Trabalho do Antnio Franscico Kabenga Ap1

Tema: O papel do Ministrio das Finanas e do Comrcio na criao de uma Empresa em Angola Caso de Guichet Unico das Empresas 2010 a 2011
Plano de detalhado do Cap 1 Cap. 1 Consideraes Gerais sobre o tema
1.1. Definio conceitual

1.1.1. Definio de Papel 1.1.2. Definio de conceito de Ministrio 1.1.3. Definio de conceito de Finanas 1.1.4. Definio de conceito de comrcio 1.1.5. Definio de conceito de Criao

1.1.6. Definio de conceito de Empresa

1.2. Papel do Ministrio

1.2.1. Definico do papel de ministrio 1.2.2. Papel do Ministrio das Finanas 1.2.3. Papel do Ministrio do comrcio 1.2.4. Criao de Empresa

1.2.4.1. Criao de Empresa no Ministrio das Finanas 1.2.4.2. Criao de Empresa no Ministrio do Comrcio

1.2.5. Processo de Criao de Empresa

1.3. Caracterizao dos Ministrios de Finanas e do Comrcio

1.3.1. Caracterizao do Ministrio das Finanas 1.3.2. Caracterizao do Ministrio do Comrcio

1.4. Caracterizao de Empresa

1.4.1. Empresa como um organismo social

1.4.2. Empresa como sistema de relaes 1.4.3. Empresa como centro de decises 1.4.3. Fins da Empresa

Cap 2. Apresentao de Guichet nico das empresas

2.1. Histria de Guichet nico das Empresas 2.2. Papel de Guichet nico das Empresas na criao das empresas em Angola 2.3. Papel do Ministrio das Finanas no Guichet nico das Empresas 2.4. Papel do Ministrio de comercio no Guichet nico das Empresas 2.5. Processo de Criao da Empresa no Guichet nico das Empresas

I. INTRODUO
imperioso que os investidores tanto nacionais como estrangeiros tenham acesso a todas as informaes necessrias a criao de empresa para que possam lidar com os ministrios de Finanas e de Comrcio que desempenham um papel primordial neste processo. Referimo-nos, essencialmente, ao acesso informaes relacionadas aos requisitos a preecher, as ducumentaes administrativas a tratar, as obrigaes tributrias para que

quem cria empressa constransgimentos.

no

esteja

alvo

de

inspeco

Este acesso informao ter sempre que ser considerado como uma conduta de natureza excepcional, pois que os Ministrios de Finanas e comrcio representam uma das manifestaes do direito fundamental quem cria empresa. O Ministrio das Finanas o rgo da Administrao Central do Estado responsvel pela elaborao, execuo, superviso e controlo do Oramento Geral do Estado, pela administrao do Patrimnio do Estado, pela gesto da Tesouraria e pela garantia do equilbrio financeiro interno e externo do Pas. Com este papel; consegue arrecadar algumas receitas no pagamento de impostos que a criao de Empresa ocasiona. Um dos aspectos mais salientes do enquadramento dos empresrios de criar a empresa em tempo recordo, isto requer a coexistncia de dois ministrios de Finanas e Comrcio que representam os sistemas pblicos de execuo das recomendaes do executivo relativas a facilitao do processo de constituio de Empresa.

1.1. PROBLEMTICA
A dimenso do sector privado de Angola considerada pequena pelos padres internacionais apesar das recentes melhorias no processo de criao de Empresa e que o Ministerio da Justia que est experimentando com a colaborao dos outros ministrios tais como os ministrios de finanas e de comrcio; as insuficincias administrativas e a burocracia continuam a ser uma realidade preocupante esta situao. O pesado processo burocrtico de criao de empresas em Angola, que ainda se mantm em vigor, tem condicionado o

investimento externo e interno. Actualmente em Angola deparamo-nos com um processo burocrtico muito extenso para se constituir uma empresa, para alm dos elevados custos monetrios e de tempo que esse acto implica. Quem quer criar uma empresa tem de recorrer a pelo menos doze servios diferenciados localizados em vrios pontos geogrficos. Como primeiro passo para a resoluo deste problema, foi criado no ano 2000, atravs do Decreto n. 7/00 de 03 de Fevereiro, o Guich nico da empresa, servio pblico cujo objectivo fundamental concentrar num s espao, todas as instituies de contacto obrigatrio para a constituio, alterao ou extino de Empresa, facilitando desta forma o processo de desburocratizao de criao de empresas. Por problemas que se prendem com a reorganizao da sociedade angolana, os objectivos pretendidos no foram alcanados na totalidade, embora se constate estarmos j perto da concretizao desse projecto. No entanto, um dos problemas que ainda subsiste os longos prazos ainda necessrios para a criao da empresa. Num quadro de pugncia econmica vivido presentemente em Angola, no podemos deixar que permaneam obstculos ao investimento interno e sobretudo ao investimento externo seguindo caminhos j trilhados por outros pases importa que se proceda urgentemente sua adaptao realidade angolana e que se ultrapassem tais obstculos. a.Quais so os documentos emitidos pelos ministerios de Finanas e Comercios na criao da Empresa? b.Qual o papel dos Ministerios de Finanas e de Comercio na criao de Empresa em Angola? c.Que resposta que os Minsiterios de Finana e Comercio oferece para desburocratizar o processo

de criao de Empresa?

1. 2. HIPOTESES DE TRABALHO
Para constituir uma Empresa em angola necessrio respectar precedimentos adminstrativos que envolvem muitos servios pblicos mais o papel de Ministerio da Finanas e de Comercio assegura todas as formalidades subsequentes a todas as entidades que devam ser notificadas da constituio da Empresa. Em princpio, pela constituio da Empresa, ser devida uma taxa inferior praticada para quem adopte o modelo implementado no sistema de guichet unico das Empresas. de esperar a reduo substancial das taxas exigidas quando se tratar de empresas integradas em sectores de actividade considerados prioritrios, designadamente sade, educao, energia e telecomunicaes, entre outros, referidos na Lei do Investimento Privado. Tendo em conta que o modelo actual de criao de Empresa a adoptar em Angola tem por base o modelo vigente em Portugal, importa apreciar este ltimo nas suas caractersticas essenciais, procedendo-se tambm a uma breve apreciao da sua aplicao prtica.

1.3. OBJECTIVO DE TRABALHO

O objectivo do trabalho eliminar os actos e as prticas inteis na criao de Empresa a nivel dos Ministerios de Finanas e de Comercio, evitando que os cidados e as empresas fossem onerados com actividades burocrticas. Parte-se da ideia de que os servios do Estado devem oferecer uma resposta gil, rpida e desburocratizada s solicitaes dos cidados, e que a actividade dos ministerios

de Finanas e comercio devem limitar-se ao essencial para garantir a segurana da actividade das empresas e das transaces comerciais.