ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS

SECRETARIA EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (SEDI)

FORMATO PARA PRESENTACION DE PROPUESTA

DE COOPERACION SOLIDARIA1

Fecha: 10 de Mayo de 1999

I. IDENTIFICACION DE LA PROPUESTA Registro SEDI:

1.1Nombre: Elaboración y utilización de material educativo para la enseñanza de la lectura

y la escritura, las ciencias y las matemáticas en el preescolar y primeros 3 años de
básica primaria.

1.2Presentado por: Centro de investigaciones y Estudios Avanzados en Psicología,

Cognición y Cultura (Universidad del Valle. Cali, Colombia ).
1.3 Nombres anteriores del Proyecto o Actividad y años en que se ejecutó (si corresponde):
no corresponde.
2. Tipo de Propuesta: (Seleccionar la opción que corresponda)

2.1 Proyecto Multilateral ______

2.2 Actividad Multilateral ______
2.3 Proyecto Nacional __X__
2.4 Actividad Nacional ______

3. Países participantes:
(Ver en el Glosario el significado de las siglas)

X
AB AR BA BO BS BR BZ CA CH CO CR DO EC ES GR GU GY

HA HO JA KN ME NI PE PN PY RD SL SU SV TT UR US VE

(Para cada país seleccionado llenar la información solicitada en el apartado V., 2., la cual deberá ser
complementada mediante nota de la Misión Permanente del Estado miembro correspondiente para
confirmar oficialmente la participación)

1 A fin de facilitar su difusión, se recomienda que las propuestas de proyectos/actividades multilaterales

preparadas por las instituciones de los Estados miembros se presenten en dos de los idiomas oficiales de
la OEA. Las propuestas multilaterales preparadas por las dependencias de la Secretaría General de la
OEA deberán presentarse en por lo menos dos de los idiomas oficiales de la OEA. (CEPCIDI/doc. 134/97
Rev.)

­ 1 ­
 4. Fechas de ejecución de la propuesta:

4.1 Inicio: 03 / 01 / 2000 4.2 Finalización: 15 / 12 /2000

5. Datos Institucionales

5.1 Nombre de la institución o de la dependencia de la Secretaría General de la OEA que estará a cargo de la
coordinación del proyecto/actividad.

Centro de investigaciones y
a. Nombre de la institución del país, dependencia de la SG/OEA u Organismo:
Estudios Avanzados en Psicología, Cognición y Cultura. Universidad del Valle.

b. Nombre y cargo del funcionario responsable: Rebeca Puche Navarro, Directora

c. Dirección: Universidad del Valle. Ciudad Universitaria Meléndez. Edificio CREE, 2do.piso.A.A.25360
d. Estado/Provincia: Departamento del Valle del Cauca e. País: Colombia
f. Teléfono: g. Fax: h. E. Mail: i. Web Page:
57-2-3391185 57-2-3391185 cognitiv@mafalda.univalle.edu.c http://www.univalle.edu.co/~cogniti
o v
j. Información sobre la capacidad de ejecución, personería jurídica y experiencia en el área relacionada con la
propuesta (estimado entre 40 y 60 palabras).

El Centro de Investigaciones en Psicología (de ahora en adelante el Centro) es una unidad de

investigación de la Universidad del Valle, aprobada según Resolución No. 016 de Marzo 5 de 1997 del
Consejo Superior. Opera bajo la personería jurídica de la Universidad del Valle y maneja 8 líneas de
investigación. En 1996 y 1998 recibió de Colciencias la distinción de grupo de excelencia. En 1998 el
MEN le otorgó el programa de Formación y Actualización de Docentes de Risaralda, para trabajar con
700 maestros. En 1990, el programa El niño y la Escuela, que trabaja los procesos de construcción del
lenguaje escrito y el conocimiento matemático, mereció el premio de la UNESCO como programa
demostrativo para América Latina.

Entre 1997 y 1999, en las actividades de difusión de los desarrollos de investigación se han diseñado
diversos materiales educativos que apoyan los programas de intervención, específicamente videos sobre:
formación del espíritu científico y del conocimiento matemático, comprensión del humor, pautas de
crianza, comprensión de la lectura y la escritura, y recuperación de juegos y prácticas culturales.

5.2 Institución(es) Ejecutora(s).

­ 2 ­
 Proporcionar el listado de las instituciones responsables en cada uno de los países en que se ejecutará el
proyecto/actividad

a. Nombre de la institución:
b. Nombre y cargo del funcionario responsable:

c. Dirección:
d. Estado/Provincia: e. País:
f. Teléfono: Fax: : g. E. Mail: h. Web Page
j. Información sobre la capacidad de ejecución, personería jurídica y experiencia en el área relacionada con la
propuesta (estimado entre 40 y 60 palabras).

5.3 Institución(es) Receptora(s).

Proporcionar el listado de las instituciones involucradas indirectamente en la realización del proyecto/actividad

a. Nombre de la institución:.
Secretaría de Educación Departamental del Valle del Cauca. Subsecretaría
Técnico-Pedagógica. División de Desarrollo Técnico Pedagógico.
b. Nombre y cargo del funcionario responsable: Luis Guillermo Bustamante. Coordinador del Grupo de
Investigación Educativa.
Gobernación del Departamento del Valle del Cauca. Palacio de San Francisco, piso 7mo.
c. Dirección:
Cali, Colombia.
d. Estado/Provincia: Departamento del Valle del Cauca e. País: Colombia

f. Teléfono: g. Fax: h. E. Mail: i. Web Page:

57-2-8860312 oftecnpe@norma.net
lgbus@col2.telecom.com.co

a. Nombre de la institución:.
Centro de investigaciones pedagógicas, educativas y Culturales.
Fundación Universitaria del Area Andina. Pereira.
b. Nombre y cargo del funcionario responsable: Ana María Arenas, directora
c. Dirección: Cra. 9ª No. 23-22.
d. Estado/Provincia: Departamento Risaralda e. País: Colombia

f. Teléfono: j. Fax: k. E. Mail: l. Web Page:

57-6-3339560 57-6-3255995 funandi@prometeo.funandi.edu.c www.funandi.edu.co
o

6. Indique, de ser el caso, qué otras instituciones (gubernamentales y no gubernamentales) contribuyentes

­ 3 ­
participarían en este proyecto/actividad. Incluya el nombre y cargo del funcionario de enlace y una breve
descripción de la forma de participación de la institución. Si la contribución es financiera consigne el monto en el
apartado VI 2.

Instituciones Nacionales Contribuyentes Instituciones Internacionales Contribuyentes

6.1 6.2
6.3 6.4
6.5 6.6

7. Identifique el/las área(s) prioritaria(s) del Plan Estratégico del CIDI a las cuales corresponda esta propuesta (si
es más de una, indique su importancia en orden numérico del 1 al 8):

7.1 Desarrollo social y generación de empleo productivo _____

7.2 Educación _1__
7.3 Diversificación e integración económicas, apertura comercial y acceso a mercados _____
7.4 Desarrollo científico e intercambio y transferencia de tecnología _3__
7.5 Fortalecimiento de las instituciones democráticas _____
7.6 Desarrollo sostenible del turismo _____
7.7 Desarrollo sostenible y medio ambiente _____
7.8 Cultura __2__

II.JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA

1. Resuma las razones que justifican la presentación de la propuesta (especifique antecedentes y relación de la
propuesta con el Plan Estratégico de Cooperación Solidaria de la OEA 1997-2001).

1.1 Antecedentes (estimado entre 75 y 100 palabras)

Desde 1987, investigadores vinculados al Centro han adelantando programas de formación para
maestros de preesscolar y básica primaria, en problemáticas relacionadas con la enseñanza de la lectura
y la escritura, las ciencias y las matemáticas, respondiendo a los altos niveles de repitencia, bajos
niveles de comprensión y baja calidad de la educación, arrojados por las evaluaciones realizadas por
entidades gubernamentales y académicas del país. Algunos son el Programa El Niño y la Escuela,
Programa de Formación y Actualización de Docentes en Risaralda, Estudios e Intervenciones en el
Desarrollo de la Primera Infancia, que han sido apoyados por la UNESCO, el MEN y las Secretarías
de Educación departamentales del Valle del Cauca y de Risaralda y Municipal de Cali.

La identificación de esta problemática exige adoptar estrategias que permiten promover la

formación del maestro y faciliten el afianzamiento de las competencias alcanzadas para mejorar la
calidad de la educación. Este proyecto se propone diseñar materiales audiovisuales para ser
utilizados por maestros del Valle del Cauca y Risaralda como instrumentos de formación.

1.2 Relación de la propuesta con las prioridades nacionales de desarrollo, si corresponde (estimado entre 75 y
100 palabras)

­ 4 ­
El Plan Nacional de Desarrollo de Colombia recientemente aprobado para el período 1999–2002
(Proyecto de Ley No.173 de 1999), propone el subprograma Educación es Calidad que busca
proporcionar al niño de preescolar y de básica primaria un acceso a competencias universales básicas
en el mundo de hoy. Con el propósito de preparar a los niños para enfrentar la sociedad del
conocimiento y la convivencia en el nuevo milenio, es necesario lograr niños lectores y escritores de
textos, niños que posean instrumentos para el conocimiento científico y un conocimiento matemático
comprensivo, que permita la estructuración de un sujeto que puede desempeñarse adecuadamente en
complejas situaciones, originadas con la globalización y los desarrollos científicos y tecnológicos. Se
propone el diseño de materiales novedosos que promuevan la capacitación de un maestro y que
contribuyan al desarrollo de estas competencias en el niño.

1.3 Relación de la propuesta con las prioridades regionales de desarrollo, si corresponde (estimado entre 75 y 100
palabras)

No corresponde
1.4 Relación de la propuesta con el Plan Estratégico (estimado entre 75 y 100 palabras)

Este proyecto se relaciona con el Plan Estratégico de Cooperación Solidaria, de la siguiente manera:

- Promueve una modalidad novedosa de capacitación, basada en la utilización de material educativo

especializado, destinado a mejorar la capacidad profesional de los docentes en áreas prioritarias, como
el lenguaje y la escritura, las ciencia y la matemática.

- Propone la elaboración de material educativo apoyado en las modernas Tecnologías de la

Información
y destinado a favorecer el mejoramiento de la calidad educativa, mediante la capacitación de personal
docente y no docente.

- Atiende a la importancia de los desarrollo de software educativo en los procesos de capácitación

de maestros.

2. Descripción de la propuesta:

2.1 Objetivo general de Desarrollo Integral (estimado entre 50 y 75 palabras):

Impulsar el mejoramiento de la capacidad profesional de los docentes de preescolar y 4 primeros

años de básica primaria, en las áreas de lenguaje y escritura, ciencias y matemáticas, a partir del
diseño, aplicación y evaluación de materiales educativos apoyados en tecnologías actuales de la
información.

2.2 Objetivos específicos y actividades para el año 2000, estimado entre 25 y 40 palabras para cada objetivo.
Para cada objetivo específico consignar el nombre o título de la(s) actividad(es) a realizar.

­ 5 ­
 2.2.1 Objetivo Específico

Diseñar y elaborar materiales educativos que le ayuden al maestro a transformar sus prácticas
pedagógicas en la enseñanza de la lectura y la escritura, ciencias y matemáticas.

2.2.1.1 (Actividad 1) :

- elaboración de 6 videos sobre enseñanza de la lectura y la escritura.

- elaboración de 6 videos sobre formación de herramientas científicas en el preescolar.

- elaboración de 6 videos sobre conocimiento matemático.

- elaboración de 3 cd-rom multimedia, interactivos, para facilitar al maestros de preescolar y

primaria la investigación en el aula sobre lectura y escritura, ciencias y matemáticas.

2.2.1.2 (Actividad 2) :

- Elaboración de 3 kits materiales para la autoformación del maestro (instructivos para uso de
videos y cd-rom, estrategias para analizar tareas, rejillas de seguimiento y apoyo, documentos
con elementos conceptuales básicos de cada área).

2.2.2 Objetivo Específico:

Probar los materiales elaborados con el propósito de determinar la apropiación de los mismos y su
impacto en la práctica del maestro.

2.2.2.1 (Actividad 3.) :

- Realizar talleres con grupos de maestros para discutir y corregir los materiales diseñados.

- Hacer seguimiento en el aula para evaluar la apropiación que el maestro ha hecho de los materiales,
al igual que el impacto de éstos en su práctica.

2.2.3 (Objetivo Específico):

Corregir y ajustar los materiales elaborados, a partir de los resultados obtenidos de su aplicación y
utilización por los maestros en el aula.

­ 6 ­
 2.2.3.1(Actividad 4 ) :

-Edición definitiva de los materiales elaborados y difusión y evaluación de su impacto.

2.3 Proceso de ejecución del proyecto/actividad: Describa la secuencia de las actividades que se realizarán y
cómo esta secuencia contribuirá al logro de los objetivos propuestos (estimado entre 100 y 200 palabras).

La propuesta contempla tres etapas: 1) diseño y elaboración de materiales, 2) prueba de los

materiales y evaluación de su impacto, 3) realización de ajustes y difusión de materiales definitivos.

En la primera etapa, la elaboración de materiales, se realizará a partir de los elementos conceptuales

y metodológicos que se han consolidado a lo largo de los años en los programas de intervención que
el Centro ha adelantado. Para cada área hay un equipo responsable que se encargará de la
elaboración, prueba y edición definitiva de los correspondientes materiales.

En la segunda etapa, los materiales elaborados se someten a discusión y evaluación en talleres que se
realizarán con grupos diferenciados de maestros que trabajen en cada una de las áreas. En los
talleres se trabajará con los materiales y posteriormente se hará seguimiento a los mismos maestros
en el aula para determinar el nivel de apropiación alcanzado y el impacto que los materiales tienen en
la trasformación de su práctica. Esta etapa resulta fundamental pues se asegura el nivel de pertinencia
de los materiales antes de su edición y difusión.

La tercera etapa corresponde con la edición final de los materiales elaborados. En esta etapa, se debe
contar con asesoría técnica de expertos de tal manera que se puedan obtener productos de alta
calidad y amplia difusión. Igualmente se hará la difusión masiva de los materiales elaborados y una
evaluación de su impacto.

­ 7 ­
III. PROPUESTAS DE PROYECTOS NACIONALES O MULTILATERALES: ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y RESULTADOS VERIFICABLES
Describa las actividades del proyecto a ser realizadas, los resultados esperados e indique en el período de ejecución correspondiente, el costo de cada actividad en US$

2.2.1. Objetivo Específico

Diseñar y elaborar materiales educativos que le ayuden al maestro a transformar sus prácticas pedagógicas en la enseñanza de la lectura y la
escritura, ciencias y matemáticas.
2.2.1.1.Actividad 1 - nombre y breve descripción (estimado entre 50 y 80 palabras) Fecha de inicio: Fecha de finalización:
3 de Enero de 2000 30 de junio de 2000
Calendario de Gastos - Recursos CIDI
- elaboración de 6 videos sobre enseñanza de la lectura y la escritura.
- elaboración de 6 videos sobre formación de herramientas científicas en el preescolar.
- elaboración de 6 videos sobre conocimiento matemático.
- elaboración de 3 cd-rom multimedia, interactivos, sobre lectura y escritura, ciencias y matemáticas.
Ene -Abr May-Agos Sept-Dic

X X
Financiamiento Monto Solicitado por Rubro de Gasto

03 04 05 06 08 09 TOTAL

Solicitado al CIDI en (US $) para esta US$4.000.o

actividad del proyecto: o US$47.500.oo US$44.500.oo US$6.000.oo US$102.000.oo
Contribución del país/países (US$):

Resultado o producto verificable (Descripción y cantidad(e)s (estimado entre 50 y 80 palabras)

1. 18 VIDEOS Y 100 COPIAS DE CADA UNO. Como resultado de esta actividad, se obtendrán 18 videos no definitivos relacionados
con la enseñanza de la lectura y la escritura, la formación de herramientas cientificas y la construcción del pensamiento matemático.
2. 3 CD-ROMS Y 100 COPIAS DE CADA UNO. Este material multimedia complementa el material de los videos.
Fecha de entrega del Informe de esta Actividad: 30 / 09 /2000

­ 8 ­
 2.2.1. Objetivo Específico
Diseñar y elaborar materiales educativos que le ayuden al maestro a transformar sus prácticas pedagógicas en la enseñanza de la lectura y la
escritura, ciencias y matemáticas.
2.2.1.2.Actividad 2 - nombre y breve descripción (estimado entre 50 y 80 palabras) Fecha de inicio: Fecha de finalización:
3 de Enero de 2000 30 de Junio de 2000
- Elaboración de 3 kits materiales para la autoformación del maestro (instructivos para uso de videos y Calendario de Gastos- Recursos CIDI
cd-rom, estrategias para analizar tareas, rejillas de seguimiento y apoyo, documentos con elementos
conceptuales básicos de cada área).

Ene -Abr May-Agos Sept-Dic

X X
Financiamiento Monto Solicitado por Rubro de Gasto

03 04 05 06 08 09 TOTAL
Solicitado al CIDI en (US $) para esta
actividad del proyecto: US$6.000.oo US$2.000.oo US$27.000.oo US$1.000.oo US$36.000.oo
Contribución del país/países (US$):

Resultado o producto verificable (Descripción y cantidad(e)s (estimado entre 50 y 80 palabras)

1. 3 KITS DE MATERIALES DE APOYO (UNO POR CADA AREA) Y 300 COPIAS POR CADA KIT. De esta actividad resulta el
material de apoyo de videos y cd-roms, indispensable para comprender y trabajar los contenidos que en ellos se presenta.

Fecha de entrega del Informe de esta Actividad: 30 / 09 /2000

­ 9 ­
 2.2.2. Objetivo Específico
Probar los materiales elaborados con el propósito de determinar la apropiación de los mismos y su impacto en la práctica del maestro.
2.2.2.1.Actividad 3 - nombre y breve descripción (estimado entre 50 y 80 palabras) Fecha de inicio: Fecha de finalización:
1 de Agosto de 2000 31 de octubre de 2000
Realizar talleres con grupos de maestros para discutir y corregir los materiales diseñados. Calendario de Gastos- Recursos CIDI

Hacer seguimiento en el aula para evaluar la apropiación que el maestro ha hecho de los materiales, al
igual que el impacto de éstos en su práctica.

Ene -Abr May-Agos Sept-Dic

X X
Financiamiento Monto Solicitado por Rubro de Gasto

03 04 05 06 08 09 TOTAL

Solicitado al CIDI en (US $) para esta US$1.000.o

actividad del proyecto: US$6.000.oo US$6.000.oo o US$6.000.oo US$19.000.oo
Contribución del país/países (US$):

Resultado o producto verificable (Descripción y cantidad(e)s (estimado entre 50 y 80 palabras)

1. CAPACITACION DE 900 MAESTROS (300 POR ÁREA) EN EL CONTENIDO DE LOS MATERIALES: Esta actividad se
cumple a través de la realización de un taller para probar los videos y cd-roms, de ella se benefician 900 maestros directamente.

Fecha de entrega del Informe de esta Actividad: 28/02/2001

­ 10 ­
 2.2. 3. Objetivo Específico
Corregir y ajustar los materiales elaborados, a partir de los resultados obtenidos de su aplicación y utilización por los maestros en el aula.
2.2.3.1.Actividad 4 - nombre y breve descripción (estimado entre 50 y 80 palabras) Fecha de inicio: Fecha de finalización:
2 de Octubre de 2000 30 de diciembre de 2000
Calendario de Gastos- Recursos CIDI
-Edición definitiva de los materiales elaborados y difusión y evaluación de su impacto.

Ene -Abr May-Agos Sept-Dic

X
Financiamiento Monto Solicitado por Rubro de Gasto

03 04 05 06 08 09 TOTAL
Solicitado al CIDI en (US $) para esta
actividad del proyecto: US$11.000.oo US$12.000.oo US$120.000.oo US$143.000.oo
Contribución del país/países (US$):

Resultado o producto verificable (Descripción y cantidad(e)s (estimado entre 50 y 80 palabras)

1. EDICION DE 18 VIDEOS ORIGINALES Y 100 COPIAS DE CADA VIDEO

2. EDICION 3 CD-ROMS ORIGINALES Y 1000 COPIAS POR CADA CD-ROM.
3 EDICION DE 3 KITS ORIGINALES Y 1000 COPIAS POR KIT (UN POR AREA) (CADA KIT CONTIENE INSTRUCTIVOS PARA
USO DE VIDEOS Y CD-ROM, ESTRATEGIAS PARA ANALIZAR TAREAS, REJILLAS DE SEGUIMIENTO Y APOYO,
DOCUMENTOS CON ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS DE CADA ÁREA).
3. 36.000 NIÑOS (PREESCOLAR Y BÁSICA PRIMARIA) BENEFICIADOS INDIRECTAMENTE.

Fecha de entrega del Informe de esta Actividad: 28 / 02 /2001

­ 11 ­
V. PARA PROPUESTAS MULTILATERALES: MODALIDADES DE COOPERACION, CONTRIBUCIONES Y
BENEFICIOS ESPERADOS PARA CADA PAIS PARTICIPANTE.

1. Modalidades

Identifique los modalidades que se utilizarán para promover la cooperación solidaria y el diálogo interamericano. Si más de
uno, indique su importancia para el logro de los objetivos, en orden numérico del 1 al 6

! Asesorías e intercambio de expertos ______

! Creación de redes de cooperación ______
! Estudios e investigaciones conjuntos ______
! Formación de recursos humanos _____
! Reuniones (congresos, conferencias, foros para el diálogo) ______
! Transferencia y difusión de información _____

4. Contribuciones y Beneficios Esperados

País Monto de recursos Contrapartida Beneficios que recibirá el país como resultado de su participación.
solicitados al CIDI que nacional total Describa y, de ser posible, exprese en forma cuantitativa.
serían ejecutados por en ($ US)
la institucion nacional
($ US)

Colombia $300.000.oo - Se capacitarán directamente 900 maestros(as) (a) en el

manejo de materiales relativos a la enseñanza de la lectura
y la escritura, ciencias y matemáticas.

- 36.000 niños se beneficiarán indirectamente a través de

la capacitación que sus maestros realicen sobre manejo de
materiales educativos.

- Se elaborarán 18 videos originales y se distribuirán 100

copias de cada uno, para apoyar el mejoramiento de la
calidad de la educación en áreas como la lectura y la
escritura, ciencias y matemáticas.

- Se elaborarán 3 cd-roms y se distribuirán 1000 copias de

cada uno, que forman parte de las herramientas de trabajo
ofrecidas a los maestros para apoyar su formación como
investigadores en el aula de preescolar y básica primaria
en lectura y escritura, ciencias y matemáticas.

- Se elaborarán 3 kits de materiales de apoyo y se

distribuirán 1000 copias de cada uno (instructivos para
videos y cd-roms, estrategias para analizar tareas,
elementos conceptuales, rejillas de seguimiento).

VI. RESUMEN DE INSUMOS PRESUPUESTARIOS (US$)

­ 12 ­
 Nombre de la Capacitac Viajes Docs. Equip Contratos Otros Total
Actividad Rubro 3 Rubro 4 Rubro 5 Rubro 6 Rubro 8 Rubro 9
(Copiar de la
Sección 2.2)

18 videos (100
copias de cada uno) us$4.000 us$47.500 us$44.500 us$6.000 us$102.000
y 3 cd-roms (100
copias de cada uno)

3 kits de materiales
de apoyo us$6.000 us$2.000 us$27.000 us$1.000 us$36.000

Capacitación de
900 maestros us$6.000 us$6.000 us$1.000 us$6.000 us$19.000
Edición 18 videos(100
copias de cada uno)

Edición de 3 cd-roms
(1000 copias de cada
uno)

Edición de 3 kits de
materiales de apoyo
(1000 copias de cada
uno)

36.000 niños
beneficiados
indirectamente us$11.000 us$12.000 us$120.000 us$143.000

Total us$6.000 us$10.000 us$17.000 us$50.500 us$89.500 us$127.000 us$300.000

VII. FINANCIAMIENTO PREVISTO PARA EL PROYECTO/ACTIVIDAD

1. Indique la cantidad solicitada de cada fuente de financiamiento (en $US 1,000) para 2000:

País(es) Ejecutor(es)
Monto Global
Recursos financieros Fecha en la que los contribuciones
Otro Fondo de contrapartida recursos estarán de otras
Año CIDI OEA comprometidos disponibles Instituciones* Total

2000 us$300.000 - - - - us$300.000

­ 13 ­
 * Favor adjuntar documentación de apoyo

2. Detalle de las contribuciones financieras de otras instituciones (en $US 1,000) durante 1999:

Nombre de la institución contribuyente Monto de la contribución(US$)

- -

- -

- -

Total

3. Estimado de los requisitos de financiamiento si el proyecto tiene una duración mayor de un año (en $US 1,000):

Año OEA País(es) ejecutor(es) Otras instituciones Total

2000 us$300.000 Colombia us$300.000

2001

Total

­ 14 ­
 GLOSARIO

Propuesta:Toda solicitud destinada a obtener financiamiento del FEMCIDI para proyectos y actividades
multilaterales o nacionales presentadas ante la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la Organización de
los Estados Americanos, SEDI/OEA.

Proyectos multilaterales: Conjunto de acciones que involucran la participación directa o indirecta de instituciones
de 3 o más Estados miembros de la OEA, excepto en los casos de proyectos específicos de desarrollo fronterizo, los
que pueden involucrar como mínimo la participación de dos países. Los proyectos multilaterales pueden ejecutarse
en uno solo de los Estados miembros, siempre y cuando beneficien a todas las instituciones de los países
participantes.

Actividades multilaterales: Son eventos que ocurren una sola vez, tales como una reunión técnica, curso de
capacitación, seminario o cursillo que esté abierto, preferentemente, a la participación de todos los Estados miembros
o, en su defecto, a la de los países de una subregión definida.

Proyectos nacionales: Conjunto de acciones en las que participan directa o indirectamente instituciones de un solo
Estado miembro, que tienen impacto significativo para el fortalecimiento de los procesos de desarrollo del país en
cuestión y que poseen por lo menos una de las siguientes características: permiten que el país participe de manera
más activa en los proyectos multilaterales; estimulan la actuación de otros organismos internacionales de
cooperación, incluidas las instituciones financieras pertinentes; o, implican beneficios para otros Estados miembros.

Actividades nacionales: Son eventos que ocurren una sola vez, tales como una reunión técnica, curso de
capacitación, seminario o cursillo, en los que participan instituciones de un solo Estado miembro. Tienen impacto
significativo para el fortalecimiento de los procesos de desarrollo del país en cuestión y poseen por lo menos una de
las siguientes características: permiten que el país participe de manera más activa en los proyectos multilaterales;
estimulan la actuación de otros organismos internacionales de cooperación, incluidas las instituciones financieras
pertinentes; o, implican beneficios para otros Estados miembros.

Instituciones: Son todas las entidades legalmente constituidas en los sectores público y privado [nacional o
internacional] sin fines de lucro. Su participación en un proyecto o actividad puede ser clasificado en términos del
énfasis del papel que desempeña en el contexto de la implementación de las acciones previstas.

Institución Coordinadora: Son aquellas entidades que asumen la responsabilidad de la administración de los
recursos y de la coordinación y de la gestión global de un Proyecto o Actividad. Su participación en la
implementación de una propuesta que ha sido aprobada por la CEPCIDI es siempre directa.

Instituciones ejecutoras: Son entidades que asumen la responsabilidad técnica de la implementación de algunas de
las acciones de un Proyecto o Actividad. Su participación en la ejecución técnica de esas acciones es directa. En
algunos casos también pueden compartir responsabilidades vinculadas a la ejecución y administración de los recursos
disponibles, con base en los acuerdos de coordinación que se establezcan en el marco de la programación de las
acciones del Proyecto o Actividad.

­ 1 ­
Instituciones receptoras: Son aquellas entidades que se benefician de la cooperación solidaria, resultante de la
implementación de un Proyecto o Actividad. Concurren como invitadas a las acciones programadas, tales como un
seminario, curso o reunión, investigación, etc., por lo que los aportes técnicos que realizan son complementarios. No
asumen ninguna responsabilidad en la gestión, coordinación e implementación de las acciones del Proyecto o
Actividad, consecuentemente su participación es siempre indirecta. La identificación de estas instituciones en los
documentos de la propuesta es indispensable ya que proporciona una imagen del alcance o cobertura de los beneficios
derivados de su posible implementación.

Instituciones contribuyentes: Son aquellas entidades nacionales o internacionales, públicas o privadas que se
realizarán aportes directamente vinculados a la ejecución de los Proyectos o Actividades de cooperación solidaria.
Los aportes pueden asumir la forma de recursos financieros, humanos, materiales y de información. Una vez
formalizados los compromisos respectivos, estos aportes por regla general complementan los del FEMCIDI y las
instituciones contribuyentes solo tienen ingerencia en la ejecución de los recursos que ellas mismas aportan.

Justificación de la propuesta: La formulación de una propuesta de proyecto o actividad de cooperación solidaria

tiene lugar en un contexto en el cual se han identificado una o varias necesidades prioritarias para el desarrollo
integral, la oportunidad de satisfacerlas y los objetivos y procedimientos conducentes a resolver las insuficiencias
existentes. Todos estos elementos en su conjunto constituyen la identificación del problema que la ejecución de las
acciones y recursos contemplados en la propuesta buscan solucionar. La justificación de una propuesta deberá
incluir una descripción de cómo ésta se relaciona directamente con su contexto y prioridades vigentes, los
antecedentes que dan lugar a su preparación y la manera específica en que los objetivos previstos responden, como
mínimo, a una de las prioridades temáticas del Plan Estratégico del CIDI.

Objetivo general de Es una descripción, en el marco del Plan Estratégico del CIDI y de los
desarrollo integral: Programas Interamericanos vigentes, de los beneficios, impacto global o finalidad a los que
aspira la propuesta para satisfacer la necesidad diagnosticada durante el proceso de identificación del problema. Por
ejemplo, si se diagnostica que en el sector empleo se da una tasa creciente de subempleo en la población mayor de 25
años que incide negativamente en el proceso de desarrollo integral del país, el objetivo general sería la reducción de la
tasa de subempleo en ese grupo poblacional.

La formulación del objetivo general debe tomar en cuenta lo siguiente:

1) En muchos casos el proyecto o actividad que se formula no es suficiente para su logro, solo contribuye a ello; 2) la
definición del objetivo general tampoco implica que se logrará durante el período de ejecución, puede tratarse de un
fin a largo plazo cuyo logro es gradual y producto de una variedad cambiante de acciones, componentes y factores
concurrentes.

El objetivo general constituye del elemento de referencia más amplio que se toma en cuenta para la evaluación final
del proyecto y de su impacto global. Esta evaluación por regla general es a fondo y ex-post.

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Objetivos específicos anuales: Identifican los resultados que se desea alcanzar en el período anual de ejecución que
corresponda. Operacionalizan el objetivo general, como un propósito a ser alcanzado en ese plazo y proporcionan una
imagen del posible impacto socio-económico, ambiental y poblacional, por ejemplo, minorías, mujeres, niños, etc.,
que tendría la ejecución de la propuesta. Su formulación es amplia pero se expresa en términos de logros o impacto
observables y verificables. Por ejemplo: reducir la tasa de subempleo en un tres por ciento anual. La clara a
inequívoca formulación de los objetivos específicos anuales constituye la base de comparación para la evaluación
anual del impacto del Proyecto o Actividad. Igualmente, en el caso de las Proyectos multianuales, proporcionan los
indicadores de la forma en que la ejecución del proyecto se aproxima al logro del Objetivo General.

Actividades de la propuesta: Conjunto de tareas y acciones que tienen que llevar a cabo las instituciones
ejecutoras, por ejemplo: estudios, asesorías, reuniones, capacitación, etc., en el marco del presupuesto y plazos
asignados. Es importante que exista una relación directa entre objetivos específicos y actividades. Para cada objetivo
deberá haber por lo menos una actividad. La formulación de las actividades, de su calendario de ejecución, la
estimación de los costos para su realización y la identificación de sus resultados o productos verificables son el punto
de partida del plan de ejecución de la propuesta. Las actividades y su secuencia deben ser consistentes entre sí y con
los objetivos previstos. La consistencia interna de la propuesta en su conjunto es un uno de los elementos
fundamentales para la evaluación inicial de su viabilidad.

Resultado o producto verificable: Es una descripción de lo que se espera alcanzar con la realización de cada
actividad de la propuesta y debe expresarse en términos de trabajos terminados. Por ejemplo: 3 sistemas instalados,
25 personas capacitadas, 150 equipos de materiales para análisis químico producidos, 2 investigaciones terminadas y
publicadas, número de libros o revistas publicados,. etc. En su conjunto estos componentes son necesarios para
alcanzar el objetivo específico de referencia y contribuyen al logro del objetivo general. Su naturaleza empírica es la
base indispensable para la realización de la evaluación formal de la Actividad o Proyecto.

Insumo presupuestario: Es el costo presupuestario de un servicio o un componente material necesario para la

ejecución de una actividad en una propuesta.
La Organización de los Estados Americanos clasifica los insumos presupuestarios en rubros de gasto. Los rubros
aplicables a la formulación y ejecución de propuestas son:
3 Capacitación - Becas
4 Viajes
5 Documentos
6 Equipos y suministros
8 Contratos por resultado
9 Otros costos

Capacitación: Se aplica a los gastos incurridos en la capacitación de becarios e investigadores, incluídos los costos
de viaje y materiales educativos de los participantes en seminarios, talleres y pasantías.

Viajes:Se aplica a todos los gastos relacionados con viajes internacionales o locales, incluídos los pasajes aéreos,
viáticos y gastos terminales para: consultores, profesores, miembros de comités, participantes en conferencias y
reuniones, misiones de asesoría técnica y de expertos.

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Documentos: Se aplica a los gastos por concepto de edición, traducción, diseño gráfico o composición tipográfica y
la reproducción de documentos y publicaciones en la imprenta propia o bajo contrato con una imprenta externa.

Equipos y suministros: Se aplica a los costos de equipo especializado (como computadoras, exceptuando
muebles, alquiler de locales, etc.), vehículos arrendamiento y mantenimiento de equipos especializados y suministros
varios.

Contratos por resultado: Se aplica a los gastos para la contratación temporal de personal cuyo objetivo es realizar
un trabajo específico, obtener un resultado determinado o completar una tarea relacionada con la consecución de un
objetivo específico.

Otros costos: Se aplica a los gastos que no están identificados en ninguno de los insumos antes mencionados. La
naturaleza y el monto de estos costos de operación no justifican su identificación independiente en los rubros de gasto
anteriores. Se cubren con este rubro: gastos de comunicaciones como teléfono, fax, mensajería, correo electrónico;
gastos de fotocopias y publicaciones en eventos tales como seminarios, conferencias o talleres; y honorarios por
servicios técnicos o profesionales especializados prestados durante plazos breves.

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 SIGLAS CONVENCIONALES UTILIZADAS EN LA OEA
PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS MIEMBROS
(El orden alfabético seguido es el de la primera y segunda letra de la sigla y no necesariamente coincide con el orden
alfabético del nombre completo de los países)

AB Antigua y Barbuda
AR Argentina
BA Barbados
BO Bolivia
BS Bahamas
BR Brasil
BZ Belice
CA Canadá
CH Chile
CO Colombia
CR Costa Rica
DO Dominica
EC Ecuador
ES El Salvador
GR Grenada
GU Guatemala
GY Guyana
HA Haiti
HO Honduras
JA Jamaica
KN San Kitts y Nevis
ME México
NI Nicaragua
PE Perú
PN Panamá
PY Paraguay
RD República Dominicana
SL Santa Lucia
SU Suriname
SV San Vincente y las Grenadines
TT Trinidad y Tobago
UR Uruguay
US Estados Unidos
VE Venezuela

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