Quelques lignes directrices du Management participatif du projet de dveloppement

Anim par : Aziz CHAHBOUNI

Charg dtudes Chef de service Chef de programme - Ministre de lAgriculture Consultant PNUD Charg de programmes/ ONG Internationale,

Un projet est une image dune situation, dun tat que lon pense atteindre Cest un ensemble de :
Objectifs raliser Par des acteurs Dans un contexte prcis Dans un dlai donn Avec des moyens dfinis Ncessitant lutilisation doutils appropris.

Pour la norme internationale ISO 10006 le projet est un processus unique, qui consiste en un ensemble dactivits coordonnes et matrises comportant des dates de dbut et de fin, entrepris dans le but datteindre un objectif conforme des exigences spcifiques telles que les contraintes de dlais, de cots et de ressources.

Tous les projets ont deux points communs :

1. Ils doivent respecter un cheminement donn et un certain nombre de rgles de base ;

2. Ils sont confronts des vnements alatoires quils doivent grer.

Un projet peut tre compar une activit oprationnelle avec une dure de vie limite

. Il doit tre manager c.--d. : Organiser (cest dcider qui doit faire quoi, o, quand et comment : la stratgie dintervention) ; Grer (cest utiliser dune meilleure faon les ressources humaines , financires et matrielles) ; Animer ( cest donner la vie au projet pour faire un vnement extraordinaire ).

Les trois piliers de Management de projet

Organisation

Gestion

Communication

Organisation

1- Organisation & Stratgie dintervention participative Pour organiser un projet, il faut faire recours :
un organigramme technique (projet, sous projet, tches,) ; une planification stratgique (Activits, dlais, moyens) ; une stratgie dintervention participative ; un suivi rgulier.

Gestion

2- Gestion du projet & Cadre logique A ce niveau, nous recommandons lutilisation du Cadre Logique.
Cette mthode fait appel trois tapes essentielles savoir : 1. analyse des parties prenantes 2. Analyse des problmes ; 3. analyse des objectifs ; 4. analyse des stratgies.

La logique de lintervention est reprise dans un tableau sous forme de matrice double entres / ( les activits du projet - le questionnement systmique) en signalant ainsi les principales informations ncessaires pour une meilleure gestion du projet.

Gestion

Parties prenantes (agents)

Tout individu, groupes de personnes,institution ou socit susceptible davoir un lien avec un projet / programme donn

Les parties prenantes sont susceptibles d influencer ou dtre affectes par le projet ou programme, et ce de manire directe ou indirecte, positive ou ngative

Gestion

Analyse des problmes (exemple)

L arbre problmes
EFFET Pnurie de nourriture

Diminution des productions des collines

Diminution de la production de riz

CAUSES
Erosion sur les pentes des collines Destruction des rcoltes

CAUSES
Rseau d irrigation en mauvais tat Irrgularit d application des intrants

Gestion

L arbre des solutions

OBJECTIF Situation alimentaire amliore

Augmentation des productions des collines

Augmentation de la production de riz

MOYENS
Erosion sur les pentes des collines diminue Destruction des rcoltes diminue

MOYENS
Bon fonctionnement du rseau d irrigation Application des intrants plus rgulier

Gestion

Analyse de stratgies
L analyse des stratgies
Situation alimentaire amliore
Augmentation des productions des collines Augmentation de la production de riz

Erosion sur les pentes des collines diminue

Destruction des rcoltes diminue

Bon fonctionnement du rseau d irrigation

Application des intrants plus rgulier

STRATEGIE PRODUCTIONS DES COLLINES

STRATEGIE PRODUCTION DE RIZ

Gestion

Ltape de planification (laboration du cadre logique)

logique dintervention indicateurs sources de vrification hypothses

Gestion

Objectifs

Objectifs globaux:
Les bnfices long terme qu'il procurera ses bnficiaires directs et plus gnralement d'autres groupes

Objectif spcifique:
Les bnfices que l'utilisation des services fournis par le projet procurera aux bnficiaires ou au groupe cible

Gestion

Objectifs

Rsultats:
Les bnfices services que doit offrir le projet aux bnficiaires ou aux groupes cibles

Activits:
La manire d'assurer la fourniture des biens et services du projet.

Gestion

Ltape de planification (laboration du cadre logique)

La logique d intervention
OBJECTIFS GLOBAUX OBJECTIF DU PROJET
MOYENS PHYSIQUE ET NON PHYSIQUES NECESSAIRES POUR REALISER LES ACTIVITES

OBJECTIFS PLUS GENERAUX AUXQUELS CONCOURRE LE PROJET

OBJECTIF SPECIFIQUE DU PROJET

PRODUIT DES ACTIVITES QUI CONCOURRENT A L OBJECTIF DU PROJET

RESULTATS

TACHES EXECUTEES DANS LE CADRE DU PROJET

ACTIVITES

MOYENS

Gestion

Ltape de planification (laboration du cadre logique)

Les indicateurs objectivement vrifiables Indicateurs mesurables qui montrent si les objectifs ont t atteints aux trois plus haut niveaux du cadre logique. Les IOV servent de point de dpart la mise en place d un systme de suivi approuv
Quantit..Combien ? Qualit.Quoi ? Groupe cible.Qui ? Le temps/priode. Date dbut/quelle dure ? L endroit. O ?

Gestion

La slection des indicateurs de rsultats

Un bon indicateur de performance doit tre: Clair (Prcis et sans ambigut) Pertinent (Adapt au sujet) Economique (Disponible un cot raisonnable) Adquat (Fournit une base suffisante pour apprcier la performance) Possible suivre (susceptible d tre valid indpendamment)

Gestion

Ltape de planification (laboration du cadre logique)

Les sources de vrification Indiquent l origine (lieu) et la forme sous laquelle sont disponibles les informations sur la ralisation des IOV
Internes au projet (rapports,) Externes au projet (statistiques, tudes)

Les hypothses Facteurs externes susceptibles d influencer la russite d un projet, qui chappent au contrle direct du gestionnaire de projet

Gestion

Hypothses et risques

Conditions quon ne peux pas contrler Elles ne relvent pas du projet Indispensables pour le succs du projet: ncessaires et suffisantes

Gestion

Ltape de planification (laboration du cadre logique)

Format du cadre logique
Logique d intervention Indicateurs objectivement vrifiables Sources de vrification Hypothses

Objectif global Objectif spcifique Rsultats

Activits

Moyens

Cots Conditions pralables

Gestion

Planification correcte

Le projet concerne le vrai problme

quipe comptente et motive

Succs du projet
Les diffrentes parties tiennent leurs engagements Autres facteurs Capacit d organisation suffisante

Enfin

Communication

3- Animation du projet Lanimation du projet consiste communiquer tout ce qui concerne le projet entre tous les acteurs et avec lenvironnement du projet. Cette animation peut se faire par le biais de : concertation, sensibilisation avec les acteurs concerns par le projet ; concertation et partenariat avec les diffrents acteurs ; information de lenvironnement externe sur le projet ; ateliers de formation et de rflexions.