UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE ECONOMIA MONOGRAFIA DE BACHARELADO

EMPRESAS, MEIO AMBIENTE E RESPONSABILIDADE SOCIAL - UM OLHAR SOBRE O RIO DE JANEIRO -

MRIO AUGUSTO DOS SANTOS matrcula n: 091126548

ORIENTADOR(A): Prof. Valria da Vinha

JUNHO 2003

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE ECONOMIA MONOGRAFIA DE BACHARELADO

EMPRESAS, MEIO AMBIENTE E A RESPONSABILIDADE SOCIAL - UM OLHAR SOBRE O RIO DE JANEIRO -

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MRIO AUGUSTO DOS SANTOS matrcula n: 091126548

ORIENTADOR(A): Prof. Valria da Vinha

JUNHO 2003

As opinies express as neste trabalh o so de exclusiva respons a bilida d e do(a) autor(a)

O que aprendizage m? Uma jornada e um processo, nunca um fim ou uma concluso. O que um professor? Um guia, nunca uma sentinela ou um ditador. O que uma descobert a? Um processo constante de questionar as respos t as e no de respon d e r s pergunt as. Qual a meta? Mente aberta de modo que voc possa ser e nunca sadas fechadas de modo que voc tenha que fazer. O que um teste? Ser e tornar - se, no apenas lembrar e revisar. O que ensina m os? Indivduos e no lies, estilos, sistema s, mtodos ou tcnicas. O que uma escola? O que quer que faamos dela? Onde a escola? Em toda parte, no em uma sala de quatro cantos ... mas onde quer que estejam os. A todos que buscam o caminho. Conheciment o vem de seu profess or. Sabedoria vem de seu interior. LEE JUN FAN

AGRADECIMENTOS

Se hoje chego a este moment o importa nte na vida, pront o a tornar - me bacharel em Cincias Econmicas, porque no decorrer desses anos tive o apoio e incentivo de algumas pessoas, pessoas estas que foram funda m e nt ais nessa minha caminha da devido aos mais diversos motivos. Por isso gostaria de agradecer a Anna Lcia Salles, Gilbran Menezes e Roberto Correia Crespo, funcionrios do Instituto de Economia, ao amigo Fbio Jos e, em especial, a Professora Valria da Vinha, minha orientadora e grande incentivadora, pois sem ela nada disso seria possvel.

RESUMO

O trabalho focaliza a questo da respons abilidade ambient al empresarial face a uma nova dinmica mundial em que, cada vez mais, o meio ambiente adquire grande importncia e sua preservao torna - se condio sine qua non para humanida de. Em vista disso, este trabalho tem por objetivo mostrar como as empresas se inserem nesta nova dinmica, onde o lucro no mais o objetivo nico a ser alcanado e a crescente homogenei zao de produt os e servios oferecidos ao consu mi dor faz com que a empresa busque obter uma imagem respons vel perante o mercado, imagem esta associada a uma preocupao com padres ticos comporta m e n t ai s, com a preservao ambiental, com a insero de parcelas discriminada s da populao em seus quadros de funcionrios, etc., de forma a caracterizar se como uma empresa socialmente respon s vel. E justam e nt e essa atuao respons vel da empresa, enfatizan d o, porm, o aspecto ambiental, o objeto primordial desse trabalho. guisa de ilustrao, realizam os uma anlise dos resultados de uma pesquisa recentem e n t e desenvolvida sobre o comport a m e n t o de empresa s localizadas no Estado do Rio de Janeiro.

NDICE

INTRODUO...................................................................................................................................................... 8 CAPTULO I A RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS.....................................................10 I.1 - H ISTRICO ...................................................................................................................................................... 11 I.2 VISO GERAL................................................................................................................................................... 11 I.3 POLTICAS DE RESPONSABILIDADE SOCIAL............................................................................................................ 2 1 I.3.1 Valores e tica................................................................................................................................. 4 1 I.3.2 Pblico Interno ................................................................................................................................ 4 1 I.3.3 Meio Ambiente ................................................................................................................................. 6 1 I.3.4 Fornecedores .................................................................................................................................... 7 1 I.3.5 Consumidores .................................................................................................................................. 8 1 I.3.6 Comunidade ..................................................................................................................................... 8 1 I.3.7 Governo e Sociedade ...................................................................................................................... 0 2 I.4 O BALANO SOCIAL COMO INDICADOR DA RESPONSABILIDADE EMPRESARIAL ........................................................20 I.5 O EXEMPLO DO BALANO SOCIAL EM FURNAS.....................................................................................................2 2 I.5.1 O Balano Social de Furnas ......................................................................................................... 5 2 CAPTULO II O AMBIENTALISMO EMPRESARIAL ...........................................................................2 8 II.1 - O RIGENS ....................................................................................................................................................... 8 2 II.2 AS CORRENTES DO AMBIENTALISMO EMPRESARIAL.............................................................................................. 9 2 CAPTULO III UM NOVO CONTEXTO E A NOVA MENTALIDADE EMPRESARIAL...............32 III.1 O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL COMO META ............................................................................................ 2 3 III.1.1 O Papel das ONGs na Busca do Desenvolvi me nto Sustentvel Como Meta................35 III.1.2 O Papel do Governo na Busca do Desenvolvi me nto Sustentvel Como Meta.............36 III.2 A MUDANA DE RUMO.................................................................................................................................. 7 3 III.3 NOVAS ESTRATGIAS APLICADAS NAS EMPRESAS: ALGUNS EXEMPLOS IMPORTANTES.............................................40 III.3.1 Auditoria Ambiental como Estratgia de Gesto O exemplo da Norsk Hydro........40 III.3.2 A Anlise do Ciclo de Vida do Produto (ACV) como Ferrame nt a de Gesto Ambiental O Caso da Procter & Gamble ............................................................................................ 1 4 III.3.3 A Preservao Ambiental Acima de Tudo - O Caso da Ecovias dos Imigrantes.......42 III.4 O T RIPLE BOTTOM LINE............................................................................................................................... 45 CAPTULO IV INDICADORES DA ATUAO AMBIENTAL DAS EMPRESAS NO RIO DE JANEIRO.............................................................................................................................................................. 48 IV.1 INTRODUO ................................................................................................................................................. 8 4 IV.2 UM PANORAMA DA RESPONSABILIDADE AMBIENTAL EMPRESARIAL NO ESTADO DO RIO DE J ANEIRO.......................49 IV.3 A ECO - ESTRATGIA DAS EMPRESAS NO RIO DE J ANEIRO...................................................................................5 1 CAPTULO V - CONCLUSES...................................................................................................................... 6 5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................................................................ 9 5

INTRODUO

A empresas so importante s agentes de promoo do desenvolvimento econmico de um pas, assim como de seu avano tecnolgico. Estas possue m grande capacidade criadora bem estar comum depende e de gerao de recursos, num contexto onde o cada vez mais de uma ao cooperativa e

integrada de todos os setores da economia e que faz parte de um processo de desenvolvimento que tem por objetivo a preservao do meio ambiente e a promoo dos direitos huma n os. O conceito de respons a bilidade social bastante amplo, referindo - se tica como principal balizador a das aes e das relaes com os diversos segmen tos com os quais as empresas interagem: acionistas, funcionrios, consu midores, rede de fornecedores, meio ambiente, governo, mercado e comunida de. Assim, a questo da respons abilidade social empresarial diz respeito postur a legal da empres a, prtica filantrpica por ela exercida ou ao apoio dado comunida de, significando, dessa forma, uma mudana de atitude voltada para uma perspectiva de gesto empresarial com foco na qualidade dessas relaes e na gerao de valor para todos. Ao adicionar s suas competncias bsicas um comporta me n t o tico e socialmente responsvel, as empresa s adquirem o respeito das pessoas e comunida des que sofreram o impacto de suas atividades, sendo assim

gratificadas com o reconhecimento por parte de seus consumidore s e com o engajamento de seus colaboradores, fatores esses cruciais para conquistar vantagem competitiva e sucesso empresarial. Conjunta m e n te, a

respon s a bilidade empres arial como estratgia de gesto contribui para a constr uo de uma sociedade mais justa, prspera e onde a preservao ambiental , acima de tudo, um dever de todos. Dessa forma, a questo da responsa bilidade empresa rial frente ao meio ambiente centrada na anlise de como as empresas interagem com o meio em que estas habitam e praticam suas atividades. Tal atuao (seja esta respon s vel ou no) que ir definir a tomada de decises por parte da

empresa, a definio de sua estratgia de gesto, se esta ir respeitar ou no a legislao ambiental vigente e quais os ganhos e perdas da advindos (como, por exemplo, perda de competitividade e mercado externo). Assim, a inteno presente neste trabalho mostra r de que forma a man ute no de uma poltica de responsa bilidade social com relao ao meio ambiente vantajosa para as empresas e sociedade como um todo, na medida em que, para a sociedade esta poltica garante a preservao ambiental, a melhoria da qualidade de vida, reduo dos efeitos das muda nas climticas globais, etc., e para as empresas acaba por gerar novas oportunida de s de negcios, um marketing atravs da social bastante favorvel, que e a ganhos de

competitividade

certificao

ambiental

diferenciar

positivamente de sua concorrente, tudo isso gerando um maior lucro. Para tanto, este trabalho apresenta - se da seguinte forma: no primeiro captulo abordada a questo da responsa bilidade social das empresas e seus mais diversos aspectos e implicaes; o segundo captulo concentra - se na anlise do conceito de ambientalismo empresarial; no terceiro objetiva - se mostra r como a mudana no contexto mundial influenciou a adoo de uma nova e diferente mentalidade no meio empresarial; e, finalizando, o quarto captulo est centrado na anlise dos indicadores pertinentes atuao ambiental das empresa s, usando como exemplo o Estado do Rio de Janeiro.

10

CAPTULO I A RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS

Tendo como base bibliogrfica neste captulo os estudos do Instituto Ethos, torna - se necessrio uma ligeira apresentao deste Instituto e de sua relevncia. Fundado em 1998, o Instituto Ethos de Empresas e Responsa bilidad e Social uma associao sem fins lucrativos que tem como misso mobilizar, sensibilizar socialmente e ajudar as empresa s a gerirem parceiras seus na negcios construo de forma de uma

respons vel,

tornan do - as

sociedade mais prspera e justa, dissemina n d o, dessa forma, a prtica da Responsabilidade Social Empresarial. A relevncia do Instituto Ethos para a questo da Respons abilidade Social Empresarial advm do fato deste ajudar as empresas a: a) compreen de r e incorporar de forma progressiva o conceito de

comporta m e n t o empresa rial socialmente responsvel; b) implementa r polticas e prticas que atenda m a elevados critrios ticos, contribuindo, assim, para o alcance do sucesso econmico sustentvel a longo prazo; c) assu mir suas responsa bilidade s com todos aqueles que so impactados por suas atividades; d) demo ns tr ar aos seus acionistas a import ncia de um comporta me n t o socialmente respons vel para um retorno a longo prazo sobre seus

investimentos; e) identificar formas inovadoras e eficazes de atuar em parceria com as comunida des na constr uo do bem - estar comum; e f) prospera r, contribuindo para um desenvolvimento social, econmico e ambientalmente respons vel.

11 Dessa forma, a utilizao de tal fonte bibliogrfica assume grande importncia neste trabalho. E assim sendo, vamos ento a ele.

I.1 - Histrico
Um dos traos mais marcantes da recente evoluo da economia e a queda das barreiras

mun dial tem sido a integrao dos mercados

comerciais. Para grande parte das empresas, isso significou a insero, muitas vezes forada, na competio em escala global. Em curto espao de tempo, elas viram - se compelidas a mudar radicalmente suas estratgias de negcio e padres gerenciais para enfrentar desafios e aproveitar as oportu nida d es decorrentes da ampliao de seus mercados potenciais, do surgimento de novos concorrentes e novas deman da s da sociedade. Esse novo contexto apresento u como desafio para as empresas a busca por nveis progressivamente maiores de competitividade e produtividade e introd u ziu nestas a preocupao com a legitimidade social de suas atuaes. Em resposta a esse desafio, as empresas qualidade, primeira me nte centran do a ateno passara m nos a investir em depois

produtos,

evoluindo para a abordagem dos processos e culminan do no tratamen to abrangente das relaes entre a atividade empres arial, os empregados, os fornecedores, os consu midores, a sociedade e o meio ambiente. Assim, dentro desse novo contexto, a gesto empresa rial que possu a como referncia apenas os interesses dos acionistas revela - se insuficiente. Tal gesto deve ser balizada pelos interesses e contribuies dos stakeholders 1 . Isso faz com que a busca de excelncia empres arial passe a ter como objetivos a sustentabilidade econmica, social e ambiental, ou seja, correspon d a idia do Triple Bottom Line, que ser melhor explicada no decorrer deste trabalho.

I.2 Viso Geral

A atuao qualidade
1

baseada relaes

em princpios so

ticos elevados de

e na busca de social

nas

manifestaes

responsa bilidade

Empregamos o termo "stakeholder " ao invs de grupos de interesses ou partes interessadas por ser mais abrangente pois incorpora todos os membros da cadeia produtiva, as comunidades, as ONGs, o setor pblico, e outras firmas e indivduos formadores de opinio, e no tem traduo em portugus. Alm disso, o termo est consagrado na literatura especializada.

12 empresarial. Dessa forma, a adoo de padres de conduta tica que

valorize m o ser huma no, a sociedade e o meio ambiente so exigncias cada vez mais presentes no contexto empresarial. Mas o que caracterizaria a empresa como socialmente respons vel? De forma simples, pode - se dizer que a empresa socialmente respons vel quan do vai alm da obrigao de respeitar as leis, pagar impostos e observar as condies adequa da s de segurana e sade para os trabalhadore s, e faz isso por acreditar que assim ser uma empresa melhor e estar contribuin do para a constr uo de uma sociedade mais justa. Com esta perfor m ance a empresa, alm de agregar valor a sua imagem, conquista n do, com isso, uma maior fatia do mercado consu midor, tambm aumenta sua capacidade de recrutar e manter em seus quadros os melhores profissionais. No campo prtico, a empres a demonst r a sua responsa bilidade social ao compro me ter - se comunida de com progra ma s sociais voltados para o em futuro da

e da

sociedade.

Outrossim,

o investimento

processos

prod u tivos compatveis com a preservao ambiental, e a preocupao com o uso racional dos recursos naturais, tambm tem importa nte valor simblico, por serem de interesse da empresa e da coletividade. No Brasil, o movimento de valorizao da responsa bilidade social

empresarial ganhou forte impulso na dcada de 90, atravs da ao de entidades no governa me n t ais, institutos de pesquisa e empresas

sensibilizadas para a questo. A partir de ento, as empresa s brasileiras tm buscado uma adequao prtica vigente, sendo grande o nmero de

empresas que, atualmente, procura m oferecer empregos a deficientes fsicos e outras atitudes respons veis, j que estas empres as visam obter certificados de padres de qualidade e de adequao ambiental, as chamada s certificaes ISO e, mais recente men te, como forma de comprovar sua observncia quanto responsa bilidade social, as certificaes sociais, tipo SA (Social

Accountability) 8000.

I.3 Polticas de Responsabilidade Social

At aqui, apresenta m o s as caractersticas de uma empresa considerad a socialmente responsvel. Faz - se mister agora uma anlise mais detalha d a

13 acerca das polticas e prticas a serem adotadas e respeitadas pelas empresas nos mais variados aspectos, de modo que estas internalize m, efetivamente, os princpios da responsa bilidade social. E justame nte isso o que iremos agora examinar.

14

I.3.1 Valores e tica Valores e princpios ticos forma m a base da cultura de uma empresa, orienta n do sua conduta e funda men t a n d o sua misso social. A noo de respon s a bilidade social empres arial decorre da compreens o de que a ao das empres as deve, necessaria me nte, procurar trazer benefcios para os parceiros e para o meio ambiente, alm de retorno para os investidores. A adoo de uma postur a clara e transpa r e nte no que diz respeito aos objetivos e compro mis sos ticos da empresa fortalece a legitimidade social de suas atividades, refletindo - se positivamente no conjunto de suas relaes. Com relao a este aspecto podemos destacar as seguintes implicaes: a) Compromis s o s ticos o cdigo de tica ou de compro misso social um instru m e n t o de realizao da viso e da misso da empresa, orienta suas aes e explicita sua postura social a todos com quem mantm relaes. Dessa forma, o compro meti me nt o da alta gesto com sua disseminao e cumprime nto respon s vel. b) Atuao dos Stakeholders o envolvimento dos parceiros na definio das estratgias de negcios da empresa gera compromis so mtuo com as metas estabelecidas. Ele ser tanto mais eficaz quanto sejam assegura dos canais de comunicao que viabilizem o dilogo estrut ur a d o. c) Balano Social o registro das aes voltadas para a responsa bilidade so as bases de sustentao da empres a socialmen te

social permite avaliar seus resultados e direcionar os recursos para o futuro. O Balano Social da empresa deve explicitar as iniciativas de carter social, resultados atingidos e investimentos realizados, o que ser aborda d o

detalhada m e n t e mais adiante. I.3.2 Pblico Interno A empresa socialmente respons vel no se limita a respeitar os direitos dos trabalha dores, consolidados na legislao trabalhista, ainda que isso seja um pressu po s t o indispensvel. Deve, tamb m, ir alm e investir no

desenvolvimento pessoal e profissional de seus empregados, bem como na

15 melhoria das condies de trabalho e no estreitament o dessas relaes. Ademais, deve estar atenta para o respeito s culturas locais, revelado por um relaciona men t o tico e respons vel com as minorias e instituies que

representa m seus interesses. Tal poltica interna press u pe os seguintes princpios: a) Participao nos Lucros e Resultados o justo reconhecimento da

contribuio dos funcionrios para os resultados da empresa um podero so instru m e n t o de envolvimento e compro mis so com o sucesso dos negcios. Os programas desem pe n h o de participao so acionria e de bonificao dos relacionada de ao

compone ntes

importante s

programa s

gesto

participativa, e como tais incentivam o envolvimento dos empregados na soluo dos problemas da empresa. Esta prtica tambm favorece o

desenvolvimento pessoal e profissional dos mesmos. b) Compromis s o com o Futuro das Crianas para ser reconhecida como socialmente respons vel, a empres a no deve utilizar - se, direta ou

indireta me n te, do trabalho infantil (de menores

de 14 anos), confor me

deter mina a legislao brasileira. Por outro lado positiva a iniciativa de empregar menores entre 14 e 16 anos como aprendizes. c) Valorizao da Diversidade a empresa no deve permitir qualquer tipo de discriminao em termos ou de recruta me n to, de seus acesso a treiname n to, Devem ser

remu ner ao,

avaliao

promoo

empregados.

oferecidas oportu nida des iguais a pessoas com diferenas relativas a sexo, raa, idade, origem, orientao sexual, religio, deficincia fsica, condies de sade, etc. d) Comportamento Frente a Demiss e s as demisses de pessoal no devem ser utilizadas como primeiro recurso de reduo de custos. Quando forem inevitveis, a empresa deve realiz - las com respons abilidade,

estabelecendo critrios para execut - las (empregados temporrios, facilidade de recolocao, idade do empregado, etc.) e assegura n d o os benefcios que estiverem a seu alcance. e) Compromis s o com o Desen v ol vi m e nt o Profissional e a Empregabilidade cabe empresa compro me ter - se com o investimento na capacitao e

16 desenvolvimento profissional de seus empregados, oferecendo apoio a

projetos de gerao de empregos e fortalecimento da empregabilidade para a comunida de com que se relaciona. f) Preparao para Aposentadoria a empresa socialmente responsvel tem forte compro mis so com o futuro de seus funcionrios. Assim, deve criar mecanis mos de complementao previdenciria, visando reduzir o impacto da aposen tadoria no nvel de renda, e estimular a participao dos aposenta d o s em seus projetos sociais. I.3.3 Meio Ambiente A empresa relaciona - se com o meio ambiente causando impactos de diferentes tipos e intensida des. Dessa maneira, uma empresa ambientalme n te respon s vel procura minimizar os impactos negativos e ampliar os positivos. Deve, portanto, agir visando a manute no e melhoria das condies

ambientais, minimizan do aes prprias potencialme nte agressivas ao meio ambiente e dissemina n d o em outras empresas as prticas e conhecimen to s adquiridos nesse sentido. Dentre os parmetr os a serem seguidos com relao a este aspecto, destaco: a) Conhecime nto sobre o Impacto no Meio Ambiente um critrio

importante para uma empresa consciente de sua responsabilidade ambiental um relaciona me nt o tico e dinmico com os rgos de fiscalizao, com vistas melhoria do sistema de proteo ambiental, pois a conscientizao

ambiental base para uma atuao pr - ativa na defesa do meio ambiente. E como tal deve ser acompan h a d a pela disseminao dos conhecimento s e intenes de proteo e preveno ambiental para toda a empresa, cadeia prod u tiva e comunida de. b) Minimizao de Entradas e Sadas do Process o Produtivo uma das formas de atuao ambientalme nte respons vel da empresa o cuidado com as entrada s de seu processo produtivo, estando entre os principais

parmetros, comuns a todas as empresas, a utilizao racional de energia, gua e insumos necessrios produo e prestao de servios.

17 c) Respon sabilidade Sobre o Ciclo de Vida dos Produtos e Servios dentre as principais sadas do processo produtivo esto as mercadorias, suas embalagens e os materiais no utilizados, convertidos em potenciais agentes poluidores do ar, da gua e do solo. Assim, so aspectos importa nte s na reduo do impacto ambiental o desenvolvimento e a utilizao de insumo s, prod u tos e embalagens reciclveis ou biodegradveis e a reduo da poluio gerada. d) Educao Ambiental cabe empresa ambientalmente responsvel apoiar e desenvolver campan ha s, projetos e programa s educativos voltados a seus empregados, comunidade e a pblicos mais amplos e tamb m envolver - se em iniciativas de fortalecimento da educao ambiental no mbito da

sociedade como um todo. I.3.4 Fornecedores A empresa que tem compro misso com a respons abilidade social

envolve - se com seus fornecedores

e parceiros, cumprindo

os contrato s

estabelecidos e trabalha ndo pelo aprimora m e n t o de suas relaes de parceria. Cabe empresa trans mitir os valores de seu cdigo de conduta a todos os participante s de sua cadeia de fornecedores. Deve, tambm, conscientizar - se de seu papel no fortalecimento dessa cadeia, atuando no desenvolvimento dos elos mais fracos e na valorizao da livre concorrncia. Com relao a este aspecto, duas so as mais importante s implicaes: a) Critrio de Seleo de Fornecedores a empresa deve incentivar seus fornecedores a aderir aos compromis sos que ela adota perante a sociedade. Tambm deve utilizar critrios voltados respons a bilidade social na escolha de seus fornecedores, exigindo, por exemplo, certos padres de conduta nas relaes com os trabalhadore s ou com o meio ambiente. b) Apoio ao Desen v ol vi m e n t o de Fornecedores a empresa pode auxiliar no desenvolvimento de pequena s empresas ou cooperativas, priorizand o - as na escolha de seus fornecedores e ajudan do - as a desenvolvere m seus processos prod u tivos e de gesto. Esta pode tambm oferecer treinament o aos

fornecedores, transferindo a estes conhecimentos tcnicos, valores ticos e de respon s a bilidade social.

18 I.3.5 Consumidores A respons a bilidade social em relao aos clientes e consumidores exige da empresa um investime nto permane nte no desenvolvimento de produto s e servios confiveis, que minimize m os riscos de danos sade dos usurios e das pessoas em geral. Dessa forma, informaes detalhada s devem estar includas nas embalagens e deve ser assegura do ao cliente um suporte antes, duran te e aps o consu mo, de modo a satisfaze r suas necessidade s. Disso deriva as seguintes prticas: a) Poltica de Marketing e Comunicao a empresa um produtor de cultura e influencia o comporta m e n t o da sociedade. Por isso, suas campan h a s publicitrias devem ter uma dimens o educativa, evitando a criao de

expectativas que extrapolem o que efetivamente oferecido pelo produto ou servio, no devendo, de forma alguma, constra nger nem causar desconforto a quem receb - las, e tambm informa n d o os riscos potenciais dos prod uto s ou servios oferecidos. I.3.6 Comunidade A comunidade em que a empresa est inserida fornece - lhe infra estrut u r a e capital social, contribuindo, decisivame nte, para a viabilizao de seus negcios. Dessa forma, o investimento por parte da empresa em aes que tragam benefcios para a comunida de uma contrapar tida justa, alm de reverter em ganhos para o ambiente interno e na percepo que os clientes possue m da prpria empresa. Tambm o respeito aos costume s e cultura locais e o empenho na educao e na disseminao dos valores sociais devem fazer parte de uma poltica de envolvimento comunitrio da empresa,

resultado da compreenso de seu papel de agente de melhorias sociais. Segundo esta idia, as polticas de respons a bilidade social

imprescindveis seriam:

19 a) Mecanis m o s de Apoio a Projetos Sociais a destinao de verbas e recursos a projetos sociais ter resultados mais efetivos na medida em que esteja baseada numa poltica estrut ur a d a da empresa. Um aspecto relevante a garantia de continuida de das aes, que pode ser reforada pela criao de um instituto, fundao ou fundo social. b) Estratgias de Atuao na rea Social a atuao social da empres a pode ser potencializada pela adoo de estratgias que valorizem a qualidade dos projetos sociais beneficiados, a multiplicao de experincias bem sucedidas, a criao de redes de atendimento e o fortalecimento das polticas pblicas da rea social. c) Reconhecim e nto e Apoio ao Trabalho Voluntrio dos Empregados o trabalho voluntrio tem sido considerado um fator de motivao e satisfao das pessoas em seu ambiente profissional. Assim, a empresa pode incentivar essa atividade, liberando seus funcionrios em parte do horrio de expediente para estes ajudare m organizaes da comunidade ou incentivando aqueles que participam de projetos de carter social.

20 I.3.7 Governo e Sociedade A empresa deve relacionar - se de forma tica e respons vel com os poderes pblicos, cumprindo leis e manten do interaes dinmicas com seus representa nte s, visando a consta nte melhoria das condies sociais e polticas do pas. Tal comporta me n to tico pressu pe que as relaes entre a empresa e os governos sejam transp a r e ntes sociedade, acionistas, empregad o s,

clientes, fornecedores e distribuidores. Com isso, cabe empresa respons vel manter uma atuao poltica coerente com seus princpios ticos e que evidencie seu alinhame nt o com os interesses da sociedade. Para tanto, seguintes aspectos: a) Prticas Anti- corrupo e Propina o compro mis so formal com o a empres a socialmente responsvel deve observar os

combate corrupo e propina explicita a posio contrria da empresa ao recebimento e oferta, aos parceiros comerciais ou a representa n tes do

governo, de qualquer

quantia em dinheiro ou coisa de valor, alm do

deter mina do por contrato. b) Contribuio Campanhas Polticas a transpa r ncia nos critrios e nas doaes a candidatos ou partidos polticos um importa nte fator de

preservao do carter tico da empresa. A empres a pode ser, tambm, um espao de desenvolvimento da cidadania, viabilizando a realizao de debates democrticos que atenda m aos interesses de seus funcionrios. c) Liderana Social cabe empresa socialmente responsvel buscar

participar de associaes, sindicatos e fruns empresariais, impulsiona n d o a elaborao conjunta de propostas de interesse pblico e carter social.

I.4 O Balano Social Como Indicador da Responsabilidade Empresarial

O Balano Social um demons t r a tivo publicado anualmente pela

empresa reunindo um conjunto de informao sobre os projetos, benefcios e aes sociais dirigidas aos empregados, investidores, analistas de mercado, acionistas e comunida de. tambm um instru me nt o estratgico para avaliar e multiplicar o exerccio da responsabilidade social corporativa.

21 Tudo comeou em 1993. O socilogo Herbert de Souza, mais conhecido como Betinho, lanou um desafio que envolveu a sociedade. Atravs da ONG que fundou, o IBASE (Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas), cobrou das empresas uma comunicao mais transpa r e n te a governos e grupos de interesse sobre a maneira pela qual encara m sua respons abilidade pblica. No Balano Social a empresa mostra o que faz por seus profissionais, depen d en tes, colaboradores e comunidade, dando trans par ncia s atividades que busque m melhorar a qualidade de vida para todos. Assim, a principal funo do Balano Social tornar pblica a respons a bilidade social

empresarial, constr uindo maiores vnculos entre a empresa, a sociedade e o meio ambiente. Podemos enumerar vrias razes que justifiquem a necessidade da existncia de um Balano Social por parte das empres as. Em primeiro lugar, o Balano Social agrega valor empresa, na medida em que traz um diferencial para a imagem da empresa, diferencial este que vem sendo cada vez mais valoriza do por investidores e consu midores no Brasil e no mundo. Segundo, por ser um moder no instru m e n to de gesto e avaliao, dado que funciona como uma valiosa ferrame nt a para empresa gerir, medir e divulgar o exerccio da respons abilidade social em seus empreen di me n to s e tambm pelo fato de muitos analistas de mercado, investidores e rgos de financiame nto inclurem o Balano Social na lista de docume ntos necessrios para se conhecer e avaliar os riscos e projees de uma empres a. Por ltimo, por ser algo inovador e transfor m a d o r, ou seja, realizar e publicar o Balano Social anualme nte mudar a viso antiga, indiferente satisfao e ao bem - estar dos funcionrios e clientes, para uma modern a viso em que os objetivos da empresa incorpore m as prticas de

respon s a bilidade social e ambiental. Alm do mais, o Balano Social tambm favorece, da seguinte forma, a todos os grupos que interagem com a empres a: aos dirigentes fornece

informaes teis tomada de decises relativas aos programa s sociais que a empresa desenvolve e seu processo de realizao estimula a participao dos funcionrios na escolha das aes e projetos sociais, gerando um grau mais

22 elevado de comunicao interna e integrao nas relaes entre dirigentes e o corpo funcional; aos fornecedores e investidores informa como a empres a encara suas respons a bilidades em relao aos recursos huma nos e ao meio ambiente, o que um bom indicador de como a empresa administra da; aos consu midores d uma idia de qual a postura dos dirigentes e a qualidade do produto ou servio oferecido, demons t r a n d o o caminho que a empresa escolheu para constr uir sua marca; e, finalmente, ao Estado ajuda na

identificao e na formulao de polticas pblicas essenciais sociedade. Como nem sempre correlacionar fatores financeiros com fatos sociais uma tarefa de fcil execuo, torna - se necessrio a adoo de um modelo nico e simples a ser utilizado na elaborao do Balano Social de uma deter mina da empresa. Dessa forma, por entender que a simplicidade a garantia do envolvimento do maior nmero de empresas, o Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas pblicas (IBASE), em e privadas, parceria a partir com diversos

representa nte s

de empresas

de inmeras

reunies e debates com vrios setores da sociedade, desenvolveu um modelo que tem a vantagem de estimular todas as empresas a divulgar seu Balano Social, indepen de n te m e n t e do taman ho ou setor de atuao das mesmas. Isso se tornou necessrio, na medida em que, se a forma de apresentao das informaes no seguir um padro, torna - se difcil uma avaliao adequad a da funo social da empresa ao longo dos anos.

I.5 O exemplo do Balano Social em Furnas

Furnas foi uma das primeiras empresas a apoiar a iniciativa atravs da participao no Comit de Entidades no Combate Fome e pela Vida e do incentivo atuao cidad dos empregados. Segundo informaes da empresa, esto sendo desenvolvidas diversas iniciativas em prol das comunida des onde atua, desde reforma s,

asfalta mentos, doaes de bens mveis e permisses de uso de mquinas e terras para produo de alimentos, at a implantao de hortas comunitrias e permiss o de uso das guas dos reservatrios para criao de peixes, visando contribuir para o combate fome e misria. Furnas tambm apoia

23 projetos de incentivo cultural, educativo e esportivo, como patrocnios e aes de preservao das culturas locais e das riqueza s nacionais. Com relao a seu pblico interno, Furnas investe em programa s de assistncia mdica, de preveno de acidentes e doenas de trabalho, alm de treina ment o e desenvolvimento profissional. Procuran do aproveitar suas capacitaes internas, Furnas implemen ta aes educativas associadas conservao e uso racional de energia em escolas, capacitando multiplicadores em educao ambiental. Outro ponto que merece destaque voluntria dos empregados em parceria nessa atuao social a ao com a empresa. Atravs de

campa n ha s e doaes so recolhidas cestas bsicas, roupas, brinqued o s, material escolar, de limpeza e remdios. A fim de melhorar a qualidade de vida das comunidade s vizinhas, os voluntrios e Comits de Ao da

Cidadania espalhados pela empresa tambm desenvolvem aes solidrias, como mutires para reformas e constr uo de moradias para populao carente, adoo de creches e asilos, coleta seletiva, reciclagem de lixo e cursos de capacitao profissional. Lanada em 2002, a Poltica de Cidadania Empresarial e de

Responsabilidade Social de Furnas visa consolidar o conceito de excelncia da empresa no campo da cidadania empresarial, compro metida com o combate pobrez a e promoo da cidadania, bem como incorporar a nova concepo de Responsabilidade Corporativa cultura organizacional. A necessida de de conciliar as atividades empresariais que desenvolve com a conservao do meio ambiente, levaram a empresa a buscar parcerias com as universida des e os centros de pesquisa de reconhecida capacitao tcnica. Ainda no campo da preservao ambiental, Furnas deu continuidad e parceria com o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) e com rgos de controle ambiental dos Estados onde atua, em prol da consolidao de 23 (vinte e trs) reas protegidas, reas estas institudas por lei no territrio nacional, dentre Parques Nacionais, Estaduais e

24 Ecolgicos, Estaes Ecolgicas, Reservas Biolgicas e reas de Proteo Ambiental. Em seu Balano Social, todos os dados so apresenta dos para os anos de 2001 e 2002, o que nos permite fazer uma avaliao entre todos os indicadores, verificando as alteraes mais relevantes ocorridas nos valores descritos nos respectivos itens. Isso nos auxilia a compreen der o

compro mis so real da empresa em relao aos padres de responsa bilidade social e ambiental por ela apregoados.

25

I.5.1 O Balano Social de Furnas

BALANO SOCIAL 1. Base de Clculo 1.1. Receita Lquida (RL) 1.2. Resultado Operacional (RO) 1.3. Folha de Pag. Bruta (FPB) 2. Indicadores Internos Sociais Valor R$ Mil % sobre FPB 2002 R$ Mil 10.223.170 665.358 492.276 % sobre RL Valor R$ Mil % sobre FPB 2001 R$ Mil 9.252.455 1.212.245 340.396 % sobre RL

2.1. Alimentao 2.2. Encargos Sociais Compulsrios 2.3. Previdncia Privada 2.4. Sade 2.5. Segurana e Medicina no Trab 2.6. Educao 2.7. Capacitao e Desenv. Prof. 2.8. Creche ou Auxlio- creche 2.9. Participao nos Lucros ou Resultado s 2.10. Outros Benefcios Totais 3. Indicadores Externos Sociais

16.235 149.921 33.010 29.110 1.299 990 4.270 263 31.109 14.867 281.074 Valor R$ Mil

3,30 30,45 6,71 5,91 0,26 0,20 0,87 0,05 6,32 3,02 57,10 % sobre FPB

0,16 1,47 0,32 0,28 0,01 0,01 0,04 0,00 0,30 0,15 2,75 % sobre RL

15.601 104.404 28.214 28.233 900 951 5.250 243 20.662 49.790 254.248 Valor R$ Mil

4,58 30,67 8,29 8,29 0,26 0,28 1,54 0,07 6,07 14,63 74,69 % sobre FPB

0,17 1,13 0,30 0,31 0,01 0,01 0,06 0,00 0,22 0,54 2,75 % sobre RL

3.1. Contribuies para a Sociedade (educao, cultura, sade e saneam e n t o, habitao, esporte, lazer, creches, alimentao, conservao de energia e doaes) 3.2. Tributos (excludos Encargo Sociais) 3.3. Investiment o s em Meio Ambiente 3.4. Compens ao pela Utilizao de Recursos Hdricos Totais 4. Indicadores Ambientais 4.1. Relacionados com a operao da Empresa 4.2. Em Program a s e/ou Projetos Externos Totais

15.258

1,53

0,15

9.909

1,01

0,11

720.935 19.672 55.382 811.247 Valor R$ Mil

108,35 3,88 10,92 124,68 % sobre FPB

7,05 0,19 0,54 7,93 % sobre RL

496.378 24.617 47.843 578.747 Valor R$ Mil

51,59 2,56 4,97 60,15 % sobre FPB

5,36 0,27 0,52 6,26 % sobre RL

4.891 14.781 19.672

0,01 2,22 2,96

0,05 0,14 0,19 Em 2002

7.042 17.575 24.617

0,58 1,45 2,03 Em 2001

0,08 0,19 0,27

5. Indicadores do Corpo Funcional

26
5.1. N de funcionrios ao final do exerccio 5.2. N de admisses durante o exerccio 5.3. N de empregados terceirizados 5.4. N de estagirios(as) 5.5. N de empregados acima de 45 anos 5.6. N de mulheres trabalhan d o na empresa 5.7. % de cargos de chefia ocupado s por mulheres 5.8. N de empregados portadore s de deficincia 3.453 346 2.092 199 1.615 428 5,54 24 3.670 21 2.131 217 1.868 440 7,11 4

BALANO SOCIAL

ANO DE 2002

ANO DE 2001

6. Informaes Relevantes quanto ao Exerccio da 6.1. Relao entre a maior e menor remunerao na Empresa 6.2. Nmero total de Acidentes de Trabalho 6.3. Os Projetos Sociais e ( ) ( X ) Ambientais desenvolvidos pela pela direo Empresa foram definidos direo e gerncia s 6.4. Os Padres de Segurana e ( ) ( X ) Salubridade no Ambiente de pela direo Trabalho foram definidos direo e gerncia s ( ) ( ) 6.5. A Previdncia Privada pela direo contem pla direo e gerncia s 6.6. A Participao nos Lucros ( ) ( ) ou Resultado s contem pl a pela direo direo e gerncia s 6.7. Na seleo dos ( ) ( ) fornecedores, os mes m os so so Padres ticos e de exigido sugerido Respons a bilidade Social e s s Ambiental adotados pela Empresa 6.8. Quanto participao dos ( X ) ( ) empregados em Program a s de apoia no se Trabalho Voluntrio a Empresa envolve

Cidadania Empresarial 17,78 19,27

88 ( ) ( ) todos os pela empregad direo os ( ) todos os empregad os ( X ) todos os empregad os ( X ) todos os empregad os ( X ) no so levados em conta ( ) organiza e incentiva ( ) pela direo

( ) pela direo

( ) pela direo

( ) so exigido s

( X ) direo e gerncia s ( X ) direo e gerncia s ( ) direo e gerncia s ( ) direo e gerncia s ( ) so sugerido s

86 ( ) todos os empregad os ( ) todos os empregad os ( X ) todos os empregad os ( X ) todos os empregad os ( X ) no so levados em conta ( ) organiza e incentiva

( X ) apoia

( ) no se envolve

No que concerne aos indicadores sociais internos, estes aumentara m em valor compara tivame nte ao ano de 2001, tendo o item Participao nos Lucros ou Resultados saltado de R$20.662,00 para R$31.109,00. Ou seja, um

27 acrscimo de, aproxima da m e n t e, 51%. No entanto, o item Outros Benefcios, que engloba seguros (parcela paga pela empresa), emprstimos (s o custo), gastos com atividades recreativas, transpor tes e moradia, sofreu uma

significativa diminuio, indo de R$49.790,00 para R$14.867,00. Ou seja, um decrscimo de cerca de 70%. Com relao ao item Investimentos em Meio Ambiente (includo nos Indicadores Sociais Externos), este sofreu uma queda significativa, j que em 2001 foram destina dos R$24.617,00 a tais investimentos e em 2002 apenas R$19.672,00. Tal queda tambm se observa no que diz respeito aos

Indicadores Ambientais, o que leva a crer que Furnas parece estar diminuin d o seus investimentos na rea ambiental. No tocante aos Indicadores do Corpo Funcional, no h mudana s significativas. Aqui o mais importante a ser considera do que no h nenh u m item que diga respeito ao nmero de negros que trabalha m na empresa, dado este de grande import ncia e que foi totalmente desconsidera do por Furnas em seu Balano Social. Por ltimo, em relao ao Exerccio da Cidadania Empresarial, confor me visto anterior me nte, uma empresa dita socialmente responsvel deve exigir certos padres ticos e de conduta de seus fornecedores, sendo este requisito indispens vel para o estreitame nto das relaes entre empresa e

fornecedores. Entretanto isto no o que nos mostra o Balano Social de Furnas, onde, tanto em 2001 como em 2002, os mesmos padres ticos e de respon s a bilidade social, formalme nte adotados pela empresa, no foram

levados em conta na seleo de seus respectivos fornecedores. Tal fato bastan te empresa. arriscado e prejudicial imagem socialmente responsvel da

28

CAPTULO II O AMBIENTALISMO EMPRESARIAL

II.1 - Origens
Segundo a tese de Vinha 2 , a reao da sociedade contra o processo de degradao ambiental remonta h cerca de trs dcadas, poca esta em que a maior parte das organizaes no governa me n t ais (ONGs) existentes

buscavam lidar com esta questo, registran do - se, assim, uma histria de longas e rduas lutas contra os agentes predadores do meio ambiente. No entanto, apesar das concepes bsicas do ambientalismo

empresarial terem sido constr uda s a partir da Conferncia de Estocolmo de 1972, seu marco histrico ocorreu somente em 1992, durante a preparao da Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, a ECO 92, realizada no Rio de Janeiro, em junho do respectivo ano. Tal conferncia represento u o auge do movimento a favor da sustentabilidade ambiental, consistentes tendo com sido o ponto ao de partida estado das crticas de mais fortes e de

relao

terminal

um

modelo

desenvolvimento que cresceu em choque com a dinmica da nature za.

VINHA, Valria Gonalves da. A Conveno do Desenvolvimento Sustentvel e As Empresas Ecocomprometidas. Tese de Doutorado. Curso de Ps- Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade CPDA/UFRRJ. Rio de Janeiro, 2000.

29 Nos primr dios do ambientalismo empresarial o principal obstculo ao engajamento do empresariado na eco- eficincia residia na concepo

dominan te de que a proteo ambiental e o lucro eram adversrios naturais. Supun h a - se que o mais adequado gerenciamento ambiental nas empresa s, alm de reduzir lucros, obrigaria estas a repassar os custos aos

consu midores, via aumento de preos. Outrossim, o custo da tecnologia ambiental era alto em virtude de no estar nem to disponvel, nem to aperfeioada como hoje. Entretanto, com o passar dos anos, tornou - se claro que as tecnologias ambientais possuam redu zia m custos atravs de uma melhor um potencial inverso, ou seja, racionalizao dos processo s

prod u tivos, particular me nte no uso de insumos e com relao ao desperdcio. Dessa forma, este movimento represento u a primeira muda na cultural de import ncia no pensa me n t o empresarial quanto s questes ambientais. Desde ento, tal modelo vem evoluindo, expandindo - se e adaptan do - se cada vez mais a nossa realidade e demanda s atuais.

II.2 As Correntes do Ambientalismo Empresarial

Pioneiro no discurs o do ambientalismo empresarial, Stephan

Schmidheiny introdu zi u uma perspectiva global sobre o desenvolvimento susten tvel, estimulan do o interesse e o envolvimento da comunida d e

empresarial com relao preservao ambiental. Tambm foi o responsvel, ao convocar diversos lderes empresariais, pela fundao do Business Council for Sustainable Development. Sua grande importncia para o ambientalismo empres arial advm do fato de ter lanado o conceito de eco- eficincia, que representou o primeiro passo em direo a um modelo econmico efetivamente sustentvel. No entan to, Schmidheiny peca profun da m e n t e por achar que a eco- eficincia o nico pr- requisito necessrio ao desenvolvimento sustentvel e por

considerar o empresaria do capaz, unicamente, de formular e coordenar este processo. Outra corrente do ambientalis mo empresarial aquela represe nta d a por Thomas Gladwin. Segundo ele, impensvel dissociar mos sustentabilidade

30 ambiental e desigualdade social dentro do contexto do desenvolvimen to susten tvel. Diferente me n te de Schmidheiny, para Gladwin no pode haver eco eficincia sem sustentabilidade social, ou seja, a eco- eficincia um pr requisito necessrio, mas no suficiente, para o desenvolvimento sustentvel, desenvolvimento este que abrange outros aspectos tais como a gerao de empregos, a erradicao da pobrez a, o respeito aos direitos huma nos, a estabilizao populacional e outros benefcios sociais. Com relao manuteno e desenvolvimento da sustenta bilidade (esta semp re aliada ao desenvolvimento social), para Gladwin o empres aria do a fora mais poderos a na reverso da degradao social e ambiental do planeta, justamente por ser o responsvel por essa degradao. No entanto, nem o empresariado nem o Estado so capazes de assumir isolada mente este

projeto. O Estado por estar envolvido em questes transnacionais e, assim, no ser capaz de gerenciar as dimenses social, poltica, econmica e

tecnolgica, e o empres ariado por no estar capacitado para tanto. Dessa forma, a sustentabilidade deve ser garantida em parceria com a sociedade e gerar benefcios sociais a esta. Em vista disso, Gladwin elabora a definio da empresa socialmente respon s vel, parmetros: a) as empresas devem retornar para as comunida de s nas quais operam os ganhos obtidos e envolver os stakeholder s atingidos no planejament o e processos de tomada de decises (princpio da reciprocidade); b) a empresa deve assegurar que suas aes, diretas e indiretas, no cujo comporta me n t o deve estar baseado nos seguintes

prejudicaro os direitos civis e nem praticaro discriminao com relao s oportu nida des econmicas (princpio da equalizao ou igualdade); c) a empresa deve garantir que no haver perda lquida de capital huma no no mbito da sua fora de trabalho e nas operaes junto s comunida de s e, tambm, nenhu m a perda lquida de emprego produtivo direto e indireto; d) a empresa deve demons t r a r que est, direta e indireta me nte, agindo no sentido de satisfazer as necessida des bsicas da humanida de.

31 Acertada me n t e, Gladwin reconhece que atender s exigncias da

susten tabilidade social, redireciona ndo e remodelando as empresas de modo a que estas sirvam tais propsitos, tarefa de grande magnitude e que implica numa transfor m ao radical das partes envolvidas no processo, representa n d o, por esse motivo, um grande obstculo mudanas. Partindo de uma viso extrema m e n te diferente, Paul Hawken considera o empresariado totalmente incompete nte com relao sustentabilidade

ambiental. Em virtude desse pensa me nt o, para Hawken no interessa quanta s entidades de defesa ambiental sejam criadas, nem o total de recursos

destinad os a progra ma s ambientais pois, ainda assim, o mundo continu ar movend o - se em direo degradao e ao colapso, em virtude das grandes empresas serem as mais poderosas foras de destr uio e de oposio nature za. Por outro mais lado, Hawken ticas, defende e as pequenas j empresa s que estas, por ao

consider - las

idealistas

inovadoras,

estabelecerem um contato direto com os clientes, podem conscientiz - los com relao prticas ambientalme nte mais sustentveis. Com John Elkington, o ambientalis mo empresa rial assume uma forma mais completa e adequa da ao contexto mundial contem por ne o. Seguidor de Gladwin, Elkington busca integrar as dimenses sociais e ambientais nas estratgias econmicas, o chama do Triple Bottom Line, ou seja, pros perida d e econmica, qualidade ambiental e justia social. Assim, somente com a conjugao desses trs fatores o desenvolvimento sustentvel poderia ser garantido. Com relao alavancagem do processo de mudana, Elkington admite que a liderana pode ser exercida pelo empresariado, contanto que este saiba lidar com a complexidade social do projeto. Isso se justifica pelo fato de que a transio da sustenta bilidade depende dos mercados, e estes do governo. Acontece, porm, que tais governos encontra m - se em acentua da decadncia e, dessa maneira, cabe ao empresariado, evidente me nte com a colaborao da sociedade, liderar o processo de constr uo de uma sociedade sustentvel.

32

CAPTULO III UM NOVO CONTEXTO E A NOVA MENTALIDADE EMPRESARIAL

O setor empre s a rial dese m p e n h a r um papel vital na sade futur a de nosso planeta. Como lderes emp re s a riais, esta mo s compr o m e ti d o s com o desenvolvime n t o susten t vel e com a satisfao das necessida de s do presen t e sem comp r o m e t e r o bem estar das futura s geraes. Este conceito reconhece estare m o crescime n t o econ mico e a proteo ambient al inextrincavelme n t e ligados e que a qualida d e de vida prese nte e futura se fund a m e n t a em sup rir as necessid a d e s huma na s bsicas sem destr uir o meio ambien te do qual toda vida depen de. Novas forma s de cooperao entre o governo, a empres a privada e a socieda de so necess rias para atingir esse objetivo (...) O mun d o est caminha n d o para a desreg ula m e n t a o, iniciativas privadas e merca dos globais. Isso requer empre s as aptas a assu mir mais respon s a bilida de s sociais, econ micas e ambien tais na definio de sua atuao. Temos de expan dir nosso conceito sobre aqueles que so parceiros interes s a d o s em nossas operaes, incluin d o no apenas os empregado s e acionis ta s, mas tamb m forneced o r e s, consu mi do r e s, vizinhos, grupo s de cidado s e outr os. A comunicao apropria da com esses parceiros nos ajudar a aperfeioa r continua m e n t e a nossa viso, novas estratgias e aes... 3

III.1 O Desenvolvimento Sustentvel como Meta

Muitos so os desafios pelos quais a huma nida de tem passado no decorrer dos anos. E tais questes funda me nt a m - se sempre no conflito entre desenvolvimento econmico e preservao ambiental. O que fazer diante deste desafio em conciliar o desenvolvimento econmico com a sustentabilidade? Essa a pergunta que todos tenta mo s respon de r. Chuva cida, mudanas climticas globais e o problema da camada de oznio, tudo isso vem a confirma r a insustentabilida de do padro de desenvolvimento econmico utilizado. Seja pela extrema rapidez do crescimento populacional mundial, que acaba agravando qualquer problema ambiental. Seja pelo acelerado, crescente e mal planejado consu mo dos recursos naturais existentes, consum o este que concorre para acelerar a degradao ambiental de vrias reas do planeta,
3

SCHMIDHEINY, S. Mudando o Rumo: uma perspectiva empresarial global sobre desenvolvimento e meio ambiente. Rio de Janeiro: FGV, 1992

33 consequente m e n t e causando perda de diversidade biolgica e gentica nessas reas afetadas. Ou seja pela poluio do ar, da gua e do solo, dificultan d o, cada vez mais, a produo agrcola e a sobrevivncia de vrias pessoas; tudo isso vem a corrobora r a tese de que imprescindvel uma mudana no modelo vigente, de modo a que nossas necessida des do presente no venham a compro me ter a capacidade das futuras geraes atendere m suas prprias necessida des. Contudo, para que o desenvolvimento sustentvel esteja presen te

torna - se necessrio a integrao da esfera econmica, social e ambiental em qualquer processo de tomada de decises, tanto a curto quanto a longo prazo. Para as empresas, foco principal desse estudo, as questes que se colocam so as seguintes: a) como constr uir o futuro de uma empresa aproveitando - se de novas oportu nida des que levem em considerao o critrio ambiental e social, assim como o econmico; b) como fazer com que a empres a seja conhecida pela prtica de atividades que gerem benefcios sociais e econmicos com o mnimo impacto ambiental; c) como demons tr ar que o lucro no incompatvel com as preocupaes com o planeta e sua populao. Entretanto, muitas empresas ainda encontra m - se num estgio inicial no que diz respeito ao desenvolvimento sustentvel. Em geral, observa - se um maior progresso com relao aos impactos ambientais do que com os

impactos sociais causados. Assim, somente poucas empres as j incorpora r a m o conceito de desenvolvimento sustentvel a sua cultura e planejamen to estratgico. Contudo, o Dow Jones Sustainability Index 4 vem demonst r a r que tais empresas que possue m um compro mis so com o desenvolvimento sustentvel apresenta m uma perfor m a nce financeira superior quelas que no possue m este compromis so.

Primeiro ndice global destinado a medir a performance das empresas que seguem os preceitos do desenvolvimento sustentvel.

34 Mas o que significa para uma empresa ter o desenvolvimento

susten tvel como meta? Para que haja um real compro miss o rumo aos padres de sustentabilidade necessrio a incorporao de novas idias ao planejame nto, poltica e prtica empresarial com relao aos negcios. Com relao a este aspecto, existem grandes dilemas que devemos considerar como importantes, tais como a atuao dos fornecedores e produtores que possue m relaes comerciais com a empresa. Tal fato se justifica na medida em que, na maioria das vezes, os produ tos so transpor t a do s por longas distncias e vendidos em mercados distantes de onde foram produ zidos. Dessa forma, os parceiros da empresa que possue m participao nos negcios podem,

inicialmente, no compartilhar das mes mas preocupaes quanto s prticas de sustentabilidade adotas pela empresa. Em vista disso, algumas empresas que exercem posio de liderana em seus respectivos setores, j vm trabalhan do junto a seus parceiros nos negcios, visando integrar os aspectos econmicos, sociais e ambientais em seu processo de tomada de deciso. Assim, atravs da reviso de todo o processo de como os produtos so produ zi dos, distribudos e utilizados e da procura por servios e solues ambientalme nte adequadas (solues que usem energia, gua e outros materiais de forma mais eficiente), estas

empresas visam providenciar produtos e servios de grande benefcio e redu zid o impacto ambiental. Alm disso, se uma empres a compro miss a d a com o desenvolvimento susten tvel ela tambm buscar maneiras de aumentar sua contribuio social e adicionar valor s comunida des locais. Com isso estar atenta necessida de de engajame nto com os stakeholder s, o que ajudar no planeja ment o de seus negcios e no processo de tomada de deciso. Mas o que levaria uma determina da empresa a contribuir para o

desenvolvimento sustentvel j que nada feito sem a devida contrapar tid a? A resposta que tais empresas acreditam que com isso podem obter diversos benefcios em seus negcios, como por exemplo: a) man ute no da licena para operar em deter mina do lugar; b) reduo de custos e aumento do retorno de capital;

35 c) reduo do passivo ambiental e dos riscos; d) incentivo entrada em novos mercados; e) melhoria em sua posio no mercado e na sua reputao; f) aumento da efetividade e da capacidade de manter funcionrios. Porm, importantes nesse contexto de faz - se a necessrio se a presena a de outros da

agentes,

modo

garantir

manute no

susten tabilidade. E justa me nte a atuao desses outros agentes o que irei agora abordar. III.1.1 O Papel das ONGs na Busca do Desen v ol vi m e nt o Sustentv el Como Meta Atuando em parceria com as empresa s e contando com o apoio de organizaes govername n tais, as ONGs desenvolvem um importa nte papel na busca de melhores condies sociais e ambientais. Muitas atuam forteme n te em campanh a s publicitrias que visam protestar contra os prejuzos causado s ao meio ambiente e a deteriorao das condies sociais. de notvel import ncia o trabalho realizado pela Fundao SOS Mata Atlntica, pela Fundao Aqualung e pelo World Wide Fund (ONGs

ambientalistas) no que diz respeito preservao ambiental. Dessa forma, as ONGs tm um grande papel a representar perante s empresas, contribuindo de modo a guiar e garantir que os esforos das ltimas possa m correspon de r aos anseios de seus respectivos funcionrios e clientes. E com isso, cada vez mais as empresa s descobrem que este

engajamento com algumas ONGs pode adicionar valor aos seus negcios. Adicionalmente, os rgos govername n t ais e as empresa s reconhecem que a contribuio das ONGs no debate das questes ambientais e sociais no somente deveras produtivo, mas tambm a melhor forma de evitar futuros confro ntos improdu tivos no trato destas questes de suma import ncia. Isso leva a uma maior compreenso e aceitao dos direitos e responsabilidades de todos os atores envolvidos na criao de um futuro sustentvel.

36 III.1.2 O Papel do Governo na Busca do Desen v ol vi m e nt o Sustentvel Como Meta Como rgo mximo regulador, o Governo deve harmoni zar as polticas relacionada s ao desenvolvimento econmico, proteo ambiental e

desenvolvimento social, atuando sempre em parceria com as empresas, ONGs e outros stakeholders. Muitos chegam a adotar vrias medidas e incentivos econmicos, tais como investimento em programa s de reciclagem, em mtodos agrcolas e tecnologias novas, e em energia renovvel, tudo isso visando a promoo do desenvolvimento sustentvel. No entanto, a atuao governa me nt al na promoo do desenvolvimento susten tvel algo que varia com relao ao grau de desenvolvimento do pas. Dessa maneira, as prioridade s traadas diferem de pas a pas.

Exemplificando, nos pases mais pobres geralmente se prioriza o combate pobrez a e busca - se garantir comida, moradia e saneament o bsico

populao. J nos pases em desenvolvimento, o aumento da participao nos mercados globais, a busca por um melhor e mais adequa do gerenciamen to dos recursos naturais e um maior investimento no capital huma no (educao e sade, por exemplo) so geralmente as prioridades. 5 A questo torna - se um pouco mais complexa nos pases

indus trializados e desenvolvidos, onde os desafios a serem vencidos rumo ao desenvolvimento sustentvel so fruto do prprio modelo de desenvolvimento adotado, modelo este respons vel pelos graves problemas ambientais

(poluio atmosfrica e acmulo de resduos slidos) e sociais existentes. Nesse caso, quase sempre a introduo de novas tecnologias no poluentes acaba causando um trade - off entre a diminuio dos danos ambientais e o aumen to do desempr ego, j que tais tecnologias so poupa dor a s de mo de obra. Contudo, alguns impactos ambientais possue m uma amplitude global, no se restringindo somente a determina da s naes ou reas do planeta. o caso do fenme no das muda nas climticas globais, da destr uio da camad a de oznio e da emisso de gases txicos na atmosfera. Aqui a atuao
5

Tais prioridades, no entanto, no so de forma alguma excludentes, devendo, na prtica, serem exercidas em conjunto e nada melhor do que a situao brasileira para comprovar a veracidade desta afirmao.

37 governa me n tal no se tradu z de forma isolada, mas sim de maneira conjunta, atravs da elaborao e manuteno de acordos internacionais entre as naes, acordos estes que objetivam preservar o meio ambiente e, com isso, promover o desenvolvimento sustentvel a nvel mundial. E para tanto, necessrio a atuao e envolvimento de todos os agentes da sociedade, quais sejam: as empresa s, ONGs, governos e demais stakeholder s.

III.2 A Mudana de Rumo

Segundo a antiga viso empresa rial, no que diz respeito relao entre as empresas e o meio ambiente, a lucratividade e a preservao ambiental seriam naturalmente opostas e incompa tveis, ou seja, a preservao aos a

ambiental aumentaria os custos, aumento esse que seria repass ado consu midores, e reduziria o lucro da empresa. Em contra par tida,

man ute no de um alto padro de consu mo e a conseqe nte degradao ambiental gerada seriam vistas como essenciais manuteno da

lucratividade da empresa. Entretanto, com o passar dos anos tal viso comeou a ser questiona d a e modificada, devido a maior conscientizao a nvel mundial acerca dos problema s ambientais causados pelo homem, o que veio a gerar uma

paulatina mudana de mentalidade e atitude por parte do empresa riad o. Assim, segundo um alto executivo de uma multinacional:
Tem - se argu me n t a d o que no se pode servir ao mes m o tem p o s necessida de s da inds t ria e s do meio ambien te. Creio que isso no tarefa impossvel. A inds t ria no pode mais dar - se ao luxo de ignorar as necessida de ambien tais. O lucro deixa de ter sentido se no h qualida de de vida. As contas financeiras dize m muito, mas no tudo, e medir o dese m p e n h o unica me n t e pelo lucro no suficiente. Contu do, um futu ro mais verde per ma n ecer um sonho idealista, a menos que inds t ria s e ambien talista s se encon t re m para transfor m - lo em realida de, comu nican d o - se e compa r tilha n d o os proble m a s. 6

Assim, muitas empresas saram da resistncia mudanas e conflitos com ambientalistas para agirem e considerare m as questes ambientais como parte de sua estratgia de negcios e tentare m parcerias com atores no setor governa me n tal e sociedade civil. Tais empresas criaram departa m e n t o s de
6

SCHMIDHEINY, S. Mudando o Rumo: uma perspectiva empresarial global sobre desenvolvimento e meio ambiente. Rio de Janeiro: FGV, 1992

38 meio ambiente e investiram somas considerveis em projetos ambientais internos e externos. Alguns fatores tm sido de grande importncia e motivadores das mudanas percebido ocorridas que no setor ganhar privado. em Primeiro, ou muitas empresas tm

podem

produo

economiza r

recursos

financeiros com a melhoria ambiental, ocasionan do, com isso, situaes de melhoria ambiental, econmica e financeira de forma simultnea dentro das empresas, situaes estas que podem gerar retornos de curto, mdio e longo prazo s, ou seja, a chama da ecoeficincia. Adicionalmente, um investimen to visando mudar um determina do processo produtivo a fim de torn - lo menos poluente, pode tamb m gerar ganhos financeiros e em produtividade bastan te considerveis. Segundo, existem leis ambientais severas no Brasil, gerando um risco muito grande para empresas que descuida m - se da parte ambiental. Tem- se observado, recenteme nte, a aplicao de multas milionrias devido a crimes ambientais causados por algumas empresas. E a tendncia de que, cada vez mais, a legislao ambiental torne - se mais rgida. Mudanas recentes, como a nova lei de crimes ambientais, tornara m as penas mais severas,

respon s a bilizan do, inclusive, dirigentes empresariais e rgo pblicos que no cumpre m com seu papel. Alm disso, muitos rgos ambientais tm sido criados ou mesmo tornado - se mais eficientes e equipados para fiscalizar e punir as empresas por danos ambientais. Tambm, novos agentes que antes no estavam presentes na arena ambiental (o Ministrio Pblico, por exemplo), tm atuado de forma bastante agressiva junto fiscalizao, denncia e punio de crimes ambientais. Terceiro, tem aumenta d o o interesse da sociedade civil no que concerne questes ambientais, ou seja, um nmero cada vez maior de ONGs

ambientalistas tem aparecido em diversas partes do pas e adquirindo, assim, um crescente poder de mobilizao para deter mina da s questes ambientais. Dessa forma, a presso 7 que alguns grupos ambientalistas costuma m fazer junto s empresas levam o empresariado a reconsiderar a deciso de no investir em melhorias ambientais.
7

Tal presso pode vir, diretamente, sob a forma de protestos e denncias pblicas, ou, indiretamente, atravs de aes judiciais ou informais que levem punio das empresas por crimes ambientais.

39 Quarto, o mercado cada vez mais exige produtos que sejam feitos da forma mais ambientalme nte adequada e sustentvel. Isto exigido, na medida em que os consu midores finais e clientes vm buscando informaes sobre os aspectos ambientais e sociais de produtos e empresas antes de efetuarem uma deter mina da aquisio de um produto ou servio. Dessa maneira, os rgos certificadores possue m grande importncia por atestare m a qualidade ambiental de certos produtos e servios, de forma a orientar os consu mid o re s no momento de sua escolha. Observa - se, inclusive, que muitos consu mid o re s prefere m pagar mais caro por uma melhor qualidade ambiental nos prod u to s e servios, o que abre um nicho de mercado bastante lucrativo para as empresas que buscam excelncia na qualidade ambiental. Com relao ao comrcio internacional, alguns pases introdu z e m

barreiras fito- sanitrias e ambientais para barrar importaes. Mercados exigentes tal como o europeu, s so abertos s empresas que possua m alta perfor m ance ambiental. Muitas empresas nos pases mais desenvolvidos, sob a presso de consu midores e acionistas, boicotam insumos e produtos que peque m pela falta de cuidado com o meio ambiente ou com os aspectos sociais. Com isso, empresas que visam exportar tende m a mudar a fim de se adequare m e cumprirem tais exigncias. Finalmente, vrios investidores tm comeado a observar a perfor ma nce ambiental inclusive, da empresa observar antes as de adquirirem aes das aes da mesma. mais Pode - se,

que

empresas

respons veis

ambientalmente tm se valorizado substa ncialmente mais do que a mdia. Alm disso, j existem diversos fundos de investimento que prioriza m

investimentos em empresas socialmente respons veis. Em virtude de todos esses fatores, percebe - se que o empresariado, paulatiname n te, lucrativo para reconfigurou o futuro da seu pensa me n t o, sua convencendo - se nos que do

empresa

insero

princpios

desenvolvimento sustentvel. Dessa forma, o empresariado tem por objetivo: a) reconhecer que no pode haver crescimento econmico a longo prazo, a menos que ele seja sustentvel em termos de meio ambiente; b) manter a liberdade empres arial atravs de iniciativas voluntrias, em vez de coeres reguladoras;

40 c) confirmar que todos os produtos, servios e processos tm de contribuir para um mundo sustentvel; d) criar um dilogo aberto com todos os seus parceiros e, com isso, identificar problema s e oportu nida des e estrut ur a r a credibilidade com base nas suas respos ta s. E dessa mudana de atitude e mentalidade, vem a necessidade de adoo de novas estratgias empresariais, o que ser objeto de estudo do item seguinte.

III.3 Novas Estratgias Aplicadas nas Empresas: Alguns Exemplos Importantes

Segundo afirmado por Schmidheiny em seu livro Mudando o Rumo , dada a muda na nos padres de competitividade, que abrange tambm agora o respeito ao meio ambiente, as empres as passa m a adotar novas estratgias condizentes com o desenvolvimento sustentvel. Tais estratgias, alm de diferenciar positivamente as empresas no mercado, tambm geram lucro a estas, lucro este no mais encarado pelo empresa riado como conflitante com a preservao ambiental. Vejamos, ento, algumas dessas estratgias

empresariais, sendo as duas primeiras presentes no livro de Schmidheiny e a ltima extrada de uma reportagem publicada no Jornal do Brasil.

III.3.1 Auditoria Ambiental como Estratgia de Gesto O exemplo da Norsk Hydro Surgida nos EUA, no fim da dcada de setenta, entre os setores indus triais de maior impacto ambiental e visando assessorar a manute no de uma crescente variedade de regulament aes ambientais por parte das

empresas, a auditoria ambiental evoluiu rpida e decisivamente, tornan do - se um instru m e n to indispens vel de gesto interna, instru m e nt o este que

fornece s empresas informaes vitais para o controle do risco ambiental. Definida como um instru m e nt o administrativo que compreen de uma avaliao sistem tica, document a d a, peridica e objetiva do grau de

desem pe n h o da organizao, da gesto e do equipame nto ambiental de uma

41 empresa, as auditorias ambientais (diferente me nte das financeiras) tm sido totalmente voluntrias e adotadas por empresas lderes no mercado para ajudar a melhorar seu desempe n h o. A Norsk Hydro, um conglomerado noruegus de qumica e energia, ao passar por diversos impactos ambientais tais como a descoberta de extensa poluio de guas subterr neas sob sua usina de cloreto de vinila em Rafnes, a contaminao do solo por mercrio ao redor de suas instalaes de cloro lcalis em Heroya, as altas emisses de mercrio nas instalaes de cloro em Porsgrun n e um grave incndio em sua usina em Rafnes, decidiu que a nica forma de eliminar tais problema s e recuperar a confiana pblica seria ampliar seu programa de auditoria de sade e segurana para o campo ambiental. Assim, a empresa elaborou um plano estabelecendo que todas suas compan hia s e usinas deveriam ser ambientalmente auditadas a cada dois anos. Dessa forma, a auditoria interna na Norsk Hydro passou a ser um instru m e n t o padro de administrao, utilizado no s como um registro de metas alcanadas nas atividades da empresa, mas tambm como um mtodo para o planejament o, impleme ntao e acompa n h a m e n t o de projetos

especficos. Alm dessas auditorias ambientais, a Norsk Hydro, por acreditar que seu desem pe n h o deveria ser, necessaria me nte, levado a conhecimen to

pblico, adotou um programa de relatrios ambientais, onde informava todas as suas atividades relacionadas ao meio ambiente e, com isso, melhorava sua imagem pblica. III.3.2 A Anlise do Ciclo de Vida do Produto (ACV) como Ferramenta de Gesto Ambiental O Caso da Procter & Gamble Utilizada como uma estratgia de gesto ambiental, a ACV permite avaliar e comparar emisses ambientais e os requisitos necessrios para diversas opes do produto. Nela podemos identificar trs estgios distintos: a) realizao de um levantame nt o das emisses e do consu mo de recursos em cada estgio do ciclo de vida do produto, ou seja, obteno e processa me n t o

42 de matrias - primas, fabricao, distribuio, uso pelo consumid o r,

recolhimento e possvel reutilizao; b) medio e avaliao dos impactos ambientais das emisses e da utilizao dos recursos; c) avaliao das oportunida de s de melhoria do processo, visando o mnimo impacto ambiental possvel e, conseque nte m e n t e, melhorar o desempe n h o ambiental da empresa. No que concerne a Procter, esta preocupo u - se profun da m e n t e com a questo de como agir em relao gesto global de seus produtos aps verificar um aumento significativo do interesse do consu midor pelos impactos ambientais causados pelos seus respectivos produtos, dado que as

consideraes ambientais desem pen ha m um papel cada vez mais importa n te nas decises de compra dos consu midores. Dessa forma, a P&G criou uma poltica abrangente de qualidade

ambiental, reconhecendo sua respons abilidade ao longo do ciclo de vida do prod u to e compro me te n d o - se a reduzir ou evitar o impacto ambiental de seus prod u tos e embalagens, em suas diversas etapas, a saber: projeto, fabricao, utilizao e disposio final. Dado que a disposio final de resduos slidos um grave problema e que os custos de gesto deste aumenta m a medida em que diminui a

capacidade de aterra me n to sanitrio, a utilizao da ACV ajuda, em grande parte, a ameniza r essa questo. E disso se utilizou a P&G em sua iniciativa visando reduzir o volume de resduos de embalagens de numerosos produto s, inclusive amaciantes de roupa, detergentes e produtos de limpeza. Assim, a ACV permitiu a P&G desenvolver estratgias de embalagem de forma a atender s expectativas do consumidor e das infra - estrut ur as de tratame n t o de resduos para diferentes mercados. Com isso, podemos dizer que a ACV uma ferrame nt a de gesto interna efetiva para se identificar melhorias potenciais nos projetos de processo e de produtos. III.3.3 A Preservao Ambiental Acima de Tudo - O Caso da Ecovias dos Imigrantes

43 Pista descende nte da Rodovia dos Imigrantes, ligando So Paulo Baixada Santista, esta fez do Brasil o primeiro pas a constr uir e ter uma rodovia, ao mesmo tempo ambientalmente correta e economicame n te vivel. Sua constr uo, feita pela empresa Ecovias dos Imigrantes (empresa que faz parte da holding Eco Rodovias, o segundo maior grupo de concessionrias de rodovias no pas), tornou - se exemplo a ser seguido em todo o mundo dado o xito atingido. Alm disso, a constr uo dessa rodovia tornou a Ecovias a primeira empres a rodoviria do mundo a receber a certificao ambiental ISO 14001, transfor m a n d o - se em modelo de projeto e gesto perante organismo s internacionais de financiamento, tais como o Banco Interamericano de

Desenvolvimento (BID). Inaugurada no incio de 2003, a pista, que tem 21 km de extenso e j ampliou a capacidade de trfego do Sistema Anchieta - Imigrantes de 8,5 mil para 84 mil veculos / h o r a, teve que vencer um desnvel de 730 metros, entre o mar e o planalto paulistano. Alm disso (este foi o maior dos desafios enfrenta dos), foi constr uda sobre a fragilidade ecolgica do Parque Estadual da Serra do Mar, rea de preservao permane nte e onde se encontra grande parte dos apenas 8% restantes da antiga e remanescente Mata Atlntica que recobria o Pas. Projeto e Construo Obra iniciada em 1998, a rodovia teve que ultrapa ss ar, com a mnima agresso ambiental possvel, a maior reserva de Mata Atlntica de So Paulo e os delicados manguez ais da baixada santista. Assim, dentro da premissa do respeito vida sob todas as suas formas, o primeiro passo tomado foi a modificao de todo o projeto bsico anterior me nte elaborado na dcada de 80, de modo a adapt - lo nova legislao ambiental vigente. Dessa maneira, primeira me n te a rodovia teve que reduzir em at

quaren ta vezes, de 1600 para 40 hectares, o seu impacto na Mata Atlntica. Com isso, ao invs de cortar a Serra do Mar e deixar cicatrizes incurveis na nature za (fato comum de se ver ao longo da maioria das rodovias brasileiras), a empresa optou pelo mximo de tneis (trs, totalizando 8,3 km) ao longo de seus 21 km de extenso.

44 No entanto, onde no foi possvel construir tneis, a soluo encontrad a foi a constr uo de viadutos os mais ecolgicos possveis. Para tanto, a empresa empregou tecnologia de ponta a fim de ampliar a distncia entre os pilares desses viadutos de 45 para 90 metros, de modo a haver menos torres de concreto de sustentao fincadas ao longo da mata. Quanto a estes pilares, foram constr udos de cima para baixo, ou seja, pontualmente sobre a mata, tal como a nova pista da rodovia, que foi alongando - se gradativamente para frente, mas de forma area, com a ajuda de guindastes de ltima gerao, de modo a no impactar o meio ambiente. De modo a evitar que as guas e outros efluentes lquidos provenientes da escavao dos tneis contaminas se m os mana nciais locais, o projeto

previu e constr uiu cinco estaes de tratame nto que, somada s, possue m capacidade de processar at 700 mil litros / h o r a, ou seja, o equivalente ao que uma cidade com 360 mil habitantes necessita para tratar e abastecer toda sua populao. Cabe destaque, tambm, a poltica florestal de replantio de dez novas rvores para cada espcie retirada da Mata Atlntica, a transfor m ao dos canteiros de obras nos atuais postos de monitora me n to ambiental da

qualidade do ar e da gua em todo o trajeto e, finalmente, o fato desta ser a nica rodovia brasileira dotada de um sistema de coleta de lquidos

derrama do s (combus tvel ou materiais txicos), lquidos estes posterior men te escoados, por gravidade, para as caixas coletoras e tratados adequada m e n te. A Preservao Ambiental Gerando Benefcios Empresa Se num passado no muito distante, a preservao ambiental era encarada pelo empres ariado como algo que geraria maiores gastos e,

consequente m e n t e, diminuiria as margens de lucro, no caso do projeto da Ecovias essa viso totalmente descarta da. Aqui, a busca pela excelncia ambiental no projeto de constr uo da rodovia levou em considerao o fato de que, atualmente, obter e manter uma imagem de respeitabilidade ambiental tambm vale bastante, como, por

exemplo, vrias outras licitaes a serem ganhas no futuro.

45 Em vista disso, a constr uo da rodovia primou pelo arrojo tecnolgico e ambiental, mesmo tal planejament o tendo encarecido o custo total da obra. Com isso, a empresa Ecovias passou a ser conhecida e respeitada no mercado, o que torna muito mais fcil a obteno de emprstimos financiame ntos, dada a sua imagem ou

respons vel. Por isso, a partir do

momen to em que uma empresa adota e divulga, mesmo que gaste mais com isso, uma poltica de responsabilidade ambiental e social, ela acaba se

colocando num patamar diferenciado de mercado, negcios e lucros.

III.4 O Triple Bottom Line

Durante a dcada de 90, intensificaram - se as presses com relao necessida de causad os de uma maior preservao global ambiental devido aos impactos do processo de

pelo

aquecimento

e pela

ampliao

globalizao. Nessa dcada, o pensa me nto predomina nte acerca de quais seriam os pr - requisitos bsicos necessrios manute no da sustentabilidade

comeou a sofrer algumas modificaes, modificaes estas motivadas pela diversidade de acidentes prejudiciais vida huma na, todos provocados por grandes corporaes multinacionais tais como a Shell, Nike e Monsanto. Tais incidentes caracteriza m - se por, no caso da Shell, afetarem o meio ambiente e violarem os direitos humanos (Brent Spar, Nigria); no caso da Nike, pelas ultrajante s condies sociais de trabalho (explorao e trabalho infantil) verificadas em suas fbricas nos pases em desenvolvimento; e no caso da Monsanto, pela introduo forada dos alimentos transgnicos,

negando ao consumidor o direito de escolha. Com isso, a agenda da sustentabilidade, h muito compreen dida como uma forma de harmoniz a r o progress o econmico 8 com a preservao

ambiental 9 torna - se algo bem mais complicado, na medida em que passa a integrar esta anlise a exigncia de justia social 10 , conceito este que o empresariado procurava ignorar.

8 9

Financial Bottom Line Environmental Bottom Line 10 Social Bottom Line

46 Dessa forma, no h mais como se pensar que apenas tecnologias ambientalmente corretas possa m vir a garantir a sustentabilidade inicialmente preten dida. Faz- se mister agora a presena da equidade social, justia

ambiental e tica, ou seja, ocorre uma transio de funda me n t al import ncia no conceito de sustentabilidade: o abandono somente das anlises da

perfor m ance ambiental e econmica e a predomin ncia da anlise do conceito do Triple Bottom Line, isto , devemos observar, conjunta m e n t e, a

perfor m ance ambiental, social e econmica. Assim, o desafio torna - se bem mais amplo agora que a agenda da sustenta bilidade formalmente aberta de modo a incluir no somente as dimenses econmicas e ambientais, mas

tambm as dimenses ticas e sociais, sendo este o chamado Triple Bottom Line do desenvolvimento sustentvel. No conceito do Triple Bottom Line, as esferas econmica, ambiental e social no so, de forma alguma, analisadas isoladame nte, mas sempre em conjunto. Esse fato torna a obteno da sustentabilidade um desafio bem maior de ser alcanado, j que, geralmente, ignora - se a interde pen d n cia entre as trs esferas. Alm disso, o constante fluxo dessas esferas, devido a presses

polticas, sociais, econmicas, ambientais e tambm aos ciclos econmicos e conflitos sociais existentes, o que torna as agendas ambiental, social e econmica bastante instveis, acaba gerando zonas de interface 11 entre essas esferas, onde os desafios a serem solucionados so a grande questo. No caso da interpenetr ao da agenda econmica com a ambiental, ou seja, a primeira zona de interface, para Elkington 12 algumas empresas s se preocu pa m com a questo da eco- eficincia sem, no entanto, atentar para existncia de maiores desafios a frente. Na zona de interface entre a agenda social e a ambiental podemos observar o mais importa nte desafio para o empresa riado: a problemtica da justia ambiental, isto , quais as razes que levam determina dos grupos ou minorias a serem prejudicados por problema s ambientais enquanto outros nada sofrem? Aqui a questo social influi como fator de discriminao,
11 12

As chamadas shear zones. ELKINGTON, John. Cannibals With Forks: the triple bottom line of 21 st century business. Oxford. Capstone Publishing, 1997.

47 poden d o, entretanto, tal situao ser revertida pela ao da comunid ad e impactada, Humanos. A ltima zona de interface, correspon de n te agenda social e em parceria com ambientalistas e defensores dos Direitos

econmica de vital import ncia para as empresas pois seu pilar funda me n t al diz respeito tica nos negcios, ou seja, ao comporta m e nt o tico das empresas, algo que, se mal administrado, contm alto poder destr utivo. Assim, o conceito do Triple Bottom Line o mais adequado para avaliar a questo da sustentabilidade, pois abrange, conjunta me n t e, as trs

funda me n t ais agendas governa me n t ais: a social, ambiental e econmica. E justamente baseado nessa anlise que a Organizao das Naes Unidas (ONU) criou um ndice visando classificar a real situao de um pas com relao aos mais diferentes indicadores, o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Este no abrange somente indicadores econmicos para avaliar se o pas em questo est se desenvolvendo ou no. O IDH considera fatores sociais (erradicao da pobreza, fome, etc), econmicos e ambientais, nos moldes do conceito do Triple Bottom Line.

48

CAPTULO IV INDICADORES DA ATUAO AMBIENTAL DAS EMPRESAS NO RIO DE JANEIRO

IV.1 Introduo
Questo de funda me n t al import ncia para o estudo da

Responsabilidade Ambiental Empresarial, a atuao das empresa s com relao ao meio ambienta abrange diversos aspectos que encontra m - se extrema m e n te correlacionados, tais como o controle da poluio, emisso de gases

poluentes, utilizao racional de energia, gua e solos, tratament o adequa d o de resduos, reciclagem, etc. Todos esses aspectos acabam interagindo entre si e, portanto, necessrio que sejam devidamente equacionados pela empresa que almeja inserir - se nos padres da respons a bilidade ambiental. De nada adiantaria a esta tratar adequa da m e n te seus resduos e, no entanto, no se preocu par com a emisso de gases poluentes na atmosfera. Seria como algum de dois metros de altura utilizar um cobertor de apenas um metro. Certamente esta pessoa teria que escolher entre cobrir a parte inferior do corpo e sentir frio na parte de cima ou vice- versa. Outrossim, a questo da respons abilidade ambiental empres arial

enfrenta inmeros problemas e obstculos que impedem ou dificultam a melhoria ambiental nas empresas, tais como a falta de investimentos e de mo de obra especializada, falta de informao legislao pertinente, dentre outros. Mas como relacionar e equacionar todos esses fatores? De que forma tais podem ser analisados e, a partir da, como poderia ser traado um panora ma da questo da respons a bilidade ambiental empresarial? Para tanto, a Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN), em parceria com a EBAPE/FGV, ciente da carncia de dados ambientais necessrios para balizar aes estratgicas efetivas e que priorizem as reais necessidade s empresariais, realizou a pesquisa Diagnstico da Situao da Gesto e desconhecimento da

Ambiental nas Empresas do Rio de Janeiro.

49 Dessa forma, devido relevncia desse diagnstico para o estudo da respon s a bilidade primor dial pesquisa. deste empres arial trabalho, com relao ao meio ambiente, baseado objeto nesta

este

captulo

inteirame nte

IV.2 Um Panorama da Responsabilidade Ambiental Empresarial no Estado do Rio de Janeiro

Na realidade, apesar do crescimento do nvel de conscientizao

ambiental na sociedade, o empresaria do ainda no se encontra devidame n te informado sobre a questo da respons abilidade ambiental e, dessa forma, sua atuao tanto na rea social como ambiental algo que necessita ser melhor estrut u r a d o. Isso se justifica devido ao fato que qualquer mudana, por menor que seja ela, deve ser muito bem analisada e pondera da. E, logicamente, uma mudana na estratgia vigente empresa rial na (ainda mais se considerar m o s nunca o

conservadorism o subitame nte.

mentalidade

empresarial)

feita

Com isso, observamos que aes externas de respons abilidade social e ambiental algo ainda em fase de evoluo no meio empresarial. Para ser mais exato, e utilizando dados da FIRJAN, dentre as pequenas empresas apenas 34% destas possuem aes que possa m ser considera da s como de respon s a bilidade ambiental. J nas grandes e mdias empresa s esse total

Tipos de Atuao na rea Ambiental que A Empresa Possui Externamente

2%

Projetos ligados ao setor de sade Outras Manuteno de parques ou reservas Projetos de educao Limpeza urbana Educao Ambiental Reciclagem Ainda no tem este tipo de atuao 0%

13%

3%

13%

4%

16%

5%

25%

Pequenas Empresas Grandes e Mdias Empresas

6% 4% 7%

37% 15%

37% 66% 38%

20%

40%

60%

80%

50 chega a 62%. Mas quais seriam estas aes externas? Isso o que agora, com a
Aes de a seguir, iremos examinar. ajuda do grfico Controle e Preveno de Aspectos Ambientais Implementadas Pelas Empresas
Outras aes 2% 8%

Mudana De acordo com ou desenho do na embalagem, acabamento o grfico, 5% apesar 11% produto No sabe exatamente 5%

das aes voltadas manuteno de

parques ou reservas, limpeza urbana, educao em geral e sade, a ao

0% ambiental empresarial (seja nas pequenas ou nas grandes e mdias empresas) Pequenas Empresas Construo de nos projetos de Grandes e ou seja, 12% concentra - se uma estao de tratamento de reciclagem e de educao ambiental,Mdias Empresas os 48% efluentes

mais fceis de serem estimulados

Mudana nos processos industriais para reduzir resduos comunida des prximas. 12% Introduo de Equipamentos para controle de rudos ou vibraes Introduo de equipamentos para controle de emisses atmosfricas No foi realizada nenhuma ao nesse sentido 1% Reduo do uso da gua ou energia por quantidade de produto fabricado Reciclagem ou reaproveitamento de material Disposio adequada de resduos slidos ou lixo 0%

e os mais rapida me nte aceitos pelas

29%

15% 22% 16% 17% 21% 36% 39% 20% 40% 60% 41%

46% 70% 70% 80%

A nvel interno, as empresas cada vez mais procura m solucionar seus problema s na rea ambiental, j que a excelncia nessa rea s tem a gerar benefcios as mesmas, benefcios estes que vo desde a melhoria de sua imagem perante a sociedade at maiores lucros. Em vista disso, diversas aes de controle e preveno ambientais, tais como a disposio adequada de resduos slidos, a introduo de equipame nt os para controle de emisses atmosfricas, a reduo do uso de gua ou energia e reciclagem so

implantados de forma satisfatria, confor me nos mostra o grfico abaixo.

51

IV.3 A Eco-estratgia das Empresas no Rio de Janeiro

A globalizao das questes ambientais trouxe importa n tes

conseqncias econmicas no mundo inteiro. No entanto, apesar de algumas mudanas no comporta me nt o dos setores de maior impacto sobre o meio ambiente 13 j serem visveis, a grande maioria das empresas brasileiras ainda restringe sua responsabilida de ambiental ao mero atendimento legislao de controle da poluio da gua, do ar e do solo. Para que este contexto se modifique, o que, em hiptese alguma, ocorre de forma voluntria, necessrio, sobretu do, uma atuao govername n tal consistente (s vezes em parceria com outras empresas e ONGs

ambientalistas) de forma a incentivar a melhoria ambiental nas empresa s. Tal atuao implica a adoo de uma srie de mecanis mos, os quais podemo s
Os Mais Importantes Mecanismos Para Incentivar a Melhoria Ambiental nas Empresas

Dar mais espao na mdia para denncias de ONGs Outros Divulgar cadastro com as empresas que no respeitem a legislao ambiental Intensificar a fiscalizao com a aplicao de multas Intensificar a fiscalizao aplicando a lei de crimes ambientais Divulgar um cadastro das empresas que adotem boas prticas ambientais Capacitar os rgos ambientais Dar mais crditos e tipos de financiamento Dar mais informaes sobre a questo ambiental Dar mais informaes sobre a legislao ambiental Dar incentivos fiscais para determinadas aes ambientais

4% 4% 14% 15% 15% 41% 44% 46% 68% 70% 71% 20% 40% 60% 80%

0%

abaixo observar.

13

Setor qumico, de papel e celulose, siderrgico e minerao.

52 Assim, de acordo com os dados da pesquisa da FIRJAN, para 71% do empresariado do Rio de Janeiro o governo deve dar incentivos fiscais para estimular determina das aes ambientais. Outros dois mecanismos importa ntes para incentivar a melhoria

ambiental nas empresa s so: a) dar mais informaes sobre a legislao ambiental, para 70% do

empresariado; b) dar mais informaes tcnicas sobre a questo ambiental, para 68% do empresariado. Dessa forma, o grfico nos mostra, detalhada me n t e, quais os

mecanis mos de incentivo de melhoria ambiental que o empresariado acha que o governo deve introdu zir. Analisando os dados expressos no grfico, podemos constatar que essa viso empresa rial, de certa forma, sugere um certo conservadoris mo, haja visto que, somente 15% do empresariado acha que deve - se intensificar a fiscalizao aplicando a lei de crimes ambientais, com a aplicao de multas para aqueles que no seguirem a legislao ambiental, isso como forma de incentivar melhorias ambientais nas empresas. Tal pensa men t o acaba gerando diversos problemas, com graves

conseqncias em nosso dia a dia tais como os diversos acidentes ambientais ocorridos (no somente no Estado do Rio de Janeiro, mas em todo o Brasil), nos quais providncias somente so tomadas aps tragdias terem

acontecido. Isso tudo nos faz questionar se realmente h ou no uma clara inteno por parte do empresariado em respeitar e preservar a nature z a ou se o comporta m e n t o tico ambiental motivado, sobretudo, pelo cumprimen t o legislao ambiental vigente, no sendo, dessa maneira, algo voluntrio, mas sim algo exigido pelos rgos ambientais. Com relao s empresa s, sabido que estas devem se adaptar s novas exigncias do mercado, assumin do uma postur a ambientalmente respons vel, caso desejem manter - se competitivas em seu setor de atividade. Para tanto

53 imprescindvel a insero no modelo de Responsabilida de Ambiental

Empresarial, ou seja, readap ta n d o sua estratgia empresarial e adotan d o diversas medidas que comprovem sua postura ambientalme nte correta.

54 Tais iniciativas na rea ambiental surgem devido inmeras razes, estan d o as principais detalhada s no grfico abaixo.

Razes que Levam As Empresas a Implementar Iniciativas Ambientais

Pedido de ONG No sabe direito Atendimento s exigncias de rgos financiadores Mudana na direo da empresa Outros fatores Tentativa de aumentar receitas com vendas de resduos ou sobras Tentativa de conquistar mercados externos Pedido de comunidades vizinhas Pedido de cliente Pedido da matriz da empresa Mudana na poltica ambiental da empresa Tentativa de conseguir algum tipo de certificao ambiental Busca de licenciamento Reduo dos custos de produo Melhoramento da imagem da empresa frente a sociedade Atendimento demanda dos rgos ambientais, aps visitas Melhoramento da imagem da empresa frente a consumidores Atendimento legislao ambiental
0% 20% 40% 60% 0% 1% 4% 4% 5% 8% 8% 9% 11% 23% 23% 29% 30% 37% 39% 44% 44% 80% 80% 100%

E, de acordo com o grfico, comprova - se o anterior me n te suposto: a principal razo que leva o empres ariado a empreen der mudanas na

estratgia da empresa com relao preservao e respeito ao meio ambiente o atendime nto legislao ambiental, razo essa que assume a significativa proporo de 80%. Um outro fator que vem, no decorrer dos ltimos anos, influenciado cada vez mais a crescente conscientizao do consu midor face aos seus direitos. Hoje, o Cdigo de Defesa do Consumidor descon hecido como antes, o que est sendo j no algo to

o responsvel direto pelo

aumen to no nvel de exigncia de todos com relao produtos e servios ofertados pelas empresas. Dessa forma, o melhora me n t o da imagem da empresa frente aos consu midores , para 44% do empresariado, uma forte

55 razo para implementao de iniciativas ambientais. Consequente me n te, o mesmo se aplica a sociedade como um todo, ou seja, tambm importan te para empresa que sua imagem perante a sociedade seja a melhor possvel, e isso faz com que, para 39% do empresaria do, o melhora me n to da imagem da empresa frente a sociedade seja uma razo a motivar a implementao de iniciativas ambientais. Atendimento s demanda s dos rgos ambientais, aps visitas de

fiscalizao (que comea a se intensificar devido s recentes contrataes de pessoal especializado), reduo de custos de produo so razes

importantes a serem considera da s, respon de n do por, respectivamente, 44% e 37%, do empresariado.

56

CAPTULO V - CONCLUSES

Nas ltimas trs dcadas, com a diminuio do intervencionis mo estatal na economia, a iniciativa privada adquiriu grande import ncia na alavancagem do crescimento econmico de uma nao. Com isso, as empresas crescera m e se desenvolvera m, forman do grandes conglomera dos com atuao em

diversos pases. E desta forma, a responsabilida de da iniciativa privada para com a sociedade adquiriu um papel de grande relevncia. Em vista disso, constata - se que as empresas buscam investir em programa s de melhoria em comunidade s carentes, respeitar seus empregados, no

agredir o meio ambiente, enfim, tenta m enquadr ar - se dentro do modelo de respon s a bilidade social. Nos dias atuais, a questo da responsa bilidade social empresarial algo amplame nte discutido. Seminrios, congressos, publicao de livros, tm contribudo para um maior esclarecimento com relao a essa questo. Alm disso, a crescente presso da sociedade e de vrias ONGs tm impulsiona d o a disseminao das prticas de respons a bilidade social. Na realidade porm, apesar da existncia de diversificada literatur a sobre este tema, as coisas no funcionam como deveriam, e aquilo que seria uma obrigao da empres a nos ofertado como uma medida assistencialista barata, sempre em troca de alguma vantagem fiscal ou mesmo de abatimentos no montante da dvida da empresa para com a Unio. Com relao ao meio ambiente, a polmica ainda mais acentua da e, dessa forma, a distncia entre teoria e realidade bastante extensa. Muitas empresas que se dizem ambientalmente responsveis, nada mais fazem do que seguir a legislao ambiental vigente (isso quando o fazem), a qual, devido a falta de fiscalizao adequa da, na maioria das vezes no cumprida. E o que dizer dos inmeros desastres ambientais causados pela Petrobrs, empresa esta que diz cumprir todas as exigncias ambientais requerida s e possuir vrias certificaes ambientais e de segurana.

57 curioso (um tanto quanto lastimvel, na verdade) o modo como a maioria das empres as encara a preservao ambiental. Somente se preocup a m com esta aps a ocorrncia de algum acidente, isto , contrariando o famoso dito popular que diz: melhor prevenir do que remediar. Tal situao torna - se ainda mais grave quando os riscos ambientais so previamen te conhecidos mas nenhu m a medida concreta tomada pelo empresariado. At o momento em que ocorre algum acidente de graves propores e a mdia o torna pblico. Nessas horas a remediao nem sempre possvel. Assim, podemos observar que a questo da responsa bilidade ambiental empresarial algo ainda no muito bem assimilado no meio empresarial. Para tanto, concorre m os seguintes fatores: a debilidade dos rgos pblicos em fiscalizar as atividades econmicas e orientar o empresa riado, j que muitas empresas operam sem o devido licenciamento e mant m resduos sem a disposio adequada; o desconhecimento de empres rios e profissionais com relao legislao ambiental em vigor e a falta de conscincia de sua respon s a bilidade ambiental; a falta de informao e conscincia da populao sobre os riscos advindos para sua sade e para a comunida de devido ao funcioname n to precrio de uma atividade econmica, o que, devido a

necessida de de garantir o seu sustento leva a comunida de a se posicionar contra a interdio de uma deter mina da fbrica e a continuar comendo um alimento contamina do; por ltimo, a existncia de controvrsias com relao a multas por danos ambientais causados, ou seja, quem a aplica, o valor da mesma, a aplicao dos recursos, valorao dos danos e ressarcimento. Num primeiro momento, o anncio do valor da multa a ser aplicada d uma satisfao sociedade e abre perspectivas de recursos para municpios e comunida des. Logo aps, o valor da multa e a capacidade de pagamento do infrator so questiona dos, deixando na populao um rastro de desconfiana de impunida de, algo, infelizmente, muito comum em nosso pas. Na realidade, poucas so as empresa s que realmente apresenta m uma postu r a e atitude ambientalme nte respons vel, que possue m uma gerncia ambiental contenta m consciente apenas de seus deveres e responsa bilidade s, que no se

em respeitar a legislao ambiental vigente e tm a

preservao ambiental como um fator inerente a sua cultura organizacional.

58 Finalizando, devemos ter em mente que vivemos um processo de mudana que exige de cada empresrio e cidado conhecer, pensar, sentir e agir com responsabilidade ambiental.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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