Rencana Tata Guna Lahan Komprehensif Makati 2013-2023 (CLUP)

Volume 1: Bagian 2 –
Penggunaan Lahan
DAFTAR ISI
VOLUME 1 BAGIAN 2: PENGGUNAAN LAHAN
2.6 Program dan Proyek Prioritas ..…………….……………………………….

71 4
Daftar Gambar.............................................................................................................4
Penggunaan lahan...............................................................................................................1
Jilid 1..................................................................................................................................1
Bagian 2..............................................................................................................................1
Misi.............................................................................................................................2
2.2.1 Sasaran..........................................................................................................2
2.2.2 Strategi..........................................................................................................4
• Ditingkatkan keperluan (kekuatan, air, saluran pembuangan, Dan.....................8
2.3.1 Kerangka Pembangunan Nasional dan Daerah..........................................10
2.3.2 Rencana Konseptual...................................................................................12
• Makati sebagai Pusat Global untuk Bisnis dan Keuangan................................12
• Vibrant Neighborhoods (Semangat tematik untuk mendefinisikan keunikan
lingkungan sekitar)......................................................................................................9
• Komunitas yang Aman dan Terjamin................................................................11
• Kota Layak Huni................................................................................................13
• Konektivitas Lokal, Metropolitan, dan Internasional........................................14
• Lingkungan Hijau...................................................................................................18
• Ruang Ikonik dan Tengara......................................................................................19
2.4.1 Tujuan Pembangunan Fisik........................................................................21
• Infrastruktur, keperluan, Dan jasa dibutuhkan oleh yang ada...........................25
kegiatan dan untuk mempertahankan pertumbuhan di masa depan . Rencana fisik
dan 25
• Sarana transportasi dan komunikasi serta sistem manajemen :.........................23
2.4.3 Strategi Penggunaan Lahan..............................................................................23
• Memperluas Peluang Bisnis...................................................................................23
Meningkatkan Kapasitas Usaha Sambil Menjaga Kualitas Lingkungan..................25
Pembangunan Berorientasi Transit, Pejalan Kaki, dan Proyek Transportasi Utama
Lainnya......................................................................................................................29
• Model Kota untuk Ketahanan terhadap Bencana dan Perubahan Iklim.................27
• Meningkatkan dan Meningkatkan Kualitas Ruang Terbuka.............................32
• Meningkatkan Stok Perumahan.........................................................................32
2.4.4 Rencana Penggunaan Lahan.......................................................................30
www. makat
Penggunaan Lahan
2.4.5 Zona Penggunaan Lahan............................................................................37

2.4.6 Penggunaan Lahan yang Diizinkan............................................................40
2.5.1 . Perkenalan....................................................................................................52
2.5.2 Dasar Hukum.................................................................................................53
2.5.3 Kerangka konseptual......................................................................................53
2.5.4 Perencanaan Pengurangan Risiko Bencana dan Iklim Perubahan Adaptasi
(DRR-CCA) di Metro Manila.......................................................................................54
Gambar 19. Peta Lokasi Kota Makati.......................................................................53
• Foto 1. Makati City sebagai Ibukota Finansial.......................................................53
Kota Makati dan Metro Manila.................................................................................53
2.5.5 Kajian Risiko Bencana di Kota Makati...............................................................54
Sesar Lembah Barat..................................................................................................55
Daerah Rawan Likuifaksi..........................................................................................55
Dampak Gempa Bumi pada Jalur Kehidupan...........................................................56
Daerah Rawan Banjir................................................................................................57
Komunitas Paling Rentan Kota Makati.....................................................................57
• Gambar 22. Daerah Rawan Banjir di Makati City.............................................58
2.5.6 Proposal Penggunaan Lahan dan Desain Perkotaan............................................59
Mengamankan Sesar Lembah Barat (WVF).............................................................59
Mengendalikan Kepadatan Bangunan di Daerah Rawan Likuifaksi........................61
Menaikkan Batas Tinggi Bangunan untuk Daerah Rawan Banjir............................62
Membersihkan Easements Sungai dan Anak Sungai................................................62
Meningkatkan Taman dan Ruang Terbuka...............................................................63
Pembangunan Kembali Perkotaan – Inisiatif Ketahanan Bencana untuk Kawasan
Rentan (DRIVE)........................................................................................................65
• Gambar 27. Peta Enklave Rentan......................................................................67
a. DRIVE Situs 1: Pembangunan Kembali Pemukiman Kembali Dalam Kota....68
Barangays Rizal dan Pembo......................................................................................68
b. DRIVE Site 2: Pembangunan Kembali Blok untuk Mitigasi Banjir.................68
Barangay Tejeros......................................................................................................68
c. DRIVE Site 3: Pembangunan Kembali Kawasan Rawan Longsor...................69
Barangay Rembo Barat-Rembo Timur.....................................................................69
d. Konversi Easemen Zona Sesar Menjadi Taman dan Ruang Terbuka...............69
2.5.7 KESIMPULAN....................................................................................................74
2.6.1 Keterkaitan Internal dan Eksternal.............................................................75
2.6.2 Perumahan..................................................................................................77
2.6.3 Taman/Ruang Terbuka dan Program Penghijauan.....................................77
2.6.4 Program Pelestarian Budaya dan Warisan.................................................77
www. makat
Penggunaan Lahan
2.6.5 Tindakan Pengurangan Risiko Lingkungan dan Bencana serta Adaptasi

Perubahan Iklim........................................................................................................77
2.6.6 Program Pembaruan dan Pembangunan Kembali......................................78
2.6.7 Program Ekonomi.......................................................................................78
2.1
Penglihatan ………………………………………………………………….
……………… 2
Misi ………………………………………….........……………...………… 2
2.2 Tujuan dan Strategi ……………………………………………………….

………….. 2
2.2.1 Tujuan……………………………………………………………………
………… 2
2.2.2 Strategi
……………………………………………………………………… 4
2.3 Rencana Kerangka Fisik

……………………………………………………………… 6
2.3.1 Kerangka Pembangunan Nasional dan Daerah ………………… 6
2.3.2 Rencana Konseptual ………………………………………...
……………………… 7
2.4 Rencana Penggunaan Lahan

……………………………………………………………………… 21
2.4.1 Tujuan Pembangunan Fisik ……………………………….…………
21
2.4.2 Tujuan Pembangunan Jasmani ………………………….……... 22
2.4.3 Strategi Pemanfaatan Lahan
………………………………………………………… 23
2.4.4 Rencana Penggunaan Lahan
………………………………………………..……………… 30
2.4.5 Zona Penggunaan Lahan ………………………………………...
……………………… 36
2.4.6 Peruntukan Lahan Yang
Diijinkan………………………………………...……………… 37
2.5 Mengarusutamakan Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi

Perubahan Iklim (DRR-CCA) dalam Rencana Tata Guna Lahan
Komprehensif Baru Makati
…………………………………………………………………….… 47
2.5.1 Pendahuluan ……………………………….……………………..
……… 47
2.5.2 Dasar Hukum……………………………………………….……..……
48
www. makat
Penggunaan Lahan
2.5.3 Kerangka
Konseptual……………………………………………………… 50
2.5.4 Perencanaan Pengurangan Risiko Bencana dan Perubahan Iklim
Adaptasi (DRR-CCA) di Metro Manila………………………………..
51
2.5.5 Kajian Risiko Bencana di Kota Makati……………………….. 54
2.5.6 Usulan Tata Guna Lahan dan Rancangan Kota
………………………….. 59
2.5.7 Kesimpulan..................................………...……………………… 71

71
2.6.1 Keterkaitan Internal dan Eksternal……………………………….
………….. 72
2.6.2 Perumahan ……………….……...
……………………………………………… 74
2.6.3 Taman/Ruang Terbuka dan Program
Penghijauan……………………… 74
2.6.4 Program Pelestarian Budaya dan Pusaka……..………………. 74
2.6.5 Langkah-langkah Adaptasi Lingkungan, Pengurangan Risiko
Bencana dan Perubahan Iklim ………………………
………………..… 74
2.6.6 Program Pembaruan dan Pembangunan Kembali ………...
…………… 75
2.6.7 Program Ekonomi.......................................………...…………… 75
Daftar Gambar

71 4
Daftar Gambar.............................................................................................................4
Penggunaan lahan...............................................................................................................1
Jilid 1..................................................................................................................................1
Bagian 2..............................................................................................................................1
Misi.............................................................................................................................2
2.2.1 Sasaran..........................................................................................................2
2.2.2 Strategi..........................................................................................................4
• Ditingkatkan keperluan (kekuatan, air, saluran pembuangan, Dan.....................8
2.3.1 Kerangka Pembangunan Nasional dan Daerah..........................................10
2.3.2 Rencana Konseptual...................................................................................12
• Makati sebagai Pusat Global untuk Bisnis dan Keuangan................................12
www. makat
Penggunaan Lahan
• Vibrant Neighborhoods (Semangat tematik untuk mendefinisikan keunikan

lingkungan sekitar)......................................................................................................9
• Komunitas yang Aman dan Terjamin................................................................11
• Kota Layak Huni................................................................................................13
• Konektivitas Lokal, Metropolitan, dan Internasional........................................14
• Lingkungan Hijau...................................................................................................18
• Ruang Ikonik dan Tengara......................................................................................19
• Infrastruktur, keperluan, Dan jasa dibutuhkan oleh yang ada...........................25
kegiatan dan untuk mempertahankan pertumbuhan di masa depan . Rencana fisik
dan 25
• Sarana transportasi dan komunikasi serta sistem manajemen :.........................23
2.4.3 Strategi Penggunaan Lahan..............................................................................23
• Memperluas Peluang Bisnis...................................................................................23
Meningkatkan Kapasitas Usaha Sambil Menjaga Kualitas Lingkungan..................25
Pembangunan Berorientasi Transit, Pejalan Kaki, dan Proyek Transportasi Utama
Lainnya......................................................................................................................29
• Model Kota untuk Ketahanan terhadap Bencana dan Perubahan Iklim.................27
• Meningkatkan dan Meningkatkan Kualitas Ruang Terbuka.............................32
• Meningkatkan Stok Perumahan.........................................................................32
2.4.4 Rencana Penggunaan Lahan.......................................................................30
2.4.5 Zona Penggunaan Lahan............................................................................37
2.4.6 Penggunaan Lahan yang Diizinkan............................................................40
2.5.1 . Perkenalan....................................................................................................52
2.5.2 Dasar Hukum.................................................................................................53
2.5.3 Kerangka konseptual......................................................................................53
2.5.4 Perencanaan Pengurangan Risiko Bencana dan Iklim Perubahan Adaptasi
(DRR-CCA) di Metro Manila.......................................................................................54
Gambar 19. Peta Lokasi Kota Makati.......................................................................53
• Foto 1. Makati City sebagai Ibukota Finansial.......................................................53
Kota Makati dan Metro Manila.................................................................................53
2.5.5 Kajian Risiko Bencana di Kota Makati...............................................................54
Sesar Lembah Barat..................................................................................................55
Daerah Rawan Likuifaksi..........................................................................................55
Dampak Gempa Bumi pada Jalur Kehidupan...........................................................56
Daerah Rawan Banjir................................................................................................57
Komunitas Paling Rentan Kota Makati.....................................................................57
www. makat
Penggunaan Lahan
• Gambar 22. Daerah Rawan Banjir di Makati City.............................................58

2.5.6 Proposal Penggunaan Lahan dan Desain Perkotaan............................................59
Mengamankan Sesar Lembah Barat (WVF).............................................................59
Mengendalikan Kepadatan Bangunan di Daerah Rawan Likuifaksi........................61
Menaikkan Batas Tinggi Bangunan untuk Daerah Rawan Banjir............................62
Membersihkan Easements Sungai dan Anak Sungai................................................62
Meningkatkan Taman dan Ruang Terbuka...............................................................63
Pembangunan Kembali Perkotaan – Inisiatif Ketahanan Bencana untuk Kawasan
Rentan (DRIVE)........................................................................................................65
• Gambar 27. Peta Enklave Rentan......................................................................67
a. DRIVE Situs 1: Pembangunan Kembali Pemukiman Kembali Dalam Kota....68
Barangays Rizal dan Pembo......................................................................................68
b. DRIVE Site 2: Pembangunan Kembali Blok untuk Mitigasi Banjir.................68
Barangay Tejeros......................................................................................................68
c. DRIVE Site 3: Pembangunan Kembali Kawasan Rawan Longsor...................69
Barangay Rembo Barat-Rembo Timur.....................................................................69
d. Konversi Easemen Zona Sesar Menjadi Taman dan Ruang Terbuka...............69
2.5.7 KESIMPULAN....................................................................................................74
2.6.1 Keterkaitan Internal dan Eksternal.............................................................75
2.6.2 Perumahan..................................................................................................77
2.6.3 Taman/Ruang Terbuka dan Program Penghijauan.....................................77
2.6.4 Program Pelestarian Budaya dan Warisan.................................................77
2.6.5 Tindakan Pengurangan Risiko Lingkungan dan Bencana serta Adaptasi
Perubahan Iklim........................................................................................................77
2.6.6 Program Pembaruan dan Pembangunan Kembali......................................78
2.6.7 Program Ekonomi.......................................................................................78
www. makat
Penggunaan Lahan
aku aku aku
www. makat
Volume 1: Bagian II –
Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan
Jilid 1
Bagian 2
2.0 RENCANA TATA GUNA LAHAN KOMPREHENSIF

2.1 VISI/MISI PEMBANGUNAN
Visi Pembangunan Makati merupakan pernyataan yang mencerminkan aspirasi

masyarakatnya. Ini inspirasional tetapi juga memiliki hasil yang terukur.
Rencana Tata Guna Lahan Komprehensif 2013-2023 (CLUP) memiliki horizon
perencanaan 10 tahun. Tujuan pengembangan adalah cita-cita atau tujuan
terperinci yang akan membantu memandu CLUP menuju pencapaian visi.
Strategi adalah pendekatan yang akan diadopsi untuk mencapai tujuan
pembangunan.
Penglihatan
Makati akan memimpin Filipina pada abad ke-21; perusahaan global dan
nasionalnya, memimpin penciptaan ekonomi baru yang bertanggung jawab dan
berkelanjutan; warga negaranya, produktif, berdaya dan cinta Tuhan.
www. makat
Misi Penggunaan Lahan
Pemerintah Kota Makati akan menjadi model tata kelola lokal kelas dunia:
menyediakan kesejahteraan warganya melalui penyampaian layanan dasar,
sosial dan ekonomi tingkat tertinggi dengan teknologi terobosan, pembiayaan
berkelanjutan, dan kompeten, bertanggung jawab dan PNS yang profesional.
2.2 TUJUAN DAN STRATEGI
2.2.1 Sasaran
Tujuan Pembangunan Keseluruhan yang diidentifikasi untuk mewujudkan

visi tersebut adalah sebagai berikut:
a. Pengakuan Internasional sebagai Global Center for Business,

Finance, Knowledge Process Outsourcing (KPO), Meetings-
Incentives-Conferences-Exhibits (MICE) Tourism, Creative
Economy, and Model for Good Governance
Makati telah diakui sebagai pusat keuangan utama negara selama

tiga dekade terakhir. Perawakan ini sangat jelas dari gedung
pencakar langit yang terus berubah, banyaknya lembaga
keuangan dan perusahaan komersial yang berlokasi di Kota.
Karena semakin matang dan berkembang lebih jauh sebagai
pusat keuangan dan komersial negara, sangat penting bagi Kota
ini untuk diakui secara internasional sebagai pusat global – satu di
antara segelintir di kawasan Asia Pasifik – yang berfungsi sebagai
penghubung bisnis internasional.
www. makat
Penggunaan Lahan
keuangan, mempromosikan kerjasama internasional dan model
pemerintahan kota. Sudah menjadi pusat global Pengalihdayaan
Proses Bisnis (BPO), Kota berusaha untuk menjadi pemimpin
dunia dalam industri Pengalihdayaan Proses Pengetahuan (KPO)
yang sedang berkembang.
Karena berorientasi pada layanan, Makati juga dapat

memposisikan dirinya di pasar pariwisata Meetings-Incentives-
Conferences-Exhibits (MICE) melalui infrastruktur inovatif dan
branding serta pemasaran Kota yang disusun dengan baik. Kota
sebagai tujuan wisata perkotaan terkemuka akan diperkuat
dengan mengembangkan dan meningkatkan fasilitas yang ada,
menambah jumlah dan meningkatkan kualitas hotel dan layanan
terkait.
Ekonomi kreatif animasi, mode, desain, dan periklanan yang

terbentuk di Kota juga harus dimanfaatkan dan dipelihara untuk
membuat Kota tidak hanya maju secara ekonomi tetapi juga
memperkaya dan bersemangat secara budaya. Selain itu,
kehadiran industri kreatif tersebut akan menjadikan kota ini
energik, lebih hidup dan trendi untuk ditinggali dan dikunjungi.
b. Lingkungan Aman, Aman, dan Layak Huni
Kota akan berusaha untuk menjadi model ketahanan bencana,

mengembangkan budaya keselamatan, dan membangun cara
hidup berkelanjutan yang akan menjadikannya tempat yang aman
dan nyaman untuk ditinggali.
Kualitas hidup yang tinggi akan selalu menjadi ciri khas Kota. Itu
akan terus mempertahankan lingkungan yang ideal untuk
memelihara dan membesarkan keluarga, dan kondusif untuk
mewujudkan impian.
c. Infrastruktur Inovatif
Makati akan terus memberikan dukungan infrastruktur dasar

seperti jalan dan jembatan, untuk meningkatkan sirkulasi internal
dan menyediakan hubungan yang lebih baik dengan fasilitas
regional dan internasional seperti jalan raya, bandara dan
pelabuhan laut. Bangunan dan struktur umum harus dibangun dan
ditingkatkan agar peka terhadap risiko bencana. Kerangka
kolaboratif harus dibentuk untuk memungkinkan perusahaan
utilitas berinvestasi dan menyediakan layanan berkelanjutan
bahkan di tengah bencana. Penyedia Teknologi Informasi dan
Komunikasi akan didorong untuk terus mendukung perluasan dan
peningkatan permintaan bandwidth termasuk berbagai fasilitas
komunikasi yang tinggi untuk membuat Kota terhubung.
d. Kota yang Dapat Dicitrakan
www. makat
Penggunaan Lahan
Mengikuti kota-kota besar di dunia, Makati adalah pekerjaan yang
sedang berjalan, terus berubah, cakrawalanya selalu milik negara
www. makat
patokan bagaimana kota harus dikembangkan. Penghormatan
Penggunaan yang
Lahanpas adalah
membuat Kota secara visual lebih mempesona. Sebagai teladan pembangunan,
Makati seharusnya tidak hanya menjadi model keberlanjutan, semangat, dan
inklusivitas, tetapi juga lingkungan perkotaan yang menginspirasi yang dipenuhi
dengan ruang dan struktur ikonik yang terintegrasi dengan baik dalam struktur
kota. Diharapkan bahwa Kota dengan sektor swasta dan masyarakat akan
memanfaatkan dan mengembangkan kawasan untuk tujuan ini.
e. Perumahan untuk Semua
Perumahan holistik dan inklusif merupakan komponen dasar dan

prioritas pembangunan Kota. Kota bekerja sama dengan lembaga
pemerintah nasional dan sektor swasta akan membangun
perumahan yang terjangkau, membantu orang untuk
memanfaatkannya, dan menyediakan dukungan perumahan bagi
anggota komunitasnya yang rentan. Dalam kemitraan dengan
berbagai pemangku kepentingan termasuk mitra pembangunan
internasional, Kota akan terus mencari cara inovatif (misalnya
perumahan universal yang dirancang agar dapat digunakan di
semua tahap kehidupan, atau perumahan yang memungkinkan
“penuaan di tempat”) untuk menyediakan perumahan untuk
melayani berbagai tingkatan permintaan.
2.2.2 Strategi
Tujuan-tujuan ini akan dikejar sesuai dengan strategi berikut:
• Tata kelola daerah yang lebih baik dan kesinambungan fiskal. Kota
harus terus meningkatkan kemampuan kelembagaannya sehingga dapat
mengelola dan memaksimalkan asetnya dengan lebih baik. Makati akan
terus menemukan cara untuk menghasilkan dan memobilisasi sumber
daya. Kota harus dengan bijaksana mengalokasikan sumber dayanya
sehingga infrastruktur dan institusi yang dibutuhkan dapat ditempatkan
dan mempertahankan ekonominya yang kuat.
• Peningkatan jumlah dan peningkatan kualitas fasilitas dan

pelayanan dalam mendukung bisnis dan investasi pariwisata .
Peningkatan kuantitas dan peningkatan kualitas fasilitas dan layanan
menarik lebih banyak bisnis dan investasi di bidang pariwisata. Selain
menyediakan kawasan untuk jenis penggunaan lahan ini, Kota harus
menciptakan lingkungan yang mendorong bisnis, jasa, dan pariwisata.
• Kemitraan Publik-Swasta (KPS) yang Kuat . Perekonomian yang sehat

yang memberikan peluang bagi bisnis swasta dan pembangunan Kota
secara keseluruhan akan mendorong sektor swasta untuk menjalin
kemitraan dengan Pemerintah Kota yang tidak hanya menguntungkan
tetapi juga bermanfaat dalam pembangunan Kota.
www. makat
Penggunaan Lahan
• Peningkatan iklim kebijakan untuk investasi dan bisnis . Rencana
Tata Guna Lahan yang diusulkan harus menyediakan area yang akan
menarik investasi dan bisnis baru. Hal ini harus dilengkapi dengan
kebijakan yang mempermudah berbisnis di Kota.
• Peningkatan sumber daya manusia kemampuan .

Bisnis baru dan
kegiatan ekonomi membutuhkan sumber daya manusia yang terdidik
dan terampil untuk mempertahankannya. Kota harus menyediakan
program pendidikan yang dibutuhkan untuk memenuhi permintaan masa
depan ini dan memastikan bahwa program ini dapat diakses oleh
warganya.
• Model ketahanan terhadap bencana dan perubahan iklim . Makati

memiliki beberapa kawasan yang dianggap rentan terhadap geologi dan
hidro bahaya meteorologi. Kota harus merumuskan program-program
untuk meningkatkan ketahanan terhadap bencana dari komunitas rentan
yang teridentifikasi ini.
• Peningkatan inklusivitas sosial dan akses ke layanan sosial . Kota

mengalokasikan sebagian besar sumber dayanya untuk layanan sosial.
Inklusivitas tidak hanya berarti memberikan manfaat bagi semua tetapi
Kota juga harus mendorong partisipasi masyarakat dalam membangun
kota yang inklusif secara sosial.
• Mengurangi insiden kejahatan dan kebakaran . Rasa keselamatan

dan keamanan yang ada meningkatkan daya tarik Kota sebagai pusat
bisnis dan sebagai tempat tinggal.
• Promosi lingkungan yang lebih hijau . Urbanisme berkelanjutan

mempromosikan lingkungan yang bersih melalui pengurangan gas
rumah kaca. Penghijauan Makati berarti bahwa tujuan dapat dicapai
tidak hanya dengan menanam pohon dan tanaman hias, tetapi juga
dengan menggunakan teknologi hijau dan desain hijau. Pemulihan dan
menciptakan lebih banyak ruang bagi manusia untuk berinteraksi dan
lebih dekat dengan alam. Hal ini dapat dicapai antara lain melalui daur
ulang sumber daya, penggunaan energi terbarukan, pengembangan
berorientasi transit, dan pemeliharaan taman.
• Peningkatan konektivitas (fisik dan logis) dan mobilitas (barang,

orang dan jasa) . Agar Kota dapat memperoleh pengakuan
internasional sebagai pusat bisnis dan keuangan, ia harus memiliki
infrastruktur transportasi dan komunikasi terbaik agar tetap terhubung ke
seluruh bagian negara dan seluruh dunia.
• Ditingkatkan keperluan (kekuatan, air, saluran

pembuangan, Dan
komunikasi) . Sistem utilitas harus dapat memenuhi kebutuhan kota di
masa mendatang. Perusahaan swasta yang menyediakan layanan ini
juga ditambah dengan layanan yang disediakan oleh pemerintah
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
daerah.
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
Oleh karena itu, Kota akan mendorong pemegang konsesi swasta dan
perusahaan utilitas untuk memperluas dan meningkatkan layanan
mereka.
• Kehadiran ruang dan bangunan ikonik . Agar Kota dapat dicitrakan

dengan jelas, ia harus menciptakan ruang dan landmark ikonik yang
akan memberikan identitas khas pada area tertentu di kota dan kota
secara keseluruhan.
• Komunitas serba guna yang dinamis . Kota memiliki sumber daya

lahan yang terbatas sehingga untuk memaksimalkan ruang yang
tersedia, CLUP harus menyediakan perpaduan penggunaan dan
aktivitas yang dinamis.
• Memancarkan kosmopolitan Makati1 merek dan peran sebagai pintu

gerbang internasional/diplomatik . Central Business District (CBD)
akan tetap menjadi kawasan utama kegiatan ekonomi Makati. CLUP
harus memungkinkan area inti ini untuk tumbuh lebih jauh dan
memimpin Kota dalam mencapai pengakuan sebagai kota bisnis dan
keuangan internasional yang signifikan. Lokasi lain dengan berbagai
ukuran di mana pengembangan penggunaan campuran dapat
berkembang juga harus diidentifikasi.
• Beragam budaya dan seni perkotaan. Makati memiliki beberapa

kawasan dengan karakteristik dan budaya yang berbeda (mis.
peninggalan, bisnis, tepi sungai, hiburan). Kawasan-kawasan tersebut
harus dilestarikan bahkan diperkuat agar Kota tetap menjadi kota
multidimensi dan kosmopolitan.
• Meningkatkan stok perumahan yang terjangkau . Ada kebutuhan

untuk meningkatkan stok perumahan yang ada di Kota untuk
mengakomodasi peningkatan permintaan dari berbagai tingkat ekonomi
Kota.
2.3 RENCANA KERANGKA FISIK
2.3.1 Kerangka Pembangunan Nasional dan Daerah
• Kerangka Kerja Nasional Perencanaan Fisik (NFPP) 2001-2030
Makati dalam perumusan CLUP-nya dipandu oleh dan melabuhkan

tujuan dan sasarannya termasuk strategi penggunaan lahan pada
prinsip-prinsip dasar pembangunan dan pertumbuhan berkelanjutan
dengan keadilan sosial NFPP.
1 Kota kosmopolitan adalah kota yang dihuni oleh orang-orang dari beberapa negara yang hidup
bersama dengan adat, budaya, dan bahasa yang berbeda yang semuanya berkontribusi untuk
memperkaya ekonomi kota dan urbanitas.
6
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
• Rencana Kerangka Pembangunan Fisik untuk Metropolitan Manila /
Metro Manila Greenprint 2030
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
Kota terus mencari cara-cara inovatif untuk bekerja sama dengan unit
pemerintah lokal yang berdekatan dan kota-kota lainnya di Metro
Manila mengadopsi fitur Metro Manila Greenprint 2030, yang pada
dasarnya berlabuh pada Pernyataan Visi dan Unsur-unsurnya.
2.3.2 Rencana Konseptual
Rencana Konseptual atau Rencana Struktur mengidentifikasi potensi

dan kendala suatu wilayah terhadap pembangunan perkotaan. Kawasan
potensial harus dikapitalisasi dan diarahkan menuju pembangunan
perkotaan yang diinginkan sementara kawasan dengan kendala harus
ditangani sehingga penggunaan yang sesuai dapat ditetapkan.
Rencana Konseptual Kota Makati:
• Menyajikan area-area eksisting yang mempertahankan

keunggulan Makati sebagai ibukota finansial dan area-area baru
dengan potensi untuk mendukung perannya sebagai Global
Center for Business and Finance;
• Mengidentifikasi sumber daya dan inisiatif yang akan membantu

mencapai Lingkungan yang Aman, Aman, dan Layak Huni ;
• Menyoroti infrastruktur yang ada yang membedakannya dari kota-

kota lain di negara ini dan Infrastruktur Inovatif baru yang
diperlukan untuk membantu membuatnya terkenal di dunia
internasional;
• Mengindikasikan situs potensial dan peluang yang dapat

berkontribusi pada penciptaan merek Makati dan kemunculan
Kota Bercitra .
• Konektivitas Secara Internal dan Eksternal – menghubungkan

kota melalui jaringan jalan pejalan kaki, rel, saluran air ke koridor
dan gerbang regional dan internasional.
Beberapa rencana konsep disajikan pada bagian ini untuk menunjukkan

secara grafis potensi pengembangan Makati. Rencana Struktur
(Gambar 11) di akhir bagian mencoba mengkonsolidasikan semua
informasi terkait dan menunjukkan area pengembangan kota di masa
depan serta lokasi yang memerlukan perhatian segera.
• Makati sebagai Pusat Global untuk Bisnis dan Keuangan
Makati harus mempertahankan keunggulannya sebagai ibu kota

keuangan negara tetapi juga bercita-cita untuk menjadi pemain
global yang diakui dalam bisnis dan keuangan di kawasan Asia
Pasifik. Makati
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
7
www. makat
i .gcv. ph
Central Business District (MCBD) Penggunaan
akan tetap Lahan
menjadi mesin
ekonomi utama kota tetapi harus melampaui semua kesuksesan
sebelumnya dengan memperkenalkan perkembangan dan inovasi
perkotaan baru yang akan membuatnya semakin berbeda dari
kota-kota lain. Ini harus menjadi pionir dalam mengembangkan
industri dan bisnis baru (misalnya Outsourcing Pemrosesan
Pengetahuan atau KPO, Pertemuan-Insentif-Konvensi-Pameran
atau Pariwisata MICE, Ekonomi Kreatif) di mana ia dapat unggul
dan pada akhirnya mendapatkan pengakuan internasional.
CBD Makati akan terus menjadi rumah bagi perusahaan besar dan
institusi internasional. Ada banyak ruang untuk diperluas karena
bangunan yang ada bahkan belum mencapai potensi penuh Rasio
Luas Lantai (FAR) yang dipertimbangkan dalam Peraturan Zonasi
(ZO) 2001. Jenis pengembangan baru untuk industri inovatif dan
bisnis terobosan, bagaimanapun, mungkin ingin berlokasi jauh
tetapi masih dalam jangkauan arus utama CBD Makati atau area
Fort Bonifacio. Ini dapat ditempatkan di daerah pinggiran di mana
penggunaan lahan telah diubah pada tahun 2001 dari fungsi
aslinya (misalnya manufaktur, pemukiman) menjadi
pengembangan penggunaan campuran. CBD Makati, misalnya,
secara alami telah menyebar ke banyak tempat di sepanjang
Chino Roces Avenue (sebelumnya digunakan untuk manufaktur),
Sen. Gil Puyat Avenue, Makati Avenue, JP Rizal Avenue
(misalnya Rockwell) karena kedekatannya. Akan tetapi,
transformasi lengkap lahan Chino Roces Avenue menjadi
penggunaan lahan bernilai lebih tinggi diharapkan akan terjadi
dalam beberapa tahun mendatang.
Kawasan Fort Bonifacio yang telah diubah menjadi Kawasan

Khusus Penggunaan Campuran dan kawasan lain seperti
Rockwell, Century City, dan Picar Place antara lain memiliki
potensi untuk melengkapi pembangunan di Makati. Prospek
menciptakan “super CBD” sangat besar dengan menghubungkan
MCBD dan area lain di Makati secara efisien. Tantangannya
adalah menghubungkan semua area ini semulus mungkin.
Berdekatan dengan MCBD, desa pemukiman kemungkinan akan
mempertahankan penggunaan lahan pemukiman dengan
kepadatan rendah dalam waktu dekat, mencatat bahwa desa-desa
ini telah berperan penting dalam menarik para pemimpin bisnis
dan pembuat keputusan yang memungkinkan MCBD
mempertahankan premi yang telah dinikmati selama ini. negara
lain (Gambar 1).
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 1. Makati 2023: Pusat Global untuk Bisnis dan Keuangan
• Vibrant Neighborhoods (Semangat tematik untuk mendefinisikan

keunikan lingkungan sekitar)
Vibrancy adalah kualitas yang telah digunakan untuk mengukur aktivitas

ekonomi dan interaksi sosial di kota atau komunitas. Makati dikenal
dengan lapangan kerja dan peluang ekonomi yang disediakannya bagi
banyak orang, termasuk penduduk non-Makati dan fasilitas rekreasi yang
tidak dimiliki kota lain (misalnya lapangan golf, klub polo, pusat
perbelanjaan). “Pertumbuhan inklusif” adalah konsep yang berarti
pertumbuhan bersama atau pertumbuhan berbasis luas di mana manfaat
dibagi oleh semua orang tanpa memandang usia, jenis kelamin, agama
atau status sosial. Pertumbuhan inklusif berupaya untuk mengurangi
kemiskinan dan mendorong partisipasi masyarakat dalam proses
pertumbuhan kota.
Ada banyak cara untuk mengalokasikan sumber daya Kota dan pada
saat yang sama melibatkan secara mendalam sektor yang terpinggirkan
dalam pembangunan kota. Selain menyediakan tenaga terampil dan
layanan yang mendukung perekonomian Kota Makati, warga juga harus
terlibat dalam masyarakat untuk membantu memperbaiki kondisinya.
Misalnya, menyediakan ruang terbuka di daerah padat penduduk dapat
meningkatkan kualitas udara secara signifikan, mendinginkan iklim
selama musim panas, mendorong interaksi sosial, meningkatkan
kesiapsiagaan bencana, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.
www. makat
Banyak elit politik dan bisnis Filipina tinggal di komunitas
Penggunaan Lahan berpagar
eksklusif Kota Makati. Sebagian besar penduduk di desa-desa mewah ini
adalah elit perusahaan dan bisnis masyarakat Filipina yang berkontribusi
pada ekonomi kota dan menyediakan lapangan kerja dan peluang mata
pencaharian bagi banyak orang. Barangay yang makmur seperti itu dapat
digambarkan semarak karena mereka memiliki akses ke taman dan
fasilitas komunitas. Dalam CLUP Baru ini, CBD Makati berada di bawah
yurisdiksi Barangays Bel-Air, San Lorenzo, Pio del Pilar, dan San
Antonio.
Di luar kawasan perumahan utama dan distrik bisnis ini terdapat

komunitas yang kurang makmur yang tetap memiliki ikatan komunitas
yang kuat dan ekonomi yang lebih kecil namun tetap berkembang.
Kedekatan dengan CBD utama negara dikombinasikan dengan
permintaan akan area baru untuk bisnis dan perdagangan menghadirkan
peluang di mana bisnis baru dapat ditemukan dan bagi lingkungan ini
untuk berpartisipasi dalam ekonomi kota. Langkah-langkah harus
diperkenalkan untuk barangay di pinggiran Distrik Bisnis dan Zona
Penggunaan Campuran Khusus untuk beralih ke penggunaan lahan
bernilai lebih tinggi.
Banyak kota makmur dan urbanisasi tinggi di dunia di mana harga tanah
menjadi sangat mahal telah menggunakan gedung-gedung tinggi untuk
memaksimalkan nilai tanah mereka. IRR NBC (PD 1096) mendefinisikan
bangunan tinggi sebagai enam belas (16) lantai atau lebih tinggi (yaitu
dari 48 mts. di atas ketinggian kelas yang ditetapkan). Singapura dan
Hong Kong, dua kota yang berusaha mengatasi kelangkaan lahan, telah
beralih ke pembangunan gedung-gedung yang sangat tinggi (40 hingga
60 lantai) karena efisiensi penggunaan lahan mereka yang terbatas.
Ekspansi Makati juga dibatasi oleh luas lahannya yang terbatas. Untuk
memastikan bahwa permintaan ruang kantor dan hunian dapat dipenuhi,
gedung-gedung tinggi menjadi semakin diperlukan. Bangunan bertingkat
tinggi sebagai strategi pembangunan memiliki banyak keunggulan tetapi
bukan berarti tidak ada pencelanya.
Kritik berkisar dari penggunaan energi gedung tinggi yang tinggi hingga
kurangnya semangat komunitas penghuninya. Bangunan bertingkat
tinggi, bagaimanapun, tampaknya bekerja dengan baik di CBD dan
Pengembangan Penggunaan Campuran Khusus lainnya karena lebih
terhubung dengan lingkungannya (yaitu permukaan tanah dan bangunan
yang bersebelahan). Mengelompokkan gedung-gedung tinggi terutama
jika mengelilingi stasiun transit massal secara luas dianggap lebih efisien
dalam hal transportasi. Cakrawala kota yang dipenuhi gedung pencakar
langit juga merupakan citra yang dapat dikenali yang memancarkan
vitalitas ekonomi dan berkontribusi pada merek kosmopolitannya.
(Gambar 2)
1
0
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 2. Makati 2023: Kota dengan Lingkungan Semarak
• Komunitas yang Aman dan Terjamin
Keselamatan dan keamanan menjadi pertimbangan utama yang

meningkatkan kepercayaan investor terhadap Kota sebagai tempat
berbisnis sekaligus bertempat tinggal. Perencanaan penggunaan lahan
adalah salah satu cara yang paling berpengaruh untuk memastikan
keamanan dari bahaya geologis dan hidrometeorologis karena
menentukan jenis dan intensitas penggunaan lahan yang sesuai untuk
semua area di kota. Cukup sering, yang terbaik adalah kawasan yang
teridentifikasi rawan bahaya dibiarkan tidak berkembang. Dalam kasus
Kota Makati, banyak daerah yang dinilai rawan bahaya telah ditempati
akibat urbanisasi yang tak terkendali pada tahun 1970-an dan 1980-an.
Pembaruan Perkotaan adalah strategi yang bertujuan untuk membalikkan

pertumbuhan perkotaan yang tidak terkendali dan mengendalikan
penyebaran kantong penyakit perkotaan melalui pembangunan kembali.
Pembaruan perkotaan dapat melibatkan pengalihan bisnis,
pembongkaran struktur, relokasi rumah tangga, dan penggunaan domain
terkemuka sebagai instrumen hukum untuk mengkonsolidasikan tanah
pribadi untuk proyek pembangunan yang dianggap menguntungkan
mayoritas. Daerah yang diduduki dengan bahaya alam adalah kandidat
utama untuk perkotaan
1
1
www. makat
pembangunan kembali untuk menghapus rumah tanggaLahan
Penggunaan yang terletak di
daerah tersebut dari bahaya yang melekat dan ancaman bencana. Selain
itu, adanya bahaya alam menghambat pembangunan karena kerentanan
situs atau ketidakpastian keselamatan orang yang tinggal di dalamnya.
Penilaian bahaya alam kota telah menunjukkan bahwa ada daerah yang
terpapar bahaya geologi (Gambar 3) dan hidro-meteorologi (Gambar 4).
Karena semua area berisiko tinggi ini dibangun dan dihuni, harus ada
upaya pembangunan kembali untuk menghadapi bahaya yang ada.
Gambar 3. Daerah Rawan Bahaya – Bahaya Geologi - 2012
1
2
www. makat
499750 500500 SOI 250 502000 502750 503500 504250
50S000 505750 506500 507250
Penggunaan Lahan
499750 500500 501250 502000 502750 503500 504250 505000 505750 506500 507250
Gambar 4. Daerah Rawan Bahaya – Bahaya Banjir - 2012
• Kota Layak Huni
Konsep lain dalam perencanaan dan pengelolaan kota adalah 'livability'.

Ada beberapa kerangka kerja (yaitu Bank Dunia, Pusat Riset Global) yang
telah digunakan untuk mengevaluasi kelayakan huni kota. Konsep
"livability" berfokus pada peningkatan kualitas hidup, yang membutuhkan
fisik serta habitat sosial untuk realisasinya. Kelayakhunian didefinisikan
sebagai “kualitas hidup” yang dialami oleh penduduk yang tinggal di suatu
Kota yang terkait dengan kemampuan mereka untuk mengakses
pelayanan dasar seperti: kesempatan kerja, pelayanan kesehatan,
pendidikan, transportasi, komunikasi, air bersih, sanitasi, bersih udara,
makanan, dan perumahan yang layak. Kualitas hidup juga dilihat dari
akses penghuni ke taman dan ruang terbuka, dan jenis pembelajaran
sosial dan interaksi sosial yang tersedia di sana. Empat “Dimensi
Kelayakhunian” utama yang telah diidentifikasi adalah Personal Well
makhluk hidup, Kesejahteraan Lingkungan, Dunia Kehidupan dan
Pemerintahan. Sub dimensi termasuk tetapi tidak terbatas pada: mata
pencaharian, kesehatan, pendidikan, keselamatan dan keamanan,
kualitas air dan udara, pengelolaan limbah padat, tidak adanya
permukiman kumuh, komunitas aktif dan masyarakat sipil, tata kelola
partisipatif, praktik dan fasilitas budaya, komunitas, publik, dan ruang sipil,
dll. (Douglas 2002)
1
3
www. makat
• Konektivitas Lokal, Metropolitan, dan Internasional
Penggunaan Lahan
Lokasi sentral Makati dan ketersediaan infrastruktur transportasi

menjadikannya salah satu kota yang paling mudah diakses di Metro
Manila. Meskipun demikian, masih banyak prospek untuk infrastruktur
transportasi baru yang akan menguntungkan Metro Manila tetapi juga
akan berkontribusi lebih jauh pada keterhubungan Kota ke bagian lain
Filipina dan dunia (misalnya, jalan tol ekspres ke bandara internasional,
jalur transit) . Banyak dari infrastruktur transportasi ini diprakarsai dan
akan dilaksanakan oleh lembaga nasional (yaitu DPWH, DOTC) tetapi
Kota Makati masih harus melobi untuk proyek-proyek yang
menguntungkan kepentingannya. Proyek infrastruktur yang akan
meningkatkan konektivitas Kota Makati dengan seluruh kota metropolitan
dan sekitarnya (yaitu provinsi di Wilayah Tagalog Selatan dan Wilayah
Luzon Tengah) termasuk Jalan Penghubung NLEX-SLEX, Tautan
Skyway-FTI, Jalur Ekspres NAIA Tahap 2, Landai Luna Selatan dari
kawasan Fort Bonifacio, C-3 South Missing Link, Perluasan dan Integrasi
MRT-LRT, serta pengoperasian Kapal Feri Sungai Pasig yang efisien.
Proyek tambahan yang akan meningkatkan sirkulasi internal dan
konektivitas adalah BRT Makati, Senator Gil Puyat Avenue Grade
Separation, Global Cities Transit System, Riverside Parkway, Underpass
Pasong Tamo – EDSA, Expanded Pedestrian Network, Bikeway Network,
dan Greenroutes Network. (Gambar 5, 6, 7, 8 & 9)
Sifat bangunan kota dan kepadatan penduduk siang hari yang tinggi juga
menjadikannya kota kompak yang sangat cocok untuk Transit-Oriented
Developments (TODs) yang lebih berkelanjutan. Sistem angkutan massal
harus dilengkapi dengan lingkungan pejalan kaki yang efisien dan
menyenangkan untuk memberikan mobilitas pejalan kaki yang mulus.
CBD Makati dan Pengembangan Penggunaan Campuran Khusus lainnya
memiliki fasilitas pejalan kaki yang canggih (jalan setapak yang
ditinggikan, pada tingkat sebidang, dan bawah tanah) tetapi ini harus
diperluas untuk lebih meningkatkan mobilitas. Sistem transportasi dan
komunikasi harus terus ditingkatkan untuk mempertahankan daya saing
kota. (Gambar 9)
Sistem komunikasi melengkapi sistem transportasi karena dapat

menggantikan interaksi tatap muka. Infrastruktur digital (misalnya,
Internet, ponsel) memainkan peran utama dalam pekerjaan modern,
bisnis, pendidikan, mengakses informasi, transaksi ekonomi, interaksi
sosial, dan hiburan. Penyedia layanan swasta umumnya berinvestasi
dalam infrastruktur di daerah di mana mereka memproyeksikan
permintaan besar untuk layanan mereka. Pemerintah Kota juga
berinvestasi dalam infrastruktur yang berhubungan dengan transportasi
(misalnya jalan setapak, jalur sepeda), manajemen lalu lintas dan
infrastruktur komunikasi untuk melengkapi layanan transportasi dan
komunikasi yang disediakan oleh perusahaan swasta.
1
4
www. makat
Penggunaan Lahan
Tautan
LA Mesa Parkway
Terminal
NLEX-LRT7
CALOOCAN
Jalan Quezon City-Dingalan ?
Segmen
Mo UTARA
NLEx 8-1
,"
KOTA QUEZON
Manila - Bataan
NLEx
Segmen 8-2
Jalan Tol C6
Segmen NLEx 10
NLEx - Tautan SLEx —

(3 Alignment Alternatif)
MANILA
PASIG
MANDALUYONG
Jalan Tol Teluk Manila
Jalan Tol Pasig
TELUK
MANILA IAKAT1
PASAY'
KOTA
C-5/FTI/Skyway
Jalan
TAGUIG
Penghubung
Metro Manila Skyway

(Fase-1)
Ekst. Jalan Tol R-1

(Fase 3) LAGUNA DE
PARANAK
TELUK
LEGEND
A On-going Saya
Berkomitmen
Diajukan
Tol Utara -
Selatan MUNTINLUPA
Tol KALA
Gambar 5. Metro Manila Mengusulkan Jalan Tol

Sumber: Kajian Masterplan Pengembangan Jaringan Jalan Raya Berstandar Tinggi,”
DPWH
15
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 6. Metro Manila Usulan Proyek Kereta Api
1
6
www. makat
Penggunaan Lahan
GARCIA GUERRERC
AVENUE
SUPPCI ORANG
MRT BUENDIA
30TH
Tan
RIZAL DRVE
MARET
ET
LEGEND
A
: YHILL
GUADALUPE - SALCEDO
Gambar 7. Sistem BRT dan Pengumpan

yang diusulkan
Pateros
Penggunaan Lahan
Gambar 9. Integrasi Keterkaitan Eksternal dan Internal (Diperluas

Jaringan Pejalan
Kaki)
• Lingkungan Hijau
Urbanisasi sebagai kontributor utama emisi karbon, penipisan sumber daya,

dan pencemaran lingkungan. Urbanisme Berkelanjutan (Farr, 2008) yang
juga disebut sebagai Urbanisme Hijau mendukung teknologi yang lebih peka
terhadap lingkungan, transportasi umum, bangunan hijau dan prinsip desain
hijau, tetapi yang lebih penting adalah perubahan gaya hidup utama yang
mendukung praktik berjalan kaki, bersepeda, dan pengurangan energi.
Di Makati, air merupakan bagian dari lingkungan Kota dengan sungai dan
anak sungai yang mendefinisikan sebagian besar batas kota dan saluran air
lain yang melewatinya. Sungai Pasig adalah badan air penting Metro Manila
yang menghubungkan dua badan air yang sama pentingnya (yaitu Teluk
Manila dan Laguna de Bay). Program Pengembangan Tepian Sungai telah
diidentifikasi bahkan sebelum perumusan CLUP 2001 tetapi harus
dipertahankan dan diperluas untuk lebih meningkatkan luas yang
dialokasikan untuk ruang terbuka. Ruang hijau dapat diperluas lebih lanjut
melalui pemulihan keenakan di sepanjang saluran air dan konversi menjadi
taman linier dan lansekap jalan utama dan jalan setapak sehingga
menciptakan
1
8
www. makat
Penggunaan
suksesi jalur hijau. Inisiatif hijau ini akan membantu Lahan lingkungan
memperbaiki
dan menambah kenyamanan Kota.
• Ruang Ikonik dan Tengara
Meskipun Kota adalah pusat bisnis internasional yang diakui, hanya

ada sedikit bangunan atau ruang yang melambangkan kota dengan
jelas. Namun, ada beberapa peluang di mana tengara tersebut dapat
didirikan. GCZ dan RDZ adalah dua zona menonjol di mana ruang dan
landmark baru Kota yang ikonik dapat dikembangkan. Kedua zona
tersebut terhubung melalui Pembangunan Tepian Sungai Pasig.
(Gambar 10)
Bangunan ikonik dan ruang sipil memiliki kekuatan untuk menciptakan

citra kota yang positif dan tak terhapuskan. Banyak kota telah
mendapatkan pengakuan instan dengan diperkenalkannya arsitektur
baru yang spektakuler (mis. Marina Bay Sands di Singapura, Taipei
101 di Taipei, Menara Petronas di Kuala Lumpur) dan proyek hijau
(mis. Sungai Cheongyecheon di Seoul, High Line di Kota New York).
Karena Kota membutuhkan bangunan sipil (misalnya gedung
pertunjukan, museum, pusat konvensi), struktur baru ini harus
dirancang dengan cara yang paling modern, inovatif, dan unik yang
akan membantu menggambarkan kepentingan internasional kota ini.
Proposal desain landmark urban juga dapat berupa unsur pendidikan
dan informasi yang memberikan referensi geografis (misalnya gerbang,
peta relief) atau nilai pendidikan (misalnya sejarah, lingkungan, geologi,
biologi).
Struktur atau fasilitas ikonik juga dapat dipasang di lokasi yang

menonjol seperti di persimpangan Gil Puyat Avenue dan Ayala Avenue
dan persimpangan Chino Roces Avenue, Metropolitan Avenue, dan
Vito Cruz. Tempat-tempat yang dapat dicitrakan mencakup fasilitas dan
ruang yang memamerkan budaya dan warisan Makati. Struktur
warisan, acara budaya, dan aset tak berwujud (misalnya tarian, festival,
musik, sastra, kostum, dan masakan) juga berkontribusi pada merek
kota.
1
9
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 10. Makati 2023: Kota Jalur Air dan Jalur Hijau
Gambar 11. Rencana Struktur
2
0
www. makat
2.4 RENCANA PENGGUNAAN LAHAN Penggunaan Lahan
(TUJUAN PEMBANGUNAN FISIK, SASARAN)
Sasaran pembangunan fisik, sasaran dan strategi penggunaan lahan Kota yang
sesuai memberikan arahan yang akan membantu menerjemahkan visi ke dalam
rencana penggunaan lahan. Tujuan dan sasaran pembangunan fisik menyajikan
dimensi fisik dari tujuan dan sasaran pembangunan kota. Mereka juga
merupakan integrasi spasial dari berbagai kepentingan sektoral yang terlibat
dalam pembangunan kota.
2.4.1 Tujuan Pembangunan Fisik
Tujuan pembangunan fisik Makati adalah untuk mengelola pertumbuhan Kota

sedemikian rupa sehingga lingkungan terbangun yang dihasilkan, meliputi jenis,
luas dan lokasi penggunaan lahan:
• Mendukung pengembangan Makati City menjadi pusat bisnis dan

keuangan global. Untuk mencapai pengakuan internasional sebagai
pusat keuangan dan bisnis, Rencana Penggunaan Lahan harus
menyediakan area tambahan di mana pertumbuhan bisnis dan layanan
dapat diakomodasi. Area perluasan mencakup kemungkinan peningkatan
kepadatan bangunan (yaitu melalui peningkatan FAR) serta area baru
yang berdekatan dengan Kawasan Pusat Bisnis dan Pengembangan
Penggunaan Campuran Khusus di mana pengembangan dapat
menyebar. Pengembangan kawasan-kawasan yang kurang dimanfaatkan
serta kawasan-kawasan yang berpotensi tumbuh sebagai simpul
pendukung. Transportasi dan infrastruktur juga harus dapat ditingkatkan
untuk memenuhi kebutuhan masa depan dan harapan yang lebih tinggi.
• Meningkatkan produktivitas ekonomi, integrasi sosial dan fisik,

akses ke tingkat layanan yang lebih tinggi, akses regional dan
sirkulasi lokal. Peningkatan area bisnis dan layanan yang diproyeksikan
harus didukung oleh sistem transportasi, sistem komunikasi, dan sistem
utilitas lain yang memadai dan modern yang dapat menjaga daya saing
Kota secara internasional. Central Business District, Government Center,
dan Special Mixed-Use Developments harus terhubung secara mulus oleh
infrastruktur transportasi dan komunikasi sehingga dapat memainkan
peran penting yang saling melengkapi.
• Mendorong kemajuan teknologi . Rencana Tata Guna Lahan harus

menyediakan lingkungan untuk inovasi di mana teknologi dan teknik baru
dalam manajemen perkotaan dapat dengan mudah diintegrasikan. Harus
ada beberapa peluang untuk menguji teknologi baru dan merintis teknik
inovatif dalam pembangunan perkotaan.
2
1
www. makat
Penggunaan Lahan
• Menciptakan lingkungan perkotaan yang berkelanjutan . Daya saing
kota-kota dunia saat ini dan besok akan mengutamakan kualitas
lingkungan (misalnya kualitas udara, keberadaan taman, kualitas air
sungai, akses ke makanan segar, energi terbarukan, program daur ulang,
sistem angkutan massal, dan lingkungan yang dapat dilalui dengan
berjalan kaki ). Cara lainnya adalah meningkatkan persediaan ruang
terbuka yang membantu menyerap polusi udara, mempromosikan
pertanian perkotaan, dan menciptakan lingkungan yang dapat dilalui
dengan berjalan kaki. Mendorong energi terbarukan, penggunaan energi
yang efisien, pemanenan air hujan, dan daur ulang sumber daya juga
membantu mendukung agenda hijau kota.
Rencana Penggunaan Lahan juga harus mempertimbangkan langkah-

langkah pengurangan risiko untuk meningkatkan keselamatan dan
meningkatkan ketahanan masyarakat.
• Memberikan peluang untuk bangunan dan ruang ikonik . Sebagian

besar kota terkenal di dunia memiliki landmark dan ruang ikonik yang
membantu mengidentifikasi mereka dan juga berkontribusi pada merek
mereka. Citra yang kuat ini dapat berupa bangunan ikonik, struktur, dan
seni publik atau ruang publik inovatif yang populer di kalangan penduduk.
Landmark dan ruang yang paling terkenal dan dikenal tidak terjadi secara
kebetulan. Peluang diciptakan untuk mewujudkannya. Rencana Tata
Guna Lahan Kota Makati harus menciptakan lingkungan fisik ini yang
menjadi peluang bagi bangunan dan ruang ikonik.
2.4.2 Tujuan Pembangunan Fisik
Tujuan khusus dari tujuan pembangunan fisik adalah untuk menciptakan

lingkungan fisik yang akan menyediakan:
• Persyaratan perumahan, bisnis, rekreasi, dan kelembagaan kota

yang ada dan yang akan datang . Meskipun ekonomi Kota didorong
oleh layanan dan area komersialnya, keseimbangan penggunaan lahan
harus dipertahankan untuk mempromosikan gaya hidup hidup-bekerja-
bermain.
• Pola penggunaan lahan yang mendorong integrasi dan ketahanan

terhadap bencana . Kota ini harus dinilai dari segi geologis dan
bahaya hidro-meteorologis sehingga daerah yang rentan dapat
diidentifikasi dan jenis dan intensitas penggunaan lahan yang sesuai
dapat ditentukan.
• Infrastruktur, keperluan, Dan jasa dibutuhkan oleh

yang ada
kegiatan dan untuk mempertahankan pertumbuhan di masa depan .
Rencana fisik dan
program infrastruktur harus mengantisipasi kebutuhan jalan, jembatan,
sistem komunikasi, dan sistem utilitas di masa depan dan harus ada
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
sebelum kebutuhan muncul.
22
www. makat
i .gcv. ph
• Penggunaan
Sarana transportasi dan komunikasi serta Lahan
sistem manajemen :
1) Luar dan keterkaitan lokal antara produksi/jasa

penyedia dan pasar sebanding dengan kota-kota besar lainnya di
Asia;
2) Meningkatkan integrasi lokal;
• Lingkungan binaan dan alami yang menarik, bersih, hijau, dan

ikonik. Rencana Tata Guna Lahan harus memungkinkan lebih banyak
taman dan lanskap jalan dan jalan setapak serta mendorong bangunan
yang mematuhi prinsip arsitektur berkelanjutan atau hijau.
• Peluang untuk menciptakan elemen ikonik yang membentuk citra

kosmopolitan Makati yang unik. Mengalokasikan area yang luas untuk
ruang sipil menciptakan peluang bagi arsitektur ikonik yang dapat
membentuk citra distrik tertentu. Area peninggalan dan ruang terbuka
yang memiliki fitur unik juga dapat menonjol dalam konteks bangunan
modern yang besar. Kontras dalam bentuk, tekstur, dan massa
menciptakan citra urban yang tak terhapuskan.
2.4.3 Strategi Penggunaan Lahan
Strategi berikut memandu perumusan Rencana Kerangka Kerja Fisik, yang

selanjutnya diterjemahkan ke dalam Rencana Tata Guna Lahan dan, akhirnya,
menjadi Peraturan Zonasi. Strategi-strategi menggambarkan logika yang
dengannya ciri-ciri utama Rencana diturunkan. Hal tersebut ditujukan untuk
mencapai Sasaran dan Sasaran Pembangunan Fisik, berdasarkan pemahaman
tentang kondisi dan kecenderungan yang ada seperti yang dijelaskan pada
bagian sebelumnya.
• Memperluas Peluang Bisnis
Untuk menjadi pemain global yang diakui dalam bisnis, keuangan, dan
pariwisata perkotaan, Kota harus mempertahankan dominasi domestiknya
di sektor-sektor ini dan pada saat yang sama memimpin kegiatan ekonomi
baru yang diharapkan tumbuh dan menjadi pusat-pusat tinggi baru.
penciptaan nilai. Ini mungkin termasuk pengembangan dan penerapan
industri KPO, kreatif, desain dan rekreasi terkait bisnis, rekreasi dan
perawatan kesehatan. Penting agar Makati tidak berusaha memimpin dan
berpartisipasi di banyak sektor atau di banyak segmen pasar dari sektor
bisnis, keuangan, dan pariwisata. Alih-alih, ia harus fokus pada segmen
bernilai tinggi dari sektor-sektor ini dan mengizinkan kota-kota lain di
wilayah metropolitan dan negara lain untuk menangani sisanya. Bahkan
2
3
www. makat
Penggunaan
karena Kota berkonsentrasi pada penyediaan Lahan
layanan bernilai tinggi,
Kota juga harus memastikan bahwa produksi layanan tersebut melibatkan
seluruh spektrum populasi Kota.
Rencana Tata Guna Lahan harus memungkinkan situs untuk
meningkatkan efisiensi mereka untuk menjalankan fungsi baru mereka
sebagai desa bisnis dan komersial. Sebagai contoh, panduan
pembangunan akan memberikan bonus Floor Area Ratios (FAR) untuk
persil yang terkonsolidasi untuk membentuk lot yang lebih besar atau
untuk lot yang memberikan porsi untuk pelebaran jalan. Pengenalan zona
khusus baru yang akan memperbaiki lingkungan perkotaan di lingkungan
ini dan mendorong pertumbuhan bersama di mana lebih banyak orang
dapat berpartisipasi dalam ekonomi kota adalah intervensi baru lainnya
untuk mendorong pertumbuhan di lokasi strategis.
Daerah Khusus untuk Pembangunan Kembali Perkotaan (SPURs)

dikonseptualisasikan untuk membuat area yang kurang dimanfaatkan atau
menurun dengan kepadatan rendah hingga sedang yang berdekatan atau
dapat diakses oleh CBD Makati, Zona Penggunaan Campuran Khusus,
atau jalan raya utama yang diharapkan menjadi area baru untuk industri
baru atau memulai bisnis -up. Sebagian besar daerah pinggiran ini kurang
makmur dibandingkan zona komersial/bisnis tetangganya. Meskipun
demikian, kawasan yang berlokasi strategis ini memiliki potensi untuk
berubah menjadi pengembangan bernilai lebih tinggi yang dapat
memelihara usaha bisnis baru, mendistribusikan peluang ekonomi kepada
masyarakat lokal, dan menambah persediaan ruang komersial kota.
Lokasi SPUR yang diusulkan memiliki rasa kebersamaan yang kuat,
kewirausahaan dan kualitas lainnya yang memungkinkan kegiatan
ekonomi secara alami mengalir ke mereka.
Selain SPUR, perluasan Kawasan Penggunaan Campuran Khusus

untuk memasukkan kawasan yang diperlukan untuk memfasilitasi dan
memikat industri bernilai tinggi baru untuk ditempatkan.
Zona Pelestarian Warisan (HPZ) juga secara resmi diakui sebagai zona
terpisah untuk melestarikan rumah dan struktur warisan yang ada, aset
budaya tak berwujud seperti tradisi, lagu, masakan, tarian dan cara hidup
untuk berkembang, dan mempromosikan semangat budaya Filipina
melalui kata tersebut. daerah. Ceruk pasar dan bisnis diharapkan
berkembang di daerah tersebut.
Riverside Development Zone (RDZ) juga direkomendasikan untuk

ditingkatkan untuk meningkatkan potensinya menjadi situs ruang ikonik
dan landmark Kota. Komersial untuk area tersebut seperti restoran dan
kafe al-fresco didorong sebagai penggunaan aksesori, pejalan kaki dan
pelari juga akan didorong untuk mengambil rute tersebut. Peningkatan
kegiatan dan kegiatan di zona tersebut dapat membangkitkan perhatian
untuk melestarikan dan mengapresiasi Sungai Pasig.
2
4
www. makat
Penggunaan
Meningkatkan Kapasitas Usaha Sambil Menjaga Lahan
Kualitas Lingkungan
Daya saing internasional tidak boleh terbatas pada keunggulan dalam

industri yang berorientasi perkotaan (misalnya KPO, ekonomi kreatif,
MICE): itu harus dikejar di semua lini mulai dari infrastruktur canggih
hingga lingkungan yang lebih hijau. Sementara kepadatan diperkirakan
akan meningkat, Kota juga harus memastikan bahwa lingkungan yang
dihasilkan tidak membahayakan kualitas lingkungan – yang, seperti
disebutkan sebelumnya, merupakan inti dari kegiatan layanan bernilai
tinggi dan yang diharapkan dapat membedakannya dari kota-kota lain di
dunia. negara dan daerah. Oleh karena itu, kepadatan tidak dapat
ditingkatkan tanpa pandang bulu; mereka harus disertai dengan kontrol
dan tindakan serta pedoman lingkungan lainnya yang membuatnya sesuai
dengan tujuan pembangunan dan pada akhirnya dengan visi keseluruhan.
Kontrol kepadatan didefinisikan dengan pertimbangan penggunaan lahan

yang berdekatan, infrastruktur yang ada dan masa depan dan kapasitas
utilitas, dan tujuan strategis lainnya dari Kota. Adanya bahaya geologis
dan hidrometeorologis di wilayah tertentu juga menjadi faktor yang harus
diperhatikan dalam mengatur kepadatan bangunan.
CBD Makati telah memainkan peran utama dalam menjadikan dan

mempertahankan peran Makati sebagai ibu kota keuangan negara. Oleh
karena itu, diharapkan MCBD akan menjadi pendorong utama dalam
mendorong City untuk menjadi pusat bisnis dan keuangan global. Untuk
mempertahankan keunggulan MCBD, kontrol kepadatan harus
mendukung penyediaan lingkungan kerja, termasuk ruang pendukung
yang diperlukan yang akan memenuhi permintaan di masa depan dan
memenuhi peran Kota sebagai pusat bisnis dan keuangan global.
Pengembangan Unit Terencana (PUD) meningkat untuk memenuhi

perluasan layanan yang diharapkan yang ditawarkan oleh Kota. Layanan
sosial dan ekonomi direncanakan dan diproyeksikan meningkat untuk
memberikan layanan yang tepat waktu dan responsif dengan dampak
jangka panjang seperti tetapi tidak terbatas pada perumahan.
Menentukan batas kepadatan juga akan memungkinkan perencanaan

infrastruktur dan proyek lain yang diperlukan untuk mengatasi kekurangan
dalam layanan dan utilitas. Kontrol kepadatan yang diterapkan dengan
benar juga membantu mencapai bentuk desain perkotaan yang disukai
(misalnya kepadatan yang lebih tinggi di tengah, pengurangan ketinggian
bangunan yang berdekatan dengan taman).
2
5
www. makat
Penggunaan Lahan
Dalam Rencana Tata Guna Lahan, kontrol kepadatan akan ditetapkan
sesuai dengan pedoman berikut:
Hai Seluruh kota tunduk pada beberapa bentuk kontrol kepadatan.
Hai Kontrol kepadatan yang ditetapkan dalam Peraturan Zonasi 2001

akan
diperiksa kembali apakah mereka dapat ditingkatkan untuk
memenuhi permintaan di masa depan tanpa mengganggu lahan
pasar ke
merugikan daya saing Makati dengan kota-kota lain di Asia.
o Peta untuk mengetahui keberadaan geologi dan hidro bahaya

meteorologi serta faktor kerentanan lainnya akan membantu
menentukan apakah kepadatan bangunan akan berkurang. Area
penyangga yang berdekatan dengan zona sesar akan ditetapkan
sebagai “zona tanpa pengembangan”.
Pembangunan Berorientasi Transit, Pejalan Kaki, dan Proyek

Transportasi Utama Lainnya
Persyaratan transportasi dan lalu lintas Kota harus ditangani pada dua
tingkat: akses regional dan sirkulasi lokal. Untuk mencapai tujuannya
menjadi pusat bisnis dan keuangan global, Makati harus tetap dapat
diakses di tingkat regional.
Investor non-residen, pengusaha, manajer, karyawan, dan pengunjung

membutuhkan sarana transportasi yang dapat diandalkan ke dan dari
Kota, seperti halnya penduduk perlu mengakses bagian lain Metro Manila.
Cara paling efisien untuk mengangkut lebih banyak orang adalah melalui
fasilitas transit. Ada empat stasiun MRT-3 (yaitu Guadalupe, Gil Puyat
Avenue, Ayala Avenue, dan Magallanes) tiga stasiun Kereta Api Nasional
Filipina (yaitu Magallanes, Gil Puyat Avenue, Vito Cruz). Proyek transit
tambahan seperti Makati Loop yang diusulkan akan semakin
meningkatkan aksesibilitas. Kapasitas dan konektivitas antara sistem
transit yang ada dan infrastruktur transportasi lainnya (yaitu bandara)
sangat penting untuk meningkatkan kelancaran perjalanan.
Sungai Pasig juga merupakan saluran antar kota yang layak untuk feri
sungai yang menyediakan akses langsung ke kota inti Manila di Metro
Manila. Kota ini memiliki dua stasiun Feri Sungai Pasig yang terletak di
Barangays Guadalupe Nuevo dan Valenzuela. Selain itu, terdapat dua
stasiun yang menyediakan penyeberangan penyeberangan sungai
(tawiran) ke/dari Kota Mandaluyong di Barangay Poblacion dan ke/dari
Kota Pasig di Barangays Cembo-Rembo Barat.
Untuk melengkapi sistem transit yang ada dan yang diusulkan, hubungan
jalan utama dan proyek perlu dilakukan untuk meningkatkan akses
regional serta sirkulasi internal. Terowongan Gil Puyat Avenue di Makati
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
Avenue/Paseo de Roxas, terowongan Gil Puyat Avenue di Ayala
26
www. makat
i .gcv. ph
Avenue, terowongan Chino Roces di EDSA, Penggunaan Lahan
penghubung Skyway antara
NLEX dan SLEX, jalan Airport Express, segmen C-3 yang hilang yang
menghubungkan Senator Gil Puyat Avenue dengan Araneta Avenue, dan
peningkatan jaringan jalan utama lainnya juga akan meningkatkan kualitas
Kota. aksesibilitas regional dan sirkulasi lokal.
Perbaikan dan peningkatan fasilitas pejalan kaki melalui penyediaan

trotoar, jalan setapak tertutup, lansekap, langkah-langkah pemisahan lalu
lintas dan tambahan jalan setapak terpisah (yaitu jalan bawah tanah, jalan
layang), juga harus diintegrasikan ke dalam rencana penggunaan lahan.
Menyediakan lingkungan pejalan kaki yang aman dan menyenangkan
dapat menghilangkan banyak mobil dari jalan yang mengurangi lalu lintas
kendaraan dan gas rumah kaca. Banyak gedung tinggi di Makati juga
memiliki helipad untuk akses transportasi udara.
• Model Kota untuk Ketahanan terhadap Bencana dan Perubahan Iklim
Penilaian bahaya alam Makati menunjukkan bahwa sebagian besar

wilayah yang terpapar bahaya geologis dan hidrometeorologis
berpenduduk. Karena semua area berisiko tinggi ini dibangun dan dihuni,
diperlukan beberapa bentuk pembangunan kembali untuk menghadapi
bahaya yang melekat. Membangun ketahanan masyarakat rentan perlu
diprakarsai oleh pemerintah kota karena masing-masing keluarga memiliki
sumber daya yang terbatas untuk mengatasi risiko yang terlibat. Entah
penghuni ini mengosongkan daerah rawan bencana atau intervensi
rekayasa desain digunakan untuk mengurangi risiko secara signifikan.
Bagaimanapun, masalah ini tidak dapat diabaikan karena bencana
mengganggu atau meniadakan pembangunan sosial, ekonomi, dan fisik.
Kematian, luka-luka, tercerai berainya masyarakat, rusaknya infrastruktur,
hancurnya industri, dan terganggunya kegiatan ekonomi akibat bencana
dapat meningkatkan kemiskinan.
Mengenali risiko dan mitigasi serta pencegahan bencana bermanfaat bagi

masyarakat yang terkena dampak dan pemerintah kota. Kegagalan untuk
mengatasi risiko bencana akan terbukti lebih mahal. Dengan sumber daya
pemerintah pusat dan daerah yang terbatas dan bencana yang tidak
dapat diprediksi, beberapa sumber daya yang akan digunakan untuk
pembangunan harus dialihkan untuk tanggap darurat dan bantuan ketika
bencana tersebut benar-benar terjadi. Penanganan risiko secara tepat
akan menghilangkan dampak negatif dari bencana alam yang pasti akan
terjadi.
Selain potensi korban jiwa dan cedera pada keluarga yang tinggal di
komunitas rentan, bencana alam juga membebani sumber daya keuangan
kota. Anggaran terbatas yang dimaksudkan untuk mendanai layanan
dasar dapat dengan mudah diambil dan disesuaikan untuk merekonstruksi
dan merehabilitasi daerah yang dilanda bencana. Pengarusutamaan
“Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi Perubahan Iklim” dalam
perencanaan pembangunan
2
7
www. makat
Penggunaan Lahan
membantu memandu pembangunan dan mengalokasikan sumber daya ke
arah perlindungan kehidupan dan aset, pemulihan sistem produktif dan
kegiatan ekonomi, mendapatkan kembali akses pasar, dan membangun
kembali modal sosial dan manusia serta kesehatan fisik dan psikologis.
Karena banyak daerah berisiko tinggi yang teridentifikasi telah ditempati

oleh masyarakat, upaya pembangunan kembali secara drastis harus
dilakukan untuk mencegah potensi bencana.
Pembuatan zona pengembangan khusus baru untuk mengatasi

kerentanan ini tidak dapat dihindari, oleh karena itu Inisiatif Tahan
Bencana untuk Enklave Rentan (DRIVEs) sedang diusulkan dan
diperkenalkan sebagai intervensi ke daerah rawan bencana. Berdasarkan
studi teknis Makati terkena tiga bahaya alam (banjir, tanah longsor dan,
gempa bumi dan dampaknya) dan mengidentifikasi area untuk DRIVE ini
merupakan tugas penting untuk kegiatan Tata Guna Lahan ini. Kemudian
direkomendasikan untuk mengidentifikasi wilayah sebagai model tindakan
pengurangan risiko bencana berdasarkan tiga (3) bahaya dan wilayah
berikut adalah:
o DRIVE – Area Pembangunan Kembali Komunitas West Valley Fault di

Barangays Pembo-Rizal
Setelah penjajaran Sesar Lembah Barat diverifikasi melalui survei

tanah, bangunan dan penambahan bangunan yang ada pada
lot/struktur yang mengangkangi sesar harus dilarang. Tujuan utamanya
adalah untuk membersihkan keenakan sepuluh meter (lima (5) meter
di setiap sisi jalur Sesar Lembah Barat) sehingga dapat diubah menjadi
taman linier. Barangays Pembo dan Rizal akan menjadi lokasi DRIVE
for West Valley Fault Community Development dimana di area khusus
akan dikembangkan menjadi komunitas perumahan serba guna
sebagai relokasi daerah rawan bencana. Rencana induk
pembangunan kawasan akan disusun bersama dengan pedoman
pembangunan. (Gambar 13)
o DRIVE – Kawasan Rawan Longsor, Barangay Rembo Barat-Rembo

Timur
Di sebagian Barangays Rembo Barat dan Rembo Timur terdapat

daerah rawan longsor baik akibat gempa maupun hujan deras.
Kawasan ini merupakan percontohan lain untuk pengurangan risiko
bencana tanah longsor. Template pengembangan akan dirumuskan
dalam bentuk Master Development Plan dan pedoman
pengembangan. (Gambar 13)
o DRIVE – Mitigasi dan Pembangunan Kembali Banjir, Barangay Tejeros
Kota Makati memiliki beberapa barangay yang diketahui rawan banjir.

Beberapa barangay di cluster barat laut seperti Barangay Tejeros
seluruh wilayahnya dianggap banjir
www. makat
Penggunaan Lahan
28
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
rentan. Banyak lingkungan yang rentan terhadap banjir juga membutuhkan
pembaruan perkotaan yang mengkonsolidasikan lahan individu yang kecil dan
padat sehingga perumahan bertingkat menengah/pengembangan penggunaan
campuran yang lebih tahan bencana, luas, dan ramah dapat menggantikannya.
Pembangunan baru harus memiliki ketentuan untuk pemanenan air hujan, kolam
retensi untuk menahan limpasan permukaan yang berlebihan, dan lansekap dan
permukaan permeabel yang juga membantu menyerap limpasan. Proyek
pembangunan kembali pengendalian banjir harus dilakukan untuk meningkatkan
ketahanan masyarakat yang rawan bencana terhadap bencana. (Gambar 13)
• Meningkatkan dan Meningkatkan Kualitas Ruang Terbuka
Biophilia didefinisikan sebagai kecintaan manusia terhadap alam yang

didasarkan pada saling ketergantungan intrinsik antara manusia dan
sistem kehidupan lainnya.2 Planet Bumi menerima sinar matahari,
membersihkan air secara alami, menghasilkan oksigen, dan memelihara
tanaman yang memberi makan manusia dan hewan lainnya. Ketika
orang-orang pindah ke kota, peluang untuk menghadapi lingkungan
dengan vegetasi alami yang penuh dengan udara segar dan air yang
bersih menjadi semakin berkurang. Kota harus menyediakan kesempatan
bagi warganya untuk berhubungan kembali dengan alam dan sistem
kehidupan. Salah satu prioritas Kota Makati adalah mengubah beberapa
kawasan terbangunnya di barangay yang padat menjadi taman dan ruang
terbuka baru.
Kota Makati memiliki distribusi taman dan ruang terbuka yang tidak
merata dengan desa-desa berpagar menikmati taman dan fasilitas
komunitas sementara banyak barangay padat penduduk memiliki sedikit
atau tidak ada ruang terbuka sama sekali. Pembangunan taman baru
untuk kawasan yang memiliki akses terbatas ke ruang terbuka harus
menjadi salah satu proyek prioritas.
Keenakan hukum akan dipulihkan untuk menambah area ruang terbuka

dan meningkatkan fungsinya. Zona penyangga yang dihasilkan dari Sesar
Lembah Barat juga akan dikonversi menjadi ruang terbuka.
• Meningkatkan Stok Perumahan
Memperkuat program perumahan yang ada untuk memasukkan tuntutan

tingkat ekonomi yang berbeda, daerah-daerah tertentu akan diintensifkan
dalam hal kepadatan, daerah lain akan didorong untuk dikembangkan
menjadi perumahan campuran penggunaan menengah ke atas. Kompleks
perumahan serba guna akan dipromosikan oleh City melalui Program
Pengembangan Masyarakatnya, seperti Dreamlandville di San Jose del
Monte, Bulacan dan Proyek Perumahan Calauan di Calauan, Laguna.
Kedua proyek pemukiman kembali sedang dikembangkan bekerja sama
dengan LSM, lembaga pemerintah nasional, dan sektor swasta.
2 Douglas Farr, Urbanisme Berkelanjutan, John Wiley and son, Inc. 2008
29
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
(Lampiran 1 & 2)
www. makat
i .gcv. ph
2.4.4 Rencana Penggunaan Lahan Penggunaan Lahan
Rencana Tata Guna Lahan Tahun 2013-2023 merupakan penjabaran rinci dari
Kerangka Kerja Fisik/Rencana Konseptual. Hasil pembagian penggunaan lahan
tahun 2013 Rencana Tata Guna Lahan 2023 dirangkum dan dibandingkan
dengan Rencana Tata Guna Lahan 2001-2011 pada Tabel 1.
Tata Guna Lahan yang Ada pada tahun 2012 (Gambar 12) menunjukkan bahwa
Zona Perumahan terdiri dari 35% dari total luas lahan Makati, diikuti oleh Jalan
dengan 23,6%, dan Komersial 14,8% dan SMU dengan 14,6%. Sangat sedikit
kegunaan Industri yang tersisa; ada juga jumlah Taman dan Ruang Terbuka
yang relatif kecil.
Untuk Rencana Penggunaan Lahan yang Diusulkan untuk tahun 2013 hingga
2023, (Gambar 13) Kawasan Permukiman masih akan menjadi penggunaan
lahan yang dominan (30,8%) meskipun porsinya menurun dibandingkan dengan
Penggunaan Lahan yang ada tahun 2012 karena konversi beberapa kavling
perumahan menjadi komersial dengan kepadatan rendah / pengembangan
penggunaan campuran. Ada sedikit perubahan di Zona Komersial tetapi
beberapa blok Zona Komersial sekarang diubah menjadi kawasan khusus untuk
pembangunan kembali.
Tiga zona penggunaan lahan baru diperkenalkan dalam Rencana Penggunaan

Lahan 2013-2023 sebagai strategi untuk membangun kembali area yang belum
mencapai potensi penuhnya atau sangat membutuhkan peningkatan (karena
aset Kota yang signifikan di dalamnya), atau restrukturisasi karena kerentanan
terhadap geologi dan hidro bahaya meteorologi. Program Pembangunan
Kembali Perkotaan untuk daerah tertinggal ditetapkan sebagai SPUR dengan
luas 0,85 km persegi. (3,1% dari total luas daratan Kota) sedangkan untuk
masyarakat di daerah kritis berbahaya disebut DRIVE . Total luas lahan untuk
lokasi DRIVE adalah 0,23 km persegi. (0,8% bagian dari total luas lahan Kota).
Zona Pelestarian Warisan (HPZ) juga diperkenalkan untuk menunjuk secara
spasial area di dalam Poblacion yang merupakan rumah bagi fasilitas sejarah,
seni, dan budaya. Zona tersebut merupakan tambahan dari Zona
Pengembangan Khusus yang telah ditetapkan dalam CLUP 2001-2011 yaitu:
Zona Pusat Pemerintahan (GCZ), Zona Pengembangan Tepian Sungai (RDZ),
dan Pengembangan Unit Terencana (PUD).
Perhatikan bahwa sebagian besar penurunan atau peningkatan luas lahan dan
persentase yang sesuai untuk total luas lahan Usulan Penggunaan Lahan untuk
2013-2023 dapat dikaitkan dengan penggambaran beberapa blok lingkungan
menjadi SPUR, DRIVE, atau HPZ.
3
0
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 12. Peta Penggunaan Lahan

Eksisting, 2012
Gambar 13. Usulan Peta Tata Guna Lahan, 2023
31
www. makat
Tabel 1. Perubahan Penggunaan Lahan,
2012 dan 2023
Diusulkan 2001-2010 eksisting 2012 Usulan 2013-2023
Penggunaan lahan
Luas (km Bagikan ke Luas (km Bagikan ke Luas (km Bagikan ke
persegi) Total persegi) Total persegi) Total
Perumahan 9.49 34.7% 9.57 35.0% 8.44 30.8%
Komersial 4.09 15.0% 4.06 14.8% 3.90 14.3%
Industri 0.00 0.0% 0.02 0.1% 0.00 0.0%
Zona Pelestarian Warisan (HPZ) 0.00 0.0% 0.00 0.0% 0.03 0.1%
Zona Pengembangan Tepian Sungai 0.25 0.9% 0.06 0.2% 0.25 0.9%
(RDZ)
Pengembangan Unit Terencana 0.10 0.4% 0.00 0.0% 0.04 0.2%
(PUD)Penggunaan Campuran Khusus
Zona 4.00 14.6% 4.00 14.6% 4.17 15.2%
(SMU) Khusus untuk
Kawasan
Pembangunan Kembali Perkotaan 0.00 0.0% 0.00 0.0% 0.85 3.1%
(SPUR)
Inisiatif Ketahanan Bencana untuk
Enklave Rentan (DRIVE) 0.00 0.0% 0.00 0.0% 0.23 0.8%
Zona Pusat Pemerintahan (GCZ) 0.07 0.3% 0.07 0.3% 0.07 0.3%
Kelembagaan 0.51 1.9% 0.85 3.1% 0.57 2.1%
Ruang terbuka 0.12 0.4% 0.31 1.1% 0.24 0.9%
Rekreasi 0.79 2.9% 1.00 3.6% 1.04 3.8%
Kegunaan 0.14 0.5% 0.12 0.4% 0.10 0.3%
Kuburan 0.87 3.2% 0.87 3.2% 0.87 3.2%
Jalan 6.93 25.3% 6.45 23.6% 6.55 23.9%
TOTAL 27.36 100.0% 27.37 100.0% 27.36 100.0%
www. makat
Penggunaan Lahan
Serupa dengan CLUP 2001-2011, Rencana Tata Guna Lahan yang baru
menampilkan penerapan batas kepadatan bangunan di area komersial
dengan kepadatan sedang dan tinggi di Kota. Model Kepadatan (Gambar 14)
secara grafis menyajikan kepadatan maksimum yang diperbolehkan untuk
seluruh Kota. Untuk menilai bagaimana Kota telah tumbuh dan diperkirakan
akan tumbuh selama bertahun-tahun, ada gunanya membandingkan
Bangunan Eksisting pada tahun 2012 (Gambar 15) dengan Proyeksi
Kepadatan (Gambar 16) dan kepadatan maksimum yang ditentukan dalam
kota baru. CLUP dan Peraturan Zonasi.
Kepadatan yang Ada pada akhir tahun 2012 di CBD saja hanya sekitar
sepertiga dari apa yang mungkin secara teori dan hukum di CLUP dan ZO
2001-2011 sebelumnya. Kepadatan tertinggi di Kota, yang pada dasarnya
mempertahankan batas yang ada, ditemukan di zona inti
komersial/penggunaan campuran (CBD). Gabungan area CBD Makati dan
Fort Bonifacio memiliki konsentrasi ruang kantor dan komersial terbesar,
terhitung 68% dari ruang kantor tradisional di seluruh Metro Manila dan 41%
dari total situs BPO secara nasional. Saat ini, mega CBD ini juga menjadi
rumah bagi kantor pusat lokal, multinasional dan internasional, lembaga think
tank, hotel mewah, dan unit perumahan utama yang paling banyak jumlahnya.
Itu juga merupakan lokasi pilihan pengecer global, kedutaan dan konsulat.
Menambah semangatnya adalah pendidikan tinggi berkualitas dan institusi
khusus (misalnya sekolah bisnis top, sekolah seni dan desain), firma
arsitektur/desain dan agensi kreatif, dan fasilitas medis yang sangat baik.
Meskipun munculnya kawasan bisnis baru di Metro Manila, Makati dan Fort
Bonifacio terus menikmati nilai modal tertinggi di seluruh negeri.
Mengikuti strategi mempertahankan daya saing dan daya tarik Makati CBD,
batasan yang ada dipertahankan untuk menjaga keunggulan pasar distrik ini
relatif terhadap bagian lain kota metropolitan. Saat ini CBD dengan kepadatan
tinggi ini bahkan belum mencapai setengah dari batas teoretis maksimumnya
yang menyiratkan bahwa masih banyak ruang untuk tumbuh.
Sejalan dengan dorongan Kota untuk memperluas peluang ekonomi, CBD

diperluas untuk mencakup koridor pertumbuhan Sen. Jalan Gil Puyat dan blok
komersial di sepanjang Jalan Chino Roces dan Perpanjangan di mana
pertumbuhan lebih lanjut diantisipasi. Batas kepadatan di CBD yang diperluas
ini harus ditentukan dengan hati-hati sehingga pertumbuhan di masa depan
dapat diakomodasi tanpa mengorbankan keuntungan yang dinikmati oleh Kota
saat ini dengan memastikan bahwa pembangunan baru tidak akan
bertentangan dengan penggunaan yang berdekatan, menghambat
pergerakan, atau membebani utilitas yang merugikan keseluruhan. .
Kepadatan ini meruncing ke area komersial yang berdekatan untuk bentuk
dan skala perkotaan yang lebih efisien. Kepadatan di distrik
komersial/penggunaan campuran dengan kepadatan rendah ini telah sedikit
ditingkatkan untuk mengakomodasi ruang komersial/penggunaan campuran
tambahan.
www. makat
Batas kepadatan terendah masih ada di desa pemukiman kepadatan rendah
dan sedang yang ada berupa pembatasan ketinggian dan kemunduran.
Tabel 1. Perubahan Penggunaan Lahan,
Kepadatan 33
2012 dan 2023
www. makat
kontrol untuk desa pemukiman dengan kepadatan rendah tetap
Penggunaan tidak berubah
Lahan
sementara pemilik perumahan dengan kepadatan menengah diberi pilihan
untuk meningkatkan batas ketinggian struktur mereka untuk mengatasi
kejadian banjir di daerah tersebut.
Untuk penggunaan lain yang memiliki perkembangan vertikal unik atau

minimal (ruang terbuka/taman, tepi sungai, kuburan, zona utilitas), kontrol
kepadatan ditentukan oleh hunian kavling maksimum untuk mengontrol dan
mengatur pertumbuhan.
Asumsi tentang tingkat pertumbuhan dan di mana hal ini mungkin terjadi
dibuat untuk tujuan perencanaan. Dengan aliran konstruksi baru yang stabil
(pertumbuhan tambahan 3% per tahun dari sebelumnya), dalam waktu
sepuluh tahun, kepadatan bangunan di CBD diperkirakan mendekati Batas
Maksimum 2023. Seperti yang terjadi pada CLUP 2001-2011, kondisi
transportasi dan perbaikan infrastruktur yang direncanakan serta prospek
ekonomi makro akan tetap menjadi penentu utama pertumbuhan aktual.
Jaringan jalan di Kota sudah mendekati ambang batas maksimumnya. Sistem
utilitas dan layanan pendukung (misalnya pasokan air, saluran pembuangan,
pasokan listrik, telekomunikasi) di sisi lain sebagian besar disediakan oleh
penyedia layanan swasta dan sejalan dalam hal permintaan yang
diproyeksikan pada akhir periode perencanaan.
Selain dari pertumbuhan intensif di CBD (menggunakan perkiraan tingkat

pertumbuhan tahunan konstan 3% berdasarkan permintaan berorientasi
layanan yang berkelanjutan), sebagian besar perkembangan baru dalam
sepuluh tahun ke depan diantisipasi di area yang dikonversi seperti SMU (jalur
yang kurang dimanfaatkan). Chino Roces Avenue), Fort Bonifacio, SPUR,
HPZ dan DRIVE. Diharapkan zona khusus yang baru ditetapkan ini akan
mengkatalisasi pembangunan di sekitarnya. Selain itu, blok-blok besar yang
diakui memiliki potensi real estat yang tinggi kemungkinan besar akan
berkontribusi secara signifikan dalam membentuk bentuk perkotaan (misalnya,
bekas kawasan militer di sepanjang Lawton Avenue, Santa Ana Racetrack,
perluasan Rockwell, bekas lokasi Sekolah Internasional (IS), Nicanor Garcia
Avenue mengupas). Bahkan saat area baru ini berkembang, area komersial
tradisional di Poblacion, dan di sepanjang JP Rizal Avenue juga kemungkinan
akan mengalami perkembangan yang intens karena Kota mencurahkan
investasi untuk peningkatan infrastruktur dan utilitas serta peningkatan
lanskap di area ini. Berbagai proyek transit dan infrastruktur yang akan
diinvestasikan dan dilobi oleh Kota juga diharapkan menjadi pendorong untuk
memperluas peluang ekonomi di sepanjang koridor dan simpul transit, dan
mengintegrasikan pembangunan di berbagai bagian Kota secara mulus.
Dengan Rencana Induk yang akan memandu pembangunan di distrik-distrik

khusus, HPZ dan RDZ diharapkan menambah keragaman, perbedaan, dan
keunggulan Kota. Peningkatan di area ini diharapkan untuk memicu
pembangunan kembali selanjutnya dari lingkungan sekitar yang melayani
3
4
www. makat
segmen pasar perumahan yang lebih luas dan penawaran
Penggunaan budaya dan
Lahan
rekreasi.
Di semua wilayah ini, Kota harus memastikan bahwa bauran dan skala
kegiatan penggunaan lahan diatur dan dikembangkan dengan cara yang
efisien dan berkelanjutan.
3
5
www. makat
Penggunaan Lahan
Sa
ya
Gambar 14. Kepadatan Penggunaan Lahan Maksimum

yang Diijinkan, 2023
Gambar 15. Kepadatan Penggunaan Lahan

Saat Ini, 2012
3
6
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 16. Proyeksi Kepadatan Penggunaan Lahan, 2023
2.4.5 Zona Penggunaan Lahan
Rencana Penggunaan Lahan menunjukkan berbagai zona penggunaan

lahan Kota, berdasarkan Rencana Kerangka Kerja Fisik. Sebagian
besar zona menampilkan campuran penggunaan, dengan karakter
dominan (misalnya perumahan, komersial, kawasan pusat bisnis,
kelembagaan, rekreasi, zona pusat pemerintahan, dll.) yang tercermin
dalam klasifikasi zona. Zona dalam setiap klasifikasi utama dibedakan
berdasarkan kepadatan dan/atau karakteristik penggunaan lahan
tertentu yang perlu diperhitungkan dan dijelaskan secara lebih rinci
dalam Peraturan Zonasi yang menyertainya. Berikut ini adalah zona
utama dan subzona di Kota:
• Zona Perumahan:
o Zona Perumahan Kepadatan Rendah
o Zona Perumahan/Mixed-Use Kepadatan Menengah
o Zona Perumahan/Mixed-Use Kepadatan Tinggi
3
7
www. makat
Penggunaan Lahan
• Zona Komersial
o Zona Komersial Kepadatan Rendah
o Kawasan Komersial Kepadatan Menengah
o Zona Komersial Kepadatan Tinggi o Central Business District
(CBD)
• Kawasan Khusus Campuran (SMU)
• Pengembangan Unit Terencana (PUD)
• Kawasan Khusus untuk Pembangunan Kembali Perkotaan (SPUR)
• Inisiatif Ketahanan Bencana untuk Enklave Rentan (DRIVE)
• Zona Pelestarian Warisan (HPZ)
• Zona Kelembagaan
• Zona Pusat Pemerintahan (GCZ)
• Zona Rekreasi
• Ruang terbuka
• Kuburan
• Kegunaan
2.4.6 Penggunaan Lahan yang Diizinkan
Penggunaan lahan yang diperbolehkan dapat dibedakan menurut

penggunaan utama dan tambahan, dimana penggunaan utama harus
merupakan penggunaan atau kegiatan yang dominan dalam banyak dan
penggunaan tambahan mendukung penggunaan utama yang
diperbolehkan dalam banyak atau dalam suatu zona. Berikut ini adalah
daftar umum dari prinsipal dan aksesori, tunduk pada persyaratan dan
batasan lebih lanjut sebagaimana ditentukan dalam Peraturan Zonasi,
untuk setiap zona.
ZONA PERUMAHAN KEPADATAN RENDAH. Zona ini akan

digunakan terutama untuk tempat tinggal tunggal terpisah dengan
penggunaan tambahan yang biasa, dan penggunaan aksesori yang
kompatibel pada skala lingkungan.
PENGGUNAAN UTAMA:
• rangkap
• fasilitas pemerintah
www. makat
Penggunaan Lahan
• hunian multi-keluarga
37
www. makat
Penggunaan Lahan
• taman, taman saku, parkway, promenade, tempat bermain,
taman bermain, lapangan/lapangan olahraga, taman: untuk
penggunaan komunitas tempat tinggal langsungnya
• hunian keluarga tunggal terpisah, dengan penggunaan
tambahan adat seperti tempat tinggal karyawan, garasi
pribadi, dan pos jaga
PENGGUNAAN AKSESORI:
• pusat penitipan anak
• kantor pusat
• tempat keagamaanmemuja
• prasekolah/TK sekolah (maksimal dua
ruang kelas)
• instalasi utilitas untuk penggunaan penghuni zona/kavling
KEPADATAN MENENGAH PERUMAHAN/ZONA PENGGUNAAN

CAMPURAN . Zona ini akan digunakan terutama untuk perumahan
dengan kepadatan menengah, dengan penggunaan komersial,
layanan, dan kelembagaan pendukung pada skala lingkungan atau
barangay.
PENGGUNAAN UTAMA:
• penggunaan utama diperbolehkan di zona pemukiman
dengan kepadatan rendah
• kost/wisma, asrama/apartemen
• kantor paguyuban/kelurahan
• stasiun pemadam kebakaran/keamanan
• perpustakaan, museum, area pameran, galeri seni
• tempat ibadah agama
• PAUD, TK, SD, SMA (maksimal 12 ruang kelas)
• fasilitas utilitas publik
• penginapan perumahan/apartelle/condotel/condominium
• townhouse
• kesejahteraan/lembaga amal/pusat rehabilitasi
• penggunaan aksesori diperbolehkan di zona perumahan
dengan kepadatan rendah
• club house, aula/ruang serbaguna
• aktivitas yang berhubungan dengan komputer/teknologi
informasi
• toko serba ada / toko makanan/keranjang/kios/kios (hanya
layanan lingkungan)
• tari/suara/musik, studio khusus lainnya
• servis/perbaikan umum
• perangkat keras tanpa kayu, kerikil dan pasir
www. makat
Penggunaan Lahan
38
www. makat
Penggunaan Lahan
• pusat kesehatan/klinik/klub olahraga, gym
• layanan pendukung kantor
• pegadaian/toko pembayaran satu pintu
• servis/perbaikan pribadi
• restoran, kantin, tempat penyajian makanan lainnya
• showroom/toko pajangan
• industri rumah tangga skala kecil
• fasilitas sekolah/pelatihan khusus
• fasilitas olahraga/rekreasi
ZONA PERUMAHAN KEPADATAN TINGGI . Zona ini akan digunakan

terutama untuk hunian dengan kepadatan tinggi/tinggi dan kegiatan
dukungan layanan terbatas untuk tujuan perumahan.
PENGGUNAAN UTAMA:
• hotel
• kantor/kedutaan
• struktur parkir
• taman, taman saku, parkway, promenade, taman, playlots,
taman bermain, lapangan / lapangan olahraga
• penginapan perumahan/apartelle/condotel/condominium
• kenyamanan / toko ritel / toko makanan / gerobak / kios / kios
• restoran, kantin, atau tempat penyajian makanan
• stasiun telekomunikasi
• stasiun/terminal transit
ZONA KOMERSIAL/CAMPURAN KEPADATAN RENDAH . Zona ini

akan digunakan terutama untuk penggunaan campuran dan
pengembangan komersial pada skala lokal.
PENGGUNAAN UTAMA:
dengan kepadatan sedang dan tinggi
• auditorium, teater, pusat pertunjukan/sipil
39
www. makat
• bengkel terkait otomotif (suku cadang, penjualan,
Penggunaan Lahan
perbaikan/servis)
• bank, ATM, keuangan, asuransi, layanan penukaran uang
• bioskop
• club house/aula/ruang serbaguna
• ruang koktail, disko, ruang dansa, KTV/bar musik
• perguruan tinggi/universitas, pusat budaya/pendidikan
• kegiatan yang berhubungan dengan komputer/teknologi
informasi
• toko serba ada/toko eceran/toko makanan/gerobak/kios/kios
(hanya lingkungan)
• biara, seminari dan penggunaan terkait
• fasilitas konvensi/pertemuan
• pusat budaya dan pendidikan
• pusat hiburan/hiburan
• pemakaman/peringatan
• rumah sakit umum/khusus, pusat kesehatan
• perangkat keras dengan kayu, kuburan dan pasir
• hotel
• klinik berbaring
• mesin/las/logam/sampah/toko mebel
• pusat alam / kandang burung
• panti jompo/penyembuhan
• pegadaian/one stop payment shop
• stasiun pengisian/pelayanan bensin
• stasiun radio/televisi,
• toko alat olah raga/souvenir
• Stadion Olahraga
• supermarket/toko
• gudang/tempat penyimpanan
• Pusat kesehatan
• pasar basah/kering
• toko grosir/distributor
4
0
www. makat
Penggunaan Lahan
ZONA KOMERSIAL/CAMPURAN KEPADATAN MENENGAH. Zona
ini akan digunakan terutama untuk penggunaan campuran kepadatan
menengah dan pengembangan komersial.
PENGGUNAAN UTAMA:
• penggunaan utama diperbolehkan di zona komersial dengan
kepadatan rendah
• Pusat perbelanjaan
ZONA KOMERSIAL/CAMPURAN KEPADATAN TINGGI Zona ini akan

digunakan terutama untuk penggunaan campuran dengan kepadatan
tinggi dan pengembangan komersial pada skala operasi metropolitan.
PENGGUNAAN UTAMA:
• penggunaan utama diperbolehkan di zona komersial dengan
kepadatan sedang kecuali kayu, kerikil dan pedagang pasir
ZONA KABUPATEN BISNIS PUSAT. Zona kawasan pusat bisnis ini

akan digunakan terutama untuk kantor dengan kepadatan tinggi dan
pembangunan perumahan dalam skala operasi metropolitan, dengan
berbagai penggunaan pendukung.
PENGGUNAAN UTAMA:
• auditorium/teater/pusat pertunjukan (bukan bioskop
komersial)
• toko terkait otomotif
• toko terkait otomotif (suku cadang, penjualan, servis,
perbaikan)
• kost/wisma/asrama/apartemen
• bioskop
• klub/aula/ruang serbaguna
• perguruan tinggi/universitas
• kegiatan jasa terkait komputer/teknologi informasi
• biara, seminari dan penggunaan terkait
• pusat budaya dan pendidikan
• tari, suara, musik dan studio khusus lainnya
• rangkap
• SD, SMA
• kedutaan
41
www. makat
Penggunaan Lahan
• perangkat keras tanpa stasiun kayu, kerikil dan pasir
• pusat kesehatan, klinik, klub olahraga, gym
• kantor pusat
• hotel
• mesin/logam/pengelasan/sampah/toko mebel
• hunian multi-keluarga
• kantor
• taman, taman saku, parkway, promenade, playlots,
taman bermain, lapangan/lapangan olah raga, taman
• struktur parkir
• pegadaian/toko pembayaran satu pintu
• perbaikan layanan pribadi
• stasiun pengisian/pelayanan bensin
• sekolah PAUD/TK
• stasiun radio/televisi, layanan media
• penginapan perumahan, kondominium/condotel/apartelle
• Pusat perbelanjaan
• tempat tinggal keluarga terpisah tunggal
• toko alat olah raga/souvenir
• supermarket/toko
• townhouse
• kesejahteraan/lembaga amal
• Pusat kesehatan
• pasar basah/kering
• toko grosir/distributor
42
www. makat
Penggunaan Lahan
PENGGUNAAN AKSESORI
• kantor komunitas/asosiasi
• kenyamanan / toko eceran / toko makanan / gerobak / kios /
kios
• puskesmas/klinik/olahragaklub,Gym
• kios pengisian bensin
• unit hunian di penthouse tingkat hanya
• restoran, kantin dan lainnyapendirian penyajian makanan
• Pusat kesehatan
ZONA KELEMBAGAAN/PENGGUNAAN CAMPURAN : Zona-zona ini

akan digunakan terutama untuk pemerintahan, agama, budaya,
pendidikan, medis, sipil, pemukiman dan mendukung penggunaan
komersial dan jasa.
PENGGUNAAN UTAMA:
kepadatan menengah
• auditorium, teater, pusat pertunjukan/sipil (bukan bioskop
komersial)
• club house/aula serbaguna/ruangan
• perguruan tinggi/universitas, pusat budaya/pendidikan
• aktivitas yang berhubungan dengan komputer/teknologi
informasi
• biara, seminari, dan penggunaan terkait
• struktur parkir
• taman, taman saku, parkway, promenade, taman bermain,
lapangan / lapangan olahraga, taman
• stasiun radio/TV
www. makat
Penggunaan Lahan
43
www. makat
Penggunaan Lahan
PENGGUNAAN AKSESORI
ZONA PUSAT PEMERINTAHAN (GCZ) : Zona ini akan digunakan

terutama untuk fungsi pemerintah Kota Makati, kegiatan kelembagaan
dan sipil, dan mendukung penggunaan masyarakat setempat.
PENGGUNAAN UTAMA:
• penggunaan utama yang diperbolehkan dalam zona
kelembagaan
• penggunaan aksesori diperbolehkan di zona kelembagaan
• bengkel terkait otomotif (suku cadang, penjualan,
perbaikan/servis)
• pemakaman/peringatan
• kantor
• pegadaian/toko serba ada
ZONA REKREASI. Zona ini harus digunakan terutama untuk

penggunaan rekreasi.
PENGGUNAAN UTAMA:
• club house/aula serbaguna/ruangan
• taman, taman saku, parkways, promenade, playlots,
lapangan olahraga / lapangan
• lapangan olahraga/fasilitas rekreasi/lapangan
• auditorium, teater, pertunjukan/sipil tengah
44
www. makat
Penggunaan Lahan
• struktur parkir
• barang olahraga/souvenir toko
• instalasi utilitas untuk digunakan dari penghuni zona/lot
• Pusat kesehatan
a. RUANG TERBUKA. Zona ini akan digunakan sebagai ruang terbuka

untuk taman dan taman bermain.
PENGGUNAAN UTAMA:
• bikeways
• taman, taman saku, parkway, pejalan kaki, taman
• taman bermain dan playlots
b. ZONA PENGEMBANGAN SUNGAI . Zona ini akan digunakan

terutama untuk taman luar ruangan Dan kegiatan terkait dan penunjang
perkembangan komersial, budaya, hiburan, dan berorientasi wisata.
Pembangunan di zona RDZ harus sesuai dengan rencana induk
pembangunan yang disiapkan untuk zona ini. Rencana induk
pengembangan RDZ harus menampilkan dan melestarikan lingkungan
taman dan ruang terbuka secara keseluruhan yang dikombinasikan
dengan karakter berorientasi Rekreasi Kepadatan Menengah, pejalan
kaki dan pariwisata.
PENGGUNAAN UTAMA:
• penggunaan utama yang diperbolehkan dalam zona
kepadatan menengah/penggunaan campuran
• auditorium, teater, pusat pertunjukan/sipil
• toko terkait otomotif (suku cadang, penjualan, perbaikan,
servis)
• bioskop
• kegiatan yang berkaitan dengan komputer/teknologi informasi
• tari, suara, musik, studio khusus lainnya
• perbaikan layanan umum
• pusat kesehatan, klinik, klub olahraga, gym
• hotel
• mesin/logam/pengelasan/sampah/toko mebel
• pusat alam, kandang burung
www. makat
Penggunaan Lahan
45
www. makat
Penggunaan Lahan
• kantor
• struktur parkir
• pegadaian/ one stop payment shop
• perbaikan layanan pribadi
• SPBU/ SPBU
• stasiun radio/TV
• Pusat kesehatan
• penggunaan aksesori diperbolehkan di zona
perumahan/penggunaan campuran dengan kepadatan
sedang
• pusat kesehatan/klinik/klub, pusat kebugaran
c. ZONA PEMAKAIAN (CEM) : Zona ini akan digunakan terutama untuk

penguburan dan kegiatan terkait.
PENGGUNAAN UTAMA:
• kuburan
• tempat hidup burung merpati
• krematorium
• mausoleum
• taman, taman saku, parkway, promenade, taman
• struktur parkir
UTILITY ZONE (UTL) : Zona ini akan digunakan terutama untuk fungsi
utilitas.
PENGGUNAAN UTAMA:
46
www. makat
Penggunaan Lahan
• taman, taman saku, parkway, promenade, taman,
taman bermain, tempat bermain
• struktur parkir
• instalasi utilitas untukpenggunaan penghuni zona/kavling
• kios pengisian bensin
2.5 PENGARUSUTAMAAN PENGURANGAN RISIKO BENCANA DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM

PADA RENCANA PENGGUNAAN LAHAN KOMPREHENSIF BARU (2013 – 2023)
2.5.1 . Perkenalan
Diakui bahwa bencana alam di seluruh dunia telah terjadi dengan frekuensi
dan tingkat keparahan yang lebih tinggi dalam dua puluh tahun terakhir, yang
mengakibatkan hilangnya sumber daya ekonomi, kemanusiaan, dan ekologi di
wilayah yang dilandanya. Banyak daerah di Filipina, baik perkotaan maupun
pedesaan, diketahui rentan terhadap bencana alam seperti angin topan,
banjir, tanah longsor, gunung berapi, gempa bumi, dan tsunami.
Pada tahun 2010, diperkirakan sekitar 66,40% dari total penduduk di Filipina
tinggal di perkotaan.3 Banyak kota tua di Filipina berkembang dengan sedikit
pertimbangan geofisika dan hidro bahaya meteorologis di lokasi pemukiman
mereka dan karena itu tidak dapat menghindari atau mengurangi potensi risiko
yang ditimbulkan oleh gempa bumi dan banjir. Tugas-tugas yang sulit dari
penanggulangan bencana dan tanggapan di kota-kota menjadi semakin
menantang dengan urbanisasi yang cepat dan peningkatan jumlah
permukiman informal yang padat penduduk. Sektor yang terpinggirkan
seringkali paling parah terkena dampak bencana alam terutama karena lokasi
yang buruk dan kurangnya perencanaan fisik komunitas mereka.
Studi yang lebih baru dan komprehensif tentang geologi di Filipina telah
memberikan informasi geofisika yang lebih tepat seperti adanya garis patahan
(lokasi penyebab gempa bumi) dan lokasi daerah rawan likuifaksi. Di mega-
kota metro manila misalnya, ada tiga garis patahan geologis yang melintasi
komponen Local Ggovernment Units (LGUs) Taguig City, Makati City, Pateros,
Pasig City, Marikina City, dan
3 www.indexmundi.com , diakses pada 5 April 2012

47
www. makat
Penggunaan Lahan
Kota Quezon.4
Perubahan iklim adalah kekhawatiran baru lainnya yang mengacu pada

perubahan yang signifikan dan bertahan lama dalam distribusi statistik pola
cuaca di dunia yang saat ini sedang dialami dan diperkirakan akan terjadi lebih
lanjut pada dekade-dekade berikutnya. Dalam beberapa tahun terakhir, topan
yang lebih sering dan curah hujan yang belum pernah terjadi sebelumnya
mengakibatkan banjir yang merusak di seluruh Filipina. Pada bulan
September 2009, Metro Manila dilanda topan Ketsana (nama PAGASA:
Ondoy), yang dianggap sebagai topan paling dahsyat sejak tahun 1970. Banjir
yang disebabkan oleh topan, bagaimanapun, menghasilkan informasi
berharga yang dapat digunakan untuk mengurangi potensi banjir di Metro
Manila di masa mendatang. Pengalaman aktual dan proyeksi kondisi cuaca di
masa depan yang dikaitkan dengan perubahan iklim harus dipertimbangkan
dalam perumusan semua rencana pembangunan termasuk Rencana
Penggunaan Lahan Komprehensif. Sangat penting bahwa kota memanfaatkan
geofisika dan hidro terbaru data meteorologi untuk mengidentifikasi area yang
harus dibangun kembali dengan mempertimbangkan pengurangan risiko
bencana5 dan adaptasi perubahan iklim6 .
2.5.2 Dasar Hukum

Berdasarkan Kode Pemerintah Daerah Filipina (Republic Act 7160), semua
kota dan kotamadya diberi mandat untuk merumuskan Rencana Penggunaan
Lahan Komprehensif (CLUP) yang akan menentukan jenis (misalnya,
perumahan, komersial) dan intensitas penggunaan lahan di seluruh kota atau
kotamadya. Peraturan Zonasi adalah instrumen hukum yang menegakkan
Rencana Penggunaan Lahan kota atau kotamadya.
Pada tahun 2005, Hyogo Framework for Action (HFA) menyerukan penerapan
prakarsa PRB di seluruh dunia untuk secara substansial mengurangi pada
tahun 2015 hilangnya nyawa serta sumber daya sosial-ekonomi dan
lingkungan yang disebabkan oleh bencana. Menanggapi seruan HFA, Kantor
Pembangunan Regional Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional
(NEDA) menyiapkan seperangkat pedoman pada tahun 2008 untuk
mengarusutamakan pengurangan risiko dalam perencanaan pembangunan
dan penggunaan lahan.
Sebagai pihak Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim,

Filipina mengeluarkan Undang-Undang Republik No. 9279 - Undang-Undang
Perubahan Iklim tahun 2009. Ini adalah undang-undang yang
4 ncr.denr.gov.ph
5 “pengurangan risiko bencana (PRB)” – adalah istilah yang digunakan untuk teknik yang berfokus pada
pencegahan atau meminimalkan dampak bencana. Istilah ini telah diadopsi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa,
yang telah mengembangkan “Strategi Internasional untuk Pengurangan Bencana”.
6 Adaptasi perubahan iklim adalah respons terhadap perubahan iklim yang berupaya mengurangi kerentanan sistem
biologis terhadap dampaknya.
48
www. makat
Penggunaan Lahan
mengarusutamakan perubahan iklim ke dalam formulasi kebijakan

pemerintah, menetapkan kerangka strategi dan program perubahan iklim,
membentuk Komisi Perubahan Iklim untuk tujuan ini, dan untuk tujuan lainnya.
Undang-Undang Perubahan Iklim mengadopsi tujuan akhir dari
www. makat
Konvensi yang merupakan stabilisasi konsentrasiPenggunaan
gas rumah kaca di atmosfer
Lahan
pada tingkat yang akan mencegah campur tangan antropogenik berbahaya
dengan sistem iklim yang harus dicapai dalam kerangka waktu yang cukup
untuk memungkinkan ekosistem beradaptasi secara alami terhadap
perubahan iklim, untuk memastikan bahwa produksi pangan tidak terancam
dan memungkinkan pembangunan ekonomi berjalan secara berkelanjutan.
Mengakui kerentanan kepulauan Filipina dan komunitas lokalnya, khususnya

kaum miskin, wanita, dan anak-anak, terhadap potensi konsekuensi
berbahaya dari perubahan iklim seperti naiknya permukaan laut, perubahan
bentang alam, peningkatan frekuensi dan/atau parahnya kekeringan,
kebakaran, banjir, dan badai , penyakit dan penyakit terkait iklim, kerusakan
ekosistem, hilangnya keanekaragaman hayati yang mempengaruhi
lingkungan, budaya, dan ekonomi negara, Negara harus bekerja sama dengan
komunitas global dalam penyelesaian masalah perubahan iklim, termasuk
pengurangan risiko bencana. Ini akan menjadi kebijakan Negara untuk
memerintahkan partisipasi pemerintah pusat dan daerah, bisnis, organisasi
non-pemerintah, masyarakat lokal dan masyarakat untuk mencegah dan
mengurangi dampak merugikan dari perubahan iklim dan, pada saat yang
sama, memaksimalkan keuntungan perubahan iklim.
Menyadari lebih lanjut bahwa perubahan iklim dan pengurangan risiko
bencana saling terkait erat dan pengurangan risiko bencana yang efektif akan
meningkatkan kapasitas adaptasi perubahan iklim, Negara harus
mengintegrasikan pengurangan risiko bencana ke dalam program dan inisiatif
perubahan iklim.
Sadar akan kebutuhan untuk memastikan bahwa kebijakan, rencana,

program, dan proyek pemerintah pusat dan daerah didasarkan pada
pertimbangan lingkungan yang sehat dan prinsip pembangunan berkelanjutan,
Undang-Undang Republik No. 9279 menyatakan bahwa kebijakan negara
untuk mengintegrasikan konsep tersebut secara sistematis perubahan
iklim dalam berbagai fase perumusan kebijakan, rencana pembangunan,
strategi pengentasan kemiskinan dan alat dan teknik pembangunan
lainnya oleh semua lembaga dan perangkat pemerintah. Juga sesuai dengan
HFA, Kongres Filipina mengesahkan Undang-Undang Republik No. 10121
(RA 10121) atau “Undang-Undang Pengurangan dan Manajemen Risiko
Bencana Filipina tahun 2010” untuk memperkuat Sistem Pengurangan dan
Manajemen Risiko Bencana Filipina, menyediakan untuk Bencana Nasional
Kerangka Pengurangan Risiko dan Manajemen, melembagakan Rencana
Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana Nasional, dan dana yang
sesuai untuk itu dan untuk tujuan lain. Bagian 2 (g) dari RA 10121
menegaskan bahwa itu adalah kebijakan Negara untuk “mengarusutamakan
pengurangan risiko bencana dan perubahan iklim dalam proses pembangunan
seperti perumusan kebijakan, perencanaan pembangunan sosial-ekonomi,
penganggaran, dan tata kelola khususnya di bidang lingkungan. , antara lain
pertanian, air, energi, kesehatan, pendidikan, pengentasan kemiskinan, tata
guna lahan dan perencanaan kota , serta infrastruktur publik dan
perumahan.
4
9
Penggunaan Lahan
2.5.3 Kerangka konseptual
Gambar 17. Kerangka Kerja Pengarusutamaan PRB dalam Perencanaan

Tata Guna Lahan Sumber: Pengarusutamaan Pengurangan Risiko
Bencana dalam Pembangunan Daerah dan Pertanahan
Penggunaan/Perencanaan Fisik di Filipina, NEDA, 2008
Undang-Undang Perubahan Iklim tahun 2009 (RA 9279) mendefinisikan

"Perubahan Iklim" sebagai perubahan iklim yang dapat diidentifikasi oleh
perubahan rata-rata dan/atau variabilitas sifat-sifatnya dan yang bertahan
untuk waktu yang lama biasanya puluhan tahun atau lebih lama, baik karena
variabilitas alami atau sebagai akibat dari aktivitas manusia. 7 “Adaptasi
Perubahan Iklim” adalah respons terhadap perubahan iklim yang bertujuan
untuk mengurangi kerentanan sistem biologis terhadap pengaruhnya.
Beradaptasi dengan perubahan iklim sangat penting di negara-negara
berkembang seperti Filipina di mana dampak parah perubahan iklim
diperkirakan akan terjadi. Kapasitas Adaptif8 terkait erat dengan pembangunan
sosial dan ekonomi karena biaya ekonomi dari adaptasi perubahan iklim akan
menelan biaya miliaran dolar dalam beberapa dekade mendatang. Bencana
terkait perubahan iklim yang paling umum dan meluas di Metro Manila adalah
banjir. Untuk kota-kota yang berbatasan dengan Teluk Manila juga akan
mengalami kenaikan permukaan laut dan gelombang badai. Masalah lain yang
7 Undang-Undang Republik No. 9279 – Undang-Undang Perubahan Iklim tahun 2009. 50

8 Kapasitas Adaptif – adalah kapasitas dan potensi manusia untuk beradaptasi dengan Perubahan Iklim.
www. makat
Penggunaan Lahan
mungkin timbul terkait dengan perubahan iklim adalah angin topan, penyakit
dan penyakit terkait iklim, serta musim panas yang panas dan lembab. Harus
disadari bahwa tantangan adaptasi tumbuh dengan besaran dan laju
perubahan iklim.
Menurut Pengarusutamaan Pengurangan Risiko Bencana (National Economic
Development Authority, 2008), Disaster Risk Assessment (DRA) adalah
proses mempelajari risiko yang disebabkan oleh bencana alam dan
pengaruhnya terhadap elemen yang berisiko (misalnya orang, bangunan dan
struktur, infrastruktur, ekonomi). kegiatan, dan pelayanan publik). 9 Penilaian
risiko adalah proses mengukur dan mengevaluasi risiko. Kuantifikasi risiko
dapat disajikan sebagai jumlah elemen yang hilang (misalnya korban jiwa),
proporsi elemen yang terkena dampak (misalnya 30% bangunan), dan nilai
moneter dari properti yang rusak. DRA melibatkan:
a. Analisis karakterisasi/frekuensi bahaya;

b. Analisis konsekuensi;
c. Estimasi risiko; Dan
d. prioritas risiko.
Dalam proses penyusunan Rencana Tata Guna Lahan Komprehensif Baru

Makati (2013-2023), analisis karakterisasi/frekuensi bahaya telah diselesaikan.
Langkah-langkah lainnya (yaitu analisis konsekuensi, estimasi risiko, dan
prioritas risiko) harus diselesaikan dengan lebih rinci dengan melibatkan lebih
banyak pakar dan konsultasi dengan masyarakat di semua barangay di
Makati. Proses konsultatif seperti itu akan membutuhkan lebih banyak waktu
dan sumber daya untuk diselesaikan. Namun, melalui analisis
karakterisasi/frekuensi dan analisis informasi yang tersedia, beberapa bidang
kritis yang memerlukan intervensi segera dapat diidentifikasi. DRA
dimasukkan dalam proses perencanaan penggunaan lahan di:
a) analisis lingkungan perencanaan;
b) identifikasi isu dan masalah;
c) perumusan tujuan, sasaran dan target;
d) perumusan strategi pembangunan; Dan
e) identifikasi program, proyek dan kegiatan.
2.5.4 Perencanaan Pengurangan Risiko Bencana dan Iklim

Perubahan Adaptasi (DRR-CCA) di Metro Manila
Bencana dapat mengganggu pembangunan sosial, ekonomi, dan fisik dan
bahkan menghambat keuntungan. Kematian, luka-luka, tercerai berainya
masyarakat, rusaknya infrastruktur, hancurnya industri, dan terganggunya
9 Mengarusutamakan Pengurangan Risiko Bencana, Otoritas Pembangunan Ekonomi Nasional (NEDA), Program
Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP), Bantuan Kemanusiaan Komisi Eropa, VJ Graphics Arts, Inc.
(2008)
51
www. makat
Penggunaan Lahan
kegiatan ekonomi akibat bencana dapat meningkatkan kemiskinan. Karena

keterbatasan sumber daya baik pemerintah pusat maupun daerah dan
ketidakpastiannya
www. makat
bencana, beberapa sumber daya yang seharusnya digunakan
Volume 1: Bagian II – untuk
pembangunan harus dialihkan untuk tanggap Penggunaan
darurat dan Lahan
bantuan ketika
bencana tersebut benar-benar terjadi. Perlu ditekankan bahwa risiko bencana
juga dapat diakibatkan oleh kebijakan pembangunan yang salah dan
perencanaan penggunaan lahan yang buruk. Penempatan pemukiman, area
produksi, dan infrastruktur, pertumbuhan dan perkembangan kota, dan
penggunaan sumber daya semuanya harus direncanakan dan dikelola dengan
hati-hati untuk mencegah bencana.
Kebijakan pembangunan berkelanjutan mengurangi risiko bencana. Kota atau
barangay dengan ekonomi yang berkembang diharapkan memiliki lebih banyak
kesempatan kerja dan mata pencaharian, layanan sosial yang lebih baik, dan
infrastruktur yang baik. Adanya kondisi seperti itu dalam masyarakat akan
membuatnya lebih tahan bencana atau lebih mampu mengatasi bencana alam.
Kebalikan dari ketahanan terhadap bencana adalah kerentanan terhadap
bencana. Masyarakat yang terpapar bahaya alam dan berada dalam keadaan
ekonomi, sosial dan fisik yang buruk dianggap sangat rentan.
Mengarusutamakan Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi Perubahan

Iklim DRR-CCA) dalam proses perencanaan tata guna lahan di Metro Manila
sangat sulit karena sifat metropolis yang sangat padat. Misalnya, Studi
Pengurangan Dampak Gempa Bumi Metro Manila (MMEIRS) tahun 2002
memberikan informasi geofisika yang harus dipertimbangkan dalam
perencanaan Metro Manila. Namun, tidaklah mengejutkan untuk mengetahui
bahwa pembangunan perkotaan telah menduduki daerah-daerah yang memiliki
bahaya geologis. Tata letak dan penggunaan lahan di komponen LGU Metro
Manila akan sangat berbeda di wilayah di mana geologis dan hidro bahaya
meteorologis ada seandainya informasinya tersedia sejak awal. Untuk
mengurangi korban jiwa, cedera, dan kerusakan infrastruktur yang lebih serius
akibat bencana, area yang telah diidentifikasi sebagai “berisiko tinggi” dapat
direncanakan untuk pembangunan kembali atau pembaharuan perkotaan
berdasarkan informasi yang tersedia saat ini.
5
2
Penggunaan Lahan
Kota terpadat di Filipina berada di Metro Manila dan pinggirannya (Daerah yang
Kota Navota
Kota Kalokan
Kota Manila Kota San Juan Kota

Mandaluyong
Laguna de Bay
Makati
(Lokasi
Gambar 18. Peta Kepadatan

Penduduk Metro Manila
diwarnai
Gambar 19. Peta Lokasi Kota

Makati
Makati City berada di sebelah tenggara

kota inti Metro Manila, Manila.
• Foto 1. Makati City sebagai

Ibukota Finansial
Makati City adalah salah satu kota
terkaya di Filipina. Ini memiliki Central
Bisnis Daerah
(depan) dan distrik bisnis baru
Bonifacio Global City (latar belakang).
Kota Makati dan Metro Manila
Dengan total luas daratan hanya 638,55 kilometer persegi (0,2% dari total luas
daratan Filipina), Metropolitan Manila menyumbang sekitar 13% dari populasi
nasional dan 33% dari Produk Domestik Bruto Nasional. Makati adalah salah
satu dari 17 Unit Pemerintah Daerah (LGU) yang terdiri dari Metro Manila.
Terlepas dari luas tanah Makati City yang terbatas seluas 27,36 kilometer
persegi, Kota Makati secara konsisten masuk dalam daftar lima besar kota
terkaya di negara ini. Sebagai ibu kota keuangan Filipina, Makati menampung
bank-bank terbesar dan
5
3
www. makat
i .gcv. ph
Penggunaan Lahan
perusahaan, jumlah kedutaan tertinggi, dan kantong perumahan paling makmur.
Ironisnya, kota ini juga memiliki wilayah pemukiman dengan kepadatan tinggi
yang sangat rentan terhadap bencana.
Untuk Rencana Penggunaan Lahan Komprehensif Baru Makati (2013-2023),

Kota akan memiliki kesempatan untuk memanfaatkan lebih banyak data ilmiah
(peta bahaya) dan mengintegrasikan Pengurangan Risiko Bencana dalam
proses perencanaan penggunaan lahan. Sangat diharapkan bahwa CLUP yang
diperbarui akan secara efektif meningkatkan ketangguhan komunitasnya
terhadap bencana.
2.5.5 Kajian Risiko Bencana di Kota Makati

Orang miskin dan pemukim informal dianggap paling rentan terhadap bencana
karena mereka memiliki sumber daya yang paling sedikit dan seringkali kurang
mendapat perhatian dari pemerintah daerah.10 Perumahan murah perkotaan
sering terletak di daerah dengan jalan sempit dan kondisi padat, sedangkan
permukiman informal terletak di lokasi yang paling berbahaya dekat dengan
peluang mata pencaharian (misalnya, di sepanjang rel kereta api, anak sungai
dan sungai, di bawah jembatan)
Kota Makati
Metro Manila
Legenda :
- Jalan Utama
Jalan Sekunder
Batas Barangay
Sistem Sungai
Peta lokasi
Manila
Teluk Kota Makati
UTARA 0
0.5 1
• Gambar 20. Peta Barangay Kota Makati

• Kota Makati
memiliki total luas tanah 27,36 kilometer persegi dan
terdiri dari 33 barangay.
10 Christine Wamsler, Mengelola Risiko Bencana Perkotaan, Bab 1, 2007
5
4
www. makat
Penggunaan Lahan
Sesar Lembah Barat
Badan Kerjasama Internasional Jepang (JICA), Institut Vulkanologi dan

Seismologi Filipina (PHIVOLCS) dan Otoritas Pembangunan Metropolitan
Manila (MMDA) melakukan Studi Pengurangan Dampak Metro Manila
(MMEIRS) dari Agustus 2002 hingga Maret 2004 untuk merumuskan rencana
induk untuk gempa bumi pengurangan dampak di Metro Manila. Studi MMEIRS
(2004) mengidentifikasi 18 skenario gempa bumi yang mungkin berdampak
besar bagi Metro Manila. Tiga skenario yang dipertimbangkan untuk estimasi
kerusakan adalah sebagai berikut:
• Model 13 yang merupakan tipe subduksi besar berkekuatan 7,9 gempa

sepanjang Palung Manila yang menghasilkan tsunami;
• Model 18 yang merupakan gempa slip berkekuatan 6,5 mengingatkan
tentang gempa bumi tahun 1863 di Teluk Manila; Dan
• Model 8 yang merupakan gempa berkekuatan 7,2 SR tipe slip yang
terjadi sepanjang 67 kilometer segmen Sesar Lembah Barat.
Di antara delapan belas skenario, Model 8, yang diharapkan menghasilkan

tingkat guncangan tanah yang tinggi, dianggap sebagai skenario terburuk untuk
kota-kota yang dilalui oleh Sesar Lembah Barat. 11 Sistem Sesar Lembah Barat
terdiri dari dua sesar, Sistem Sesar Lembah Timur dan Barat. Skenario yang
disajikan dalam penelitian ini menggambarkan kerentanan kota-kota dengan
tingkat urbanisasi tinggi seperti Metro Manila terhadap gempa bumi.
Semua 16 kota dan 1 kotamadya di Metro Manila rentan terhadap gempa bumi
tetapi daerah yang dilalui oleh Sesar Lembah Barat dianggap sebagai “berisiko
tinggi” untuk skenario Model 8. Sesar Lembah Barat melintasi Kota Marikina,
Kota Quezon, Kota Pasig, Pateros, Kota Makati, dan Kota Taguig. Namun,
kepadatan yang lebih tinggi dan pemukiman yang kurang terencana yang dilalui
terletak di kota Makati dan Taguig. Sesar Lembah Barat memotong bagian timur
Kota Makati melalui Barangays East Rembo, Pembo, Comembo, dan Rizal. 12
Pergeseran tanah secara horizontal atau vertikal atau kombinasi keduanya
dapat terjadi akibat pecahnya permukaan atau pecahnya dan pergerakan tanah
di sepanjang jejak patahan aktif. Bangunan atau struktur yang duduk di atas
patahan berisiko mengalami kerusakan struktural saat gempa terjadi.
Daerah Rawan Likuifaksi
Likuifaksi mengacu pada kejadian ketika tanah kehilangan kekuatan karena

peningkatan tekanan air pori di bawah permukaan jenuh yang disebabkan oleh
getaran tanah selama gempa berkekuatan tinggi. Permukaan bawah tanah yang
terbuat dari pasir lepas dengan ketinggian air statis di dekat permukaan tanah
umumnya dipertimbangkan
11 Studi Pengurangan Dampak Gempa Metro Manila (MMEIRS), 2004

12 Alfredo Mahar A. Lagmay, Laporan Kajian Geohazard untuk Kota Makati (Laporan Pendahuluan), 2012
5
5
www. makat
Penggunaan Lahan
rentan terhadap likuifaksi. Guncangan tanah akan menyebabkan pasir
berperilaku seperti cairan dengan aliran ke atas menuju permukaan yang
akibatnya akan menyebabkan penurunan diferensial. Potensi likuifaksi di Kota
Makati berkisar dari rendah hingga tidak ada di daerah yang memiliki bawah
permukaan Guadalupe Tuff dan sedang di daerah yang memiliki Alluvium
Kuarter di bawahnya.
Pembangunan Unit Terencana (PUD) yang akan datang dan proyek pembaruan
perkotaan harus bersaing dengan keterbatasan ini.
Dampak Gempa Bumi pada Jalur Kehidupan
Jalur kehidupan adalah infrastruktur yang sangat penting agar masyarakat

dapat berfungsi (misalnya jalan, jalur suplai air, jalur pembuangan limbah, jalur
listrik dan sistem telekomunikasi). Laporan MMEIRS (2004) menyajikan
perkiraan dampak gempa M7.2 yang berasal dari Sesar Lembah Barat (WVF)
pada jalur kehidupan Kota Makati. Gempa bumi dapat dengan mudah merusak
sistem bawah tanah (pasokan air, limbah, listrik, komunikasi) seperti halnya
infrastruktur permukaan. Berdasarkan laporan tersebut, sebagian besar Kota
Makati akan mengalami kerusakan sistem pipa bawah tanah yang sangat minim
jika terjadi gempa M7.2 yang berasal dari Sesar Lembah Barat. Sistem pipa di
Barangays Comembo, San Lorenzo, San Antonio, Santa Cruz, Tejeros, La Paz,
Palanan, San Isidro, Bangkal, dan Dasmariñas sedikit lebih berisiko mengalami
kerusakan, meskipun dianggap dapat dikelola dalam skenario pascabencana.
Peta Bahaya
Likuifaksi Kota
Makati Metro
Manila
Jalan Utama
Jalan Sekunder
Batas Barangay
Sistem Sungai
Bahaya Tinggi
Bahaya Sedang
Rendah atau Tanpa
Bahaya
Lembah Barat
Garis Patahan
Kilometer
Skala 1 : 40.000
• Gambar 21. Sesar Lembah Barat dan Daerah Rawan Likuifaksi di

Kota Makati
• Empat barangay di sisi timur Kota Makati mengangkangi Barat
5
6
www. makat
Penggunaan Lahan
Garis Sesar Lembah. Ada juga bagian besar di sisi barat dan utara Kota
Makati yang “cukup” rawan likuifaksi (area berwarna coklat).
Kurangnya atau tidak memadainya tanggap bencana dapat mengakibatkan

lebih banyak kematian dan cedera setelah gempa bumi daripada selama
terjadinya peristiwa itu sendiri. Tanggap darurat sangat penting dalam
menyelamatkan nyawa dan harta benda. Selain kualitas peralatan dan tenaga
terlatih, aksesibilitas juga menjadi pertimbangan dalam mengurangi korban jiwa
dan kerusakan harta benda. Area harus permeabel (dapat diakses melalui
beberapa jalur) yang berarti tidak boleh ada jalan buntu dan jalan harus cukup
lebar untuk dilalui oleh tim tanggap darurat.
Daerah Rawan Banjir
Di Kota Makati, sebagian besar banjir terjadi di wilayah yang berdekatan

dengan sungai dan anak sungai terutama jika berada di dataran rendah (hilir)
dan memiliki kemiringan yang landai. Berdasarkan peta rawan banjir Biro
Tambang dan Geosains (MGB) Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber
Daya Alam (DENR), daerah yang rawan siklus banjir 2 sampai 10 tahun adalah
daerah sepanjang anak sungai, sepanjang Sungai Pasig dan dengan elevasi
rendah. Siklus banjir 50 dan 100 tahun, di sisi lain, mempengaruhi daerah
sepanjang Sungai Pateros dan di daerah yang bergabung dengan Sungai
Pasig. Volume curah hujan selama Topan Ondoy (Typhoon Ketsana) pada
tahun 2009 dianggap sebagai peristiwa curah hujan ekstrim 150 tahun.
Banjir di kota umumnya terjadi di daerah sekitar sungai dan anak sungai,
kecuali beberapa barangay barat di mana banjir lebih meluas pada topografi
yang sangat rendah dan datar. Di barangay barat, ketinggian banjir berkisar
antara 1 hingga 3 meter di sepanjang anak sungai dan 0,15 hingga 1,0 meter
untuk daerah pemukiman di sepanjang anak sungai tersebut. Luas pemukiman
penduduk yang terkena banjir mencapai hampir satu kilometer di beberapa
bagian. Di bagian timur kota, ketinggian banjir mencapai 1 hingga 3 meter di
sepanjang Sungai Pateros dan 0,15 hingga 1,0 meter untuk area sempit yang
berdekatan dengan sungai. 13 Barangay timur (Barangays East Rembo, Pembo,
Comembo, Rizal) dan barangay barat laut (Barangays Kasilawan, Tejeros,
Singkamas, Olympia) memiliki kepadatan penduduk tertinggi di kota ini yang
berarti lebih banyak orang yang terkena dampak banjir di wilayah ini. .
Komunitas Paling Rentan Kota Makati
Sebagian besar Makati terdiri dari apa yang dulunya berukuran 25,78 persegi
kamp militer kilometer yang didirikan selama periode Kolonial Amerika yang
dikenal sebagai Fort Mckinley, dan kemudian berganti nama menjadi Fort
Bonifacio ketika diubah menjadi
13 Alfredo Mahar A. Lagmay, Laporan Kajian Geohazard untuk Kota Makati (Laporan Pendahuluan), 2012
5
7
www. makat
Penggunaan Lahan
ke Filipina pada tahun 1949. Privatisasi Fort Bonifacio pada tahun 1995 secara
bertahap mengubah sebagian besar kamp militer menjadi kawasan bisnis
terencana induk yang disebut Bonifacio Global City (BGC) yang memiliki
pelengkap lengkap perumahan, kantor, dan pengembangan penggunaan
campuran yang mahal. Namun, di sebelah utara dan timur Kota Global
Bonifacio terletak beberapa komunitas yang paling rentan di Makati. Banyak
dari permukiman ini didirikan pada tahun 1950-an sebagai perumahan bagi
keluarga tamtama yang bertugas di kamp militer, tetapi kemudian ditempati oleh
keluarga lain yang mencari perumahan perkotaan murah pada tahun 1970-an
hingga 1990-an. Pemukiman ini sekarang dikenal sebagai Barangays Cembo,
Cembo Selatan, Rembo Barat, Rembo Timur, Comembo, Pembo, dan Rizal.
Karena sebagian besar barangay yang termasuk dalam Gugus Sisi Timur
berkembang secara spontan, bahaya geofisika dan hidrometeorologi diabaikan
begitu saja ketika permukiman informal mulai berkembang. Setelah beberapa
tahun sejak kepemilikan tanah akhirnya diberikan, banyak pemukim telah
mengubah rumah mereka menjadi bangunan permanen meskipun ada bahaya
alam. Masyarakat di barangay ini dapat dicirikan memiliki jalan sempit, kavling
kecil, dan praktis tidak ada ruang terbuka. Banyak keluarga di Barangay Rizal
yang berpenduduk padat termasuk dalam kelompok berpenghasilan paling
rendah di Makati.
• Gambar 22. Daerah Rawan Banjir di Makati City

• Area di kota yang paling rentan terhadap banjir siklus 2 hingga 10 tahun
(area berwarna kuning) adalah barangay barat laut yang berbatasan
dengan Kota Manila. Barangay Magallanes yang dikeringkan oleh
5
8
www. makat
Penggunaan Lahan
Maricaban Creek memiliki area yang berdekatan dengan anak sungai
dan saluran drainase lainnya yang juga rawan banjir. Barangay sisi timur
(area berwarna biru) rentan terhadap banjir siklus 50 hingga 100 tahun.
2.5.6 Proposal Penggunaan Lahan dan Desain Perkotaan

Menurut manual NEDA Filipina “Pengarusutamaan Pengurangan Risiko
Bencana”, langkah-langkah PRB dapat diklasifikasikan ke dalam empat kategori
utama sebagai berikut:
a. Penghindaran atau penghapusan risiko – menghilangkan pemicu risiko

dengan tidak menempatkannya di area yang berpotensi terkena dampak
bahaya, tidak mengakuisisi/memanfaatkan tanah atau bangunan yang
rentan, atau menyangkal risiko dengan menolak terlibat dalam fungsi
yang berpotensi terkena risiko;
b. Pengurangan atau mitigasi risiko – pengurangan frekuensi kejadian atau

tingkat keparahan konsekuensi dengan mengubah karakteristik fisik atau
pengoperasian sistem atau elemen yang berisiko;
c. Pembagian risiko atau transfer risiko – pengalihan tanggung jawab

menanggung risiko kepada pihak lain, yang melibatkan langkah-langkah
keuangan khususnya penggunaan sistem asuransi untuk menutupi dan
membayar kerusakan di masa depan; Dan
d. Retensi atau penerimaan risiko – “pendekatan tidak melakukan apa-apa”

di mana risiko diterima sepenuhnya dan pengaturan dibuat untuk
membayar kerugian finansial terkait dengan dampak bahaya.
Karena perencanaan fisik terutama berkaitan dengan dua kategori pertama,

proposal penggunaan lahan dan desain perkotaan yang disajikan di sini tidak
akan membahas sama sekali dengan dua kategori terakhir. Intervensi
penggunaan lahan yang termasuk dalam kategori “Penghindaran atau
penghapusan risiko” juga akan dibatasi penerapannya mengingat hampir semua
lahan di Kota telah terbangun. Akan mudah untuk menunjuk atau menzonasi
area garis patahan sebagai sabuk hijau atau dataran banjir sebagai cagar lahan
basah jika area yang direncanakan adalah “ladang hijau” tetapi tidak saat area
ini sudah ditempati oleh masyarakat.
Mengamankan Sesar Lembah Barat (WVF)
Mengetahui tentang keberadaan dan lokasi Sesar Lembah Barat (WVF) telah
memberikan pemerintah kota tingkat respon perencanaan fisik sebagai berikut:
a. Tidak ada bangunan baru, penambahan atau renovasi pada kebijakan
5
9
www. makat
Penggunaan Lahan
bangunan yang ada sepanjang 10 meter keenakan (5 meter di kedua
sisi) dari garis WVF yang
6
0
www. makat
Penggunaan Lahan
saat ini diberlakukan sebagian;
b. Penghapusan/pembongkaran bangunan umum milik pemerintah kota

yang berada di atas kemudahan WVF untuk menjamin keselamatan
penghuninya dan menjadi contoh bagi orang lain untuk diikuti; Dan
c. Kecaman bangunan atau pembersihan bertahap oleh pemilik pribadi

bangunan yang terletak di sepanjang WVF.
Tanggapan tingkat ketiga dianggap paling sulit ditegakkan (lihat Gambar 7 dan
8).
• Gambar menunjukkan gedung-gedung termasuk sekolah umum yang
Gambar 23. Garis Sesar Lembah • Gambar 24. Keenakan Zona

Barat di Kota Makati Sesar Lembah Barat
Sesar Lembah Barat (garis putus- dibangun di atas garis easement
putus merah) memotong WVF.
Barangays East Rembo,
Comembo, Pembo, dan Rizal.
Mengendalikan Kepadatan
Bangunan di Daerah Rawan Likuifaksi
Area yang teridentifikasi rawan likuifaksi juga harus dibenahi dalam Rencana
Tata Guna Lahan Komprehensif Makati Baru (2013-2023). Ketinggian dan
kepadatan bangunan baru di area ini harus dikontrol berdasarkan kondisi bawah
permukaan yang memungkinkan. Desain teknik struktural yang mampu
menahan dampak likuifaksi juga harus dibutuhkan.
6
1
www. makat
Penggunaan Lahan
Menaikkan Batas Tinggi Bangunan untuk Daerah Rawan Banjir
Untuk mengatasi frekuensi dan kenaikan tingkat banjir di Kota Makati, daerah
rawan banjir seperti pemukiman penduduk telah dipertimbangkan untuk
peningkatan Batas Tinggi Bangunan. Ketentuan seperti itu akan memungkinkan
bangunan yang ada dan yang baru di daerah rawan banjir ini untuk menaikkan
tingkat lantai yang akan mencegah atau mengurangi kerusakan akibat banjir.
Langkah-langkah Adaptasi Perubahan Iklim yang memungkinkan peningkatan
Batas Tinggi Bangunan akan tercermin dalam Peraturan Zonasi.
Membersihkan Easements Sungai dan Anak Sungai
Peta bahaya banjir menunjukkan bahwa sebagian besar banjir di Makati berada
di wilayah yang berdekatan dengan saluran drainase seperti sungai dan anak
sungai. Curah hujan yang lebih sering dan ekstrim yang dikaitkan dengan
Perubahan Iklim akan membuat daerah yang berdekatan dengan saluran
drainase berisiko terkena banjir, terutama jika saluran air ditempati secara ilegal
oleh pemukim informal. Salah satu tugas pertama adalah menegakkan secara
ketat standar keenakan saluran drainase ini karena meningkatkan volume air
yang dapat dialirkan. Selain itu, program-program yang terus-menerus untuk
mencegah pembuangan sampah ke sungai dan pengerukan akan
memungkinkan saluran-saluran ini terus melakukan tugasnya mengalirkan air
limpasan di Makati. Semua sungai dan anak sungai utama Makati sebenarnya
merupakan batas alam dengan kota-kota yang berdekatan. Artinya, semua
program yang bertujuan untuk memperbaiki saluran drainase harus
direncanakan dan dikelola dengan bekerja sama dengan kota tetangga.
Ini juga merupakan ide yang baik untuk bangunan dan tempat tinggal yang lebih
besar untuk memasang sistem pemanenan air hujan individu yang menyimpan
air hujan di lokasi daripada mengalir ke sistem drainase badai kota. Praktik
pengelolaan air yang berkelanjutan ini akan mengurangi tekanan pada sungai
dan anak sungai selama peristiwa curah hujan ekstrem. Dengan perkembangan
penggunaan campuran baru yang diantisipasi di sepanjang Chino Roces
Avenue, sistem pemanenan air hujan dapat dikenakan pada perkembangan
baru sebelum diizinkan untuk dibangun. Kavling besar di sepanjang Chino
Roces Avenue bertransisi dari bangunan tipe gudang menjadi bangunan
multiguna bertingkat tinggi. Perkembangan baru di sepanjang Chino Roces
Avenue sebagian besar berada di Barangays Pio del Pilar, Bangkal dan
Magallanes. Barangays Post Proper Southside dan Post Proper Northside
adalah area di mana pembangunan baru dengan kepadatan tinggi juga sedang
berlangsung. Barangays Pio del Pilar, Bangkal, dan San Lorenzo memiliki anak
sungai yang akhirnya mengalir ke Estero Tripa de Gallina sementara Barangays
Forbes Park, Dasmariñas, Post Proper Northside, Post Proper Southside, dan
Magallanes mengalir ke Maricaban Creek. Barangay Magallanes terletak di hilir
Maricaban Creek dan merupakan batas alami selatan dengan Kota Pasay.
Air hujan yang terkumpul dapat digunakan untuk menyiram lansekap dan
membersihkan lahan dan area beraspal. Untuk mendorong pemilik
bangunan/properti untuk berinvestasi dalam sistem pemanenan air hujan seperti
6
2
www. makat
Penggunaan Lahan
itu, keringanan pajak atau insentif lainnya dapat diberikan
ditawarkan.
Di daerah pemukiman yang berdekatan dengan Kota Manila (barangay barat)

yang terletak di dataran rendah, kolam retensi atau penahanan masyarakat
harus dibuat untuk membantu menahan limpasan permukaan. Kolam detensi
semacam itu harus dirancang secara kreatif sehingga dapat digunakan sebagai
taman, taman bermain, dan ruang komunitas lainnya selama musim kemarau.
Meningkatkan Taman dan Ruang Terbuka
Makati memiliki distribusi ruang terbuka yang tidak proporsional di mana

komunitas berpagar eksklusif memiliki taman yang besar tetapi kurang
dimanfaatkan sementara barangay dengan kepadatan tinggi (misalnya
barangay di sisi timur) tidak memilikinya. Taman dan ruang terbuka memiliki
potensi untuk melayani peran sekunder sebagai pusat evakuasi atau area
pementasan tanggap darurat dan bantuan selama bencana. Selain itu,
bertambahnya area yang tidak beraspal atau area permukaan yang permeabel
memberikan peluang bagi limpasan permukaan untuk meresap ke dalam tanah
dan dengan demikian mengurangi tingkat keparahan banjir. Respons kebijakan
lain terhadap perubahan iklim adalah mitigasi perubahan iklim yang berupaya
mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK) dan/atau meningkatkan penghilangan
gas-gas tersebut dari atmosfer. Selain mengurangi penggunaan bahan bakar
fosil, taman dengan pepohonan dan vegetasi alami juga berkontribusi dalam
mengimbangi emisi gas rumah kaca. Kegunaan ganda yang ditawarkan oleh
taman dan ruang terbuka memberikan dorongan untuk benar-benar
meningkatkan persediaan fasilitas kota tersebut.
Keenakan 10 meter dari Garis Patahan Lembah Barat jika strukturnya pernah
dibersihkan merupakan peluang bagus untuk diubah menjadi taman jalur.
6
3
www. makat
Penggunaan Lahan
KOTA MAKATI
499800 500200 500000 501000 501400 501800 502200 502600 503000 503400 503800 504200 504600 505000 505400 505800 506200 506600
507000
Taman, Rekreasi,
Ruang Terbuka dan Kompleks Olahraga
• Gambar 25. Inventarisasi Ruang Terbuka dan Tempat Rekreasi

• Banyak barangay di Makati tidak memiliki ruang terbuka. Ruang terbuka potensial dapat
dipulihkan dengan memblokir kembali pembangunan yang ada.
Legend
a
Publik
Lapangan
Olahraga
Lapangan Olahraga
Swasta
RDZ pribadi
RDZ Publik
Kompleks Olahraga
Pribadi
Kompleks Olahraga
Bagian
Umum
Publik
Batas Barangay
- 499800 500200 500600 501000 501400 501800 502200 502600 503000 503400 503800 504200 504600 505000 505400 505800 506200 506600
507000
6
4
www. makat
Penggunaan Lahan
• Gambar 26. Peta Kepadatan Penduduk 2012

• Barangay terpadat di Makati City adalah Barangays Pitogo, Cembo
Selatan dan Cembo. Sayangnya, area ini memiliki akses terbatas ke ruang
terbuka.
Pembangunan Kembali Perkotaan – Inisiatif Ketahanan Bencana untuk

Kawasan Rentan (DRIVE)
Pembangunan kembali daerah yang terdegradasi telah menjadi perhatian

konstan kota selama berabad-abad. Banyak dari proyek pembaharuan
perkotaan berskala besar di abad ke-20 telah dilakukan untuk menghilangkan
penyakit perkotaan, memperbaiki kondisi sosial dan ekonomi masyarakat, dan
untuk mencegah depresiasi nilai real estat lebih lanjut. Peremajaan perkotaan
dapat memerlukan pengalihan bisnis, pembongkaran struktur, relokasi rumah
tangga, dan penggunaan domain terkemuka sebagai instrumen hukum untuk
mengkonsolidasikan tanah pribadi untuk proyek pembangunan yang dianggap
menguntungkan mayoritas.
Penilaian bahaya alam Makati telah menunjukkan bahwa banyak daerah

terpapar bahaya geologis dan hidrometeorologis. Karena semua area berisiko
tinggi ini dibangun dan dihuni, harus ada semacam upaya pembangunan
kembali untuk mengatasi bahaya yang ada. Kerentanan masyarakat yang
menempati daerah berbahaya harus menjadi alasan yang cukup kuat untuk
pembangunan kembali mereka. Sebuah program pembaruan perkotaan yang
berfokus pada kerentanan yang disebut “Inisiatif Ketahanan Bencana untuk
Kantong Rentan” atau DRIVE diusulkan untuk berfokus pada komunitas yang
6
5
www. makat
Penggunaan Lahan
sangat rentan. Berdasarkan adanya bahaya alam dan faktor kerentanan

lainnya (ditunjukkan pada sebelumnya
6
6
www. makat
Penggunaan Lahan
peta), peta komposit telah dirumuskan untuk menyoroti komunitas di Kota

yang dianggap paling rentan (Lihat Gambar 10 - area dengan warna biru tua
dan biru).
SAYA SAYA
121*00’28"
121*0157"
121*03’26” PETA
LINGKUNGAN RENTAN
Kota Makati
Metro Manila
Legenda :
Jalan Utama
Jalan Sekunder
Batas Barangay
Sistem Sungai
Sesar Lembah Barat (10

m penyangga timur)
Daerah Rawan Banjir
untuk Siklus Banjir 2 s/d
10 Tahun
Daerah Likuifaksi
Bahaya Sedang | Sangat
Rentan
Enklave
Enklave yang
Cukup Rentan
UTARA 0
05
1
Kilometer Skala 1
40.000
• Gambar 27. Peta Enklave Rentan

• Peta Enklave Rentan adalah peta komposit yang menggabungkan
semua peta tematik yang menunjukkan lokasi bahaya alam dan faktor lain
yang menentukan kerentanan. Berdasarkan adanya bahaya alam dan
faktor kerentanan lainnya, beberapa wilayah di Makati telah diidentifikasi
yang memerlukan perhatian segera (Area dengan warna biru tua dan
biru).
Jauh dari Kawasan Pusat Bisnis Makati dan daerah pemukiman mewah adalah
beberapa daerah yang paling padat dan rusak yang rentan terhadap bencana.
Di daerah seperti itu, peremajaan perkotaan dan pengurangan risiko bencana
hanya mungkin dilakukan jika masyarakat berkumpul dan pemilik petak
mengumpulkan petak mereka sehingga tata letak yang efisien yang lebih tahan
bencana dapat dibuat. Inisiatif pembaruan kota secara sukarela di daerah yang
sangat urbanisasi tidak pernah berhasil dilaksanakan tetapi harus tetap
diupayakan jika ingin menghindari bencana alam. Cara lain untuk
mengkonsolidasikan kavling termasuk pengambilalihan oleh pemerintah
daerah (domain terkemuka) dan perbankan tanah melalui pembelian.
Rencana konsep telah disiapkan untuk tiga lokasi percontohan DRIVE yang
6
7
www. makat
Penggunaan Lahan
mendemonstrasikan intervensi desain perkotaan yang akan menangani bahaya

spesifik yang ada di suatu lokasi. Tiga lokasi demonstrasi adalah sebagai
berikut:
6
8
www. makat
Penggunaan Lahan
a. DRIVE Situs 1: Pembangunan Kembali Pemukiman Kembali Dalam

Kota
Barangays Rizal dan Pembo
Barangays Pembo dan Rizal adalah dua kawasan yang lebih padat dan kurang
terencana di Makati City. Kedua barangay tersebut didominasi penggunaan
lahan pemukiman dengan kepadatan sedang (2-3 lantai), jalan sempit dan
hampir tidak ada ruang terbuka. Jalan yang sempit akan memperlambat tim
tanggap darurat saat terjadi bencana dan tidak adanya ruang terbuka membuat
warga tidak dapat berlindung dengan aman selama evakuasi. Sesar Lembah
Barat memotong barangay dari Cluster Eastside yang meliputi Barangays
Pembo dan Rizal. Struktur di sepanjang Sesar Lembah Barat dianggap
sebagai “Kantong-Kantong Sangat Rentan” (Lihat Peta Area Berbahaya).
Karena beberapa bangunan sudah berisiko mengalami kerusakan struktural
karena duduk di patahan, semacam pembaruan perkotaan harus dilakukan di
daerah yang melibatkan pemindahan rumah tangga yang terletak di Sesar
Lembah Barat serta daerah rentan lainnya dan relokasi ke a pembangunan
perumahan baru di kota. Easements lima meter di kedua sisi Sesar Lembah
Barat harus dibersihkan secara bertahap dan diubah menjadi taman linier
(Lihat Situs Drive 3). Diperkirakan ada sekitar 115 persil (11.560 meter persegi)
di Barangay Pembo dan 115 persil lainnya (11.030 meter persegi) di Barangay
Rizal yang dilalui oleh Sesar Lembah Barat.
Area di Barangays Pembo dan Rizal harus diidentifikasi untuk pembangunan

kembali menjadi kompleks perumahan bertingkat rendah hingga menengah di
mana keluarga yang terkena dampak dapat direlokasi. Lokasi untuk kompleks
perumahan menengah hingga tinggi baru dapat berupa beberapa bidang tanah
yang digabungkan menjadi satu kavling yang lebih besar. Kompleks
perumahan baru harus dirancang sedemikian rupa sehingga setidaknya 30%
dari kavling terkonsolidasi akan dialokasikan untuk ruang terbuka. Ini akan
memastikan bahwa masyarakat akan memiliki ruang untuk rekreasi serta untuk
evakuasi selama keadaan darurat.
b. DRIVE Site 2: Pembangunan Kembali Blok untuk Mitigasi Banjir
Barangay Tejeros
Beberapa daerah di Makati juga teridentifikasi sebagai daerah rawan banjir

dengan tingkat keparahan mulai dari siklus 50-100 tahun hingga siklus 2-10
tahun yang lebih sering terjadi. Banyak barangay yang rawan banjir (siklus
banjir 2-10 tahun) terletak di cluster barat laut. Seluruh wilayah Barangays
Kasilawan, Singkamas, dan Tejeros, misalnya, dianggap rawan banjir. Proyek
DRIVE untuk Barangay Tejeros telah dikonseptualisasikan yang terdiri dari
pembangunan kembali seluruh blok termasuk Proyek Perumahan BLISS.
Proyek ini akan melibatkan perumahan, ruang komersial pelengkap dan
6
9
www. makat
Penggunaan Lahan
penyediaan ruang terbuka. Untuk mengurangi banjir di kawasan tersebut,

diusulkan agar ruang terbuka tersebut dirancang sebagai taman cekungan
yang juga akan berfungsi sebagai kolam penahan saat terjadi curah hujan
ekstrim. Ruang terbuka yang cekung untuk sementara waktu dapat menahan
limpasan yang berlebihan untuk mencegah banjir di jalan dan rumah. Beberapa
fasilitas rekreasi/masyarakat yang dapat diperkenalkan antara lain taman
skateboard (X-Park atau extreme sports park), amfiteater atau tempat
pertunjukan outdoor, dan taman bermain anak.
Proyek Perumahan BLISS di Barangay Tejeros juga dapat dikembangkan

kembali untuk menciptakan lebih banyak unit hunian yang tidak hanya dapat
menampung penghuni yang ada tetapi juga unit tambahan yang dapat dijual
dengan harga pasar bebas. Pengaturan Kemitraan Publik-Swasta akan
memungkinkan proyek pembaruan DRIVE di Barangay Tejeros untuk
membayar sendiri. Proyek serupa dapat dikembangkan untuk barangay rawan
banjir lainnya setelah proyek percontohan DRIVE di Barangay Tejeros terbukti
berhasil.
c. DRIVE Site 3: Pembangunan Kembali Kawasan Rawan Longsor
Barangay Rembo Barat-Rembo Timur
Di sebagian Barangays Rembo Barat dan Rembo Timur, terdapat daerah

rawan longsor baik akibat gempa maupun hujan deras. Kawasan ini
merupakan percontohan lain untuk pengurangan risiko bencana tanah longsor.
Template pengembangan akan dirumuskan dalam bentuk Master Development
Plan dan pedoman pengembangan.
d. Konversi Easemen Zona Sesar Menjadi Taman dan Ruang Terbuka
Cluster Eastside telah secara konsisten diidentifikasi kerentanannya terhadap

bencana. Sesar Lembah Barat memotong beberapa bangunan dan tempat
tinggal di Gugus Sisi Timur sehingga membuat banyak penghuninya
menghadapi risiko yang mengancam jiwa. Kehadiran begitu banyak rumah dan
bangunan di atas Sesar Lembah Barat mungkin merupakan risiko bencana
paling serius yang ada di Cluster Eastside khususnya Barangay Rizal. Daerah
yang berdekatan dengan Sungai Taguig juga rentan terhadap banjir yang
sering terjadi, sedangkan barangay lainnya dianggap rentan terhadap banjir
50-100 tahun. Faktor lain yang berkontribusi terhadap kerentanan Cluster
Eastside adalah kerentanan terhadap likuifaksi di bagian timur khususnya
Barangay Rizal, kepadatan penduduk yang tinggi, tata letak yang buruk (yaitu
jalan sempit, kemunduran individu minimal), kurangnya ruang terbuka, dan
umumnya pendapatan rumah tangga yang lebih rendah).
Rencana konsep yang disiapkan untuk Barangay Rizal di bawah Proyek

Perencanaan Pembangunan Kembali Perkotaan Peka Risiko Makati (Proyek
MRSURP) harus mempertimbangkan ketentuan CLUP Baru dan Peraturan
7
0
www. makat
Penggunaan Lahan
Zonasi seperti yang mencakup larangan membangun struktur baru di

sepanjang Lembah Barat selebar 10 meter yang teridentifikasi. Easement
patahan (5,0 meter di kedua sisi patahan). Banyak yang duduk di kesalahan
juga harus diperoleh sehingga tidak ada rumah tangga yang dimasukkan
7
1
www. makat
Penggunaan Lahan
cara yang merugikan. Tujuannya adalah untuk memulihkan keenakan sepuluh

meter agar dapat diubah menjadi taman linier yang juga menambah inventaris
ruang terbuka di barangay. Taman linier akan memperbaiki lingkungan,
menyediakan jalur berjalan kaki dan bersepeda yang aman, serta
meningkatkan mobilitas penghuni. Taman linier harus berakhir di taman yang
lebih besar di bagian barat barangay di samping Jalan Lingkar 5. Pemulihan
kavling yang ada di Sesar Lembah Barat untuk diubah menjadi taman strip
diperkirakan akan memakan waktu beberapa tahun, tetapi setiap rumah tangga
yang dipindahkan berarti berkurang satu keluarga yang berisiko. Proyek DRIVE
dapat diujicobakan di Barangay Rizal tetapi juga dapat dilakukan secara
INISIATIF KETAHANAN BENCANA

UNTUK RENTAN ENCLAVE
(MENYETIR)
Pembangunan kembali Blok untuk
Mitigasi Banjir, Barangay Tejeros
bersamaan untuk semua

Gambar 28. Barangay Tejeros adalah
barangay yang dilintasi oleh West
salah satu barangay barat laut yang
Valley Fault.
dianggap rawan banjir dan cukup
rentan terhadap likuifaksi. • Foto 2. Barangay Tejeros
juga merupakan salah satu
yang padat berpenduduk
barangay di Makati City.
Gambar 29. Dengan mengalokasikan • Gambar 30. Pembangunan

area untuk ruang terbuka cekung, juga kembali blok strategis
dapat berfungsi sebagai kolam dapat mengurangi banjir
penahan jika terjadi hujan ekstrim. dan menciptakan ruang
terbuka baru bagi
masyarakat. 7
2
www. makat
Penggunaan Lahan
7
3
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 31. Ruang terbuka cekung Gambar 32. Ruang

dapat memiliki amfiteater dan taman terbuka baru dengan
skateboard. ketentuan mitigasi banjir
akan memperbaiki
lingkungan lingkungan
dan membantu
menghasilkan
INISIATIF KETAHANAN BENCANA UNTUK peluang ekonomi.
LINGKUNGAN RENTAN (DRIVE)
Konversi Fault Line Easement Menjadi Taman,
Gambar 33. Sesar Lembah Barat melintasi lima Gambar 34.

barangay di bagian timur Kota Makati termasuk Sebuah diusulkan
Barangay Rizal di latar depan. linier
taman akan
melintasidi9ablok
berakhir
dan yang lebih
taman
besar di sepanjang
C-5.
7
4
www. makat
Penggunaan Lahan
Gambar 35. Diusulkan bahwa easements lima meter Gambar 36. Denah di
kedua sisi Sesar Lembah Barat dibersihkan dari menunjukkan konversi
bangunan dan diubah menjadi taman linier. kemudahan menjadi
linier
taman.
Gambar 37. Gambar Konsep pintu masuk ke “Garis Hijau” Barangay Rizal
di Blok 9. Membersihkan keenakan mengurangi kerentanan masyarakat di
Barangay Rizal.
7
5
www. makat
Penggunaan Lahan
2.5.7 KESIMPULAN
Pemerintah pusat telah menjadikan Pengurangan Risiko Bencana-Adaptasi
Perubahan Iklim (DRR-CCA) sebagai prioritas nasional dan mengambil
langkah-langkah yang diperlukan untuk memberdayakan pemerintah daerah
dalam menyusun rencana pembangunan yang mempertimbangkan
Pengurangan Risiko Bencana. Badan-badan nasional yang dipercaya untuk
mengumpulkan dan menganalisis data geologis, hidrometeorologis, dan
vulkanik juga telah diinstruksikan untuk menyediakan informasi bagi kota dan
kotamadya. Seperti kebanyakan kota di Filipina, Kota mematuhi kebijakan
nasional pengarusutamaan DRR-CCA dalam perumusan Rencana
Penggunaan Lahan Komprehensif (2013-2023).
Makati telah menyelesaikan penilaian risiko bencana dan telah memetakan

sebagian besar bahaya alam yang teridentifikasi. Penggunaan lahan yang tepat
dan intervensi desain perkotaan telah diusulkan untuk mengurangi risiko
bencana yang teridentifikasi.
Bagian utama dari pengurangan risiko bencana-Adaptasi Perubahan Iklim

adalah penyebaran informasi tentang risiko bencana dan penggunaan
pengetahuan, inovasi dan pendidikan untuk membangun budaya keselamatan
dan ketahanan di semua tingkatan. Pendidikan memainkan peran kunci dalam
kesadaran bahaya geo-fisik dan hidro-meteorologi dan sebaiknya pengetahuan
ini diperkenalkan sejak dini. Sifat bahaya alam adalah bagian dari kelas sains
dalam kurikulum sekolah dasar. Lebih penting lagi, latihan darurat dilakukan
secara teratur tidak hanya sebagai pengingat akan ancaman yang terus-
menerus tetapi yang lebih penting untuk bersiap menghadapi kemungkinan
seperti itu.
Protokol Hyogo menyerukan “kesiapsiagaan bencana untuk tanggapan yang

efektif di semua tingkatan” dan Kota Makati telah mengambil inisiatif untuk
meningkatkan kemampuan tanggap bencana, pusat medis, dan fasilitas untuk
keadaan darurat. Namun perlu disadari bahwa ketika terjadi bencana alam,
tempat terdekat yang akan datang bantuan dan penyelamatan adalah
masyarakat itu sendiri. Rasa komunitas yang kuat harus dipertahankan oleh
anggota komunitas agar mereka dapat membantu diri mereka sendiri. Sebagian
besar keberhasilan tata guna lahan dan proposal pembangunan kota
bergantung pada partisipasi dan kemauan masyarakat lokal untuk
melaksanakannya.
2.6 PROGRAM DAN PROYEK PRIORITAS

Meskipun City menikmati keunggulan kompetitif, namun ada risiko untuk
mempertahankan posisinya yang unggul. Melakukan sejumlah proyek
berdampak tinggi yang mengubah permainan yang akan menentukan apa yang
diperjuangkan Kota dan apa yang dicita-citakan oleh karena itu sangat penting
dalam menegakkan keunggulannya, Peningkatan signifikan dalam lingkungan
fisik, memperluas basis ekonomi, mengurangi kesenjangan sosial, dan
meningkatkan jaringan transportasi adalah kunci untuk mencapai standar kota
global di semua indeks pertumbuhan dan kelayakan huni Berikut ini adalah
program dan proyek prioritas untuk mendukung tujuan tersebut:
7
6
www. makat
Penggunaan Lahan
2.6.1 Keterkaitan Internal dan Eksternal
• Proyek Jalan – Jalan ini dapat menyediakan rute alternatif

untuk kendaraan yang saat ini menggunakan jalan yang
berfungsi sebagai gerbang Makati.
o Sen. Pemisah Kelas Gil Puyat (Terowongan) –

meningkatkan sirkulasi internal serta meningkatkan
hubungan regional.
■ Melewati Paseo de Roxas dan Makati Ave.
" Melewati Ayala Ave. Persimpangan
o Proyek Connector Road (menghubungkan NLEX dan SLEX)

Proyek akan menggunakan ruang udara rel kereta api
untuk hampir seluruh bentangannya kecuali di sepanjang
Jalan Raya Osmena di mana Penghubung akan ditinggikan
di atas jalan raya yang ada.
o C-3 sepanjang South Avenue

Meningkatkan konektivitas wilayah Kota.
o Terowongan Pasong Tamo-EDSA

Proyek yang diusulkan untuk memperkenalkan solusi
teknik untuk meningkatkan arus lalu lintas.
o Pasig River Parkway

Usulan proyek untuk mengembangkan parkway di
sepanjang Sungai Pasig sebagai bagian dari Zona
Pengembangan Riverside.
• Proyek Transit
o MRT3 Extension ke CBD
o Makati Bus Rapid Transit (BRT)

Proyek yang diusulkan akan menyediakan sirkulasi dan
konektivitas internal yang strategis. Fase awalnya, yang
disebut Jalur Merah, akan berjalan di sepanjang Ayala
Avenue dan Sen. Gil Puyat Avenue, sehingga
menyediakan konektivitas langsung antara LRT 1 dan MRT
3 melalui Sen. Stasiun Gil Puyat dan Stasiun Ayala.
o Proyek Monorel
Proyek yang diusulkan untuk menghubungkan lokasi-lokasi
vital dan meningkatkan sistem transportasi massal di Kota.
7
7
www. makat
Penggunaan Lahan
o Jalur Komuter PNR (Proyek Rel Selatan dan Utara)

Komponen Metro Manila dari Proyek Northrail adalah
perpanjangan dari Northrail yang sedang berjalan
menggunakan Jalur PNR, yang rencananya akan
diintegrasikan dengan Proyek Jalan Penghubung.
• Akses Bandara
o Jalan Tol NAIA Tahap 2

Proyek ini akan menghubungkan NAIA Expressway Phase
1 yang sudah ada dan akan berjalan di ketinggian
mengikuti jalur Sales Avenue, Andrews Avenue, Domestic
Road, dan NAIA Road.
• Mobilitas dan Walkability
o Jaringan Pejalan Kaki

Usulan perluasan jaringan jalan pejalan kaki akan
memperluas cakupan jaringan pejalan kaki yang ada di
Central Business District ke Klaster Timur Laut. Ini
dimaksudkan untuk lebih meningkatkan integrasi distrik
keuangan dengan pusat pemerintahan lokal dan penduduk
di Barangay Poblacion.
o Jaringan Bikeway
Ada jaringan jalur sepeda yang diusulkan yang bertujuan
untuk mempromosikan penggunaan sepeda tidak bermotor
untuk perjalanan melalui jalur sepeda yang telah
ditentukan.
• Hub dan Terminal Transportasi

o Hub Transportasi Guadalupe
Menginterkoneksi semua fasilitas transit dan jalan untuk
melayani dan meningkatkan akses timur Kota.
o Hub Transportasi Magallanes

Menghubungkan semua fasilitas transit dan jalan untuk
melayani dan meningkatkan akses selatan Kota.
o Gedung Parkir
Pembangunan gedung parkir bertingkat di luar CBD untuk
mengurai kemacetan kendaraan yang parkir liar dan
memperlancar arus lalu lintas.
• Sistem Feri
Menghubungkan Kota melalui sungai dengan meningkatkan
koneksi Kota ke terminal sungai.
7
8
www. makat
Penggunaan Lahan
• Signalisasi Lalu Lintas

Pemasangan lampu lalu lintas di semua persimpangan strategis
untuk Meningkatkan arus dan keselamatan lalu lintas.
• Rencana Induk Transportasi Makati

Rasionalisasi Sistem Transportasi dan Jalan Kota, membuat
jaringan sirkulasi internal dan eksternal Kota menjadi efisien.
2.6.2 Perumahan
• Komponen Perumahan dari Relokasi DRIVE dan WVF
o Perkuatan dan pemeriksaan bencana masyarakat
o Relokasi masyarakat di zona bahaya
• Pembangunan kembali Proyek Perumahan Guadalupe BLISS
• Pembangunan kembali Proyek Perumahan Tejeros Garden
BLISS
• Program Pengembangan Masyarakat - lokasi relokasi di luar Kota
o Makati-Gawad Kalinga – San Jose del Monte, Bulacan
HaiCaluan, Laguna
2.6.3 Taman/Ruang Terbuka dan Program Penghijauan

• Kode Hijau Makati
HaiRasionalisasi upaya lingkungan kota untuk
termasuk desain hijau dan arsitektur
• Rencana Pengembangan Induk Pasig Riverside
• Pembangunan Taman
• Ketentuan Ruang Terbuka dalam Implementasi SPUR, DRIVE,
HPZ, RDZ
• Program Peningkatan Elevasi Saluran Air
• Konversi keenakan WVF menjadi ruang terbuka/taman/jalur hijau
2.6.4 Program Pelestarian Budaya dan Warisan

• Implementasi Rencana Induk Pelestarian Pusaka Poblacion
2.6.5 Tindakan Pengurangan Risiko Lingkungan dan Bencana serta

Adaptasi Perubahan Iklim
• Masterplan Drainase Makati dan Implementasinya
• Program Peningkatan Saluran Air Makati
• Peningkatan Sistem Sanitasi dan Drainase Seluruh Kota
• Fasilitas Retensi Banjir
• Pemutakhiran dan Implementasi Rencana Induk Lingkungan
Makati
• Program Pengelolaan Sampah Seluruh Kota
• Peningkatan Fasilitas Pemulihan Material
7
9
www. makat
Penggunaan Lahan
2.6.6 Program Pembaruan dan Pembangunan Kembali

• Penyusunan Masterplan dan Panduan DRIVE/SPUR
• Program Pembangunan Kembali Perkotaan Peka-Risiko Makati
• Penyusunan Rencana Strategis Pemulihan dan Rehabilitasi
• Patahan Lembah Barat/Pedoman dan Implementasi Zona Ruang
Terbuka
• Kerangka Kerja dan Rencana Perubahan Iklim
• Penilaian Multi-Bahaya dan Risiko
2.6.7 Program Ekonomi

• Kode Investasi dan Insentif
• Rencana Induk Pariwisata
• Program Pencocokan Keterampilan-Pekerjaan
• Perluasan CBD dan fasilitas penunjang
8
0
www. makat
Penggunaan Lahan
LAMPIRAN 1 - SUBDIVISI DREAMLANDVILLE, Brgy. Kaypian, San

José
Del Monte, Bulacan
ALOKASI LUAS TANAH
Luas Tanah :
Dikurangi : Area Komersial :
Area Bersih untuk 32.341 m2.
pengembangan : 988 meter
Kurang: Ruang Terbuka persegi.
A) JALAN/GALUNG 31.326 m2.
B) KEMUDAHAN HUKUM 12.125
C) TAMAN/TAMAN meter persegi.
BERMAIN
9.685 m2.
Daerah perumahan : 19.201 m2.

Jumlah Jumlah Perumahan : 471 lot
U$
RENCANA
DASAR
8
1
www. makat
Penggunaan Lahan
Area Proyek Bruto :

LAMPIRAN 2 - PROYEK PERUMAHAN CALAUAN, Calauan,
Laguna
DATA ALOKASI
Area yang Dikecualikan:BANYAK
Area untuk Pengembangan: Jumlah Kavling yang Dapat Dijual :
Jalan :
Taman & Taman Bermain:
www. makat
Penggunaan Lahan
Fasilitas masyarakat :
Keenakan:
Ukuran Lot standar:
400.418,00 m2.
1.284 meter
persegi.
399.159,46 m2.
6,169
113.702,09 m2.
16.087,91 m2.
6.993,03 m2.
70,53 77
meter persegi.
www. makat
Penggunaan Lahan
REFERENSI UNTUK PENGARUSUTAMAAN PENGURANGAN RISIKO

BENCANA DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM PADA RENCANA
PENGGUNAAN LAHAN KOMPREHENSIF BARU (2013 – 2023)
Michael V. Tomeldan, Pembaruan Perkotaan Tahan Bencana, 2012 Antar

Universitas
Seminar tentang Kota Mega Asia (IUSAM ke-17), Khabarovsk, Rusia, September
2012
Christine Wamsler, Mengelola Risiko Bencana Perkotaan , 2007
Douglass Farr, Urbanisme Berkelanjutan: Desain Perkotaan Dengan Alam , John
Wiley and Sons, Inc., 2008
Alfredo Mahar A. Lagmay, Laporan Kajian Geohazard untuk Kota Makati (Laporan
Pendahuluan), 2012
Studi Pengurangan Dampak Gempa Metro Manila (MMEIRS), 2004
Pengarusutamaan Pengurangan Risiko Bencana, Pembangunan Ekonomi
Nasional
Otoritas (NEDA), Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP),
Bantuan Kemanusiaan Komisi Eropa, VJ Graphics Arts, Inc. (2008)
Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila, www.mmda.gov.ph
Kode Pemerintah Daerah, Republic Act 7160, 1991
Templat Model Rencana Penggunaan Lahan Peka Risiko (RSLUP) dan Peraturan
Zonasi Peka Risiko (RSZO), C2CSI untuk PRB (Makati-Quito- Kathmandu)
7
8
www. makat

Rencana Tata Guna Lahan Komprehensif Makati 2013-2023 (CLUP)

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Rencana Tata Guna Lahan Komprehensif Makati 2013-2023 (CLUP)

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Volume 1: Bagian 2 –

VOLUME 1 BAGIAN 2: PENGGUNAAN LAHAN

2.6 Program dan Proyek Prioritas ..…………….……………………………….

2.4.5 Zona Penggunaan Lahan............................................................................37

2.6.5 Tindakan Pengurangan Risiko Lingkungan dan Bencana serta Adaptasi

2.2 Tujuan dan Strategi ……………………………………………………….

2.3 Rencana Kerangka Fisik

2.4 Rencana Penggunaan Lahan

2.5 Mengarusutamakan Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi

2.6 Program dan Proyek Prioritas ..…………….……………………………….

2.6 Program dan Proyek Prioritas ..…………….……………………………….

• Vibrant Neighborhoods (Semangat tematik untuk mendefinisikan keunikan

• Gambar 22. Daerah Rawan Banjir di Makati City.............................................58

aku aku aku

2.0 RENCANA TATA GUNA LAHAN KOMPREHENSIF

Visi Pembangunan Makati merupakan pernyataan yang mencerminkan aspirasi

2.2 TUJUAN DAN STRATEGI

Tujuan Pembangunan Keseluruhan yang diidentifikasi untuk mewujudkan

a. Pengakuan Internasional sebagai Global Center for Business,

Makati telah diakui sebagai pusat keuangan utama negara selama

Karena berorientasi pada layanan, Makati juga dapat

Ekonomi kreatif animasi, mode, desain, dan periklanan yang

b. Lingkungan Aman, Aman, dan Layak Huni

Kota akan berusaha untuk menjadi model ketahanan bencana,

Makati akan terus memberikan dukungan infrastruktur dasar

d. Kota yang Dapat Dicitrakan

e. Perumahan untuk Semua

Perumahan holistik dan inklusif merupakan komponen dasar dan

Tujuan-tujuan ini akan dikejar sesuai dengan strategi berikut:

• Peningkatan jumlah dan peningkatan kualitas fasilitas dan

• Kemitraan Publik-Swasta (KPS) yang Kuat . Perekonomian yang sehat

• Peningkatan sumber daya manusia kemampuan .

• Model ketahanan terhadap bencana dan perubahan iklim . Makati

• Peningkatan inklusivitas sosial dan akses ke layanan sosial . Kota

• Mengurangi insiden kejahatan dan kebakaran . Rasa keselamatan

• Promosi lingkungan yang lebih hijau . Urbanisme berkelanjutan

• Peningkatan konektivitas (fisik dan logis) dan mobilitas (barang,

• Ditingkatkan keperluan (kekuatan, air, saluran

• Kehadiran ruang dan bangunan ikonik . Agar Kota dapat dicitrakan

• Komunitas serba guna yang dinamis . Kota memiliki sumber daya

• Memancarkan kosmopolitan Makati1 merek dan peran sebagai pintu

• Beragam budaya dan seni perkotaan. Makati memiliki beberapa

• Meningkatkan stok perumahan yang terjangkau . Ada kebutuhan

2.3 RENCANA KERANGKA FISIK

2.3.1 Kerangka Pembangunan Nasional dan Daerah

• Kerangka Kerja Nasional Perencanaan Fisik (NFPP) 2001-2030

Makati dalam perumusan CLUP-nya dipandu oleh dan melabuhkan

2.3.2 Rencana Konseptual

Rencana Konseptual atau Rencana Struktur mengidentifikasi potensi

Rencana Konseptual Kota Makati:

• Menyajikan area-area eksisting yang mempertahankan

• Mengidentifikasi sumber daya dan inisiatif yang akan membantu

• Menyoroti infrastruktur yang ada yang membedakannya dari kota-

• Mengindikasikan situs potensial dan peluang yang dapat

• Konektivitas Secara Internal dan Eksternal – menghubungkan

Beberapa rencana konsep disajikan pada bagian ini untuk menunjukkan

• Makati sebagai Pusat Global untuk Bisnis dan Keuangan

Makati harus mempertahankan keunggulannya sebagai ibu kota

Kawasan Fort Bonifacio yang telah diubah menjadi Kawasan

Gambar 1. Makati 2023: Pusat Global untuk Bisnis dan Keuangan

• Vibrant Neighborhoods (Semangat tematik untuk mendefinisikan

Vibrancy adalah kualitas yang telah digunakan untuk mengukur aktivitas

Di luar kawasan perumahan utama dan distrik bisnis ini terdapat

Gambar 2. Makati 2023: Kota dengan Lingkungan Semarak