Dacă cererea de inițiere nu îndeplinește cerințele:

Acordul organului competent: SCHEMA PROCEDURII ADMINISTRATIVE – LEGEA 39/2015

- DinNotificare pentru caapersoana
proprie iniţiativă
Artă. 68.1 și 2 interesată să remedieze defecțiunea sau să anexeze documentele solicitate
organismului.
- La cererea motivată a altor de concurenţă competitivă
posibilă extindere
organisme.
- Prin Art
Proceduri a) Numele și prenumele celui interesat și, după caz, persoana care o reprezintă.
plângere. ă. b) Identificarea suportului electronic sau a locului fizic cauzei
unde doriți să se efectueze notificarea. În plus, părțile interesate pot furniza adresa lor
58 paralizat din cauza
INIŢIERE CEREREA de e-mail și/sau dispozitivul electronic pentru
care secaatribuie
Administrațiile
la Publice să le notifice despre trimiterea sau punerea la dispoziție a notificării.
tu 3 luniOFICIU
DIN PĂRȚII c) Fapte, motive și cerere în care cererea este clar specificată.
d) Loc și dată. Fără rezoluție
INTERESATE
Artă. Expres:
66 e) Semnătura solicitantului sau acreditareaDEMIS
autenticității voinței acestuia exprimată prin orice mijloace.
f) Organismul, centrul sau unitatea administrativă către care este direcționat și codul de identificare
RCA corespunzător.
Atâta timp cât nu implică proceduri selective sau

10 zile Dacă nu efectuați procedura, se emite o

până la încă 5 zile
Rezoluție:
Retrageți-vă petiția
Artă. 68.3 Proceduri demarate la cererea părților interesate: organul competent poate solicita solicitantului modificarea sau îmbunătățirea voluntară a termenilor acestora. Se va întocmi un proces verbal concis.

DISCLAIMER Recunoaște că cauza pretinsă există — Superiorul Ierarhic este de acord cu înlocuirea.
Legea OFICIALULUI Oficialul recuzat
40/201 5 Zi El neagă că s-a dat cauza pretinsă 3 zile „► Superior Ierarhic decide
Artă. ca
24 urmare a
Artă. 57 ACUMULARE: Organismul care inițiază sau prelucrează o procedură poate dispune acumularea acesteia altora cu care menține o identitate substanțială sau o
legătură intimă. > Nu există niciun recurs.

Măsurile provizorii trebuie confirmate, modificate sau ridicate în acordul de deschidere a procedurii, care trebuie efectuată în
ADOPTAREA MĂSURILOR PROVIZIONARE
Artă. termen de 15 zile de la adoptarea acesteia, care poate face obiectul recursului corespunzător. Nu se pot adopta măsuri
pentru a asigura eficacitatea Rezoluției
56 provizorii care pot cauza pagube greu sau imposibil de reparat părților interesate sau care presupun încălcarea unor drepturi
care s-ar putea degrada
ocrotite de lege.

Notă pentru tine 10 zile

efectua orice procedură de către • Nu Artă.
Artă. 95
partea interesată efectueaz • Dacă este esenţial
73.1
Artă. ă Nu este esențial să • sa rezolv
finalizat procedura
73.2 procedur Rezolvați
Terminat
a
dar nu se califică
DACĂ iei NU
Nu măsurile performa
corectează este declarată necesare cel
10 zile notificare pentru defectul
10 zile PICARĂ spectacole
Corectați defectul M —• care rectifică
Artă.
din dreptul la s-ar putea să nu fie
— 73.3 procedura mai
sus mentionata
expirarea aplicabilă Rezolutie prin care se
declara
pentru interes general
EXPIRARE
Artă.
76 Afirmațiile părții interesate (în orice moment înaintea procesului de audiere): acestea trebuie luate în considerare.
Artă.
Artă. 80 Când Admonul. nu reține faptele pretinse ca fiind adevărate sau natura procedurii o impune.
77 PERIOADA DE PROCĂ (10 până la 30
de zile)
Artă. Perioada extraordinara: maxim 10 zile
79 CERERE DE RAPOARTE Cu excepția cazului în care este prevăzut în mod expres: Opțional și fără caracter obligatoriu. Evacuarea
Artă. 83 rapoartelor: 10 zile, cu excepția altor termene limită.
Neprezentare: nu împiedică părțile interesate să depună Contestații.
I INFORMAȚII PUBLICE (≥ 20 de zile) —•
Înfățișarea: nu acordă, prin ea însăși, condiția de interesat.

Artă. 82 Expensabil: atunci când alte fapte/alegații/probe, altele decât cele aduse de
PROCES DE AUDIERE (10 până la 15 zile) persoana interesată, nu sunt incluse în procedură sau luate în considerare în
rezoluție. EXPIRARE
Acțiuni complementare: Acordul va fi notificat părților interesate ( 7 zile pentru formularea alegațiilor pe care le consideră
Artă. pertinente după finalizarea acestuia). Acțiunile complementare trebuie efectuate într-un termen care nu depășește 15 zile . Artă. RETRAGERE / RENUNȚARE
87 94
Termenul de soluționare a procedurii va fi suspendat până la finalizarea acțiunilor complementare.
Artă. LEGĂMÂN
Propunere Artă. 21: Administrația este obligată să emită o rezoluție expresă în toate procedurile și să o notifice indiferent de forma de Inițiere. TUL OR
de 86
Excepții: cazurile de încetare a procedurii prin acord sau acord, precum și procedurile mentiuni legate de exercitarea drepturilor Artă. ACORD
Rezoluţie supuse numai obligatiei de comunicare prealabila catre Administratie 84.2 IMPOSIBILITATE PRIN
CAUZE SUPERVENUE
Artă. 21 TERMEN DE REZOLVARE: CEL CARE STABILEAZA REGULAMENTUL SI, IN DEFECTUL
ELUI, 3 LUNI i
REZOLUŢIE Artă. 88.5: Administratorul. Nu te poți abține să rezolvi
În concordanță cu aplicația și nu poate FĂRĂ REZOLUȚIE
sub pretextul tăcerii, obscurității sau insuficienței ,—•
EXPRES —• EXPRES preceptele legale aplicabile cauzei.
agravează situația inițială a părții
DACĂ EVACUȚI CALEA interesate.
NU EVACUAZĂ CALEA
DACĂ EVACUȚI CALEA ADMVA. L NU EVACUAZĂ CALEA ADMVA.
ADMVA. ADMVA.
.
1 luna _ Artă. 123- 1 luna Art. 121-122
124 Oricând în orice moment
Nu face apel Resursă Nicio resursă resursa de
Resursă opțională a resursa de
opțional de opțional de de cota
ÎNLOCUIRE cota Artă. 121-
ÎNLOCUIRE ÎNLOCUIRE cota
3 luni 3 luni 122
_______, 1 lună 1 lună Artă. 123-
Rezoluţie Rezoluţie 124 Rezoluție
Rezoluţie
expres Expre expresă
pradă
s Artă.
ACT Fără rezoluție
Resursă Fără rezoluție Artă. 125- 24.1
FIRMĂ Expres: Fără rezoluție
Extraordinar Expres: 126
DEMIS Resursa Expres:
REVIZUIRE DEMIS extraordinar DRAGĂ
RCR RCA fie
3 luni RCR Resursă
RCA RCA ă REVIEW
REMIS (24.1, al
eu 3 luni •
RCA extraordinar de treilea paragraf)
Rezoluţie REVIZUIRE Rezoluţie Fără rezoluție
Împotriva actelor ferme pe cale administrativă se poate depune
expres expres Expres:
3 luni contestație extraordinară în revizuire în fața organului care le-a emis,
atunci când intervine oricare dintre următoarele împrejurări:
DEMIS
RCA
1. Că la emiterea acestora s-a comis o eroare de fapt, rezultată din actele
Fără rezoluție Rezoluţie Fără rezoluție însele încorporate la dosar. (Termen: 4 ani).
RCA Expres:
expres Expres: al 2-lea. Aceste documente de valoare esențială pentru soluționarea cauzei RCA
DEMIS
DEMIS reiese că, chiar dacă sunt ulterioare, arată eroarea rezoluției atacate. (Termen:
3 luni).
RCA
-------Eu----- RCA al 3-lea. Că rezoluția a fost influențată în mod esențial de documente sau
mărturii declarate false printr-o hotărâre judecătorească definitivă, înainte sau
LJCA: Articolul 25.
RCA RCA după respectiva rezoluție. (Termen: 3 luni).
al 4-lea. Că rezoluția a fost emisă ca o consecință a prevaricarii, luării de mită, 1. RCA este admisibila in raport de prevederile cu caracter general si cu actele
violenței, mașinațiunii frauduloase sau a altor comportamente pedepsite și a exprese si presupuse ale Admiterii. public care pune capăt procesului admva, definitiv
RCA-Contencios-Administrativ fost declarată astfel în virtutea unei sentințe judecătorești definitive. (Termen: 3
luni).
sau procesual, dacă acesta din urmă hotărăște direct sau indirect asupra fondului
cauzei, determină imposibilitatea continuării procedurii, produc lipsă de apărare sau
LJCA: Articolul 46. Termenul limită pentru depunerea RCA: prejudiciu ireparabil drepturilor sau intereselor legitime.
Împotriva actelor exprese: 2 luni. 2. Este admisibil și împotriva inactivității Administratorului. și împotriva acțiunilor lor
Împotriva faptelor pretinse: 6 luni materiale care constituie via de facto, în condițiile stabilite în prezenta lege.
 SCHEMA PROCEDURII ADMINISTRATIVE – LEGEA 39/2015

Administrația este obligată să emită o REZOLUȚIE EXPRESĂ și să o notifice în toate procedurile, indiferent de forma lor de inițiere. EXCEPȚII:
OBLIGATIA DE Cazurile de încetare a procedurii prin acord sau acord,
REZOLVA Procedurile legate de exercitarea drepturilor sunt supuse numai obligației de declarare responsabilă sau de comunicare către Administrație

Artă. RETETA RENUNȚAREA LA DREPT REZOLUȚIA VA CONSTA DIN DECLARAREA

21 MEDICALA CIRCUMSTANȚELOR ÎN FIECARE CAZ, CU
ÎN CAZUL DE: EXPIRAREA PROCEDURII RETRAREA CERERIEI INDICAREA FAPTELOR PEVENIT ȘI REGULILE
APLICABILE.
DISPARIȚIA BRUDĂ A OBIECTULUI PROCEDURII

INIŢIERE REZOLUȚIE ȘI
ALE NOTIFICARE
PROCEDURILE TERMEN
LIMITĂ

1. TERMENUL SETAT ÎN STANDARDUL DE REGLEMENTARE AL PROCEDURII CORESPONDENTE.

ACEST TERMEN NU POATE DEPĂȘI ȘASE LUNI DACĂ CÂND UN STANDARD CU RANG DE LEGE STABILEAȘTE UNUL MAI MARE
APROBAT ÎN LEGEA UE ESTE PREVĂZUT.
al 2-lea. CÂND STANDARDELE DE REGLEMENTARE ALE PROCEDURILOR NU FIX PERIOADA MAXIMĂ: 3 LUNI . .
ACESTE TERMENE VOR FI NUMĂRATE:
a) În procedurile inițiate din oficiu, de la data acordului de inițiere.
b) În cele inițiate la cererea părții interesate, de la data la care cererea a fost înscrisă în registrul electronic al Administrației sau Organismului competent pentru prelucrarea
acesteia.

TĂCEREA ADMINISTRATIVĂ ÎN PROCEDURILE INIȚIE LA CEREREA PĂRȚII INTERESATE Artă.

24

În procedurile declanșate la cererea părții interesate, fără a aduce atingere rezoluției pe care Administrația trebuie să o dicteze în modul prevăzut la secțiunea 3 din prezentul
articol, expirarea termenului maxim fără a fi notificat o rezoluție expresă, legitimează persoana interesată. /s să-l înțeleg DRAGĂ PENTRU TĂCEREA ADMINISTRATIVĂ , cu
excepția:
Cazurile în care o normă cu putere de lege sau o normă de drept al Uniunii Europene sau de drept internațional aplicabilă în LINISTEA
Spania stabilește altfel. ADMINISTRATIV VA AVEA
EFECT DE CONCEDERE
Procedurile referitoare la exercitarea dreptului de petiție, la care se referă articolul 29 din Constituție.

Proceduri a căror estimare a avut ca rezultat transferul de facultăți aferente domeniului public sau serviciului public către
solicitant sau către terți.

Proceduri care presupun exercitarea unor activități care pot dăuna mediului.

Procedura de responsabilitate patrimoniala a administratiilor publice. CU

EXCEPȚIA
ACESTE
Proceduri de contestare a actelor și dispozițiilor și a celor de revizuire din oficiu demarate la cererea părților interesate.
SUBIECTE
EXCEPȚIE TĂCEREA
CONCEDERE ADMINISTRATIVĂ:
PENTRU TĂCERE EVACUAREA TERMENULUI, ESTIMARE
ADMINISTRATIVĂ FĂRĂ REZOLUVĂRI SAU
NOTIFICARE

Estimarea pentru tăcerea administrativă este în toate scopurile luarea în considerare a finalizării actului administrativ al procedurii.

Concedierea pentru tăcere administrativă are ca unic efect posibilitatea de a permite părților interesate să formuleze contestația administrativă sau contencios-administrativă
corespunzătoare.

OBLIGAȚIA DE A EMITERE O REZOLUȚIE EXPRESĂ MENȚIONATĂ ÎN PRIMEA SECȚIUNEA A ARTICOLULUI 21 VA FI SUPUSĂ URMĂTORULUI REGIM: 4 art. 24.3

L În cazurile de estimare datorată tăcerii administrative, rezoluția expresă ulterioară producerii actului poate fi emisă numai dacă o confirmă.

A) APLICARE EXPIRAREA TERMENULUI, REZOLUȚIE EXPRESĂ

ALE NU REZOLVAT SAU ESTIMA MAI TARZIU:
NOTIFICAT PENTRU
INTERESA POATE FI NUMAI O ESTIMARE
TĂCERE
T ADMINISTRATIV
-----------și----------
B) În cazurile de concediere din cauza tăcerii administrative, rezoluția expresă după expirarea termenului va fi adoptată de către Administrație
fără nicio legătură cu simțul tăcerii.

EXPIRAREA TERMENULUI,
APLICAREA CONCEDERE REZOLUȚIE EXPRESĂ
FĂRĂ REZOLUVĂRI SAU
INTERESUL NOTIFICARE PENTRU TĂCERE MAI TARZIU:
UI ADMINISTRATIVĂ AR PUTEA FI
ESTIMARE SAU

LIPSA RESOLUȚIEI EXPRESE ÎN PROCEDURILE INIȚIE DIN OFICIO - Art. 25

În procedurile inițiate din oficiu, expirarea termenului maxim stabilit fără să fi fost emisă și notificată o rezoluție expresă nu scutește Administrația de la respectarea
obligației legale de soluționare, producând următoarele efecte:

a) În cazul procedurilor din care s-ar putea desprinde recunoașterea sau, după caz, constituirea drepturilor sau alte situații juridice favorabile, părțile interesate care s-au
prezentat pot înțelege pretențiile lor respinse din cauza tăcerii administrative.
ÎNCHIDERE EXPIRAREA TERMENULUI, FĂRĂ REZOLUVĂRI SAU RESPINGERE
A NOTIFICARE PENTRU TĂCERE
BIROULUI ADMINISTRATIV

B) În procedurile în care Administrația exercită competențe sancționatoare sau, în general, intervenție, susceptibile să producă efecte nefavorabile sau taxe, va interveni
expirarea. În aceste cazuri, rezoluția prin care se declară expirarea va dispune introducerea acțiunii, cu efectele prevăzute la art. 95.

INIŢIERE EXPIRAREA TERMENULUI, FĂRĂ REZOLUVĂRI SAU REZOLUŢIE

DE NOTIFICARE
LOC DE DECLAREA EXPIRARE
MUNCA (DOSARUL PERFORMANTELOR)
 SCHEMA PROCEDURII ADMINISTRATIVE – LEGEA 39/2015
Pentru a facilita utilizarea transfrontalieră a ferestrelor unice în temeiul Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind serviciile
pe piața internă, se așteaptă ca fiecare stat membru al UE să publice o „ Lista de încredere ” care conține informații minime cu privire la furnizorii de servicii
de certificare care eliberează certificate recunoscute publicului supravegheat în acel stat. Această listă trebuie să respecte specificațiile tehnice cuprinse în
anexa la Decizia de punere în aplicare a Comisiei 2013/662/UE din 14 octombrie 2013, care modifică Decizia 2009/767/CE în ceea ce privește stabilirea,
menținerea și publicarea listelor de încredere ale serviciului de certificare. furnizori supravegheați sau acreditați de statele membre.
Ca o consecință a celor de mai sus, Ministerul Industriei, Energiei și Turismului a întocmit o listă de încredere a furnizorilor de servicii de
certificare (TSL) corespunzătoare furnizorilor care eliberează certificate recunoscute și care sunt stabiliți și supravegheați în Spania:
Actualizare la 6-10-2015:
1 - TSP: Banco Santander, SA
2 - TSP: Direcția Generală a Poliției.
3 - TSP: Agentia de Certificare Notariala SL Unipersonal.
FNMT-RCM, prin departamentul său CERES
4 - TSP: Fabrica Națională de Monede și Timbre - Monetăria Regală (FNMT-RCM). ( CER tificación ES pañola) vă oferă certificatele electronice
5 - TSP: Consorci Administració Oberta de Catalunya – CAOC. recunoscute de marea majoritate a Administrațiilor Publice,
6 - TSP: AUTORITATEA DE CERTIFICARE ANF ASOCIAȚIA ANF AC. certificatul FNMT Clasa 2CA și certificatul AC FNMT Users.
7 - TSP: Consiliul General al Avocaților Spanioli. Pe lângă emiterea certificatelor electronice de utilizator, FNMT-
8 - TSP: Colegiul Inginerilor Civili, Canale și Porturi. RCM oferă Administrațiilor Publice și Companiilor Serviciile sale
9 - TSP: HEALTHSIGN, SL (Asociațiile oficiale de asistență medicală din de Certificare care garantează principiile de Autentificare,
Catalonia). Integritate, Confidențialitate și Nerepudiere în comunicațiile prin
10 - TSP: Institutul Valencian de Finanțe. rețele deschise.
11 - TSP: AC Camerfirma, SA http://www.cert.fnmt.es/web/ceres/home
12 - TSP: ASOCIAȚIA OFICIALĂ A REGISTRĂRILOR PROPRIETĂȚII ȘI A
COMERȚULUI SPANIA.
13 - TSP: Spanish Credit Bank, SA
14 - TSP: ELECTRONIC DATA SCHANG AND COMMUNICATIONS, SL (EDICOM).
15 - TSP: Autoritatea de Management PKI a Ministerului Apărării - AGPMD. Subdirecția Generală Tehnologii Informației și Comunicațiilor - SDGTIC.
16 - TSP: Ziurtapen eta Zerbitzu Enpresa-Companie de Certificare și Servicii, Izenpe, SA
17 - TSP: Firmaprofesional, SA
18 - TSP: Trezoreria Generală a Asigurărilor Sociale.
19 - TSP: Ministerul Muncii si Securitatii Sociale. Asemănare Diferență
20 - TSP: Consiliul General al Colegiilor Oficiale ale
Medicilor din Spania (CGCOM). semnătură Acestea servesc ca Este inseparabil de semnatar
21 - TSP: BANCA SPANIA. autografă mijloace de identificare
22 - TSP: Serviciul de Sănătate Castilla-La Mancha Semnatura
(SESCAM). a semnatarului Este perfect separabil de semnatar
electronica
23 - TSP: SIGNE SA
24 - TSP: OPEN COMPUTER SYSTEMS LIMITED COMPANY.

Tipuri de semnătură electronică

Ar include sisteme de tip PIN și chiar graficul digitizat al unei semnături scrise de mână.
Simplu Identifică semnatarul, dar nu poate garanta autenticitatea sau integritatea conținutului documentului.
Avantajul este că utilizarea sa este foarte simplă; dezavantajele sunt un nivel scăzut de securitate și imposibilitatea de a garanta integritatea.

Pe lângă identificarea semnatarului, acest tip de semnătură electronică garantează Autenticitatea și Integritatea documentului.
avansat
Securitatea sa este ridicată, dar necesită utilizarea unui certificat electronic, ceea ce poate face utilizarea sa relativ complexă.

Este o semnătură avansată care necesită, de asemenea, dovada personală a identității proprietarului acesteia (fie ea persoană fizică, persoană juridică
entitate fără personalitate juridică) pentru a obține mecanismele care vor permite desfășurarea acesteia, cu precizarea eliberării unui document electr
Recunoscut sau
certificat de către un trust terț, numit furnizor de servicii de certificare electronică sau pur și simplu autoritate de certificare.
calificat
Tocmai din acest motiv se bucură de garanții tehnice și juridice depline în sistemul juridic.
Garantează „nerepudierea” părților.

Legea 59/2003, din 19 decembrie, privind semnăturile electronice (BOE 20-12-2003):

Articolul 3. Semnătură electronică și documente semnate electronic.
1. Semnătura electronică este ansamblul de date în formă electronică, expediate împreună cu altele sau asociate acestora, care pot fi
folosite ca mijloc de identificare a semnatarului.
2. Semnătura electronică avansată este semnătura electronică care permite identificarea semnatarului și detectarea oricărei modificări
ulterioare a datelor semnate, care este legată de semnatar într-un mod unic și de datele la care se referă și care a fost creată. prin care
semnatarul poate folosi, cu un nivel ridicat de încredere, sub controlul dumneavoastră exclusiv.
3. O semnătură electronică recunoscută este considerată o semnătură electronică avansată bazată pe un certificat recunoscut și
generată prin intermediul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii.
4. Semnătura electronică recunoscută va avea aceeași valoare în ceea ce privește datele expediate electronic ca și semnătura
olografă în raport cu cele expediate pe hârtie.
5. Un document electronic este considerat a fi informații de orice natură în formă electronică, depuse pe un suport electronic după un
anumit format și capabile de identificare și tratare diferențiată.

Regulamentul (UE) Nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului, din 23 iulie 2014, privind identificarea
electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice în piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE
Publicată în DOUE din 28-8-2014.
„sigiliu electronic” înseamnă date în format electronic atașate sau asociate logic cu alte date în format electronic pentru a asigura
originea și integritatea acestora din urmă;
„sigiliu electronic avansat” înseamnă un sigiliu electronic care îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 36;
„sigiliu electronic calificat” înseamnă un sigiliu electronic avansat care este creat de un dispozitiv de creare a sigiliului electronic
calificat și se bazează pe un certificat de sigiliu electronic calificat;