edificios, aunque mucha
gente no lo reconoce como un terremoto. Automviles parados pueden balancearse ligeramente.
Vibraciones como al paso de un camin. Duracin apreciable.
IV. Durante el da sentido en interiores por muchos, al aire libre por algunos. Por la noche algunos
despiertan. Platos, ventanas y puertas agitados; las paredes crujen. Sensacin como si un camin
pesado chocara contra el edificio. Automviles parados se balancean apreciablemente.
V. Sentido por casi todos, muchos se despiertan. Algunos platos, ventanas y similares rotos; grietas en el
revestimiento en algunos sitios. Objetos inestables volcados. Algunas veces se aprecia balanceo de
rboles, postes y otros objetos altos. Los pndulos de los relojes pueden pararse.
VI. Sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior. Algn mueble pesado se mueve; algunos
casos de cada de revestimientos y chimeneas daadas. Dao leve.
VII. Todo el mundo corre al exterior. Dao insignificante en edificios de buen diseo y construccin; leve
a moderado en estructuras comunes bien construidas; considerable en estructuras pobremente
construidas o mal diseadas; se rompen algunas chimeneas. Notado por algunas personas que conducen
automviles.
VIII. Dao leve en estructuras diseadas especialmente para resistir sismos; considerable, en edificios
comunes bien construidos, llegando hasta colapso parcial; grande, en estructuras de construccin
pobre. Los muros de relleno se saparan de la estructura. Cada de chimeneas, objetos apilados, postes,
monumentos y paredes. Muebles pesados volcados. Expulsin de arena y barro en pequeas cantidades.
Cambios en pozos de agua. Cierta dificultad para conducir automviles.
IX. Dao considerable en estructuras de diseo especial; estructuras bien diseadas pierden la vertical;
dao mayor en edificios slidos, colapso parcial. Edificios desplazados de los cimientos. Grietas
visibles en el suelo. Tuberas subterrneas rotas.
X. Algunos estructuras bien construidas en madera, destruidas; la mayora de estructuras de mampostera
y marcos destruidas incluyendo sus cimientos; suelo muy agrietado. Rieles torcidos. Corrimientos de
tierra considerables en las orillas de los ros y en laderas escarpadas. Movimientos de arena y barro.
Agua salpicada y derramada sobre las orillas.
XI. Pocas o ninguna obra de albailera quedan en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas en el suelo.
Tuberas subterrneas completamente fuera de servicio. La tierra se hunde y el suelo se desliza en
terrenos blandos. Rieles muy retorcidos.
XII. Destruccin total. Se ven ondas sobre la superficie del suelo. Lneas de mira (visuales) y de nivel
deformadas. Objetos lanzados al aire.
(Bolt, 1978)
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Para visualizar los daos y efectos a ni-
vel regional, producidos por un sismo de mag-
nitud importante, la elaboracin de mapas de
intensidades ssmicas resulta de gran utilidad.
En ellos se presentan curvas, llamadas isosistas,
que separan zonas con distintos grados de in-
tensidad y que permiten comparar las reas y
niveles de afectacin producto de un evento
en particular. Las intensidades del sismo del
19 de septiembre de 1985 se muestran en la
figura 18. Puede observarse que, adems de
verse afectada una gran parte del pas de ma-
nera significativa, en algunos sitios las inten-
sidades fueron anmalamente grandes con re-
lacin a su entorno, como en el caso de la Ciu-
dad de Mxico y Ciudad Guzmn, Jal.
Como resultado de la superposicin de
todos los mapas de intensidades de sismos mexi-
canos disponibles hasta ahora se tiene la figu-
ra 19. sta despliega las intensidades mximas
de 49 sismos de gran magnitud, que ocurrie-
ron entre 1845 y 1985 (Figueroa, 1986;
Gutirrez et al., 1991).
Aunque en este mapa global de intensi-
dades mximas no estn incluidos los efectos
de todos los grandes sismos en ese periodo, la
distribucin de los temblores correspondien-
tes se considera representativa de la
sismicidad en Mxico. As, es posible tener
una apreciacin til de los diferentes niveles
de peligro por sismo en nuestro pas.
En la zona norte de la pennsula de
Baja California slo se representan valores
puntuales de intensidad ya que, debido a
la baja densidad de poblacin, no ha sido
fcil definir reas con una intensidad de-
terminada.
De este modo es posible apreciar con
detalle cules han sido las reas ms ex-
puestas a daos en diferentes niveles, as
como el tamao de stas durante un perio-
do relativamente grande.
Tomando en cuenta el carcter re-
currente de los sismos, al igual que el resto
de los fenmenos geolgicos, es posible es-
timar escenarios futuros y adecuar los cri-
terios para la mitigacin del riesgo.
Edificio de la Universidad Iberoamericana en la Cd. de Mxico colapsado a conse-
cuencia del sismo del 14 de marzo de 1979, con epicentro en la costa de Guerrero.
Figura 17. Daos en la Universidad Iberoamericana durante un sismo en 1979
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RI ESGOS GEOLGI COS
Figura 18. Isosistas del 19 de septiembre de 1985
Los distintos grados de la Escala Modificada de Mercalli se representan con colores. Los efectos asociados a cada uno de ellos se describen en la tabla 5.
El epicentro del sismo se indica con una flecha en la costa de Michoacn. A partir de la zona epicentral, los daos y efectos producidos por el sismo
disminuyen con la distancia. Sin embargo, se observan zonas alejadas del epicentro (Ciudad de Mxico y Ciudad Guzmn), donde los daos y efectos,
debido a condiciones particulares del terreno, fueron similares a aquellos de la zona epicentral.
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Escala de Mercalli
Modificada
Escala 1:16,000,000
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
32
24
16
88 96 104 112
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RI ESGOS GEOLGI COS
Figura 19. Mapa global de intensidades
Se muestran las intensidades ssmicas mximas obtenidas de 49 mapas de isosistas de temblores importantes ocurridos entre 1845 y 1985, la mayora
con magnitud superior a 7. Aunque no se cubren todos los temblores grandes ocurridos en ese lapso, la distribucin de los eventos considerados en este
mapa es representativa de la sismicidad en Mxico.
Para el mismo periodo, se muestran intensidades ssmicas para la pennsula de Baja California, slo en los sitios donde se contaba con reportes. La
forma y el tamao de las reas indicadas para esta zona no representan el alcance total de los efectos del temblor.
Escala 1:16,000,000
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X
XI
XII
Escala de Mercalli
Modificada
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
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24
16
88 96 104 112
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Sismicidad en el mundo
Tomando en cuenta la sismicidad a esca-
la mundial, se han calculado los promedios
anuales de los eventos ssmicos ms importan-
tes por sus magnitudes:
ta los de consecuencias catastrficas. Esto sig-
nifica que se tienen en promedio dos sismos cada
minuto (Kulhanek, 1990).
Sismicidad en Mxico
En la figura 21, se muestran los epicentros
de los sismos de gran magnitud
(M7), ocurridos durante el siglo XX en la Re-
pblica Mexicana (tabla 6). Aproximadamen-
te el 77% de esos eventos tuvo su origen a pro-
fundidades menores que 40 km lo que, aunado
a sus magnitudes y frecuencia de ocurrencia,
implica un nivel de peligro considerable. Estos
grandes sismos se concentran principalmente
en la costa occidental, entre Jalisco y Chiapas,
as como a lo largo del Golfo de California y
parte norte de la pennsula.
Algunos autores afirman que cada ao
ocurren en la Tierra cerca de un milln de
sismos, desde aquellos que escapan a la detec-
cin con instrumentos altamente sensibles has-
Eventos por ao
en el mundo
Magnitud
2
15 a 20
100 a 150
8 - 8.9
7 - 7.9
6 - 6.9
(Kulhanek, 1990)
Nmero Profundidad
de sismos <40 m >40 m
Magnitud
M 8 3 3 0
7 < M < 8 68 52 16
Nuestro pas cuenta con datos histricos
acerca de sismos a partir del siglo XIV, periodo
corto en comparacin con los de algunos pases
asiticos o europeos. Como resultados de estu-
dios recientes, se han publicado referencias his-
tricas de sismos a partir de la poca
prehispnica hasta el inicio del presente siglo
(Garca y Surez, 1998). Dicha informacin re-
sulta de gran valor para conocer, no slo los daos
producidos, sino muy aproximadamente las zo-
nas de origen de los temblores en pocas en que
se careca de instrumentos de registro, aunque
los reportes slo cubren reas habitadas en esas
pocas.
El dibujo muestra el glifo tlalollin o temblor de tierra, que resulta de la asociacin del glifo tlalli o tierra
(rectngulo punteado y el glifo ollin o movimiento (aspas). Al centro del ollin aparee el "ojo de la noche".
Tlalollin est unido con un lazo grfico al cuadrete cronolgico que indica la fecha indgena uno pedernal,
el cual corresponde, segn la glosa en espaol, a 1480. De acuerdo con Fuentes (1987:181), la "lectura
pictogrfica sera: "en el ao uno pedernal hubo un temblor de tierra durante la noche".
Figura 20. 1480 "...hubo un temblor de tierra..."
(Cdice Telleriano-Remensis, lmina XVII)
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Figura 21. Sismos del siglo XX
(km) max.
Tabla 6. Sismos ocurridos en Mxico durante el siglo XX con magnitud 7.0 o mayor.
Ao Mes Da Lat N Long W Prof (km) M
mx
M
s
Regin
1900 01 20 20.000 105.000 33 7.4 7.3 Jalisco
1901 12 9 26.000 110.000 S 7.0 7.0 Golfo de California
1902 01 16 17.620 99.720 S 7.0 7.0 Guerrero
1902 04 19 14.900 91.500 25 7.5 7.4 Guatemala. (A 70 km de la
frontera con Mxico)
1902 09 23 16.500 92.500 25 7.7 7.7 Chiapas
1902 12 12 29.000 114.000 S 7.1 7.0 Baja California Norte
1903 01 14 15.000 93.000 S 7.6 7.6 Costa de Chiapas
1907 04 15 16.700 99.200 33 7.6 7.6 Costa de Guerrero
1907 10 16 28.000 112.500 10 7.1 7.1 Golfo de California
1908 03 26 16.700 99.200 33 7.5 7.5 Costa de Guerrero
1908 03 27 17.000 101.000 33 7.0 7.0 Costa de Guerrero
1909 07 30 16.800 99.900 33 7.2 7.2 Costa de Guerrero
1911 06 7 17.500 102.500 33 7.6 7.6 Jalisco
1911 12 16 16.900 100.700 50 7.5 7.5 Costa de Guerrero
1912 12 9 15.500 93.000 S 7.0 7.0 Costa de Chiapas
1914 03 30 17.000 92.000 150 7.2 Chiapas
1915 11 21 32.000 115.000 10 7.0 7.0 Baja California Norte
1916 06 2 17.500 95.000 150 7.0 Sur de Veracruz
1921 02 4 15.000 91.000 120 7.4 Guatemala. (A 120 km de la
frontera con Mxico)
1925 11 16 18.00 107.000 S 7.0 A 260 km de las costas de
Jalisco
Epi centros de si smos de gran magni tud (M 7) ocurri dos durante el si gl o XX en Mxi co
(ver tabla 6). La distribucin de los epicentros muestra relacin con las fronteras entre placas ilustradas
en la figura 15. La gran mayora de los sismos se origina por friccin entre placas; otros se deben a
fracturamientos en el interior de una sola placa o a la presencia de fallas activas; por ejemplo, el sismo de
Acambay, Estado de Mxico (M 6.9), en 1912.
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25
20
-115 -110 -105 -100 -95 -90 -85
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Longitud (W)
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Ao Mes Da Lat N Long W Prof (km) M
mx
M
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Regin
1925 12 10 15.500 92.500 S 7.0 7.0 Chiapas
1928 03 22 15.670 96.100 33 7.5 7.3 Oaxaca
1928 06 17 16.330 96.700 33 7.6 7.6 Oaxaca
1928 08 4 16.830 97.610 33 7.4 7.4 Oaxaca
1928 10 9 16.300 97.300 33 7.5 7.4 Oaxaca
1931 01 15 16.340 96.870 40 7.8 7.6 Oaxaca
1932 06 3 19.570 104.420 33 8.2 8.2 Jalisco
1932 06 18 19.500 103.500 33 7.8 7.8 Jalisco
1934 11 30 19.000 105.310 33 7.0 7.0 Costa de Jalisco
1934 12 31 32.000 114.750 S 7.1 7.1 Baja California Norte
1935 12 14 14.750 92.500 S 7.3 7.2 Costa de Chiapas
1937 07 26 18.450 96.080 85 7.3 7.2 Oaxaca-Veracruz
1937 12 23 17.100 98.070 33 7.4 7.3 Oaxaca-Guerrero
1940 05 19 32.700 115.500 S 7.1 7.1 Baja California Norte
1941 04 15 18.850 102.940 33 7.6 7.5 Michoacn
1942 08 6 14.800 91.300 50 7.9 7.7 Guatemala. (A 80 km de la
frontera con Mxico)
1943 02 22 17.600 101.100 33 7.4 7.3 Guerrero
1944 06 28 15.000 92.500 S 7.1 7.1 Chiapas
1948 01 6 17.000 98.000 80 7.0 7.0 Oaxaca
1950 09 29 19.000 107.000 60 7.0 6.6 A 200 km de las costas de
Jalisco
1950 10 23 14.300 91.800 33 7.2 7.2 Guatemala. (A 50 km de la
frontera con Mxico)
1950 12 14 17.220 98.120 33 7.2 7.1 Oaxaca
1951 12 12 17.000 94.500 100 7.0 Oaxaca-Veracruz
1954 04 29 28.500 113.000 S 7.0 7.0 Golfo de California
1957 07 28 17.110 99.100 33 7.8 7.5 Guerrero
1962 05 11 17.250 99.580 33 7.2 7.0 Guerrero
1962 05 19 17.120 99.570 33 7.1 6.9 Guerrero
1964 07 6 18.030 100.770 55 7.2 Guerrero
1965 08 23 16.178 95.877 12 7.6 7.6 Oaxaca
1968 08 2 16.600 97.800 16 7.3 7.2 Oaxaca
1970 04 29 14.463 92.683 44 7.3 7.1 Costa de Chiapas
1973 01 30 18.412 103.019 24 7.6 7.3 Costa de Michoacn
1973 08 28 18.248 96.551 82 7.3 7.1 Oaxaca-Veracruz
1976 02 4 15.262 89.198 13 7.5 7.5 Guatemala. (A 150 km de la
frontera con Mxico)
1978 11 29 16.013 96.586 23 7.6 7.6 Oaxaca
1979 03 14 17.750 101.263 25 7.4 7.4 Guerrero
1980 10 24 18.174 98.222 65 7.1 Oaxaca-Puebla
1981 10 25 18.088 102.061 21 7.3 7.3 Costa de Guerrero
1982 06 7 16.516 98.339 19 7.0 7.0 Oaxaca-Guerrero
1983 12 2 14.032 91.956 35 7.0 Guatemala. (A 70 km de la
frontera con Mxico)
1985 09 19 18.419 102.468 15 8.1 8.1 Costa de Michoacn
1985 09 21 17.828 101.681 17 7.6 7.6 Costa de Michoacn
1986 04 30 18.361 103.045 22 7.0 7.0 Costa de Michoacn
1993 09 10 14.800 92.687 34 7.2 7.2 Costa de Chiapas
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Ao Mes Da Lat N Long W Prof.(km) M
max
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Regin
Como complemento importante para la
figura anterior, se muestra en la figura 22 la
distribucin de la sismicidad en el pas duran-
te 1997, elaborada por el Servicio Sismolgico
Nacional. Puede observarse que la distribucin
tpica de la sismicidad de baja magnitud tiene,
en general, una relacin directa con la de los
eventos de gran magnitud. Tambin conviene
volver a sealar que en regiones distintas a las
fronteras entre placas, tambin se presentan
eventos ssmicos con magnitudes que slo en
algunos casos llegan a representar un peligro
mayor. Por ejemplo, para el ao sealado, se
registraron sismos en los estados de Zacatecas,
San Luis Potos, Hidalgo o incluso el Golfo de
Mxico, al igual que en Tamaulipas, Nuevo
Len, Chihuahua, Durango y Sonora, en otros
aos. Este tipo de actividad ssmica indica la
presencia de fallas geolgicas de menor escala
y no necesariamente seala el advenimiento
de un evento desastroso.
Estaciones para el registro
de sismos
El Servicio Sismolgico Nacional (SSN),
al fundarse en 1910, contaba con nueve esta-
ciones sismolgicas para el registro y localiza-
cin de temblores. Actualmente, dicha insti-
tucin, dependiente de la Universidad Nacio-
nal Autnoma de Mxico, cuenta con ms de
50 estaciones permanentes (figura 23) con las
que determina los parmetros ms importantes
de los sismos ocurridos en Mxico, entre otros,
la localizacin epicentral, profundidad, mag-
nitud y tiempo de origen. Esta informacin es
publicada, de manera preliminar, minutos des-
pus de ocurrir un evento; los datos definitivos
son publicados en boletines mensuales. De esta
manera, el SSN proporciona informacin indis-
pensable y confiable acerca de la ubicacin y
tamao de los temblores, a fin de realizar o afi-
nar estudios de riesgo ssmico en diferentes zonas
del pas, as como para orientar acciones de pro-
teccin civil.
1995 09 14 16.752 98.667 21 7.3 7.2 Oaxaca-Guerrero
1995 10 9 18.993 104.245 25 8.0 7.3 Colima-Jalisco
1995 10 21 16.811 93.474 160 7.1 Chiapas
1996 02 25 15.880 97.980 15 7.1 6.9 Costa de Oaxaca
1997 01 11 18.340 102.580 40 7.1 6.9 Michoacn
1999 06 15 18.133 97.539 63 7.0 6.5 Puebla
1999 09 30 16.010 97.000 42 7.5 7.5 Oaxaca
Para cada evento se presenta el valor mximo de magnitud de una de las tres escalas ms usadas en la investigacin sismolgica,
m
B
(magnitud de ondas de cuerpo), Ms (magnitud de ondas superficiales) o Mw (magnitud de momento ssmico), de acuerdo
con el Servicio Sismolgico Nacional. Adems, se presentan de manera particular las magnitudes Ms para la mayora de los
eventos, en vista de que son las ms utilizadas en estimaciones de riesgo ssmico y generalmente reportadas en los medios de
difusin como valores de la escala de Richter.
Debe tomarse en cuenta que pueden encontrarse diferencias menores en localizacin geogrfica, profundidad o valores de
magnitud con respecto a otros catlogos, sin que deban interpretarse necesariamente como errores. Los parmetros ssmicos,
especialmente aquellos de las primeras dcadas, fueron determinados con un nmero escaso de instrumentos, que an no
contaban con todos los atributos tecnolgicos actuales.
S significa superficial, es decir con profundidad menor de 40 km.
Las fechas corresponden a tiempo del meridiano de Greenwich (tiempo local + 6 horas; + 5 horas de horario verano).
Tabla 6 (continuacin). Sismos ocurridos en Mxico durante el siglo XX con magnitud 7.0 o mayor
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Con base en estudios recientes, se ha llegado a la conclusin de que la zona con mayor potencial
ssmico en el pas, se encuentra a lo largo de la costa de Guerrero. En esa zona ocurrieron grandes
temblores en 1899, 1907, 1908, 1909 y 1911. Despus de ese periodo de gran actividad, se han
presentado pocos temblores de magnitud intermedia (1957, 1962 y 1989) y ninguno de gran
magnitud. Se estima que podran ocurrir uno o dos terremotos de magnitud 8 o bien entre 2 y 4 de
magnitud 7.8.
Aunque se conoce el tamao posible de los sismos, no es posible precisar la fecha de ocurrencia.
La brecha ssmica de Guerrero
-116
-116
-112
-112
-108
-108
-104
-104
-100
-100
-96
-96
-92
-92
-88
-88
16 16
20 20
24 24
28 28
32 32
Servicio Sismologico Nacional
Instituto de Geofisica
U N A M
Sismos 1997
Mag 2-3 > 065
Mag 3-4 > 478
Mag 4-5 > 455
Mag 5-6 > 018
Mag 6-7 > 001
Mag 7-8 > 001
Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018 Total -> 1018
Se presentan los epicentros de todos los eventos localizados por el Servicio Sismolgico Nacional. El sismo
de mayor magnitud en ese ao (M 7.1, enero 11), cercano a la costa de Michoacn, caus daos
importantes en esa zona. Adems de ese temblor, slo algunos con magnitudes alrededor de 6 fueron
sentidos en localidades cercanas al epicentro. La enorme mayora de los eventos ssmicos solamente se
identifican a travs de instrumentos de registro, con muy alta sensibilidad.
El grupo de epicentros al oriente de la Ciudad de Mxico corresponde a sismos debidos a la actividad del
volcn Popocatpetl. Tambin puede observarse sismicidad, aunque muy escasa, en sitios alejados de las
fronteras de placas, por ejemplo, en Zacatecas, San Luis Potos, Hidalgo, Estado de Mxico o la parte
central de Veracruz.
Figura 22. Sismicidad en Mxico durante 1997
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RI ESGOS GEOLGI COS
LPIG
MAIG
CHIG
ZAIG
CUIG
CAIG
ZIIG
YAIG
PLIG
TUIG
HUIG
PNIG
OXIG
MOIG
LVIG
TEIG
Estaciones de Banda Ancha
Escala 1:16,000,000
CUIG Mxico,D.F.
PLIG Iguala,Gro.
CAIG Cayaco,Gro.
ZIIG Zihuatanejo,Gro.
TUIG Tuzandpetl,Ver.
PNIG Pinotepa Nac.,Oax.
HUIG Huatulco,Oax.
OXIG Oaxaca,Oax.
CHIG Chamela,Jal.
YAIG Yautepec,Mor.
MAIG Mazatln,Sin.
MOIG Morelia,Mich.
LVIG Laguna Verde,Ver.
LPIG La Paz, BCS
TEIG Tepich, QR
ZAIG Zacatecas,Zac.
16
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32
112
104 96
88
Figura 23. Red de sismgrafos del Servicio Sismolgico Nacional
El Servicio Sismolgico Nacional (SSN), con sede en el Instituto de Geofsica de la UNAM, cuenta con 51 sismgrafos distribuidos en funcin de la
sismicidad propia del territorio nacional; 18 de ellos con tecnologa de alta resolucin (banda ancha).
La mayora de las estaciones enva sus seales al puesto central de registro en la UNAM. Slo siete estaciones producen registros visibles nicamente
en el sitio del instrumento.
Particularmente para mejorar la calidad de las localizaciones de sismos en el Valle de Mxico, el SSN cuenta con una red de 12 sismgrafos, ubicados
en su mayora en el Estado de Mxico.
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Periodos de retorno de acele-
raciones del terreno
Una manera cuantitativa de represen-
tar el peligro por grandes sismos, es el clculo
de aceleraciones mximas posibles del terreno.
Para el caso de Mxico, se ha observado que
aquellas aceleraciones que rebasan el 15% del
valor de la aceleracin de la gravedad (g), pro-
ducen daos y efectos de consideracin, sobre
todo para los tipos constructivos que predomi-
nan en Mxico. En la figura 24 se muestran los
periodos promedio con que pueden repetirse,
para distintas regiones, valores de aceleracin
de 0.15 g, o mayores.
Regionalizacin ssmica
Para conocer el grado de peligro ssmico
que tiene una regin determinada, se recurre
a la regionalizacin ssmica que, en el caso
de Mxico, se encuentra definida por cuatro
niveles (figura 25). Esta clasificacin del te-
rritorio se emplea en los reglamentos de cons-
truccin para fijar los requisitos que deben
seguir los constructores para disear las edi-
ficaciones y otras obras civiles de tal manera
que stas resulten suficientemente seguras
ante los efectos producidos por un sismo
Efectos de sitio
Se ha observado claramente que la dis-
tribucin de daos por sismo en reas urbanas,
presenta fuertes variaciones en funcin del
tipo de suelo. Los daos se acentan en aque-
llas zonas con sedimentos poco consolidados,
normalmente con grandes espesores en cuen-
cas aluviales o depsitos de barra.
Figura 24. Perodos de retorno para aceleraciones de 0.15 g o mayores
Se presenta, para distintas regiones, el nmero de aos promedio que puede tardar en repetirse una
aceleracin del terreno de al menos 15% del valor de la aceleracin de la gravedad.
Dicho valor representa un nivel de intensidad de movimiento del terreno a partir del cual pueden espe-
rarse efectos y daos de importancia en el terreno natural y/o en las construcciones.
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RI ESGOS GEOLGI COS
Figura 25. Regionalizacin ssmica de Mxico
Empleando los registros histricos de grandes sismos en Mxico, los catlogos de sismicidad y datos de aceleracin del terreno como consecuencia de
sismos de gran magnitud, se ha definido la Regionalizacin Ssmica de Mxico.
sta cuenta con cuatro zonas. La zona A es aquella donde no se tienen registros histricos, no se han reportado sismos grandes en los ltimos 80 aos
y donde las aceleraciones del terreno se esperan menores al 10% del valor de la gravedad (g).
En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se esperan pueden ser superiores al 70% de g.
Las zonas B y C, intermedias a las dos anteriores, presentan sismicidad con menor frecuencia o bien, estn sujetas a aceleraciones del terreno que no
rebasan el 70% de g.
A
B
C
D
Escala 1:16,000,000
104 96 88
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Como ejemplos ms notables de este fe-
nmeno, pueden citarse los daos ocurridos en
la Ciudad de Mxico en 1985, Leninakan, Ru-
sia, en 1988 y Loma Prieta, California en 1989,
entre otros.
En la regionalizacin ssmica no se en-
cuentran representadas aquellas reas, gene-
ralmente valles aluviales, antiguas zonas
lacustres, etc., donde el movimiento ssmico
ser amplificado, produciendo intensidades
mayores a las del entorno, como se mostr en
el mapa de isosistas del 19 de septiembre de
1985 para la Ciudad de Mxico y Ciudad
Guzmn.
Otros fenmenos locales que pueden pro-
ducir consecuencias severas son la licuacin,
los movimientos de laderas y los desplazamien-
tos permanentes del terreno por la presencia
de fallas activas.
La licuacin es la prdida de la capaci-
dad de carga de suelos arenosos saturados de
agua debido a la vibracin producida por un
sismo; los edificios sobre estos suelos pueden
Aunque a nivel mundial se han realizado esfuerzos por encontrar un procedimiento capaz de
predecir la ocurrencia de terremotos, hasta ahora no ha habido institucin o persona que haya
tenido xito en ello, con el suficiente sustento cientfico.
De acuerdo con las experiencias recientes, se ha reconocido que la herramienta ms til para
abatir el riesgo por sismo en las grandes concentraciones urbanas es la buena calidad de la
construccin. En la medida en que se tengan reglamentos de construccin adecuados para el tipo
de suelo y edificacin aplicados cuidadosamente durante la ejecucin de una obra, la probabili-
dad de que se tengan daos y vctimas, disminuir.
Prediccin de sismos
Fila de rboles desplazada ms de 3 m como consecuencia del movimiento lateral
durante el temblor del 4 de febrero de 1976 (M 7.5) en Guatemala. La distancia
se midi entre la estaca a la izquierda y los rboles del lado derecho.
Figura 26. Desplazamiento de rboles debido a un sismo
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presentar grandes hundimientos y, en casos ex-
tremos, colapso por volteo.
Las laderas de cerros o terraplenes de
suelos poco compactos y fuertes pendientes
pueden sufrir deslizamientos y arrastrar las cons-
trucciones sobre ellas edificadas.
Finalmente, en ocasiones se presentan
fallas geolgicas superficiales que, adems de
llegar a producir excitacin ssmica en mayor o
menor grado, dejan como consecuencia des-
plazamientos permanentes del terreno, en sen-
tido horizontal y/o vertical, que llegan a pro-
ducir graves daos a las construcciones ubica-
das sobre la traza de la falla.
Por lo anterior, es necesario que para to-
das aquellas ciudades importantes o donde ya
se hayan observado efectos de sitio, se realicen
estudios que definan la distribucin y caracte-
rsticas de los materiales superficiales, y en par-
ticular su respuesta dinmica, as como la pre-
sencia de laderas inestables o de fallas activas.
Con esta informacin es posible realizar
estudios de microzonificacin y los correspon-
dientes mapas detallados de la distribucin de
peligro ssmico a escala local.
Como ejemplo de la distribucin de ma-
teriales aluviales en valles se muestra, en la
figura 28, la zonificacin geotcnica de la Ciu-
dad de Mxico. Los daos por sismos se han
concentrado en la zona de lago, por esa razn
se ha colocado la mayor cantidad de
acelergrafos con fines de investigacin.
La separacin y colapso de paredes de adobe en vivendas rurales es una de las fallas por sismo
que ocurren con mayor frecuencia.
Figura 27. Daos tpicos en construcciones de adobe
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Figura 28. Zonificacin geotcnica de la Ciudad de Mxico
El terreno del Valle de Mxico se ha clasificado en tres tipos tomando en cuenta principalmente, su
deformabilidad y resistencia.
Terreno firme o de lomas (Zona I). Se encuentra en las partes altas, con suelos poco compresibles y de
alta resistencia.
Zona de lago (Zona III). Formada por depsitos lacustres, muy blandos. El contenido de agua en estos
depsitos vara entre 50 y 500 %. Llega a tener grandes espesores, por ejemplo, de 60 m en Texcoco o
mayores de 100 m en Tlhuac.
Zona de transicin (Zona II). El suelo tiene propiedades intermedias con respecto a los tipos anteriores, o
tiene espesores de depsitos blandos que no exceden 20 m.
En la zona de lago, y en menor medida en la de transicin, se presentan grandes amplificaciones de las
ondas ssmicas, que hacen mucho ms grave el peligro ssmico.
Ntese que la zona del lago es aquella donde preferentemente se ha desarrollado la Ciudad de Mxico
y los daos por grandes sismos han sido mayores. Por tal motivo, como se puede ver en la figura, la
instrumentacin ssmica en esa zona se ha intensificado en los ltimos aos. Esto ha permitido conocer
con mayor detalle el comportamiento del terreno ante la ocurrencia de grandes sismos.
Cd. Neza
Viaducto
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Tepeyac
Ixtapalapa
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Tlahuac Xochimilco
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Sn. P. Actopan
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P. del
Marqus
C. del Pen
de los Baos
Z
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z
a
19.50
19.45
19.40
19.35
19.30
19.30
-99.20 -99.15 -99.10 -99.05 -99.00 -98.95
Longitud
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Zona de lomas Zona de transicin Zona de lago
Estacin de registro smico
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En junio 3 y 18 de 1932, ocurrieron grandes sismos con magnitudes 8.2 y 7.8, respectivamente,
con epicentros en el estado de Jalisco. El primero de ellos es el sismo ms grande ocurrido en
Mxico durante el siglo XX. Ambos produjeron tsunamis que afectaron principalmente las costas
de Colima. Sin embargo, como consecuencia de un sismo con magnitud significativamente menor
que los dos anteriores (M
s
6.9), ocurrido el da 22 en las costas de ese estado, se produjo uno de los
tsunamis ms destructivos en la historia de nuestro pas, con olas de hasta 10 m de altura y que
llegaron hasta 1 km tierra adentro en Cuyutln, Colima.
Los tsunamis de 1932
TSUNAMIS
A la secuencia de olas que se generan
cuando cerca o en el fondo del ocano ocurre
un terremoto, se le denomina tsunami o mare-
moto. Al acercarse a la costa estas olas pueden
alcanzar alturas de varios metros y provocar
grandes prdidas humanas y materiales.
La gran mayora de los tsunamis tiene su
origen en el contorno costero del Pacfico, es
decir, en zonas de subduccin. Se generan cuan-
do se presenta un movimiento vertical del fon-
do marino ocasionado por un sismo de gran
magnitud cuya profundidad sea menor que 60
km.
Otras causas mucho menos frecuentes de
tsunamis son las erupciones de volcanes sub-
marinos, impacto de meteoritos o deslizamientos
de tierra bajo el mar.
Los tsunamis se clasifican en locales,
cuando el sitio de arribo se encuentra dentro o
muy cercano a la zona de generacin, regio-
nales, cuando el litoral invadido est a no ms
de 1000 km, y lejanos, cuando se originan a
ms de 1000 km.
La estadstica de maremotos ocurridos
en la costa occidental de Mxico es poco pre-
cisa, ya que excepto algunos lugares, por ejem-
plo Acapulco, antes del siglo XIX esta regin
tuvo una muy escasa poblacin y, por otra par-
te, la operacin de la red de maregrafos con
que se registran tales fenmenos comenz a fun-
cionar hasta 1952.
En las tablas 7 y 8 se listan los tsunamis
de origen local en Mxico, a partir de 1732, y
los de origen lejano desde 1952.
Las zonas de origen y arribo de tsunamis
se ilustran en la figura 29. Para las costas de
Baja California, Sonora y Sinaloa se considera en
trminos generales que la altura de ola mxima
esperable es de 3 m, mientras que en el resto de
la costa occidental dicha altura es hasta de 10 m.
Dado que en el Golfo de California el
movimiento entre placas es lateral y el compo-
nente vertical en el movimiento del fondo ma-
rino es mnimo, se esperara que no se produje-
ran tsunamis locales. La zona sealada en la
figura 29 como generadora de tsunamis locales
en la desembocadura del ro Colorado, se debe
a la altura de olas de 3 m reportada en 1852,
por un sismo cuyo epicentro se ubic en el rea
de Cerro Prieto (Balderman et al., 1978). Muy
probablemente este tsunami fue ocasionado por
un deslizamiento de grandes dimensiones de
los sedimentos que constituyen el delta del Ro
Colorado.
Como ejemplos de los patrones de inun-
dacin que pudieran producirse en sitios espe-
cficos, en las figuras 30 a 32 se muestran los ma-
pas para Ensenada, Zihuatanejo y Salina Cruz.
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Tabla 7. Tsunamis de origen local observados o registrados en Mxico.
Fecha
(GMT)
25-feb-1732 No definido Guerrero - Acapulco 4.0
1-sep-1754 No definido Guerrero - Acapulco 5.0
28-mar-1787 No definido Guerrero >8.0(?) Acapulco 3.0-8.0
3-abr-1787 No definido Oaxaca - Puerto ngel 4.0 (
*
)
4-may-1820 17.2, 99.6 Guerrero 7.6 Acapulco 4.0
10-mar-1833 No definido Guerrero - Acapulco (
*
)
11-mar-1834 No definido Guerrero - Acapulco (
*
)
7-abr-1845 16.6, 99.2 Guerrero - Acapulco -
29-nov-1852 No definido B.California - Ro Colorado 3.0 (
*
)
4-dic-1852 No definido Guerrero - Acapulco -
11-may-1870 15.8, 96.7 Oaxaca 7.9 Puerto ngel (
*
)
23-feb-1875 No definido Colima - Manzanillo (
*
)
15-abr-1907 16.7, 99.2 Guerrero 7.6 Acapulco 2.0
30-jul-1909 16.8, 99.8 Guerrero 7.2 Acapulco -
16-nov-1925 18.5, 107.0 Guerrero 7.0 Zihuatanejo 7.0-11.0
22-mar-1928 15.7, 96.1 Oaxaca 7.5 Puerto ngel (
*
)
17-jun-1928 16.3, 96.7 Oaxaca 7.6 Puerto ngel -
3-jun-1932 19.5, 104.3 Jalisco 8.2 Manzanillo 2.0
San Pedrito 3.0
Cuyutln -
San Blas -
18-jun-1932 19.5, 103.5 Jalisco 7.8 Manzanillo 1.0
22-jun-1932 19.0, 104.5 Jalisco 6.9 Cuyutln 9.0-10.0
Manzanillo -
29-jun-1932 No definido Jalisco - Cuyutln (
*
)
4-dic-1948 22.0, 106.5 Nayarit 6.9 Islas Maras 2.05-5.0
14-dic-1950 17.0, 98.1 Guerrero 7.2 Acapulco 0.3
28-jul-1957 16.5, 99.1 Guerrero 7.8 Acapulco 2.6
Salina Cruz 0.3
11-may-1962 17.2, 99.6 Guerrero 7.2 Acapulco 0.8
19-may-1962 17.1, 99.6 Guerrero 7.1 Acapulco 0.3
23-ago-1965 16.3, 95.8 Oaxaca 7.6 Acapulco 0.4
30-ene-1973 18.4, 103.2 Colima 7.5 Acapulco 0.4
Manzanillo 1.1
Salina Cruz 0.2
La Paz 0.2
Mazatln 0.1
29-nov-1978 16.0, 96.8 Oaxaca 7.6 Pto. Escondido 1.5 (
*
)
14-mar-1979 17.3, 101.3 Guerrero 7.4 Acapulco 1.3
Manzanillo 0.4
(
*
) Tsunami probable
Epicentro del Zona del Magnitud Lugar de Registro Altura max.
sismo (N,W) sismo del sismo del tsunami de olas (m)
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Tabla 8. Tsunamis de origen lejano posteriores a 1950, registrados en Mxico.
Epicentro del Zona del Magnitud Lugar de registro Altura mx.
sismo (N,W) sismo del sismo del tsunami de olas (m)
Fecha
(GMT)
Epicentro del Zona del Magnitud Lugar de registro Altura max.
sismo (N,W) sismo del sismo del tsunami de olas (m)
Fecha
(GMT)
4-nov-1952 52.8N, 159.5E Kamchatka 8.3 La Paz, B.C. 0.5
Salina Cruz, Oax. 1.2
9-mar-1957 51.3N, 175W I. Aleutianas 8.3 Ensenada, B.C. 1.0
La Paz, B. C. 0.2
Guaymas, Son. <0.1
Mazatln, Sin. 0.2
Salina Cruz, Oax. 0.4
Manzanillo, Col. 0.6
Acapulco, Gro. 0.6
22-may-1960 39.5S, 74.5W Chile 8.5 Ensenada, B.C. 2.5
La Paz, B.C. 1.5
Guaymas, Son. 0.6
Topolobampo, Sin. 0.2
Mazatln, Sin. 1.1
Acapulco, Gro. 1.9
Salina Cruz, Oax. 1.6
25-oct-1981 17.8, 102.3 Guerrero 7.3 Acapulco 0.1
19-sep-1985 18.1, 102.7 Michoacn 8.1 Lzaro Crdenas 2.5
Ixtapa-Zihuatanejo 3.0
Playa Azul 2.5
Acapulco 1.1
Manzanillo 1.0
21-sep-1985 17.6, 101.8 Michoacn 7.6 Acapulco 1.2
Zihuatanejo 2.5
9-oct-1995 18.9, 104.1 Colima-Jalisco 8.0 Manzanillo 2.0
Barra de Navidad 5.1
Melaque 4.5
Cuastecomate 4.4
La Manzanilla 0.4
Boca de Iguanas 5.1
El Tecun 3.8
Punta Careyes 3.5
Chamela 3.2
San Mateo 4.9
Prula 3.4
Punta Chalacatepec 2.9
Tabla 7 (continuacin). Tsunamis de origen local observados o registrados en Mxico.
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20-nov-1960 6.8S, 80.7W Per 6.8 Acapulco, Gro. 0.1
13-oct-1963 44.8N, 149.5E I. Kuriles 8.1 Acapulco, Gro. 0.5
Salina Cruz, Oax. 0.5
Mazatln, Sin. 0.1
La Paz, B.C. <0.1
28-mar-1964 1.1N, 147.6W Alaska 8.4 Ensenada, B.C. 2.4
La Paz, B. C. 0.5
Guaymas, Son. 0.1
Mazatln, Sin. 0.5
Salina Cruz, Oax. 0.8
Manzanillo, Col. 1.2
Acapulco, Gro. 1.1
4-feb-1965 51.3N, 179.5E I. Aleutianas 8.2 Mazatln, Sin. 0.1 (
*
)
Manzanillo, Col. 0.3
Acapulco, Gro. 0.4
Salina Cruz, Oax. 0.5
17-oct-1966 10.7S, 78.6W Per 7.5 Salina Cruz, Oax. 0.2
16-may-1968 41.5N, 142.7E Japn 8.0 Ensenada, B.C 0.3
Mazatln, Sin. 0.1
Manzanillo, Col. 0.4
Acapulco, Gro. 0.4
29-nov-1975 19.4 N, 155.1W Hawaii 7.2 Ensenada, B.C. 0.5
Isla Guadalupe 0.4
San Lucas, B.C.S. 0.3
Loreto, B.C.S. 0.1
Manzanillo, Col. 0.3
P. Vallarta, Jal. 0.2
Acapulco, Gro. 0.3
Salina Cruz, Oax. 0.3
14-ene-1976 29.0S, 178.0W Pacfico Sur 7.3 San Lucas, B.C.S. 0.1
Pto. Vallarta, Jal. 0.1
Manzanillo, Col. 0.2
Acapulco, Gro. 0.2
Salina Cruz, Oax. 0.2
12-dic-1979 1.6N, 79.4W Colombia 7.9 Acapulco, Gro. 0.3
1-sep-1992 11.8N, 87.4W Nicaragua 7.2 Isla Socorro 0.29
Cabo San Lucas, B.C.S. 0.28
30-jul-1995 24.2S, 70.7W Chile 7.8 Isla Socorro 0.23
Cabo San Lucas, B.C.S. 0.1
21-feb-1996 9.6S, 80.2W Per 7.8 Isla Socorro 0.25
Epicentro del Zona del Magnitud Lugar de registro Altura mx.
sismo (N,W) sismo del sismo del tsunami de olas (m)
Fecha
(GMT)
(
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) Tsunami probable
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5
4
RI ESGOS GEOLGI COS
Figura 29. Peligro por tsunami
En las costas de Baja California, Sonora y Sinaloa la altura mxima esperable de olas es de 3 metros; para el resto de la costa occidental dicha altura
puede ser hasta de 10 metros.
Area receptora de tsunamis lejanos
Area generadora de tsunamis locales y receptora de lejanos
Escala 1:16,000,000
16
24
32
88 96
104
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
112
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Figura 30. reas de posible inundacin por tsunami con distinto grado de riesgo en Ensenada, Baja
California
metros
CINEMA ESCUELA
CARCEL
CENTRO DE
CONVENCIONES
BOULEVARD
COSTERO
HOTEL
HOTEL
HOTEL
ARROYO
ENSENADA
C
A
L
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X
T
A
HOSPITAL
ROMPEOLAS
RESTAURANT
0 500
HOSPITAL
Alto-mediano (ocurrencia muy probable)
Bajo (ocurrencia menos probable)
3
3
3
2
a
4
4
4
4
3
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4
4
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4
b
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Figura 31. reas de posible inundacin por tsunami con distinto grado de riesgo en Zihuatanejo,
Guerrero
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Tsunami en el puerto de Hilo, Hawaii en 1946 como consecuencia de un sismo en las Islas
Aleutianas.
Figura 33. Tsunami en el Puerto de Hilo, Hawaii
Figura 32. reas de posible inundacin por tsunami con distinto grado de riesgo
en Salina Cruz, Oaxaca
Zona Pesquera
Inundacin
Dao Primario
Panten
Hospital
Naval
Campo
Deportivo
Puerto Comercial - Industrial
M
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Base Naval
Avenida Tampico
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K
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X
Foresta de Control
Dao
Secundario
Zona de Riesgo de
Explosin, Incendio y
Derrames
Foresta de Control
Patio
Contenedores
Rutas Secundarias de
Evacuacin Propuestas
Reubicacin de Terminales
de Autobuses Foraneos
Acceso y Evacuacin
Ruta Principal e
Interseccin Crtica
75
50
75
25
50
50
100
100
75
75
50
25
25
25
125
Alto-mediano (ocurrencia muy probable)
Bajo (ocurrencia menos probable)
No
elaborado
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VOLCANES
Introduccin
globalmente promedia unas 50 erupciones por
ao. Se estima que cerca de 270,000 personas
han perecido en distintos lugares del mundo
por efecto de desastres volcnicos desde el ao
1,700 de nuestra era. El potencial destructivo
de los volcanes representa actualmente una
amenaza a la vida y propiedades de millones
de personas.
Es sumamente difcil estimar el valor de
los daos materiales ocasionados por las erup-
ciones, pero con frecuencia stas han
involucrado la prdida de ciudades enteras,
la destruccin de bosques y cosechas, y el co-
lapso de las economas de las regiones afecta-
das por largos perodos, especialmente cuando
ocurren en pases relativamente pequeos, en
los que el valor de los daos puede llegar a ser
comparable o incluso exceder su Producto In-
terno Bruto. La figura 34, obtenida a partir de
datos publicados por UNDRO/UNESCO (1985),
nos muestra la distribucin del nmero global de
vctimas causadas por efecto de manifestaciones
volcnicas directas (flujos de ceniza, de lodo y
de lava) en lapsos de 50 aos desde 1550.
Los volcanes activos se distribuyen por
diferentes regiones del planeta. En particular,
Mxico es una de esas regiones y los volcanes
son parte caracterstica del paisaje de muchas
regiones del pas, particularmente en una faja
central que se extiende desde Nayarit hasta
Veracruz. La actividad volcnica puede tener
efectos destructivos, pero tambin benficos.
Las tierras de origen volcnico son frtiles, por
lo general altas, de buen clima, y ello explica
el crecimiento de los centros de poblacin en
esos sitios. Los habitantes de esas regiones de-
ben adquirir entonces una percepcin clara de
los beneficios y de los riesgos que implica vivir
all. Esto es especialmente importante en zonas
donde hay volcanes que no han manifestado
actividad reciente. Al no existir testigos o do-
cumentos de las erupciones, puede desarrollarse
entre la poblacin una percepcin equivocada
del riesgo volcnico.
A lo largo de la historia, poblaciones es-
tablecidas cerca de los casi 600 volcanes acti-
vos en distintas partes del mundo han soporta-
do los efectos de la actividad volcnica, que
Figura 34. Vctimas de erupciones desde 1550
Distribucin temporal de fatalidades causadas en el mundo por efectos primarios de erup-
ciones volcnicas.
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En esa grfica no se muestran decesos
causados por efectos secundarios derivados de
las erupciones, como hambrunas o tsunamis para
el caso de erupciones en islas volcnicas. La
figura indica que el nmero de vctimas causa-
das directamente por efecto de erupciones ha
aumentado al presente. Esto indica que, no obs-
tante los avances en materia de ciencia y tec-
nologa en el campo de la vulcanologa y cien-
cias afines, que se han traducido en una
crecientemente exitosa capacidad de prons-
tico de la actividad eruptiva, desastres volc-
nicos continan ocurriendo en distintos luga-
res del mundo. Es necesario entonces identifi-
car y eliminar o al menos reducir las causas de
esos desastres.
Este captulo busca proporcionar al lec-
tor informacin bsica referente al riesgo vol-
cnico en Mxico, la forma como se distribuye,
las manifestaciones que puede tener y sus posi-
bles efectos. De esta forma los interesados ten-
drn bases para desarrollar una percepcin rea-
lista del riesgo y un criterio preventivo acorde.
El fenmeno volcnico
Las erupciones volcnicas son emisiones
de mezclas de roca fundida rica en materiales
voltiles (magma), gases volcnicos que se se-
paran de ste (vapor de agua, bixido de car-
bono, bixido de azufre y otros) y fragmentos
de rocas de la corteza arrastrados por los ante-
riores. Estos materiales pueden ser arrojados con
distintos grados de violencia, dependiendo de
la presin de los gases provenientes del magma
o de agua subterrnea sobrecalentada por el
mismo. Cuando la presin dentro del magma
se libera a una tasa similar a la que se acumu-
la, el magma puede salir a la superficie sin ex-
plotar. En este caso se tiene una erupcin efu-
siva. La roca fundida emitida por un volcn en
estas condiciones sale a la superficie con un
contenido menor de gases y se llama lava. Si el
magma acumula ms presin de la que puede
liberar, las burbujas crecen hasta tocarse y el
magma se fragmenta violentamente, producien-
do una erupcin explosiva.
Los volcanes que se forman por la acu-
mulacin de materiales emitidos por varias
erupciones a lo largo del tiempo geolgico se
llaman poligenticos o volcanes centrales.
Existe otro tipo de volcanes que nacen, desa-
rrollan una erupcin que puede durar algunos
aos y se extinguen sin volver a tener activi-
dad. En lugar de ocurrir otra erupcin en ese
volcn, puede nacer otro volcn similar en la
misma regin. A este tipo de volcn se le de-
nomina monogentico y es muy abundante en
Mxico. Los volcanes Xitle, Jorullo y Paricutn
(figura 35) son de este tipo, y se encuentran
en regiones donde abundan conos
monogenticos similares. Generalmente, los
volcanes de este tipo son mucho ms peque-
os que los volcanes centrales y en su proceso
de nacimiento y formacin producen erupcio-
nes menos intensas.
Los materiales emitidos durante una
erupcin pueden causar diferentes efectos so-
bre el entorno, dependiendo de la forma como
se manifiestan. Las principales manifestacio-
nes volcnicas son:
Flujos de lava
La roca fundida emitida por una erup-
cin efusiva puede avanzar con velocidades
que dependen de la topografa del terreno, y
de su composicin y temperatura, pero que por
lo general son bajas. Esto permite a la gente
ponerse a salvo y contar con tiempo suficiente
para desalojar sus bienes. Sin embargo, los te-
rrenos y las construcciones invadidas por la lava
son destruidos y no pueden volver a ser utiliza-
dos (figura 36).
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN CI VI L 60
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Figura 35. Volcn Paricutn
b) Aspecto actual del Paricutn. Volcanes similares
lo rodean.
Figura 36. Flujos de lava
a) Erupcin monogentica del volcn Paricutn, ini-
ciada en 1943.
b) Detalle de la misma colada de lava. Flujos de
lava similares se han producido en varias oca-
siones en ese volcn desde 1960.
a) Flujo de lava de bloques incandescentes ge-
nerado en el volcn de Colima en 1982.
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Flujos piroclsticos
Durante las erupciones explosivas, pue-
den generarse avalanchas formadas por mez-
clas de fragmentos o bloques grandes de lava,
ceniza volcnica (magma finamente fragmen-
tado), y gases muy calientes, que se deslizan
cuesta abajo por los flancos del volcn a gran-
des velocidades y pueden llegar a ser muy
destructivas y peligrosas. Estas avalanchas re-
ciben varios nombres: flujos piroclsticos, nubes
ardientes, flujos de ceniza caliente (figura 37).
a) Flujo piroclstico de magnitud moderada producido por el derrumbe de bloques de
lava en el volcn de Colima a finales de 1998. Numerosos flujos de este tipo han
motivado varias evacuaciones preventivas de poblaciones cercanas a ese volcn.
b) Flujo piroclstico de gran tamao y poder destructivo, generado durante la erupcin
del volcn El Chichn, el 3 de abril de 1982.
Figura 37. Flujos piroclsticos
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Flujos de lodo (lahares)
La mezcla de bloques, ceniza y cual-
quier otro escombro con agua puede produ-
cir avenidas muy potentes de lodo y escom-
bros, que tienen un poder destructivo simi-
lar a los flujos piroclsticos y por lo general
mayor alcance. El agua que forma la mezcla
puede tener varios orgenes, tales como llu-
via intensa, fusin de nieve o glaciares, o la-
gunas (figura 38). Estas avenidas se mueven
con rapidez, siguiendo las barrancas que for-
man el drenaje del volcn y pueden ocurrir
durante o despus de las erupciones.
Generacin de flujos de lodo o lahares. En este caso, el agua de la lluvia se mezcla con la ceniza
volcnica de la erupcin del Chichn en 1982, produciendo grandes cantidades de lodo.
Figura 38. Flujos de lodo
Lluvias de fragmentos
Las erupciones explosivas lanzan al aire
grandes cantidades de gases calientes y fragmen-
tos de todos tamaos. Los gases calientes pueden
arrastrar las partculas hasta grandes alturas (en
la erupcin de El Chichn de 1982, la columna
eruptiva alcanz cerca de 20 km de altura). Los
fragmentos ms grandes caen cerca del volcn y
los fragmentos ms finos pueden ser arrastrados
por el viento sobre grandes distancias, produciendo
lluvias de ceniza sobre grandes extensiones
(figura 39). Cuando la ceniza depositada se hu-
medece o se compacta, su peso puede produ-
cir hundimientos de los techos y cada de hojas y
ramas de plantas y cables de todo tipo.
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Algunos de los peligros asociados a los distin-
tos tipos de erupciones volcnicas y a sus diferentes
manifestaciones se resumen en las tablas 9 y 10.
Las velocidades y los alcances estn des-
critos aqu en trminos cualitativos, dado que de-
penden de muy diversos factores, como altura del
volcn, intensidad de la erupcin, topografa del
terreno, vientos dominantes, etc. En trminos muy
generales, estos rangos pueden acotarse como si-
Derrumbes y deslizamientos
Los edificios volcnicos estn formados
por los depsitos de materiales emitidos en erup-
ciones pasadas, y no son estructuras muy fir-
mes. Una erupcin o un terremoto puede pro-
vocar el derrumbamiento de material acumu-
lado en las partes altas del volcn y esto produ-
cir una avalancha de escombros, que puede lle-
gar a ser muy destructiva, dependiendo de la
cantidad de material involucrado, de la altura a
la que se origina y de la topografa del terreno.
a) Los fragmentos finos de las erupciones de 1982 del Chichn se
acumularon sobre las calles y los techos de poblaciones a dece-
nas de kilmetros del volcn.
b) En regiones ms cercanas, aparte de la ceniza volcnica, los frag-
mentos de mayor tamao produjeron perforaciones en los techos.
Figura 39. Efectos de la lluvia de fragmentos
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gue: velocidades bajas estn en el rango de me-
tros por hora, intermedias de pocos kilmetros
por hora y altas de varias decenas de kilme-
tros por hora. Alcances cortos implican de cien-
tos de metros a pocos kilmetros, intermedios
algunas decenas de kilmetros, y largos hasta
cientos de kilmetros.
Los volcanes poligenticos pueden pro-
ducir cualquier tipo de erupcin con un rango
amplio de intensidades. En los volcanes
monogenticos por lo general domina la acti-
vidad efusiva, pero sta puede ir acompaada
de fases moderadamente explosivas.
La actividad volcnica en
Mxico
Mxico, como muchas otras naciones de
Amrica Latina, es un pas rico en volcanes
localizado en la regin circumpacfica. La tasa
de erupcin promedio en Mxico durante los
ltimos 500 aos ha sido de unas 15 erupciones
de diversos tamaos por siglo. De esas, algunas
han sido muy destructivas, como las del Colima
de 1576 y 1818 o las del San Martn Tuxtla de
1664 y 1793 o recientemente la del volcn El
Chichn en 1982, que caus numerosas vcti-
mas; ste devast 150 km
2
de reas boscosas y
de cultivo y destruy varios miles de cabezas
de ganado. Otras erupciones, como el nacimien-
to del volcn monogentico Paricutn, han pro-
ducido flujos de lava, provocando la destruc-
cin de poblaciones y tierras cultivables, pero
sin causar vctimas. En la figura 40 se mues-
tran los volcanes mexicanos que han desarro-
llado algn tipo de actividad eruptiva en tiem-
pos geolgicamente recientes y en las tablas 11
a 22 se describen las erupciones ms importan-
tes que han ocurrido en tiempos histricos.
No se mencionan en esta recopilacin
otros volcanes importantes que pueden ser con-
siderados activos, pero de los que no existen
reportes de erupciones histricas. No se inten-
ta representar la totalidad del vulcanismo
geolgicamente activo de Mxico.
Tabla 9. Erupciones efusivas.
Tabla 10. Erupciones explosivas.
Fragmentos de Flujos Muy alta Corto a Devastacin
todos tamaos piroclsticos intermedio
Ceniza Lluvia de ceniza Media Largo Acumulacin de ceniza
Lodo (agua y Flujo de lodo Media a Intermedio a Devastacin
fragmentos) (lahar) alta largo
Derrumbe o Avalancha de Alta Intermedio a Devastacin
deslizamiento escombros largo
Lava lquida Flujos de lava Baja Corto Destruccin del terreno
Ceniza Lluvia de ceniza Media Intermedio Acumulacin de ceniza
Manifestacin Peligro asociado Velocidad Alcance Efecto ms frecuente
Manifestacin Peligro asociado Velocidad Alcance Efecto ms frecuente
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RI ESGOS GEOLGI COS
Volcanes de Mxico que han tenido erupciones en tiempos histricos. Ntese que algunos de los volcanes sealados (Xitle, Jorullo y Paricutn) son
monogenticos. Tambin se incluyen algunas de las calderas volcnicas ms importantes, aunque no hayan mostrado actividad reciente.
Figura 40. Vulcanismo activo, calderas y regiones monogenticas
Tres Vrgenes
Popocatpetl
Pico de Orizaba
San Martn Tuxtla
El Chichn
Tacan
Volcn de Colima
Ceboruco
La Primavera
Los Humeros
Sangangey
Xitle
Teutli
Pinacate
Tzontehuitz
Everman
Escala 1:16,000,000
Jorullo
Paricutn
Nevado
de Toluca
Brcena
Jocotitln
Volcanes de peligrosidad mayor
Volcanes de peligrosidad intermedia
Volcanes de peligrosidad menor
Volcanes monogenticos recientes
Regiones monogenticas
Calderas volcnicas con potencial latente
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
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Tabla 11. Volcn Tres Virgenes.
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Erupciones poco documentadas. Se ignoran daos.
Estratovolcn traqutico basltico Localizacin: 27.47 N, 112.59 O (B.C.S.) Altura: 1,940 msnm
Tabla 12. Volcn Fuego de Colima.
Estratovolcn andestico Localizacin: 9.51 N, 103.62 O (Jalisco-Colima) Altura: 3,820 msnm
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
1560 Erupcin menor poco documentada.
1576 Abundante cada de ceniza, estragos, posibles prdidas humanas.
10/01/1585 Abundante cada de ceniza a distancias de hasta 100 km. Se reporta gran prdida de ganado.
14/01/1590 Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza.
25/11/ y 13/12/1606 Erupciones grandes, con abundante cada de ceniza hasta Michoacn.
15/04/1611 Actividad explosiva con abundante lluvia de ceniza.
08/06/1622 Gran erupcin con intensas lluvias de cenizas a distancias de 200 km.
1690 y 1771 Erupciones explosivas con importantes lluvias de ceniza.
1795 Erupcin con emisiones de lava.
25/03/1806 Flujos de bloques y ceniza.
15/02/1818 Gran erupcin con extensas lluvias de ceniza, que llegan hasta Guadalajara, Zacatecas,
Guanajuato, San Luis Potos y Ciudad de Mxico.
12/06/1869 Varias erupciones forman un nuevo cono adventicio en el flanco NE del volcn
(Volcancito).
26/02/1872 Erupcin explosiva del Volcancito, con abundante lluvia de ceniza.
06/01/1886, 26/10/1889 Erupciones explosivas con lluvias de ceniza y flujos de lava.
16/02/1890 Erupcin explosiva importante, con lluvia de ceniza sobre distancias mayores de 100 km.
1891 - 1893 Repetidas erupciones con frecuentes emisiones moderadas de ceniza. Se instala un
observatorio vulcanolgico.
15/02 al 31/03/1903 Erupciones explosivas con lluvias de ceniza al N y NE del volcn y flujos piroclsticos.
18/12/1908, 04/02/1909 Erupciones explosivas, lluvias de ceniza. Fragmentos incandescentes lanzados, causan
incendios en las faldas de los volcanes.
20/01/1913 Gran erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclsticos. Algunas
vctimas.
1960 Se inicia un nuevo episodio de crecimiento de domo.
14/02/1991 La Red Ssmica de Colima detecta una considerable actividad ssmica en el volcn de
Colima. Se alerta a los sistemas de proteccin civil de Colima, Jalisco y Nacional.
01/03/ al 17/04/1991 Se inicia la extrusin de un domo de lava, que genera numerosas avalanchas de rocas
incandescentes y algunos flujos de bloques y ceniza sobre los flancos sur y suroeste del
volcn. Se toman medidas preventivas que incluyen simulacros de evacuacin.
21/07/1994 La red de monitoreo volcnico RESCO detecta un incremento en la actividad ssmica
desde el 15 de julio de 1995, que culmina con una explosin el 21 de julio del mismo ao
alrededor de la media noche que destruye parte del domo y forma un crter de 135 m de
dimetro.
1998 Desde marzo se detecta actividad ssmica creciente. El 17 de noviembre se evacuan las
poblaciones ms cercanas al volcn. El 20 de noviembre se observa un nuevo domo de lava
creciendo en la cumbre. Posteriormente, ocurren derrames de bloques de lava, flujos
piroclsticos menores y explosiones.
1999 Se registran explosiones aisladas. Una mayor ocurre el 10 de febrero, que lanza fragmentos
incandescentes y produce incendios en la vegetacin de las faldas del volcn y algunos
flujos de bloques y ceniza. Se efecta una segunda evacuacin de las poblaciones ms
cercanas. Otra explosin similar se registra el 10 de mayo, motivando una tercera
evacuacin.
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Tabla 13. Volcn Sangangey.
Estratovolcn andestico Localizacin: 21.45 N, 104.72 O (Nayarit) Altura: 2,340 msnm
Estratovolcn Abdeestico-dactico Localizacin:19.02 N, 98.62 O (Mxico, Puebla y Morelos.)
Altura: 5,454 msnm
Tabla 14. Volcn Popocatpetl.
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos.
1742 y 1859 Erupciones poco documentadas.
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Entre 3200 y 2800 a.C. Erupciones plinianas con intensos flujos piroclsticos, algunos derrames de lava
y generacin de grandes lahares.
Entre 800-200 a.C. Erupcin pliniana similar
Entre 700-1100 d.C. Erupcin pliniana, similar a las anteriores.
1347 Erupcin poco documentada .
1354 y 1363 Episodios de actividad eruptiva moderada.
1509, 1512 Emisin de fumarolas.
1518-1528 y 1530 Episodios de actividad eruptiva moderada, con fumarolas, explosiones y
espordicas emisiones de rocas incandescentes.
1539-1540 Erupciones moderadas, similares a las anteriores.
1548 Erupcin moderada, con algunas explosiones y emisin de material
incandescente.
1571-1592 Actividad persistente. Emisiones de gases y cenizas.
20/10/1697 Explosin moderada.
1720 Actividad moderada.
19/02/1919-1927 Episodio de actividad eruptiva consistente de la emisin y destruccin de domos
de lava en el interior del crter. A lo largo de varios aos se manifestaron
explosiones, emisiones de ceniza y materiales incandescentes y fumarolas. Hubo
una vctima y dos heridos entre miembros de una expedicin al borde del
crter, al ocurrir una explosin el 25/03/1921.
1989 Se instala la primera estacin de monitoreo ssmico del volcn
1993-1994 Aumento en la actividad microssmica y fumarlica.
21/12/1994 A las 01:31 del 21/12/ 1994, ocurren cuatro explosiones seguidas por una emisin
creciente de gases y ceniza. En esa ocasin, se evacuaron unas 20,000 personas
en poblaciones del Estado de Puebla al pie del volcn. Las emisiones de ceniza
o exhalaciones continuaron en 1995 y 1996. En marzo de 1996, ocurre otro
episodio de emisin intensa de gases y cenizas. A finales de marzo, se detecta
un domo creciente de lava en el interior del crter. Las explosiones subsiguientes
se hacen ms intensas y lanzan fragmentos incandescentes alrededor el crter.
El 30/04/1996, una explosin causa la muerte de 5 alpinistas cerca del labio
inferior del crter y lluvias de ceniza y arenilla en poblaciones cercanas. En
1997, contina el crecimiento del domo de lava y la actividad de exhalaciones
y explosiones. La de mayor intensidad, el 30 de junio de 1997, produce una
columna eruptiva de 8 km sobre la cima y una leve lluvia de ceniza en la
Ciudad de Mxico. Otras explosiones en 1997, 1998 y 1999 lanzaron cantidades
importantes de fragmentos incandescentes y causaron incendios en la
vegetacin de las faldas del volcn, provocando la destruccin parcial del
domo.
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Tabla 15. Volcn Ceboruco.
Estratovolcn andestico Localizacin: 21.13 N, 104.51 O (Nayarit) Altura: 2,280 msnm
c. 1000 d.C. Gran erupcin pliniana produjo abundante lluvia de ceniza y flujos
piroclsticos. Se ignoran daos.
16/02/1870 Erupcin con emisin de ceniza y lava.
1870-1875 Erupcin efusiva produce 1.1 km de lava, con la destruccin de algunas
tierras cultivables.
Tabla 16. Volcn Citlaltpetl o Pico de Orizaba.
Estratovolcn andestico Localizacin: 19.03 N, 97.27 O (Puebla - Veracruz) Altura: 5,700 msnm
1533-1539 Emisiones de ceniza
1545 Flujos de lava y ceniza
1566 Emisiones de lava
1569-1589-1687-1846 Emisiones de ceniza
1864-1867 Fumarolas y emisiones de ceniza
Tabla 17. Volcn San Martn Tuxtla.
Cono basltico Localizacin: 18.56 N, 95.19 O (Veracruz) Altura: 1,600 msnm
15/01/1664 Erupcin explosiva con lluvias de ceniza.
02/03/1793 Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Se mantuvo actividad
menor hasta 1805.
1838 Actividad menor.
Tabla 18. Volcn El Chichn o Chichonal.
Complejo dmico andestico Localizacin:17.36 N, 93.23 O (Chiapas) Altura: 1,070 msnm
c. 300, 680 y 1300 Erupciones explosivas (plinianas) con abundantes lluvia de ceniza y flujos
piroclsticos.
28/03/1982 Gran erupcin explosiva (vulcaniana) con una duracin de 5 a 6 horas y
altura de unos 17 km con abundante lluvia de ceniza. Aproximadamente
20 vctimas por derrumbes de techos, producidos por acumulacin
de cenizas de cada libre.
03/04/ - 04/04/1982 Dos grandes erupciones explosivas (plinianas) con columnas eruptivas de
ms de 20 km de altura, abundante lluvia de ceniza y flujos piroclsticos
destructivos. Numerosas vctimas, aproximadamente 150 km
2
de tierras
cultivadas devastadas, grandes prdidas de ganado en un radio de 10 km
a la redonda y de cultivos de pltano y cacao en un radio de 50 km. Cerca
de 20,000 damnificados. El domo en la cumbre del volcn fue destruido,
formndose un crter de cerca de 1 km de dimetro y casi 200 m de
profundidad.
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
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Tabla 20. Volcn Brcena.
Cono cinertico Localizacin:19.29 N, 110.81 O (Isla San Benedecto, Colima) Altura: 381 msnm
Tabla 19. Volcn Tacan.
Estratovolcn andestico Localizacin: 15.13 N, 92.10 O (Chiapas-Guatemala) Altura: 4,060 msnm
1855-1878-1900-1903-1949-1951 Episodios de actividad fumarlica, acompaada en ocasiones de
pequeas explosiones freticas.
08/05/1986 Despus de algunos meses de actividad ssmica precursora, ocurri
una explosin fretica mediana, que abri una fisura alargada de
unos 20 m en el flanco NO del volcn a 3,600 msnm. Esto produjo
una fumarola de vapor y gases que contina hasta la fecha.
01/08/1952 Nace este volcn en la isla San Benedicto del archipilago de las
Revillagigedo, deshabitada en esa poca. La actividad fue principalmente
de tipo stromboliano y se prolong hasta marzo de 1953.
Tabla 21. Volcn Evermann o Socorro.
Volcn de escudo Localizacin: 18.78 N, 110.95 O (Isla Socorro, Colima) Altura: 1,235 msnm
1848, 1896, 1905 y 22/05/1951 Erupciones poco documentadas.
01/02/1993 Leve actividad eruptiva por una ventila submarina en el flanco
oeste del volcn, a una profundidad de unos 300 m. Algunos
fragmentos de pmez emitidos por esta actividad fueron vistos
flotando en la superficie del mar.
Tabla 22. Volcanes monogenticos.
Conos cinerticos
Nace de una fisura abierta en un campo de cultivo; a las 24
horas forma un pequeo cono de 50 m de alto y para febrero 6
alcanza 150 m. A los 12 das llega a ms de 400 m y produce
grandes cantidades de cenizas y lava. La actividad eruptiva
termina en 1952 y emite un total de 1.3 km
3
de ceniza y 0.7
km
3
de lava. Dos poblaciones y cerca de 25 km
2
de tierras
cultivables son destruidas por los flujos de lava. No se reportan
vctimas.
Paricutn 20/02/1943
Localizacin: 19.49 N,102.25 O
(Michoacn)
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
Nombre y Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
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Jorullo 29/09/1759
Localizacin: 18.97 N,101.72 O
(Michoacn)
El riesgo volcnico en Mxico
La evaluacin y la representacin del ries-
go volcnico plantea un problema complejo que
involucra varios componentes.
Peligro volcnico
El peligro volcnico puede representarse
de varias formas. La ms utilizada es en forma
de un mapa, donde se muestran los alcances
ms probables de las diferentes manifestacio-
nes volcnicas. Para su elaboracin, primero se
identifican, con base en la informacin
geolgica disponible obtenida del estudio de
los depsitos de materiales arrojados en erup-
ciones previas (que es un indicador de lo que
el volcn en estudio ha sido capaz en el pasa-
do), las regiones que han sido afectadas por
erupciones previas.
La informacin anterior, conjuntamente
con los datos topogrficos que permiten prever
las trayectorias de algunos de los productos vol-
cnicos, se integra en un mapa de peligros o
amenazas volcnicas, que debe incluir tam-
bin las bases para delimitar las zonas de ries-
go: las fuentes de datos, las suposiciones e hi-
ptesis hechas durante la elaboracin y las con-
diciones en las que puede aplicarse el mapa.
Los mapas de peligro o amenaza deben tam-
bin distinguir entre los riesgos primarios, como
los flujos piroclsticos, o las lluvias de fragmen-
tos, describiendo sus velocidades, alcances y
efectos sobre el hombre y el medio, y los ries-
gos secundarios posibles, incluyendo todos
aquellos efectos que pueden presentarse des-
pus de la erupcin, como flujos de lodo o
impactos sobre el medio. Normalmente estos
mapas se representan en escalas entre
1:50 000 y 1: 250 000. Como ejemplos de
mapas de peligros volcnicos, se incluyen aqu
versiones reducidas y simplificadas de los ma-
pas de peligro para el volcn Popocatpetl (fi-
gura 41), y para el volcn de Colima (figura
42). Ambos mapas han sido publicados por el
Instituto de Geofsica de la UNAM, y pueden
ser adquiridos a una escala ms detallada en
esa institucin.
Conos cinerticos
Nombre y Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos
En forma similar al Paricutn, nace de una fisura abierta en
terrenos de la hacienda El Jorullo en el Estado de
Michoacn. Emite abundantes cantidades de ceniza y lava.
En las etapas iniciales posiblemente produjo algunas
vctimas entre la poblacin de una hacienda, que se
encontraba aislada y muy cerca del lugar de nacimiento
del volcn. Las erupciones continuaron hasta 1774. Los
flujos de lava destruyeron aldeas y 9 km
2
de tierras
cultivables.
En forma anloga al Paricutn y el Jorullo, nace de una
fisura en el campo volcnico monogentico de la Sierra de
Chichinautzin. Emite abundantes cantidades de ceniza, y
de lava que forman el pedregal de San ngel, D.F. Causa
la destruccin de la ciudad de Cuicuilco. El campo de lava
formado por esa erupcin cubre un rea de 72 km
2
.
Xitle c. 470 a.C.
Localizacin: 19.25 N, 99.22 O
(D.F.)
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Mapa de peligros del volcn Popocatpetl, reducido y adaptado del mapa publicado
por el Instituto de Geofsica de la UNAM en 1995. Este mapa fue diseado para ser
usado en foros acadmicos as como por las autoridades de Proteccin Civil y la
poblacin en general como un medio de informacin en la eventualidad de una
erupcin del Volcn Popocatpetl. Fue elaborado basndose en la informacin
geolgica disponible hasta enero de 1995, considerando la extensin mxima de los
depsitos originados por erupciones volcnicas pasadas que se clasificaron en tres
diferentes magnitudes. Los lmites entre las tres reas indicadas en el mapa fueron
trazados con base en el alcance mximo de los productos originados por estas erup-
ciones y en las distancias mximas de los flujos modelados por computadora. Ade-
ms, el borde de cada rea fue incrementado en varios kilmetros como margen de
seguridad.
El mapa muestra cuatro diferentes reas, que definen regiones de acuerdo con su
peligrosidad. Cada una de las reas marcadas del 1 al 3 incluye los distintos tipos
de peligro volcnico asociado respectivamente a erupciones volcnicas grandes, me-
dianas y pequeas.
El rea 1, que es la ms cercana a la cima del volcn, representa un mayor peligro
porque es la ms frecuentemente afectada por erupciones, independientemente de
su magnitud. Esta rea encierra peligros tales como flujos piroclsticos de material
volcnico a altas temperaturas que descienden del volcn a velocidades extremada-
mente altas (100-400 km/h) y flujos de lodo y rocas que se mueven siguiendo los
cauces existentes a velocidades menores (<100 km/h). En esta rea han ocurrido
dos eventos o erupciones importantes cada 1,000 aos en promedio.
El rea 2, representa un peligro menor que el rea 1 debido a que es afectada por
erupciones con menor frecuencia. Sin embargo, las erupciones que han alcanzado
a esta rea producen un grado de peligro similar al del rea 1. La frecuencia con
que ocurren eventos volcnicos que afectan a esta rea es de 10 veces cada 15,000
aos en promedio.
El rea 3, abarca una zona que ha sido afectada en el pasado por erupciones ex-
traordinariamente grandes. Erupciones de tal magnitud son relativamente raras por
lo que el peligro dentro de estas reas es menor en relacin con el de las reas 1 y 2,
ms cercanas al volcn. Los tipos de peligro en el rea 3 son esencialmente los
mismos que los de las otras reas. En los ltimos 40,000 aos, han ocurrido 10
erupciones de este tipo.
Las regiones marcadas rea 4 (en caf) estn expuestas al peligro por flujos de lodo
e inundaciones derivadas de un posible arrastre de depsitos volcnicos por agua
proveniente de lluvias torrenciales o de una fusin catastrfica del glaciar del
Popocatpetl.
La totalidad de esta versin reducida del mapa cubre aproximadamente la zona que
tambin podra ser afectada por lluvias de ceniza volcnica y pmez, para erupcio-
nes de mxima intensidad. La influencia de los vientos dominantes controlara la
distribucin de las cenizas.
Figura 41 (pgina siguiente).
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Figura 41. Mapa de peligros del Volcn Popocatpetl
Cuernavaca
Puebla
Area de Flujos de Lodo
Peligro Mayor
Peligro Menor
Peligro Moderado
Tlaxcala
Xalitzintla
Amecameca
Apizaco
Atlautla
Atlixco
Calpan
Cuautla
Hueyapan
Ocuituco
Ozumba
Tetela
Yecapixtla
Distrito Federal
Alpanoca
50 Km 0 10
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RI ESGOS GEOLGI COS
Colima
Villa de Alvarez
El Trapiche
San Joaqun
Cuauhtemoc
Cerro Colorado
Palmillas
Alcaraces
Quesera
Comala
Nogueras
Tonila
San Marcos
Cofrada de
Suchitln
Suchitln
Los Colomos
Remudadero
San Jos del
Carmen
Mapa de Peligros
Volcn de Colima
Zonificacin de peligros: Instituto de Geofsica
Elaboraron: Gerardo Jurez Mondragn, Esteban Ramos Jimnez
Volcn de Colima
10Km 0 2
Flujos Piroclsticos
Flujos Piroclsticos de menor probabilidad
Area de Flujos de Lodo o Lahares
10345'
10330'
1930'
1915'
Figura 42. Mapa de Peligros del Volcn de Colima
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Mapa de peligros del volcn de Colima, reducido y adaptado del mapa publica-
do por el Instituto de Geofsica en 1995. En esta versin reducida no se mues-
tran los efectos de cada de ceniza ni algunos otros detalles. Las reas de peli-
gros sealadas se calcularon con base en estudios geolgicos y geomorfolgicos
as como en registros histricos de observaciones sobre las erupciones anterio-
res y sus efectos. Un margen de 2 km fue agregado a las reas amenazadas
por flujos piroclsticos con mayor movilidad.
Las reas frecuentemente afectadas por flujos piroclsticos y lahares secunda-
rios estn marcadas en rojo. Estos flujos ocurren por lo menos una vez cada
100 aos. Los lahares pequeos o ros de lodo pueden presentarse varias ve-
ces en una dcada mientras que los lahares grandes estn asociados a erup-
ciones fuertes que ocurren aproximadamente cada 100 aos. La parte superior
del cono tambin est sujeta a explosiones y a la cada de fragmentos balsticos.
En naranja se marcan la reas que pueden ser alcanzadas por flujos piroclsticos
y nubes de ceniza con gran movilidad. Estas nubes pueden sobrepasar cerros
como ocurri en la parte sureste del volcn. Sin embargo, este tipo de flujo es
poco frecuente.
En caf se marcan las reas sujetas a inundaciones por acumulacin de pro-
ductos volcnicos que obstruyen el flujo de agua.
Figura 42 (pgina anterior)
Mapa de riesgos del volcn Popocatpetl, reducido y adaptado del mapa pro-
ducido por el Sistema Nacional de Proteccin Civil de la Secretara de Goberna-
cin en 1995. Las zonas sombreadas muestran regiones alrededor del volcn
que pudieran ser afectadas por diferentes tipos de erupciones de acuerdo con
el mapa de peligros.
Estas regiones han sido divididas en sectores numerados. El primer dgito indica
el nivel de peligro de los sectores de acuerdo con las reas definidas en el mapa
de la figura 41. El segundo dgito seala la posicin azimutal del sector. Las
regiones marcadas con un primer dgito 4 muestran reas amenazadas por
flujos de lodo en el evento de una erupcin extrema. Las poblaciones en cada
sector se listan a la derecha del mapa. Tambin se presenta la red de vas de
comunicacin.
Figura 43 (pgina siguiente)
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Zonificacin del riesgo volc-
nico
El concepto de riesgo volcnico
involucra al peligro volcnico tal como se des-
cribe arriba, ms la distribucin y vulnerabili-
dad de la poblacin y de la infraestructura de
produccin, y comunicaciones alrededor del
volcn, definida como la susceptibilidad de esos
sistemas de ser afectados por el fenmeno na-
tural. Tambin puede representarse esta infor-
macin en un mapa, pero considerando el gran
nmero de datos que comprende, es ms con-
veniente procesarla y representarla por medio
de un sistema computarizado de informacin
geogrfica (SIG). Actualmente, se encuentran
en desarrollo sistemas de este tipo en varias ins-
tituciones, tanto para la regin del
Popocatpetl como para otros volcanes de
Mxico.
La figura 43 muestra una versin redu-
cida de un mapa de riesgos para el volcn
Popocatpetl que sirve de base para la
planeacin de emergencias en la eventualidad
de una erupcin mayor. Las regiones de peligro
definidas en el mapa de la figura 41, han sido
divididas en sectores. La lista de poblaciones
en los distintos sectores se incluye a la derecha
del mapa.
Con la informacin de los mapas de peli-
gro volcnico, la base de datos topogrficos a
una escala adecuada y los datos de la distribu-
cin de la poblacin, es posible elaborar una
microzonificacin del riesgo representada en
mapas detallados al nivel de municipios o po-
blaciones individuales, en los que puedan iden-
tificarse los sitios vulnerables a peligros espec-
ficos.
Manejo o gestin del riesgo
volcnico
Los aspectos tratados en las secciones pre-
vias reflejan una condicin estacionaria; esto
es, esas representaciones del peligro y el riesgo
integran toda la informacin pasada disponi-
ble y muestran la distribucin espacial del ries-
go, independientemente del tiempo en que se
les considere. Sin embargo, si surge una condi-
cin de amenaza derivada de un incremento
en la actividad volcnica, debe contarse con
una serie de mecanismos que permitan enfren-
tar esa condicin conforme evoluciona. Por ello,
una vez que se han definido los peligros volc-
nicos y se ha zonificado el riesgo, es necesario
desarrollar un grado de preparacin, entendi-
da como una capacidad de respuesta ante la
posibilidad de actividad volcnica, o de cual-
quier otra amenaza. La preparacin involucra
una clara comprensin, por parte de la pobla-
cin vulnerable y de las autoridades responsa-
bles de su proteccin, del fenmeno natural y
de todas sus posibles manifestaciones
destructivas, y la elaboracin de medidas de
reduccin de la vulnerabilidad. La preparacin
considera tambin el desarrollo de planes
operativos de respuesta ante la posibilidad de
que esas manifestaciones se presenten.
En trminos generales la gestin del ries-
go comprende dos fases principales:
a) La fase pre-crtica o pre-evento de
preparacin, que incluye:
. Evaluacin del peligro y del riesgo, re-
duccin de la vulnerabilidad y
postulacin de escenarios probables.
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. Monitoreo volcnico.
. Desarrollo de planes operativos para el
caso de emergencia.
b) La fase crtica y la aplicacin de las me-
didas operativas, que comprende:
. Procedimientos de informacin, comu-
nicacin y alerta.
. Respuesta: aplicacin de medidas de
emergencia.
. Definicin del fin de la fase crtica.
De las componentes de la fase pre-cr-
tica, los aspectos de evaluacin del peligro y
del riesgo se han discutido en secciones pre-
vias. En lo que respecta a las medidas pre-
ventivas de reduccin de la vulnerabilidad,
stas general mente se deri van de l a
zonificacin y microzonificacin del riesgo y
de los escenarios de riesgo. As, por ejemplo,
en una poblacin por la que pasa un ro, con
ese tipo de informacin es posible reconocer
aquellas construcciones que son ms vulne-
rables y planificar medidas de proteccin a
sus pobladores ante distintos escenarios, como
lahares o desbordamientos.
Ciertas medidas pueden implementarse
directamente sobre la poblacin vulnerable,
a travs de programas de difusin de la in-
formacin sobre el riesgo y el desarrollo de
estrategias de reduccin a la exposicin del
mismo, como diseo de procedimientos de
alertamiento, evacuacin y reubicacin.
Otras, son las llamadas medidas estructura-
les de reduccin de la vulnerabilidad, rela-
cionadas con la construccin de obras de in-
geniera diseadas para proteger a la pobla-
cin y sus bienes, como por ejemplo, obras de
contencin, o de desviacin del curso, en el
caso del ro.
El monitoreo consiste de un dispositi-
vo de vigilancia del volcn constituido por
equipos de alta tecnologa, tales como redes
de instrumentos desplegados sobre el volcn
para detectar su actividad ssmica, las defor-
maciones que experimenta, los cambios en
la composicin de fumarolas, manantiales, y
otras manifestaciones y para observarlo en
forma directa por medio de equipos de video
(figura 44). Estos instrumentos transmiten
sus datos a un centro de recepcin y anli-
sis, donde los cientficos responsables de vi-
gilar al volcn reunidos en un Comit Cien-
tfico Asesor, elaboran diagnsticos del esta-
do del volcn y pronostican su actividad en
el corto plazo. Estos pronsticos permiten el
alertamiento temprano y la puesta en mar-
cha de los planes operativos de respuesta aun
antes del inicio de la actividad eruptiva.
Los planes operativos de respuesta re-
presentan una parte crucial en la gestin de
una emergencia y deben elaborarse conside-
rando todos los posibles escenarios de activi-
dad que pueda desarrollar el volcn, la dis-
tribucin de la vulnerabilidad de las pobla-
ciones de acuerdo con esos escenarios, y la
capacidad de poner en marcha los mecanis-
mos de proteccin y movilizacin de la po-
blacin, y de seguridad sobre sus bienes.
Los planes operativos deben definir las
responsabi l i dades de cada autori dad
involucrada y de la poblacin misma, esta-
blecer los mecanismos de comunicacin y
alertamiento, y describir las acciones de res-
puesta.
En el caso de iniciarse una actividad
eruptiva, entrara la fase crtica de la ges-
tin del riesgo, que involucra la aplicacin
de los planes operativos. Parte fundamental
de esta fase es la relacionada con los meca-
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Figura 44. Laboratorio de monitoreo volcnico en el Centro Nacional de Prevencin de Desastres
Consola de recepcin y registro de datos de monitoreo del volcn Popocatpetl. Las seales de distin-
tos instrumentos ubicados sobre el volcn transmiten sus datos a un centro de recepcin y procesa-
miento en el Centro Nacional de Prevencin de Desastres, donde son analizados y evaluados conti-
nuamente por un grupo de cientficos especializados.
nismos de comunicacin y alerta. En Mxico se
ha desarrollado un instrumento de comunica-
cin y alertamiento genricamente conocido
como el Semforo de Alerta Volcnica para el
Popocatpetl. La Tabla 23 muestra los elementos
de este instrumento de comunicacin, que per-
mite definir el nivel de actividad del volcn, de
acuerdo con el consenso del Comit Cientfico
Asesor, en seis niveles (columna izquierda), co-
municarlo a las autoridades de Proteccin Civil
para que stas realicen acciones recomendadas
(columna central), y a su vez lo comuniquen a la
poblacin para que sta defina su nivel de
alertamiento (columna derecha) en tres niveles,
correspondientes a los colores del semforo.
Si as lo requiriera la condicin de riesgo
comunicada por medio del Semforo de Alerta
Volcnica, se tomaran las medidas correspon-
dientes en los diferentes planes operativos de
respuesta. Estos planes han sido desarrollados
por los sistemas de Proteccin Civil de Puebla,
Morelos, Estado de Mxico, Tlaxcala y Distrito
Federal.
Finalmente, cuando declina la actividad
volcnica, surge el problema de definir el fin de
la emergencia. El problema de retorno a una
condicin sub-crtica o a la normalidad es com-
plejo y deber tambin estar contemplado en
los planes de gestin del riesgo.
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Tabla 23. Definicin de los niveles de riesgo del Semforo de Alerta Volcnica del Popocatpetl.
NORMALIDAD
Mantenerse informado.
Memorizar la sealizacin de:
-rutas de evacuacin.
-sitios de reunin.
-albergues.
Asistir a cursos de capacitacin.
Participar en ejercicios y simulacros.
Promover la reubicacin de
instalaciones en reas de alto riesgo.
ALERTA
Incrementar niveles de atencin a
la informacin oficial.
Ensayar los desplazamientos a sitios
seguros, sitios de reunin y
albergues.
Obedecer las instrucciones de las
autoridades.
Mantenerse alerta y estar preparado
para una posible evacuacin.
ALARMA
Atender instrucciones de las
autoridades.
Dirigirse a los sitios de seguridad o
a los sitios de reunin para ser
trasladados a los albergues o a
sitios seguros.
La poblacin que pueda evacuar o
desplazarse a sitios seguros por sus
propios medios debe hacerlo.
Mantenerse continuamente
informado sobre la evolucin del
fenmeno.
Niveles de alerta
Nomenclatura para
comunicacin entre
SINAPROC y CCA
*
.
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FASE 1
Desarrol l ar pl anes de preparaci n. Educaci n a l a pobl aci n.
Implementacin de dispositivos de monitoreo.
FASE 2
Aumento en los niveles de monitoreo. Reuniones espordicas o peridicas
del CCA. Nivel aumentado de comunicacin entre b y c. Rrevisin de
planes operativos de emergencia. Mayor informacin a a para mantener
altos niveles de concientizacin.
FASE 1
Reuniones mas frecuentes del CCA. consultas ms frecuentes entre
SINAPROC y CCA.
Verificacin de la disponibilidad de personal y de equipos de evacuacin.
Verificacin de la disponibilidad de vehculos para evacuacin.
Limitacion del acceso al volcn segun criterio del CCA.
FASE 2
Anuncio sobre el cambio a las autoridades de proteccin civil en los tres
niveles de gobierno.
Estableciemiento de personal de guardia en el nivel correspondiente de
PC.
Limitacin del acceso al volcn en un radio mayor, de acuerdo con el
criterio del CCA.
Aviso a los sistemas de navegacin area.
FASE 3
Anuncio pblico de la situacin y de las medidas tomadas.
Preparacin de personal, de equipos de evacuacin y de albergues.
Implementacin de medidas especficas en las regiones ms vulnerables.
Puesta en marcha de medidas preventivas contra cadas de ceniza y
fragmentos en la regin 1 y contra lahares a lo largo de las trayectorias
de flujos ms probables.
Alertamiento a los sistemas de navegacin area.
Limitacin de acceso al volcn sobre una extensin mayor.
Evacuacin selectiva de poblaciones en los sectores 1 y 4, segn criterios
recomendados por el CCA, de acuerdo con el desarrollo e intensidad
de la actividad.
Alentar la autoevacuacin.
Puesta en marcha de medidas preventivas contra cadas de ceniza y
fragmentos en las regiones 1 y 2 , y a lo largo de las posibles trayectorias
de flujos (regin 4).
Preparacin de medidas preventivas contra lluvias de moderadas a
intermedias de ceniza y oscurecimiento en zonas metropolitanas
circundantes.
Activacin de planes preventivos de proteccin a las comunicaciones y
al abasto de agua y energa.
Alertamiento a los sistemas de navegacin area a nivel continental.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Evacuaci n sel ecti va de sectores ms ampl i os segn cri teri os
recomendados por el CCA de acuerdo con el desarrollo e intensidad de
la actividad.
Puesta en marcha de medidas preventivas contra cadas de ceniza y
fragmentos en las regines 1, 2 y 3 y reas circundantes, y contra
lahares a lo largo de las posibles trayectorias de flujos hasta las distancias
recomendadas por el CCA.
Activacin de medidas preventivas contra oscurecimiento y lluvias de
ceniza y gravilla en zonas metropolitanas circundantes. Activacin de
planes preventivos de proteccin a las comunicaciones y al abasto de
agua y energa. Alertamiento a los sistemas de navegacin area a nivel
global.
Ampliar los mbitos de comunicacin hacia la poblacin.
SINAPROC=Sistema Nacional de Proteccin Civil; CCA= Comit Cientfico Asesor; a= Poblacin vulnerable; b=autoridades responsables
Acciones recomendadas al SINAPROC
dentro del plan operativo vigente.
Niveles de alerta para la poblacin
Acciones recomendadas generales.
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I n t r odu ccin I n t r odu ccin I n t r odu ccin I n t r odu ccin I n t r odu ccin
Ent re los t ipos de movimient o de la su-
perficie del t erreno nat ural se encuent ran:
1) Inest abilidad de laderas nat urales.
2) Flujos de lodo y escombros.
3) Hundimient o regional y local.
4) Agriet amient o del t erreno, originado
por desplazamient os diferenciales, ho-
rizont ales y/o vert icales, de la superfi-
cie del mismo.
La inestabilidad del t erreno nat ural se
present a en zonas mont aosas, donde la super-
ficie del mismo present a diversos grados de in-
clinacin. El grado de inest abilidad est nt i-
mament e relacionado con el origen geolgico
de las masas t rreas. En est e cont ext o, el pro-
blema de inest abilidad se puede definir como
la prdida de la capacidad del t erreno nat ural
pa r a a u t osu st en t a r se, l o qu e der iva en
reacomodos y colapsos del mismo.
Los flujos de lodo y escombros se pueden
ident ificar como verdaderos ros de mat erial
t rreo de diversos t amaos, cuando st e se sa-
t ura bruscament e ant e la presencia del agua de
lluvias ext raordinarias o bien por la fusin de
un glaciar.
El hundimiento regional se manifiest a
por el descenso de la superficie de una ext en-
sin det erminada del t erreno nat ural. Est e pro-
blema se encuent ra asociado con la ext raccin
de agua subt errnea.
Por su part e, el agrietamiento de la su-
perficie del t erreno es la manifest acin de una
serie de desplazamient os vert icales y horizont a-
MOVI MI E N T OS DE L A SU P E R F I C I E MOVI MI E N T OS DE L A SU P E R F I C I E MOVI MI E N T OS DE L A SU P E R F I C I E MOVI MI E N T OS DE L A SU P E R F I C I E MOVI MI E N T OS DE L A SU P E R F I C I E
DE L T E R R E N O N A DE L T E R R E N O N A DE L T E R R E N O N A DE L T E R R E N O N A DE L T E R R E N O N AT U R T U R T U R T U R T U R AL AL AL AL AL
les del subsuelo en un rea amplia, que resul-
t an del problema de hundimient o regional, por
la ext raccin excesiva mediant e bombeo pro-
fundo del agua subt errnea, normalment e con
fines de abast ecimient o para uso agrcola, ur-
bano o indust rial, en zonas del pas donde est e
recurso nat ural es escaso.
Los hundimientos locales son causados
por el colapso de la superficie del terreno na-
tural en zonas donde exist en cavidades subt e-
rrneas. Cuando se present a un derrumbe de
est e t ipo, normalment e es sbit o y devast ador.
Una de sus caract erst icas ms aparat osas es que
se forman verdaderos crt eres o huecos vert i-
cales. Normalment e est e t ipo de problema se
present a cuando exist en t neles de minas ant i-
guas, poco profundas, que no est n det ect adas
y localizadas plenament e.
Un hecho import ant e relacionado con
los movimient os y colapsos de la superficie del
t erreno nat ural es que las condiciones de ines-
t abilidad d e l a s fo r ma c i o n e s ge o l gi c a s
involucradas han exist ido siempre en la na-
t uraleza. Sin embargo, est as condiciones sue-
l e n e mp e o r a r p o r l a d e fo r e st a c i n ,
int emperismo, erosin y por la alt eracin de
las condiciones de drenaje y de equilibrio ori-
gin ales, an t e la presen cia de asen t amien t os
humanos irregulares. En la mayora de los ca-
sos, los habit ant es t alan los bosque en las zo-
nas mont aosas; en ocasiones para cont ar con
t ierras cult ivables efect an cort es y cont ruyen
t errazas para habilit ar sus viviendas carent es
de obras apropiadas de dren aje. Con dichas
acciones los habit ant es, sin darse cuent a, propi-
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cian que se reblandezca el t erreno nat ural y que
se acelere el proceso de int emperizacin dando
lugar a los problemas de inest abilidad. Su im-
pact o en la sociedad ha ido en aument o en los
lt imos aos a causa de la explosin demogrfi-
ca y por el crecimient o de las manchas urbanas
que se ha present ado en los lt imos t iempos, en
forma cat ica e irregular en un nmero impor-
t ant e de casos a nivel mundial.
En nuest ro pas exist en las condiciones
orogrficas, climat olgicas, de t ipos de forma-
ciones geolgicas y de explosin demogrfica
propicias para que se present en, cada vez en
forma ms alarmant e, problemas relacionados
con la inest abilidad y colapso de laderas nat u-
rales, as como con el int emperismo y erosin
del mat erial t rreo de una import ant e porcin
del t errit orio nacional.
Lo ant erior const it uye una amenaza, par-
t icularment e para las poblaciones que est n
asent adas en ant iguos deslizamient os de lade-
ras nat urales o en zonas minadas. Exist e el ries-
go de que ant e la presencia de lluvias se act i-
ven los movimient os, desprendimient os y colap-
sos, que afect en seriament e a la poblacin.
Uno de los ejemplos ms recient es se re-
fiere a los efect os causados por el h uracn
Pauline (oct ubre de 1997) en las cost as de Gue-
rrero y Oaxaca. Part icularment e, en la mancha
urbana de Acapulco se regist raron numerosos
movimient os de mat eriales t rreos, como ca-
dos de r ocas y flujos de lodo y escombr os,
det onados por la sat uracin y colapso de algu-
nas de las zonas alt as con pendient es fuert es
que rodean a dicha poblacin. Los daos cau-
sados por est os event os t uvieron grandes reper-
cusiones en la prdida de vidas humanas ( fa-
llecieron ms de doscient as personas) , bienes
mat eriales, infraest ruct ura y servicios, sin dis-
t incin de nivel socioeconmico (figura 45).
La depresin t ropical nmero once que
se present en Mxico ent re los das 4 y 5 de
oct ubre de 1999 y que afect principalment e a
los est ados de Puebla, Hidalgo y Veracruz, ge-
ner una serie de inundaciones y problemas
de colapso de laderas nat urales. Dado que di-
cha depresin t ropical se mant uvo en condicio-
nes casi est acionarias durant e esos das, se pro-
dujo una precipit acin pluvial ext raordinaria
que reblandeci algunas formaciones geolgicas,
afect ando a diferent es zonas pobladas.
Fi gur a 45
Daos causados por el huracn Paul i ne en l a ci udad de Acapul co, el
9 de octubre de 1997.
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Muestra del col apso de una l adera l ocal i zada en una zona despobl ada,
frente al pobl ado conoci do como Yehual a. En este col apso de l adera
natural se puede apreci ar que el bosque tambi n haba si do tal ado.
Fi gur a 46
En la ciudad de Teziut ln, Puebla, ocu-
rri el mayor nmero de prdidas humanas,
debido a un deslizamient o de mat erial t rreo.
En forma simplificada, se puede considerar que
la ciudad de Teziut ln est asent ada en su par-
t e cnt rica en una meset a que est limit ada
por laderas nat urales con pendient es modera-
das, en algunos casos y en acant ilados francos
con pendient es muy pronunciadas, en ot ros.
Debido a las precipit aciones ext raordinarias en
la regin a principios de 1999, ocurrieron del
orden de cien deslizamient os de t ierra en las
laderas de la ciudad, part icularment e en la co-
lonia La Aurora, donde un deslizamient o de
suelo produjo poco ms de un cent enar de pr-
didas humanas.
Ot ras poblaciones en la part e noroest e
del Est ado de Puebla fueron severament e afec-
t a da s, como Aqu ixt la , don de ocu r r ier on
deslaves o crcavas en los cerros circundant es
const it uidos en su mayora por suelos residuales
limo-arenosos, con poca arcilla; afort unadamen-
t e no cobr vidas humanas. La carret era que
comunica a la poblacin con comunidades im-
port ant es fue deslavada en su t ot alidad a la
ent rada de la poblacin, dejndola incomuni-
cada.
At excac y Zempoal quedaron incomuni-
cadas, dificult ando las labores de ayuda hu-
manit aria que se requera inmediat ament e des-
pus de est as lluvias ext raordinarias, adems
de haber sufrido la prdida t ot al de sus cose-
chas e incluso gran part e de sus campos agr-
colas a causa de la erosin del t erreno que se
present en est e caso. Hacia el sur de la pobla-
cin se form una represa, product o del de-
rrumbe de las laderas de los cerros, en dist in-
t os punt os a lo largo del recorrido del ro.
Por su part e, en el Est ado de Veracruz,
part icularment e en algunas comunidades per-
t en ecien t es a los mun icipios de Papan t la,
At zln, Villa Aldama, San Andrs Tuxt la, San-
t iago Tuxt la y Ro Blanco, dist ribuidas en las
regiones nort e, cent ro y sur del est ado, t am-
bin se present aron algunos problemas de ero-
sin e inest abilidad de laderas.
En el pasado recient e han ocurrido afec-
t aciones por desplazamient os de suelo en dis-
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t int os est ados, como: Baja California, Baja
California Sur, Chihuahua, Durango, Guerre-
r o, Mich oacn , Mor elos, O axaca, Puebla,
Quert aro, Sonora, Hidalgo y aun en los alre-
dedores de la Ciudad de Mxico (figura 48).
Por ot ra part e, la explosin demogrfica
de los lt imos aos ha obligado, en algunas lo-
calidades, a depender de la explot acin de
acuferos para obt ener el agua para uso huma-
no, agrcola e indust rial. Bajo est as circunst an-
cias, se han agudizado los problemas de hundi-
mien t os r egion a l es y l a gen er a cin de
agriet amient os del t erreno nat ural, afect an-
do, en mayor o menor grado diversas ciudades
(figura 49).
Est a problemt ica se ha venido manifes-
t ando cada vez en forma ms alarmant e, por la
afect acin direct a a las edificaciones y a las
Mani festaci n del fenmeno de erosi n acel erada, medi ante l a
generaci n de una seri e de crcavas en l a si erra norte del Estado
de Puebl a, donde l os bosques haban si do tal ados.
Fi gur a 47
Inestabi l i dad de l adera que afecta di rectamente a una uni dad
habi taci onal en l a Ci udad de Mxi co.
Fi gur a 48
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obras de infraest ruct ura propias de los cent ros
urbanos afect ados, t ales como t uberas de agua
pot able, redes de dist ribucin elct rica, y al-
cant arillado, calles y vas de acceso en gene-
ral.
Al rit mo que ha crecido la necesidad de
abast ecimient o de agua, el problema de hun-
dimient o regional y de agriet amient o del t e-
rreno nat ural se ha ido ext endiendo a zonas
dedica da s a l a a gr icu l t u r a e in du st r ia
(figura 50).
Desde el punt o de vist a cart ogrfico, a
escala nacional, los primeros ant ecedent es so-
bre los problemas de inest abilidad de t erreno
nat ural se encuent ran en el At las Nacional de
Mxico (1992).
Agr i et ami ent o del t er r eno nat ur al . Est a i magen
muestra un ej empl o de l os daos que puede ori -
gi nar l a extracci n desmedi da de agua subterr-
nea.
Fi gur a 50
Hu n d i mi en t o d i f er en ci a l y a g r i et a mi en t o d el
subsuel o de l a ci udad de Aguascal i entes, causa-
dos por l a sobreexpl otaci n de acuferos.
Fi gur a 49
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I n est a bilida d de la der a s n a t u r a les I n est a bilida d de la der a s n a t u r a les I n est a bilida d de la der a s n a t u r a les I n est a bilida d de la der a s n a t u r a les I n est a bilida d de la der a s n a t u r a les
Exist en diversas formas mediant e las cua-
les se nicia un deslizamient o. Una caract ersica
casi invariable es la presencia o ausencia de
agua, segn el t ipo de formacin geolgica
involucrada.
Muchos de los t aludes nat urales se en-
cuent ran en una condicin pot encialment e
inest able, de manera que los movimient os y los
colapsos se pueden iniciar con facilidad. Los
t emblores int ensos junt o con los procesos de
erosin son causas comunes que pueden ac-
t uar en diversas formas. La erosin diferencial
de est rat os de est abilidad variable puede dejar
en voladizo el mat erial de un est rat o ms duro
que con el t iempo se romper y causar el des-
lizamient o. La erosin en el pie de un t alud de
mat erial no consolidado puede remover el so-
port e necesario para el mat erial superior, el que
empezar a deslizarse hast a que se rest aure la
est abilidad. Est o suceder con ms facilidad en
una formacin de est rat os inclinados.
Probablement e el fact or ms import ant e
de t odos los que pueden provocar un problema
de inest abilidad de laderas nat urales, sea el
cambio en las condiciones de cont enido de agua
del subsuelo.
Est o puede ser generado por int erferen-
cia con las condiciones nat urales de drenaje,
evaporacin excesiva de suelos que normalmen-
t e est n hmedos o un increment o en el agua
del subsuelo producido por lluvias excesivas.
Est e lt imo quiz sea el modo ms co-
mn de afect ar las condiciones del agua sub-
t errnea y es especialment e grave, porque las
lluvias excesivas t ambin increment arn los
escurrimient os superficiales que pueden pro-
vocar una erosin del mat erial al pie de un t a-
lud e int ensificar de est e modo las t endencias
al deslizamient o. Se puede decir que la pre-
sencia de agua en el subsuelo t iene t res efec-
t os principales:
1) Increment a el peso efect ivo del mat erial
que sat ura.
2) Crea una presin apreciable en el agua
que se localiza dent ro de las formaciones
t rreas (presin ejercida desde el int erior
de las formaciones geolgicas por el agua
que se encuent ra ocupando los poros de
los mat eriales t rreos).
3) Est e increment o de presin int erna t iene
una t endencia franca a expandir la est ruc-
t ura formada por part culas slidas de es-
t os mat eriales, con lo que a su vez reduce
la resist encia de las masas t rreas. Con
est o se manifiest a una t endencia clara a
que muchos mat eriales se debilit en, sobre
t odo aquellos t ipos de roca ms dbiles y
los mat eriales no consolidados con algn
cont enido de arcilla.
Est a problemt ica se agrava an ms con
la presencia de asent amient os humanos irre-
gulares, que propician el int emperismo acele-
rado de las formaciones geolgicas, volvindo-
l a s m s vu l n er a bl es a l os efect os deses-
t abilizadores descrit os.
En las zonas mont aosas donde se ubi-
can asent amient os humanos irregulares es co-
mn observar deforest acin, cort es de t erreno,
t errazas e infilt racin de agua y mat eria org-
nica product o de la act ividad humana.
En el caso de zonas pot encialment e ines-
t ables, se vuelve indispensable realizar obras de
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cont rol, principalment e en lo que se refiere al
drenaje.
Tal como se describe en el fascculo 11,
edit ado por el CENAPRED, sobre Inest abili-
dad de Laderas Nat urales y Taludes, los pro-
blemas de colapso de laderas ms comunes son:
(a) cado, (b) deslizamiento y (c) flujo, como
se ilust ra esquemt icament e en la figura 51.
En cada uno de ellos se pueden involucrar se-
diment os no consolidados y fragment os de roca
que pueden ser desde pequeos hast a grandes
bloques.
Especficament e, las volcaduras y de-
r r umbes de r oca con st it u yen u n o de los
subgrupos principales en que normalment e se
dividen los colapsos de laderas nat urales y cor-
t es art ificiales de las mismas. st os pueden t e-
ner una influencia considerable en los aspec-
t os de prot eccin civil y un alt o impact o des-
t ruct ivo sobre las obras de ingeniera y por t an-
t o merecen at encin especial.
Muchos derrumbes abarcan grandes ex-
t ensiones, aunque generalment e los de mayor
t a ma o ocu r r en en r egion es mon t a osa s
deshabit adas y por ello int eresan ms desde el
punt o de vist a ambient al que de prot eccin
civil ; sin embar go, dado que los
asentamientos humanos irregulares estn pro-
liferando en zonas cada vez ms altas sobre
las laderas, este fenmeno est empezando a
afectar ms directamente a los centros de
poblacin de este tipo.
Los derrumbes de roca ms frecuent es
son de menor t amao que los ant eriores y se
les puede iden t ificar como despren dimien -
t os y volcaduras. Slo en muy rara ocasin
habr fallas grandes, incluso durant e la cons-
t ruccin de rut as de t ransport e en reas mon-
t aosas. Los desprendimient os, volcaduras y
deslizamient os de roca de menor ext ensin
son comunes en asent amient os humanos re-
gulares e irregulares as como a lo largo de
rut as de t ran sport e cercan as a acan t ilados
de rocas nat urales y a cort es excavados a t ra-
vs de la roca.
Para disear un plan de prot eccin a la
poblacin cont ra deslizamient os, colapsos y ca-
dos locales de mat erial provenient e de t aludes
y laderas nat urales, es convenient e ident ificar
el t ipo de formacin geolgica involucrada,
dado que st e es el fact or det erminant e para
la previsin de accident es de est e t ipo. Es in-
dispensable dist inguir clarament e ent re mat e-
rial consolidado, roca basal, suelo y mat erial
no consolidado, como:
Fragment os de roca
Arena y limo
Mixt o
Mat erial arcilloso plst ico
Mat erial complejo
De st os hay que det erminar sus carac-
t erst icas int rnsecas en cuant o a la evolucin
de la int emperizacin fsica y qumica, as como
los pat rones de erosin caract erst icos, t odo en
funcin del t iempo, t omando en cuent a las
condiciones ambient ales y climat olgicas de
cada sit io en part icular.
Asimismo, es indispensable diferenciar
ent re las zonas con pot encial para que se ge-
neren derrumbes y aqullas donde se pueden
present ar deslizamient os; lo ant erior en fun-
cin del t ipo de roca o sediment o no consoli-
dado, la pendient e nat ural del t erreno y las
condiciones y caract erst icas de sismicidad,
clima y ambient e propias de cada sit io. Hay
que considerar que se puede desencadenar un
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Tabl a 24. Fact or es que det er mi nan l a est abi l i dad de l os t al udes en suel os.
Factores geomorfolgicos Factores internos Factores ambientales
Suscept ibilidad de los minerales que const it uyen
los sedimentos no consolidados por experimentar
cambios que se reflejen en el det erioro de las
pr opie d a d e s me c n ica s d e r e sist e n cia ,
deformabilidad y permeabilidad de los mat eriales
t rreos ant e las acciones del int emperismo.
Perfil de met eorizacin en el caso de laderas
nat urales donde la roca basal es de t ipo: gneo y
metamrfico.
Topografa de los
alrededores y geomet ra
del t alud.
Propiedades mecnicas de deformabilidad,
resist encia y permeabilidad de los suelos
constituyentes.
Climat ologa y rgimen de
precipit acion es pluviales
normales y ext raordinarias
probables.
Dist ribucin de la
est rat ificacin de los
materiales trreos.
Hidrologa de superficie.
Est ado de esfuerzos act uant es. Geohidrologa.
Fi gur a 51
Di agramas de bl oque que muestran tres de l os ti pos de fal l a ms comunes de desl i zami ento de l aderas:
(a) cado; (b) desl i zami ento; (c) fl uj o.
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Tabl a 25. Ti po de movi mi ent o y t i po de mat er i al i nvol ucr ado.
Tipo de movimiento Tipo de material
predominantemente
Gruesos Finos
Cada de rocas Flujo de escombros Cada de suelo
Volcadura Volcadura Volcadura
de rocas de escombros de bloques de suelo
Desprendimiento Desprendimiento Desprendimiento
de rocas de escombros de bloques de suelo
Deslizamient o de Deslizamient o de Deslizamient o
bloques de roca bloques de escombros de bloques de suelo
Deslizamiento Deslizamiento Deslizamiento
de rocas de escombros de suelo
Diseminacin Diseminacin Diseminacin
de rocas de escombros de suelo
Flujo de rocas Flujo de escombros
(rept acin profunda Rept acin de suelos Flujo de lodo
de t erreno nat ural)
Roca basal
Deslizamientos Material
rotacional escaso
Deslizamientos Material
traslacional abundant e
Diseminacin por escurrimiento
ladera abajo y lat eral conforme
avanza el mat erial.
Cados
Volcadura
Flujos
Complejo: Implica la combinacin de dos o ms de los t ipos principales de movimient o.
Sedimentos no consolidados
problema de inest abilidad, sobre t odo por el
det erioro de las caract erst icas de resist encia
y est abilidad de las formaciones geolgicas, al
paso del t iempo, o por modificaciones al medio
ambient e nat ural por la accin humana.
Ant e el alt o nivel de peligro que repre-
sent a para la poblacin la problemt ica de ines-
t abilidad de laderas nat urales, se prepar el
mapa de zonificacin correspondient e (figura
52), t omando en cuent a las caract erst icas de
la s difer en t es pr ovin cia s fisiogr fica s, la
geomorfologa, los est udios sobre los diferent es
climas en t odo el pas, as como las condicio-
nes ambient ales que propician en dist int os gra-
dos, el in t emper ismo de l a s for ma cion es
geolgicas involucradas, la edafologa y la dis-
t r ibu cin de ver t ien t es, r os y cu en ca s
hidrolgicas. Se dio especial at encin a las con-
dicion es geolgica s y a l a p r e c i p i t a c i n
pluvial. En busca de la ident ificacin de las
zonas de mayor peligro se superpuso t oda la
informacin mencionada, analizando la proble-
mt ica t ant o por ausencia como por presencia
de agua.
Es import ant e t ener present e que est e
mapa de zonificacin del peligro por inest abili-
dad de laderas muest ra nicament e la locali-
zacin general de las reas con mayor peligro,
de acuerdo con la informacin descrit a. Sin em-
bargo, no se debe soslayar el hecho de que cada
sit io donde la superficie del t erreno nat ural est
inclinada, deber ser objet o de un anlisis par-
t icular, revisando cada uno de los fact ores que
aqu se han mencionado como det onadores de
los problemas de inest abilidad de laderas, dado
que es comn que se lleguen a present ar pro-
blemas de inest abilidad en forma aislada, so-
bre t odo en lugares donde se efect an cort es y
t errazas para la const ruccin de viviendas, sin
los est udios y la planeacin adecuados. A est e
mapa se le deber ir agregando cada uno de
los sit ios que en el fut uro se vayan det ect ando
como peligrosos, con base en est udios a escala
local, especfica y det allada.
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Fi gur a 52. I nest abi l i dad de l ader as nat ur al es
zonas
zonas con potencial importante
para la ocurrencia de colapsos
Escala 1:16,000,000
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
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F lujos de lodo y escombr o F lujos de lodo y escombr o F lujos de lodo y escombr o F lujos de lodo y escombr o F lujos de lodo y escombr o
nera porque en los flancos de los volcanes se
en cu en t r a a cu mu l a da cen iza o ma t er ia l
piroclst ico con escasa o nula cement acin.
Al gen erarse la sat uracin del mat e -
rial t rreo, st e increment a not ablement e su
peso ( con lo que aument an las fuerzas que
t ienden a desest abilizar al cuerpo del t alud) ;
al mismo t iempo la presin int erna que desa-
rrolla el agua recin acumulada, adems de
la que escurre pendient e abajo desde las par-
t es ms alt as, a t ravs del int erior de la mis-
ma masa de sedimen t os, gen er a un abat i-
mient o import ant e de la resist encia int erna
del mat erial t rreo.
Bajo est as circun st an cias se presen t a
inevit ablement e el colapso de grandes vol-
menes de mat eriales, t ales como limos, arci-
llas, arena, gravas y fragment os de roca de
diversos t amaos.
Fi gur a 53
Col apso de l a formaci n geol gi ca (suj eta a l a acci n del i ntemperi smo)
que se l ocal i za en l a parte al ta de l a ci udad de Acapul co. El col apso de
este materi al desencaden una aval ancha, mi sma que a su vez deton
l a seri e de fl uj os de l odo y escombro que ocurri eron a consecuenci a de
l as l l uvi as extraordi nari as del huracn Paul i ne el 9 de octubre de 1997.
En la clasificacin de los deslizamient os
hay un grupo que se designa como flujos, mis-
mos que se asocian normalment e a precipit a-
ciones pluviales ext raordinarias, con conse-
cuencias alt ament e devast adoras.
Las condiciones climt icas ext remas fa-
cilit an la desint egracin rpida de rocas rela-
t ivament e dbiles como las lut it as. Por ot ra
part e, las lluvias int ensas y sost enidas act an
como un agent e de t ransport e muy eficient e.
Normalment e, el mecanismo con el que
se generan los flujos de lodo y escombro se ini-
cia por la sat uracin sbit a y sost enida de los
sediment os no consolidados que se encuent ran
en la part e alt a de las zonas de t erreno escar-
pado (donde la pendient e nat ural del t erreno
es ms pronunciada), como pueden ser las ca-
denas de mont aas o bien el cuerpo de un vol-
cn. En est e lt imo caso, el problemas, se ge-
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De t al forma, el mat erial colapsado cae
a manera de avalancha, a gran velocidad, has-
t a llegar a una zona de t erreno con menor pen-
diente, donde se present a una reduccin sbi-
t a de la velocidad del flujo, por lo que se depo-
sit an los fragment os de mat erial ms pesado.
Normalment e al frent e de la avalancha
quedan deposit ados los t rozos de roca de ma-
yor t amao, los que a su vez sirven de represa
para que se deposit en mat eriales de menor t a-
mao, en la direccin pendient e arriba, ( ver
figura 54).
En est e punt o de la t rayect oria
de la cada del mat erial t rreo prove-
nient e de las part es ms alt as con ma-
yor pendient e, se reduce not ablemen-
t e la energa dest ruct iva al disminuir
not able y moment neament e la ve-
locidad de cada. En est e sit io, el volu-
men de agua y mat erial slido ha al-
canzado t al magnit ud que solament e se
deposit an los fragment os ms grandes
de roca, mient ras que el rest o de los
slidos y el agua cont inan su carrera
pen dien t e a ba jo, con l a en er ga
dest ruct iva suficient e para socavar y
arrast rar gran part e de los sediment os
( in cluyen do gr an des fr agmen t os de
roca) que conforman el lecho de las ca-
adas por las que escurre el flujo. Bajo
est as condiciones, el volumen de los s-
lidos involucrados en el flujo t iende a
increment arse. Adems, el flujo dest ru-
ye y arrast ra t odo t ipo de objet os y cons-
t rucciones que va encont rando a lo lar-
go de su t rayect oria, dejando muert e y
desolacin a su paso (ver figura 55).
Fi gur a 54
Zona donde se l ocal i z el pi e de l a aval ancha referi da en l a
fotografa anteri or. Este es uno de l os si ti os donde se i ni ci
el fl uj o de l odo y escombro que afect a l a ci udad de Acapul co
durante el huracn Paul i ne.
Fi gur a 55
Estragos causados por l a socavaci n que se gener al paso
de l os fl uj os de l odo y escombros en l a ci udad de Acapul co,
durante el huracn Paul i ne.
Ant e el alt o pot encial dest ruct ivo de los
flujos se elabor el mapa de zonificacin de pe-
ligro (figura 56), t omando en cuent a las carac-
t erst icas geomorfolgicas, geolgicas y de ma-
yor probabilidad de incidencia de precipit acio-
nes pluviales que pudieran det onar un flujo de
lodo y/o escombro. Adems, se t omaron en
cuent a las condiciones climat olgicas y am-
bient ales que pueden originar una fuent e de
int emperizacin de las formaciones geolgicas.
Es import ant e mencionar que el mapa de
riesgo de ocurrencia de flujos de lodo y/o es-
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Fi gur a 56. Fl uj os de l odo y escombr os por l l uvi a
Escala 1:16,000,000
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
1: zonas
zonas con potencial para
la generacin de flujos
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combro debe considerarse de carct er general.
No debe descart arse la posibilidad de que exis-
t a alguna zona con riesgo muy localizado que
pudiera haber quedado fuera de las reas mar-
cadas como de alt o riesgo.
En principio, para ut ilizar est e mapa en
forma segura, se deber considerar cada zona
poblada que se encuent re en las faldas o en la
base de mont aas o volcanes. En est os casos
ser indispensable elaborar los est udios locales
que permit an ident ificar clarament e aquellas
poblaciones que se encuent ran ubicadas en la
t rayect oria de los escurrimient os, y en cuya par-
t e alt a exist a mat erial slido que pueda ser sa-
t urado, colapsado y finalment e arrast rado por
los escurrimient os del agua de lluvia o produc-
t o de la fusin de algn glaciar.
En la t abla 26se present an varios even-
t os ocurridos en el siglo XX; algunos de ellos
causaron daos econmicos y prdidas huma-
nas import ant es para la poca en que se pro-
dujeron. Un caso muy claro es el del huracn
Pauline cuando pas por los est ados de Gue-
rrero y Oaxaca.
Tabl a 26. Resea hi st r i ca de l os pr i nci pal es f l uj os de l odo r egi st r ados en Mxi co.
No Fecha Estado Municipio Descripcin
1 15/ene/20 Veracruz Cosautln 3000 muertos por flujo de lodos.
2 27/sep/90 Chihuahua Chihuahua 15 derrumbes provoc la tromba,45 muertos, 200
desaparecidos y 5000 damnificados.
3 10/sep/90 D.F. Anillo Perifrico Inundaciones, flujo de lodos y deslaves, decenas
de vehculos provenientes de la zona montaosa,
las aguas t raan t ierra y piedras que azolvaban el
drenaje.
4 8/mar/93 B.C.S.,Sin. Cabo San Lucas Las lluvias regist radas provocaron deslaves y de-
rrumbes e inundaciones en carret eras. En Cabo
San Lucas, una unidad habit acional fue sepult a-
da por lodo.
5 7/ene/93 B.C. Tijuana Durant e el paso de las avenidas, el agua alcanz
hast a 4 m de alt ura, en 2.5 h. La lluvia acumula-
da en 24 h fue de 86.90 mm, correspondient e a
un perodo de ret orno de 50 aos.
6 9,10/nov/97 Guerrero Acapulco El huracn Pauline gener lluvias que causaron
flujo de lodos. Las aguas arrast raban cualquier
cosa a su paso, ocasionando inundaciones.
7 9/sep/97 Jalisco Lago de Chapala Tromba en la ribera Norte del Lago, el fenmeno
natural trajo consigo un arrastre de piedras y lodo.
8 10/ene/97 B.C. Tijuana El volumen arrastrado por la avenida, en la cuen-
ca aguaje de la Tuna, fue de 38000 m
3
. La pro-
fundidad del agua fue de 1.5 m y la inundacin
dur 2 h.
9 9/sep/98 Chiapas Motozintla, Villa Desbordamient o de los ros Huixt la y Pijijiapan.
Comaltitln, Avalanchas de lodo a causa de las fuert es lluvias
Pijijiapan,Valdivia arrastrando todo a su paso.
10 25/feb/98 B.C. Tijuana Dos muert os deja la sext a t orment a provocada
por el fenmeno de El Nio, la lluvia provoc
derrumbes de piedras y lodo, ocasionando el cie-
rre de la aut opist a Tecat e-La Rumorosa.
11 05/06/99 Puebla Teziut ln Lluvias torrenciales ocasionan fuertes deslaves en
la zona norte de Puebla y Veracruz, los daos mas
severos en Teziut ln. Aproximadament e 300
muert os ent re las diferent es regiones.
Veracruz
1 15/ene/20 Veracruz Cosautln 3000 muertos por flujo de lodos.
2 27/sep/90 Chihuahua Chihuahua 15 derrumbes provoc la tromba,45 muertos, 200
desaparecidos y 5000 damnificados.
3 10/sep/90 D.F. Anillo Perifrico Inundaciones, flujo de lodos y deslaves, decenas
de vehculos provenientes de la zona montaosa,
las aguas t raan t ierra y piedras que azolvaban el
drenaje.
4 8/mar/93 B.C.S.,Sin. Cabo San Lucas Las lluvias regist radas provocaron deslaves y de-
rrumbes e inundaciones en carret eras. En Cabo
San Lucas, una unidad habit acional fue sepult a-
da por lodo.
5 7/ene/93 B.C. Tijuana Durant e el paso de las avenidas, el agua alcanz
hast a 4 m de alt ura, en 2.5 h. La lluvia acumula-
da en 24 h fue de 86.90 mm, correspondient e a
un perodo de ret orno de 50 aos.
6 9,10/nov/97 Guerrero Acapulco El huracn Pauline gener lluvias que causaron
flujo de lodos. Las aguas arrast raban cualquier
cosa a su paso, ocasionando inundaciones.
7 9/sep/97 Jalisco Lago de Chapala Tromba en la ribera Norte del Lago, el fenmeno
natural trajo consigo un arrastre de piedras y lodo.
8 10/ene/97 B.C. Tijuana El volumen arrastrado por la avenida, en la cuen-
ca aguaje de la Tuna, fue de 38000 m
3
. La pro-
fundidad del agua fue de 1.5 m y la inundacin
dur 2 h.
9 9/sep/98 Chiapas Motozintla, Villa Desbordamient o de los ros Huixt la y Pijijiapan.
Comaltitln, Avalanchas de lodo a causa de las fuert es lluvias
Pijijiapan,Valdivia arrastrando todo a su paso.
10 25/feb/98 B.C. Tijuana Dos muert os deja la sext a t orment a provocada
por el fenmeno de El Nio, la lluvia provoc
derrumbes de piedras y lodo, ocasionando el cie-
rre de la aut opist a Tecat e-La Rumorosa.
11 05/06/99 Puebla Teziut ln Lluvias torrenciales ocasionan fuertes deslaves en
la zona norte de Puebla y Veracruz, los daos mas
severos en Teziut ln. Aproximadament e 300
muert os ent re las diferent es regiones.
1 15/ene/20 Veracruz Cosautln 3000 muertos por flujo de lodos.
2 27/sep/90 Chihuahua Chihuahua 15 derrumbes provoc la tromba, 45 muertos, 200
desaparecidos y 5000 damnificados.
3 10/sep/90 D.F. Anillo Perifrico Inundaciones, flujo de lodos y deslaves, decenas
de vehculos provenientes de la zona montaosa,
las aguas t raan t ierra y piedras que azolvaban el
drenaje.
4 8/mar/93 B.C.S., Sin. Cabo San Lucas Las lluvias regist radas provocaron deslaves y de-
rrumbes e inundaciones en carret eras. En Cabo
San Lucas, una unidad habit acional fue sepult a-
da por el lodo.
5 7/ene/93 B.C. Tijuana Durant e el paso de las avenidas, el agua alcanz
hast a 4 m de alt ura, en 2.5 h. La lluvia acumula-
da en 24 h fue de 86.90 mm, correspondient e a
un perodo de ret orno de 50 aos.
6 9,10/nov/97 Guerrero Acapulco El huracn Pauline gener lluvias que causaron
flujo de lodos. Las aguas arrast raban cualquier
cosa a su paso, ocasionando inundaciones.
7 9/sep/97 Jalisco Lago de Chapala Tromba en la ribera nort e del Lago; el fenmeno
natural trajo consigo un arrastre de piedras y lodo.
8 10/ene/97 B.C. Tijuana El volumen arrastrado por la avenida, en la cuen-
ca aguaje de la Tuna, fue de 38000 m
3
. La pro-
fundidad del agua fue de 1.5 m y la inundacin
dur 2 h.
9 9/sep/98 Chiapas Motozintla, Villa Desbordamient o de los ros Huixt la y Pijijiapan.
Comaltitln, Avalanchas de lodo a causa de las fuert es lluvias
Pijijiapan,Valdivia arrastrando todo a su paso.
10 25/feb/98 B.C. Tijuana Dos muert os deja la sext a t orment a provocada
por el fenmeno de El Nio; la lluvia provoc
derrumbes de piedras y lodo, ocasionando el cie-
rre de la aut opist a Tecat e-La Rumorosa.
11 05/06/99 Puebla Teziut ln Lluvias torrenciales ocasionan fuertes deslaves en
la zona norte de Puebla y Veracruz, los daos ms
severos en Teziut ln. Aproximadament e 300
muert os en las diferent es regiones.
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Fi gur a 57. Nomencl at ur a de un desl i zami ent o
Para ident ificar direct ament e en campo
aquellas zonas con pot encial para que se pre-
sent en movimient os de la superficie del t erre-
no nat ural o bien donde exist e evidencia de
desl iza mien t os a n t igu os qu e podr a n
react ivarse, en la t abla 27 se incluyen algu-
nos de los aspect os principales que conviene
analizar para cada sit io en part icular.
En est a t abla se describen los t ipos de
movimient o y los mat eriales t rreos que nor-
malment e se encuent ran asociados con ellos.
Adems, se present an los rasgos del t erreno na-
t ural que debern observarse para ident ificar y
clasificar cada problema, en cada sit io en par-
t icular, refirindose t ant o a los mat eriales que
rodean a un deslizamient o, como aquellos que
se encuent ran involucrados direct ament e en
el volumen del t erreno con movimient o fran-
co o incipient e.
En la figura 57 se present a de manera
grfica la nomenclat ura necesaria para int er-
pret ar y aplicar la t abla 19.
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Cabeza Cuerpo Base Pie
1) Rocas
2) Suelos
(Derrumbes)
1)Circular
( Suelo )
2)Traslacional
( Roca )
3)Traslacional
(Roca o suelo)
Roc a su e l t a , gr i e t a s
probables detrs de la lnea
de falla, aspect o irregular
caracterizado por sistemas
de junt as.
Griet as det rs de la lnea
de falla.
Numer osas gr iet as, la
mayora de ellas cncavas
hacia el deslizamient o.
Las grietas tienden a seguir
las fract uras en la roca
original.
La mayora de las griet as
son c a si ve r t i c a l e s y
t i e n d e n a se gu i r e l
cont orno del t alud.
Normalmente casi vertical, irregular,
liso, roca de aspect o fresco. Roca
junt eada.
Casi ver t ical. Su elo h medo.
Superficialment e muy agriet ado.
Inclinado, limpio, cncavo hacia el
deslizamient o, comnment e alt o.
Puede present ar est ras y zanjas en
la superficie, que van de la corona a
la cabeza. La parte superior del talud
t ras la falla puede ser vert ical.
Como en el de arriba.
Casi vertical en la parte superior; en
la part e inferior casi plano y con
t ransicin gradual.
En general filos de roca limpios.
Con frecuencia casi vert icales.
Las est ras en los flancos del escarpio
t i e n e n gr a n d e s c ompon e n t e s
verticales cerca de la cabeza y notables
component es horizont ales cerca de la
base. La alt ura de los flancos decrece
h a c i a l a ba se . El fl a n c o d e l
deslizamient o puede ser ms alt o que
las superficies originales del t erreno
entre la base y el pie. Grietas de escaln
rodean al desplazamien t o en las
primeras etapas.
Como en el de arriba.
Los flancos laterales muy bajos, grietas
vert icales. Las griet as generalment e
divergen cuest a abajo.
Generalment e no est bien
definida. El mat erial cado
forma un mont n de rocas
cerca del escarpio.
Generalment e no est bien
definida. El mat erial cado
forma un mont n de roca
cerca del escarpio.
La pa r t e su pe r i or d e l
mat erial fallado conserva
part es del t erreno nat ural
ant es de fallar. Se producen
encharcamient os al pie del
t alud prin cipal. Toda la
ca be za d e l a fa l l a e st
surcada por griet as y los
rboles en la zona cada
apunt an cerro arriba.
Como en el de arriba.
Relat ivament e inalt erada.
No hay rot acin.
Superficie irregular con fragment os de
roca. Si es muy grande y si tiene rboles
o mat eriales de colores cont rast ant es,
el mat erial puede indicar direccin del
movimient o radial desde el escarpio.
Puede cont ener depresiones.
Irregular
La part e del subsuelo que se mueve se
rompe y disgrega.Grietas longitudinales,
bu fa mi e n t o. Ge n e r a l me n t e se
desarrollan encharcamient os just o
arriba de la base.
Como en el de arriba, pero el mat erial
no se rompe ni se deforma plst ica-
ment e.
Compuest o generalment e de una o
varias unidades inalteradas excepto por
grietas de tensin. Las grietas presentan
poco o ningn desplazamiento vertical.
La base comnment e
enterrada. Si est visible
present a generalment e
las razones de la falla,
t a l e s c omo r oc a
su bya c e n t e d bi l o
estratos socavados por el
agua.
Como el de arriba.
N or ma l me n t e se
d e s a r r o l l a n
b u f a m i e n t o s
t ransversales y griet as
sobre la base. Zonas de
l e v a n t a m i e n t o ,
ausen cia de bloques
individuales grandes.
Los rboles inclinados
cuesta abajo.
Como en el de arriba.
Ni base, n i zon a de
levantamiento.
Si el cado es pequeo tiene
u n t a l u d i r r e gu l a r d e
detritos. Si la cada de rocas
es grande el pie puede tener
un cont orno redondo.
Irregular.
Con frecuencia una zona de
flujo de t ierra con forma
lobulada, mat erial rodado
encima y ent errado. Los
rboles est n t endidos o en
varios ngulos mezclados
ent re el mat erial del pie.
Poco o n in gn flujo de
tierra. El pie con frecuencia
es casi rect o y cercano a la
base. Puede tener un frente
abrupto.
Deslizante sobre la superficie
del t erreno.
Tipo
de
movimiento
Partes estables que rodean al deslizamiento Partes que se han movido (unas horas despus de que ocurri el evento)
Corona o iniciacin
de la zona fallada
Talud principal
(detrs de la zona fallada) Flancos
Tabl a 27. Rasgos que si r ven par a i dent i f i car desl i zami ent os act i vos o r eci ent ement e act i vos y f l uj os.
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Roca suelt a, griet as
ent re los bloques.
Igual que en la cada
de rocas.
No hay griet as.
Pocas griet as.
Puede haber
algunas griet as.
Pocas
grietas.
Irregular.
Igual que en la cada de rocas.
Desarrollados en una curva continua a
part ir de la corona.
Inclinados, irregulares en la part e
superior. Amontonamiento de material
en la part e inferior de los flancos.
Curvos,
lados empinados.
Frecuentemente los flancos convergen
en la direccin del movimient o.
4) Roca
1)Ffragmentos
de roca.
2)Arena (Suelo).
1) Lodos, donde
exist e ms agua
que mat erial slido.
2) Tierra, con menor
cant idad de agua
que el ant erior.
3)Arena o limo.
Ge n e r a l me n t e e sc a l on a d o d e
acuerdo con el espaciamient o de
junt as o planos de est rat ificacin.
Superficie irregular en la part e
superior y ligerament e inclinada en
la part e baja; puede ser casi plana o
compuest a de derrames de rocas.
Igual que en la cada de rocas.
Forma de embudo cuando alcanza
su posicin de reposo (en
equilibrio).
La parte superior en forma dentada o
d e V, l a r ga y a n gost a , l i sa y
comnment e est riada.
Cncavo hacia el deslizamient o. En
algunos casos es casi circular.
El deslizamient o ocurre a t ravs de
un est rechamient o.
I n c l i n a d o, c n c a vo h a c i a e l
d e sl i za mi e n t o, pu e d e h a be r
variedades de formas en el contorno
(casi recta, tendencia a arco circular
o forma de botella).
Tipo
de
material
Partes estables que rodean al deslizamiento
Corona o iniciacin
de la zona fallada
Talud principal
(detrs de la zona fallada)
Flancos
Tabl a 27 (cont i nuaci n). Rasgos que si r ven par a i dent i f i car desl i zami ent os act i vos o r eci ent ement e act i vos y f l uj os.
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F L U J O D E M A T E R I A L S E C O
Cabeza Cuerpo Base Pie
Partes que se han movido (unas horas despus de que ocurri el evento)
Ac u mu l a c i n d e
fragment os de roca.
Compuest a de lenguas.
Pu e d e d e sl i za r se
si gu i e n d o l n e a s d e
cauce nat ural.
No hay pie o st e es un
amplio aban ico poco
perceptible.
Ext endido lat eralment e
en lbulos. Cuando el pie
se seca puede t ener un
escaln frontal de escasa
alt ura.
Extendido en lbulos.
Extendido en lbulos.
Muchos bloques de roca.
No hay cabeza.
Generalment e sin cabeza.
Puede no haber cabeza.
Consist e comnment e en
un bloque hundido.
Generalment e bajo el agua.
Superficie rugosa con muchos bloques.
Algunos bloques pueden est ar en su
posicin original, pero ms bajas si el
movimient o fue de t raslacin lent a.
Superficie irregular de fragmentos de roca
mezclados, derramados hacia abajo en
forma de abanico. Muest ra valles y lomas
t ransversales lobuladas.
Mont culo cnico de arena igual en
volumen a la part e vaciada de la cabeza.
Corrient es de agua con mat erial slido, a
manera de concreto fresco, antes de colar.
Lneas de flujo. Sigue las lneas de drenaje
y puede t en er cambios de direccin
pronunciados. Muy largo comparado con
el ancho.
Rot o en much os pedazos peque os.
Hmedo, muest ra la est ruct ura del flujo.
El cuerpo se ext iende como fluido.
Generalment e no hay
una verdadera base.
No hay base.
No hay base.
Ausen cia de base o
e n t e r r a d a e n l os
detritos.
No hay base.
No hay base.
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Agri etami ento de l a superfi ci e del terreno natural ,
como consecuenci a de l os hundi mi entos di ferenci a-
l es que produce l a sobrexpl otaci n de acuferos.
H u n dimien t os r egion a les y loca les, a compa a dos por H u n dimien t os r egion a les y loca les, a compa a dos por H u n dimien t os r egion a les y loca les, a compa a dos por H u n dimien t os r egion a les y loca les, a compa a dos por H u n dimien t os r egion a les y loca les, a compa a dos por
a gr iet a mien t o del t er r en o n a t u r a l a gr iet a mien t o del t er r en o n a t u r a l a gr iet a mien t o del t er r en o n a t u r a l a gr iet a mien t o del t er r en o n a t u r a l a gr iet a mien t o del t er r en o n a t u r a l
compresibles (mient ras ms compresibles sean
los sediment os, mayor ser el efect o de hundi-
mient o regional y el agriet amient o de la super-
ficie del t erreno nat ural).
Concret ament e, la magnit ud del encogi-
mient o o reduccin volumt rica de los sedimen-
t os no consolidados depende direct ament e de
dos fact ores:
1. Las caractersticas de compresibili-
dad de los suelos. Como se mencion, mien-
t ras ms compresible sea el suelo, los efect os de
subsidencia regional sern de mayor magnit ud,
En regiones donde se efect a ext raccin
de agua subt errnea mediant e bombeo profun-
do, es comn observar hundimient os de la su-
perficie nat ural del t erreno; t al es el caso de
la Ciudad de Mxico.
Con el fin de garant izar la int egridad de
los habit ant es, en sus personas y en sus bienes,
es import ant e t omar en cuent a los problemas
de subsidencia regional que ocasiona la ext rac-
cin de agua subt errnea, por efect os del aba-
t imient o del nivel de agua fret ica. En lugares
donde se encuent ra abat ido el nivel del agua
subt errnea, y las formaciones geolgicas super-
ficiales las const it uyen sediment os no consoli-
dados y compresibles, es comn que se desarro-
llen griet as en la superficie del t erreno nat ural,
las que se propagan a ciert a profundidad en el
subsuelo, (ver la figura 58), con el consecuent e
dao que sufren las const rucciones de cualquier
t ipo y el peligro que est o implica para sus ocu-
pant es.
En t ales casos, ant es de const ruir cual-
quier est ruct ura de ciment acin, result a nece-
sario efect uar un t rat amient o de est as griet as
para rest ablecer la cont inuidad del t erreno en
la superficie, pero no sin ant es buscar la solu-
cin del problema en su origen, mediant e la
racionalizacin de la ext raccin del agua sub-
t errnea.
Comnment e, las est ruct uras de cimen-
t acin de las const rucciones en general y las
obras para servicio y abast ecimient o se ven afec-
t adas cuando se abat e la superficie del agua sub-
t errnea y se induce en consecuencia un enco-
gimient o de los sediment os no consolidados
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y el problema de agriet amient o de la superficie
del suelo ms crtico.
2. Intensidad de la extraccin del agua
subterrnea. Mient ras mayor sea el volumen
de agua que se ext rae del subsuelo, los est ra-
gos de la compresin volumt rica sern de ma-
yor proporcin, llegando a manifest arse no so-
lament e por el hundimient o del t erreno, sino
por desplazamient os relat ivos en el sent ido ho-
rizont al, que originan la formacin de griet as
de t ensin de manera alarmant e y peligrosa
para los habit ant es.
En Mxico exist e la experiencia relacio-
nada con est a problemt ica en ciudades como
Aguascalient es y Celaya, y en algunas part es
de la zona orient e de la Ciudad de Mxico. El
problema repercut e direct ament e en la est abi-
lidad de las const rucciones y pone en peligro
la int egridad de sus ocupant es y sus bienes, ade-
ms de que ha quedado plenament e compro-
bado que el hundimient o regional delimit a una
zona de t erreno nat ural que desciende con res-
pect o a su nivel original y que los efect os ms
devast adores se present an en las orillas del mis-
mo, don de n or ma l men t e se pr esen t a n
agriet amient os y escalonamient os de la super-
ficie del suelo. Es en est a zona donde se gene-
ran los daos ms severos a las const rucciones
y a las obras de servicio como drenaje, abast e-
cimient o de agua pot able y elect rificacin.
Por ejemplo, las const rucciones fabrica-
das a base de mampost era, han demost rado ser
alt ament e vulnerables a los hundimient os di-
fer en ciales del subsuelo, dado que sufr en
agriet amient os en los muros y pueden llegar a
present arse fract uras francas en los element os
de concret o reforzado, con lo que se generan
daos est ruct urales en dist int os grados que re-
sult an irreversibles, sobre t odo, mient ras no se
logre cont rolar la subsidencia del t erreno na-
t ural en una zona afect ada, mediant e la sus-
pensin t ot al y definit iva del bombeo de agua
subt errnea y la recuperacin de los niveles
piezomt ricos afect ados por el mismo.
Dent ro de la problemt ica que nos ocu-
pa, sist emt icament e se present an grandes des-
plazamient os vert icales y horizont ales diferen-
ciales de la superficie original del t erreno, mis-
mos que producen los daos mencionados, afec-
t ando adems a las obras de servicios pblicos
como sist emas de drenaje, calles, vas frreas y
caminos en general.
Para det ect ar est e problema se deber t e-
ner present e que normalment e, cuando se ini-
cian los movimient os del t erreno, en las cons-
t rucciones se empiezan a manifest ar fisuras pe-
queas en muros, t echos y cualquier element o
est ruct ural sin excepcin. Generalment e, el de-
t erioro de las obras progresa al rit mo en que
evolucionan los movimient os diferenciales del
subsuelo, pudiendo llegar hast a el colapso t o-
t al, si no se ident ifica clarament e y se elimina
t ot alment e la causa de los desplazamient os del
t erreno.
Con la experiencia acumulada en Mxi-
co, en lo que se refiere a est e t ipo de desast re
resalt a la import ancia de cont ar con un inven-
t ario que se act ualice en forma cont inua, en
cuant o a las reas del pas que present an est a
problemt ica. Lo ant erior podra permit ir dise-
ar los planes de uso del agua ms adecuados
en busca de la mit igacin de est a clase de ries-
go geolgico, ver la figura 59).
Normalment e en la periferia de las zo-
nas donde se present a el problema de hundi-
mient os diferenciales, al sumarse los efect os de
los desplazamient os vert icales y horizont ales, la
superficie del t erreno nat ural t iende a agrie -
t arse. A est as abert uras de la superficie del
suelo se les conoce como grietas de tensin.
Bajo est as circunst ancias, es frecuent e que las
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Muestra de l os daos estructural es i rreversi bl es que se ori gi nan por l os hun-
di mi entos di ferenci al es causados por l a extracci n de agua subterrnea.
griet as de t ensin aparezcan donde adems
exist e un cont act o o front era ent re dos o ms
formaciones geolgicas dist int as. Como se men-
cion, un ejemplo de est e t ipo de problema se
encuent ra en una part e de la zona orient e de
la Ciudad de Mxico, que corresponde a la
front era ent re los sediment os de origen lacus-
t re y algunos cerros como el de El Pen y el de
la Est rella.
Ant e el alt o nivel de peligro que repre-
sent a para la poblacin la problemt ica de hun-
dimient os regionales diferenciales y agriet a-
mient o de la superficie del t erreno nat ural, aqu
se incluye un mapa de zonificacin que se ela-
bor mediant e la superposicin de la informa-
cin referent e a las caract erst icas de las dife-
rent es provincias fisiogrficas, la geomorfologa,
el est udio sobre los diferent es climas exist en-
t es en t odo el pas, as como la localizacin de
las condiciones ambient ales que propician la
necesidad de ext raer agua del subsuelo para
consumo humano, agrcola e indust rial, iden-
t ificando las dist int as formaciones geolgicas
involucradas, la edafologa, la dist ribucin de
vert ient es, ros y cuencas hidrolgicas, dando
especial at encin a las condiciones geolgicas
y a los dat os de precipit acin pluvial, median-
t e el est udio de isoyet as, (figura 60).
Sin embargo, es import ant e t ener pre-
sent e que est e mapa se deber t omar exclusi-
vament e como una gua inicial para la at en-
cin de la problemt ica a nivel nacional, sien-
do indispensable elaborar una revisin ms de-
t allada por part e de las aut oridades correspon-
dient es de cada localidad, en busca de la iden-
t ifica cin pr ecisa de est e t ipo de peligr o
geolgico.
En lo que se refiere a hundimient os lo-
cales de la superficie del t erreno nat ural, des-
afort unadament e st os se present an general-
ment e como hundimient os sbit os o colapsos
originados por el derrumbe de minas ant iguas
que se localizan a poca profundidad y que nor-
malment e no se encuent ran ubicadas con pre-
cisin y confiabilidad.
Frecuent ement e, la mancha urbana se
ext iende en zonas donde exist e o exist i algn
t ipo de a ct ivida d min er a , con t n el es y
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Fi gur a 60. Hundi mi ent os r egi onal es y agr i et ami ent os por sobr expl ot aci n de acui f er os
1: zonas zonas susceptibles a hundimientos y deslizamientos
Escala 1:16,000,000
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24
16
88 96 104 112
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oquedales product o de dicha act ividad, mis-
ma que puede ser recient e o au= n t an ant igua
que pueda dat ar de la poca colonial. Est e pro-
blema requiere un t rat amient o especial y es-
pecfico para cada localidad, dado que normal-
ment e result a difcil e imprecisa la det ermina-
cin de la t opografa subt errnea. Para delimi-
t ar las zonas de riesgo, cada sit io requiere una
at encin especial y direct a. Se requiere una
invest igacin det allada de los regist ros de la
act ividad minera t ant o hist rica como recien-
t e. Frecuent ement e est a informacin no est
disponible o result a imprecisa por lo que en la
mayora de los casos es indispensable recurrir a
mt odos de exploracin geofsica. Para at en-
der a est a problemt ica resalt a la necesidad de
desarrollar acciones directas de carcter local que
no es posible cubrir en un texto general como ste.
3 3
3 3
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R R
R RRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS IESGOS
H H
H HHIDROM ETEOROLGICOS IDROM ETEOROLGICOS IDROM ETEOROLGICOS IDROM ETEOROLGICOS IDROM ETEOROLGICOS
Fi gur a 61. Ci cl o hi dr ol gi co.
I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N
Las granizadas producen afect aciones
en las zonas de cult ivo, obst rucciones del dre-
naje y daos a est ruct uras en las zonas urba-
nas. Las sequas provocan fuert es prdidas
econmicas a la ganadera y la agricult ura
en periodos de meses o aos.
Pese a que no es grande la zona de
Mxico expuest a a nevadas, el fro es causa
de muert es en los sect ores de la poblacin de
bajos recursos econmicos.
El conocimient o de los principales as-
pect os de los fenmenos hidromet eorolgicos,
la difusin de la cult ura de Prot eccin Civil
en la poblacin y la aplicacin de las medi-
das de prevencin de desast res pueden con-
t ribuir de manera import ant e en la reduccin
de los daos ant e est a clase de fenmenos.
A cont inuacin, se describen sucin-
t ament e los principales fenmenos hidrome-
t eorolgicos que se present an en el pas, sus
consecuencias y los riesgos que generan en
dist int as part es del t errit orio nacional.
Mxico es afect ado por varios t ipos de
fenmenos hidromet eorolgicos que pueden
provocar la prdida de vidas humanas o daos
mat eriales de import ancia. Principalment e est
expuest o a lluvias, granizadas, nevadas, hela-
das y sequas.
Acont ecimient os como el del huracn
Pauline en Acapulco (1997), los derivados de
las lluvias int ensas en Tijuana (1993 y 1998),
en Pijijiapan y Valdivia en Chiapas (1998) y
en Topochico en Mont errey ( 1999) , t ambin
las inundaciones y deslaves ocurridos en oct u-
bre de 1999 en Tabasco, Veracruz, Puebla e Hi-
dalgo, const it uyen los ejemplos ms recient es
que ponen de manifiest o la gravedad de las con-
secuencias de est a clase de fenmenos.
Las fuert es precipit aciones pluviales pue-
den generar int ensas corrient es de agua en ros,
flujos con sediment os en las laderas de las mon-
t aas, movimient os de masa que t ransport an
lodo, rocas, arena, rboles, y ot ros objet os que
pueden dest ruir casas, t irar puent es y romper
t ramos de carret eras.
Flujo
Retencin
superficial
Flujo superficial
Precipitacin
Transpiracin
evaporacin
Flujo subsuperficial
Capilaridad
superficial
Infiltracin
lago
Condensacin
Radiacin
Viento
Intercepcin
Escurrimiento
en corrientes
solar
Ro
N.A.F.
Agua subterrnea
Percolacin profunda
Mar
Flujo subterrneo
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P R E C I P I T P R E C I P I T P R E C I P I T P R E C I P I T P R E C I P I TAC I N P L AC I N P L AC I N P L AC I N P L AC I N P L U VI AL U VI AL U VI AL U VI AL U VI AL
debidos a las corrient es de aire ascendent es.
Est as got as al caer t ambin hacen que se jun-
t en ot ras por lo que el proceso se ext iende como
una reaccin en cadena.
La humedad se produce por la evapora-
cin en la superficie del agua de ocanos, ma-
res, lagos, lagunas, ros, arroyos y de los suelos,
as como por la evapot ranspiracin de plant as y
animales. En la figura 61 se muest ran los prin-
cipales procesos que sigue el agua en t ierra y
en la at msfera.
T TT TT ipos de pr ecipit a cin ipos de pr ecipit a cin ipos de pr ecipit a cin ipos de pr ecipit a cin ipos de pr ecipit a cin
La precipit acin lleva el nombre del fac-
t or que caus el ascenso del aire hmedo, mis-
mo que se enfra conforme se alcanza mayores
alt uras. La lluvia ciclnica es result ado del
levant amient o de aire por una baja de presin
at mosfrica. La lluvia de frente clido se for-
ma por la subida de una masa de aire calient e
por encima de una de aire fro. La orogrfica,
se da cuando las mont aas desvan hacia arri-
ba el vient o, sobre t odo aquel provenient e del
mar. Del mismo modo, la convectiva se forma
con aire clido que ascendi por ser ms livia-
no que el aire fro que exist e en sus alrededo-
res. Est a lt ima se present a en reas relat iva-
ment e pequeas, generalment e en zonas urba-
nas.
D is t r ibu cin de la llu via en D is t r ibu cin de la llu via en D is t r ibu cin de la llu via en D is t r ibu cin de la llu via en D is t r ibu cin de la llu via en
M xico M xico M xico M xico M xico
La dist ribucin de la lluvia en la Rep-
blica Mexicana se muest ra en la figura 62, y en
las t ablas 28 y 29 se consignan algunos valores.
En ellas, se est ablecen las precipit aciones mxi-
La precipit acin pluvial se refiere a cual-
quier forma de agua, slida o lquida, que cae
de la at msfera y alcanza a la superficie de la
Tierra.
La precipit acin puede manifestarse como
lluvia, llovizna, nieve, granizo o cellisca. La llu-
via consist e de got as de agua lquida con di-
met ro mayor a 0.5 mm. La llovizna est forma-
da con got as ms pequeas, de 0.25 mm o me-
nos, que caen lent ament e, por lo que rara vez
la precipit acin de est e t ipo supera 1 mm/h. La
nieve est compuest a de crist ales de hielo que
comnment e se unen para formar copos.
Por ot ra part e, el granizo est const it ui-
do por cuerpos esfricos, cnicos o irregulares
de hielo con un t amao que vara de 5 a ms
de 125 mm; la cellisca est formada por granos
slidos de agua cuando se congela al at ravesar
una capa el aire con t emperat ura cercana a los
0 C.
La humedad siempre est present e en la
at msfera, aun en los das que el cielo est des-
pejado. Ella corresponde a la cant idad de va-
por de agua en el aire. Cuando exist e un me-
canismo que enfra al aire, est e vapor se con-
densa y se t ransforma al est ado lquido en for-
ma de got as, o bien, al est ado slido como cris-
t ales de hielo; ambos est ados dan lugar a cuer-
pos muy pequeos (su dimet ro es del orden
de 0.02 mm) que en conjunt o const it uyen las
nubes.
Para que ocurra la precipit acin se re-
quiere que en las nubes exist a un element o (n-
cleo de condensacin o de congelamient o) que
propicie la unin de pequeos cuerpos (got as
de agua o crist ales) que forman las nubes, a un
t amao t al que su peso exceda a los empujes
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mas en 24 horas y la precipit acin media men-
sual, en las capit ales de los est ados de la Rep-
blica Mexicana, respect ivament e. Tambin se
observan las precipit aciones mximas en 24
horas en la figura 63.
La influencia de las sierras de Mxico es
t an marcada que los pat rones de las t orment as
tienden a parecerse a su conformacin topogrfica
de la precipitacin media anual. Por este motivo
se llegan a producir las mayores precipitaciones
en la Repblica Mexicana (figura 62).
Fi gur a 62. Zoni f i caci n de l a pr eci pi t aci n medi a anual
Fuente: Servi ci o Meteorol ogi co Naci onal .
Ot ro fenmeno que provoca precipit a-
ciones de import ancia sobre t odo en la regin
noroest e de la Republica Mexicana, es el des-
plazamient o de frent es fros que provienen de
las zonas polares, que forman las llamadas tor-
mentas de invierno o equipatas. En la figura
64 se muest ran los est ados del pas que han
sufrido mayores daos por est a clase de t or-
ment as. En la t abla 30 aparecen los principa-
les daos ocasionados por lluvias de invierno.
Est a informacin se bas en not as periodst i-
cas nacionales y est at ales
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Fi gur a 63. Pr eci pi t aci n mxi ma en 24 hor as
Fi gur a 64. Est ados af ect ados por l as l l uvi as de i nvi er no
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Precipitacin en mm
enores de
e a
e a
a or de
mero de sa ones me eoro g as u adas
A

Estados Unidos de Amrica
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Mxico
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de n erno
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Tabl a 28. Pr eci pi t aci n mxi ma en 24 hor as. (Per i odo 1941- 1997)
Aguascalientes
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Baja California
Baja California
Baja California Sur
Baja California Sur
Baja California Sur
Baja California Sur
Campeche
Campeche
Campeche
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Colima
Colima
Colima
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Aguascalientes
Jess Mara
Ensenada
Mexicali
Tecate
Tijuana
Cabo San Lucas
La Paz
San Jos del Cabo
Sant a Rosalia
Campeche
Cd. del Carmen
Champot n
Acua (Ciudad Acua)
Art eaga
Front era (Cd. Front era)
Monclova
Piedras Negras
Ramos Arizpe
Salt illo
Torren
Mat amoros
Viesca
Colima
Manzanillo
Villa de lvarez
Comit an de Domnguez
Pijijiapan
San Crist bal de las Casas
Tapachula
Tuxt la Gut irrez
Arriaga
Tonal
Mapast epec
Acapetagua
Acacoyagua
Escuint la
Huixt la
Tuzatn
Huehuetn
Mazat n
Mot ozint la de Mendoza
Chiapa de Corzo
Chicoasn
El Bosque
Silt epec
Unin Jurez
Front era Hidalgo
Chihuahua
Cuauhtmoc
Delicias
Hidalgo del Parral
Jurez (Ciudad Jurez)
lvaro Obregn
Azcapot zalco
Benit o Jurez
Coyoacn
Cuajimalpa de Morelos
Cuahutmoc
Gust avo A. Madero
Izt acalco
Izt apalapa
Magdalena Cont reras
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Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Dist rit o Federal
Durango
Durango
Durango
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guanajuat o
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Miguel Hidalgo
Milpa Alt a
Tlhuac
Tlalpan
Venust iano Carranza
Xochimilco
Durango
Gmez Palacios
Lerdo (Ciudad Lerdo)
Celaya
Guanajuat o
Huanimaro
Irapuat o
Jaral del Progreso
Len
Morolen
Pnjamo
Salamanca
San Miguel de Allende
Uriangat o
Valle de Sant iago
Comonfort
San Francisco del Rincn
Acapulco de Jurez
Chilpancingo de los
Bravos
Iguala de la
Independencia
Taxco de Alarcn
Zihuat anejo - Ixt apa
(Jos Azuet a)
Quechultenango
Chilapa de lvarez
Coyuca de Cat aln
Cut zamala de Pinzn
Arcelia
Ajuchit ln del Progreso
San Marcos
At it alaquia
At ot onilco
Mineral de la Reforma
Pachuca de Sot o
Tepeji del Ro de Ocampo
Tlahulilpan
Tlaxcoapan
Tula de Allende
Tulancingo de Bravo
Zempoala
Mezt it ln
Guadalajara
Guzmn (Ciudad
Guzmn)
Lagos de Moreno
Ocot ln
Puert o Vallart a
Tepat it ln
Tala
Quit upn
At izapn
At izapn de Zaragoza
Chalco
Chimalhuacn
Coacalco
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Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Nayarit
Nayarit
Nayarit
Nayarit
Nayarit
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Puebla
Puebla
Cuautitln
Ecat epec
Ixt apaluca
Izcalli
Los Reyes - La Paz
Lerma de Villada
Met epec
Naucalpan
Nezahualcyotl
Nicols Romero
Ocoyoacac
San Mat eo At enco
Texcoco
Tlalnepantla
Toluca
Valle de Bravo
Xonacatln
Zinacantepec
Huixquilucan de Degollado
Temoaya
Ixt lahuaca de Rayn
Apatzingn
Jacona
Lzaro Crdenas
Morelia
Pt zcuaro
Uruapan
Zamora
Ciudad Hidalgo
Atlatlahucan
Ayala
Cuaut la
Cuernavaca
Jiut epec
Temixco
Tepozt ln
Tlayacapan
Xochit epec
Yaut epec
Yecapixtla
Zapata
Axochiapan
Puent e de Ixt la
Tepalcingo
Jocut la
Baha de Banderas
Tepic
Sant iago Ixcuint la
Tuxpan
Rosamorada
Linares
Mont errey
Mont emorelos
Los Rayones
Hualahuises
Bahas de Huat ulco
Oaxaca
Salina Cruz
Tuxt epec (San Juan
Baut ist a)
Juchit n
Guadalupe Vict oria
Puebla
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Puebla
Puebla
Quert aro
Quert aro
Quert aro
Quert aro
Quert aro
Quint ana Roo
Quint ana Roo
Quint ana Roo
San Luis Pot os
San Luis Pot os
San Luis Pot os
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Tabasco
Tabasco
Tabasco
Tabasco
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
San Mart n Texmelucan
Tehuacn
Corregidora
El Marquez
Huimilpan
Quert aro
San Juan del Ro
Benit o Jurez (Cancn)
Cozumel
Ot hn P Blanco (Chet umal)
Ciudad Valles
Diez Gut irrez
San Luis Pot os
Ahome (Villa de Ahome)
Culiacn
Guasave
Mazat ln
Mochis
Salvador Alvarado
(Guamchil)
Topolobampo
El Fuert e
Sinaloa de Leyva
Guamchil
Agua Priet a
Cajeme (Ciudad Obregn)
Empalme
Guaymas
Hermosillo
Navojoa
Nogales
San Luis Ro Colorado
Nacozari de Garca
Crdenas
Comalcalco
Paraso
Villahermosa
Alt amira
Ciudad Madero
Ciudad Mant e
Ciudad Vict oria
Mat amoros
Nuevo Laredo
Reynosa
Ro Bravo
Tampico
Apet at it ln
Apizaco
Calpulalpan
Chiautempan
Huamantla
Panot la
Tetla
Tlaxcala
Tot olac
Yauhquemehcan
Alvarado
Amat lan
Banderilla
Boca de Ro
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Coat zacoalcos
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S I STEMA NACI ONAL D E P ROT ECCI N CI VI L
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Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
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Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
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Veracruz
Yanga
Ciudad Mendoza
Conkal
Kanasin
Mrida
Progreso
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Ucu
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Valladolid
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Veracruz
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Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
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Crdoba
Cosoloacaque
Emiliano Zapata
Fortn
Ixhuat lan del Sureste
Jalapa
Martnez de la Torre
Minatitln
Nanchital de L C del Ro
Orizaba
Pnuco
Poza Rica
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Tabla 2 8 ( cont i nuaci n) . Pr eci pi t aci n mx i ma en 2 4 hor as ( Per i odo 1 9 4 1 - 19 9 7 )
Estado Ene Feb Mar Abr Mayo Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Aguascalientes 13.3 6.3 3.4 7.5 16.4 70.8 101.4 103.3 76.9 33.2 12.5 11.1 456.1
Baja California 38.1 30.3 37.5 15.3 4.3 1.2 1.4 5.2 5.8 9.2 22.7 34.1 205.1
Baja Cal. Sur 14.5 4.7 2.3 1.0 0.6 1.0 19.3 41.7 52.0 18.5 5.9 14.0 175.5
Campeche 27.6 19.2 18.4 13.9 60.1 157.3 189.4 200.3 207.2 120.9 54.7 33.7 1102.7
Coahuila 13.5 12.2 6.3 20.2 36.1 37.1 33.2 40.3 56.2 30.2 13.2 12.3 310.8
Colima 23.5 7.6 4.0 2.5 9.1 112.8 168.4 203.4 223.2 100.8 25.2 14.8 895.3
Chiapas 83.8 59.4 49.8 56.5 133.1 270.5 272.9 265.2 342.1 230 111.6 107.5 1982.4
Chihuahua 17.6 9.6 6.9 8.2 10.3 35.4 111.4 100.8 71.1 29.4 9.3 18.7 428.7
Distrito Federal 7.8 4.7 8.9 22.6 50.7 123.9 155.1 141.7 122.6 50.4 10.5 6.1 705
Durango 22.0 10.2 5.9 5.3 11.4 60.4 119.5 120 95.3 36.4 13.7 27.4 527.5
Guanajuato 13.2 7.1 8.4 15.7 36.5 105.3 125.3 122.7 98.5 41.7 12.2 10.8 597.4
Guerrero 10.8 3 2.7 9.6 50.4 204.9 227.7 226.9 263.4 108.4 26.5 6.2 1140.5
Hidalgo 21.6 18.1 22.3 41.7 69.4 128.4 120.7 111.5 161.0 80.5 37.3 22.5 835
Jalisco 16.2 8.3 7.1 7.0 26.2 147.9 212 187.3 144.8 63.7 17.0 14.1 851.6
Mxico 14.2 6.8 9.4 24.9 65.1 163.7 193.4 183.0 166.8 75.4 21.1 9.4 933.2
Michoacn 15.0 4.8 4.2 10.9 33.6 140.7 190.1 172.5 162.2 66.3 16.4 9.7 826.4
Morelos 10.4 3.3 4.3 13.8 53.6 182.5 173.9 157.4 183.3 66.2 13.7 4.4 866.8
Nayarit 20.6 9.1 4.8 4.3 8.7 136.9 275.3 264.5 212.7 74.8 15.2 18.6 1045.5
Nuevo Len 21.4 18.1 16.2 37.7 62.1 75.1 55.2 85.2 131.7 62.4 19 17.9 602
Oaxaca 31.4 28 22.3 31.1 88.9 257.3 265.3 247.6 288.2 143.2 61.2 38.5 1503
Puebla 30.6 25.5 26 44.4 83.3 181 187.6 174.1 222.2 123.4 59.9 35.4 1193.4
Quertaro 12.7 6.0 8.5 21.2 42.6 105.2 112.2 101.5 100.9 43.6 13.1 8.0 575.5
Quintana Roo 63.3 39.3 31.5 30.7 101.1 177.5 140.9 131.9 204.4 159.7 89.5 81.8 1251.6
San Luis Potos 20.5 17.5 16.8 36.6 69.3 156.3 149.6 150.4 209 95.4 37.3 25.9 984.6
Sinaloa 31.5 14.6 13.1 9.0 11.1 60.3 191 196.3 159.6 61.6 22.0 35.1 805.2
Sonora 26.3 15.3 11.1 4.3 3.7 20.1 121.2 111.9 55.6 26.5 12.6 27.5 436.1
Tabasco 187.3 120.4 84.1 71.8 126.3 248.7 210 246.7 381.3 346.4 212.4 197.3 2432.7
Tamaulipas 19.5 15.8 15.9 35.8 70.3 129.3 108.9 105.6 154.5 72.4 25 19.9 772.9
Tlaxcala 7.9 6.6 11.4 32.8 73.1 129.7 125.7 124 107.2 51.4 16.4 6.9 693.1
Veracruz 42.0 35.0 32.9 44.4 76.8 208.8 237.1 195.8 292.3 155.2 82.7 56.5 1459.5
Yucatn 35.7 35.3 30.4 30.8 81.8 164.4 172.5 168.5 190.1 111.3 52.1 45.5 1118.4
Zacatecas 17.4 8.4 5.9 7.6 19.0 79.7 119.0 111.7 84.7 35.3 13.4 17.9 520
Nacional 27.3 18.2 15.2 19.2 40.8 104.6 140.4 136.1 142.0 72.5 31.1 30.0 777.4
Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional, http://smn.cna.gob.mx/smn.html
Tabl a 29 . Lmi na de ll uv ia mensual por ent i dad f ede r at i v a ( mm)
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Fecha
DICIEMBRE
7,9-1943
Enero
7, 26-1949
Enero
11, 19- 1960
Enero
11 - 1991
Enero
6, 7 - 1993
Estados afectados
Sinaloa
Sinaloa y Sonora
Sonora, Sinaloa y
Chihuahua
Pennsula de Baja California
Daos
Veint isiet e decesos, la part e nort e del est ado qued aislada por t ierra y sin comunicacin
por va t elefnica y t elegrfica. 600 personas quedaron sin hogar y las prdidas econmicas
ascendieron a ms de 144 500 dlares. Dos puent es ferroviarios, algunos t ramos del
ferrocarril Sur-Pacfico, varias carret eras y casas fueron daados. Hubo deslizamient o de
t ierras. Las prdidas en la agricult ura fueron cuant iosas (est imaas en 2500 vagones de
ferrocarril
Diez personas muert as, ms de 35 localidades inundadas, 150 000 personas quedaron sin
hogar en Navojoa, Sonora y 9 000 en Sinaloa. Al menos 9 000 casas fueron daadas al
igual que dos puent es y varias carret aras. Los daos econmicos ascendieron a 10.2
millones de dlares. Se perdieron cient os de cabezas de ganado. Muchas localidades
quedaron aisladas ( se suspendi el servicio de t elgrafo y t elfono) . El servicio del
ferrocarril Sur-Pacfico fue cancelado t emporalment e por daos en las lneas frreas.
La presa lvaro Obregn, que est aba en const ruccin, fue dest ruda en casi su
t ot alidad. Los daos en su est ruct ura fueron valuados en 1.745 millones de dlares.
Tres decesos; cerca de 60 localidades inundadas, el nivel de agua alcanz 4 met ros de
alt ura. 500 casas daadas en Navajoa, 15 000 familias sin hogar en Sinaloa y 9 000 en
Sonora, 22 000 personas evacuadas. La zona ms devast ada fue la regin del ro Fuert e,
el ferrocarril Sur-Pacfico sufri daos ,las prdidas econmicas en Sinaloa fueron de 18
815 millones de dlares con 26 6550 hect reas de reas agrcolas perdidas. En Sonora 15
000 hect reas quedaron afect adas en el Valle del Yaqui.
Doce familias perdieron su casa y 60 ms fueron desalojadas.
Ms de 20 personas fallecieron en Tijuana. Diez mil damnificados. Los sist emas de
comunicacin y las zonas de agricult ura fueron severament e daadas con una prdida
econmica de 32 millones de dlares.
Datos relevantes
Se le consider en esa poca com la inundacin
ms cat ast rfica en la hist oria del est ado.
Se regist raron gast os de 10 000 m3/s en el ro
Fuert e, 5265 m3/s en el ro Yaqui y 6390 m3/s
en el ro Mayo. La inundacin dur un t iempo
excepcionalment e largo. Se dice que los avisos
de alert a permit ieron la reduccin del nmero
de muert os.
Los daos ms import ant es ocurrieron en los
est ados de Sonora y Sinaloa.
El lodo alcanz hast a dos met ros de alt ura en
Tijuana.
Llovieron 100 mm en 4 horas en el ro Tijuana.
Tabl a 30. Al gunos daos por gr ani zadas.
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Noviembre
3, 5 - 1993
Noviembre
12,13 - 1994
Noviembre
14 - 1994
Enero
04 - 1995
Febrero
8 - 1998
Febrero
23 - 1998
Sinaloa
Baja California Sur
Sinaloa
Baja California
Baja California
Baja California
Hubo 10,000 damnificados en los Cabos y San Jos de los Cabos. Los daos ascendieron
a 63.4 millones de dlares. Hubo int errupcin de servicios pblicos y daos en la
infraest ruct ura de puent es, carret eras, t uberas y embarcaciones.
Daos mat eriales por ms de un milln de nuevos pesos y averas de 4200 met ros de
carret era dejaron las lluvias en B.C.S. principalment e en la capit al de dicho est ado;
no se reportaron vctimas.
Daos a la agricult ura y carret era Mxico-Nogales. Inundaciones en 30 poblados de
Guasave por las fuert es lluvias. 850 familias fueron desalojadas.
Evacuan 30 personas de 7 condominios en Tijuana.
Inundaciones, deslaves, desbordamiento de canales pluviales y suspensin de servicios
de energa elct rica y agua pot able en ms de 50 colonias, en la ciudad de Tijuana y
Playas de Rosarit o, adems de la muert e de 14 personas y 7 desaparecidos.
Numerosas casas se colapsaron por desgajamiento de cerros y deslizamiento de tierra y
quedaron aisladas algunas zonas por inundaciones, en la ciudad de Tijuana. Las
carret eras Tijuana-Ensenada-Mexicali sufrieron deslaves y hundimient os. Fueron
dest ruidos 843 met ros de lneas de agua pot ables en 13 colonias y hubo un muert o.
La lluvia mxima regist rada en 24 horas fue de
632 mm (ms de tres veces el promedio anual).
Se registr una precipitacin de 64.7 mm en La
Paz y de 68.7 mm en los Cabos. La zona serrana
alcanz 99 mm.
La t orment a dur 20 horas.
La lluvia alcanz una alt ura de 38.1 mm en 2
horas (15.5 mm/h).
Se regist ro una precipit acin de 55 mm de las
0:00 a las 6:00 hrs. y se aplico el plan DN-III.
En un lapso de 30 min.(22:30 a las 23:00 hrs)
llovieron 12 mm. Con las lluvias aisladas que
se regist raron durant e las horas siguient es, se
alcanz una precipit acin pluvial de 56.6 mm.
Tabl a 30 (cont i nuaci n). Al gunos daos por t or ment as de i nvi er no.
Fecha Estados afectados Daos Datos relevantes
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS
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T OR ME N T T OR ME N T T OR ME N T T OR ME N T T OR ME N TAS DE GR AS DE GR AS DE GR AS DE GR AS DE GR AN I ZO Y N I E VE AN I ZO Y N I E VE AN I ZO Y N I E VE AN I ZO Y N I E VE AN I ZO Y N I E VE
T TT TTor men t a s de gr a n iz o or men t a s de gr a n iz o or men t a s de gr a n iz o or men t a s de gr a n iz o or men t a s de gr a n iz o
La magnit ud de los daos que puede pro-
vocar la precipit acin en forma de granizo de-
pende de su cant idad y t amao. En las zonas
rurales, los granizos dest ruyen las siembras y
plant os; a veces causan la prdida de animales
de cra. En las regiones urbanas afectan a las vi-
viendas, construcciones y reas verdes. En ocasio-
nes, el granizo se acumula en cantidad suficiente
dentro del drenaje para obstruir el paso del agua y
generar inundaciones durante algunas horas.
Las zonas ms afect adas de Mxico por
t orment as de granizo son el alt iplano de Mxi-
co y algunas regiones de Chiapas, Guanajuat o,
Durango y Sonora (Figura 65).
Durant e el periodo de 1979-1988, segn
regist ros de la Comisin Nacional del Agua, los
est ados que sufrieron ms daos en la agricul-
t u r a fu er on : Gu a n a ju a t o ( 109, 767 h a ) ,
Chihuahua (56,355 ha), Tlaxcala (51,616 ha),
Nuevo Len (37,837 ha) y Durango, (35,393 ha).
Asimismo, dent ro de est os regist ros se est im
una poblacin expuest a mayor a los 6 millones
de habit ant es.
En la Tabla 31 se cit an ot ros report es de
afect aciones causadas por granizadas. Est os se
t omaron de not as periodst icas. En la Tabla 33
aparece el nmero mximo de das con graniza-
das y nevadas en diversas poblaciones de la
Repblica Mexicana, junt o con los meses en que
se present a dicho mximo.
T TT TTor ment a s de nieve or ment a s de nieve or ment a s de nieve or ment a s de nieve or ment a s de nieve
Las nubes se forman con crist ales de hie-
lo cuando la t emperat ura del aire es menor al
punt o de congelacin y el vapor de agua que
cont iene pasa direct ament e al est ado slido. Para
que ocurra una t orment a de nieve es necesario
que se unan varios de los crist ales de hielo has-
t a un t amao t al que su peso sea superior al
empuje de las corrient es de aire.
Event ualment e pueden formarse nevadas
en el alt iplano de Mxico por la influencia de
las corrient es fras provenient es del nort e del
pas. La nieve que cubre el suelo al derret irse
forma corrient es de agua que fluyen o se infil-
t ran para recargar mant os acuferos.
En las ciudades, los efect os negat ivos de
las nevadas se manifiest an de dist int as mane-
ras: por el desquiciamient o de t rnsit o, apagones
y t aponamient o de drenajes; por los daos a es-
t ruct uras endebles y derrumbes de t echos. Pue-
den causar decesos en la poblacin que no t ie-
ne la prot eccin adecuada cont ra el fro, espe-
cialment e indigent es o personas de bajos recur-
sos econmicos. En las zonas rurales, si el fen-
meno es de poca int ensidad, no llega a daar a
la agricult ura, en cambio si la nevada es fuert e,
la afect acin puede ser ext ensa, dependiendo
del t ipo de cult ivo y de la et apa de crecimient o
en la que se encuent re.
Las nevadas principalment e ocurren en
el nort e del pas, y rara vez se present an en el
sur. En las sierras del est ado de Chihuahua,
durant e la est acin invernal suceden en pro-
medio ms de seis nevadas al ao, y en algunas
regiones al nort e de Durango y Sonora, las ne-
vadas t ienen una frecuencia de t res veces al
ao (Figura 66).
En la Tabla 32 se cit an algunos informes
de daos causados por nevadas, los que se t o-
maron de not as periodst icas. Las Figuras 67 y
68 son fot ografas de event os de nevadas.
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Fuente: Atl as Naci onal de Mxi co, UNAM, Insti tuto de Geografa, 1990.
Fi gur a 65. Gr ani zadas en Mxi co
Granizadas en Mxico
Intensidad
Escala 1: 16,000,000
116 108
100 92 84
116 108 100
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0 a 2 Muy Baja
2 a 4 Baja
4 a 8 Media
6 a 8 Media
> 8 Alta
Granizo
Perodo 1941-1980
Nm. de das
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Heladas
Perodo 1941-1980
Nm. de das Intensidad
Nevadas
Lugares con ms de dos das con nevada al ao
Escala 1:16 000 000
Heladas y Nevadas en Mxico
0 Baja
25-50 Media
50-100 Alta
>100 Muy Alta
116 108 100
92
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92 100 108
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24
16 16
24
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Fi gur a 66. Hel adas y Nevadas en Mxi co
m de das nensdad
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Fecha
Agost o
27, 1976
Mayo 28,
1987
Junio 30,
1992
Febrero
08, 1993
Mayo 03,
1994
Junio 27,
1994
Oct ubre
26, 1994
Mayo
06,1996
Noviembre
26, 1997
Marzo 31,
1998
Estados afectados
Occident e del Dist rit o Federal.
Part e Nort e del Dist rit o
Federal (Gust avo A. Madero y
Azcapot zalco), Mxico.
Tlaxcala ( Sant a Cruz, Amexac
de Guerrero, Juan Camat zi,
Coaxomulco, Chiaut empan).
Tlaxcala(Tlaxco, Coaxumulco,
Sant a Cruz, Tlaxcala y Amexac
de Guerrero).
Hidalgo.
Tlaxcala.
Tamaulipas (Nuevo Laredo) y
Nuevo Len (Anhuac).
Est ados de Mxico e Hidalgo.
Dist rit o Federal (Delegacin
Magdalena Cont reras).
Baja California (Tijuana).
Daos
Doce muert os e inundaciones, 26 personas lesionadas y 300 quedaron sin hogar. Varias
vecindades en Tacubaya fueron daadas y algunas se colapsaron por las malas condiciones
en que se encont raban. El mercado de Las Amricas sufri el desplome del t echo. Ot ras
est ruct uras en Mixcoac y Villa Obregn t uvieron la misma suert e. El Met ro par sus
act ividades, hubo caos vial y la corrient e elct rica se cort en la part e occident al de la
ciudad.
Nueve muert os e inundaciones, deslizamient o en el cerro del Chiquihuit e, en la
Delegacin Gust avo A. Madero. Doce heridos. Varios t echos de viviendas, fbricas,
est acionamient os y mercados derribados. Se suspendi el t ransport e pblico, hubo
caos vial y varios post es de t elfonos cayeron. Colapsaron varias casas pobrement e
const ruidas.
Se perdieron 30 000 hect reas de cult ivos.
Un cent enar de damnificados e igual nmero de viviendas daadas en la colonia Emilio
Snchez.
Dest ruy los t echos de 60 hogares en Almoloya y afect 788 hect reas de cult ivo en Tula.
Tambin afect 10 hect reas list as para sembrar, pert enecient es a 500 ejidat arios.
Fueron afect adas 500 hect reas de cult ivo de maz, t rigo y cebada a causa de la granizada
que cay en el municipio de Aueyot lipan.
Tres heridos leves, y derrumbes en casas de madera.
0
Caus el derrumbe del t echo de dos naves indust riales en el poblado de Calpulalpan y la
inundacin de varias casas.
Derrumb 20 casas humildes. 600 personas fueron evacuadas.
Caus daos mat eriales y puso en riesgo la vida de una mujer que fue arrast rada por la
corrient e de un arroyo en Mesa de Ot ay.
Datos relevantes
La t orment a dur 17 minut os y dej una capa
de granizo de 24 cm.
La t orment a dur 40 minut os y dej una capa
de granizo de 60 cm en algunas part es de la
ciudad.
Hubo t res das consecut ivos con granizo.
La t orment a dur alrededor de 30 minut os.
El granizo alcanz 40 cm de espesor.
El granizo lleg a t ener 20 cm de espesor y
provoc inundaciones.
Cayeron granizos de 6 cm de dimet ro. El
fenmeno dur 45 minut os.
La granizada dur 60 minut os.
El granizo t endi una capa de ms de 20
cent met ros en calles y t errenos de varias
comunidades de la zona boscosa de Magdalena
Cont reras.
La granizada afect la part e est e de la ciudad en
donde dej una capa de hast a 15 cm de espesor.
Tabl a 31. Al gunos daos por gr ani zadas.
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Marzo
14, 1940.
Febrero
13,14, 1960
Enero
10,11, 1967
Marzo
5, 1987
Enero
15 29, 1992
Enero
31, 1995
Enero
7,8, 1997
Diciembre
18, 1997
Febrero
3, 1998
Ciudad de Mxico, Mxico ( Toluca) e Hidalgo
(Tulancingo).
Coahuila (Salt illo, Ramos Arizpe, Parras de la Fuent e
y otras localidades), Durango (zona serrana y Durango),
Chihuahua (Chihuahua, Ciudad Jurez y zona serrana),
Sonora ( Nogales, Agua Priet a y Ncori) , Dist rit o
Federal (zona boscosa y zona serrana), Tamaulipas
(Ciudad Vict oria).
El 50 % del t errit orio mexicano fue afect ado, desde la
Ciudad de Mxico hast a la regin nort e y en los lugares
por encima de 2000 met ros sobre el nivel del mar.
Dist rit o Federal, Mxico y Puebla.
Nuevo Len, San Luis Pot os, Coahuila, Zacat ecas,
Dur an go, Guan ajuat o, Aguascalien t es, Jalisco,
Chihuahua, Tamaulipas y Mxico.
Dist rit o Federal y sur del Est ado de Mxico.
Sonora (Nogales), Chihuahua (Ciudad Jurez y las
localidades de la Sierra Tarahumara) y Baja California
(Sierra de la Rumorosa).
Coahuila y Puebla.
Hidalgo, Tlaxcala.
Nueve personas murieron congeladas, el t rfico areo fue
suspendido.
Fueron cerradas las carreteras principales y los aeropuertos
de Salt illo, Nogales, Mont errey y Mat amoros. Tres
accident es aut omovilst icos por el paviment o congelado.
Doscient as personas quedaron at rapadas en las carret eras
ent re Mont errey y Salt illo. Fueron suspendidos los vuelos
en Mont errey. Hubo ausent ismo del 40 % en el personal
de fbricas. Igualment e se suspendieron las clases.
Murieron 6 personas por congelamient o en la Cd. de
Mxico. Hubo 290 millon es de pesos en prdidas
econ micas causadas por acciden t es viales en las
carret eras. 1300 hect reas de cult ivos se perdieron.
Fueron cerrados seis t ramos de carret eras. Hubo int ensas
t orment as de nieve en Cerro del Toro, Jal., Sierra
Tarahumara, Chih., Sierra de San Miguelit o, S. L. P.
dejan do un saldo de 77 muert os, 22 en la Sierra
Tarahumara.
Desaparecen 3 personas a causa de la nevada. Cancelacin
y demora de vuelos en el Aeropuert o de Toluca.
Las escuelas y fbricas pararon act ividades en Sonora. El
t rfico areo y t errest re dej de funcionar en Chihuahua.
Nmero de muert os 9; 2 en Sonora y 7 en Chihuahua.
En Coahuila deceso de 13 personas, cinco de ellas
fallecidas en Monclova, mient ras que en Puebla una nia
pereci, y los product ores agrcolas de 11 municipios
t uvieron prdidas de hast a 21 millones de pesos.
En Hidalgo la nevada provoc cort es de energa elct rica
en gran part e de los 84 municipios e increment los
acccident es viales. En Tlaxcala una fuert e nevada dej
caminos int ransit ables. Algunas poblaciones afect adas se
dieron en los municipios de Tlaxco y Huamant la.
La nevada comenz en la noche y cubri la t ot alidad del
Valle de Mxico. La t emperat ura del 15 de marzo fue de
0.7 C y la t emperat ura media del da 14 de 6.7 C.
La nevada fue ms severa en Salt illo.
La mit ad de Mxico se cubri de nieve. El espesor de la capa
de nieve alcanz 20 cm en Zacat ecas, en Colot ln, Jal. y en
la Ciudad de Mxico alcanz 5 cm, 75 cm en Salt illo, Coah.
y 60 cm en Mont errey. Desde 1947 no nevaba en S.L.P.
Nev en el Estado de Mxico, en Cuautitln Izcalli, Tultitln,
Tult epec, Toquisquiac, At izapn y Toluca.
En la Sierra de Sant a Rosa la nieve alcanz un espesor de
50 cm en algunos lugares. La nevada fue de 2 mm en Camargo,
Chih. y de 1 mm en Guerrero, Chih. Algunas de las
t emperat uras fueron las siguient es: Zacat ecas 1 C, Nuevo
Len 5 C, Cerro del Toro(Municipio de Ojuelos, Jal.) de
10 C, Sierra Tarahumara 14 C y 6 C en Tamaulipas.
La nieve alcanz una alt ura de 30 cm en las faldas del nevado
de Toluca, del Popocat pet l y serrana que rodea al D.F.
La nieve alcanz 10 cm de espesor en Nogales. Fue la peor
t orment a en los lt imos 20 aos en Ciudad Jurez.
Ninguno.
En el municipio de Tlaxco se acumularon 50 cm de capa de
nieve.
Tabl a 32. Al gunos daos por nevadas.
Fecha Estados afectados Daos Datos Relevantes
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H E L AD AS H E L AD AS H E L AD AS H E L AD AS H E L AD AS
Durango y Tepehuanes en Dgo.) ; adems en
las part es alt as del Sist ema Volcnico Trans-
versal sobre el paralelo 19 N, esencialment e
en los est ados de Mxico, Puebla y Tlaxcala,
con ms de 100 das al ao con heladas.
En la t abla 33 se muest ra el nmero de
das con mayor incidencia de heladas, graniza-
das y nevadas regist radas en algunos observa-
t orios de la Repblica Mexicana, indicando el
mes en el que se present el mximo de das.
Se observa en dicha t abla que en Toluca se
present a el mayor nmero de das con heladas,
durant e el mes de enero. Sin embargo, ello no
significa que los daos mayores se present en
en la misma zona.
Los daos causados por heladas en Mxi-
co, segn dat os del INEGI, present aron un t o-
t al de prdidas econmicas en la agricult ura
en el est ado de Chihuahua, donde fueron 43
763 millones de pesos de 1986 (516 229 hect -
reas), y en segundo lugar en Puebla con 18 708
millones de pesos en 1986 (147 861 hectreas);
en ambos casos para el periodo de 1979 a 1985.
En la figura 66 se muest ra la int ensidad
de las heladas y ocurrencia de nevadas en la
Repblica Mexicana.
En la t abla 34 se consignan los daos pro-
vocados por heladas en la Repblica Mexica-
na. Los dat os se obt uvieron de not as periodst i-
cas t ant o nacionales como est at ales.
Una helada ocurre cuando la t empera-
t ura del aire hmedo cercano a la superficie
de la t ierra desciende a 0 C, en un lapso de
12 horas.
Exist en dos fenmenos que dan origen
a las heladas; el primero consist e en la radia-
cin, durant e la noche, desde la Tierra hacia
la at msfera que causa la prdida de calor del
suelo; el ot ro es la adveccin, debido al in-
greso de una gran masa de aire fro, prove-
nient e de las planicies de Canad y Est ados
Unidos.
Las heladas por radiacin se forman en
los valles, cuencas y hondonadas prximas a
las mont aas, ya que son zonas de acumula-
cin de aire fro. Durant e la noche desciende
el aire hmedo y se concent ra en las part es
bajas. Para que est a helada ocurra, se requiere
de la ausencia de vient o, cielo despejado, baja
concent racin de vapor de agua, y fuert es in-
versiones t rmicas en la superficie.
Las heladas por adveccin suelen t e-
ner vient os mayores de 15 km/h y sin inver-
sin t rmica. Est as heladas son muy dainas
ya que es muy difcil prot eger los cult ivos de
la cont inua t ransferencia de aire fro que est
en movimient o.
Las regiones con mayor incidencia de
heladas en Mxico son la Sierra Madre Occi-
dent al (en las Sierras Tarahumara, Chih., de
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS
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Fi gur a 68. Nevada sobr e l a car r et er a Tecat e- Mexi cal i , Baj a Cal i f or ni a
Fi gur a 67. Nevada en l a Si er r a La Rumor osa, Baj a Cal i f or ni a
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Periodo Nmero mximo de das
Tabl a 33. Nmer o mxi mo de das con gr ani zadas, hel adas y nevadas, en
di ver sas pobl aci ones de l a Repbl i ca Mexi cana.
No.
Gr ani zo
Poblacin
1
2
3
4
5
6
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8
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40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.04
0.06
0.08
0.08
0.10
0.13
0.15
0.18
0.20
0.21
0.23
0.25
0.26
0.26
0.26
0.27
0.27
0.31
0.34
0.46
0.47
0.50
0.56
0.57
0.60
0.61
0.71
0.80
0.81
0.82
0.85
0.86
0.89
0.90
0.96
1.04
1.10
1.13
1.93
2.73
2.93
2.96
3.22
3.27
3.30
3.53
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marzo, mayo, sept iembre
marzo, junio, agost o
abril
febrero, abril, mayo,
julio,noviembre
julio
marzo
julio
marzo
mayo
mayo, junio, julio
julio
abril
oct ubre
julio
febrero
mayo
abril
mayo
abril, mayo
mayo
abril
mayo
julio
diciembre
agosto
agosto
marzo
junio
agosto
junio
mayo
julio
mayo
julio
agosto
junio
agosto
agosto
julio
abril
mayo
mayo
mayo
julio
agosto
mayo
oct ubre
agosto
mayo
noviembre
enero
Cozumel
Culiacn
Mrida
Tampico
Tapachula
Guaymas
Torren
Salina Cruz
Sot o la Marina
Tepic
Colima
Ciudad Lerdo
Tuxpan
Chilpancingo
Campeche
Chihuahua
Monclova
Cordoba
Mont errey
Ro Verde
Aeropuert o
Tuxtla
Lagos de Moreno
Hermosillo
Veracruz
Temosachic
Nvo. Casas Grandes
La Bufa, Zacat ecas
Len
Toluca
Piedras Negras
Aguascalientes
Salt illo
Valladolid
Tlaxcala Xicoht ncat l
Morelia
Guanajuat o
Guadalajara
Cd. Guzmn
Comit n
Chapingo
Univ. Puebla
Pachuca
Mex-Central-Tacubaya
Huejucar
Jalapa
Puebla
La Paz
Colot ln
Acapulco
Manzanillo
Mes
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0.03
0.03
0.04
0.08
0.09
0.1
0.1
0.13
0.27
0.42
0.53
0.55
0.75
0.9
0.91
0.96
0.96
1.13
1.4
1.85
2
2.2
2.29
2.45
2.75
3.03
3.33
3.36
3.38
3.4
3.57
4.06
4.3
4.48
4.5
4.65
5.41
5.8
6.3
8.73
8.80
Tampico
Colima
Crdoba
Sot o La Marina
Tuxtla
Ensenada
Culiacn
Guaymas
Hermosillo
Chilpancingo
Monclova
Comit n
Cd. Obregn
Arriaga
Guanajuat o
Tepic
La Paz
Quert aro
Jalapa
Len
Mont errey
Torren
Puebla
Orizaba
Morelia
Huejucar
Guadalajara
Salt illo
Mex-Central-Tacubaya
Cd. Guzmn
Ro Verde
Oaxaca
Colot ln
La Bufa, Zacat ecas
Aguascalientes
Lagos de Moreno
Aeropuert o
Univ. Puebla
Chihuahua
Tulancingo
Piedras Negras
enero
enero, febrero,
noviembre
sept iembre
enero
enero
marzo
enero
febrero
enero
diciembre
enero
diciembre
enero
febrero
febrero
febrero
febrero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
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diciembre
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enero
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52
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Quert aro
Orizaba
Tulancingo
Oaxaca
Cd. Obregn
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1951-1980
mayo
agosto
oct ubre
noviembre
agosto
3.65
3.68
3.73
6.08
8.00
Periodo Nmero mximo de das No.
Gr ani zo ( cont i nuaci n)
Poblacin
Periodo Nmero mximo de das No.
Hel adas
Poblacin
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5
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7
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10
11
12
13
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40
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Mes
Periodo
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enero
enero
febrero
diciembre
enero
enero
marzo
febrero
oct ubre
marzo
diciembre
enero
enero
enero
diciembre
febrero
enero
julio
marzo
febrero
febrero
enero
0.03
0.03
0.03
0.03
0.06
0.07
0.07
0.07
0.10
0.10
0.13
0.16
0.20
0.20
0.20
0.21
0.26
0.27
0.44
0.53
0.68
0.72
0.73
0.78
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1951-1980
Quert aro
Mont errey
Ro Verde
Aguascalientes
Monclova
Torren
Huejucar
Toluca
Mex-Central-Tacubaya
Pachuca
Chapingo
Cd.Obregn
Salt illo
Cd.Guzmn
Piedras Negras
Chilpancingo
La Bufa, Zacat ecas
Aeropuert o
Nvo.Casas Grandes
Tulancingo
Veracruz
Culiacn
Temosachic
Chihuahua
42
43
44
45
46
47
48
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1951-1980
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1951-1980
enero
enero
diciembre
enero
enero
diciembre
enero
9.79
10.8
16.8
17.3
17.4
23.0
23.8
Tlaxcala Xicoht encat l
Cd. Lerdo
Nvo. Casas Grandes
Chapingo
Pachuca
Temosachic
Toluca
Periodo Nmero mximo de das No.
Hel adas
Poblacin
Periodo Nmero mximo de das No.
Nevadas
Poblacin
Tabl a 33 (cont i nuaci n). Nmer o mxi mo de das con gr ani zadas, hel adas y neva-
das, en di ver sas pobl aci ones de l a Repbl i ca Mexi cana.
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1
Fuent e de dat os: SMN
Proces: Ma. Teresa Vzquez Conde
1
Fuent e de dat os: SMN
Proces: Ma. Teresa Vzquez Conde
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1
2
3
RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
La prdida econmica se debi a una helada
noct urna en reas agrcolas.
Cient os de cabezas de ganado se perdieron en
Tamaulipas. reas de past izales, cult ivos de
henequn y hort alizas sufrieron daos.
Las carreteras se cubrieron de hielo. 50% de los
cu l t ivos de ca f fu er on deva st a dos en
Tamaulipas. 250 t oneladas de naranja se
perdieron en Mont errey. 2000 cabezas de
ganado murieron en Reynosa.
500 familias fueron afect adas en Tamaulipas.
350 000 hectreas de reas cultivadas se vieron
afect adas.
23 000 hect reas de reas agrcolas se vieron
afect adas.
Prdida en reas cult ivadas.
Temperatura mnima de 0 C en Culiacn
y -5 C en el campo.
-30 C en Villa Ahumada, Chih., -22 C
en Ciudad Jurez y -2 C en la Huast eca.
Nev en algunas partes de Chih., Tamps.
y Ver.
-10 C en Ciudad Jurez, -3 C en
Mat amoros y -10 C en Mont errey.
-12 C en Mexicali, 8 C en Piedras
Negras y -7 C en Orizaba.
Prdidas materiales evaluadas durante la
lt ima semana.
-19 C en la Sierra Tarahumara y 8 C en
Ciudad Jurez.
18 ene.
19 49
11-13
ene.
1962
21-23
dic.
1988
24-27
dic.
1990
21 oct.
1992
5 nov.
1992
14 dic.
1992
nov.1992
18 ene.
1993
Sin.
Son., Chih., Coah.,
N.L., Tamps. y Ver.
Tamps., N.L., Coah.,
Chih., Ver., Pue. y
Tlax.
N.L., B.C., Dgo.,
Coah., Son., Mx.,
Tamps., Ver. y Chih.
Zac.
Pue.
Jal.
Chih.
Valle de Culiacn
Sombrerete, Nieves, J.
Aldama, Gonzlez
Ort ega, Ro Grande;
Miguel Auza, El Fuert e.
Part e est e del est ado.
Valle Aut ln, part e sur
del est ado.
Ciudad Jurez y Sierra
de Chihuahua.
30
52
44
0.04
0.350
24.00
100.00
Fecha Estado Localidad Muertos Prdidas econmicas Daos Datos relevantes
Tabl a 34. Al gunos de l os daos ms i mpor t ant es pr ovocados por hel adas en Mxi co (Mi l l ones de pesos act ual es)
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1
2
4
RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
67.750
Tenancingo, San Pablo del
Monte, Huamantla,
Zit lalt pet l, Tlaxco y Valle
de Nat ivit as.
Nogales, Son.,Tijuana,
Tecat e y Mexicali, B.C.
Galeana, It urbide,
Zaragoza,
2.5 C en plena primavera.
Nmero de vct imas (7 en Son. y 60 en B.C.) se
regist raron durant e t odo el invierno. -7 C en
Tijuana y -5 C en Tecat e.
Temperaturas bajo cero.
Murieron 141 personas durant e t odo el invierno
en la part e nort e de Mxico.
El clima ms fro en los lt imos 13 aos. -18 C en
Ciudad Jurez y -7 C en Ciudad Vict oria.
La s mu e r t e s se d e bie r on a h ipot e r mia e
intoxicacin.
De los 241 muert es, 39 fueron por hipot ermia, 36
por int oxicacin, 16 por quemaduras y 150 por
infecciones respirat orias agudas. 27% t enan ms
de 65 aos y 35% menos de 1 ao. Se regist raron
t emperat uras de -20 C en la Sierra de Durango
(Rancho de Sant a Brbara) y -11 C en Ycora,
Sonora.
Cobr 28 vidas en 43 das. La t emperat ura
descendi a -20 C en la zona serrana.
1000 hectreas de cultivos se vieron afectadas.
15 000 hect reas de maz afect adas por una
t emprana helada.
En Q r o. La s p r d i d a s a sc e n d i e r on a
20 000 t de product o agrcola, en S.L.P.
prdidas d de 71 934 hect reas, de las
cu ales 25578 son con sider adas como
t ot ales. En Zac. las prdidas fueron de
150 000 hect reas.
Las principales carret eras fueron cerradas.
2500 hect reas fueron t ot alment e daadas
en Ags., 2000, en Gto., 90% de las plantaciones
de plt ano en Colima se perdieron, 7500
hect reas en Nvo. Len, 56000 hect reas en
Jal. y Mich. y 2250 hect reas en Hgo.
17 000 hect reas perdidas en los valles del
Yaqui y Mayo
67
83
25
241
28
13 may.
1993
18 ene.
1995
16 oct.
1995
26 oct.
1995
18 dic.
1996
21 ene.
1997
15-31 dic
1997.
9 ene.
1998.
Invierno
de 1998
al 06
ene.
1999.
25 ene.
1999
Tlax.
Son., B.C.
N.L.
Qro., S.L.P., Zac.
Chih., Coah., Tamps.,
Dgo., Mx., N.L., Ags.,
Mich., Ver., S.L.P., Gto.,
Col., Hgo., Jal.
Son.
Son.
Repblica Mexicana
Dgo.
Fecha Estado Localidad Muertos Prdidas econmicas Daos Datos relevantes
Tabl a 34 (cont i nuaci n). Al gunos de l os daos ms i mpor t ant es pr ovocados por hel adas en Mxi co. (Mi l l ones de pesos act ual es)
.
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C I C L ON E S T R OP I C AL E S C I C L ON E S T R OP I C AL E S C I C L ON E S T R OP I C AL E S C I C L ON E S T R OP I C AL E S C I C L ON E S T R OP I C AL E S
Un cicln t ropical consist e en una gran
masa de aire clida y hmeda con vient os fuer-
t es que giran en forma de espiral alrededor de
una zona cent ral de baja presin.
Los ciclones t ropicales generan lluvias in-
t ensas, vient os fuert es, oleaje grande y mareas
de t orment a.
Los ciclones t ropicales present an en plan-
t a un rea casi circular y en el cent ro t ienen la
presin ms baja. En 1988 la presin cent ral
del cicln Gilbert o fue de 888 milibares (mb).
Frecuent ement e se desplazan con velocidades
comprendidas ent re 10 a 40 km/h.
La energa de un cicln es mayor confor-
me es ms grande la diferencia de presiones
ent re su cent ro y su periferia; est a lt ima es
del orden de 1013 mb.
Los ciclones t ropicales se clasifican de
acuerdo con la presin que exist e en su cent ro
o la int ensidad de sus vient os. Se les denomi-
na depresin tropical (presin de 1008 a 1005 mb
o velocidad de los vient os menor a 63 km/h),
t orment a t ropical (presin de 1004 a 985 mb o
velocidad del vient o ent re 63 y118 km/h) y hu-
racn (presin menor a 984 mb o velocidad del
vient o mayor a 119 km/h). En la t abla 35 se
consigna la clasificacin de ciclones de Saffir-
Simpson y algunos de sus efect os.
Se originan en el mar ent re las lat it udes
5 a 15, t ant o en el hemisferio nort e como en
el sur, en la poca que la t emperat ura del agua
es mayor a los 26 C.
Las regiones donde se originan los ciclo-
nes se les conoce como zonas ciclogent icas o
mat rices. Los ciclones que llegan a Mxico pro-
vienen de la sonda de Campeche, Golfo de
Tehuant epec, Caribe (alrededor de los 13 la-
t it ud nort e y 65 longit ud oest e) y sur de las
islas Cabo Verde (cerca de los 12 lat it ud nor-
t e y 57 longit ud oest e, regin At lnt ica). En
l a figu r a 70 se pr esen t a n l a s r egion es
ciclogent icas de los huracanes.
La t emporada de ciclones t ropicales en
la Repblica Mexicana suele iniciarse en la pri-
mera quincena del mes de mayo para el oca-
no Pacfico, mient ras que en el At lnt ico du-
rant e junio, t erminando en ambos ocanos a
principios de noviembre; el mes ms act ivo es
sept iembre.
Las t rayect orias que describen los ciclo-
nes est n en funcin de las condiciones clima-
t olgicas exist ent es y pueden ent rar o no a t ie-
rra. Su pat rn promedio es ms o menos cono-
cido, aunque en algunos casos se present an ci-
clones con t rayect orias errt icas, como suce-
di con el huracn Roxanne que afect a Mxi-
co en oct ubre de 1995.
El pronst ico de la t rayect oria de los ci-
clones t ropicales sirve de gua para la t oma de
decisiones sobre la prot eccin a la poblacin,
ya que se puede t ener una idea de las posicio-
nes que t endr el cicln en un fut uro inme-
diat o y de la evolucin de su int ensidad. A part ir
de est os se est ablecen t iempos de alert a y se
prepara la event ual evacuacin de los habit an-
t es en las zonas de riesgo.
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Fi gur a 69. Ef ect os del hur acn Paul i ne en Acapul co, 1997
Tabl a 35. Escal a de dao pot enci al de Saf f i r- Si mpson.
1008.1 a 1010
1004.1 a 1008
985.1 a 1004
980.1 a 985
965.1 a 980
945.1 a 965
920.1 a 945
< 920
< 62
62.1 a 118
118.1 a 154
154.1 a 178
178.1 a 210
210.1 a 250
> 250
1.1
1.5
2.0 a 2.5
2.5 a 4.0
4.0 a 5.5
> 5.5
Ligera circulacin de vient os.
Localment e dest ruct ivo.
Tiene efect os dest ruct ivos.
Ningn dao efect ivo a los edificios. Daos principalment e a casas
rodan t es, arbust os y rboles. Tambin algun as in un dacion es de
carret eras cost eras y daos leves en los muelles.
Provoca algunos daos en los t echos, puert as y vent anas de los
edificios. Daos considerables a la veget acin, casas rodant es y
muelles. Las carret eras cost eras se inundan de dos a cuat ro horas
a n t e s d e l a e n t r a d a d e l c e n t r o d e l h u r a c n . La s pe qu e a s
embarcaciones en fondeadores sin prot eccin rompen amarras.
Pr ovoca algun os da os est r uct ur ales a peque as r esiden cias y
const rucciones auxiliares, con pequeas fisuras en los muros de
revest imient o. Dest ruccin de casas rodant es. Las inundaciones
cerca de la cost a dest ruyen las est ruct uras ms peque as y los
escombros flot ant es daan a las mayores. Los t errenos planos abajo
de 1.5 m puede result ar inundados hast a 13 km de la cost a o ms.
Provoca fisuras ms generalizadas en los muros de revest iment o
con derrumbe complet o de t oda la est ruct ura del t ech o en las
residencias pequeas. Erosin import ant e de las playas, daos graves
e n l os pi sos ba j os d e l a s e st r u c t u r a s c e r c a n a s a l a s c ost a .
Inundaciones de los t errenos planos bajos, abajo de 3 m sit uados
hast a 10 km de las cost a.
Derrumbe t ot al de los t echos en muchas residen cias y edificios
indust riales. Algunos edificios se desmoronan por complet o y el
vient o se lleva las const rucciones auxiliares pequeas, incluyendo
t echos. Daos graves en los pisos bajos de t odas las est ruct uras
sit uadas a menos de 4.6 m por encima del nivel del mar y a una
dist ancia de hast a 460 m de la cost a.
Pert urbacin
t ropical
Depresin
t ropical
Torment a
t ropical
1
2
3
4
5
H



u



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n
Categora
Vientos
(km/h)
Marea de
tormenta (m)
Caractersticas de los posibles daos materiales e
inundaciones
Presin
central (mb)
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Fi gur a 70. Regi ones ci cl ogent i cas de l os hur acanes
Fi gur a 71. Ef ect os causados por el ol eaj e del hur acn Nor a en Pi e de l a Cuest a, Acapul co, 1997
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La Repblica Mexicana, debido a su
ubicacin ent re los paralelos 16 y 32 lat it ud
nort e y por la gran ext ensin de lit orales con
que cuent a, es afect ada por ciclones t ant o en
las cost as del ocano Pacfico como en las del
Golfo de Mxico y el Caribe. Por lo mismo, los
asent amient os humanos cercanos a las cost as,
est n expuest os a la influencia de las pert urba-
ciones ciclnicas. Las reas afect adas regular-
ment e abarcan ms del 60 % del t errit orio na-
cional. Se ha observado que en Mxico, ent re
mayo y noviembre, se present an 25 ciclones en
Simbologa
Muy alto
Alto
Bajo
Mediano
promedio con vient os mayores de 63 km/h, de
los cuales aproximadament e 15 ocurren en el
ocano Pacfico y 10 en el At lnt ico. De st os,
anualment e 4 ciclones (dos del Pacfico y dos
del At lnt ico) inciden a menos de 100 km del
t errit orio nacional. En la figura 72 se muest ra
el mapa de peligros por incidencia de ciclones
t ropicales en el periodo de 1960 a 1995.
Un cicln, as como cualquier fenme-
no nat ural, puede ocasionar un desast re de di-
versas proporciones. Su impact o dest ruct ivo
Fi gur a 72. Mapa de pel i gr os por i nci denci a de ci cl ones
El mapa de pel i gro por i nci denci a de ci cl ones tropi cal es se el abor a parti r de un estudi o l l evado a cabo
por el rea de Ri esgos Hi drometeorol gi cos Probabi l i dad de presentaci n de ci cl ones tropi cal es en
Mxi co del Dr. scar Fuentes Mari l es y l a M. en I. Mara Teresa Vzquez Conde, el cual consi ste en
anal i zar estadsti camente l a i nci denci a de trayectori as de ci cl ones tropi cal es en una mal l a de cuadros de
2de l ati tud por 2de l ongi tud, a parti r de una base de datos con un peri odo hi stri co que comprende
de 1960 a 1995.
Una vez que se determi n l a mal l a de estudi o sobre l a Repbl i ca Mexi cana se trazaron l as trayectori as de
ci cl ones tropi cal es sobre l a mi sma y se cal cul l a probabi l i dad de que pase un ci cl n tropi cal en cada uno
de l os cuadros, con l o cual se puede contar con un cri teri o para defi ni r un ni vel de pel i gro muy al to, al to,
medi ano y baj o.
Adems se el i gi un r ea de est udi o que compr ende desde l a l nea de cost a hast a l a el evaci n
1000 msnm. que comprende una franj a que va de l os 50 a l os 250 km, y que se consi dera como l mi te
de i nfl uenci a de l os ci cl ones tropi cal es.
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depende no slo de su int ensidad, sino t am-
bin de la confomacin urbana que t engan las
poblaciones.
Los principales efect os de los ciclones son:
Viento. El vient o dist ingue al cicln de
ot ros t ipos de t orment as severas. Es el genera-
dor de ot ros fenmenos fsicos que causan pe-
ligro: el oleaje y la marea de t orment a. Los hu-
racanes t ienen vient os mayores a los 120 km/h
que son muy peligrosos para la navegacin (por
el oleaje que desarrolla) y generan fuerzas de
arrast re que pueden levant ar t echados, t irar
rboles y dest ruir casas. En el caso del huracn
Gilbert o el vient o alcanz una velocidad mxi-
ma con rfagas de 280 km/h y una velocidad
mxima sost enida de 210 km/h.
Precipitacin. Los ciclones t ropicales
t raen consigo enormes cant idades de hume-
dad, por lo que gen eran fuert es lluvias en
lapsos cort os. Las in t en sidades de la lluvia
son an mayores cuando los ciclones enfren-
t an barreras mont aosas, como sucedi con
el huracn Pauline en Acapulco que presen-
t una int ensidad mxima de precipit acin
de 120 mm/h y una lmina de lluvia de 411
mm en un da.
Marea de tormenta. Corresponde a la
sobrelevacin del nivel medio del mar (de ms
de 1.0 m) en la cost a. Est a sobrelevacin se
produce por el vient o que sopla en direccin
normal a la masa cont inent al. El mximo as-
censo del mar ocurre cuando a la marea de
t orment a se le suma la habit ual ( debida a la
at raccin de la Luna y el Sol sobre la Tierra,
que se le llama ast ronmica). Como al incre-
ment o del nivel medio del mar se le agrega el
oleaje que est produciendo el vient o, no es
obvio percat arse de la exist en cia de dich a
sobreelevacin. Sin embargo, a ello se debe que
las olas impact en sobre est ruct uras que est a-
ban t ierra adent ro.
Paradojicament e la marea de t orment a
es la manifest acin menos obvia de un cicln
para la poblacin en general y a la vez es la que
mayor nmero de muert es produce, ya que su
efect o principal es la inundacin de las zonas
cost eras bajas. Est a cubre una ext ensa franja a
lo largo de la cost a, afect ando a las propieda-
des y habit ant es ubicados dent ro de ella.
Oleaje. Por la gran int ensidad de los vien-
t os y lo ext enso de la zona en que act an, se
forman fuert es oleajes, que pueden daar de
modo import ant e a la zona cost era. Por una par-
t e, las est ruct uras en t ierra, cercanas al mar
quedan expuest as al oleaje al ascender el ni-
vel medio del mar por la marea de t orment a y
por ot ra, pueden acarrear gran cant idad de
arena de la cost a hacia ot ros sit ios, con lo cual
se disminuyen las playas.
Las caract erst icas de daos mat eriales
e inundaciones de la t abla 35 se basan sola-
ment e en aquellos causados por el vient o, ma-
rea de t orment a y oleaje. Los efect os por lluvia
son considerados de acuerdo con la t opografa,
corrient es nat urales y condiciones del suelo de
la regin donde ocurri.
En la t abla 36 se hace una descripcin
de los daos provocados por los huracanes ms
import ant es que se han present ado en la Re-
pblica Mexicana en los lt imos aos. De igual
forma, se present an las t rayect orias de los mis-
mos en la figura 73 en cuyo fondo del mapa se
aprecia en diferent es int ensidades de color las
probabilidades de paso de un huracn ent re los
16 y 32 lat it ud nort e y los 84 y 1os 116 longi-
t ud est e.
La poblacin que puede afect arse anual-
ment e por la presencia de un cicln se muest ra
en la t abla 37.
Como medidas de prevencin de daos
cont ra ciclones, el Cent ro Nacional de Preven-
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1
3
0
RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Gladys
Hilda
Jan et
Cicln de
Manzanillo
Beulah
Kat rin a
Naomi
Liza
Gilbert
Gert
Ismael
Opal
Roxanne
Paulin e
1955
1
4-6/09
10/09
21-30/09
1959
1967
8-23/09
1967
29/08-2/09
1968
10-13/09
1976
29/09-1/10
1988
14-17/09
1993
17-21/09
1995
12-16/09
1995
27/09-5/10
8-20/10
1997
5-10/10
Tabl a 36. Daos pr ovocados por l os hur acanes ms dest r uct i vos que han af ect ado a l a Repbl i ca Mexi cana.
Fecha
At ln t ico
Pacfico
At ln t ico
Pacfico
Pacfico
Pacfico
At ln t ico
At ln t ico
Pacfico
At ln t ico
At ln t ico
Pacfico
Ver., Tamps,
SLP,
Yuc. y Q. Roo
Col. y Jal.
Tamp., N.L., Yuc.
y Q. Roo
Gro., B.C.S., B.C.,
Son., Nay.
Col., Sin., Dgo., Jal.,
Coah., Son. y Chih.
B.C.S. y Son.
Yuc., Q. Roo,
Camp., Tamps.,
N.L. y Coah.
Ver., Hgo., S.L.P.
y Tamps.
Son., Sin. y
B. C. S.
Ver., Camp.,
Tab., Q. Roo
y Yuc.
Ver., Camp., Tab.,
Q. Roo y Yuc.
Gro. y Oax.
12000
2
1500
19
15
10
> 1000
250
40
150-200
45
6
393
1200
2
52530
2
> 1600
100000
30000
50000
10000-
12000
150000
75000
24111
250000
40000
> 50000
Inundaciones en las zonas bajas de la ciudad de Tampico.
Inundacin de la ciudad de Tampico, con una alt ura mxima de 3.30 m sobre la media marea, el 25 de sept iembre.
La cort ina de la presa San Jos, S. L. P. fue sobrepasada sin fallar st a. Part e de la Cd. de S.L.P. se inund. Puent es daados.
Viviendas en Soledad D. Gut irrez fueron dest ruidas por el desbordamient o del ro Sant iago el 30 de sept iembre. Inundacin en
Tampico con un nivel mximo de 5.88 m, el 6 de oct ubre. Prdidas de aproximadament e 20 000 cabezas de ganado.
Una flot a de t res barcos mercant iles naufragaron. 25% de las casas en Cihuat ln fueron t ot alment e dest ruidas. Carret eras
daadas t renes descarrilados.
Severas inundaciones en las ciudades de Reynosa y Mat amoros. Vient os de hast a 200 km/h. Daos severos en Cozumel con el
40 % de las casas dest ruidas. Fueron daados barcos y muelles en la cost a est e de Yucat n. Hubo prdida en cult ivos de maz.
Daos import ant es en los t neles de la presa Infiernillo por cavit acin.
60 000 ha. de cult ivo afect adas. Severas inundaciones en Torren, Gmez Palacio, Chihuahua y ot ras ciudades en Jal. y Sin.
Caminos y zonas agrcolas daadas.
Se produjo una avenida sbit a en la ciudad de La Paz con graves inundaciones. Ello se debi a la falla de un bordo de prot eccin
de la ciudad.
Vient os de hast a 300 km/h en Cozumel con oleaje de hast a 5 m de alt ura. Result aron seriament e daadas amplias zonas t urst icas,
agrcolas y boscosas. Sobrelevacin del nivel medio del mar cercana a 2.5 m. Los daos por precipit acin pluvial se regist raron
bsicament e en N. L., Coah. y Tamps. El mayor nmero de vct imas (200 muert os) se regist r en la ciudad de Mont errey sobre el
ro Sant a Cat arina. Decenas de miles de viviendas afect adas.
Se desbord el ro Tames. En el est ado de Hidalgo se regist raron 35 municipios afect ados; 15 decesos; 17 390 damnificados;
4,425 viviendas afect adas; 18 carret eras; 68 caminos; 38 puent es; 35 ros desbordados; 23 sist emas de agua pot able; 67 600
hect reas de cult ivos y 361 comnidades incomunicadas. En el est ado de San Luis Pot os 25 decesos; 55,000 damnificados;
prdidas en un 80% de las cosechas. Una gran cant idad de cabezas de ganado se perdieron. En Tamaulipas se inundaron 22
municipios, 17 colonias en Tampico y 11 colonias en Alt amira. Veracruz result daado por inundaciones sin prdida de
vid a s.
Una int ensa lluvia se regist r sobre Guasave la cual provoc la inundacin de algunas reas por espacio de varias semanas. En
Ahome result aron dest ruidas 373 casas por el efect o del vient o. Murieron pescadores en Sinaloa. 40 embarcaciones fueron
hundidas. Se int errumpieron los principales servicios pblicos. 4728 casas dest ruidas por inundacin y 21500 ha. de cult ivos
afect adas.
19 personas murieron debido a inundaciones. Se desbordaron los ros Grijalva y Usumacint a. En Cd. del Carmen el 90% de las
casas fueron daadas. 300 reses perecieron en Campeche. Se daaron varios puent es y carret eras. En Yucat n ms de 200
embarcaciones sufrieron det erioro.
Los ros Naut la, Colipa, Act opan, Misant la, Bobos, Grijalva y Usumacint a se desbordaron. Se present la peor marejada de
Veracruz en los lt imos 50 aos. Cd. del Carmen se inund en un 95%. En Campeche se perdieron el 80% de cult ivos de maz,
50% de la act ividad pecuaria, 30% de la avicult ura y 60% de ganadera. En Tabasco 3000 reses perecieron. En Q. Roo 60% de los
850 km de playa fueron arrasadas, 350000 ha de veget acin diversa se perdieron, se perdi el 90% de la cosecha de maz y chile
y 65000 aves murieron. La caract erst ica part icular de est e huracn fue su t rayect oria t an irregular.
54000 casas daadas, 122282 ha. de cult ivos daados y 80000 ha. de bosques y selva perdidos en Oaxaca. Se present aron
inundaciones, 20 puent es carret eros y varias carret eras se daarn. Hubo 350 deslizamient os e int errupcin de servicios pblicos.
Huracn Oceno Edos. afectados Vctimas Damnificados Daos
1
Est a serie de huracanes se present aron secuencialment e y afect aron a la cuenca del Pnuco.
2
Las muert es se dieron principalment e en las huast ecas veracruzana y pot osina. Se incluyen las muert es provocadas por el huracn Hilda.
Elabor: Ma. Teresa Vzquez Conde
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Tabl a 37. Pobl aci n pot enci al ment e af ect ada por l a ocur r enci a de
ci cl ones t r opi cal es en Mxi co.
Poblacin afectada (%) Estado Nm. de hab.
1
Aguascalient es
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuat o
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Est ado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucat n
Zacat ecas
862720
2112140
375494
642516
2173775
488028
3584786
2793537
8489007
1431748
4406568
2916567
2112473
5991176
11707964
3870604
1442662
896702
3550114
3228895
4624365
1250476
703536
2200763
2425675
2085536
1748769
2527328
883924
6737324
1556622
1336496
2.7
13.0
55.3
19.9
2.7
50.1
10.5
15.4
2.7
8
10.5
41
10.5
50.1
10.5
22.1
2.7
13
13
24.3
17.7
10.5
30.3
10.5
32.2
15.4
10.5
22.1
2.7
17.7
26.3
8
Curso
cin de Desast res ha desarrollado Sist emas
de Alert a Temprana en varias ciudades con
riesgo de inundaciones en la Repblica Mexi-
can a.
El objet ivo de est os sist emas de alert a es
avisar con ant icipacin de la ocurrencia de
inundaciones o desbordamient os de ros. Se
basan en la medicin t elemt rica, de la lluvia
y niveles de agua de los ros, en varios sit ios
est rat gicos de la ciudad y en un procesamien-
t o hidrolgico, que considera las condiciones
part iculares del lugar. La aplicacin del sist e-
ma se mu est r a en l a s pa n t a l l a s de dos
comput adoras personales, t ant o la precipit acin
y niveles que est n present ndose cada 10 mi-
nut os, como el est ado que t endrn los arroyos
y ros ms import ant es e indica si se llega a va-
lores de peligro.
Los ciclones t ropicales t ambin pueden
producir efect os favorables, sobre t odo porque
son una de las principales fuent es de precipit a-
cin en el pas y sus lluvias cont ribuyen a la
recarga de acuferos y aument an el volumen
de agua almacenado en las presas ( especial-
ment e en zonas con poca precipit acin, como
Mont errey, Nuevo Len).
1
Dat os del INEGI, Censo General de Poblacin, 1995.
2
Clculo obt enido del est udio Probabilidad de Ciclones Tropicales en Mxico, ver pgina 28.
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3
2
RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Fi gur a 73. Pr obabi l i dad de paso de un hur acn en el per i odo de 1960 a 1995 y t r ayect or i a de l os hur acanes ms dest r uct i vos que han af ect ado al pas
Cicln de
Manzanillo
Pauline
Naomi
Ismael
Katrina
Liza
Beulah
Opal
Gilbert
Gert
Gladys
Hilda
Janet
Roxanne
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A
La infraest ruct ura hidrulica de Mxi-
co t iene una capacidad de almacenamient o
de 150,000 millones de m
3
, equivalent e a
37% del escurrimient o medio anual del pas,
con l o cu a l se r egu l a n l a s va r ia cion es
est acionales y anuales.
Por ot ra part e, una presa puede ser
fuent e de riesgo, por una rupt ura o cuando
desaloja un gran volumen de agua almace-
nada en un lapso cort o. Una presa es consi-
derada part icularment e peligrosa, desde el
punt o de vist a de vidas humanas, cuando
aguas abajo de la misma exist en poblaciones
con ms de 200 viviendas o mayores de 1000
habit ant es que pueden ser afect ados por las
aguas desalojadas por la presa; o bien, desde
el punt o de vist a de daos pot enciales, cuan-
Fi gur a 75. Pr i nci pal es r os de l a Repbl i ca Mexi cana
Fuente: Insti tuto Naci onal de Estadsti ca, Geografa e Informti ca. Di recci n General de Geografa.
Cartas Topogrfi cas Escal a 1: 1 000,000.
Nota: Los nombres y caractersti cas de l os ros, de acuerdo con su nmero se si tan en l a tabl a 38.
do exist en cent ros de int ensa act ividad in-
dust rial o reas con un alt o ndice de pro-
duct ividad agrcola o explot acin diversa,
de 500 o ms hect reas, en la zona a la que
pueden cubrir las aguas provenient es de
est os embalses.
En la t abla 39 se present a un censo
de las presas hast a mayo de 1987, en el cual
se cit a t ant o el nmero de presas, como el
de aqullas en las que se considera de ma-
yor riesgo en cada ent idad federat iva, se-
gn la Comisin Nacional del Agua. De
acuerdo con est a fuent e de informacin,
los est ados que han t enido ms de 100 inun-
daciones en un perido de 39 aos (1950-
1988) se muest ran, por orden de import an-
cia, en la t abla 40.
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Tabl a 38. Pr i nci pal es r os de l a Repbl i ca Mexi cana.
No. Ros Escurrimiento Vertiente Seccin
Medio Anual (hm
3
)
1868
203
6534
965
4973
1744
3141
1735
1619
20976
1141
1313
11911
4167
5302
1030
2605
6383
2346
1053
635
1182
2264
13284
2073
2265
52200
45842
81393
1591
1633
91
55
116
1111
3149
Colorado
Sonora
Yaqui
Mayo
Fuerte
Sinaloa
Culiacn
San Lorenzo
Acaponet a
San Pedro
Lerma-Santiago
Armera
Coahuayana
Balsas
Papagayo
Verde
Tehuant epec
Suchiat e
Bravo
Conchos
Salado
Pesquera
San Fernando
Soto La Marina
Tames
Pnuco
Tuxpan
Cazones
Tecolut la
Jamapa
Papaloapan
Coatzacoalcos
Uxpana
Grijalva
Usumacint a
Candelaria
Hondo
Casas Grandes
Sant a Mara
Carmen
Nazas
Aguanaval
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
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17
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20
21
22
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24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Pacfico
Del
Golfo
Del
Interior
Norte
Centro
Sur
Norte
Centro
Sur
Comarca de
los Pueblos
Indios
Comarca
Lagunera
Tabl a 40. Est ados con ms i nundaci ones
Veracruz
Sonora
Jalisco
Mxico
Guanajuat o
Michoacn
Guerrero
Durango
Tamaulipas
Nayarit
417
262
202
153
149
121
118
117
112
108
Estado Nmero de Inundaciones
Fuent e: Secret ara de Agricult ura y Recursos Hidrulicos.
Comisin Nacional del Agua. Subdireccin General de Ad-
minist racin del Agua.
Tabl a 39. Pr esas r egi st r adas por ent i dad f eder at i va y
censadas, con r i esgo det ect ado (1987).
No. Estado Registradas Con riesgo
1
2
3
4
5
6
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8
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10
11
12
13
14
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16
17
18
19
20
21
22
23
24
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28
29
30
31
32
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
D.F.
Durango
Guanajuat o
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quert aro
Quint ana Roo
S.L.P.
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucat n
Zacatecas
74
20
16
139
45
23
132
27
306
220
31
165
276
194
252
125
54
164
94
70
127
147
37
39
152
21
58
1
202
2
15
19
7
60
20
80
87
19
15
108
54
50
79
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55
8
24
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21
Tot al 3211 800
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Un import ant e fenmeno hidromet eo-
rolgico asociado al escurrimient o, poco est u-
diado en Mxico, que puede causar daos de
import ancia es el escurrimient o sbit o que se
describe a cont inuacin.
E scu r r imien t os s bit os E scu r r imien t os s bit os E scu r r imien t os s bit os E scu r r imien t os s bit os E scu r r imien t os s bit os
Son escurrimient os con un cambio muy
rpido en la cant idad de agua que est fluyen-
do. Se generan a part ir de lluvias int ensas que
duran varias horas, por la falla o rupt ura de
alguna est ruct ura de cont encin ( nat ural o
art ificial), o bien, por la descarga del agua des-
de una presa. En cualesquiera de est os event os
las corrient es t ienen una gran velocidad.
Los principales fact ores que cont ribuyen
al fenmeno de escurrimient os sbit os son los
siguient es:
Intensidad de la lluvia. Se refiere a la
alt ura de la lmina de precipit acin
que se present a en un int ervalo de t iem-
po cort o (menor de 24 horas).
Saturacin del suelo. Est ado que pre-
sent a el suelo cuando se ocupan sus va-
cos con agua y la infilt racin es pe-
quea (capacidad de campo).
Pendiente del terreno. En los suelos
con fuert e inclinacin de la superficie,
el escurrimient o superficial se desarro-
lla con velocidades grandes, por lo que
se pueden t ransport ar dist int os t ipos
de slidos.
Un escurrimient o sbit o frecuent emen-
t e produce inundaciones. Ocurren inmediat a-
ment e despus de que se inicia la precipit a-
cin, o poco despus de la falla de una presa o
del desbordamient o de un ro.
En ciudades como la de Mxico, en la
zona ponient e, se present a con frecuencia una
precipit acin int ensa en zonas de t opografa
abrupt a. De igual modo, en la cost a de Chiapas,
Acapulco, Guerrero, Sierra Nort e de Puebla y
en la pennsula de Baja California exist en re-
giones que son afect adas por est e t ipo de even-
t os que son de peligro para los habit ant es. En
la t abla 33 se consignan algunos escurrimient os
sbit os que han causado daos en Mxico.
Con algunos de los event os mximos re-
gist rados y la recurrencia y la magnit ud de cada
fenmeno, se elabor el mapa de riesgos por
escu r r imien t os s bit os most r a do en la
figura 76. Debido a la nat uraleza del fenme-
no, el pronst ico de los escurrimient os sbit os
es difcil de realizar. Sin embargo, se ha est u-
diado la relacin ent re las lluvias int ensas de
las est ruct uras fsicas de las nubes que provo-
can precipit aciones de ms de 100 mm en 24
horas. Para su anlisis se det erminan las carac-
t erst icas de las precipit aciones (int ensidad, du-
racin, ext ensin y efect os) y se clasifican los
sist emas de nubes asociados.
Adems, para el pronst ico de inunda-
ciones es necesario conocer el est ado inicial
del suelo, el cont ext o morfolgico de la cuen-
ca en est udio, la ocupacin del suelo y las po-
blaciones e infraest ruct uras expuest as, de t al
manera que se t enga una base de dat os perma-
nent e. Est a et apa es indispensable para la pre-
vencin de desast res por avenidas sbit as.
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esgo edo
esgo ao
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10
3/ago/09
10/jun/37
12/sep/44
10/sep/85
10/sep/90
8/ago/90
10/nov/93
8/sep/98
17/ago/98
8/feb/98
N.L.
Michoacn
Chih. y Dgo.
Nayarit
D.F.
Chihuahua
B.C.S.
Chiapas
D.F.
B.C.
Monterrey
Tlalpujahua
Coyoacn
Serrana de
Madera
Los Cabos
Milpa Alta
Tijuana
Prdidas por 20 millones de pesos y cerca de 1000 personas
ahogadas.
Ms de un centenar de desaparecidos. Los bordos de contencin
se rompieron en la presa de jales de la mina Dos Est rellas.
Cerca de 100 muertos y miles de heridos. Parral incomunicado;
en Bermejillo, Dgo, se derrumbaron ms de 100 casas.
Prdidas est imadas en 4200 millon es de pesos; 48000
damnificados.
Inundaciones de ms de medio met ro despus de dos horas de
aguacero con t orment as elct ricas.
Fuertes avenidas de un ro arrasaron con ms de 300 viviendas
en la poblacin.
10000 damnificados por las lluvias en los Cabos. Las fuert es
lluvias alcanzaron 670 mm en 24 horas, casi t res veces el
promedio anual.
407 muertos, 353 poblaciones afectadas y 28753 damnificados.
Int ensas precipit aciones a causa de una lluvia int ensa, 57 mm
en 50 minut os; la precipit acin ms int ensa en los lt imos 60
aos. Provoc la cada de rboles y post es de energa elct rica.
Desalojo en Tijuana y Rosarit o por las lluvias de El Nio. Casi
1000 damnificados y un t ot al de 584 personas en albergues
luego que sus viviendas fueron dest ruidas o daadas por las
corrient es y deslaves de t oneladas de lodo provocados por las
int ensas lluvias, dejando 14 muert os y ms de 50 colonias
inundadas.
No. Fecha Estado Municipio Descripcin
Tabl a 41. Resea hi st r i ca de l os pr i nci pal es escur r i mi ent os sbi t os r egi st r ados en Mxi co.
Fi gur a 76. Ci udades de l a Repbl i ca Mexi cana con r i esgo debi do a escur r i mi ent os sbi t os
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Fi gur a 77. Ef ect os del Hur acn Mi t ch en Ni car agua dur ant e 1988
Desl i zami entos de ti erra provocados por l as l l uvi as i ntensas del huracn Mi tch,
en Ni caragua, en 1998, sepul tando l as pobl aci ones de El Porveni r y Rol ando
Rodrguez.
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I N U N D AC I ON E S I N U N D AC I ON E S I N U N D AC I ON E S I N U N D AC I ON E S I N U N D AC I ON E S
Fi gur a 78. I nundaci n ocur r i da en el Est ado de Ver acr uz, novi embr e de 1999
Cuando el agua cubre una zona del t e-
rreno durant e un ciert o t iempo se forma una
inundacin. Cuant o ms t iempo permanece el
agua y ms grande es el espesor del volumen
de agua, causa mayores daos.
Las inundaciones pueden ocurrir por llu-
vias en la regin, por desbordamient o de ros,
ascenso del nivel medio del mar, por la rot ura
de bordos, diques y presas, o bien, por las des-
cargas de agua de los embalses.
Las inundaciones daan a las propieda-
des, provocan la muert e de personas, causan la
erosin del suelo y depsit o de sediment os. Tam-
bin afect an a los cult ivos y a la fauna. Como
suele present arse en ext ensas zonas de t erreno,
son uno de los fenmenos nat urales que provo-
ca mayores prdidas de vidas humanas y eco-
nmicas.
Las inundaciones ocurren cuando el sue-
lo y la veget acin no pueden absorber t oda el
agua que llega al lugar y escurre sobre el t erre-
no muy lent ament e; casi siempre t iene una capa
de ms de 25 cm de espesor, pero algunas veces
alcanzan varios met ros.
Ent re los fact ores import ant es que con-
dicionan a las inundaciones est n la dist ribu-
cin espacial de la lluvia, la t opografa, las ca-
ract erst icas fsicas de los arroyos y ros, las for-
mas y longit udes de los cauces, el t ipo de sue-
lo, la pendient e del t erreno, la cobert ura ve-
get al, el uso del suelo, ubicacin de presas y
las elevaciones de los bordos de los ros.
Debido a su ubicacin geogrfica en
Mxico, una de las causas de las lluvias int en-
sas que generan inundaciones son los ciclones
t ropicales (figura 78).
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Para el est udio de las inundaciones se
deben considerar los aspect os principales que
influyen en t oda una regin de forma conjun-
t a o int egral. De ot ro modo, al disminuir la
inundacin en una part e de la regin, se pue-
de provocar una ms desfavorable, en ot ra don-
de no exist a est e exceso de agua.
Cuando en un ro se increment a en poco
t iempo la cant idad de agua que fluye en l, ya
sea por el ingreso de agua de lluvia o por las
descargas de una presa, se dice que se ha pro-
ducido una avenida. st a podra originar la
inundacin cuando el nivel de agua del ro se
excede en las elevaciones de las mrgenes de
su cauce. Dependiendo de la rapidez con que
se present a el cambio en la cant idad de agua
se puede hablar de avenidas sbit as, las cua-
les t ienen un fuert e efect o dest ruct ivo debido
a que concent ran en un lapso cort o una gran
cant idad de agua con una fuert e velocidad
que las hace muy dest ruct ivas.
Fi gur a 79. Ci udades con mayor r i esgo de i nundaci ones en l a Repbl i ca Mexi cana.
El rompimient o de presas puede ser el re-
sult ado de una inundacin o viceversa. Es muy
import ant e est udiar los efect os de un rompimien-
t o pot encial de las presas en la zona debajo de
ellas sobre t odo cuando exist en poblados, para
que de esa forma se prevengan los posibles da-
os. Se puede afirmar que en cualquier regin
de Mxico exist e la posibilidad de sufrir inun-
daciones; sin embargo, las inundaciones ms fre-
cuent es se dan en las part es bajas o frent e a las
cost as. Se est ima que aproximadament e 150
personas fallecen anualment e en Mxico por
est a causa, sien do lo ms comn , el ah oga-
mient o.
En la figura 79 se muestra la ubicacin de
las principales ciudades donde ocurren inunda-
ciones. Ella se form a partir de reportes periodsti-
cos, en los datos del estudio Programa de las cien
ciudades, dentro del tema Agua (CNA, 1994) y
del informe tcnico La Infraest ruct ura Urbana
y la Disponibilidad de Agua (Herrera, 1996).
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En el mapa de la figura 80 se aprecian
las zonas suscept ibles de inundaciones y que
puedan causar daos import ant es. Para el Dis-
t rit o Federal se cuent a con la informacin
most rada en la figura 82, que est basada en
avenidas sbit as y escurrimient os con lodo.
Fi gur a 81. Huel l as de i nundaci n en el r o Cazones
Est os mapas pueden ut ilizarse como gua para
la delimit acin de zonas de inundacin, aun-
que una definicin ms precisa de est as reas
se con sigu e sl o a t r a vs de est u dios
hidrolgicos e hidrulicos especficos.
Fi gur a 80. Zonas de pel i gr os por a i nundaci ones en l a Repbl i ca Mexi cana
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Fi gur a 82. Zonas de pel i gr o por i nundaci ones en el Di st r i t o Feder al basadas en
aveni das sbi t as y escur r i mi ent os de l odo
Fi gur a 83. Obr a de pr ot ecci n pr ovi si onal en Vi l l a Her mosa, Tabasco dur ant e l as i nundaci ones de 1999
Ao
ago
edo
ao
Gustavo A. Madero Azcapotzalco
Cuauhtmoc
Iztacalco
V. Carranza
Coyoacn
Miguel
Hidalgo
Tlalpan
Xochimilco
Milpa Alta
Iztapalapa
Tlhuac
B. Jurez
A. Obregn
M. Contreras
Cuajimalpa
de
Morelos
19.60
19.50
19.40
19.30
19.20
19.10
19.00
-99.40 -99.30 -99.20 -99.10 -99.00 -98.90
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Lugar Evento y causa Datos de lluvia Daos Magnitud de la inundacin
Tampico y
Cd. Madero
(Tamps.)
Cancn
(Q. R.)
Puert o Jurez
(Q.R.)
Puert o Progreso
(Yuc.)
Mont errey
(N. L.)
Tijuana
(B.C.)
Puert o
Escondido
(Oax.)
San Miguel
Panixtlahuaca
(Oax.)
Acapulco de
Jurez (Gro.)
Tijuana
(B.C.)
Ciudad Hidalgo
(Mich.)
Cuajimalpa
(D.F.)
Milpa Alta
(D.F.)
18-sep-55
Int ensas lluvias e inundaciones originadas por los
huracanes Hilda y Janet .
14-sep-88
Fuertes vientos y precipitaciones como consecuencia
del huracn Gilbert .
14-sep-88
Fuertes vientos y precipitaciones como consecuencia
del huracn Gilbert .
14-sep-88
Fuertes vientos y precipitaciones como consecuencia
del huracn Gilbert .
18-sep.-88
Fuert es lluvias a causa del huracn Gilbert .
07-ene-93
Fuert es lluvias a causa de que se present aron dos
t orment as t ropicales y un frent e fro.
8-oct-97
Rfagas de vient o con lluvia a causa del huracn
Pauline.
8-oct-97
Rfagas de vient o con lluvia a causa del huracn
Pauline.
9-oct-97
Fuert es remolinos, avalanchas de lodo y agua debido
al huracn Pauline.
8-feb-98
Int ensas precipit aciones acompaadas de fuert es
vientos y tormentas elctricas ocasionadas por El Nio.
23-jun-98
Un alud de lodo y piedras acompaado de fuertes lluvias
a causa de una t orment a.
25-jul-98
Desborde del ro San Borja a causa de una t romba.
17-ag-98
Int ensas precipit aciones a causa de un chubasco.
No se t ienen dat os.
400 milmetros en 48 horas.
101.7 milmet ros en menos de 4
horas.
411 milmetros en 4 horas.
55 milmetros en 6 horas, ms 250
milmet ros que haban cado en
los das anteriores.
42 milmetros.
57 milmetros en 50 minutos.
12000 personas perecieron y 52530 damnificados. Se perdieron 20000
cabezas de ganado; daos a las vas de comunicacin, al servicio de agua
potable y elctrico.
Cada de naves industriales, anuncios publicitarios, muros de mampostera,
arrastre de embarcaciones pesqueras, suspensin del suministro elctrico,
t elefnico y socavacin del mat erial de ciment acin en edificios.
Arrastre de embarcaciones debido a la marea de tormenta, socavacin de
mat erial de ciment acin en edificios y suspensin del servicio elct rico y
telefnico.
Cada de anuncios publicit arios, arrast re de embarcaciones, suspensin
del servicio elctrico y telefnico.
200 muertos, 20000 damnificados, daos a vas terrestres. Cada de varios
puent es carret eros y suspensin del suminist ro de agua pot able.
33 muert os, 92 desaparecidos, fugas de gas e incendios, cierre del
aeropuerto, varias casas y carros arrastrados, 6500 damnificados, prdidas
por 330 millones de pesos.
Cada del puente ro Arenas, cierre del aeropuerto, suspensin del servicio
de agua pot able, t elefnico y de luz.
14 muert es, sesent a viviendas arrast radas por la corrient e del ro
Panixt lahuaca y cient os de damnificados.
147 muert os, 141 desaparecidos, 50000 damnificados, obst ruccin de
carret eras, suspensin del suminist ro de agua pot able a causa de la
inundacin de pozos de almacenamiento y la ruptura de tuberas, cientos
de vehculos arrast rados, int errupcin de los servicios de agua pot able y
elect ricidad.
15 muertos, 7 desaparecidos, ms de 500 damnificados, suspensin de los
servicios elctrico y de agua potable, desbordamiento de canales pluviales
y daos mat eriales por ms de 55 millones pesos.
Cuat ro muert os y varias casas dest ruidas.
Cuat ro muert os, 26 casas inundadas parcial o t ot alment e, t res vehculos
arrast rados por la corrient e y 80 damnificados.
Dos muert os, 20 vehculos daados, 10 bardas,un puent e; el t ot al de
daos mat eriales se est im en 80 millones de pesos.
Los vientos por Hilda alcanzaron los 270 km/h, la inundacin rebas los
5.88 m sobre el nivel medio del mar. Se vieron afect ados 6400 km
2
Se regist raron olas de hast a 5 met ros de alt o.
Se regist raron olas de hast a 5 met ros de alt o.
El nivel del mar subi hasta 2.5 metros sobre su nivel habitual provocando
graves inundaciones.
El cauce del ro Santa Catarina se llen a su capacidad; el ancho del ro
es de 200 m.
Deslaves e in un dacion es en 50 colon ias, 45% de la ciudad
incomunicada, en las partes bajas de la ciudad el agua alcanz 2 metros
de altura, se registraron olas de 4 metros, y la presa Abelardo L. Rodrguez
desfog 361 metros cbicos por segundo.
Las olas alcanzaron los 9 met ros.
Paulina alcanz a entrar con gran fuerza hasta 50 kilmetros al territorio
oaxaqueo.
El nivel del agua alcanzo 3 met ros en la playa la Condesa, hubo
obstruccin de las carreteras Acapulco-Zihuatanejo, Acapulco-Pie de
la Cuest a y Acapulco-Mxico libre.
Ms de 50 colonias sufrieron deslaves e inundaciones, el nivel del agua
subi hast a 1.5 met ros en algunas zonas de la ciudad, cierre de las
carret eras Tijuana-Mexicali, Tijuana-Ensenada y Tijuana-Tecat e.
No se regist ra.
El nivel del agua alcanz hast a un met ro.
La inundacin afect 60 casas, dos escuelas, un parque infant il y 22
hect reas de sembrados.
Tabl a 42. Daos por i nundaci ones en di ver sas ci udades de l a Repbl i ca Mexi cana.
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RIESGOS HIDROM ETEOROLGICOS
Ciudad Acua
(Coah.)
Nuevo Laredo
(Tamps.)
Guasave
(Sin.)
Los Cabos
(B.C.S.)
Pijijiapan
(Chis.)
Huixt la
(Chis.)
Motozintla
(Chis.)
Tapachula
(Chis.)
Tonala
(Chis.)
Villa Comaltitlan
(Chis.)
Escuint la
(Chis.)
Salvatierra
(Gto.)
Mrida
(Yuc.)
Magdalena
Contreras
(D.F.)
San Miguel de
Allende(Gto.)
24-ag-98
Lluvias t orrenciales a causa de la t orment a Charley.
26-ag-98
Desbordamiento del ro Bravo a causa de la tormenta
Charley.
2-sep-98
Int ensas precipit aciones a causa del huracn Isis.
2/sep/1998
Fuert es vient os e int ensas precipit aciones a causa del
huracn Isis.
9-sep-98
Desborde del ro Pijijiapan y avalanchas de lodo a causa
de las int ensas lluvias.
9-sep-98
Desborde del ro Huixtla y avalanchas de lodo a causa
de las int ensas lluvias.
9-sep-98
Desborde de ros y avalanchas de lodo a causa de las
fuert es lluvias.
9-sep-98
Desborde del ro Coat an debido a las fuert es lluvias.
9-sep-98
Desborde de ros a causa de las int ensas lluvias.
9-sep-98
Desborde de ros y avalanchas de lodo a causa de las
int ensas lluvias.
9-sep-98
Desborde del ro Escuintla a causa de las fuertes lluvias.
09-sep-98
Desbordamiento de la presa Viborrillas por las fuertes
lluvias.
14-sep-98
Fuertes vientos y precipitaciones como consecuencia
del huracn Gilbert .
28-sep-98
Desgajamient o de un cerro debido a las int ensas
precipitaciones pluviales.
04-oct-98
Desbor damien t o del ar r oyo Cach in ch a como
consecuencia de las fuert es lluvias.
350 milmetros en 5 horas.
350 milmetros.
266 milmetros
406 mm ( n o se especifica el
tiempo).
350 milmetros en 48 horas.
350 milmetros en 48 horas.
350 milmetros en 48 horas.
350 milmetros en 48 horas.
350 milmetros en 48 horas.
350 milmetros en 48 horas.
350 milmetros en 48 horas.
33.2 milmetros.
11 muertos, 22 desaparecidos, 5600 damnificados, suspensin del servicio
de agua pot able y t elefnico.
350 familias evacuadas, fallas en el suministro de agua potable e interrupcin
del t rfico vehicular y peat onal por los puent es int ernacionales.
Dos muertos, 1400 damnificados, suspensin de los servicios de agua, luz
y t elfono. Las prdidas mat eriales ascienden a mas de 50 millones de
pesos.
Dos muert os, cient os de damnificados, suspensin de los servicios de
agua, elect ricidad y t elfono.
43 personas muert as, 79 desaparecidos, 15000 damnificados, cada del
puent e carret ero Los pat os, suspensin de los servicios de agua, luz y
telfono.
25 muert os, 26 desaparecidas, 4000 damnificados, cada de un puent e
ferroviario y de un puent e carret ero, desabast o de aliment os, medicinas
y gasolina.
El municipio qued incomunicado va terrestre, 200 personas muertas, 35
desaparecidos, 8000 damnificados, escasez de aliment os, medicinas y
combustible.
Interrupcin de los servicios elctrico, telefnico, de agua potable, desabasto
de gasolina, cient os de damnificados y 2 muert os.
Int errupcin de los servicios. elct rico, t elefnico, de agua pot able, 29
muert os, 42 desaparecidos y cient os de damnificados.
Suspensin de los servicios de luz y agua pot able, una comunidad fue
arrasada por el desbordamient o del ro, 30 personas muert as y 27
desaparecidos.
Cient os de casas sepult adas e inundadas, t res t orres de luz se cayeron
dejando sin luz a miles de personas en la regin, 44 muert os y 53
desaparecidos.
Ocho muert os, un desaparecido y 60 familias damnificadas.
Suspensin del servicio t elefnico, elct rico y agua pot able. Cada de
anuncios publicit arios, de muros de mampost era y de const rucciones
ligeras.
Seis muer t os, 100 familias afect adas y da os mat er iales an
incuantificables.
Un muert o, 20 desaparecidos, 1 mercado dest ruido y 800 damnificados.
Se present aron inundaciones en el 70% de la ciudad, con t irant es que
alcanzaron 2 metros.
Aut oridades informaron que la crest a del ro alcanz 11.6 met ros de
alto.
Aproximadament e el 80 % del municipio sufri inundaciones.
El agua arras con casas y vehculos, con tirantes de agua que superaban
el met ro de alt o.
El ro Pijijiapan desapareci cinco comunidades, arras con cientos de
cabezas de ganado, as como de cult ivos de caf, cacao y bananos.
El desbordamient o del ro Huixt la arras con t res comunidades.
Ms de 600 viviendas y dos escuelas fueron arrasadas por el
desbordamient o de los ros La mina, Xelaj y Allende.
Ocho colonias result aron inundadas por el desbordamient o del ro
Coat an, y dos comunidades fueron arrasadas por las lluvias.
El rea de inundacin en el est ado abarcaba 230 km. a lo largo de la
cost a y comprenda desde Tonal a Tapachula.
La alt ura que las avalanchas de lodo alcanzaron fue de dos met ros
aproximadamente; este fenmeno se repiti en varias comunidades del
est ado.
La mayor parte del valle de Escuintla permaneci inundado, por lo que
se dificult el at errizaje de los helicpt eros que llevaban ayuda a la
poblacin.
La inundacin afect 100 ha. de diversos sembrados.
El nivel del agua subi ms de un met ro.
La inundacin afect 4 colonias de la periferia, donde el agua alcanz
varios centmetros.
Tabl a 42 (cont i nuaci n). Daos por i nundaci ones en di ver sas ci udades de l a Repbl i ca Mexi cana.
Lugar Evento y causa Datos de lluvia Daos Magnitud de la inundacin
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S E QU A S E QU A S E QU A S E QU A S E QU A
Fi gur a 84. Ef ect os de l a sequa
1
A lbedo: Cocient e ent re la radiacin que se refleja y la t ot al incident e sobre una superficie.
La sequa en una zona corresponde a un
periodo prolongado de t iempo seco, es decir con
poca lluvia.
Cuando en una regin, la precipit acin
acumulada en un ciert o lapso es significat i-
vament e menor a la promedio, se present a una
sequa. Si est e t iempo es de varios meses, se
afect an las act ividades principales de los habi-
t ant es de ese lugar. Desafort unadament e, est e
fenmeno que cada vez se present a con mayor
frecuencia en el mundo, causa grandes prdi-
das econmicas por la escasa act ividad agrco-
la o la muert e de ganado.
La disminucin de la cant idad de preci-
pit acin se relaciona con el cambio en la pre-
sin at mosfrica y modificaciones en la circu-
lacin general de la at msfera. Lo que ocurre
por la alt eracin del albedo
1
superficial, la pre-
sencia de una espesa capa de polvo en el aire,
cambios en la t emperat ura superficial de los
ocanos (pueden deberse a los fenmenos de
El Nio y de La Nia) e increment o en la con-
cent racin de bixido de carbono.
Aun que se con sidera la sequa como
event o hidromet eorolgico, dist a mucho de
t ener las caract erst icas de ot ros fenmenos de
est e t ipo, como el caso de un cicln; ya que su
ocurrencia, no se percibe fcilment e, sino has-
t a que empiezan a ser fuert es los daos. Una
sequa puede afect ar a grandes ext ensiones de
t erreno y durar meses o incluso aos.
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Exist en razones para afirmar que las se-
quas se aut operpet an en ciert o grado, ya que
una vez que la superficie del suelo est libre de
veget acin, devuelve una mayor cant idad de
calor a la at msfera favoreciendo el predomi-
nio de ciert o t ipo de nubes (cumulus) cont inen-
t ales sobre las mart imas; lo que propicia me-
nores lluvias.
Exist en regiones del planet a donde es
ms probable que se desarrollen las sequas; en
especial la lat it ud del lugar es un fact or de im-
port ancia, ya que a part ir de la lnea del ecua-
dor hacia los polos, en forma alt erna, se pre-
sent an las franjas de baja y alt a presin at mos-
frica; las primeras corresponden a las reas llu-
viosas y hmedas en el globo, desde el ecuador
hacia los 60 de lat it ud nort e y sur, y las segun-
das corresponden a zonas donde los vient os son
secos y descendent es y no hay lluvia, est n al-
rededor de los 30 nort e y sur, y en los polos.
Mxico t iene gran part e de su t errit orio
en la franja de alt a presin de lat it ud nort e,
por lo que t iene zonas ridas y semiridas; ellas
coinciden en lat it ud con las regiones de los
grandes desiert os africanos, asit icos y aust ra-
lianos.
Los est ados del t errit orio nacional don-
de se present an con mayor frecuencia las se-
quas est n al nort e. Sin embargo, en orden de
severidad de sus efect os desfavorables est n:
Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo Len,
Baja California, Sonora, Sinaloa, Zacat ecas, San
Lu is Pot os, Agu a sca lien t es, Gu a n a ju a t o,
Quert aro, Hidalgo y Tlaxcala. En la figura
86 se muest ran las zonas que son mayorment e
daadas por las sequas.
Desde t iempos ant iguos han ocurrido
sequas de gran magnit ud en Mxico; as lo
indican algunos cdices azt ecas y las narracio-
Fi gur a 85. Ci udades daadas por sequas
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Tabl a 43. Gr ado de af ect aci n de l a sequa en l os est ados de l a Repbl i ca Mexi cana.
Aguascalient es
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuat o
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucat n
Zacat ecas
No afect
Regular
Regular
No afect
No afect
Severa
Severa
No afect
No afect
Regular
Regular
No afect
Regular
No afect
No afect
No afect
No afect
No afect
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No afect
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No afect
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No afect
No afect
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No afect
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Regular
Severa
Regular
Severa
Regular
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No afect
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Severa
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No afect
Severa
Severa
Regular
No afect
Severa
Estado Periodo 1948-1954 1960-1964 1970-1978 1993-1996
nes coloniales. En los lt imos aos, se han re-
gist rado en Mxico cuat ro grandes periodos de
sequas, est os son: 1948 - 1954, 1960 - 1964 ,
1970 - 1978 y 1993 1996 (figura 86). En la
t abla 43 se muest ra la afect acin de est as se-
quas en cada est ado de la Repblica Mexica-
na.
En forma general, las medidas para mit i-
gar las consecuencias de la sequa est n orien-
t adas a hacer ms eficient e el abast ecimient o
de agua y decrecer la demanda de st a. Ellas
est n regidas por la magnit ud y dist ribucin
t emporal y espacial de las sequas. Est as medi-
das se dividen en react ivas y prevent ivas.
Algunas medidas react ivas que se pue-
den t omar en poca de escasez de agua son:
Ut ilizar una part e del agua, que se de-
dica a la agricult ura, para cubrir ot ras
demandas de primera necesidad.
Fuen t e: "Anlisis hist rico de las sequas en Mxico". Dr. Enrique Florescano M. Comisin del Plan Nacional
Hidrulico, 1980.
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Opt imar el uso de agua en la irriga-
cin para reducir la cant idad de agua
que se emplea sin disminuir de mane-
ra import ant e la produccin.
Cont rolar la demanda del agua en los
sect ores urbanos y agrcolas.
Medidas de t ipo prevent ivo son:
Crear o aument ar la infraest ruct ura hi-
drulica para almacenar el agua cuan-
do exist en volmenes de agua exce-
dent es para ser usada durant e la se-
qua.
Cont rolar la cont aminacin en los ros,
ya que est o acrecent ar la calidad y la
cant idad de agua aprovechable (reusar
el agua) .
Foment ar, en la comunidad cient fica,
el est udio de nuevas t cnicas econmi-
cas que suminist ren agua a las comuni-
dades que padecen de sequas.
En t rminos generales, las medidas de
mit igacin de sequas est n orient adas a ha-
cer ms eficient e el uso del agua al decrecer
la ofert a de st a. El grado de afect acin de la
sequa depende de la severidad y t amao de la
regin donde se present a.
Fi gur a 86. Zonas af ect adas en di f er ent es per i odos de sequa
1948- 1954
1970- 1978
1960- 1964
1993- 1996
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Fi gur a 87. Er osi n en campo de cul t i vo por una l l uvi a i nt ensa
2
Intemperismo: Degradacin del suelo a causa de los efect os climat olgicos t ant o fsicos como qumicos.
E R OS I N E R OS I N E R OS I N E R OS I N E R OS I N
En t rminos prct icos el suelo se consi-
dera, como un recurso no renovable, ya que su
formacin requiere de muchos aos.
La erosin t iene principalment e dos as-
pect os desfavorables; la prdida de suelo (que
implica la disminucin de su calidad para la
agricult ura) y el azolvamient o de las presas (se
deposit a en ellas el suelo removido) lo que dis-
minuye la capacidad de almacenar agua.
En Mxico la mayor prdida de suelo se
produce por la lluvia. La erosin comienza con
el golpe de sus got as sobre el suelo y cont ina
por el desgast e del t erreno que ocasionan los
flujos de agua que se generan t ant o en las la-
deras de las mont aas como en los cauces de
los ros.
La erosin correspon de al despren di-
mient o del suelo debido a la accin de la llu-
via, el vient o o el oleaje. La cant idad del ma-
t erial que se separa del t erreno depende de
varios fact ores como son su t ipo, la cubiert a
veget al y el grado de int emperismo
2
.
El proceso de erosin del suelo de una
regin es lent o, no se aprecia a cort o plazo sino
hast a que se encuent ra en una fase avanzada,
cuando se ha perdido gran part e del suelo fr-
t il.
Cuando se abren caminos, se desmont an
r eas par a campos de cult ivo, se explot an
irracionalment e los bosques o se amplan las
zonas urbanas, se alt era el equilibrio nat ural
del suelo y ello puede provocar su erosin.
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Fi gur a 88. Est ados con mayor ndi ce de degr adaci n del suel o
3
Crcava: Zanja grande que suelen hacer los flujos de agua.
En ocasiones, el t ransport e de sedimen-
t os en los cauces se junt a con el arrast re de
t roncos, rocas y ot ros objet os (flujo de escom-
bros). st e se present a en cuencas pequeas
con gran pendient e debido a la ocurrencia de
lluvias cont inuas int ensas con duracin menor
a 36 horas. Un ejemplo de est e t ipo de flujo es
el que ocurri en 1997 en Acapulco debido a
las lluvias del huracn Pauline.
La erosin por lluvia se present a princi-
palment e en las zonas de t opografa irregular y
con pendient es del t erreno fuert es; como am-
bas sit uaciones predominan en Mxico, exist e
una t endencia a generarse est a degradacin
del suelo.
En Mxico exist en zonas que por su ubi-
cacin geogrfica son ms suscept ibles a la ero-
sin; sin embargo, el mayor grado de afect a-
cin lo ha est ado produciendo el hombre.
Histricamente en los estados de Mxico,
Tlaxcala y Oaxaca, se han presentado fuertes ero-
siones del terreno; sin embargo, la objetiva evi-
dencia de crcavas
3
y azolve de embalses, se repi-
te en muchas otras regiones del pas. En la figura
88 se muestran los estados de la Repblica Mexi-
cana con mayor ndice de degradacin del suelo.
Se ha observado que cuando los suelos
se empobrecen por el efect o de erosin, o bien
cuando st os han desaparecido, se abandonan
dichos lugares por no ser redit uable la produc-
cin de los cult ivos y se buscan ot ros sit ios que
a su vez pueden degradarse ms fcilment e
cuando se dediquen a la agricult ura, formn-
dose as un crculo vicioso.
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En Mxico, exist e poca informacin do-
cument ada, pero las siguient es cifras dan una
idea de la gravedad de est e fenmeno:
Se d r a ga n a pr oxi ma d a me n t e 3 0 0
millon es de met r os c bicos a l a o
p a r a ma n t e n e r n a ve ga b l e s r o s y
puer t os.
En un ao se pierden 1.1 billones de
met ros cbicos de capacidad en los em-
balses.
Se est ima que anualment e se producen
daos por 270 millones de dlares con
la erosin de las mrgenes de los ros.
Los flujos de escombros se han vuelt o
ms frecuent es.
En la prct ica, las medidas de conserva-
cin de suelos son simples pero deben ser cons-
t ant es. Algunas de las acciones para el cont rol
de la erosin de suelos son:
Reforest acin.
Const ruccin de t errazas.
Cubiert as nat urales o art ificiales.
Cult ivo en cont orno y en fajas.
Sist emas agroforest ales.
Rect ificacin de crcavas.
Rect ificacin de cauces.
La aplicacin de est as acciones es cada
vez mayor en el pas, pero an son insuficient es
para disminuir est e grave problema.
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ongud

u
d
erodo medo de reorno a os
soa as m
A ura sobre e erreno m
erreno aegora
empo de promeda n seg
mporan a de a nea
Fi gur a 89. Vel oci dades r egi onal es en l a Repbl i ca Mexi cana CFE- I I E
VI E N T O VI E N T O VI E N T O VI E N T O VI E N T O
Los vient os de mayor int ensidad en Mxi-
co son los que se producen durant e los huraca-
nes; de hecho, la velocidad de vient o es preci-
sament e el parmet ro con lo que se miden es-
t os fenmenos en la escala ms comnment e
usada (Escala de Saffir-Simpson, t abla 35). Por
t ant o, las zonas cost eras, y en part icular las que
t ienen una ms frecuent e incidencia de hura-
canes, son las que est n expuest as a un mayor
peligro por efect o de vient o. Sin embargo, ot ros
fenmenos at mosfricos son capaces de produ-
cir fuert es vient os, por lo que aun en el int e-
rior del t errit orio exist en zonas con peligro de
vient os int ensos.
La forma ms refinada de regionalizacin
del peligro por vient o es la que se usa para fi-
nes de ingeniera, en las normas para diseo
de edificios y de ot ras est ruct uras. Se emplea
como parmet ro la velocidad mxima de vien-
t o que t iene ciert o perodo de ret orno, y con
ella se preparan mapas de curvas llamadas
isot acas que corresponden a sit ios con una mis-
ma velocidad mxima de vient o ( figura 89) .
Para fines de prot eccin civil es ms familiar
un mapa que represent e regiones con valores
similares de int ensidades mxima de vient o.
As se ha const ruido el mapa de la figura 90,
en el que se divide el pas en cuat ro zonas que
represent an bandas de velocidad mxima de
vient o que ocurren en promedio una vez cada
50 aos.
Cabe sealar que la velocidad del vien-
t o fluct a en forma cont inua y puede alcanzar
picos muy superiores al promedio, debido a los
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efect os de rfaga. Para fines de ingeniera se
suele t omar como valor indicat ivo una veloci-
dad media en un lapso de dos minut os. Por
ot ra part e, la velocidad del vient o vara con la
alt ura sobre el t erreno; es menor a nivel del
suelo donde la friccin ent re la masa de aire
en movimient o y el t erreno frena el flujo; la
velocidad crece con la alt ura hast a volverse
const ant e a una alt ura de algunos cient os de
met ros. Por la misma razn, la velocidad del
vient o es mayor en un t erreno plano, como en
campo abiert o o en las cost as expuest as al vient o
que viene del mar, que en t erreno irregular como
en un bosque o en una ciudad, sobre t odo en
zonas donde hay edificios alt os. La manera en
que vara la velocidad de vient o, con el t ipo
de t erreno se ilust ra en forma esquemt ica en
la figura 91. Los mapas de las figuras 89 y 90
est n preparados en t rminos de la velocidad
de vient o a 10 m de alt ura sobre t erreno pla-
no. st as corresponden aproximadament e a las
llamadas velocidades de vient o sost enidas en
superficie, que se report an para los huracanes.
Las velocidades de vient o rfaga (picos mxi-
mos de aproximadament e 1 a 2 segundos) son
del orden de 30 a 35 % mayores.
Por ot ra part e, el vient o es afect ado de
manera import ant e por la t opografa del t erre-
no; por ejemplo, la velocidad aument a en los
bordes ant eriores de t opografa abrupt a y edifi-
caciones, y al pasar por caadas ent re mont a-
as, cuando st as se encuent ran alineadas con
la direccin del vient o. En zonas urbanas, la
periferia de la poblacin result a usualment e su-
jet a a velocidades de vient o mayores. Por t odo
lo ant erior, el diagnst ico de peligro por vient o
requiere, una vez ms, de un est udio de las
condiciones locales para det erminar las reas
ms expuest as y, dent ro de st as, las const ruc-
ciones e inst alaciones ms vulnerables a la ac-
cin del vient o.
Fi gur a 90. Zoni f i caci n de vel oci dades mxi mas en l a Repbl i ca Mexi cana basada en dat os de CFE














rupo de esru uras
erodo medo de reorno a os
Aura sobre e erreno m
apso de promeda n seg
ango de eo dades
a m
a m
a m
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Fi gur a 91. Var i aci n de l a vel oci dad de vi ent o con l a al t ur a sobr e t er r enos de di f er ent es r ugosi dades
El vient o ejerce empujes y succiones so-
bre los objet os que se encuent ran en su t rayec-
t oria, por lo que puede ocasionar daos impor-
t ant es en las const rucciones y en diversas ins-
t alaciones. Los edificios y las const rucciones
formales ms comunes en Mxico, est n cons-
t ruidos de mampost eria con est ruct ura y losas
de concret o armado que result an poco vulne-
rables a la accin del vient o. Exist en relat iva-
ment e pocas const rucciones de madera y de
t echos ligeros, que son muy comunes, por ejem-
plo, en las Islas del Caribe o en los Est ados
Unidos de Amrica donde los vient os asocia-
dos a los huracanes suelen producir grandes
daos. Sin embargo, las const rucciones hechi-
zas sin ingeniera alguna (aut oconst ruccin in-
formal) que se dan en diversas regiones del pas,
s result an muy vulnerables a daos por vient o.
La parte ms vulnerable de una construc-
cin es la techumbre, sobre todo cuando sta es
de lmina delgada que puede ser levant ada por
la succin ejercida por vient os de alt a veloci-
dad. Las cubiert as ligeras son comunes en las
const rucciones indust riales o comerciales de
grandes dimensiones que pierden en ocasiones
su t echo por vient os int ensos. Aunque los edi-
ficios sean slidos y robust os en sus est ruct uras,
sus fachadas y revest imient os pueden ser rela-
t ivament e frgiles y daarse por el empuje del
vient o. Este es el caso de los grandes ventanales
de vidrio que llegan a romperse por el empuje de
los vientos extraordinarios asociados a los huraca-
nes. Adems del evident e peligro que repre-
sent a para los ocupant es el desprendimient o de
t rozos de vidrio, la rupt ura de st os permit e la
ent rada del vient o, y de la lluvia que con fre-
cuencia se asocia al primero, produciendo gra-
ves daos a los acabados e inst alaciones. De
hecho, esta ltima situacin fue la que provoc
mayores prdidas en los edificios de la zona hote-
lera de Cancn, por el huracn Gilbert en 1988.

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Una causa de daos severos por vient os
int ensos es el impact o de objet os diversos que
son levant ados y desprendidos por el vient o y
pueden golpear las fachadas y t echos de los
edificios, y romper vidrios y paredes delgadas
(figura 92).
Por ejemplo, ramas de rboles, lminas
y mat eriales desprendidos del revest imient o de
las const rucciones, se vuelven proyect iles peli-
grosos en los vient os int ensos.
Los element os urbanos ms vulnerables
a la accin del vient o son los anuncios (sobre
t odo los llamados espect aculares), que t ienen
una est ruct ura met lica ligera y una gran su-
perficie expuest a a la presin del vient o. Est os
const it uyen un peligro t ambin para ot ras edi-
ficaciones y para los t ransent es, ya que sus
part es pueden ser t ransport adas a dist ancias
considerables y golpear con violencia. Ot ras
const rucciones part icularment e sensibles son las
t orres de t ransmisin y ant enas; por ot ro lado,
los cables areos son muy suscept ibles a daos
indirect os producidos por rboles derribados por
el vient o.
Las precauciones principales cont ra est e
fenmeno son el correct o diseo y const ruc-
cin de las edificaciones para que no sean afec-
t adas por los vient os ms int ensos previsibles, y
el cuidado en la seleccin de los acabados y
revest imient os de las mismas. A pesar de est o,
cuando se prevea la llegada de un huracn,
hay que t omar precauciones adicionales para
defenderse del impact o de objet os, como son
la prot eccin de la fachadas, sobre t odo t apian-
do los vidrios de las vent anas y amarrando o
desmont ando ornament os y apndices de las
edificaciones.
Fi gur a 92. Daos causados por el hur acn Gi l ber t en Cancn
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MARE A DE T ORME N T MARE A DE T ORME N T MARE A DE T ORME N T MARE A DE T ORME N T MARE A DE T ORME N TA AA AA
sobre la cost a. Cuando la plat aforma es muy
t endida (hay poca profundidad del fondo ma-
rino cerca de la cost a) , el empuje del vient o
produce una mayor acumulacin de agua y una
mayor sobrelevacin.
La dist ancia en que el agua penet ra den-
t ro de la cost a depende de la sobrelevacin del
nivel del mar y del perfil t opogrfico de la cos-
t a. Cuando el perfil cost ero es muy t endido, el
agua penet ra muchos cient os de met ros o has-
t a algunos kilmet ros. Hay ot ras caract erst i-
cas geogrficas que influyen en la import ancia
de la marea de t orment a; por ejemplo, st a se
vuelve part icularment e grave en la desembo-
cadura de ros y, en las bahas pequeas cuan-
do exist en hondonadas en zonas cercanas a la
cost a. Una configuracin lit oral que dificult a
que las aguas acumuladas drenen aument a la
magnit ud de est e efect o.
La marea de t orment a, es a escala mun-
dial, la principal causa de prdidas de vidas
humanas asociadas a los huracanes; en Mxi-
co, vent urosament e, no t iene la import ancia
que adquiere en ot ros pases, como los Est ados
Unidos de Nort eamrica o Bangladesh, por
ejemplo. Est o se debe a que la plat aforma con-
t inent al es muy abrupt a en la mayor part e de
nuest ros mares y el perfil cost ero adquiere r-
pidament e pendient es pronunciadas; sin em-
bargo, no siempre se da la sit uacin ant erior,
que adems no evit a que en huracanes int en-
sos haya inundaciones import ant es en la franja
ms cercana a la cost a.
El caso recient e ms grave de est e fen-
meno fue el del huracn Gilbert en 1988, que
caus un a marea de t ormen t a est imada en
3 m, que afect a la part e nort e y orient al de la
La superficie del mar no vara slo por el
oleaje sino t ambin por ot ros fenmenos que
alt eran su nivel medio; el ms regular es el de
las mareas ast ronmicas que se deben a varia-
ciones en las fuerzas de at raccin ent re la Tie-
rra y la Luna, y en menor grado ent re la Tierra
y el Sol; est as fuerzas, dependen de la dist an-
cia ent re los cuerpos celest es y producen va-
riaciones peridicas en el nivel de la superficie
del mar.
Ot ras variaciones se deben a fenme-
nos ext raordinarios, como los t erremot os que
producen t sunamis; ot ra, part icularment e pe-
ligrosa, es la marea de t orment a que se produ-
ce por efect o de los ciclones t ropicales y ot ras
t orment as marinas, en la part e de la cost a en
la que los vient os soplan desde el mar hacia
Tierra en forma casi perpendicular. Se t rat a de
una elevacin en el nivel del mar debida al
empuje que sobre la superficie del mar ejerce
el vient o en su t rayect o hacia la cost a; en me-
nor medida se debe a la disminucin de la pre-
sin at mosfrica asociada a los huracanes, la
cual produce una succin sobre la superficie
del mar. Aunque ot ras t orment as con fuert es
vient os t ambin pueden producir una ciert a
marea de t ormen t a, st a es usualmen t e de
menor magnit ud que la producida por ciclones
t ropicales.
La elevacin del nivel del mar produce
una invasin de las aguas marinas sobre la cos-
t a, la cual se desarrolla en t iempos relat iva-
ment e breves, de pocas horas. El t amao de la
elevacin depende, desde luego, de la int ensi-
dad de los vient os, pero t ambin del perfil del
fondo submarino en las inmediaciones de la
cost a ( bat imet ra de la plat aforma cont inen-
t al) y del ngulo de incidencia de la t orment a
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pennsula de Yucat n y, part icularment e en el
cont ext o de marea de t orment a, al Puert o de
Progreso, en la cost a nort e, y sus alrededores.
Los est udios de peligro por marea de t or-
ment a se basan por una part e en evidencias de
los alcances de fenmenos ant eriores, pero ade-
ms, se prest an a det erminaciones bast ant e pre-
cisas de los alcances de la penet racin del mar,
apoyadas en modelos mat emt icos del fenmeno
fsico que requieren del conocimient o preciso
de la bat imet ra de la plat aforma marina y de
la t opografa cost era. Est os est udios se han rea-
lizado slo en zonas muy limit adas en Mxico
por la falt a de dat os t opogrficos con la sufi-
cient e resolucin.
La informacin disponible sobre la inci-
dencia de huracanes y sobre la bat imet ra y
t opografa cost era (figura 93) permit e ident ifi-
car regiones con dist int o grado de peligro por
est e fenmeno. Una represent acin general del
problema se muest ra en la figura 94, que se fun-
damen t a en las siguien t es con sider acion es
(Rosengaus, 1998).
La cost a del Pacfico desde la front era
con Guat emala hast a Puert o ngel t iene un
peligro moderado porque la plat aforma cont i-
nent al t iene un desarrollo bast ant e largo, aun-
que la t opogr afa cost er a es r elat ivamen t e
abrupt a. Desde Puert o ngel hast a Cabo Co-
rrient es el peligro es bajo porque la plat aforma
cont inent al es muy cort a. De all hast a bien
ent rado el Golfo de California, el riesgo es
moderado: la plat aforma cont inent al es angos-
t a y las aguas son profundas; sin embargo, hay
efect os asociados con la forma del golfo que
amplifican el fenmeno. En la part e nort e del
Golfo de California la bat imet ra es poco pro-
funda y la dinmica del golfo propicia mareas
alt as; sin embargo, se t rat a de una zona donde
la incidencia de huracanes es menor, por lo que
el riesgo es t ambin moderado. En la part e
Fi gur a 93. Bat i met r a de l a Repbl i ca Mexi cana
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Fi gur a 94. Di f er enci a concept ual del ef ect o del vi ent o al sopl ar sobr e aguas pr of undas vs. aguas somer as
ext erna ( occident al) de la pennsula de Baja
California se t iene un riesgo moderado hast a
San Quint n, y bajo al nort e de esa localidad.
En cuant o a la cost a del At lnt ico, la
plat aforma cont inent al es est recha en t oda la
cost a oest e de la pennsula de Yucat n, por lo
que el peligro es moderado; pero a part ir de la
punt a noroccident al de la pennsula, en co-
rrespondencia con Cabo Cat oche, la plat afor-
ma se ensancha not ablement e por lo que el
peligro es grande; de hecho es en esa zona don-
de se han t enido las mayores sobrelevaciones.
En la part e est e de la pennsula, la plat aforma
se est recha progresivament e hast a alcanzar un
mnimo en correspondencia con la ciudad de
Veracruz, a part ir de donde se va ensanchan-
do lent ament e hast a la front era con los EUA.
En t oda esa zona el peligro puede considerarse
como moderado.
Hay que recalcar que dent ro de las gran-
des zonas ident ificadas con un grado de peli-
gro general, exist en sit ios con peligro mayor por
las condiciones geogrficas y t opogrficas lo-
cales. Por ejemplo, la baha de Chet umal t iene
un perfil cost ero muy bajo que implica la posi-
bilidad de un a fuert e pen et racin de agua
marina durant e un huracn que impact e esa
regin.
corriente
marea de tormenta
moderada
viento
viento
marea de tormenta
muy aIta
b) Aguas someras
a) Aguas profundas
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Los daos por est e fenmeno se deben
al empuje del agua, al arrast re y erosin que
se producen por la velocidad relat ivament e
alt a con que el agua penet ra y se ret ira. El
agua marina, adems, cont amina acuferos,
pozos y daa a la veget acin y a la agricult ura.
Es t ambin import ant e not ar que la inunda-
cin cost era por aguas marinas debida a la
marea de t orment a, permit e que est ruct uras
que originalment e no se encont raban al alcan-
ce de oleaje int enso, s lo est n t emporalmen-
t e durant e el paso de st e fenmeno.
Slo en casos muy part iculares se pue-
den t omar medidas de prot eccin de t ipo es-
t ruct ural cont ra la marea de t orment a; s-
t os pueden ser rompeolas y diques en bahas
de dimen sion es r ela t iva men t e pequ e a s.
Aunque dichos rompeolas y diques no evi-
t an la inundacin en s, cuando est n bien
dise ados pueden man t en er un a r elat iva
calma en el int erior de las bahas aun para
est as condiciones del nivel del mar ext raor-
dinarias. Es t ambin difcil hacer efect iva la
prohibicin de los asent amient os humanos
en las zonas ident ificadas como peligrosas;
est o por lo muy espordico de los fenmenos
y por el pot encial econmico que suelen t e-
ner esas t ierras, sobre t odo para el t urismo y
para la pesca.
En la mayora de los casos slo ser fac-
t ible recomendar medidas que evit en que las
const rucciones sean arrast radas por la corrient e
(const ruccin elevada sobre pilot es y cimien-
t os profundos) y t ener preparados planes de
emergencia que permit an poner a salvo opor-
t unament e a la poblacin en riesgo.
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R RRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS IESGOS Q Q
Q QQUM ICOS UM ICOS UM ICOS UM ICOS UM ICOS
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I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N I N T R OD U C C I N
Por lo ant erior, se debe conocer dnde
se producen las sust ancias qumicas, cules son
las rut as ut ilizadas en su t ransport e y cules
son los sit ios donde se ut ilizan, as como los re-
siduos que se generan en los procesos de t rans-
formacin y las caract erst icas de peligrosidad
que present an. Los sit ios donde se t rat an o de-
posit an las sust ancias est abilizadas t ambin de-
ben de est ar perfect ament e bien ubicadas.
El objet ivo principal es minimizar los ries-
gos a los cuales est expuest a la poblacin de-
bido a la presencia de los mat eriales peligrosos
que se t ienen en t errit orio nacional.
Definicin de los r iesgos y ac- Definicin de los r iesgos y ac- Definicin de los r iesgos y ac- Definicin de los r iesgos y ac- Definicin de los r iesgos y ac-
ciden t es de or igen qu mico ciden t es de or igen qu mico ciden t es de or igen qu mico ciden t es de or igen qu mico ciden t es de or igen qu mico
Los riesgos que implica una act ividad in-
dust rial pueden ser clasificados de la siguient e
manera:
Riesgos convencionales. Son aquellos
ligados a las act ividades laborales ( por ejem-
plo: riesgo de cadas desde escaleras, acciden-
t es por descargas elct ricas, riesgos derivados
de maquinaria, et c.) .
Riesgos especficos. Relacionados con
la ut ilizacin de sust ancias part iculares y pro-
duct os qumicos, que por su nat uraleza, pue-
den producir daos de cort o y largo alcance a
las personas, a las cosas y al ambient e.
Grandes riesgos potenciales. ligados a
accident es anmalos, que pueden implicar ex-
plosiones o escapes de sust ancias peligrosas (ve-
A lo largo de la hist oria de la humani-
dad, se han desarrollado sat isfact ores para las
siempre cambiant es condiciones de vida, lo cual
implica la obt encin, almacenamient o, mane-
jo y t ransformacin de diversas mat erias pri-
mas, como la madera, pet rleo, minerales, ve-
get ales, et c.
Desde 1950 se ha acelerado el desarro-
llo indust rial y t ecnolgico de Mxico, lo que
conlleva el uso de una amplia variedad de sus-
t ancias qumicas, necesarias para la elabora-
cin de nuevos product os para uso domst ico,
agrcola e indust rial; est o genera residuos de
diversos t ipos, t ant o t xicos como no t xicos,
los cuales se viert en al suelo, agua y aire, oca-
sionando la consecuent e cont aminacin del
ambient e.
Las zonas indust riales se encuent ran dis-
t ribuidas en t oda la ext ensin del pas, aunque
exist en sit ios donde su nmero es mayor, como
sucede con la zona cent ro (Est ado de Mxico,
Q u er t a r o, Pu ebl a , Ciu da d de Mxico,
Guanajuat o), zona nort e (Baja California Nor-
t e, Chihuahua, Nuevo Len) y zona surest e
( Oaxaca, Veracruz, Tabasco) .
Las mat erias primas en ciert as zonas se
t ransport an por diversas vas (carret era, ferro-
carril, barco y t ubera) hacia ot ro lugar donde
se usan en dist int os procesos de fabricacin. El
t ransport e de las sust ancias qumicas implica
un riesgo, ya que en caso de que ocurra un
accident e que provoque event os como fuga, in-
cendio, explosin o derrame del mat erial, se
puede ocasionar dao fsico al ser humano, al
medio ambient e o a la propiedad.
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 163
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nenosas, inflamables, et c.) que llegan a afec-
t ar vast as reas en el int erior y ext erior de la
plant a. El riesgo t ot al que present a una inst a-
lacin indust rial est en funcin de dos fact o-
res (SEDESOL, 1994).
Riesgo intrnseco del proceso indust rial,
que depende de la nat uraleza de los mat eria-
les que se manejen, de las modalidades ener-
gt icas ut ilizadas y la vulnerabilidad de los di-
versos equipos que int egran el proceso, as como
la dist ribucin y t ransport e de los mat eriales
peligrosos.
Riesgo de instalacin, el cual depende
de las caract erst icas del sit io en que se en-
cuent ra ubicada, donde pueden exist ir fact o-
res que magnifiquen los riesgos que puedan
derivar de accident es ( condiciones met eoro-
lgicas, vulnerabilidad de la poblacin aleda-
a, ecosist emas frgiles, infraest ruct ura para res-
ponder a accident es, ent re ot ros).
Se definen a cont inuacin los t rminos
relat ivos a los principales accident es:
Derrame
Es el escape de cualquier sust ancia lquida o
slida en part culas o mezcla de ambas, de cual-
quier recipient e que lo cont enga, como t ube-
ras, equipos, t anques, camiones cist erna, ca-
rros t anque, furgones, et c.
Fuga
Se present a cuando hay un cambio de presin
debido a rupt uras en el recipient e que cont en-
ga el mat erial o en la t ubera que lo conduzca.
Incendio
Es la combust in de mat eriales.
Explosin
Es la liberacin de una cant idad considerable
de energa en un lapso de t iempo muy cort o
(pocos segundos), debido a un impact o fuert e
o por reaccin qumica de ciert as sust ancias.
Desde el punt o de vist a del diagnst ico
del riesgo, el manejo de las sust ancias qumi-
cas represent a una amenaza o peligro cuyo po-
t encial es difcil de est ablecer debido al n-
mero indet erminado de sust ancias qumicas
que se t ienen en los parques indust riales, y aun
dent ro de la misma inst alacin. Es por est a ra-
zn que las empresas present an los est udios de
est imacin de riesgo para las sust ancias que t ie-
nen mayor probabilidad de ocasionar un acci-
dent e, en funcin de las cant idades que se ma-
nejan y de sus propiedades fisicoqumicas y t xi-
cas.
En cuant o al diagnst ico del peligro para
los fenmenos qumicos, st e se puede expre-
sar en t rminos de concent racin de la sust an-
cia que se fug o derram y para el caso de un
incendio o explosin se considera la cant idad
de calor expresada en las unidades correspon-
dient es, as como la fuerza necesaria para des-
plazar a un individuo una ciert a dist ancia sin
causarle un dao al organismo. Con base en
est os dat os, se det erminan las zonas de afect a-
cin y las de amort iguamient o, sobre las cuales
se deben de evit ar los asent amient os humanos.
Para el caso de los even t os causados
por mat eriales qumicos, el peligro se puede
definir en t rminos de parmet ros con un sig-
nificado fsico preciso que permit e ut ilizar una
escala con t in ua de la in t en sidad de la dis-
persin de la sust ancia que se puede t rans-
ferir al ambien t e y que t en ga un lmit e de
concent racin est ablecido, el cual no afect e
a la salud de un individuo expuest o a la sus-
t ancia t xica.
Los modelos mat emt icos son una herra-
mient a para det erminar un posible radio de
afect acin y definir la exposicin, la cual pue-
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164
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Fuen t e: Prevencin y Preparacin de la respuest a en caso de accident es qumicos en Mxico y en el Mundo.
Serie Monografas, No. 5. SEDESOL, 1994.
de comprender: el t amao del sist ema expues-
t o al fenmeno qumico en t rminos de la can-
t idad de poblacin afect ada, el cost o de la in-
fraest ruct ura, as como el cost o de act ividades
de rest auracin de los ecosist emas daados.
Todos los modelos y met odologas para
est imar el riesgo qumico t ienen sus limit acio-
nes y la int erpret acin de los result ados requiere
de personal capacit ado y con gran habilidad,
ya que es bien sabido que no hay dos acciden-
t es qumicos iguales. Adems los modelos no
abarcan las combinaciones sucesivas y parale-
las de event os ocasionados por dos o ms sus-
t ancias, ni las reacciones combinadas de los di-
versos mat eriales dent ro de una o varias indus-
t rias de la zona.
Este mtodo se basa en la peligrosidad de los productos y en el carcter crtico de los
procesos; en funcin de sus antecedentes de operacin en instalaciones similares, permite
obtener ndices numricos de riesgo para cada seccin de las instalaciones industriales, en
funcin de las caractersticas de las sustancias manejadas, de su cantidad, del tipo de
proceso, y de las condiciones especficas de operacin.
Esta tcnica no requiere de mtodos cuantitativos especiales ni de una planeacin extensiva;
utiliza informacin especfica de un proceso para generar una serie de preguntas que son
pertinentes durante el tiempo de vida de una instalacin, as como cuando se introducen
cambios al proceso o a los procedimientos de operacin. Consiste en definir tendencias,
formular preguntas, desarrollar respuestas y evaluarlas, incluyendo la ms amplia gama de
consecuencias posibles.
Consiste en la identificacin de eventos indeseables de alto riesgo a travs del anlisis de los
mecanismos operativos de cada empresa, estimando la extensin, magnitud y probabilidad
de los efectos. Implica la implementacin de mtodos cuantitativos sofisticados, aunque
puede arrojar una incertidumbre considerable. Es un concepto de seguridad de procesos para
proteccin del personal, instalaciones y comunidades.
ste intenta cuantificar anticipadamente daos potenciales por incendios y explosiones,
identificando las causas y a los generadores, y traduciendo los riesgos potenciales a una
valoracin econmica que permita jerarquizar decisiones. Este sistema separa los procesos
industriales en sectores especficos identificando materiales, proceso y propiedades
termodinmicas relevantes, requiriendo un diseo preciso de la unidad industrial analizada,
diagramas de flujo del proceso, informacin econmica de costos y beneficios, formatos sis-
tematizados de reporte.
Es un proceso de estimacin basado en la ocurrencia de eventos que pueden causar daos al
personal, a las instalaciones y a las comunidades. Parte de definiciones matemticas de
riesgo en funcin de su frecuencia probabilstica, magnitud y costo, en trminos de sus
consecuencias econmicas, a la salud, e incluso a los ecosistemas.
ndice Mond
Anlisis What if
Anlisis de peligro
ndice Dow
Anlisis de proba-
bilidad de riesgo
Tcn i ca s m s u t i l i za d a s en el a n l i si s d e r i esg o Tcn i ca s m s u t i l i za d a s en el a n l i si s d e r i esg o Tcn i ca s m s u t i l i za d a s en el a n l i si s d e r i esg o Tcn i ca s m s u t i l i za d a s en el a n l i si s d e r i esg o Tcn i ca s m s u t i l i za d a s en el a n l i si s d e r i esg o
Se menciona que ot ro aspect o esencial
de los diagnst icos de riesgo es la necesidad
de plant ear en t rminos de probabilidades los
dist int os fact ores que influyen en l. Los fen-
menos que pueden provocar desast res qumi-
cos son, en general, alt ament e impredecibles
en cuant o al moment o de ocurrencia, pero
pueden est imarse en cuant o a su magnit ud y
sit io especfico de impact o, si se ut ilizan los da-
t os de ubicacin de los mat eriales peligrosos
que pueden causar el dao. Es fact ible definir
escenarios de accident es ext remos si se consi-
deran los event os mximos cat ast rficos en fun-
cin de una serie de variables que se fijan,
como son: las caract erst icas especficas de las
sust ancias involucradas (peso molecular, pun-
t o de ebullicin, densidad, volumen en condi-
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 165
ciones normales, capacidad calorfica, lmit es
inferior y superior de explosividad, calor de
combust in, ent re ot ras) , las condiciones del
proceso ( t emperat ura, volumen del cont ene-
dor, dimet ro del orificio en caso de fuga) y
condiciones met eorolgicas.
El pot encial del desast re qumico t am-
bin depende de la vulnerabilidad de los sist e-
mas expuest os, o sea de su predisposicin a ser
afect ados por un agent e qumico pert urbador.
As un parque indust rial donde t odas las plan-
t as qumicas manejan programas de prepara-
cin y respuest a a emergencias a nivel int erno
y se coordinan con las ot ras plant as qumicas,
las aut oridades y la comunidad aledaa, para
manejar el accident e a nivel ext erno, result a
menos vulnerable ant e la ocurrencia de un ac-
cident e, que ot ra zona indust rial donde no exis-
t a preparacin para responder a una emergen-
cia.
Lo mismo sucede con la preparacin para
la at encin de emergencias en el t ransport e de
sust ancias qumicas: la vulnerabilidad en las
vas de comunicacin se reduce cuando se ca-
pacit a al personal que se vera involucrado en
la emergencia, como son los empleados de las
empresas t ransport ist as, las aut oridades loca-
les y los servicios de apoyo (Cruz Roja, Bombe-
ros, Ejrcit o y Marina, et c.). La responsabili-
dad en el manejo de las sust ancias se compart e
ent re las empresas, las aut oridades y la comu-
nidad en riesgo.
E s t a ds t ica s de a cciden t es E s t a ds t ica s de a cciden t es E s t a ds t ica s de a cciden t es E s t a ds t ica s de a cciden t es E s t a ds t ica s de a cciden t es
mu n dia les don de se h a n vist o mu n dia les don de se h a n vist o mu n dia les don de se h a n vist o mu n dia les don de se h a n vist o mu n dia les don de se h a n vist o
in volu cr a da s s u s t a n cia s qu - in volu cr a da s s u s t a n cia s qu - in volu cr a da s s u s t a n cia s qu - in volu cr a da s s u s t a n cia s qu - in volu cr a da s s u s t a n cia s qu -
mica s mica s mica s mica s mica s
Los accident es que han afect ado el am-
bient e o la calidad de vida de las personas se
han ido increment ando a medida que ha au-
ment ado el uso de sust ancias qumicas. La li-
beracin de mat eriales t xicos, el desarrollo de
incendios y explosiones, as como la disposicin
inadecuada de residuos peligrosos, modifican
las condiciones de vida de las personas que se
ven expuest as a ellos. Los accident es ms im-
port ant es que han causado daos considera-
bles, t ant o a nivel mundial como nacional, se
encuent ran indicados en la t abla 44.
De acuerdo con la informacin presen-
t ada en la t abla 44, se puede deducir que las
sust ancias que originan ms riesgo son aque-
llas derivadas del pet rleo, despus el amona-
co, el cloro, los solvent es y los explosivos. Es
evident e que las zonas donde se encuent ra la
produccin a nivel indust rial const it uyen las
zonas de ms alt o riesgo debido a la produc-
cin y manejo de sust ancias qumicas.
Por ot ro lado, las carret eras y vas de fe-
rrocarril por donde se t ransport an los mat eria-
les pot encialment e peligrosos, son t ambin zo-
n as de riesgo para la poblacin . Las zon as
habit acionales const ruidas cerca o en ocasio-
nes, sobre t uberas que conducen hidrocarbu-
ros principalment e, son reas con una alt a pro-
babilidad de t ener event os adversos con gran-
des prdidas humanas y mat eriales.
Los agent es qumicos pert urbadores, son
las propias sust ancias qumicas que cambian de
est ado fsico, se t ransfieren o t ransforman, de-
bido a los cambios de presin y t emperat ura a
los que se somet en los recipient es que los con-
t ienen o las t uberas que los conducen y los
sist emas afect ables son los conjunt os sociales,
el ambient e y las inst alaciones indust riales.
La t abla 44 maneja ciert os crit erios para
que el accident e se considere dent ro de ella, y
no t oma en cuent a los incendios forest ales, que
se t rat arn por separado por no est ar relacio-
nados con la act ividad indust rial.
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S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
24.01
8.04
17.12
11.01
3.02
26.06
22.01
30.03
6.04
1.07
10.02
29.08
26.04
29.04
30.04
1.06
19.07
21.09
31.01
9.11
27.12
31.01
11.05
16.06
14.12
23.02
03
13.04
11.05
10.07
10.12
12
7.03
19.06
13.07
7.10
12.11
23.12
02
2.03
12.06
06
7.07
11.07
15.07
3.08
2.11
8.01
02
28.03
12.04
3.06
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
Fecha
Indonesia, Java
Japn, Osaka
Irn, Agha Jari
Canal de la Mancha
EUA, Woodbine
Polonia, Checoslovaquia
EUA, Saint Louis
Brasil, Duque de Caxias
EUA, Doraville
Mxico, Chihuahua
EUA, St at en Island
Indonesia, Jakart a
EUA, Chicago
EUA, Eagle Pass
Japn, Yokkaichi
Reino Unido, Flixborough
EUA, Decat ur
EUA, Houst on
India, Allahabad
Japn, Baha de Tokio
Espaa, Mlaga
EUA, Markus Hook
EUA, Houst on
Alemania, Heimst et t en
EUA, Nigara Falls
EUA, Houst on
EUA, Deer Park
Finlandia, Lapua
EUA, Houst on
*
It alia, Seveso
EUA, Bat on Rouge
Colombia, Cart agena
Mxico, Cuernavaca
Mxico, Puebla
EUA, Rockwood
EUA, Michigan
Corea del Sur, Iri
EUA, West wego
EUA, Youngst own
Canad, Ontario
Japn, Sendai
EUA, Covingt on
Tnez, Manouba
*
Espaa, San Carlos
Mxico, Xilat opec
It alia, Manfredonia
Mxico, S. Magallanes
Irlanda, Baha Bant ry
Polonia, Warsaw
*
EUA, I. Tres Millas
Paquist n, Rawalpindi
Tailandia, Phangnaga
Pas y
localidad
Incendio (t anque)
Explosin en un subt errneo
Explosin
Choque de barcos
Explosin
Explosin
Explosin (t .f.)
Falla en el proceso
Incendio
Explosin (t .f.)
Explosin
Incendio, explosin
Fuga (almacenamiento)
Fuga (t .f.)
Transbordo
Explosin
Fuga (t .f.)
Explosin (t .f.)
Explosin (t .f.)
Choque, explosin
Fuga
Transbordo
Fuga
Incendio (almacn)
Explosin
Explosin (silo)
Fuga (t .f.)
Explosin
Fuga (t .f.)
Fuga
Explosin (plant a)
Explosin
Fuga
Fuga
Fuga (t .c.)
Fuga
Explosin (t .f.)
Explosin (almacn)
Fuga (t .f.)
Tubera
Almacn
Fuga (almacn)
Explosin
Fuga (t .c.)
Explosin (t .c.)
Fuga
Explosin (t ubera)
Explosin (t .m.)
Fuga, explosin
Falla en el react or
Explosin
Explosin
Origen del
accidente
-
-
-
-
-
-
> 100
-
-
-
-
> 10
2 000
-
-
3 000
-
1 700
-
-
-
-
-
10 000
-
10 000
-
-
-
730
10 000
-
2 000
> 10 000
> 10 000
> 13 000
-
-
-
20 000
-
-
-
-
-
10 000
-
-
-
200 000
-
-
Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de
Keroseno
Gas
Gas nat ural
Pet roqumicos
Magnesio
Aceite
Propileno
Gas LP
Gasolina
Butano
Gas
Fuegos art ificiales
Tet racloruro de silicio
Gas LP
Cloro
Ciclohexano
Isobut ano
But adieno
Fuegos art ificiales
Nafta
Cloro
Aceit e crudo, fenol
Amoniaco
xido de nit rgeno
Cloro
Polvo de granos
Amoniaco
Plvora
Amoniaco
TCCD (Dioxina)
Cloro
Amoniaco
Amoniaco
Cloruro de vinilo
Bromuro de hidrgeno
Cloro
Dinamit a
Polvo de granos
Cloro
Gas LP
Aceit e crudo
Cloro
Nit rat o de amonio
Propileno
Gas
Amoniaco
Gas
Aceit e, gas
Gas
Nuclear
Fuegos art ificiales
Aceite
50
79
34
29
> 25
33
-
39
2
> 8
40
52
1
17
-
28
7
1
42
33
4
26
6
-
4
7
5
43
6
-
-
30
2
1
1
-
57
35
8
-
21
-
3
216
100
-
41
50
49
-
> 30
50
-
425
> 1
-
61
-
230
51
161
800
2
24
300
34
521
104
349
235
-
-
129
35
178
-
176
-
200
> 70
178
> 200
-
30
500
5
30
> 50
1 300
9
138
-
350
240
150
200
200
-
32
-
77
-
100
15
Productos
involucrados
Tabl a 44. Acci dent es sel ecci onados que i nvol ucr an sust anci as pel i gr osas, 1970 - 1998.
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3.06
5.07
20.07
1.10
1.11
11.11
15.11
11.03
3.04
3.05
5.06
16.08
19.08
16.11
24.11
29.11
-
-
13.02
19.05
1.06
23.07
4.08
21.08
25.08
-
5.03
25.04
28.09
11.12
19.12
22.12
05
31.08
29.09
10.10
3.11
22.01
25.02
10.05
16.08
3.09
6.10
30.10
19.11
3.12
17.12
12
21.01
03
13.04
14.05
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
*
Mxico, Golfo
EUA, Memphis
Tobago, Mar Caribe
Grecia, Baha Suda
EUA, Baha de Galvest on
Canad, Mississauga
Turqua, Est ambul
frica
EUA, Sommerville
India, Mandir Asod
Malasia, Puert o Kelang
Japn, Shizuoka
Irn, Deh-Bros Org
Tailandia, Bangkok
Turqua, Danaciobasi
Espaa, Ort uella
EUA, Alaska
Italia
*
EUA, Louisville
EUA, Puert o Rico
EUA, Geismar
EUA, Blyt he
Mxico, Mont aas, SLP.
EUA, San Francisco
EUA, San Francisco
*
EUA, Binghampt on
Aust ralia, Melbourne
It alia, Todi
*
EUA, Livingst on
EUA, Taft
Venezuela, Tacoa
EUA, Vernon
Egipt o, Ro Nilo
Brasil, Pojuca
India, Dhulwari
Nicaragua, Corint o
India, Dhurabari
EUA, Sauget
Brasil, Cubat ao
EUA, Peabody
Brasil, Ro de Janeiro
EUA, Omaha
EUA, Linden
Indonesia, Jakart a
Mxico, San J. Ixhuat epec
*
India, Bhopal
Mxico, Mat amoros
Paquist n, Gahri Dhoda
EUA, Linden
Indonesia, Jakart a
*
Canad, Kenora
India, Cochin
Explosin (plat aforma)
Explosin
Incendio
Explosin (t ransbordador)
Explosin
Explosin (t .f.)
Explosin (t .m.)
Explosin
Fuga (t .f)
Explosin (plant a)
Incendio
Explosin
Incendio, explosin
Explosin de armament os
Fuga, incendio
Explosin
Incendio (plat aforma)
Choque de barcos
Fuga, explosin
Fuga
Fuga
Fuga (t .c.)
Fuga (t .f)
Fuga (t .c.)
Fuga (t ubera)
Incendio
Transport e
Explosin
Incendio (t .f.)
Explosin
Explosin (t anque)
Fuga
Explosin (t .fl.)
Incendio, explosin
Explosin
Explosin (t anque)
Incendio
Indust ria
Explosin (t ubera)
Incendio (curt idura)
Fuga, incendio (plat aforma)
Fuga (almacenamiento)
Explosin (t anque)
Incendio
Explosin (almacenamient o)
Fuga
Transport e
Explosin (t ubera)
Indust ria
Fuga (fbrica)
Fuga (t .c)
Fuga
-
> 2 000
-
-
-
226 000
-
-
23 000
-
> 3 000
-
-
-
-
-
-
-
> 100
1 500
.
15 000
5 000
7 000
30 000
-
-
-
3 000
20 000
40 000
-
-
> 1 000
-
25 000
-
-
2 500
> 100
-
10 000
-
10
> 200 000
200 000
3 000
-
-
-
-
-
Aceite
Met ilparat in
Aceit e crudo
Propano
Aceit e crudo
Cloro, gas LP
Aceit e crudo
Aceit e crudo
Triclorofosfat o
Explosivos
Sust ancias qumicas
Metano
Dinamit a
Explosivos
Butano
Propano
Aceite
Aceite
Hexano
Cloro
Cloro
cido nt rico
Cloro
Tet racloruro de silicn
Aceit e lubricant e,
BPC
BPC
But adieno
Gas
Sust ancias qumicas
Acroleina
Aceit e combust ible
Met ilacrilat o
Gas LP
Gasolina
Gasolina
Aceit e combust ible
Aceite
Tricloruro de fsforo
Gasolina
Benceno
Gas
cido nt rico
Malat in
Municiones
Gas LP
Met il isocianat o
Amoniaco
Gas
Dimet oat o
Amoniaco
BPC
Hexaciclo pent adieno
-
-
26
7
32
-
52
36
-
50
3
15
80
54
107
51
51
25
-
-
-
-
28
-
-
-
-
34
-
-
> 153
-
317
42
41
-
76
-
89
1
36
-
-
> 14
> 500
2800
60
-
-
-
-
-
150
-
140
-
-
> 2
-
418
-
200
222
45
353
-
90
-
26
4
200
125
-
1 000
28
-
-
> 1 000
140
-
-
500
355
44
> 100
> 100
17
> 60
125
-
125
19
-
161
> 200
2 500
50 000
182
-
200
130
-
200
Fecha
Pas y
localidad
Origen del
accidente Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de Productos
involucrados
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
168
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
19.05
26.05
22.06
26.02
16.07
15.08
26.08
09
1.11
4.12
26.04
8.07
25.12
24.03
4.04
11.04
14.04
24.06
7.07
17.07
29.10
30.10
5.12
15.12
21.12
2.01
10.04
22.04
5.05
6.05
23.05
25.05
4.06
8.06
15.06
17.06
23.06
4.07
6.07
23.08
3.09
4.09
23.09
4.10
22.10
9.11
15.11
31.11
1.12
11.12
22.12
1985
1986
1987
1988
It alia, Priolo
Espaa, Algeciras
EUA, Anaheim
EUA, Coachella
EUA, Cedar Rapids
EUA, Inst it ut e
EUA, Sout h Charlest on
India, Tamil Nadu
India, Padaval
India, Nueva Delhi
*
URSS, Chernobyl
EUA, Miamisburg
Mxico, Crdenas
EUA, Nant ichoke
EUA, Minot
EUA, Pit t sburgh
EUA, Salt Lake Cit y
India, Bhopal
URSS, Annau
*
Alemania, Herborn
Francia, Nantes
EUA, Ciudad de Texas
Espaa, La Corua
Mxico, Minat it ln
Egipt o, Alejandra
*
EUA, Floreffe
Paquist n, Islamabad
Canad, en el mar
EUA, Herderson
China, Liu Pan Shui
EUA, Los ngeles
Mxico, Chihuahua
URSS, Arzamas
Francia, Tours
It alia, Gnova
EUA, Springfield
Mxico, Mont errey
URSS, Chakhnounia
G. B. Mar del N.
*
Canad, St . B.-le-Grand
EUA, Los ngeles
EUA, Los ngeles
Yugoslavia, Sibanik
URSS, Sverdlovsk
China, Shanghai
India, Bombay
Reino Unido,
G. B. W. Bromwich
Bangladesh, Chit t agong
China
Mxico, Cd. de Mxico
India, Jhurkully
Fuga
Transbordador
Incendio (almacenamiento)
Incendio
Plant a de aguas negras
Fuga
Fuga
Fuga (t )
Incendio
Derrame
Explosin (react or)
Incendio (t .f.)
Fuga (t ubera)
Fuga
Incendio
Descarrilamient o
Fuga
Fuga
Fuga (t .f.)
Fuga (t .c.)
Incendio
Falla en el proceso
Incendio en el mar
Falla en el proceso
Explosin
Derrame (almacenamiento)
Explosin (almacenamient o)
Explosin (t )
Explosin, incendio
Explosin
Incendio
Explosin (almacenamient o)
Explosin (t .f.)
Incendio
Explosin
Fuga, incendio
Explosin
Derrame (t )
Explosin, incendio
Explo,Inc.(Plat aforma)
Incendio
Derrame, falla en el proceso,
Segundo derrame
Incendio, falla en el proceso
Explosin (t .f.)
Explosin (refinera)
Incendio (refinera)
Derrame
Explosin
Explosin
Explosin
Fuga
> 20 000
-
10 000
2 000
10 000
3 100
-
-
-
> 10
135 000
40 000
> 20 000
18 000
10 000
16 000
30 000
200 000
-
-
25 000
4 000
20 000
1 000
> 1 000
-
-
-
17 000
-
11 000
15 000
90 000
200 000
15 000
20 000
10 000
20 000
-
3 800
27 000
20 000
> 60
-
-
-
50 000
-
-
-
-
Propileno
Aceite
Plaguicidas
Plaguicidas
Cloruro de polivinilo
Aldicarboxima
Cloruro de hidrgeno
Gasolina
Gasolina
cido sulfrico
Nuclear
cido fosfrico
Gas
cido sulfrico
Parat in
Oxicloruro de fsforo
Tricloroet ileno
Amoniaco
Cloro
Gasolina
Fertilizante
cido hidroflurico
Sodio
Acrilonit rilo
Bombas de humo
Aceit e diesel
Explosivos
Gasolina
Perclorat o de amonio
Gas de hulla
Sust ancias qumicas
Aceite
Explosivos
Sust ancias qumicas
Hidrgeno
Hipoclorit o de sodio
Gasolina
Plaguicidas
Aceit e, gas
BPC
Hipoclorit o de sodio
Hipoclorit o de sodio
Fertilizantes
Explosivos
Pet roqumicos
Aceite
cido nt rico
Vapores inflamables
Gas
Fuegos art ificiales
Dixido de azufre
-
33
-
-
-
-
-
60
> 43
1
31
-
-
-
-
-
1
-
-
6
-
-
23
-
8
-
> 100
29
2
45
-
-
73
-
3
-
4
-
167
-
-
-
-
5
25
35
-
33
45
62
-
-
37
12
236
56
430
135
-
82
340
299
400
2
-
20
14
6
-
200
24
24
255
-
> 200
142
-
3 000
-
350
5
-
7
230
3
2
275
15
-
-
-
37
7
-
1 020
17
16
22
-
23
87
500
Fecha
Pas y
localidad
Origen del
accidente Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de Productos
involucrados
Tabl a 44(cont i nuaci n). Acci dent es sel ecci onados que i nvol ucr an sust anci as pel i gr osas, 1970 - 1998.
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 169
Fecha
Pas y
localidad
Origen del
accidente Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de Productos
involucrados
EUA, Los ngeles
India, Bhat inda
China, Henan
URSS, Ionava
India, Brit annia Chowk
URSS, Acha Ufa
URSS, Yurga
EUA, Pasadena
Pakist n, Garan Chash
Alemania, Ahlsfeld
Corea, Daesan
Taiwn, Kaohsiung
Aust ralia, Sydney
*
EUA, Warren
India, cerca de Pat na
Cuba, Mat anzas
URSS, Ufa
Corea, Ulsan
India, Lucknow
Corea, Ulsan
Reino Unido,
Birmingham
Lbano, Cht aura
Tailandia, Bangkok
Reino Unido, Gat eshead
*
EUA, Chalmet t e
*
India, Nagot hane
*
EUA, Denver
*
Arabia Saudit a, Ras Tan.
*
EUA, Port Art hur
*
Corea, Daesan
Tailandia, Bangkok
*
EUA, Lake Charles
*
Mxico, Coat zacoalcos
*
EUA, Seadrift
It alia, Livorno
*
EUA, Sweeny
Malaysia, Kuala Lumpur
Mxico, Crdoba
*
EUA, Henderson
*
EUA, St erlingt on
Mxico, Cd. de Mxico
*
Francia, Berre-LEt ang
*
China Dongguang
Et iopa, Addis Abeba
*
Francia, Seclin
*
Bangladesh, Dhaka
India, Meenampalt i
Taiwn, Kaohsiung
5.01
17.01
19.01
20.03
5.05
4.06
21.09
23.10
16.11
17.01
18.03
22.03
1.04
9.04
16.04
4.05
29.05
22.06
.07
22.07
25.07
26.07
25.09
9.10
3.11
5.11
25.11
30.11
12.01
14.02
15.02
3.03
11.03
12.03
10.04
13.04
4.05
4.05
6.056
.05
21.05
30.05
30.05
4.06
15.06
20.06
12.07
10.08
Cloro
Amoniaco
Fuegos art ificiales
Amoniaco,
fert ilizant e (NPK)
Cloro
Gas
Municiones
Et ileno
Municiones
Cloro
Sulfuro de hidrgeno
Cloro
-
Butano
Gas
Amoniaco
Fenol
cido act ico
Amoniaco
Butano
Fosgeno, hidrgeno,
cloro, met anol
Aceit e combust ible
Gas LP
Met al fundido
Gas inflamable
Et ano y propano
Keroseno
Keroseno y benceno
Pet rleo
Gas hidrgeno
Dinamit a, det onadores
Pet rleo
Cloro
xido de et ileno
Gas naft a
Pet rleo
Fuegos art ificiales
Parat in
Cloro
Nit romet ano
cido clorhdrico
Et ileno
Municiones
Plst icos
Amoniaco
Fuegos art ificiales
Dixido de azufre
Fuga
Fuga
Explosin
Explosin, incendio
Fuga
Explosin (t ubera)
Explosin
Explosin
Explosin
Fuga (t .c.)
Fuga
Fuga
Incendio, explosin
(almacn) (BLEVE)
Explosin e incendio
Fuga (t ransport e)
Fuga
Fuga
Fuga
Fuga (fbrica de hielo)
Explosin
Incendio, nube de gas
Incendio
Fuga, incendio (t )
Incendio
Explosin (refinera)
Fuga
Incendio (dep. combust ible
en aeropuert o)
Incendio en una refinera
Incendio (refinera)
Explosin
Transport e
Explosin, incendio
Explosin (pet roqumica)
Explosin (plant a qumica)
Fuga (t )
Explosin (refinera)
Explosin
Explosin
Fuga (fbrica)
Explosin (fbrica)
Fuga (t )
Fuga (plant a qumica)
Incendio (indust ria t ext il)
Explosin
Incendio (oficinas)
Explosin
Explosin (fbrica)
Fuga
-
-
27
6
-
575
1
23
40
-
-
-
-
-
100
3
-
-
-
-
-
-
> 51
-
-
32
1
-
-
171
3
2
1
141
-
41
-
-
> 8
-
-
71
100
-
8
38
-
-
500
22
53
200
623
3
125
> 20
> 182
> 100
-
-
-
100
374
-
36
200
-
> 60
45
> 54
-
-
22
2
-
2
100
12
122
20
-
2
61
300
55
> 123
200
4
-
200
-
22
-
600
11 000
-
-
30 000
-
-
20 000
1 300
-
-
> 10 000
540
10 000
-
> 1 000
400
> 10 000
-
> 10 000
70 050
-
10 100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 500
15 000
500
-
-
-
-
-
-
-
1989
1990
1991
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
170
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
21.08
3.09
3.09
24.09
.09
.10
.10
5.10
31.10
3.11
.11
.12
5.12
10.12
29.12
23.02
24.03
22.04
29.04
20.06
20.06
30.06
28.07
8.08
22.08
8.10
16.10
23.10
25.10
9.11
7.01
9.02
22.02
6.04
10.05
26.06
26.07
27.07
2.08
4.08
6.08
20.08
24.08
29.08
28.09
11.10
1991
1992
1993
*
Aust ralia, Melbourne
Reino Unido, Immingham
EUA, Hamlet
Tailandia, Bangkok
China, Shaxi
India, Nuevo Bombay
India, Lhudiana
Suiza, Nyon
Corea, Pyongyang
*
EUA, Beaumont
India, Medran
India, Calcut a
EUA, Richmond
*
Alemania, Gelsenkirch
Mxico, San Luis Pot os
Corea, Kwangju
Senegal, Dakar
*
Mxico, Guadalajara
India, Nueva Delhi
Lbano, Assawani
Libia, Al-Sanouani
EUA, Dulut h
*
EUA, West lake
Turqua, Corlu
EUA, Richmond
*
EUA, Wilmingt on
*
Japn, Sodegaura
Alemania, Schkopau
India, Tharia
*
Francia,
Chat eauneuf. L.
Corea del Sur, Chongju
*
Francia, Cornille-L-Cav.
*
Alemania, Frankfurt
*
Blgica, Machelen
Tailandia, Bangkok
China, Zhengzhou
EUA, Richmond
*
Francia, Evry
*
EUA, Bat on Rouge
Colombia, Remeios
China, Shenzhen
*
Francia, Limoges
*
Francia, Mirande
China, Nanshankou
Venezuela, Tejerias
China, Baohe
Incendio (almacn)
Fuga, falla en el proceso
Explosin (almacn)
Explosin
Incendio, nube de gas
Fuga (t )
Mercado
Fuga ( fbrica de cloruro de
polivinilo)
Explosin
Incendio (refinera)
Fuga (t )
Fuga ( t ubera)
Vlvula defect uosa
Fuga, explosin
Fuga
Explosin (almacn)
Fuga (fbrica de cacahuat es)
Explosin (alcant arillado)
Explosin (almacn)
Explosin
Explosin (fbrica)
Fuga (t .f)
Explosin, fuga (almacn)
Explosin
Fuga
Fuga (refinera)
Fuga, explosin
Fuga (almacn)
Explosin, incendio
Fuga (refinera)
Incendio
Incendio (fbrica de lct eos)
Fuga
Explosin, incendio
Incendio (fbrica de
juguet es)
Explosin, incendio
Derrame
Incendio, explosin
(imprenta)
Fuga, incendio
Fuga
Explosin (bodega)
Incendio (almacn)
Incendio, explosin
Explosin
Explosin (alcant arillado)
Explosin
> 1 000
-
-
-
-
-
-
12 000
-
-
-
-
-
-
-
20 000
-
6 500
-
-
-
80 000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
> 1 000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Fenol, acrilonit rilo
Fertilizantes
Sust ancias qumicas
Gas
Plaguicidas
Amoniaco
Fuegos art ificiales
Cloro
Dinamit a
Hidrocarburos
Lquido inflamable
Cloro
Emisin de polvo,
Holln
Product os refinados
Butano
Gas LP
Amoniaco
Hidrocarburos
Sust ancias qumicas
Explosivos
Fuegos art ificiales
Benceno
Amoniaco
Metano
cido nt rico
Hidrocarburos,
Hidrgeno
Hidrgeno
Cloro
Fuegos art ificiales
Propano, but ano,
Gas naft a
Gas LP
Plst icos
o-Nit roanisol
Solvent es
Plst icos
Sust ancias qumicas
cido sulfrico
Sust ancias qumicas
Hidrocarburos
Aceit e crudo
Sust . qumicas, gas
Plst icos
Plst icos
Fuegos art ificiales
Gas
Gas nat ural
-
-
25
> 63
30
1
> 40
-
> 120
-
93
-
-
-
-
-
> 40
> 206
43
30
17
-
-
32
-
-
-
10
-
> 25
6
-
27
-
-
-
240
27
-
-
-
430
> 12
-
-
27
53
70
-
127
41
-
650
150
-
-
-
-
25
200
300
8
40
16
> 300
> 1500
20
-
143
20
63
64
130
16
-
7
186
100
1
-
50
-
1
-
547
32
> 6 250
-
-
-
168
2
-
2
35
-
Fecha
Pas y
localidad
Origen del
accidente Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de Productos
involucrados
Tabl a 44 (cont i nuaci n). Acci dent es sel ecci onados que i nvol ucr an sust anci as pel i gr osas, 1970 - 1998.
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 171
1.11
4.11
19.11
25.11
24.01
17.02
8.03
30.03
7.05
27.05
17.06
24.07
26.07
2.08
23.08
.10
4.10
20.10
.11
4.11
13.11
7.12
14.12
28.12
12.03
28.04
14.05
15.07
15.07
16.07
24.07
10.09
24.10
24.10
3.11
8.11
.12
24.12
11.01
31.01
15.02
20.02
11.04
1993
1994
1995
1996
Viet nam, Nam Khe
Viet nam, Nam Khe
China, Kuiyong
China, Dulin
*Francia, Noyelles-God.
*Francia, Ducey
*Suiza, Zurich
*Francia, Courbevoie
*Taiwn, Kaohsiung
*EUA, Belpre
China, Zhuhai
*Reino Unido, Pembroke
Corea, Inchon
China, Guangix
*Francia, Balanod
India, Dist rit o de Thane
India, Madhya-Pradesh
EUA, Houst on
Egipt o, Drowka, Durunka
Nigeria, Onit sha
India, Nueva Delhi
Corea, Sel
Mozambique, Palmeira
Venezuela
India, Madras
Corea, Taegu
*Francia, Gerardmer
*Francia, Annecy
Irn, Ast ara
Brasil, Boqueiro
*Francia, Blot zheim
*Suiza
*Indonesia, Cilapcap
EUA, Bogalusa
Argent ina, Ro Tercero
*Jamaica, Kingst on
India, Maharasht ra
*Francia, Dreux
*Rusia, Toyat t i
China, Shaoyang
Afganist n, Kabul
Mxico, Cd. de Mxico
EUA, Albert on
Derrame, explosin
Fuga, explosin (t ubera)
Incendio (fbrica de
muecas)
Explosin, bola de fuego
( BLEVE)
Explosin
Incendio
Fuga (t .f.)
Fuga
Explosin (plant a qumica)
Incendio (plant a qumica)
Incendio (fbrica t ext il)
Explosin (refinera)
Explosin
Explosin (almacenamient o)
Incendio (indust ria de
carne)
Fuga (t )
Explosin (almacenamient o)
Derrame
Derrame
Incendio (t .c.)
Fuga, incendio (almacn de
sust ancias qumicas)
Explosin (cent ro ciudad)
Fuga (t )
Explosin (t ubera)
Fuga (t )
Fuga (const ruccin en
t ransport e subt errneo)
Incendio (fbrica t ext il)
Explosin, incendio
Fuga
Explosin (almacn)
Incendio
Incendio (fbrica de relojes)
Incendio, explosin
(refinera)
Fuga de gas
Explosin (plant a)
Explosin, incendio
Fuga (t )
Incendio (fbrica de aut os)
Explosin (plant a qumica)
Explosin (almacn)
Explosin (almacn)
Explosin (plant a qumica)
Fuga (t .f.)
120
1 000
20 desapa-
recidos
> 10 000
12 000
> 10 000
> 10 000
< 3 000
> 10 000
> 100
< 1 000
Pet rleo
Fuegos art ificiales,
plvora
Zinc
Poliuret ano
Gasolina
Gas
Plst icos
Est ireno
Hidrocarburos
1-hydroxi benzo
t riazol
Dinamit a, explosivos
Sust ancias qumicas
(espuma plst ica)
Cloro
Fuegos art ificiales
Aceit e crudo, aceit e
combust ible, gasolina
Aceite
Aceit e combust ible
Nube t xica
Gas nat ural licuado
Gas
Gas
Combust ible
Gas LP
Tintas
Sust ancias qumicas
Cloro
Municiones
Plst icos
Lubricant es
Gas
Tet raxido de
nit rgeno
Municiones
Sust ancias qumicas
Amoniaco
Tricloroet ileno
Sust ancias qumicas
Explosivos
Municiones
Mercapt anos
Sodio, cloro
47
39
81
26
1
1
3
76
6
73
4
30
> 200
60
7
36
50
~ 100
101
3
100
13
125
60
48
62
19
9
7
7
59
150
26
39
99
298
100
< 70
500
50
10
23
140
7
4
200
1
> 400
2 000
3
400
> 125
> 125
140
Fecha
Pas y
localidad
Origen del
accidente Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de Productos
involucrados
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Nota: Crit erios de inclusin
- 25 muert es o ms
- 125 lesionados o ms
- 10,000 evacuados o ms; o 10 mil personas o ms privadas de agua
- 10 millones de US$ o ms en daos a t erceros en casos ident ificados con
*
.
Exclusiones de:
- Derrames de aceit e en el mar desde los barcos
- Accident es mineros
- Dest ruccin volunt aria de barcos y aeronaves
- Daos causados por product os defect uosos.
Fuent e: OECD, MHIDAS, TNO, SEI, UBA-Handbuch St oerfaelle, SIGMA, Press Report s, UNEP, BARPI. Trabajo en
curso.
Descriptores:
t. Transport e
t.c. Transport e carret ero
t.f. Transport e ferroviario
t.fl. Transport e fluvial
t.m. Transport e mart imo
BLEVE : Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion (Explosin por vapores expandidos producidos por un lquido en
ebullicin dent ro de un t anque cerrado).
-
-
-
1 000
-
-
-
-
-
> 100
< 200 000
-
150000
-
-
-
-
-
1996
1997
1998
14.05
29.06
6.08
.01
.01
26.01
19.02
21.01
8.03
1.04
22.06
3.07
4.07
14.09
20.09
25.10
02.11
24.01
14.02
Yemen, Aden
China, Piya
*
Francia, Heilliecourt
Paquist n, Lahore
*
India, Mumbai
*
EUA, Mart inez
Rusia, Khabarovsk
India, Bhopal
*
Francia, Annezin
El Salvador, Acajut la
*
EUA, Deer Park
Turqua, Kirikkale
Ecuador, Quit o
India, Wishakhapt nam
China, Jin Jiang
Sudfrica, St anger
*
Francia, St . Nicolas d.P.
China, Pekn
Camern, Yaoundi
Explosin
Explosin (fbrica)
Incendio (almacn de
agroqumicos)
Fuga (t )
Incendio (t erminal de
manejo)
Incendio, explosin
Explosin (plant a qumica)
Fuga (t )
Incendio
Fuga (fbrica de jabn)
Explosin (BLEVE)
Explosin
Explosin (almacn)
Fuego (refinera)
Incendio (fbrica de zapat os)
Fuga (t .c.)
Incendio (empacadora de
carne)
Explosin (t .c)
Fuga (t )
Municiones
Clorat o de sodio
Cloro
Azufre
Hidrocarburos
Cloro
Amoniaco
Plst icos
Cloro
Hidrocarburos
Municiones,
fuegos art ificiales
Municiones
Hidrocarburos
Pet rleo
Plst icos
Fuegos art ificiales
Product os del pet rleo
38
36
-
32
-
1
1
-
-
-
-
1
3
34
32
34
-
40
220
> 100
52
-
900
-
60
208
400
-
400
1
1
187
31
4
2
-
100
130
Fecha
Pas y
localidad
Origen del
accidente Muertos Lesionados Evacuados
Nmero de Productos
involucrados
Tabl a 44 (cont i nuaci n). Acci dent es sel ecci onados que i nvol ucr an sust anci as pel i gr osas, 1970 - 1998.
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 173
t as act ividades en procesos indust riales requiere
una clasificacin que se det ermina por carac-
t erst icas como el t ipo de proceso, la cant idad
y pecularidades de la o las sust ancias emplea-
das como mat eria prima, y los product os y/o re-
siduos generados ( slidos, lquidos, mat erial
part iculado, vapores o de ot ro t ipo).
La dist ribucin de parques indust riales
en Mxico no es uniforme ( figura 95) . Una
gran part e de la indust ria de manufact ura se
encuent ra ubicada en la part e cent ral y en el
nort e, mient ras que por ejemplo la pet rolera,
se encuent ra localizada en la zona sur y sures-
t e. Su ubicacin sirve para ident ificar aquellos
sit ios que implican un riesgo considerable, pero
que permit en la planeacin de medidas de pre-
vencin o de at encin a emergencias, en caso
de que st as se lleguen a present ar.
En la t abla 45 se indica el nmero de
parques indust riales que exist e en cada est ado
de Mxico. En est a t abla se puede observar que
una part e import ant e de las zonas indust riales
se encuent ra concent rada en la zona nort e del
pas, principalment e en la franja front eriza con
Est ados Unidos.
Observando est a t abla, se puede dedu-
cir errneament e que en los est ados del nort e
de la Repblica est n las zonas ms peligrosas;
sin embargo, se debe analizar la nat uraleza de
las empresas y el t ipo de sust ancias qumicas
que manejan as como sus volmenes y el t ipo
de proceso qumico involucrado, ent re ot ros
fact ores.
U BI C AC I N Y C AR AC T E R ST I C AS DE L AS U BI C AC I N Y C AR AC T E R ST I C AS DE L AS U BI C AC I N Y C AR AC T E R ST I C AS DE L AS U BI C AC I N Y C AR AC T E R ST I C AS DE L AS U BI C AC I N Y C AR AC T E R ST I C AS DE L AS
F U E N T E S DE P E L I GR O F U E N T E S DE P E L I GR O F U E N T E S DE P E L I GR O F U E N T E S DE P E L I GR O F U E N T E S DE P E L I GR O
Zon a s in du st r ia les Zon a s in du st r ia les Zon a s in du st r ia les Zon a s in du st r ia les Zon a s in du st r ia les
En Mxico, una part e import ant e de la
indust ria se encuent ra ubicada en zonas o par-
ques bien localizados, aun cuando se pueden
encont rar ot ras dent ro de ciudades ( como el
caso de la farmacut ica) o en sit ios aislados,
as solicit ados por las indust rias considerando
el riesgo de las sust ancias que manejan.
La localizacin de nuevas inst alaciones
depende de diversos fact ores, ent re los cuales
se encuent ran:
la compat ibilidad con ot ras empresas del
rea y las expect at ivas de mercado para
sus product os.
la ubicacin y vas de comunicacin dis-
ponibles para el t ransport e de mat erias
primas y product os.
la s con dicion es met eor olgica s,
t opogrficas y climat olgicas del sit io.
la disponibilidad de mano de obra y de
la infraest ruct ura de servicios necesarios.
la facilidad de acceder a servicios de
at encin de emergencias de t ipo mdi-
co, indust rial y ecolgico que puedan
present arse en sus inst alaciones.
Las indust rias est ablecidas usan una am-
plia variedad de sust ancias qumicas en sus pro-
cesos, algunas de las cuales implican un riesgo
a la propiedad y a la poblacin localizada en
los alrededores y al ambient e. El riesgo de cier-
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Fuent e: Sist ema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM) (1998).
Tabl a 45. Par ques i ndust r i al es l ocal i zados en l os Est ados de l a Repbl i ca (1998).
Durango
Hidalgo
Veracruz
Morelos
Oaxaca
Quintana Roo
Tabasco
Yucat n
Campeche
Chiapas
Zacat ecas
Baja California Sur
Colima
Distrito Federal
Guerrero
Nayarit
4
4
4
3
3
3
3
3
2
2
2
1
1
1
1
1
2
Fi gur a 95. Di st r i buci n espaci al de par ques i ndust r i al es en l os Est ados de l a Repbl i ca
Estado Parques industiales Puertos
3
1
1
1
Estado Parques industiales Puertos
Baja California Nort e
Nuevo Len
Chihuahua
Coahuila
Est ado de Mxico
Sonora
Tamaulipas
Quertaro
Puebla
Guanajuat o
Sinaloa
Jalisco
Michoacn
San Luis Potos
Tlaxcala
Aguascalient es
49
27
24
23
21
19
15
10
9
8
6
5
5
5
5
4
Ms de 25
De 21 a 24
De 16 a 20
De 11 a 15
De 5 a 10
De 1 a 4
30
25
20
15
-115 -110 -105 -100 -95 -90 -85
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De est os parques indust riales, algunas
empresas hacen uso de mat erias primas, obt ie-
nen product os int ermedios o finales y/o gene-
ran residuos peligrosos, que implican algn t ipo
de r iesgo a l a pobl a cin o a l a mbien t e
(t abla 46)
Se debera t rat ar de vincular la informa-
cin indust rial con dat os geogrficos y demo-
grficos para realizar est imaciones al menos ge-
nerales, sobre el riesgo pot encial con base en
las est imaciones del nmero de resident es que
se encuent ran en t orno a los parques indus-
t riales.
En ocasiones la cont inuidad geogrfica
y la proximidad de dos o ms parques indus-
t riales hacen que se consideren como un solo
corredor indust rial con 30 o ms empresas y al-
gunos miles de pobladores cercanos a la zona.
Por el cont rario habr parques indust riales con
3 4 empresas con un nmero reducido de
habit ant es. Asimismo, exist en sit uaciones con-
t rarias a los dos ejemplos cit ados, es decir, mu-
chas indust rias rodeadas de colonias sat uradas
de resident es en riesgo.
Algunos corredores indust riales se en-
cuent ran ya dent ro del mbit o urbano y en t or-
no a ellos se aprecia una t endencia hacia el
increment o de unidades habit acionales vert i-
cales. Por ot ro lado, exist en parques indust ria-
les a lo largo de rut as de t ransport e pblico in-
t enso, t ant o privado como indust rial donde han
proliferado numerosos est ablecimient os de ser-
vicios comerciales, de t odos t amaos, t odos ellos
con poblacin flot ant e pot encialment e expuest a
a riesgos de origen qumico.
Tabl a 46. Ti pos de i ndust r i as l ocal i zadas en l os Est ados de l a Repbl i ca.
Estado Polmeros Farmacutica Qumica Qumica Explosivos Biocidas Pinturas Aceites Electrnica
y pegamentos inorgnica orgnica y colorantes

Aguascalientes
Campeche
Chihuahua
Coahuila
Dist rit o Federal
Durango
Guanajuat o
Hidalgo
Jalisco
Est ado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quert aro
San Luis Pot os
Sinaloa
Sonora
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Fuent e: Asociacin Nacional de la Industria Qumica (ANIQ) (1997). Materiales qumicos (MAQUIM). CENAPRED (1998).
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Los product os elaborados en las inst a-
laciones indicadas en la Tabla 47 son muy
variados (Tabla 48); su uso, en algunos ca-
sos, se encuent ra ligado a ot ro t ipo de proce-
sos de t ransformacin, lo que ha foment ado
el desarrollo de nuevas indust rias, con dis-
t int os giros, en sus alrededores. La ubicacin
de algunas inst alaciones se muest ra en la fi-
gura 96.
Fuent e: Prevencin y Preparacin de la respuest a en caso de accident es qumicos en Mxico y en el mundo.
Serie Monografas, No. 5. SEDESOL, 1994.
Modelos de Dispersin en Aire
Modelos de dispersin de
fugas y derrames
Modelo de dispersin
de un Puff
Modelo de nubes
explosivas
Se aplica para estimar la concentracin de sustancias peligrosas a nivel de piso,
provenientes de una fuga gaseosa o del derrame de un lquido que se evapora. Los
resultados que reporta el modelo son la distancia de la pluma para alcanzar una
concentracin dada y el rea de exclusin o rea de riesgo, dentro de la cual se pueden
tomar acciones preventivas de evacuacin en caso de accidentes.
Considera la dispersin en burbuja tridimensional, formada por la masa de una
sustancia que es liberada a la atmsfera en unos cuantos segundos, tal como una nube
de gas provocada por la explosin o ruptura de una esfera de almacenamiento.
Se considera para gases en estado lquido por enfriamiento, por efecto de una presin
y para gases sujetos a presiones de 500 psi o mayores as como lquidos inflamables o
combustibles a una temperatura mayor a su punto de ebullicin y mantenidos en
estado lquido por efectos de presin (exceptuando materiales con viscosidad mayor
a 1, 000 000 (centipoises) o puntos de fusin mayores a 100 C ).
Modelos de Nubes Explosivas
Mo d el o s d e si mu l a ci n Mo d el o s d e si mu l a ci n Mo d el o s d e si mu l a ci n Mo d el o s d e si mu l a ci n Mo d el o s d e si mu l a ci n
I n du s t r ia pe t r oqu mica I n du s t r ia pe t r oqu mica I n du s t r ia pe t r oqu mica I n du s t r ia pe t r oqu mica I n du s t r ia pe t r oqu mica
Ent re las principales empresas indust ria-
les de Mxico se encuent ra la paraest at al Pe-
t rleos Mexicanos (PEMEX). Las inst alaciones
y operaciones indust riales que desarrolla son
muy variadas, sobresaliendo ent re ellas los com-
plejos pet roqumicos y de fraccionamient o de
hidrocarburos, y los sit ios de almacenamient o
y dist ribucin de combust ibles. En la tabla 47 se
indican algunas de las principales inst alaciones
de PEMEX que estn actualmente en operacin.
Fuent e: Anuario est adst ico de PEMEX (1997).
Reynosa
Poza Rica
Pajaritos
Morelos
La Cangrejera
La Venta
Cactus
Nuevo PEMEX
Cd. PEMEX
Reynosa
Poza Rica
Pajaritos
Morelos
La Cangrejera
Cactus
Nuevo PEMEX
Cd. PEMEX
Matapionche
Cadereyt a
Madero
Minatitlan
Salamanca
Salina Cruz
Tula
Pajaritos
Morelos
La Cangrejera
Cosoleacaque
San Mart in, Texmelucan
Escoln
Reynosa
Salamanca
Tula
Camargo
Tabl a 47. Pr i nci pal es i nst al aci ones en oper aci n de PEMEX par a l a pr oducci n de pr oduct os der i vados del pet r l eo (1997).
Plantas de gas Fraccionadoras Refinera
Unidad Complejo
Petroqumica
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Cadereyta
Ciudad Victoria
Cd. Madero
Tuxpan
Salamanca
Tula
San Martn Texmelucan
Poza Rica
Salina Cruz
Minatitln
Cactus
Nvo. Pemex
Cd. PEMEX
La Venta
Cangrejera
Pajaritos
Planta de almacenamiento en construccin
Terminal de almacenamiento
Centro petroqumico en operacin
Planta petroqumica en construccin
Morelos
Cosoleacaque
Matapionche
Reynosa
San Fernando
Guaymas
Topolobampo
Camargo
30
25
20
15
-115 -110 -105 -100 -95 -90 -85
Fi gura 96 Cent ros product ores y t ermi nal es de product os pet roqumi cos en operaci n y const rucci n.
Fuent e: Memoria de Labores de PEMEX (1992), MAQUIM (CENAPRED, 1998).
1
El almacenamient o est ubicado en La Cangrejera y
2
est ubicado en los complejos de Morelos y La Cangrejera.
T.R. Terminal Refrigerada.
C.E. Cent ro Embarcador.
C.E. Pajaritos, Ver.
C.E. Pajaritos, Ver.
C.E. Pajaritos, Ver.
C.E. Pajaritos, Ver.
Cact us, Chis.
Cadereyt a, N.L.
Cadereyt a, N.L.
Cosoleacaque, Ver.
Cosoleacaque, Ver.
Cosoleacaque, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver. (Terr)
Poza Rica, Ver.
Poza Rica, Ver
Puebla, Pue
Reynosa, Tamp.
Reynosa, Tamp.
Salamanca, Gt o.
Salamanca, Gt o.
Gas licuado
Hexanos
Heptanos
Propano
Gas licuado
Gas licuado
Hexanos
Amoniaco
Paraxileno
Xileno (licor madre)
Benceno
Dicloroetano
Paraxileno
Ortoxileno
Xilenos
Tolueno
Metil terbutil ter
Estireno
Acet aldehdo
Gas licuado
Propano
Gas licuado
Gas licuado
Propano
Amoniaco
Gas licuado
Guadalajara, Jal
Guaymas, Son.
Lzaro Crdenas, Mich.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Minatitln, Ver.
Pajaritos, Ver.
Salina Cruz, Oax
San Fernando, Tamps.
T.R. Rosarito, B.C.N.
T.R. Topolobampo, Sin.
T.R. Tula, Hgo.
T.R. Tula, Hgo.
T.R. Pajaritos, Ver.
T.R. Pajaritos, Ver.
T.R. Pajaritos, Ver.
T.R. Pajaritos, Ver.
T.R. Pajaritos, Ver.
T.R. Pajaritos, Ver
T.R. Salina Cruz, Oax.
Tierra Blanca, Ver.
Topolobampo, Sin.
Tuxpan, Ver.
Gas licuado
Amoniaco
Amoniaco
Amoniaco
But adieno
Paraxileno
Gas licuado
M.P. negro de humo
Hexanos
Monoetilenglicol
Gas licuado
Amoniaco
Gas licuado
Gas licuado
Gas licuado
Hexanos
Amoniaco
Etileno
Rafinado 2
1
Gas licuado
Butanos
2
But ano crudo
Amoniaco
Gas licuado
Amoniaco
Etileno
Terminal Producto
Tabl a 48. Ter mi nal es de al macenami ent o de pr oduct os pet r oqumi cos en oper aci n (1992).
Terminal Producto
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S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Reynosa
Poza Rica
Morelos
pajaritos
Cd. Pemex
Nvo. Pemex
Cangrejera
Matapionte
30
25
20
15
Cactus
Plantas de gas
Ductos
-115 -110 -105 -100 -95 -90
Fi gur a 97. Red bsi ca de pl ant as y duct os de gas
presin, como los que se usan para servicio do-
mst ico.
La conduccin de gas nat ural, desde los
sit ios de ext raccin hacia las plant as de gas
donde se procesa para eliminar compuest os in-
deseables como azufre, se lleva a cabo bsica-
ment e por t ubera. La red bsica de conduc-
cin de gas nat ural en nuest ro pas se muest ra
en la figura 97.
El rea suscept ible a afect acin, al am-
bient e o a las personas, en caso de fuga y/o ex-
plosin de gas, es proporcional a la cant idad
liberada. Para el caso de las t uberas, el rea
daada es paralela a st a.
T TT TTuber a s de t r a nspor t e de ga s uber a s de t r a nspor t e de ga s uber a s de t r a nspor t e de ga s uber a s de t r a nspor t e de ga s uber a s de t r a nspor t e de ga s
Adems del uso de combust ibles como
gasolina y diesel, el consumo de gas nat ural y
gas licuado de pet rleo (comnment e conoci-
do como gas LP) se ha ido increment ando en
n u est r o pa s du r a n t e los lt imos a os
(t abla 49).
El gas L.P. es bsicament e una mezcla de
hidrocarburos (propano, but ano, isobut ano y al-
gunos hidrocarburos insat urados) que son ga-
ses a t emperat ura ambient e, pero que pueden
ser licuados mediant e presin; por debajo de
su punt o de ebullicin se producen gases de
pet rleo en cant idades considerables lo cual
permit e almacenarlo, t ransport arlo y dist ribuirlo
en forma segura y eficient e en cilindros de baja
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 179
Tabl a 49. Consumo de gas nat ur al seco, en mi l l ones de pi es cbi cos (1994 - 1997).
Destino 1994 1995 1996 1997
Consumo de PEMEX
Exportaciones
Ventas internas
Sector industrial
Sect or elct rico
Sector domstico
1,730
36
1,541
956
492
93
1,844
1,621
983
538
100
Fuent e: Anuario est adst ico de PEMEX (varios aos).
Se valora utilizando un ndice conocido como IDLH, que es el valor mximo de una sustancia
txica a la cual una persona puede escapar sin sufrir daos irremediables a su salud, si se expone
a ella por un lapso de 30 minutos. Con este valor se determina la Zona de Exclusin o de alto
riesgo.
Seala el valor promedio mximo al que una persona puede estar expuesta durante 15 minutos
sin que se dae su salud. Con este valor, se define la Zona de A mortiguamiento, es decir, los
espacios que permiten cubrir los riesgos que pueda ocasionar una sustancia txica.
Valor que la SEDESOL ha establecido para calcular la Zona de Riesgo, y que corresponde a una
presin de 0.035 kg/cm
2
. Para determinarla se traza un crculo cuyo centro es la fuente de
explosin sealando los puntos de la onda de sobrepresin de 0.035 kg/cm
2
, siendo ste el valor
mximo probable. En este caso la Zona de A mortiguamiento, se define por la distancia en que
se presentara una onda de sobrepresin de 0.035 kg/cm
2
en la determinacin del dao mximo
catastrfico.
Producto de todo lo anterior y de la evaluacin de los estudios de riesgo que para tal efecto se
realicen, se establece la necesidad de instaurar una ZIS a fin de proteger a la poblacin y al
ambiente de los riesgos derivados de la actividad de la industria riesgosa. La ZIS, en trminos
generales, se define como aquella zona determinada por resultado de la aplicacin de los criterios
y modelos de simulacin de riesgo ambiental, que comprende las reas en las cuales se presentaran
lmites superiores a los permisibles para la salud del hombre, afectaciones a sus bienes y al
ambiente en caso de fugas accidentales de sustancias txicas y de presencia de ondas de sobrepresin
en caso de formacin de nubes explosivas; esta zona est conformada, a su vez, por dos zonas:
la zona de riesgo y la zona de amortiguamiento.
Zona de restriccin total, en la que no se debe de permitir ningn tipo de actividad, incluyendo
los asentamientos humanos y la agricultura, con excepcin de actividades de forestacin, de
cercamiento y sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y la vigilancia.
Zona donde se pueden permitir determinadas actividades productivas que sean compatibles con
la finalidad de salvaguardar a la poblacin y al ambiente, restringiendo el incremento de la
poblacin ah asentada y capacitndola en los programas de emergencia que se realicen para tal
efecto.
Fuente: Prevencin y Preparacin de la respuest a en caso de accident es qumicos en Mxico y en el mundo.
Serie Monografas, No. 5. SEDESOL, 1994.
Afectacin por
sustancias txicas
Valores promedio
mximos
(TLV15)
Afectacin por
sustancias
explosivas
Zona Intermedia
de Salvaguarda
(ZIS)
La Zona de
Riesgo
La Zona de
Amortiguamiento
Cr i t er i o s d e p r o t ecci n u t i l i za d o s p o r el I n st i t u t o Na ci o n a l d e Eco l o g a ( I NE) en l a Cr i t er i o s d e p r o t ecci n u t i l i za d o s p o r el I n st i t u t o Na ci o n a l d e Eco l o g a ( I NE) en l a Cr i t er i o s d e p r o t ecci n u t i l i za d o s p o r el I n st i t u t o Na ci o n a l d e Eco l o g a ( I NE) en l a Cr i t er i o s d e p r o t ecci n u t i l i za d o s p o r el I n st i t u t o Na ci o n a l d e Eco l o g a ( I NE) en l a Cr i t er i o s d e p r o t ecci n u t i l i za d o s p o r el I n st i t u t o Na ci o n a l d e Eco l o g a ( I NE) en l a
eva l u a ci n d e r i esg o s eva l u a ci n d e r i esg o s eva l u a ci n d e r i esg o s eva l u a ci n d e r i esg o s eva l u a ci n d e r i esg o s
1,676
19
1,368
823
465
80
1,602
21
1,464
906
494
63
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S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Fuent e: Memoria de Labores de PEMEX (varios aos). Revist a Oct anaje.
Tabl a 50. Nmer o de est aci ones de ser vi ci o ubi cadas en cada uno de l os est ados del pas (1994 a 1997).
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucat n
Zacat ecas
Total
33
42
178
70
131
39
28
76
118
200
40
158
35
193
68
66
3423
35
49
203
74
144
48
27
76
127
199
40
168
39
187
68
72
3620
37
40
239
79
151
55
28
82
129
204
42
188
43
194
72
75
3808
42
43
261
81
164
66
31
92
141
212
48
197
43
204
75
79
4093
27.3
2.4
46.6
15.7
25.2
69.2
10.7
21.1
19.5
6.0
20.0
24.7
22.9
5.7
10.3
19.7
19.6
Aguascalient es
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuat o
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Est ado de Mxico
Michoacn
24
245
40
21
109
27
74
210
243
77
140
66
86
231
216
139
27
226
42
23
128
26
73
224
247
82
163
79
83
254
227
160
37
218
35
24
139
27
72
236
254
87
181
77
85
260
248
170
46
214
39
25
159
28
76
235
264
95
207
80
93
292
275
186
91.7
-12.7
-2.5
19.0
45.9
3.7
2.7
11.9
8.6
23.4
47.9
21.2
8.1
26.4
27.3
33.8
Variacin
Estado 1994 1995 1996 1997
(%)
Variacin
Estado 1994 1995 1996 1997
(%)
E st a cion es de ser vicio E st a cion es de ser vicio E st a cion es de ser vicio E st a cion es de ser vicio E st a cion es de ser vicio
Los product os combust ibles como gasoli-
na, diesel, combust oleo, gasleo, gas avin y gas
LP, se elaboran en Mxico por Pet rleos Mexi-
canos, el cual es su product or y dist ribuidor prin-
cipal. La dist ribucin al menudeo de gasolina y
diesel, los principales combust ibles usados por
vehculos aut omot ores, en cada una de las ciu-
dades, carret eras y sit ios part iculares, se lleva a
cabo en las est aciones de servicio (comnmen-
t e llamadas gasolineras) y present a una dist ri-
bucin regional acorde con el comport amient o
econmico de las dist int as zonas del pas, con
la densidad de la poblacin y las t endencias de
crecimient o en la demanda de combust ibles.
Los principales riesgos que involucra el
manejo de est aciones de servicio, son los derra-
mes o fugas de lquidos combust ibles que pue-
den ocasionar la cont aminacin de sit ios don-
de se encuent ran los t anques de almacenamien-
t o (que son de t ipo ent errado) o zonas aleda-
as, la inflamacin del mat erial, e inclusive
explosiones, en casos en que el mant enimient o
de las inst alaciones o el manejo de las sust an-
cias se lleve a cabo de forma inadecuada.
El aument o del nmero de est aciones de
servicio en el pas ha sido const ant e (t abla 50),
lo que ha increment ado t ambin el riesgo de
accident es donde puede verse involucrada la
poblacin , sobr e t odo cuan do la den sidad
poblacional que exist e alrededor del sit io (es-
t acin de servicio) es elevada, t al como sucede
en algunas de las ciudades del pas, o cuando
hay mucho t rfico vehicular, en el caso de las
carret eras.
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 181
Fi gur a 99. Di st r i buci n del menudeo de gasol i na
Las estaci ones de servi ci o son un si ti o i ndi spensabl e para el abasteci mi ento de combusti bl e de una
gran vari edad de vehi cul os automotores (Fuente PEMEX).
Fi gur a 98. Di st r i buci n de est aci ones de ser vi ci o en Mxi co
La vulnerabilidad se reduce al incremen-
t ar las medidas de seguridad en las inst alacio-
30
25
20
15
-115 -110 -105 -100 -95 -90 -85
Ms de 250
Ms de 200 y hasta 250
Ms de 150 y hasta 200
Ms de 100 y hasta 150
Ms de 50 y hasta 100
Hasta 50
nes de servicio mediant e el uso de sist emas au-
t omat izados para el cont rol de fugas.
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S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Fuent e: Comisin Federal de Elect ricidad.
Tabl a 51. Especi f i caci ones t cni cas bsi cas de l a cent r al nucl eoel ct r i ca de Laguna Ver de.
F FF FF u en t es de ma t er ia les r a dia ct ivos u en t es de ma t er ia les r a dia ct ivos u en t es de ma t er ia les r a dia ct ivos u en t es de ma t er ia les r a dia ct ivos u en t es de ma t er ia les r a dia ct ivos
El uso de mat eriales radiact ivos en Mxi-
co est orient ado t ant o a fines indust riales,
como de invest igacin y mdicos, y slo cuen-
t a con una plant a nucleoelct rica.
En l a in du st r ia , el u so de ma t er ia l
radiact ivo est orient ado a la inspeccin de sol-
daduras, o piezas de fundicin, para det ect ar
fugas en t uberas ent erradas ( por resonancia
magnt ica) , e incluso para la dest ruccin de
grmenes en conservas, en la indust ria de ali-
ment os. Para el rea de invest igacin, se usan
radiaciones para la modificacin de ciert as es-
pecies veget ales y conseguir de est a forma me-
jorar ciert as caract erst icas de int ers. El cam-
po mdico hace uso de material radiactivo para
diagnosticar, localizar y tratar tumores, principal-
mente de tipo canceroso, ya que las radiaciones,
con istopos radiactivos como el Co-57, Ba-133 y
Cs-167, se utilizan para destruir clulas malignas.
La cent ral nucleoelct rica de Laguna
Verde est localizada sobre la cost a del Golfo
de Mxico, en el Municipio de Alt o Lucero,
Est ado de Veracruz, a 70 km al noroest e de la
Ciudad de Veracruz ( figura 100) . La cent ral
Laguna Verde est int egrada por dos unida-
des, cada una con una capacidad de 654 MW;
los r eact or es son t ipo Agua en Ebullicin
( BWR/5) y la cont encin es t ipo Mark II de
ciclo direct o.
La act ividad de est a cent ral en servicio
de operacin comercial, empez el 29 de julio
de 1990, con la unidad 1. La unidad 2 empez
sus act ividades de oper acin comer cial el
10 de abril de 1995. Ent re ambas unidades se
cubre el 4% de la pot encia real inst alada del
Sist ema Elct rico Nacional. Los dat os t cnicos
de la cent ral nucleoelct rica de Laguna Verde
se indican en la t abla 51.
Laguna Verde, Veracruz. Kilmet ro 70 al NNO
de la Ciudad de Veracruz
Dos
BWR/5 (React or de agua ligera en ebullicin)
1931 MWt
444 ensambles; 92 t oneladas de combust ibles
UO2) al 1.87% Uranio-235 en promedio
96 ensambles al 2.71% Uranio-235, para un
fact or de capacidad del 70%
675 MW
654 MW
4010 GWh, al 70% de fact or de capacidad
1 milln 96,000 metros cbicos (6 millones 895
mil barriles)
Tres de 400KV: a Tecali, Puebla y Poza Rica
Dos de 230 KV: a la Ciudad de Veracruz
Localizacin
Nmero de unidades
Tipo de react or
Pot encia t rmica por react or
Carga inicial de combust ible por
reactor
Recarga anual de combust ible por
reactor
Pot encia elct rica brut a por unidad
Pot encia elct rica net a por unidad
Energa anual generada por unidad
Ahorro anual en combustleo por
unidad
Lneas de transmisin
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 183
Fi gur a 100. Cent r al nucl eoel ct r i ca de Laguna Ver de
Se pueden observar l as dos uni dades de reactores.
Fi gur a 101. Mapa par a l a pl aneaci n de emer genci as de Laguna Ver de
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AC C I D E N T E S R E L AC I ON AD OS C ON AC C I D E N T E S R E L AC I ON AD OS C ON AC C I D E N T E S R E L AC I ON AD OS C ON AC C I D E N T E S R E L AC I ON AD OS C ON AC C I D E N T E S R E L AC I ON AD OS C ON
S U S T S U S T S U S T S U S T S U S TAN C I AS QU MI C AN C I AS QU MI C AN C I AS QU MI C AN C I AS QU MI C AN C I AS QU MI C AS AS AS AS AS
Sucesos como fuga, derrame, incendio y
explosin pueden ocurrir t ant o en el sit io don-
de se elaboran y manejan sust ancias qumicas,
como en oper acion es de almacen amien t o,
t ransport e o t rasvase de las mismas. Ciert o n-
mero de accident es se debe a fallas de los equi-
pos, mient ras que ot ros se deben a problemas
ocasionadas por errores humanos, como son la
operacin y t ransport e de mat eriales.
El t ransport e de sust ancias qumicas en
Mxico se lleva a cabo mediant e va carret era,
ferroviaria y mart ima. Est e proceso de t rans-
port e implica dos riesgos bsicos:
1. Riesgo de un accident e en la carret e-
ra o en el sist ema ferroviario, y derra-
me real de los mat eriales durant e ese
accident e.
2. Riesgo durant e el t ransport e por t ube-
ra, desde una inst alacin a ot ra.
Acciden t es ca r r et er os Acciden t es ca r r et er os Acciden t es ca r r et er os Acciden t es ca r r et er os Acciden t es ca r r et er os
(fu en t es mviles) (fu en t es mviles) (fu en t es mviles) (fu en t es mviles) (fu en t es mviles)
Ya que una part e import ant e de los ma-
t eriales usados por la indust ria es t ransport ada
por va t errest re a largas dist ancias, la ocurren-
cia de accident es donde se ven involucradas
sust ancias qumicas es frecuent e; est os acci-
dent es pueden provocar derrames, fugas, in-
cendios y explosiones de sust ancias, originan-
do la cont aminacin de suelos y acuferos, ade-
ms de dao fsico a personas y bienes que se
en cu en t r en dir ect a o in dir ect a men t e
involucrados en el event o.
El t ransport e carret ero de mat eriales se
lleva a cabo mediant e camiones, cont enedores
y carrot anques, aunque t ambin se usan ca-
miones y camionet as de poco t onelaje.
Los t ipos de accident es carret eros ms
comunes donde se involucran sust ancias qu-
micas, son los de choque y colisin y las fallas
mecnicas, que ocasionan problemas en vl-
vulas y desprendimient o de semirremolques.
De acuerdo con la informacin report a-
da por la Polica Federal de Caminos en 1996 y
1997, las principales sust ancias que se vieron
involucradas en accident es carret eros en Mxi-
co se present an en la t abla 52.
La base de dat os ACARMEX por su par-
t e cont iene informacin sobre 1283 accident es
carret eros que involucran mat eriales qumicos,
para los que exist e informacin disponible ac-
cesible y ms o menos consist ent e, proporcio-
nada por la Secret ara de Comunicaciones y
Transport es. Est a informacin abarca de 1996
a 1997.
Los crit erios para incluir los report es de
accident es en la base de dat os ACARMEX son:
Que el event o involucre: fuga, derra-
me, explosin, incendio o volcadura.
Que haya habido daos a la poblacin
civil, al ambient e y/o a las viviendas.
Que haya habido prdidas humanas y/o
mat eriales a las vas de comunicacin,
adems de las ant eriores.
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 185
Una gran vari edad de materi al es son transportados por va terrestre a travs de l as carreteras, por l o
que stas requi eren vi gi l anci a permanente para reduci r l os ri esgos a l os que est expuesta l a pobl a-
ci n, l a propi edad y el ambi ente.
En cuant o a la dist ribucin espacial, el
nmero de accident es, por est ado, donde se
Fi gur a 102. Tr anspor t e car r et er o de mat er i al es
Tabl a 52. Nmer o de acci dent es car r et er os y mat er i al es que se encuent r an i nvol ucr ados.
Fuente: Base de datos de accidentes carreteros en Mxico donde se ven involucradas
sust ancias qumicas (ACARMEX, CENAPRED-SCT, 1999).
Gas (incluye los report ados como LP, but ano,
butano propano, propano y domstico)
Combustleo (incluye combustleo
pesado)
Gasolina (incluye los t ipos Magna Sin
y Nova)
Diesel (incluye los t ipos desulfurado,
indust rial y Sin)
Sust ancia no especificada
cido sulfrico
Hidrxido de sodio
Amoniaco
Asfalto
Turbosina
Azufre
cido fosfrico
Combustible
Policloruro de vinilo
Fert ilizant e
Aceit e
Tolueno
Hipoclorito de sodio
Oxgeno
Cloruro de vinilo
Clorhdrico
Otros
143
62
26
37
24
17
11
8
10
9
3
6
4
5
4
8
4
3
1
1
2
175
179
74
45
46
29
21
16
12
9
10
12
8
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5
6
2
4
5
7
4
3
181
Sustancia 1996 1997
ven involucradas una o ms sust ancias qumi-
cas est n indicadas en la t abla 53.
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S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Fi gur a 103. Sust anci as i nvol ucr adas en acci dent es car r et er os
Tabl a 53. Nmer o de acci dent es car r et er os (1996- 1997) donde se i nvol ucr an sust anci as qumi cas.
Estado 1996 1997 Total 96 - 97
Fuent e: Base de dat os de accident es carret eros en Mxico donde se ven involucradas sust ancias qumicas (ACARMEX,
CENAPRED-SCT, 1999).
Baja California
Sur
Chiapas
Nuevo Len
Sinaloa
Zacat ecas
Campeche
Nayarit
Distrito Federal
Morelos
Baja California
Quintana Roo
Aguascalient es
Yucat n
Colima
Durango
Total
15
10
7
12
7
8
7
6
4
4
2
3
3
3
2
590
8
12
15
8
11
9
6
6
5
4
5
3
3
2
3
693
23
22
22
20
18
17
13
12
9
8
7
6
6
5
5
1283
Estado 1996 1997 Total 96 - 97
Veracruz
Mxico
Puebla
Tamaulipas
Oaxaca
Michoacn
Coahuila
Guanajuat o
Hidalgo
Quertaro
San Luis Potos
Sonora
Tlaxcala
Jalisco
Tabasco
Chiapas
Guerrero
66
48
42
51
33
41
28
34
27
22
27
17
15
10
12
14
10
68
70
52
38
42
31
37
28
31
35
24
34
32
23
17
14
17
134
118
94
89
75
72
65
62
58
57
51
51
47
33
29
28
27
0
50
100
150
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1996
1997
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 187
Acciden t es qu micos en fu en t es fija s Acciden t es qu micos en fu en t es fija s Acciden t es qu micos en fu en t es fija s Acciden t es qu micos en fu en t es fija s Acciden t es qu micos en fu en t es fija s
Los accident es qumicos en fuent es fijas,
bsicament e abarcan event os en inst alaciones,
est aciones de servicio y t uberas. Exist e un apar-
t ado adicional denominado ot ros, donde se
incluyen: viviendas, basureros, cuerpos de agua,
plant eles educat ivos, lugares de orden pblico,
monument os hist ricos, oficinas, comercios o si-
t ios que no pueden quedar clasificados en los
principales rubros.
El nmero t ot al de event os ocurridos en
cada est ado de la Repblica de 1990 a 1997, se
present a en la t abla 54.
Todos ellos est n regist rados en la base
de dat os denominada ACQUIM desde junio de
1990 a diciembre de 1997, la cual se ha venido
elaborando en el rea de Riesgos Qumicos del
CENAPRED. Las fuent es de informacin fue-
ron: los medios de difusin, las unidades est a-
t ales de prot eccin civil y la Asociacin Nacio-
nal de la Indust ria Qumica (ANIQ).
Aunque la base de dat os ACQUIM su-
pera algunas de las inconsist encias de las di-
ferent es fuent es, cont ina reflejando limit a-
ciones debido a la falt a de disponibilidad y
solidez de la informacin referent e al report e
preciso de los accident es que involucran sus-
t ancias qumicas. Los crit erios para incluir
a los accident es en est a base de dat os fue-
ron:
Que el event o haya sido: fuga, derra-
me, incendio, explosin, volcadura o
descarrilamient o.
Que haya habido daos a la poblacin
civil, al ambient e y/o a las viviendas.
Que haya habido prdidas humanas y/
o mat eriales dent ro de las inst alacio-
nes indust riales y est aciones de servi-
cio, adems de los dos crit erios ant e-
riores.
Aguascalient es
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuat o
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Est ado de Mxico
Michoacn
3
48
8
7
22
11
64
4
160
9
21
23
37
88
161
33
0.27
4.39
0.73
0.64
2.01
1.01
5.85
0.37
14.63
0.82
1.92
2.10
3.38
8.04
14.72
3.02
Tabl a 54. Nmer o de acci dent es en Mxi co donde se i nvol ucr an sust anci as qumi cas (1990 a 1997).
Estado Eventos % de ocurrencia
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucat n
Zacat ecas
Total
17
45
4
28
36
17
4
22
14
29
18
46
17
89
7
2
1094
1.55
4.11
0.37
2.56
3.29
1.55
0.37
2.01
1.28
2.65
1.65
4.20
1.55
8.14
0.64
0.18
100
Estado Eventos % de ocurrencia
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
188
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Tabl a 55. Sust anci as qumi cas que aparecen con mayor f re-
cu en ci a en l o s a cci d en t es en f u en t es f i j a s
(1990 a 1997).
Fuente: Base de dat os de accident es qumicos
(ACQUIM) (CENAPRED, 1997).
Gas LP
Gasolina
Amonaco
Amonaco anhidro
Explosivos
Combustleo
Hidrocarburos
Petrleo crudo
Acido clorhdrico
Sosa cust ica
cido sulfrico
Combustible
Otros
178
104
62
43
33
25
25
24
22
20
19
16
499
16.64
9.72
5.79
4.02
3.08
2.34
2.34
2.24
2.06
1.87
1.78
1.50
46.64
Tabl a 56. Ti pos de event os r el aci onados con l as sust anci as
qumi cas (1990 a 1997).
Fuente: Base de dat os de accident es qumicos (ACQUIM)
(CENAPRED, 1997).
Fuga
Derrame
Incendio
Combinacin
Explosin
Volcadura
Intoxicacin
No especificado
Total
307
302
177
119
96
76
16
1
1094
28.06
27.61
16.18
10.88
8.78
6.95
1.46
0.09
100
Que el event o haya ocurrido du-
rant e la dist ribucin de las sust an-
cias por t ubera, barco, lancha o
ferrocarril.
En cuant o a las sust ancias involucradas
en los event os indicados aparecen con mayor
fr ecu en cia el gas LP, amon iaco, gasolin a,
combust leo, diesel, explosivos, cloro ( gas) y
Fi gur a 104. Nmer o de acci dent es car r r et er os donde se encuent r an i nvol ucr adas sust anci as qumi cas
solvent es; los result ados se muest ran en la t a-
bla 55.
La base de dat os ACQUIM puede pro-
porcionar informacin de los event os por sus-
t ancia, t ipo de accident e y en est e caso, por
est ado de la Repblica Mexicana. Los result a-
dos sobre el t ipo de event os ocurridos durant e
1990 a 1997 se muest ran en la t abla 57.
Sustancia Eventos % de ocurrencia Evento Eventos % de ocurrencia
N

m
e
r
o
d
e
e
v
e
n
t
o
s
1996
1997
0
50
100
150
200
250
V
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a
c
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u
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b
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M
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L
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S
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a
O
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r
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s
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Q
U

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I
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S
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 189
Tabl a 57. Est ados con l a mayor i nci denci a de acci dent es ca-
r r et er os donde se i nvol ucr an sust anci as qumi cas.
Estado 1996 1997
Veracruz
Mxico
Puebla
Tamaulipas
Oaxaca
Michoacn
Coahuila
Guanajuat o
Hidalgo
Quertaro
San Luis Potos
Sonora
Otros estados
66
48
42
51
33
41
28
34
27
22
27
17
154
11.19
8.14
7.12
8.64
5.59
6.95
4.75
5.76
4.58
3.73
4.58
2.88
26.10
68
70
52
38
42
31
37
28
31
35
24
34
203
9.81
10.1
7.5
5.48
6.06
4.47
5.34
4.04
4.47
5.05
3.46
4.91
29.29
No. % No. %
Fi gur a 105. Expl osi n en i ndust r i a qui mi ca
El ri esgo de sufri r eventos como fugas, i ncendi os y expl osi ones pueden ser di smi nui dos al i ncrementar
l as medi das de seguri dad en si ti os donde se al macenan sustanci as pel i grosas.
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
190
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
residuos peligrosos, ya que est o indicar el ma-
yor o menor riesgo que t endrn para los seres
humanos y el ambient e.
Segn informacin report ada al Inst it u-
t o Nacional de Ecologa, la generacin est ima-
da de residuos peligrosos para 1997 fue de ms
de 12 millones de t oneladas, sin considerar los
jales producidos en la minera (INE, 1997). En
est a cant idad se encuent ran incluidos los resi-
duos generados de los siguient es t ipos: solven-
t es, aceit es gast ados, lquidos residuales de pro-
ceso, sust ancias corrosivas, breas, escorias, me-
dicament os y frmacos caducos, y residuos bio-
lgico infecciosos. Las cant idades est imadas de
la generacin se muest ran en la t abla 58.
La produccin general por zona de pas
es la most rada en la t abla 59. De acuerdo con
los dat os present ados, las zonas cent ro y nort e
cont ribuyen con ms del 90% de los residuos
generados, ent re ot ras causas, porque en est as
regiones se encuent ra el mayor porcent aje de
indust rias inst aladas en Mxico.
Ent re los t ipos de residuos peligrosos ms
import ant es producidos, en cuant o a la cant i-
dad generada, se encuent ran los mat eriales s-
lidos, solvent es, lquidos residuales de proce-
sos y aceit es gast ados (t abla 60).
En comparacin con la cant idad de resi-
duos peligrosos generados, la capacidad inst a-
lada para el manejo, t ransport e, t rat amient o,
dest ruccin o disposicin final de los mismos
es muy limit ada, lo cual origina que una cant i-
dad muy import ant e de ellos se disponga en
forma clandest ina en diversos sit ios: basureros
municipales, barrancas, hondonadas y caadas,
t errenos abandonados, derechos de va de las
carret eras y cuerpos de agua (INE, 1996).
R E S I D U OS P E L I GR OS OS R E S I D U OS P E L I GR OS OS R E S I D U OS P E L I GR OS OS R E S I D U OS P E L I GR OS OS R E S I D U OS P E L I GR OS OS
Se considera como un residuo de proce-
so a aquel mat erial que ha sido generado du-
rant e un proceso de produccin y que no cum-
ple con las especificaciones mnimas de pureza
o ca lida d, como los su bpr odu ct os cu ya
comercializacin no es econmicament e ren-
t able.
Como residuo peligroso se define a un
residuo slido, lquido o gaseoso o una combi-
nacin de residuos, los cuales debido a su can-
t idad, concent racin, caract erst icas fsicas,
qumicas o infecciosas pueden (USEPA, 1990;
NOM-052-ECOL-1993):
a) Causar o cont ribuir significat ivament e
a increment ar la mort alidad o las enfermeda-
des serias, irreversibles o producir incapacit a-
cin.
b) Poseer un peligro sust ancial o pot en-
cial para la salud humana o el ambient e, cuan-
do son t rat ados, almacenados, t ransport ados o
dispuest os inadecuadament e.
c) Present ar una o ms de las caract ers-
t icas CRETIB (Corrosivas, Reactivas, Explosivas,
Txicas, Inflamables o Biolgico infecciosas).
Asimismo, los residuos peligrosos pueden
ser ident ificados por alguna de sus caract ers-
t icas fsicas, su composicin qumica o su cat e-
gora genrica, por ejemplo: solvent es y aceit es
lubricant es usados, jales, lodos procedent es de
plant as de t rat amient o de agua, colas de dest i-
lacin, escoria que cont enga met ales pesados,
t ierra cont aminada y frmacos caducos.
Dos de los element os ms import ant es por
t omar en consideracin son el volumen de ge-
neracin y la concent racin de las sust ancias y
R IES G O S QU M IC O S
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1
9
1
Fuent e: Inst it ut o Nacional de Ecologa ( INE) , Direccin General de Mat eriales, Residuos y Act ividades Riesgosas) .
Zona Norte
Tabl a 58. Gener aci n est i mada de r esi duos pel i gr osos (t on/ ao) en Mxi co 1997, por zona geogr f i ca.
Estado
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Chihuahua
Coahuila
Colima
Durango
Jalisco
Nayarit
Nuevo Len
San Luis Pot os
Sinaloa
Sonora
Zacatecas
Dist rit o Federal
Est ado de Mxico
Guanajuat o
Hidalgo
Michoacn
Morelos
Puebla
Quert aro
Tlaxcala
Tabasco
Tamaulipas
Veracruz
Campeche
Chiapas
Guerrero
Oaxaca
Quint ana Roo
Yucat n
Total
Solventes
18,406
51,011
3,550
48,881
37,193
3,168
26,489
111,362
2,949
100,002
19,771
15,948
25,342
4,424
251,725
157,075
82,852
20,426
20,481
12,398
58,821
20,099
12,343
4,697
28,182
27,963
3,441
6,499
6,554
8,138
3,222
21,519
1,214,931
Total por
estado
192,879
534,564
37,203
512,241
389,762
33,197
277,585
1,166,996
30,898
1,047,951
207,187
167,122
265,565
46,359
2,637,905
1,646,039
868,236
214,054
214,626
129,920
616,407
210,622
129,382
49,220
295,326
293,036
36,057
68,108
68,680
85,278
33,767
225,502
12,731,674
Escorias
Medicamentos
y frmacos
caducos
Residuos
biolgico
infecciosos
8,833
24,482
1,704
23,459
17,850
1,520
12,713
53,445
1415
47993
9,489
7654
12,162
2,123
120,809
75,384
39,763
9,803
9829
5950
28230
9646
5924
2254
13525
13420
1,651
3,119
3,145
3906
1,546
10327
583,073
76
209
15
201
153
13
109
457
12
411
81
65
104
18
1,034
645
340
84
84
51
242
83
51
19
116
115
14
27
27
33
13
88
4,990
404
1,121
78
1,074
817
70
582
2,446
65
2197
434
350
557
97
5,530
3,450
1,820
449
450
272
1292
442
271
103
619
614
76
143
144
179
71
473
26,690
Sustancias
corrosivas
Lodos
11,368
31,507
2,193
30,191
22,972
1,957
16,360
68,781
1,822
61,765
12,211
9,850
15,652
2,732
155,475
97,015
51,173
12,616
12,650
7,657
36,330
12,414
7,624
2,901
17,406
17,271
2,125
4,014
4,048
5,026
1,990
13,291
750,387
26,040
72,170
5,023
69,156
52,621
4,482
37,476
157,553
4,173
141,481
27,972
22,563
35853
6259
356,136
222,227
117,218
28,899
28,976
17,540
83,219
28,435
17,463
6,645
39,871
39,562
4,868
9,195
9,272
11,513
4,559
30,444
1,718,864
Aceites
gastados
Lquidos
residuales
de proceso
40,416
112,013
7,795
107,336
81,671
6,956
58,165
244,534
6,467
219,589
43,414
35,019
55,647
9714
552,749
344,913
181,931
44,853
44,973
27,224
129,163
44,134
27104
10,314
61,883
61,403
7,555
14,271
14,391
17,869
7,076
47,252
2,667,794
33,298
92,285
6,422
88,431
67,287
5,731
47,921
201,466
5,336
180,914
35,768
28,851
45,846
8,003
455,397
284,166
149,889
36,953
37,052
22,429
106,414
36,361
22,330
8,497
50,984
50,589
6,225
11,758
11,857
14,722
5,830
38,930
2,197,942
Slidos Breas
53,956
149,539
10,407
143,295
109,033
9,286
77,652
326,457
8,646
293,155
57,959
46,751
74,289
12,969
737,931
460,466
242,882
59,880
60,040
36,344
172,435
58,919
36,184
13,769
82,615
81,975
10,087
19,053
19,213
23,856
9,446
63,082
3,561,571
82
227
16
217
165
14
118
495
13
444
88
71
113
20
1,119
698
368
91
91
55
261
89
88
21
125
124
15
29
29
36
14
96
5,432
Zona Centro
Zona Golfo
Zona Sureste
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
192
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Fuent e: Inst it ut o Nacional de Ecologa (INE), Direccin
General de Mat eriales, Residuos y Act ividades
Riesgosas.
Tabl a 60. Ti pos de r esi duos pel i gr osos gener ados en
Mxi co (1997).
27.97
20.95
17.26
13.50
9.54
5.89
4.58
0.21
0.04
0.04
Fuente: Inst it ut o Nacional de Ecologa (INE), Direccin
General de Mat eriales, Residuos y Act ividades
Riesgosas.
Tabl a 59. Gener aci n est i mada de r esi duos pel i gr osos en
Mxi co, por zona geogr f i ca.
Zona Generacin (t/ao) %
Centro
Norte
Golfo
Sureste
Total
6,667,191
4,909,509
637,582
517,392
12,731,674
52.37
38.56
5.01
4.06
100.00
Una vez que los residuos se han abando-
nado, pueden ocurrir diversos t ipos de cont a-
minacin t ant o en aire, agua y suelo; en est e
lt imo caso las sust ancias pueden viajar a t ra-
vs del subsuelo e infilt rarse en acuferos y co-
rrient es subt errneas.
La poblacin podra quedar expuest a al
consumir agua cont aminada. El riesgo se mini-
mizar al disponer en confinamient os aut oriza-
dos a los residuos est abilizados mediant e pro-
cesos fisicoqumicos y/o biolgicos.
Sit ios con t a min a dos Sit ios con t a min a dos Sit ios con t a min a dos Sit ios con t a min a dos Sit ios con t a min a dos
Tradicion almen t e, desde el in icio del
proceso de indust rializacin en Mxico, la in-
dust ria minera, qumica bsica, pet roqumica
y de refinacin del pet rleo, ha producido can-
t idades muy gran des, pero muy difciles de
cuant ificar, de residuos peligrosos. En muchos
casos suelen ocurrir prct icas inadecudas en
la disposicin de los mat eriales y residuos peli-
grosos (los cuales se deposit an abiert ament e en
el suelo sin medidas de prot eccin) , adems
de que ocurren derrames, fugas o incorrect o
manejo de sust ancias qumicas lo cual plant ea
import ant es riesgos a la poblacin o bien gene-
ra riesgos de cont aminacin de acuferos por la
lixiviacin de cont aminant es.
La calificacin de riesgo que represent a
un sit io cont aminado con sust ancias qumicas
peligrosas se basa en el pot encial de afect ar la
salud pblica y/o ambient e. Para evaluar el ries-
go se debe considerar la concent racin y las
caract erst icas fisico-qumicas de los cont ami-
nant es en cada medio y la presencia de recep-
t ores que puedan ser afectados (Izcapa, 1998).
Zona Generacin (t/ao) %
Slidos
Lquidos residuales
de proceso
Aceit es gast ados
Lodos
Solventes
Sustancias corrosivas
Escorias
Residuos biolgico
infecciosos
Breas
Medicament os y
frmacos caducos
R
I
E
S
G
O
S

Q
U

M
I
C
O
S
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 193
Fi gur a 106. Gener aci n por t i po de r esi duos pel i gr osos pr oduci dos en Mxi co (1997)
Nota: Los est ados de Chiapas, Chihuahua y Yucat n, as como el Dist rit o Federal no se encuent ran incluidos en est a
list a donde slo se consideraron derrames superiores a los 200 lit ros.
Fuent e: Izcapa Trevio, C (1998). Tesis de maest ra, UNAM.
Tabasco
Veracruz
Jalisco
Sonora
Tamaulipas
Guanajuat o
Nuevo Len
Coahuila
Oaxaca
Sinaloa
Baja California Nort e
Tlaxcala
Hidalgo
Est ado de Mxico
Puebla
San Luis Potos
Michoacn
Nayarit
Quertaro
Campeche
Morelos
Durango
Guerrero
Baja California Sur
Zacat ecas
Aguascalient es
Quintana Roo
Colima
Total
243
121
34
27
27
24
23
22
21
21
20
18
16
15
12
12
9
8
8
7
7
6
5
4
4
2
2
1
719
7,606
4,733
222
470
645
101
157
106
534
331
450
398
765
132
131
24
390
83
225
85
96
235
93
21
2,036
10
14
20,091
10,360
15,000
450
46,200
42,768
980,820
60,000
40,000
21,063
1,216,661
926,928
123,719
8,513
8,987
7,915
275
30,410
2,270
16,248
27,200
5,900
5,062
31,250
432
21,100
150
6,000
2,900
20,276
500
1,246,035
Estado No. de Cantidad Cantidad Superficie
eventos derramada (m
3
) derramada (kg) contaminada (m
2
)
Tabl a 61. Nmer o de event os, cant i dad der r amada y super f i ci e cont ami nada por sust anci as qumi cas (1993- 1996).
Aceites gastados
17.26 %
Lquidos residuales
de proceso
20.95 %
Lodos
13.50 %
Solventes
9.54 %
Sustancias
corrosivas
5.98 %
Residuos biolgicos
infecciosos
0.21 %
Slidos
27.97 %
Medicamentos
y frmacos caducos
0.04 %
Breas
0.04 %
Escorias
4.58 %
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I N C E N D I OS F OR E S T I N C E N D I OS F OR E S T I N C E N D I OS F OR E S T I N C E N D I OS F OR E S T I N C E N D I OS F OR E S TAL E S AL E S AL E S AL E S AL E S
T TT TTempor a da de in cen dios empor a da de in cen dios empor a da de in cen dios empor a da de in cen dios empor a da de in cen dios
Los meses durant e los cuales ocurre la
mayor cant idad de incendios son de enero a
mayo, lo cual coincide con la t emporada de
heladas y sequa, cuando la cant idad de mat e-
rial combust ible es relat ivament e elevada. En-
t re las diversas causas que originan el nmero
de event os durant e est os meses, se pueden men-
cionar las siguient es:
Enero: mes muy fro, lo que provoca mucha
veget acin quemada por heladas.
Febrero: hay increment o de calor y vient os
fuert es.
Marzo: ambient e seco, vient os fuert es y zo-
nas con mucho mat erial combust ible
por incendios ant eriores.
Abril: se regist ran t emperat uras elevadas,
con increment o del promedio diario
de incendios y recrudecimient o de
la sequa.
Mayo: en muchos est ados del pas, coinci-
de con las t emperat uras ms alt as del
ao.
Ent re los fact ores que t ienen impact o en
el inicio de fuego, su desarrollo y las medidas
para at acarlo se encuent ran el clima, el com-
bust ible y la t opografa del sit io.
Da t os est a dst icos Da t os est a dst icos Da t os est a dst icos Da t os est a dst icos Da t os est a dst icos
La ocurrencia de incendios forest ales se
debe en gran medida a act ividades humanas,
como son las prct icas agropecuarias, de roza-
t umba- quema, principalment e, aunque en los
lt imos aos han aument ado fact ores como los
Se considera incendio forest al al fuego
que, con una ocurrencia y propagacin no con-
t rolada, afect a selvas, bosques o veget acin de
zonas ridas o semiridas, por causas nat urales
o inducidas, con una ocurrencia y propagacin
no cont roladas o programadas.
T TT TT ipos de in cen dios ipos de in cen dios ipos de in cen dios ipos de in cen dios ipos de in cen dios
Se conocen t res t ipos de incendio, de-
t erminados bsicament e por los combust ibles
in volu cr ados ( Dir eccin gen er al for est al,
SEMARNAP):
Incendio de copa, de corona o areo.
Est os incendios se propagan por la part e alt a
de los rboles (copas) causndoles la muert e y
afect ando gravement e a los ecosist emas, pues
dest ruyen t oda la veget acin y en grados di-
versos daan a la fauna silvest re. Est e t ipo de
incendios es poco frecuent e en Mxico, pre-
sent ndose en menos del 5% de t ot al.
Incendio superficial. Daa principal-
ment e past izales y veget acin herbcea que se
encuent re ent re la superficie t errest re y hast a
1.5 m de alt ura afect ando principalment e a
past izales y veget acin herbcea, causando da-
os graves a la reforest acin nat ural e induci-
da. Det eriora severament e la regeneracin na-
t ural y la reforest acin. En Mxico es el de ma-
yor presencia, est imndose en un poco ms del
90%.
Incendio subterrneo. Se propaga bajo
la superficie del t erreno, a t ravs de las races
y la mat eria orgnica acumulada en grandes
afloramient os de roca. Se caract eriza por no ge-
nerar llamas y poco humo. Su incidencia en el
pas es baja, menor al 2% a nivel nacional.
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ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 195
incendios int encionales y los ocasionados por
los fumadores (t abla 62).
Los incendios forest ales at ribuibles a cau-
sas humanas represent an el 97% del t ot al de
los que se producen en el pas .
Las acciones de prevencin han permi-
t ido reducir el nmero de incendios desarro-
Tabl a 62. Causas de l os i ncendi os f or est al es ocur r i dos en Mxi co (1994 a 1998).
Causa
Act ividades agropecuarias (quema de
past os, roza, t umba y quema, et c.)
Intencional
Fumadores
Fogatas
Otras causas (cultivos ilcitos, rayos,
t ruenos, lneas elct ricas)
Actividades silvcolas
Derecho de va
Otras actividades productivas
57
4
5
10
7
4
5
8
52
8
14
13
7
3
1
3
62
6
9
10
7
2
1
3
54
16
10
9
7
2
1
1
54
16
10
9
6
2
2
1
Fuente: Secret ara de Medio Ambient e, Recursos Nat urales y Pesca. Subsecret ara de Recursos
Nat urales. Direccin General Forest al. 1998.
% de Ocurrencia
1994 1995 1996 1997 1998
llados en los lt imos aos (t ablas 63 y 64). En
el caso especial de 1998, el gran nmero de
incendios forest ales con respect o a aos an-
t eriores fue debido a fenmenos climat olgi-
cos part iculares que aument aron considera-
blement e la t emperat ura, adems de ocasio-
nar la acumulacin de una cant idad impor-
t an t e de mat erial combust ible en ciert as
reas.
Fi gur a 107. Ti pos de i ncendi os f or est al es
Uno de l os mapas generados es el del ti po de i ncendi o, medi ante el cual se
puede determi nar con anti ci paci n l as tcni cas de ataque que deben ser uti l i -
zadas para cada caso parti cul ar.
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Fi gur a 108. Causas de i ncendi os f or est al es (1994- 1998).
Tabl a 63. Nmer o de i ncendi os f or est al es por t i po de veget aci n y super f i ci e af ect ada (Ha) ocur r i dos de 1994 a 1998.
1994
1995
1996
1997
1998
7,848
7,872
9,266
5,163
14,445
60,059
88,956
89,424
46,477
352,242
42.4
28.8
35.9
43.1
41.5
32,703
115,117
57,139
23,444
198,487
23.1
37.2
23.0
21.7
23.4
48,740
105,014
102,202
37,924
298,903
34.4
34.0
41.1
35.2
35.2
141,502
309,087
248,765
107,845
849,632
Fuente: Secret ara de Medio Ambient e, Recursos Nat urales y Pesca. Subsecret ara de Recursos Nat urales.
Direccin General Forest al. Informacin al 30 de noviembre de 1998.
Ao Pastos % Forestal % Otros %
No. de
incendios
Total
Las superficies afect adas se clasifican
como past os, forest ales u ot ros (por ejemplo
mat orrales); de ah que los t iempos de recu-
peracin de cada una de ellas sean dist int os y
por t ant o, los planes y programas de recupera-
cin deben ser especficos para cada caso.
Durant e 1998 se ut ilizaron t cnicas ms
precisas para la det eccin y cuant ificacin de
reas incendiadas; st as incluyen la ut iliza-
cin de sensores de infrarrojo y la percepcin
remot a sat elit al de alt a definicin, adems de
la inspeccin direct a in situ. Por est a razn, la
informacin para 1998 es ms incluyent e y por
ende no compat ible con la obt enida aos
at rs. Debe considerarse, adems, que en
1998 ocurrieron efect os climt icos muy par-
t iculares que provocaron una t emporada de
sequa muy fuert e y casi al final del ao, una
t emporada de huracanes y t orment as t ropi-
cales; por consecuencia la cant idad de ma-
t erial combust ible disponible fue considera-
ble.
Durant e los aos de 1994 a 1998, los
incendios sucedieron sobre t odo en los quin-
ce est ados (t ablas 65 y 66) donde se concen-
t ra el 90.42% del t ot al nacional.
Promedio de superficie
afectada por incendio (Ha)
18.0
39.3
26.8
20.9
58.8
0
10
20
30
40
50
60
70
%
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1996
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1
9
7
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Comarca Lagunera
*
Dist rit o Federal
Durango
Guanajuat o
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Est ado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quert aro
Quint ana Roo
San Luis Pot os
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucat n
Zacatecas
Totales
23
59
3
45
56
93
121
626
18
1,069
318
38
241
89
531
2,061
944
396
91
22
126
244
32
105
9
82
19
11
11
161
135
7
62
7,848
702
3,040
11
605
4,878
1,896
16,673
14,477
728
2,556
14,619
1,646
4,755
1,335
19,377
11,240
5,584
669
7,647
233
4,443
4,138
993
2,368
206
1,955
609
974
328
882
470
102
12,091
141,502
12
63
2
77
61
66
150
692
12
1,406
368
35
214
136
437
1,875
755
228
45
48
147
204
61
137
109
76
29
15
27
146
148
16
75
7,872
213
12,846
2
1,713
14,000
4,473
24,193
14,475
15,518
2,565
31,905
1,056
5,236
2,376
17,005
13,811
6,186
528
4,683
4,815
8,464
4,251
1,924
59,986
9,645
1,574
5,009
4,431
4,639
514
1,841
1,087
43,641
309,087
22
54
4
3
64
95
197
899
10
1,484
319
15
254
154
354
2,771
774
145
43
67
137
336
97
111
181
141
48
0
70
209
157
6
45
9,266
914
16,104
93
22
22,822
5,554
18,574
44,909
1,140
3,166
28,346
428
8,268
2,175
14,583
15,008
6,188
452
1,769
4,974
8,027
3,648
5,729
2,206
8,800
4,238
8,017
0
5,471
756
1,500
76
5,948
248,765
5
60
2
7
6
59
181
263

1,115
23
2
241
51
115
1,496
611
103
56
11
237
176
13
58
4
54
26
0
3
103
53
14
15
5,163
31
9,213
23
155
177
2,254
48,114
2,930

1,530
435
62
5,636
497
2,031
4,517
5,604
232
2,420
459
10,629
1,213
66
629
12
916
5,058
0
51
388
129
1,676
758
107,845
5
233
12
76
41
64
405
921

1,932
436
61
496
420
428
3,649
1,793
330
71
96
419
544
96
234
249
129
26
67
91
439
539
41
102
14,445
167
5,494
29
5,253
14,602
1,191
198,808
27,502

5,735
68,960
2,811
19,203
14,557
18,196
25,847
25,790
2,360
2,284
28,155
241,708
19,835
17,524
6,209
27,181
8,211
1,667
13,938
17,826
8,832
9,690
5,397
4,670
849,632
Estado
Nmero rea (Ha)
Fuent e: Secret ara de Medio Ambient e, Recursos Nat urales y Pesca. Subsecret ara de Recursos Nat urales. Direccin General Forest al. Informacin al 30 de noviembre de 1998.
*** La Comarca Lagunera no es un est ado polt ico de Mxico; sin embargo, los incendios regist rados en ella no se encuent ran regist rados por separado.
Tabl a 64. Nmer o de i ncendi os y r eas af ect adas por est ado en hect r eas (1994 a 1998).
1994
Nmero rea (Ha)
1995
Nmero rea (Ha)
1996
Nmero rea (Ha)
1997
Nmero rea (Ha)
1998
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Fi gur a 109. Super f i ci e af ect ada por i ncendi os f or est al es en Mxi co (1994- 1998)
En relacin con la superficie afect ada,
Chiapas y Oaxaca regist ran ms del 34% del
t ot al nacional para el perodo de 1994 a 1998.
En general, los quince est ados que sufrieron
mayor afect acin en su superficie, se indica en
la t abla 65.
Zon a s con r iesgo de in cen dio Zon a s con r iesgo de in cen dio Zon a s con r iesgo de in cen dio Zon a s con r iesgo de in cen dio Zon a s con r iesgo de in cen dio
En cuant o a la ident ificacin de zonas
con peligro de incendios para cada t emporada
se u t il iza n b sica men t e cin co va r ia bl es
(SEMARNAP, Sist ema Canadiense de Evalua-
cin de Peligro de Incendio Forest al, 1999):
a) ndice de humedad del combust ible
ligero, indica la facilidad de ignicin del ma-
t erial combust ible; es un rango numrico del
cont enido de humedad de los combust ibles li-
geros, muert os de superficie, en una masa fo-
rest al.
b) ndice de humedad del humus, es un
rango numrico que indica la sequedad de la
mat eria orgnica muert a compact ada, conoci-
da como humus, para capas de 5 a 10 cm de
espesor.
c) ndice de sequa, el cual mide los efec-
t os de la sequa est acional o de largo plazo so-
bre los combust ibles forest ales pesados; es un
rango numrico que indica la sequedad de la
mat eria orgnica muert a compact ada en capas
de 10 a 20 cm de profundidad.
d) ndice de propagacin; es det ermina-
do en un rango numrico que seala la veloci-
dad de propagacin del fuego inmediat ament e
despus de que se ha producido la ignicin; su
valor se calcula al combinar los valores del
ndice de humedad del combust ible ligero con
el de la velocidad del vient o.
e) ndice de consumo; represent a una
combinacin balanceada del ndice de hume-
dad del humus y el ndice de sequa; sus valo-
res muest ran la cant idad t ot al de combust ible
disponible.
A part ir de la combinacin de los cinco
ndices ant eriores se det ermina el ndice Me-
t eorolgico de Peligro (IMP), que proporciona
una evaluacin del pot encial relat ivo del in-
cendio basado solament e en las observaciones
met eorolgicas ya sealadas. El clculo de est e
ndice lo lleva a cabo el Sist ema Canadiense
de Evaluacin de Peligro de Incendio Forest al
(CFFDRS) el cual forma part e del Sist ema Es-
pacial del Manejo de Incendios (SEMI).
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
(
H
a
)
1994 1995 1996 1997 1998
Forestal
Pastos
Otros
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Fi gur a 110. Mapa de t emper at ur as en l a Repbl i ca del 15 de ener o de 2000
Tabl a 65. Est ados que r egi st r ar on el mayor nmer o de i n-
cendi os f or est al es en el per odo 1994- 1998.
Promedio de
superficie
afectada
11,852
7,006
4,877
3,401
1,865
1,504
1,464
1,446
1,202
1,066
1,058
1,054
1,032
850
645
40,322
90.42
4,272
44,594
70,423
15,552
49,352
104,293
71,192
33,085
144,265
43,098
4,241
273,271
11,372
306,362
13,630
20,940
71,398
1,232,474
73.77
438,165
1,670,639
5.94
2.22
10.12
30.67
38.17
22.00
98.54
29.80
3.53
256.35
10.75
290.67
13.21
24.64
110.69
30.57
102.57
37.46
Fuente: Secret ara de Medio Ambient e, Recursos Nat urales y Pesca. Subsecret ara de Recursos Nat urales.
Direccin General Forest al. Informacin al 30 de noviembre de 1998.
Estado
Nmero
de
incendios
Superficie
afectada
(Ha)
Chiapas
Oaxaca
Durango
Chihuahua
Quintana Roo
Jalisco
Mxico
Zacat ecas
Coahuila
Michoacn
Baja California
San Luis Potos
Guerrero
Nuevo Len
Puebla
Subtotal
% Total nacional
Otros estados
Tot al nacional
1,054
1,066
1,464
3,401
645
1,865
11,852
299
228
4,877
469
552
1,446
244
1,504
30,966
69
13,628
44,594
306,362
273,271
144,265
104,293
71,398
71,192
70,423
67,108
56,479
49,352
46,697
45,844
43,098
38,636
33,085
1,421,503
85
249,136
1,670,639
290.67
256.35
98.54
30.67
110.69
38.17
5.94
224.44
247.71
10.12
99.57
83.05
29.80
158.34
22.00
45.911.5
18.28
37.46
Tabl a 66. Est ados que r egi st r ar on l a mayor super f i ci e af ect a-
da por i ncendi os f or est al es en el per odo.
El aumento de l a temperatura permi te l ocal i zar reas donde l a probabi l i dad de
que sucedan i ncendi os es mayor.
Edo. de Mxico
Distrito Federal
Michoacn
Chihuahua
Jalisco
Puebla
Durango
Guerrero
Morelos
Oaxaca
Tlaxcala
Chiapas
Veracruz
Hidalgo
Quintana Roo
Subtotal
% Total nacional
Otros estados
Tot al nacional
Promedio de
superficie
afectada
Estado
Nmero
de
incendios
Superficie
afectada
(Ha)
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S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
Fi gur a 111. Mapa de ndi ce met eor ol gi co de pel i gr o del 28 de abr i l de 1999
La imagen del ndice met eorolgico de
peligro para el da 28 de abril de 1999 se mues-
t ra en la figura 110.
El peligro de los fact ores principales que
influyen en los incendios son la disminucin en
la int ensidad de lluvias y el aument o de t empe-
rat ura. Ent re menor sea la precipit acin y mayor
la t emperat ura exist e un import ant e incremen-
t o en el riesgo de que ocurra un incendio, ya
que se origina una generacin de mat erial com-
bust ible en reas de veget acin pot encial, como
son past os, mat orrales y selvas bajas, ent re ot ros,
debido a que est os t ienden a disminuir en forma
rpida su cont enido de humedad.
En cuant o al desarrollo de los incendios y
las zonas en que st os se ext ienden una vez ini-
ciados, el vient o t iene un papel primordial ya
que st e puede hacer que la propagacin se lle-
ve a ca bo en u n a for ma m s r pida y n o
predecible.
Con el uso del ndice met eorolgico de
peligro se generan mapas, como el indicado en
la figura 110. Se t oman las medidas de preven-
cin correspondient es y se preparan con los re-
cursos humanos y mat eriales necesarios para com-
bat ir los incendios que se vayan present ando en
t odo el pas, puest o que est os mapas se act uali-
zan diariament e.
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30
25
20
15
-115 -110 -105 -100 -95 -90 -85
Ms 10,000
De 7,001 a 10,000
De 3,001 a 7,000
De 1,001 a 3,000
De 501 a 1,000
De 0 a 500
Fi gur a 112. Nmer o de i ncendi os ocur r i dos en Mxi co (1994 a 1998)
Los i ncendi os forestal es que afectan nuestro pas se pueden pre-
sentar en l ugares donde su exti nci n puede ser di fci l , como montes
y montaas.
Fi gur a 113. I ncendi o f or est al
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202
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L
C ON C L C ON C L C ON C L C ON C L C ON C LU S I ON E S U S I ON E S U S I ON E S U S I ON E S U S I ON E S
Debido a la vulnerabilidad que act ual-
ment e present an las poblaciones aledaas a zo-
nas indust riales o a vas de comunicacin as
como las que est n cercanas a t uberas, es ne-
cesario desarrollar y aplicar t cnicas de anli-
sis de riesgo ambient al, as como polt icas del
uso del suelo que evit en la coexist encia de zo-
nas urbanas o ecolgicament e sensibles y reas
indust riales de alt o riesgo, para prevenir daos
de consideracin en el caso de present arse una
emergencia qumica. La necesidad de evaluar
el riesgo qumico surge de la import ancia de
prot eger a la poblacin civil, sus bienes y al am-
bient e, que circundan a los sit ios donde se efec-
t an act ividades riesgosas. De acuerdo con el
Inst it ut o Nacional de Ecologa, el procedimien-
t o para realizar est udios de riesgo const a de t res
niveles: informe preliminar de riesgo, anlisis
de riesgo y anlisis det allado de riesgo.
Una vez que est os est udios proporcionan
la informacin mnima y suficient e sobre las
act ividades riesgosas, se incorporan medidas de
seguridad t endient es a evit ar o minimizar los
efect os pot enciales a su ent orno en caso de un
accident e qumico. La complejidad de los pro-
cesos indust riales ya inst alados o por desarro-
llar definir el nivel del est udio de riesgo.
O O
O OOTROS TROS TROS TROS TROS R R
R RRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS IESGOS
5 5
5 5
5
OT R OS R I E S GOS OT R OS R I E S GOS OT R OS R I E S GOS OT R OS R I E S GOS OT R OS R I E S GOS
Los cuat ro capt ulos ant eriores cubren los
principales t ipos de riesgos que se at ienden den-
t r o del mbit o de l a pr ot eccin civil .
Adicionalment e, se t ienen ot ros casos que pue-
den considerarse especiales, por corresponder
a sit uaciones poco comunes del ent orno fsico
o social, o por ser derivados de procesos tecnol-
gicos muy particulares. No se prestan a una de-
terminacin del peligro a escala nacional. Debe-
rn detectarse los que correspondan a las locali-
dades de inters para su estudio especializado.
Hay ot ras dos cat egoras de riesgos que
se in clu yen en la clasificacin oficial del
SINAPRO C, los de or igen san it ar io y los
sociorganizat ivos. Se decidi no incluir los ries-
gos de est e t ipo en est e t rabajo, porque en su
mayora no se prest an a un diagnst ico de peli-
gro a escala nacional y, sobre t odo, porque sus
problemas son at endidos por sect ores especfi-
cos, sin que haya una part icipacin predomi-
nant e de los organismos de prot eccin civil.
Para fines informat ivos, se expondrn
brevement e a cont inuacin las caract erst icas
de est os riesgos y de los fenmenos que se con-
sideran incluidos en est as dos cat egoras.
R I E SGOS DE OR I GE N SAN I T R I E SGOS DE OR I GE N SAN I T R I E SGOS DE OR I GE N SAN I T R I E SGOS DE OR I GE N SAN I T R I E SGOS DE OR I GE N SAN I TAR I O AR I O AR I O AR I O AR I O
La clasificacin del SINAPROC agrupa
en est a cat egora los event os relacionados con
la cont aminacin de aire, agua y suelos; los que
sean propios del rea de salud, esencialment e
las epidemias; t ambin se incluyen algunos li-
ga dos a l a a ct ivida d a gr col a , como l a
desert ificacin y las plagas. La agrupacin pa-
rece algo arbit raria, pero obedece a la dificul-
t ad de reunir t odos los desast res que pueden
ocurrir, en un nmero pequeo de cat egoras.
Las siguient es son las caract erst icas principa-
les de los mencionados event os.
Contaminacin Ambiental. Se caract e-
riza por la presencia de sust ancias en el medio
ambient e que causan un dao a la salud y al
bienest ar del hombre o que ocasionan desequi-
librio ecolgico. Est o sucede cuando las sus-
t ancias cont aminant es exceden ciert os lmit es
considerados t olerables; se t rat a en general de
fenmenos que evolucionan lent ament e en el
t iempo y su efect o nocivo se manifiest a por un
det erioro progresivo de las condiciones ambien-
t ales. La cont aminacin puede darse en aire,
agua y suelo, y en cada caso present a caract e-
rst icas propias que requieren medidas de pre-
vencin y combat es peculiares, que son pre-
rrogat iva del sect or de prot eccin al ambient e,
y normalment e quedan fuera del mbit o de la
prot eccin civil.
La in formacin est adst ica sobre est e
t ema se rene a nivel nacional en un volumen
anual publicado por el Inst it ut o Nacional de
Est adst ica, Geografa e Informt ica, (INEGI),
en colaboracin con la Secret ara del Medio
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 205
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Los ti raderos de basura no control adas producen contami naci n del suel o y de l as
aguas tanto superfi ci al es como subterrneas.
Fi gur a 115
Fi gur a 114
Ambien t e, Recu r sos Na t u r a l es y Pesca
( SEMARNAP) . Algunas de las est adst icas
cont enidas en la mencionada publicacin han
sido incluidas en los capt ulos ant eriores.
Lo s r e si d u o s co n t a m i n a n t e s
muest r an sus huel l as sobr e el
cuase del r o At ot oni l co, a l as
afueras de Tl aquepaque, Jal i sco.
Se cuenta con tcni cas para detectar l a pre-
senci a de gases y compuestos pel i grosos en
l os depsi tos de desechos sl i dos, en parti -
cu l a r p a r a d e t e r m i n a r e l g r a d o d e
expl osi vi dad.
Fi gur a 116
S I S T EMA NACI ONAL DE P ROT ECCI N CI VI L 206
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Fi gur a 117. Pr di das de cul t i vos por sequa y deser t i f i caci n
Desertificacin. Consist e en un proceso
mediant e el cual la t ierra pierde progresiva-
ment e su capacidad para sost ener y reproducir
veget acin. Las causas pueden ser una evolu-
cin nat ural del clima o, ms frecuent ement e
un manejo inadecuado de la explot acin de
recursos hdricos o de suelo, como el sobre-pas-
t oreo, los desmont es, o los asent amient os hu-
manos mal planeados.
Las zonas de clima rido o semirido son
las ms propensas a sufrir este fenmeno, que por
sus caractersticas de generacin lenta y por sus
consecuencias principalmente agrcolas no es aten-
dido generalmente dentro del mbito de la pro-
teccin civil. El fenmeno est muy ligado al de
erosin, sobre el cual se trata en el captulo de
riesgos de origen hidrometeorolgico.
Epidemias. Est e h ech o se da cuan do
una enfermedad adquiere durant e ciert o lapso
una incidencia clarament e superior a sus va-
lores normales; est o se relaciona esencialmen-
t e con las enfermedades de t ipo infeccioso y
con la aparicin de con dicion es part icular-
ment e favorables a la t ransmisin de las mis-
mas, sean est as condiciones de t ipo ambien-
t al o social.
La at encin de est os sucesos correspon-
de al sect or salud y se remit e a las est adst icas
que publica regularment e la Subsecret ara de
Epidemiologa de la Secret ara de Salud, para
la informacin sobre est e t ema.
R I E S GOS S OC I O R I E S GOS S OC I O R I E S GOS S OC I O R I E S GOS S OC I O R I E S GOS S OC I O -OR GAN I ZA -OR GAN I ZA -OR GAN I ZA -OR GAN I ZA -OR GAN I ZAT I VOS T I VOS T I VOS T I VOS T I VOS
En el esquema del Sist ema Nacional de
Prot eccin Civil se agrupan en est a cat egora
ciert os accident es y act os que son result ado de
act ividades humanas. Se t ienen por una part e
los accident es relacionados con el t ransport e
areo, t errest re, mart imo o fluvial; la int errup-
cin del suminist ro de servicios vit ales; los ac-
cident es indust riales o t ecnolgicos no asocia-
dos a product os qumicos (st os se consideran
apart e); los derivados del comport amient o des-
ordenado en grandes concent raciones de po-
blacin y los que son product o de comport a-
mient o ant isocial, como los act os de sabot aje o
t errorismo.
ATL AS NACI ONAL DE RI ES GOS 207
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Con mucho, los que producen mayor
nmero de prdidas humanas y mat eriales son
los accident es que se originan en el t ransport e
t errest re, sea urbano o int erurbano. La t abla
67 adjunt a muest ra las est adst icas de la Se-
cret ara de Comunicaciones y Transport e so-
bre la incidencia de accident es carret eros en
dist int os est ados del pas. Las medidas de pre-
vencin para est os riesgos est n relacionadas
con la adopcin de prct icas adecuadas de
t ransport e, organizacin, operacin y vigilancia,
que son propias de cada actividad especfica.
Tabl a 67. Acci dent es regi st rados en carret eras f ederal es en 1998.
Accidentes Muertos Heridos Est ado
Aguascalient es 613 56 455
Baja California 2,081 182 1,611
Baja California Sur 911 68 509
Campeche 712 50 279
Coahuila 2,930 228 1,687
Colima 557 36 297
Chiapas 2,010 180 1,190
Chihuahua 1,803 167 1,249
Distrito Federal 1,798 120 728
Durango 520 47 425
Guanajuat o 2,487 204 1,319
Guerrero 2,370 164 1,243
Hidalgo 1,740 123 979
Jalisco 2,880 270 2,127
Mxico 4,707 346 2,206
Michoacn 2,713 303 1,907
Morelos 1,807 113 970
Nayarit 1,551 113 1,083
Nuevo Len 1,611 110 875
Oaxaca 1,866 173 1,169
Puebla 2,577 211 1,518
Quertaro 1,354 119 788
Quintana Roo 1,133 117 686
San Luis Potos 2,204 216 1,223
Sinaloa 1,627 154 995
Sonora 1,689 175 1,031
Tabasco 780 63 381
Tamaulipas 3,815 294 2,118
Tlaxcala 1,039 71 508
Veracruz 5,137 455 2,505
Yucat n 951 70 467
Zacat ecas 1,043 86 682
Total 61,216 5,084 35,210
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Fi gur a 118. Nmer o de acci dent es car r et er os por ent i dad f eder at i va dur ant e 1998
El desacarri l ami ento de tres furgones de carga que real i -
zaban mani obras en un rea cercana a l a estaci n ferro-
vi ari a de Tapachul a caus un sal do de 4 personas heri -
das de gravedad y 15 casas semi destrui das el 20 de enero
del 2000. Tragedi a en el Estadi o Mateo
Fl or es Guat emal a, el 16 de
octubre de 1996.
Fi gur a 120
ndades on menos de a denes
ndades on a a denes
ndades on a a denes
ndades on a a denes
ndades on m s de a denes





Fi gur a 119
M M
M MM ICROZ ON IFICA CIN ICROZ ON IFICA CIN ICROZ ON IFICA CIN ICROZ ON IFICA CIN ICROZ ON IFICA CIN
DEL DEL DEL DEL DEL R R
R RRIESGO IESGO IESGO IESGO IESGO
6 6
6 6
6
A A A A
A A A A A
A A A A A
A A A A
a A
a A
a A
a A A a A
A
A A A
A A
a A
a A a A
a A
a A
a A a A a A
a A
a A
A A
a A
a A
a A
a A
a A
a A
a A
a A
a
a A
a
a A
a A
A A
a A
a A
a A
A A
a A
a A
a A
a A
A A A
A A A A A
A A
a A
a A
a A A
a A
a A
A 18
A
A A
13
07 02
A 01 A 03
A 04
A 09
A 17

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A
A
A


A A
A

A

A

A




A

A
A

A
A
A
A
A
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A 10
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A
A
15
05
06

A
A 12

A
aso nera
REGION I
ARROYO XELAJU
A
A a A
a A
a A
A
A a A
A A A A
A A
A A A
a A
A A A A
A A A
A 14



A A
A
A
A A

A


A 16
REGION III
ARROYO ALLENDE
A A
A A A A A
A A A A
A A
a A
a
a
a A
A A A A A

A
A A
A A
A
A A
A
A A
A A
A
A A
A A

A
ARROYO

A
A A A A
MOTOZINTLA DE MENDOZA CHIAPAS

A A

A
A A
A A
A A

A A A A
A A A A
REGION II
ARROYO LA MINA
A A A
A
A
A
CHIAPAS
CA NCUC SAN JUAN112
A
A
A

A
A
A A
A A
A
A A A
A
ASP E C T OS GE N E R AL E S DE L A ASP E C T OS GE N E R AL E S DE L A ASP E C T OS GE N E R AL E S DE L A ASP E C T OS GE N E R AL E S DE L A ASP E C T OS GE N E R AL E S DE L A
MI C R OZON I F I C AC I N D E L R I E S GO MI C R OZON I F I C AC I N D E L R I E S GO MI C R OZON I F I C AC I N D E L R I E S GO MI C R OZON I F I C AC I N D E L R I E S GO MI C R OZON I F I C AC I N D E L R I E S GO
Como se ha sealado a lo largo de los
capt ulos ant eriores, el riesgo depende de con-
diciones especficas de cada sit io, t ant o por las
diferencias con que se manifiest an los fenme-
nos de uno a ot ro lugar, como por las dist int as
caract erst icas de vulnerabilidad de las cons-
t rucciones, de la infraest ruct ura y del ent orno.
Por ello, los diagnst icos de riesgo y de peligro
slo son de ut ilidad prct ica cuando se reali-
zan a escala local. Por ot ra part e, los mt odos
para el diagnst ico de riesgos y para su repre-
sent acin son propios de cada fenmeno y de
la aplicacin que le se quiera dar al diagnst i-
co.
Est as aplicaciones pueden ser por, ejem-
plo para zonificacin del uso del suelo en los
planes de desarrollo urbano o regional o para
fijar requisit os de diseo de obras civiles en los
reglament os de const ruccin; en usos ms pro-
pios de la prot eccin civil, se requieren para
definir las obras de mit igacin y para disear
los planes operat ivos de emergencia (planes de
cont ingencia) .
Por la gran variedad de sit uaciones que
se pueden present ar en cada localidad, result a
difcil fijar reglas de validez general, por lo que
l os dia gn st icos deber n ser el a bor a dos
especficament e para la aplicacin deseada y
para las condiciones de riesgo del sit io en con-
sideracin. Los diagnst icos cuant it at ivos son
de ut ilidad principalment e para los especialis-
t as en cada mat eria; adems de st os, convie-
ne cont ar con document os que proporcionen
informacin general sobre las caract erst icas
de los riesgos, sobre t odo para fines de difu-
sin y para t oma de decisiones de t ipo gene-
ral. Para ello se requieren represent aciones
sencillas y fcilment e accesibles para la pobla-
cin.
En el rest o de est e capt ulo se t rat ar de
proporcionar una visin general de las herra-
mient as disponibles para los diagnst icos de
riesgo y de most rar algunos ejemplos represen-
t at ivos. Hay que considerar, recordando el
plant eamient o present ado en el capt ulo ini-
cial, que el riesgo depende en gran medida de
la capacidad de respuest a y grado de prepara-
cin de la poblacin y de las inst it uciones de
prot eccin civil. Aqu nicament e se har re-
ferencia a los aspect os fsicos del riesgo, sin
considerar los fact ores sociales.
T E C N OL OG AS P T E C N OL OG AS P T E C N OL OG AS P T E C N OL OG AS P T E C N OL OG AS PAR AR AR AR AR A L A MI C R OZON I F I C A L A MI C R OZON I F I C A L A MI C R OZON I F I C A L A MI C R OZON I F I C A L A MI C R OZON I F I C AC I N AC I N AC I N AC I N AC I N
D E L R I E SGO D E L R I E SGO D E L R I E SGO D E L R I E SGO D E L R I E SGO
Los diagnst icos de riesgo deben ser rea-
lizados por especialist as en cada campo part i-
cular, los que deben recabar informacin bsi-
ca de las dist int as fuent es exist ent es y comple-
ment arla con dat os especficos obt enidos de es-
t udios de campo propios de cada disciplina.
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Fi gur a 120. Fr agment o de un pr oduct o car t ogr f i co del I NEGI de Acapul co, Guer r er o. Escal a 1: 50,000
Las fuent es de informacin general son
en primer lugar las inst it uciones pblicas res-
ponsables de los dist int os t emas: el Inst it ut o Na-
cional de Est adst ica, Geografa e Informt ica
(INEGI), sobre t odo en lo relacionado a la car-
t ografa y la informacin demogrfica; la Co-
misin Nacional del Agua (CNA), para lo re-
lacionado con riesgos hidromet eorolgicos, y di-
versos organismos especializados. Los cent ros
acadmicos dedicados a la invest igacin en
ciencias de la t ierra e ingeniera suelen t am-
bin poseer informacin valiosa y adems, de
personal idneo para realizar los est udios ne-
cesarios para los diagnst icos especficos. Las
oficinas est at ales y municipales son fuent e de
informacin local indispensable, sobre t odo en
lo que respect a a dat os cat ast rales y demogr-
ficos. La poblacin local y sobre t odo los ancia-
nos, const it uyen una valiosa fuent e de infor-
macin, por la experiencia que pueden haber
t enido de event os del pasado y de indicios de
sit uaciones de peligro.
El INEGI es la inst it ucin de consult a
obligada para recabar informacin bsica a t ra-
vs de la gran variedad de product os ya elabo-
rados o de asesora y apoyo para la elaboracin
de document os especficos. La informacin se
en cu en t r a dispon ibl e t a n t o en medios
cart ogrficos como en digit ales. Los mapas ms
det allados est n a escala 1:50,000, la cual re-
sult a en general pequea para fines de diag-
nst icos de riesgos y requiere elaboraciones ms
det alladas. El cont enido de los document os es
mu y var iado. Se cu en t a con plan imet r a,
a l t imet r a , h idr ogr a fa , a s como da t os
t oponmicos y de infraest rucrura. Product os ms
especializados son mapas t ridimen sion ales,
espaciomapas y ort ofot os.
En los lt imos aos se han desarrollado
diversas t ecnologas que facilit an en gran me-
dida la t area de obt ener los dat os necesarios
para los diagnst icos de riesgos, sobre t odo por-
que reducen la necesidad de mediciones di-
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rect as de campo. Se mencionarn brevement e
algunas de las ms import ant es.
Tecnologa satelital. Desde que se puso
en rbit a el primer sat lit e est acionario para
fines cient ficos, el Landsat 1 en 1972, ha ido
aument ando ext raordinariament e la cant idad
y calidad de informacin disponible para la pre-
vencin de desast res. Las principales t ecnolo-
gas son las imgenes sat elit ales, los sist emas
de posicionamient o global (GPS) y la comuni-
cacin sat elit al. La int erpret acin y aprovecha-
mient o de est as t ecnologas requieren el em-
pleo de recursos informt icos de alt o grado de
complejidad y conocimient os amplios de los sis-
t emas fsicos est udiados.
Las imgenes satelitales son desde hace
aos la base de los sist emas de monit oreo y diag-
nst ico met eorolgicos; dichas imgenes junt o
con las imgenes de radar han permit ido un
avance not able en el pronst ico de huracanes
y en los sist emas de alert a para est os fenme-
nos. En lo relat ivo al diagnst ico de riesgos,
sirven principalment e para obt ener informacin
t opogrfica y para det ect ar rasgos de la super-
ficie t errest re que indiquen la presencia de si-
t uaciones peligrosas, como fallas geolgicas,
t razas de event os del pasado que muest ran el
alcance que han t enido algunos de st os que
podran repet irse, con lo que se puede delimi-
t ar zonas de peligro. La resolucin de las im-
genes sat elit ales disponibles sin cost o es t oda-
va insuficient e para realizar diagnst icos lo-
cales, y las imgenes de los sat lit es comercia-
les de mayor resolucin son t odava relat iva-
ment e cost osas para un empleo generalizado.
La observacin sat elit al abarca una amplia va-
riedad de t ipos de medicin (visual, infrarroja,
ult raviolet a, et c.) con la que se pueden elabo-
rar muy diversos product os como represent a-
ciones t ridimensionales y mapas de dist int as
caract erst icas. El INEGI cuent a con un acer-
vo amplio de imgenes sat elit ales y con una
Fi gur a 121
a) Composi ci n en col or de una i magen AVHRR de l a faj a vol cni ca
transmexi cana. Se i denti fi ca fci l mente l a Si erra Nevada con el
Popocatpetl y el Iztacchuatl , l a Ci udad de Mxi co como una
mancha morada en l a parte centro- este de l a i magen.
b) Model o di gi tal de el evaci n, con remuestreo a 1 km correspon-
di ente a l a i magen superi or. La fuente de l uz est al este.
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int erpret acin de las mismas que puede ser de
gran ut ilidad para la realizacin de diagnst i-
cos locales. Por ot ra part e, es previsible, que en
breve, aument ar ext raordinariament e la pre-
cisin y disponibilidad de est as herramient as,
lo que las har de uso comn para una gran
cant idad de aplicaciones.
Los sistemas de posicionamiento global
(GPS) son disposit ivos que reciben y t ransmi-
t en seales ent re el punt o en que se colocan y
ciert o nmero de sat lit es, suficient e para de-
t erminar las t res coordenadas de la posicin del
punt o en cuest in. La precisin de est os sist e-
mas ha ido mejorando de manera acelerada,
aunque es t odava insuficient e para levant a-
mient os t opogrficos det allados; est a precisin
aument a not ablement e cuando se hace un po-
sicionamient o diferencial, o sea se det erminan
diferencias ent re las coordenadas de un punt o
que int eresa conocer y ot ro de posicin co-
nocida. Se aplica, por ejemplo, para int erpo-
lar ent re curvas de nivel t opogrficas y ubi-
car rasgos especficos de ciert as zonas donde
hay, evidencias de inundaciones pasadas. El
cost o de est os in st rumen t os h a dismin uido
not ablement e y su precisin sigue en aumen-
t o, por lo que su campo de aplicacin se am-
pliar en breve.
La telecomunicacin, sat elit al o no, pro-
por cion a un a ext r aor din ar ia capacidad de
t ransmisin de dat os y de informacin de dis-
t int os t ipos. Su empleo en la prevencin de
desast res es muy variado. El int ernet const it u-
ye el medio ms poderoso de acceso a informa-
cin para la elaboracin de diagnst icos de ries-
go.
Fi gur a 122. I magen del Sat l i t e Landsat de l a zona de r i esgo del vol cn Popocat pet l
La i magen se pr oces en un si st ema de i nf or maci n geogr f i ca par a
vi sual i zar l as zonas pobl adas, bosques y cul ti vos que pudi eron ser afecta-
dos por una erupci n. A esta i mgen georreferenci ada y corregi da se l e
superpuso el contorno de l as zonas de ri esgo.
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Tecnologa informtica. El procesamien-
t o digit a l de in for ma cin por medio de
comput adoras, ligado a los medios elect rnicos
de t ransmisin y comunicacin de dicha infor-
macin, ha const it uido el avance t ecnolgico
ms significat ivo de las lt imas dcadas y t iene
gran aplicacin en la prevencin de desast res.
Se han creado grandes bases de datos
que cont ienen informacin exhaust iva sobre los
t emas ms variados, las cuales pueden servir de
base para est udios especficos. Los sist emas de
est e t ipo que han t enido mayor auge para la
realizacin de diagnst icos de riesgos son los Sis-
temas de Informacin Geogrfica (GIS) que
permit en recolect ar, almacenar, procesar y des-
plegar grficament e grandes cant idades de da-
t os de t ipo espacial, o sea que se pueden ubi-
car en el espacio, esencialment e en mapas geo-
grficos. La informacin de cada t ipo se maneja
en capas que pueden superponerse y combi-
narse. Se pueden int roducir dat os de t opogra-
fa, geologa, hidrologa, poblacin, inst alacio-
nes y redes de dist int o t ipo, escenarios y mode-
los numricos de incidencias de dist int os fen-
menos; el manejo conjunt o de t oda est a infor-
macin permit e elaborar represent aciones muy
det alladas y complet as de mapas de peligros y
de riesgo. Tambin se prest an est os sist emas para
el diseo y manejo de planes de cont ingencia
( planes operat ivos de emergencia) . La mayor
fu en t e de ba ses de da t os dir ect a men t e
aprovechables para la elaboracin de GIS es el
INEGI. Exist en en el mercado diversos paque-
t es de cmput o para guiar en la elaboracin de
un GIS; el ms populars son el ARQINFO y
MAPINFO.
Las redes de informacin global que se
basan en la comunicacin sat elit al permit en el
acceso a una ext raordinaria cant idad de dat os
as como el int ercambio de los mismos y la co-
municacin ent re los int eresados sobre cualquier
t ema, y en part icular, sobre prevencin de de-
Fi gur a 123. Model o el abor ado en base a Si st emas de I nf or maci n Geogr f i cos
Fuente: Model o Di gi tal del Terreno, Imagen TM abri l 1998, carreteras, hi drol oga,
Trabaj o de campo- Conabi o (Mi choacn).
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sast res. Las principales inst it uciones relaciona-
das con el t ema mant ienen sus propias pginas
de internet donde se encuent ra direct ament e
mat erial de ut ilidad para los est udios de riesgo
y sobre t odo se mencionan los document os y
archivos elect rnicos disponibles as como la
forma de t ener acceso a los mismos. Una vez
ms, la informacin disponible normalment e no
est a la escala necesaria para los est udios de
riesgo local, pero sirve de base para elaborar los
est udios ms det allados.
La elaboracin de escen arios de peli-
gro y de riesgo implica generalment e anlisis
numricos de los fenmenos fsicos, y en al-
gunos casos t ambin sociales, involucrados en
el problema. Se t rat a siempre de modelos ma-
t emt icos relat ivamen t e complejos que re -
quieren el empleo de paquet es de cmput o
que t ienen que procesar grandes cant idades
de dat os. Las t cn icas son propias de cada
mat eria y requieren la part icipacin de per-
sonal especializado.
Fi gur a 124. Mapa est at al de r i esgo, donde se l ocal i zan zonas suscept i bl es a i nundaci ones en el Est ado de Mxi co
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El Sist ema Nacional de Prot eccin Civil
prev la elaboracin de Mapas Municipales de
Riesgo como los document os ms det allados que
deben servir de base para las acciones de pro-
t eccin civil en general y los planes de cont in-
gencia en part icular. Por la gran diversidad de
caract erst icas de los municipios del pas en
cuant o a superficie cubiert a, poblacin y con-
diciones de peligro, no es posible pensar en re-
glas y format o nicos que deban aplicarse a t o-
dos ellos; sin embargo, el SINAPROC ha ela-
borado lineamient os generales que est n con-
t enidos en la Gua para el levantamiento de
riesgos a nivel municipal. El document o bsi-
co recomendado por est a gua es un Mapa Mu-
nicipal de Riesgos, para el cual se propone una
escala 1:20,000, en el que se concent re t oda la
informacin referent e a los dist int os fenmenos.
Fi gur a 125. Secci n del At l as de Ri esgo del Muni ci pi o de Tl al nepant l a, 1995
MAP MAP MAP MAP MAPAS MU N I C I P AS MU N I C I P AS MU N I C I P AS MU N I C I P AS MU N I C I PAL E S DE R I E SGO AL E S DE R I E SGO AL E S DE R I E SGO AL E S DE R I E SGO AL E S DE R I E SGO
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MAP MAP MAP MAP MAPAS D E E SC E N AR I OS AS D E E SC E N AR I OS AS D E E SC E N AR I OS AS D E E SC E N AR I OS AS D E E SC E N AR I OS
Los mapas de escenarios de riesgos son
represent aciones de los efect os de event os ex-
t remos, o sea de los alcances que pueden t ener
las manifest aciones de st os y los daos que
causan. Const it uyen la base para saber cont ra
qu hay que prot egerse y cules medidas hay
que t omar.
Ejemplos de escenarios son la represen-
t acin de los alcances de una inundacin con
los t irant es mximos que puede t ener el agua
en una zona; dist ribucin de la cada de ceni-
zas consecuencia de una erupcin volcnica y
los espesores de sus depsit os; la int ensidad
mxima del movimient o del t erreno en dist in-
t os sit ios debido a un t erremot o de ciert a mag-
nit ud originado en una falla geolgica cercana
e ident ificada como act iva.
Se t rat a de un mapa de los llamados multi-pe-
ligro que t ienen como propsit o present ar una
visin de con ju n t o t a n t o de los sist ema s
afect ables como de los agent es pert urbadores
de los mismos. Est a visin de conjunt o es t il
para ident ificar los sit ios y los fenmenos que
demandan mayor at encin, as como para de-
t ect ar posibles int eracciones ent re los dist int os
fenmenos, las que pueden pasar inadvert idas
cuando se est udian y se present an por separa-
do. Est os mapas son de part icular ut ilidad para
fines de planeacin del desarrollo urbano y para
difusin ent re las aut oridades y la poblacin
de las sit uaciones de riesgo y de las medidas de
mit igacin necesarias. Idealment e, est os ma-
pas deberan indicar no slo el t ipo de event o
que puede incidir en det erminada zona del mu-
nicipio, sino t ambin el grado de peligro que
st e represent a, al menos ident ificado como en
cat egoras como bajo, mediano y alt o. Est o
frecuent ement e result a complicado de repre-
sent ar, por lo que muchos mapas se limit an a
ubicar conos represent at ivos de los principa-
les r iesgos en los sit ios pot en cia lmen t e
afect ables.
Por las caract erst icas mencionadas, ade-
ms de los mapas municipales, son necesarios
est udios ms cuant it at ivos de los riesgos espe-
cficos para la preparacin de los planes de
emergencia y para las decisiones sobre las me-
didas de mit igacin.
La base para la const ruccin de escena-
rios es la definicin del event o ext remo cuyos
efect os se van a represent ar. Con referencia al
capt ulo inicial de est e libro, hay dist int os cri-
t erios para definir est e event o ext remo o pos-
tulado; debe t rat arse que corresponda a un pe-
rodo de ret orno est ablecido o, si no se cuent a
con la informacin suficient e, al event o mxi-
mo considerado posible.
Para la determinacin de los efectos de es-
tos eventos extremos se recurre a clculos sobre
modelos matemticos de los fenmenos; por ejem-
plo, el alcance de una pluma de ceniza se calcula
con modelos de difusin a partir de la potencia
de la erupcin, de la altura del volcn, y de las
condiciones met eorolgicas predominant es. La
altura y la penetracin dentro de la costa de las
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CANCUC SAN JUAN 112

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Fi gur a 127. Si st ema de al er t a hi dr omet eor ol gi ca, Mot ozi nt l a de Mendoza Chi apas.
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olas debidas a un huracn se pueden est imar
a part ir de las velocidades del vient o y de las
caract erst icas de bat imet ra y t opografa de
la zona cost era. Las intensidades del movimien-
to ssmico en distintos sitios se calculan con base
en la magnitud del sismo, la distancias del sitio
al epicentro y las caractersticas del subsuelo.
En muchos fenmenos los alcances de
event os ext raordinarios del pasado dejan evi-
dencias en el t erreno o en el subsuelo, y el
est udio de est as evidencias es la principal base
para la const ruccin de escenarios de event os
fut uros. Tal es el caso de los depsitos de flujos o
de cadas de cenizas por erupciones volcnicas,
de avalanchas o movimientos del terreno, de ras-
gos de inundaciones o de seales de daos por
sismo en edificios antiguos. Para los eventos del
pasado recient e, es posible encont rar relat os y
crnicas que describan sus caractersticas.
Toda la evidencia product o de las fuen-
t es ant eriorment e descrit as se int erpret a de
conjunt o para const ruir los escenarios de even-
t os fut uros. Result a convenient e elaborar ma-
pas que cont engan la superposicin de even-
t os que result en ms desfavorables para cada
sit io part icular, de manera que const it uyan
un a en volven t e de los efect os de un con -
junt o de event os ext remos. Un ejemplo es el
mapa de escenarios volcnicos que present a
los efect os ms desfavorables de un a serie
de erupciones que pueden variar en el t ipo
de sus manifest aciones ( flujos piroclst icos,
explosion es, et c.) y en los alcan ces de los
mismos por las condiciones at mosfricas que
defin en sus efect os ( velocidad y direccin
del vient o) .
Como es de suponerse los est udios ne-
cesarios requieren la part icipacin de espe-
cialist as en dist int as disciplinas y de t iem-
pos y cost os considerables, pero result an in-
dispensables para la preven cin de desas-
t r es, y su r ealizacin debe impulsar se en
t odo el pas.
C R D I T O S
AUTORAS Y
BI BLI OGRAF A
CRDITOS, AUTORAS Y BIBLIOGRAFA
CRDITOS
Una parte del material presentado en esta obra proviene de la literatura que los diversos autores han podido
reunir sobre esta materia. Otra parte se ha derivado de los estudios realizados en amplios proyectos de investigacin
del CENAPRED. La interaccin y participacin de investigadores del Centro con otras instituciones y con autori-
dades estatales de Proteccin Civil tambin ha enriquecido notablemente el contenido de esta publicacin. Como
un reconocimiento a la destacada participacin de los especialistas que contribuyeron a la realizacin de este libro
se incluye en la lista siguiente a los coordinadores, autores y colaboradores de cada captulo. Una mencin especial
merecen aquellas instituciones que tuvieron alguna participacin, directa o indirecta en esta obra, especialmente al
Laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica del Departamento El Hombre y su Ambiente de la UAM
Xochimilco, por su participacin en la elaboracin de mapas bajo la direccin de Martha Chvez y Gerardo Jurez.
Finalmente, un merecido agradecimiento a Oscar Zepeda y Toms A. Snchez, quienes estuvieron a cargo de la
produccin y direccin editorial.
INTRODUCCIN
Coordinador y autor: Dr. Roberto Meli
Institucin:CENAPRED (hasta 2000)
Instituto de Ingeniera, UNAM
Lista de Figuras
Fig. 1-Fotografa: Roberto Meli, Fig. 2-Cortesa de la DGCOH del GDF, Fig. 3-
Cortesa de la Direccin Estatal de Proteccin Civil de Jalisco, Fig. 4-Tomado de
Great Disasters of the 20 th Century, Gallery Books, pag.86, Fig. 5-Fotografa:
Michel Rosengaus, Fig. 6-Tomado de Great Disasters of the 20 th Century,
Gallery Books, pag. 91, Fig. 7-Fotografa: Servando de la Cruz, Figs. 8 y 9-Elabor:
Oscar Zepeda con datos de Mnich Reinsurance, Fig. 10-Mnich Reinsurance,
Fig. 11- National Geographic Society, Fig. 12-National Geographic Society,
Fig. 13-Autor: Carlos Montoya, Fig. 14-Elabor: Leonardo Flores.
Bibliografa
1. Direccin General de Proteccin Civil, Prontuario de contingencias en el
siglo XX mexicano, Secretara de Gobernacin, 1994.
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tual. 1999. (en ingls).
4. National Geographic Society, Mapa Peligros Naturales de Amrica del Nor-
te, Julio, 1998.
AUTORAS Y BIBLIOGRAFA
RIESGOS GEOLGICOS
Coordinador: M. en C. Carlos Gutirrez
Tema: SISMOS
Autor: M. en C. Carlos Gutirrez
Institucin: CENAPRED
Colaboradores/Institucin: Dr. Mario Ordaz / Insti-
tuto de Ingeniera, UNAM, Dr. Carlos Valds / Institu-
to de Geofsica, UNAM, Dr. Luis E. Prez / Fundacin
Javier Barros Sierra
Tema: TSUNAMIS
Autores/ Dr. Salvador Farreras/CICESE
Institucines: M. en C. Carlos Gutirrez/CENAPRED
Tema: VOLCANES
Autor: Dr. Servando de la Cruz
Institucin: Instituto de Geofsica, UNAM
Colaboradores/Institucin: Ing. Esteban Ramos, Fis.
Gerardo Jurez y Fis. Alex Gonzlez /CENAPRED
Tema: MOVIMIENTOS DE LA SUPERFICIE DEL TERRE-
NO NATURAL
ATL AS NACIONAL DE RI ESGOS 223
Autor: M. en I. Alonso Echavarra
Institucin: CENAPRED
Lista de Figuras:
Fig. 15-Autor: Carlos Gutirrez, Fig. 16-Cortesa del Arizona Historical Society,
Fig. 17-Fotografa: Roberto Meli, Fig. 18-Autores: A. Martnez y C. Javier C./
Elabor: Gerardo Jurez, Fig. 19-Autor: Carlos Gutirrez / Elabor: Gerardo
Jurez, Fig. 20-Cdice Telleriano-Remensis, lmina XVII , Fig. 21-Elabor: Carlos
Gutirrez, Figs . 22 y 23-Autor: Carlos Valdz -Servicio Sismolgico Nacional
(S.S.N.) / Instituto de Geofsica, U.N.A.M., Fig. 24-Autor: M. Ordaz / Elabor:
Gerardo Jurez, Fig. 25-Manuel de Obra Civil para Diseo por Sismo de la
Comisin Federal de Elctricidad / Elabor: Gerardo Jurez, Fig. 26-NOOA,
National Geophisical Data Center, Fig. 27-Fotografa: Carlos Reyes, Fig. 28-
Autor: L. E. Prez R., Fig. 29-Autores: Salvador Farreras y Carlos Gutirrez /
Elabor: Gerardo Jurez, Figs. 30, 31 y 32-Autor: Salvador Farreras / Elaboraron:
D. Vzquez y S. Gonzlez, Figs. 33-NOOA, National Geophisical Data Center,
Figs. 35 a y b, 36 a y b, 37 a y b, 38 y 39 a y b-Fotografa: Servando de la Cruz,Fig.
40-Autor: Servando de la Cruz / Elabor: Gerardo Jurez, Fig 41-Autor: Insti-
tuto de Geofsica, UNAM / Elabor: Jos Macas, Gerardo Carrasco, Hugo Del-
gado, Ana Martn, Claus Siebe, Richard Hoblitt, Robert Tilling, Fig. 42-Autor:
Instituto de Geofsica , UNAM / Elaboraron: Gerardo Jurez, Esteban Ramos,
Fig. 43-Autor: Instituto de Geofsica-SEGOB, Fig. 44-Fotografa: Roberto Quaas,
Figs. 45, 46, 47, 48, 49 , 50, 53, 54, 55, 58 y 59-Fotografa: Alonso Echavarra, Fig.
51 y 57-Autor: Alonso Echavarra / Elaboraron: D. Vzquez y S. Gonzlez, Fig.
52 y 60-Autor: Alonso Echavarra / Elabor: Gerardo Jurez.
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Gobernacin, Sistema Nacional de Proteccin Civil.
RIESGOS HIDROMETEOLGICOS
Coordinadores: Dr. Oscar Fuentes y
M. en I. Martn Jimnez
Coolaboradora: M. en G. Guadalupe Matas
Temas: PRECIPITACIN PLUVIAL Y TORMENTAS DE GRA-
NIZO
Autor: M. en I. Hctor Eslava
Institucin: CENAPRED
Temas: HELADAS Y CICLONES TROPICALES
Autor: M. en I. Teresa Vzquez
Institucin: CENAPRED
Tema: ESCURRIMIENTOS
Autor: M. en I. Marco Antonio Salas
Institucin: CENAPRED
Tema: INUNDACIONES
Autor: M. en I. Marco Antonio Salas
Institucin: CENAPRED
Temas: SEQUAS Y EROSIN
Autor: M. en I. Fermn Garca
Institucin: CENAPRED
Temas: VIENTO Y MAREA DE TORMENTA
Autor: Dr. Roberto Meli
Institucin: Instituto de Ingeniera, UNAM
Colaboradores/Institucin: Dr. Michel Rosengaus /
IMTA, UNAM
Lista de Figuras
Fig . 61, 79, 80 y 82-Autor: Martn Jimnez, Fig. 62- Servicio Meteorol-
gico Nacional, Fig. 63-Atlas Nacional de Mxico, U.N.A.M; Instituto de Geo-
grafa, Fig. 64-Servicio Meteorolgico Nacional, Figs. 65 y 66-Atlas Nacional de
Mxico, Instituto de Geografa/Elabor: Gerardo Jurez y Teresa Vzquez, Figs.
67 y 68-Cortesa:Direccin General de Proteccin Civil de Baja California, Fig.
69, 71, 77 y 83-Fotografa: Martn Jimnez, Fig. 70-Atlas de Ciclones Tropicales
Secretara de Programacin y Presupuesto / Elabor: Martn Jimnez, Fig. 72-
Autores: Oscar Fuentes y Ma. Teresa Vzquez, Fig.73- Autores: Oscar Fuentes
y Teresa Vzquez /Elabor: Gerardo Jurez, Fig. 75-INEGI, Fig. 76-Autor:
Marco Antonio Salas, Fig. 81- Fotografa: Guadalupe Matas, Figs. 84 y 87-
Fotografa: Fermn Garca, Figs. 85, 86 y 88-Autor: Fermn Garca, Figs. 89 y 90-
Manuel de Obra Civil para Diseo por Viento de la Comisin Federal de Elec-
tricidad / Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda, Fig. 91- Autor: Roberto
Meli / Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda, Fig.92-Fotografa: Michel
Rosengauss, Fig. 93-INEGI, Fig. 94- Autor: Michel Rosengauss.
Bibliografa
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www.bluebell.org/mudslide.htm/
www.weathreye.wggb.com/cadet/flood/about.htm
RIESGOS QUMICOS
Coordinador: Dra. Georgina Fernndez
Tema: INTRODUCCIN
Autor: Dra. Georgina Fernndez
Institucin: CENAPRED, UNAM
Colaboradores/Institucin: M. en I. Martha E.
Alcntara /CENAPRED
Tema: UBICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS
FUENTES DE PELIGRO
Autor: M. en I. Martha E. Alcntara
Institucin: CENAPRED
Colaboradores/Institucin: M. en I. Ma. Esther Arcos
y M. en I. Rubn Dario Rivera/CENAPRED
Tema: ACCIDENTES RELACIONADOS CON SUBSTAN-
CIAS QUMICAS
Autor: M. en I. Martha E. Alcntara
Institucin: CENAPRED
Colaboradores/Institucin: Dra. Georgina Fernndez
y Dr. Toms Gonzlez / CENAPRED/UNAM
Tema: RESIDUOS PELIGROSOS
Autor: M. en I. Martha E. Alcntara
Institucin: CENAPRED
Colaboradores/Institucin: M. en I. Cecilia Izcapa/
CENAPRED
Tema: INCENDIOS FORESTALES
Autor: M. en I. Martha E. Alcntara
Institucin: CENAPRED
Tema: CONCLUSIONES
Autor: Dra. Georgina Fernndez
Institucin: CENAPRED/UNAM
Lista de Figuras
Figs. 95, 96, 97, 98 y 112-Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda, Figs. 99 y
102-PEMEX, Figs. 100 y 101-Comisin Federal de Electricidad,Figs. 103, 104,
106. 108 y 109-Elabor: Marta E. Alcntara, Figs. 107, 110 y 111-SEMARNAP-
Natural Resources Canada.
Bibliografa
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OTROS RIESGOS Y MICROZONIFICA-
CIN DEL RIESGO
Coordinador y autor: Dr. Roberto Meli
Institucin:CENAPRED (hasta 2000)
Instituto de Ingeniera, UNAM
Lista de Figuras
Figs. 114 y 115-Tomado de Uso sutentable del agua en Mxico, Editorial
Mxico Desconocido, pags. 149 y 147, Fig . 116-Tomado de Multi Hazard,
FEMA, pag. 276, Fig. 118-SCT / Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda,
Fig. 119-Periodico Reforma, Fig. 121-INEGI, Fig. 122-Instituto de Geografa,
UNAM, Fig. 123-Autor: Romn Alvarez, Fig. 124-CONABIO, Figs. 125 y 126-
Cortesa: Direccin General de Proteccin Civil del Estado de Mxico, Fig. 127-
C. N. A.
Bibliografa
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