Der Selbstschutz im Luftschutz

Selbstschutz war der Schutz des Einzelnen gegen eine im Luftkrieg drohende Gefahr. Er umfate mithin alle Manahmen, die geeignet erschienen, die Wirkung von Luftangriffen auf das Leben schlechthin zu mildern. Er wandte sich fglich auch an alle gleich welchen Geschlechts, welchen Alters, an Begabte und Minderbegabte. Die Manahmen des Selbstschutzes und seine Hilfsmittel nicht minder muten deshalb, wenn auch vom Luftangriff der Verteidigung aufgezwungen, ebenso bestimmt wie einfach sein. Jede Kompliziertheit htte den Erfolg in Frage gestellt. Er war das Fundament des zivilen Luftschutzes schlechthin. Wollte der Selbstschutz demnach seiner Aufgabe gerecht werden, mute er trotz aller Einfachheit anpassungsfhig und elastisch sein. Deshalb waren diese grundlegenden Forderungen in der Fhrung, der Organisation, der Ausbildung und vor allem auch beim Gert zu bercksichtigen. Je volksnaher der Selbstschutz demnach organisiert wurde, um so besser konnte er seine Aufgabe lsen. Das Haus war die Keimzelle des Selbstschutzes. An der Haustr hrte seine Zustndigkeit auf. Drauen auf der Strae waren es andere Krfte - die des Sicherheits- und Hilfs,dienstes -, die die Aufgabe des Luftschutzes durchzufhren hatten. Der Hausluftschutz war mithin auch die Luftschutzgemeinschaft, in der alle Bewohner eines Hauses zusammengefat waren. Zu Beginn des Krieges wurde fr jede solche Luftschutzgemeinschaft eine Mindeststrke von einem Luftschutzwart und sechs Selbstschutzkrften vorgesehen. Im Laufe des Krieges ergab sich dann, da diese Festlegung, die noch aus der" Vorlufigen Ortsanweisung fr den Schutz der Zivilbevlkerung" stammte, nicht mehr den Anforderungen eines wirksamen Einsatzes der Selbstschutzkrfte gerecht wurde. War schon im Frieden die Zahl der aus beruflichen Grnden regelmig auerhalb des Hauses weilenden Personen recht gro und infolgedessen die Aufstellung der Einheit 1/6 nicht immer mglich, um wieviel mehr im Kriege, in dem nun auch eine groe Anzahl von Frauen an Stelle der zur Wehrmacht eingezogenen Mnner berufsttig sein mute. Hinzu kam, da es in Deutschland in den Jahren vor dem Kriege rund 10 Millionen bebaute Wohngrundstcke gab, von denen schtzungsweise 6-8 Millionen fr den Selbstschutz in Betracht kamen. Das htte also bedeutet, da unter Zugrundelegung der ursprnglich geplanten Strke von 1/6 fr jedes Wohn grundstck ein Personalbedarf von 36-48 Millionen Selbstschutzkrften zu befriedigen gewesen wre. Dies allein htte zur Aufgabe des Systems der Vorkriegszeit gezwungen. Im Bereich einer Luftschutzgemeinschaft muten immer so viel Personen wohnen oder vorhanden sein, da gengend Krfte fr den Selbstschutz jeweils zur Verfgung standen. Fr den Einsatz im Selbstschutz kamen mithin nicht nur Personen in Betracht, die im Hause wohnten, sondern alle Personen, die auch zufllig im Hause anwesend waren; also auch jngere Mnner, die zur Wehrmacht einberufen und auf Urlaub oder in die Rstungsindustrie verpflichtet waren. Alle diese Grnde zwangen dazu, die rtliche Begrenzung der Luftschutzgemeinschaften, deren Grundlage das einzelne Haus war, zu erweitern. Sie mute sich vor430

Fhrung und Organisation

nehmlich nach der Wohndichte richten. Grere Wohngebude mit vielen Bewohnern wurden in mehrere Luftschutzgemeinschaften unterteilt; ebenso konnten mehrere Wohngebude mit geringerer Wohndichte, wie Villen, Siedlungsviertel zu einer Luftschutzgemeinschaft zusammengefat werden. Die neuen Abgrenzungen der Luftschutzgemeinschaften wurden bei bungen und spter bei Angriffen erprobt und von den rtlichen Stellen des Reichsluftschutzbundes im Einvernehmen mit dem rtlichen Luftschutzleiter festgelegt.

Fhrung und Organisation

Der rtliche zustndige Fhrer des Reichsluftschutzbundes bestimmte fr jede Luftschutzgemeinschaft die Mindestzahl der zum wirksamen Schutz bentigten Selbstschutzkrfte. Die Bezeichnung "Selbstschutzkrfte" war dabei der Sammelbegriff fr die jeweils eingesetzten Angehrigen der Luftschutzgemeinschaft. Mit anderen Worten: Als Selbtsschutzkraft konnte jeder verwandt werden, der im Augenblick des notwendig werdenden Einsatzes in der Luftschutzgemeinschaft anwesend war. Das starre Vorkriegssystem war damit aufgegeben. Innerhalb der Luftschutzgemeinschaft wurden die Selbstschutzkrfte nach ihren Aufgaben unterschieden in: Luftschutzwart, stell vertr. Luftschutzwart, Hausfeuerwehr, Laienhelfer(in) und Melder. Dem Luftschutzwart, der seine Vertreter(in) selbst bestimmte, oblag im Frieden die Vorbereitung des Selbstschutzes innerhalb seiner Luftschutzgemeinschaft. Durch Tatkraft und Entschlufreudigkeit sollte er den brigen Angehrigen seiner Luftschutzgemeinschaft ein Beispiel geben. Sein Verantwortungsbewutsein wachte ber Gesundheit und Leben sowie ber den Schutz des Eigentums der Mitbewohner des zu seiner Luftschutzgemeinschaft gehrenden Hauses. Zu seinen wichtigsten Aufgaben gehrte die sachgeme Aufklrung und Ausbildung der Selbstschutzkrfte seiner Luftschutzgemeinschaft, die Belehrung in der Handhabung des Selbstschutzgertes und darber hinaus die Unterweisung aller Mitbewohner ber die durch Luftangriffe drohenden Gefahren. Er war verpflichtet, von Zeit zu Zeit das Vorhandensein und die Gebrauchsfhigkeit des Selbstschutzgerts nachzuprfen und dafr zu sorgen, da ihm dieses Gert bei Luftschutzbungen und beim Aufruf des Luftschutzes zur Verfgung gestellt wurde. Er mute im Hinblick auf die Auswahl der Selbstschutzkrfte wissen, wie stark die einzelnen Familien waren. Es wurde deshalb schon frhzeitig angeordnet, da der Luftschutzwart eine Kartei zu fhren hatte, aus der jederzeit die erwhnten Angaben zu ersehen waren. Nach "Aufruf des zivilen Luftschutzes" unterstanden dem Luftschutzwart in allen Luftschutzangelegenheiten smtliche zur Luftschutzgemeinschaft gehrenden oder in ihrem Bereich weilenden Personen, auch wenn sie nur vorbergehend anwesend waren. Fr die Durchfhrung dieser Pflichten geno der Luftschutzwart den besonderen Schutz des Staates. Er wurde von den rtlichen Polizeibehrden frmlich herangezogen und bestellt. Bei der Ausbung seiner Funktionen stand er unter besonderem Strafrechtsschutz und unterlag andererseits den strengeren Strafvorschriften des RSTGB Abschnitt 28. Im Hinblick auf die zu erwartenden Angriffe mit Brandbomben mute, um ihre 431

B. Teilgebiete Der Selbstschutz im Luftschutz

sofortige Bekmpfung sicherzustellen, in jedem Haus ein zwed<miger Brandschutz eingerichtet werden, denn nur eine sofortige Bekmpfung entstehender Brnde konnte Erfolg versprechen. Dem Brandschutz kam auch deshalb so groe Bedeutung zu, weil die Brandbomben besonders weitgreifende Schden anrichteten, die sich leicht auf groe Flchen ausdehnen konnten. Um eine wirksame Brandbekmpfung sicherzustellen, wurde daher in jeder Luftschutzgemeinschaft eine Hausfeuerwehr von drei oder mehr Personen aufgestellt. Hierfr kamen nur beherzte und unerschrod<ene Hausbewohner in Betracht. Die Brandschutzgerte muten einfach und leicht zu handhaben sein. Wichtig fr den Brandschutz war die Entfernung allen leicht brennbaren Materials vom Dachboden (Entrmplung). Wie wichtig die Entrmplung war, geht daraus hervor, da in einer besonderen Durchfhrungsverordnung zum Luftschutzgesetz im einzelnen bestimmt wurde, in welchem Umfange und an welchen Orten entrmpelt werden mute. In der Zeit zwischen der Verkndung (4. Mai 1937) und dem Inkrafttreten (1. September 1937) war der Bevlkerung die Mglichkeit gegeben, freiwillig die Entrmplung durchzufhren. Dies wurde durch eine planmig geleitete Aktion des Reichsluftschutzbundes untersttzt. Das bei der Entrmplung anfallende Material, insbesondere die Altstoffe, wurden gesammelt und durch die Geschftsgruppe Rohstoffverteilung des Preu. Ministerprsidenten einer zwed<migen Verwendung zugefhrt. Die Entrmplung war durch den Luftschutzwart laufend zu berwachen. Auer einer guten Entrmplung sollten die Dachsthle - Dachkonstruktionen - durch feuerhemmende Stoffe imprgniert sein. Fr die Ttigkeit der Hausfeuerwehr war schlielich ein besonderes Merkblatt aufgestellt, das gleichzeitig als Ausbildungsgrundlage fr die Hausfeuerwehr diente. Zur Sicherung der Ersten Hilfe im Selbstschutz gab es in jeder Luftschutzgemeinschaft eine oder mehrere Laienhelferinnen. Sie hatten bei allen Verletzungen die erste Hilfe zu leisten. Mithin muten sie immer verfgbar sein. Dies war um so notwendiger als rztliche Hilfe infolge der starken Inanspruchnahme der Krzte bei Luftangriffen nur in seltenen Fllen zur Verfgung stand. Sachgemes und grndliches Knnen waren wichtige Voraussetzungen ihrer Arbeit; darber hinaus bildeten sie die Grundlage fr das Vertrauen der Mitbewohner zu den Selbstschutzmanahmen schlechthin. Damit trug die Laienhelferin mit dazu bei, jedweder Panik stimmung vorzubeugen. Ebenso wichtig war es andererseits, da sie die Grenzen ihrer Verantwortung und ihres Knnens kannte. Alles, was ber die erste Hilfeleistung hinausging, war Sache der Krzte. Die Laienhelferin mute demnach auch in der Lage sein, bei Massenschden nach Art und Schwere der Verletzung eine schnelle Entscheidung darber zu treffen, welchem der Verungld<ten und Verletzten zuerst zu helfen war und welcher sofort nach der ersten Betreuung rztliche Hilfe in Anspruch zu nehmen hatte. All das bewirkte, da die Arbeit der Laienhelferin einen Schwerpunkt im Selbstschutz bildete. Als Laienhelferinnen kamen nur Mdchen und Frauen in Betracht. Der Luftschutzwart whlte sie aus. Hierbei mute er darauf achten, da nur solche Personen herangezogen wurden, die krperlich und geistig geeignet waren. Krperlich vor allem deshalb, weil die Arbeit der Laienhelferinnen gerade bei Massenunfllen hohe krperliche und seelische Anforderungen stellte, denen nicht jedes Mdchen oder jede Frau gewachsen war. Geistig, weil die Verschiedenartigkeit der mglicherweise eintretenden Verletzungen einen sicheren Blid< fr die jeweils richtige Behandlung voraussetzte. Schlielich gehrten zu den Selbstschutz krften noch die Melder. Es waren vornehmlich Jugendliche, die whrend, vor allem aber nach einem Angriff in den Fllen, in denen berrtliche Hilfe gebraucht wurde, so schnell wie mglidi die Verbindung mit benachbarten Luftschutzgemeinschaften oder dem nchsten Luftschutzrevier herzustellen hat432

Fhrung und Organisation

ten. Auch im Hause selbst konnte es vorkommen, da whrend des Angriffs oder bei der Schadensbekmpfung die bermittlung von Nachrichten vom Luftschutzraum zum Luftschutzwart und umgekehrt oder zu den eingesetzten Selbstschutzkrften notwendig war. Dabei soll nicht unerwhnt bleiben, da sich diese jungen Menschen auch bei der Schadensbekmpfung selbst hufig durch ihre Einsatzfreudigkeit bewhrt, ja sogar viele dabei ihr Leben geopfert haben. Die Ttigkeit im Selbstschutz war anfnglich freiwillig. Im Abschnitt V der "Vorlufigen Ortsanweisung fr den Luftschutz der Zivilbevlkerung" wurde lediglich bestimmt, da der Hausluftschutz - unter ihm verstand man die luftschutzmige Zusammenfassung der in einem Haus wohnenden Familien - den Luftschutzhauswart, wie er damals noch hie, bestellte. Er sollte beim Aufruf des Luftschutzes durch die zustndigen Polizeibehrden zum Hilfspolizeibeamten bestellt werden. In gleicher Weise wurde auch auf freiwilliger Grundlage in jedem Haus aus einigen Bewohnern eine Hausfeuerwehr gebildet und ein bis zwei Laienhelferinnen und gegebenenfalls ein Melder bestimmt. In dem Mae, in dem der Luftschutz an Bedeutung fr die Landesverteidigung gewann, wurde das Prinzip der Freiwilligkeit verlassen. In der ersten Durchfhrungsverordnung zum Luftschutzgesetz wurde die Heranziehung zu der im Gesetz verkndeten Luftschutzdienstpflicht geregelt. Danach hatten die rtlichen Polizeibehrden die fr den Luftschutzdienst und damit u. a. die fr den Selbstschutz notwendigen Krfte aus dem Kreis der nach dem Luftschutzgesetz luftschutzpflichtigen Personen durch polizeiliche Verfgung heranzuziehen. Die jeweils zustndige Stelle des Reichsluftschutzbundes bereitete die Heranziehung vor, indem sie der Ortspolizeibehrde geeignete Personen fr die Heranziehung als Selbstschutzkrfte nach einem besonderen Muster namentlich vorschlug. Die Heranziehung erfolgte danach durch polizeiliche Verfgung. Die Heranziehung erstreckte sich auf alle fr den Selbstschutz erforderlichen Personen, auch soweit sie schon ausgebildet und verpflichtet waren, also nicht etwa nur auf die Luftschutzwarte. Allerdings mute dabei darauf Bedacht genommen werden, da nur solche Personen namhaft gemacht wurden, die fr die Ttigkeit im Selbstschutz auch im Kriege zur Verfgung standen. Im einzelnen war der Kreis der zu erfassenden Dienstpflichtigen in der I. DVO ( 10) festgelegt. Bald nach Beginn des Krieges mute aus Personalmangel der Kreis der heranzuziehenden Luftschutzpflichtigen erweitert werden. Die bisherigen Bestimmungen hatten sich fr die Durchfhrung des Selbstschutzes als zu eng erwiesen. Sie wurden gendert. Zur Erhhung der Schlagkraft des Selbstschutzes wurde angeordnet, da die gesamte abwehrfhige Bevlkerung in besonders luftgefhrdeten Gebieten in vereinfachter Form zum Selbstschutz herangezogen werden konnte. Die Bevlkerung war in solchen Fllen durch ffentlich bekanntzugebende Anordnung der Ortspolizeibehrden zum Selbstschutz heranzuziehen. Damit galten alle im Luftschutzort ansssigen oder sich aufhaltenden Deutschen fr den Bereich dieses Luftschutzortes als herangezogen. Gleichzeitig wurde bestimmt, da die Einteilung und der Einsatz der Krfte im Selbstschutz den Luftschutzwarten oblag, die hierfr vom rtlichen Luftschutzleiter besondere Weisungen erhielten. Ausgenommen von der Heranziehung waren zu dieser Zeit (1942) noch a) Personen, die infolge ihres Alters oder ihres Gesundheitszustandes ungeeignet erschienen und b) Personen, die infolge ihres Dienstverhltnisses und ihrer Berufspflicht anderweitig eingesetzt waren (Wehrmachtangehrige, Angehrige des ffentlichen Dienstes, der NSDAP).

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Die .Ausbildung
Besonders wichtig fr den Selbstschutz war die Ausbildung der Selbstschutzkrfte. Von einer systematischen Ausbildung im Selbstschutz kann zum erstenmal im Zusammenhang mit der Ttigkeit des Luftschutztrupps Ekkehard gesprochen werden. Der Fhrer des Trupps war der aus der Zeit nach dem 1. Weltkrieg bekannte Freikorpsfhrer Robach. Er grndete Anfang 1932 in Lbeck diesen Luftschutztrupp, dem bald andere folgten. Ihnen gehrten nur junge Mnner im Alter von 17-24 Jahren an, die sich der Sache ihres Freikorpsfhrers verschrieben hatten. So verschieden auch die Urteile ber die Ttigkeit dieser Luftschutztrupps waren, unbestritten bleibt das Verdienst, mit groer Begeisterung den Gedanken der Selbstschutzausbildung praktisch in die Bevlkerung getragen zu haben. Die Trupps waren in allen Teilen des Deutschen Reiches ttig. In Lbeck und Ostpreuen ebenso wie in Niedersachsen und BadenWrttemberg. Bei der Ausbildung wurde unterschieden zwischen Kurzlehrgngen, bei denen der Teilnehmer einen Betrag von RM -,05 bis 0,20 entrichten mute und bungen, die in der Regel auf zur Verfgung gestellten Schulhfen durchgefhrt wurden. An ihnen konnte die Bevlkerung entweder selbst aktiv oder als Zuschauer fr einen Unkostenbeitrag von RM -,50 teilnehmen. Mit diesen Geldern finanzierte der Luftschutztrupp Ekkehard seine Arbeit, die schlielich nach vielen Schwierigkeiten auch behrdlicherseits vom Reichsministerium des Innern anerkannt wurde. Als spter der Reichsluftschutzbund gegrndet wurde, wurde Robach sein erster Inspekteur fr das Ausbildungswesen. Die Trupps wurden als Luftschutzlehrtrupps in den Reichsluftsmutzbund bernommen. Fr die Ausbildung in der Breite reichte die Freiwilligkeit auf die Dauer nicht aus. Deshalb wurde mit der Regelung der Heranziehung zur Luftschutzdienstpflicht auch die Ausbildung im Frieden gesetzlich festgelegt. Dabei sollte die laufende Ausbildung und die rtlichen bungen jhrlich 72 Stunden nicht bersteigen. Die vom RdL und ObdL und den ihnen unterstellten Dienststellen angeordneten oder genehmigten Lehrgnge von mehrtgiger Dauer und greren bungsvorhaben waren hierin nicht einbegriffen. Die Heranziehung zur Ausbildung und zu bungen erfolgte durch eine im Wortlaut vorgeschriebene polizeiliche Verfgung. Die Ausbildung im Selbstschutz und die notwendigen Lehrmethoden unterschieden sich von nahezu allen anderen Ausbildungen dadurch, da es bei der Selbstschutzausbildung darauf ankam, Mnner und Frauen verschiedenen Alters, verschiedenster geistiger Fhigkeiten, der verschiedensten Berufe, teils neben ihrer Berufsarbeit, in gleicher Weise mit dem gleichen Stoff in etwa der gleichen Zeit auszubilden. Die Schulen fr den Selbstschutz trugen diesen besonderen Erfordernissen Rechnung. Es wurden 2 Typen von Luftschutzschulen unterschieden: a) die Luftschutzschulen, d. h. diejenigen Ausbildungssttten, in denen der Selbstschutz gelehrt und gebt wurde, und b) diejenigen Schulen, in denen (angelehnt an die Organisation des RLB) das Ausbildungspersonal der Luftschutzschulen, die Amtstrger des RLB und die aktive Gefolgschaft der Betriebe des Erweiterten Selbstschutzes einschlielich der Betriebsluftschutzleiter ausgebildet wurde. Die Luftschutzschule war die Grundschule fr die Ausbildung der Selbstschutzkrfte. Sie wurde im allgemeinen fr den Bereich einer Gemeinde, in greren Stdten fr den Bereich eines Polizeireviers, (RLB-Revier oder Gemeindegruppe), eingerichtet. Auf 10000-30000 Einwohner kam eine Luftschutzschule. Gegen Ende des Krieges
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Die Ausbildung

(1944) gab es insgesamt etwa 2800 Luftschutzschulen. Die Lehrgnge an Luftschutzschulen sollten nicht mehr als 50 Teilnehmer zhlen und fr die praktischen bungen in Abteilungen von nicht mehr als 20 aufgeteilt werden. Die Gesamtausbildung des Lehrganges stand unter der Leitung eines Luftschutzlehrers, der von 2-3 Helfer(innen) und einem Gertewart untersttzt wurde. Sie alle waren ehrenamtlich ttig. Auf je 10000 Einwohner sollten monatlich mindestens 100 Selbstschutzkrfte ausgebildet werden. Diese Zahl erhhte sich im Laufe der Zeit wesentlich. Der Raumbedarf einer Luftschutzschule war wie folgt bemessen: 1 Vortragsraum fr 50 Personen, dazu 1 bungsplatz im Freien, 1 Raum fr bungen im Luftschutzraumausbau, 1 geschlossener Lehrraum fr bungen im Rauch und fr einfache Feuerlschbungen, 1 Gasmaskenprfraum und 1 Raum oder ein groer Schrank fr die Aufbewahrung der Lehrmittel und Gerte. Zum grten Teil waren die Luftschutzschulen in Klassenzimmern von Schulen kostenlos untergebracht. In der Regel wurde ein kleines Entgelt an den Hausmeister gezahlt. In Gebuden, die der Reichsluftschutzbund gekauft oder fr mehrere Jahre gemietet hatte, mute sich darber hinaus eine Luftschutzraumanlage befinden, die nicht nur fr Lehrzwecke gengte, sondern fr alle bei einem etwaigen Luftangriff voraussichtlich im Hause anwesenden Personen als Schutzraum ausreichte. Auf solchen Grundstcken sollten nach Mglichkeit auch Luftschutzbungshuser eingerichtet werden, fr deren Ausfhrung gen aue Vorschriften galten. Die Ausbildung in einer Luftschutzschule bestand aus der allgemeinen Ausbildung und der Fachausbildung. In den Ausbildungsstunden der allgemeinen Ausbildung erhielten alle Selbstschutzkrfte eine gleichmige Unterweisung und praktische Ausbildung. Demgegenber bezweckte die Fachausbildung, die einzelnen Selbstschutzkrfte mit ihren besonderen Aufgaben eingehend vertraut zu machen. Das Bestreben, die Ausbildung so vielseitig wie mglich zu gestalten, fhrte dazu, da manches auf den Luftschutzschulen gelehrt wurde, was die wenigen zur Verfgung stehenden Ausbildungsstunden mit zuviel Theorie und Wissenschaft belastete. Der Prsident des Reichsluftschutzbundes sah sich daher veranlat, in einer Verfgung vom 12. April 1939 anzuordnen, da die Ausbildung der Selbstschutzkrfte an den Luftschutzschulen zeitlich mehr zusammenzufassen und auf die praktische Erlernung der einfachsten Notwendigkeiten des Selbstschutzes zu beschrnken sei. Die Ausbildung sollte insgesamt nicht mehr als 5-6 Doppelstunden betragen. In der allgemeinen Ausbildung setzte sich der Lehrstoff u. a. zusammen aus der Darstellung der Luftbedrohung und den Mglichkeiten einer zweckmigen Schadensbekmpfung. In groen Zgen wurde die Luftschutzorganisation und ihre Aufgabe erlutert. Theoretische und praktische Einfhrungen in den Brandschutz fanden statt. Allgemeines ber chemische Kampfstoffe, ihre Einsatzformen und die Einwirkungen auf den menschlichen und tierischen Krper wurden besprochen, die Volksgasmaske (VM 37) wurde erklrt und jeder in ihrer Handhabung unterwiesen. Auch der Luftschutzraumbau und insbesondere die behelfsmige Herrichtung von Luftschutzrumen wurde gelehrt. Schlieg]ich fand eine allgemeine Unterweisung ber das luftschutzmige Verhalten bei bungen und im Ernstfall statt. Im Anschlu an die allgemeine Ausbildung, die in der Regel nicht lnger als 3 Doppelstunden dauern sollte, wurde die richtige Anwendung des Gelernten praktisch gebt. Dabei lag der Schwerpunkt auf der Brandbekmpfung. 435

B. Teilgebiete Der Selbstschutz im Luftschutz

An die allgemeine Ausbildung schlo sich die Fachausbildung unmittelbar an. Den Abschlu der allgemeinen und der Fachausbildung bildete ein zweistndiges bungsspiel. Neben dieser Ausbildung auf der Luftschutzschule fanden Luftschutzhausbungen statt. In ihrem Verlauf wurden die Selbstschutzkrfte mit den rtlichen Verhltnissen ihres Hauses vertraut gemacht. (Bauweise der Treppenhuser, Dachboden, Dachkonstruktion). Verdunkeln der Wohnungen wurde gebt, fr Wasser und Vorrte an Lschsand wurde gesorgt, die Lage des Luftschutzraumes, Mauerdurchbrche und Fluchtwege wurden festgelegt, Hydrantenanschlsse erkundet. Fr die Ausbildung der Laienhelferinnen waren sieben Doppelstunden vorgesehen. Der Lehrplan, der sich auf eine Vereinbarung des Reichsluftschutzbundes mit dem Deutschen Roten Kreuz sttzte, sah ebenfalls die allgemeine Ausbildung und eine Fachausbildung in Erster Hilfe vor. Diese letztere bernahm das Deutsche Rote Kreuz. Sie fand unter der Leitung eines (r) DRK-Arztes (rztin) statt, der (die) von DRKHelferinnen untersttzt wurde. In Fllen, in denen die rtlichen DRK-Dienststellen das fr die Ausbildung notwendige Personal nicht stellen konnten, wurde die Ausbildung mit Krften des Reichsluftschutzbundes, der ohnehin fr die organisatorische Durchfhrung solcher Lehrgnge verantwortlich war, durchgefhrt. Allerdings muten diese RLB-Krfte vom Deutschen Roten Kreuz fr ihre Lehrttigkeit ausgebildet und geprft sein. In Wiederholungskursen beim Deutschen Roten Kreuz wurden diese Lehrkrfte in regelmigen Zeitabstnden - mindestens alle 2 Jahre - mit den neuesten Erkenntnissen in der Ersten Hilfe bekannt gemacht. ber die Teilnahme an einem Lehrgang einer Luftschutzschule wurde vom Leiter der Schule eine Anwesenheitsliste gefhrt. Nur derjenige galt als ausgebildet, dessen Teilnahme an einem solchen Lehrgang in dieser Liste nachgewiesen werden konnte. ber die nachgewiesene Teilnahme wurde von der zustndigen rtlichen Dienststelle des Reichsluftschutzbundes, in der Regel von der Ortsgruppe, eine Bescheinigung ausgestellt. Um die Teilnahme an der Luftschutzausbildung zu erleichtern, hatte schon frhzeitig der Prsident der Reichsanstalt fr Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung die Arbeitsmter angewiesen, da auf Antrag ein Vermerk ber die erfolgte Luftschutzausbildung in die Arbeitsbcher aufzunehmen sei. Berechtigt zum Stellen solcher Antrge waren fr die Angehrigen des Selbstschutzes die zustndigen Dienststellen des Reichsluftschutzbundes.

Die Ausrstung
Da ohne zweckentsprechendes Gert die Ausbildung und der Einsatz von Selbstschutzkrften berhaupt nicht mglich war, wurde durch die Ausbildung die Ausrstung nachdrcklich gefrdert. Durch Hausunterweisungen und Hausbungen wurde deutlich, da bei aller Behelfsmigkeit der Ausrstung doch immer ein Mindestma von Selbstschutzgerten in jeder Luftschutzgemeinschaft vorhanden sein mute. Ihre Anschaffung durfte nicht viel Geld kosten und ihre Bedienung mute mglichst einfach sein. Deshalb wurde im wesentlichen auf in den Husern und Haushaltungen vorhandenes Gert zurckgegriffen. Auch die Rohstofflage im Kriege htte im Hinblick auf die groe Anzahl der bentigten Gerte eine Neubeschaffung unmglich gemacht. In der VII DVO zum Luftschutzgesetz wurde die Ausstattung der Luftschutzgemeinschaften mit Selbstschutzgerten gesetzlich geregelt. Danach waren die Hauseigentmer gehalten, fr jede Luftschutzgemeinschaft Selbstschutzgerte bereitzustellen und dauernd in gebrauchsfhigem Zustand zu halten. Die Luftschutzhausapotheke mute beschafft

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Die Ausrstung werden. Ihr Anschaffungspreis, der in Raten bezahlt werden konnte, betrug 30 RM (Vereinbarung mit der Deutschen Apothekerschaft). Der Inhalt der Luftschutzhausapotheke war vorgeschrieben und bestand aus Verbandsmaterial, sanittstechn. Hilfsgerten, Medikamenten, Beruhigungsmitteln und einer Anleitung fr Erste Hilfe. Sie wurde in der Regel im Luftschutzraum aufgehngt und stand unter der besonderen Obhut des Luftschutzwartes und der Laienhelferin. Wo mehrere Huser eine Luftschutzgemeinschaft bildeten, war jeder der beteiligten Hauseigentmer fr die Erfllung der Verpflichtung zur Beschaffung von Selbstschutzgerten verantwortlich. Kam eine Einigung ber die Beteiligung der Hauseigentmer nicht zustande, entschieden die ordentlichen Gerichte nach billigem Ermessen. Bei Luftschutzbungen und nach Aufruf des Luftschutzes mute das Selbstschutzgert dem Luftschutzwart zur Verfgung gestellt werden, der verpflichtet war, von Zeit zu Zeit das Vorhandensein und die Gebrauchsfhigkeit der Gerte nachzuprfen. Dies war um so notwendiger als die anderweitige Benutzung der Gerte, soweit ihre Verwendung fr Luftschutzzwecke dadurch nicht beeintrchtigt wurde, erlaubt war. In den Fllen, in denen in den Gebuden Tiere (Pferde, Rinder, Schweine) gehalten wurden, war eine Mindestausrstung von Selbstschutzgerten vorgesehen, die der Stalleigentmer zu besorgen und stndig in gebrauchsfhigem Zustand zu halten hatte. Fr seine persnliche Ausrstung hatte jeder, der zur Erfllung der Luftschutzdienstpflicht herangezogen war, selbst zu sorgen. Fr den Luftschutzwart und die Hausfeuerwehr bestand sie aus Luftschutzhelm (zugelassen mit Genehmigung der Reichsanstalt der Luftwaffe fr Luftschutz . Preis 8,30-8,50 RM. Notfalls gengte auch ein ebenso widerstandsfhiger Topf oder ein hnlicher Gegenstand), derbe Jacke, derbe Schuhe, Koppel oder fester Gurt, Verbandspckchen, Entgifl:ungsmittel, elektrische Taschenlampe und Volksgasmaske. Die Laienhelferin trug ebenfalls den Luftschutzhelm, die Volksgasmaske, eine elektro Taschenlampe, dazu Verbandspckchen und eine Tragetasche oder einen Brotbeutel fr das notwendigste Sanittsmaterial wie Dreieckstcher, Kinn- und Nasenschleudern, Material zum Schienen, Brandbinden. Der Melder trug neben dem Koppel und der Meldetasche auch den Luftschutzhelm und die Volksgasmaske. Bis auf die Hausfeuerwehr waren alle Selbstschutzkrfte durch besondere Armbinden gekennzeichnet:

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B. Teilgebiete' Der Selbstschutz im Luftschutz

Luftschutzwart : 10 cm breite hellblaue Armbinde mit je 1 cm breiten weien Streifen am unteren und oberen Rand dazwischen ein weier Kreis (6 cm Durchmesser), Laienhelferin: sofern sie ihre Prfung erfolgreich abgelegt hatte, neben der weien Haube einen groen weien Leinenmantel und darber eine 10 cm breite hellblaue Armbinde, die in der Mitte ein 5 cm groes weies gleichschenkliges Kreuz hatte. Melder: eine hellblaue 10 cm breite Armbinde, die auf der Mitte ein 5 cm breites weies "M" hatte. Von der Kenntlichmachung der Hausfeuerwehr war bewut deshalb abgesehen worden, weil ihr Wirkungskreis, im Gegensatz zu dem der anderen Selbstschutzkrfte in der Regel nur innerhalb ihrer eigenen oder uerstenfalls in der benachbarten Luftschutzgemeinschaft lag. Die berwachung der Beschaffung und die laufende berprfung der Gerte usw. oblag dem Ortspolizeiverwalter, der zu diesem Zweck polizeiliche Verfgungen erlassen und diese notfalls auch mit Zwangsmitteln durchsetzen konnte. Je nach den gemachten Erfahrungen konnten auch neue und bessere Selbstschutz gerte eingefhrt werden. Die diesbezglichen Vorschriften erlie der RdL u. ObdL im Benehmen mit dem RMdI und RMin.d.Fin. Als besonders wichtig fr jeden Einzelnen - gleichgltig ob er Selbstschutz kraft war oder nicht - wurde der Gasschutz angesehen. Man folgte damit der Einstellung des Auslandes, wo ungeachtet internationaler Abmachungen groe Teile der Bevlkerung mit einem Gasschutzgert ausgerstet waren. Ende der 20er Jahre begann in Deutschland die einschlgige Industrie mit den Versuchen zur Schaffung einer einfachen und wirksamen Gasmaske. Diese Versuche fhrten schlielich zur Volksgasmaske, kurz VM 37 genannt. Das Filter der Maske war das eigentliche Geheimnis. Es schtzte gegen alle damals zur Verwendung kommenden chemischen Kampfstoffe. Nicht jedoch gegen Kohlenoxyd (Co), das aber als Kampfstoff nicht in Betracht kam. Der Maskenkrper bestand aus einem besonders widerstandsfhigem Gummi und schlo so dicht am Kopf ab, da selbst bei heftigen Bewegungen Luft auer durch das Filter nicht in die Luftwege gelangen konnte. Die Verwendung der VM 37 setzte eine sehr gute Verpassung voraus. Im April 1938 wurde die VM 37, die "ihre uneingeschrnkte Eignung fr alle Zwecke des Selbstschutzes" bewiesen hatte, als die alleinige Gasmaske fr den Selbstschutz und fr den Gasschutz der Bevlkerung bestimmt. Damit mute jeder, der zur Erfllung der Luftschutzdienstpflicht im Selbstschutz herangezogen war, und das war praktisch die gesamte Bevlkerung, sich die Volksgasmaske beschaffen. Die Verpassung der VM 37 wurde nach besonderen Richtlinien durchgefhrt. Sofern nichts anderes vereinbart war, wurde sie auf den Ausgabestellen der NS-Volkswohlfahrt unter Leitung von Amtstrgern des Reichsluftschutzbundes, welche die Helfer(innen) der NSVolkswohlfahrt in allen technischen Fragen berieten, verpat. Mit Hilfe von Verpassungsmasken, die es in drei Gren gab, wurde die Gre, die der einzelne bentigte, ermittelt. Gre M, Mnnergre, Gre F, Frauengre, Gre K, Kindergre. Anormale Gren mu ten besonders angefertigt werden. Jedes Gert war mit einer amtlichen Gebrauchsanweisung versehen. Der Preis der VM 37 betrug RM 5,-. Bei Bedrftigkeit konnte er bis auf RM -,50 herabgesetzt werden. Da jeder bei bungen und bei Luftangriffen die VM 37 mit sich zu fhren hatte, mute es fr sie eine zweck438

Der Reichsluftsd1Utzbund (RLB)

mige und bequeme Tragevorrichtung geben. Am hufigsten wurde sie in Tragetaschen getragen, die sich jeder selbst herstellen konnte. In der Regel schlo sich an die Verpassung sofort eine erste Unterweisung an. Hand in Hand hiermit ging eine eingehende Aufklrung ber die Gefahren, die durch den Abwurf von chemischen Kampfstoffen der Bevlkerung drohten. Ebenso wichtig wie die Beschaffung und Verpassung war die Instandhaltung und Lagerung der VM 37. Zu diesem Zweck fanden nach vorheriger Ankndigung jhrlich einmal Kontrollen statt. Sie wurden von fr diesen Zweck technisch ausgebildeten Amtstrgern des Reichsluftschutzbundes durchgefhrt. Kleinere Fehler muten die Prfenden selbst beheben; grere Schden wurden bei der fr den Besitzer der VM 37 zustndigen Luftschutzschule beseitigt. In den Fllen, in denen die Luftschutzschule die Schden nicht reparieren konnte, wurde der Besitzer an die H erstellerfirma verwiesen. Die Kontrollen wurden von den prfenden Amtstrgern auf einem Kontrollblatt, das bei der ersten Prfung ausgestellt wurde, vermerkt. Wenn auch nicht zur persnlichen Ausrstung der Selbstschutzkrfte unmittelbar gehrend, war doch auch das Luftschutzraumgepck fr jeden einzelnen und damit letztlich auch fr die Selbstschutzkrfte von grter Bedeutung. Zu ihm gehrte alles, was geeignet war, den Aufenthalt im Luftschutzraum auch bei lngerer Dauer und unter ungnstigsten Umstnden ertrglicher zu gestalten, z B.: Kleidungsstcke, Decken und Kissen, Ewaren, Heie Getrnke, fr die Frauen: eine einfache Handarbeit oder ein leichtes Buch, fr die Mnner: Kartenspiele, fr die Jugend: Gesellschaftsspiele, Bauksten u. . Wichtige Papiere und Dokumente, Personalausweise, Psse, Lebensmittelkarten, Versicherungspolicen, Schmuck und andere Wertgegenstnde wurden in einem immer leicht greifbaren Koffer verwahrt und bei Fliegeralarm mit in den Luftschutzraum genommen. Grere Geldbetrge hingegen sollten nach Mglichkeit auf Banken oder Sparkassen eingezahlt werden.

Der Reichsluftschutzbund (RLB)

Mit der Grndung des Reichsluftschutzbundes (RLB) am 29. 4. 1933 hrten alle bis dahin vorhandenen Luftschutzvereine auf zu bestehen. An die Spitze des Reichsluftschutzbundes wurde als erster Prsident der General der Flakartillerie a. D. Hugo Grimme berufen, der schon seit Ende des 1. Weltkrieges als Vorsitzender des Flakvereins unermdlich fr den Gedanken des Luftschutzes gearbeitet hatte. Die Mitgliedschaft im Reichsluftschutzbund war freiwillig, der Mitgliedsbeitrag betrug jhrlich mindestens RM 1,-. In einer zur gleichen Zeit geschaffenen Satzung wurde dem Bund seine Aufgabe zugewiesen. Er bezweckte, "zum gemeinen Nutzen das deutsche Volk von der lebenswichtigen Bedeutung des Luftschutzes zu berzeugen und es fr die ttige Mitarbeit jedes einzelnen im Selbstschutz zu gewinnen". Insoweit sollte also der Reichsluftschutzbund den Staat bei der Durchfhrung des Selbstschutzes im Luftschutz ma439

B. Teilgebiete Der Selbstschutz im Luftsdmtz

geblich untersttzen. Nach den vom Reichsluftfahrtministerium erlassenen Vorschriften sollte sich der Reichsluftschutzbund vor allem auf folgenden Gebieten bettigen: a) Aufklrung, Werbung und Grundschulung fr den Selbstschutz in der Bevlkerung, b) Ausbildung und Schulung seiner Amtstrger und c) Durchfhrung des Selbstschutzes im Luftschutz. Um diesen Aufgaben gerecht zu werden, bedurfte es einer planmigen Werbung und Propaganda, um so in mglichst kurzer Zeit den Luftschutzgedanken zum allgemeinen Gedankengut aller zu machen. Der Reichsluftschutzbund schuf sich bald nach seiner Grndung durch "Die Sirene" ein Organ, in dem er laufend nicht nur die Notwendigkeiten des Luftschutzes erlutern, sondern die ffentlichkeit auch mit den Forderungen eines wirksamen Selbstschutzes im Luftschutz bekannt machen konnte. Reich bebildert fr den geringen Bezugspreis von RM -,20 erschien die Zeitschrift alle 14 Tage und gehrte sehr bald zu den gelesensten Wochenzeitschriften. In jeder Dienststelle des Reichsluftschutzbundes, in Warterumen, bei rzten, in Kasernen, Behrden und nicht zuletzt in vielen Haushaltungen wurde sie gelesen. Millionen wurden so mit dem Gedanken des Luftschutzes, und insbesondere des Selbstschutzes, bekannt gemacht, Hunderttausende fr die Mitarbeit im Reichsluftschutzbund gewonnen. 1938 erschien sie in einer Auflage von fast 400000 Stck (1941 geschtzt 2 1/2 Millionen). Neben der "Sirene" bediente sich der Reichsluftschutzbund vieler anderer Werbungs- und Aufklrungsmittel (z. B. Plakate, Film, Rundfunk, Ausstellungen, Aufklrungs- und Werbeveranstaltungen). Im Laufe der Zeit stieg die Zahl der Mitarbeiter auf rund 1,9 Millionen, von denen etwa 5% = 96 000 hauptamtlich ttig waren. Nur so war es berhaupt mglich, da der Reichsluftschutzbund seinen vielfltigen Aufgaben, die von Jahr zu Jahr grer und zahlreicher wurden, gerecht werden konnte. Am 1. Juni 1935 erlie der RdL u. ObdL eine Satzung (Dienstanweisung), in der bestimmt wurde, da das Prsidium des Reichsluftschutzbundes einer dem Reichsluftfahrtministerium nachgeordneten Dienststelle gleichzuachten sei. Dennoch blieb die Rechtsform des Reichsluftschutzbundes unzulnglich. Dieser Erkenntnis folgend brach sich der Gedanke einer nderung dieser Verhltnisse langsam Bahn. Die erwhnte Satzung (Dienstanweisung) trug solchen Gedanken Rechnung. Der Zweck und die Einteilung des Bundes wurden in ihr festgelegt, der Vorstand erhielt die Amtsbezeichnung "Prsidium" mit dem Sitz in Berlin. Die Landesgruppen, und bis zum Mrz 1936 auch die Bezirksgruppen, bis dahin selbstndige eingetragene oder nichteingetragene Vereine, wurden nunmehr Gliederungen des Bundes und Mitglieder des rechtsfhigem Vereins "Reichsluftschutzbund e. V.". Damit wurden ihre Organisation, Verwaltung und Finanzgebarung dem Prsidium unterstellt. Das gleiche galt auch fr die brigen Untergliederungen, wobei sich allerdings das Prsidium bei ihrer Fhrung und berwachung der Landesgruppen zu bedienen hatte. Jede nderung der Satzung, gleich welcher Untergliederung, mute vom Prsidium genehmigt werden,. das wiederum bei nderung oder Verfgung von grundstzlichen Manahmen der Zustimmung des Reichsluftfahrtministeriums bedurfte. Die Prfung der Rechnungslegung fr das Prsidium und die Landesgruppen wurde der Deutschen Revisions- und Treuhandgesellschaft A.G., Berlin, bertragen.

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Der ReichsluftsdlUtzbund (RLB)

Umwandlung zur Krperschaft

Ein grundlegender Wandel vollzog sich dann, als fast zugleich mit der am 9. Juli 1935 genehmigten Satzung des Reichsluftschutzbundes, wenige Monate nach dem Inkrafttreten des Wehrgesetzes (16. 3. 35), das erste deutsche Luftschutzgesetz verkndet wurde. In der Ersten Durchfhrungsverordnung (I. DVO) zu diesem Gesetz wurden in 2 Abs. 3 die sanungsmigen Aufgaben des Reichsluftschutzbundes gesetzlich verankert: "Der Selbstschutz obliegt der Bevlkerung, seine Organisation und die Ausbildung der Selbstschutzkrfte wird vom Reichsluftschutzbund durchgefhrt, auf allen brigen Gebieten des Selbstschutzes bt der Reichsluftschutzbund, soweit nicht in anderen Fllen etwas anderes bestimmt wird, nur beratende Ttigkeit aus." Dieses "nur" bedeutete in der Praxis keine Einschrnkung, sondern ein Mehr an Arbeit, nicht zuletzt dadurch hervorgerufen, da gerade durch die beratende Ttigkeit eine Menge von Arbeit zu erledigen war, die die Arbeit des Reichsluftschutzbundes gegenber anderen Dienststellen im Luftschutz abgrenzte. Dabei handelte es sich um die Zusammenarbeit mit den Dienststellen des Reiches, der Lnder und der Gemeinden und den Gliederungen der NSDAP. Die Zusammenarbeit des Reichsluftschutzbundes mit der Polizei spielte dabei eine besondere Rolle. So war schlielich der Reichsluftschutzbund aus der Arbeit im Luftschutz und damit aus der Luftverteidigung gar nicht mehr wegzudenken. Dies fhrte dazu, da nach 7jhriger bewhrter Ttigkeit der Ministerrat fr die Reichsverteidigung beschlo, den Reichsluftschutzbund durch Verordnung, die gleichzeitig Gesetzeskraft erhielt, mit allen seinen rechtskrftigen oder nichtrechtsfhigen Gliederungen und Teilen in eine Krperschaft des ffentlichen Rechts umzuwandeln. Damit hatte der Reichsluftschutzbund endlich die Stellung, die seiner Ttigkeit im Rahmen der Luftverteidigung entsprach. In einer besonderen Satzung wurden im einzelnen die fr den Reichsluftschutzbund geltenden Grundstze rechtsverbindlich festgelegt. Dabei hielt man an dem inneren Gefge und den sich aus jahrelangen Erfahrungen ergebenen Ausbildungsgrundstzen und Methoden fest. Demgegenber hatte die Umwandlung naturgem auf verschiedenen Gebieten auch ihre Folgen. Sie waren vornehmlich juristischer und verwaltungsmiger Natur. Bisher eine Zusammenfassung vieler selbstndiger Vereine, war der Reichsluftschutzbund nunmehr eine einheitliche ffentlichrechtliche Krperschaft geworden. Die Lschung der damit verbundenen Eintragungen der einzelnen Vereine in den Vereinsregistern der Amtsgerichte geschah von Amtswegen gebhrenfrei. Hinsichtlich der Verpflichtung zur Entrichtung ffentlicher Abgaben und Gebhren an das Reich, die Lnder und Gemeinden wurde der Reichsluftschutzbund mit dem 1. April 1940 den Reichsverwaltungen gleichgestellt; damit wurden z. B. auch Eintragungen in den Grundbchern ber den namhaften Grundbesitz des Reichsluftschutzbundes von Amtswegen gebhrenfrei berichtigt. Die Mitgliedschaft war wie bisher freiwillig. Neue Mitglieder muten einen Aufnahmeantrag stellen. In besonderen Fllen konnte sie durch Verleihung der Ehrenmitgliedschaft, wozu es allerdings der Zustimmung des RdL u. ObdL bedurfte, erworben werden. Die Mitgliedschaft von Angehrigen der Deutschen Wehrmacht, eine langumstrittene Frage, wurde in einem Erla des Reichwehrministers an die Dienststellen der Wehrmacht als erwnscht bezeichnet. In gleicher Weise konnten Angehrige der anderen Gliederungen des Luftschutzes Mitglieder des Reichsluftschutzbundes sein. 441

B. Teilgebiete Der Selbstsmutz im Luftschutz

Als ueres Kennzeichen fr die Mitgliedschaft im Reichsluftschutzbund wurde ein achtzackiger Strahlenstern auf weiem Metall bestimmt 1. Jede haupt- und ehrenamtliche Ttigkeit in einer der vielen Dienststellen des Reichsluftschutzbundes war ffentlicher Dienst geworden. Von besonderer Bedeutung war des 11 der Verordnung, der die Finanzgebarung des Reichsluftschutzbundes neu regelte. Whrend bisher das Prsidium nur die Aufstellung der Voranschlge fr sich selbst und die Landesgruppen und darber hinaus die allgemeinen Bestimmungen und berwachung der Finanzgebarung durchzufhren hatte, gab es jetzt nur noch ein einheitliches Vermgen der Krperschaft. In der Hauptsache wurde die Finanzierung des Reichsluftschutzbundes durch den Mitgliedsbeitrag gedeckt, der vom Reichsluftfahrtministerium festgelegt wurde und jhrlich wie bisher mindestens RM 1,- betrug. Daneben gewhrte allerdings das Reich zweckgebundene Beihilfen, insbesondere fr die Ausbildung der Selbstschutzkrfte. Die richtige Verwendung dieser Mittel mute nachgewiesen werden. Das Gesetz zur Erhaltung und Hebung der Kaufkraft vom 24. Mrz 1934 Abschn. I fand nunmehr auch auf den Reichsluftschutzbund Anwendung. Die gesamte Finanzgebarung und -verwaltung des Bundes oblag in ihrer Nachprfung nach dem 1. April 1940 dem Rechnungshof des Deutschen Reiches. Gleich blieben die Aufgaben. Auch organisatorisch nderte sich nach dem Inkrafttreten der Verordnung so gut wie nichts. Alle bisherigen Gliederungen blieben erhalten und wurden Dienststellen der Krperschaft. Nicht nur das Prsidium, sondern die gesamte Krperschaft mit all ihren Dienststellen waren nunmehr dem Reichsluftfahrtministerium und seinen nachgeordneten Dienststellen und denen der Inneren Verwaltung unterstellt. Damit wurden viele Schwierigkeiten, die sich sonst allein aus organisatorischen Grnden in der Zusammenarbeit mit den Dienststellen der Luftwaffe und der Inneren Verwaltung htten ergeben knnen, aus dem Wege gerumt und der Weg fr eine ersprieliche Arbeit frei gemacht. Dies zeigte sich besonders auf dem ureigensten Gebiet der Ttigkeit des Reichsluftschutzbundes, dem der Ausbildung im Selbstschutz. Auch die Schulen des Reichsluftschutzbundes wurden den entsprechennden Dienststellen der Luftwaffe und denen der Inneren Verwaltung unterstellt, ohne dadurch jedoch ihren Charakter als Ausbildungssttten des Reichsluftschutzbundes einzuben. Die RLB-Schulen konnten fr Ausbildungszwecke anderer Dienststellen nur soweit in Anspruch genommen werden, als es die vom Reichsluftschutzbund durchzufhrende eigene Ausbildung zulie.

Die Gliederung

Die unterste Dienststelle de~ Reichsluftschutzbundes war wie bisher der Block. Je nach der rtlichen Lage wurde in ihm eine Anzahl benachbarter Huser zusammengefat. An der Spitze eines Blocks stand der Blockwart. Er sollte Mittler zwischen dem Reichsluftschutzbund und der Bevlkerung sein. Mehrere Blocks wurden zu einer Untergruppe zusammengefat. Ihre Aufgabe war es, fr eine einheitliche Luftschutzarbeit in den zu ihr gehrenden Blocks zu sorgen. Sie berwachte laufend die Ttigkeit der Blockwarte. In den Revier/Gemeindegruppen, die mehrere Untergruppen umfaten, kam bereits die Angleichung an die polizeiliche Organisation zum Ausdruck. Die Gre einer RLBRevier/Gemeindegruppe entsprach etwa dem Bereich des Polizei- bzw. Luftschutzreviers
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(Zahl der Mitglieder 1934 2,5 Millionen, 193 8 12,6 Mi llionen und schlie lich whrend des Krieges weit ber 20 Millionen .)

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Der Reichsluftschutzbund (RLB)

oder dem einer Gemeinde. Lediglich da, wo besondere bauliche Verhltnisse es bedingten, konnte von dieser Regel abgewichen werden. Aber auch dann deckten sich die Grenzen der Reviergruppen des Reichsluftschutzbundes mit denen des Luftschutzreviers der Polizei. In kleineren und mittleren Stdten entsprach die RLB-Reviergruppe der RLBGemeindegruppe. Der Fhrer einer RLB-Revier-Gemeindegruppe war mithin Verbindungsmann zwischen dem Selbstschutz und der jeweils zustndigen polizeilichen Dienststelle. Den Revier-Gemeindegruppen standen je nach ihre Gre einige hauptamtliche Krfte zur Verfgung. Dabei war der Fhrer und der Sachbearbeiter fr Verwaltungsangelegenheiten in Grostdten meist hauptamtlich. Im allgemeinen konnte man davon ausgehen, da jeder Revier- oder Gemeinde-Gruppe (10000-30000 Einwohner) eine Luftschutzschule (LS-Schule) zur Verfgung stand. In kleineren Orten unterwies man die Bevlkerung durch Auen-Lehrgnge der LS-Schule. In Gegensatz zu den bisher genannten Dienststellen verfgte die Ortsgruppe des Reichsluftschutzbundes bereits ber ein starkes Eigenleben, das in jeder Beziehung von den rtlichen Gegebenheiten bestimmt wurde. Die Ortsgruppe reprsentierte der Offentlichkeit gegenber den Reichsluftschutzbund. Sie war der eigentliche Trger der Selbstschutzarbeit. In lndlichen Gebieten trat an ihre Stelle die Ortskreisgruppe, deren Grenzen sich in Preuen mit denen der entsprechenden Landkreise, in Lndern mit anderen Bezeichnungen, mit denen der entsprechenden Verwaltungsbezirke deckten. Um eine enge Zusammenarbeit mit diesen Behrden sicherzustellen, war die Orts(kreis)gruppe grundstzlich am Sitz des Landrats, in auerpreuischen Lndern am Sitz der entsprechenden Behrden, untergebracht. In jeder Orts- bzw. Orts(kreis)gruppe war eine Luftschutzhauptschule (LS-Hauptschule) eingerichtet. Da, wo die LS-Hauptschule einen ganzen Kreis zu versorgen hatte, war sie zweckmigerweise auch dem Landrat des Kreises unterstellt. Im Gegensatz zu der Luftschutzschule wurde in der Luftschutzhauptschule keine Ausbildung von Selbstschutzkrften, sondern nur die der Lehrkrfte der Luftschutzschulen und der RLBAmtstrger durchgefhrt. Zudem fand an den LS-Hauptschulen die allgemeine und Fachausbildung der aktiven Gefolgschaft der Betriebe des Erweiterten Selbstschutzes sowie von Angehrigen anderer Organisationen in Sonderlehrgngen statt. Dies letztere jedoch nur soweit es die Ausbildung der Amtstrger zulie. Das Personal einer LSHauptschule setzte sich im allgemeinen zusammen aus: 1 Leiter, 2 Ausbilder, 3 Ausbildungshelfer(innen) 1 Gertewart. Bis auf den letzteren waren alle ehrenamtlich ttig. Bei den Ortsgruppen bzw. Orts(kreis)gruppen waren Stbe eingesetzt. Sie bestanden aus: 1 Fhrer hauptamtlich 1 stellvertretender Fhrer ehrenamtlich 1 Sachbearbeiter fr Organisation hauptamtlich 1 Ausbildungsleiter hauptamtlich 1 Baubearbeiter ehrenamtlich 1 Baubearbeiter fr Erweiterten Selbstschutz ehrenamtlich 1 Frauensachbearbeiterin ehrenamtlich 1 Verwaltungsbearbeiter hauptamtlich 2 Schreibkrfte hauptamtlich Die groe Anzahl der Orts- bzw. Orts(kreis)gruppen und die hufig recht weite Ent-

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B. Teilgebiete' Der Selbstschutz im Luftschutz

fernung dieser Dienststellen voneinander erschwerten ihre einheitliche Ausrichtung in den Fragen des Selbstschutzes. Zur Behebung dieser Schwierigkeiten wurde den Ortsbzw. Orts(kreis)gruppen die Bezirksgruppe bergeordnet. Ihr Bereich umfate im allgemeinen in Preuen den eines Regierungsbezirks, in brigen Lndern den der gleichartigen Behrde. Die Aufgabe der Bezirksgruppe bestand darin, die Durchfhrung der von den Landesgruppen gegebenen Weisungen durch stndige gegenseitige Fhlungnahme mit den Orts- bzw. Orts(kreis)gruppen, insbesondere auf dem Gebiete der Organisation und der Ausbildung, zu berwachen. Die Bezirksgruppe war eine Art Auenstelle der Landesgruppe ohne eigene Selbstschutzaufgaben und ohne eigene Verwaltung. Sie wurde von einem kleinen Stab hauptamtlicher Mitarbeiter, i. a. bestehend aus dem Bezirksgruppenfhrer mit einem Adjutanten, geleitet, denen eine Schreibkraft beigegeben war. Die Landesgruppen, nach der Satzung nunmehr RLB-Gruppen genannt, umfaten im allgemeinen den Bereich einer Provinz in Preuen oder den eines Landes. Fr die Reichshauptstadt gab es eine eigene Gruppe, fr Rheinland und Westfalen sowie fr Bayern wurden je 2 Gruppen eingerichtet. Am Schlu des Krieges gab es 20 RLBGruppen, die mit rmischen Ziffern bezeichnet wurden. Wo irgend mglich, lehnten sich diese Bezeichnungen an die militrischen Dienststellen an, z. B. Westfalen: Wehrkreis VI - Luftgau-Kdo VI - RLB-Gruppe VI Die RLB-Gruppe wurde von dem RLB-Gruppenfhrer geleitet, der vom Prsidenten des Reichsluftschutzbundes nach vorheriger Zustimmung des RdL u. ObdL berufen und abberufen wurde. Ihm stand ein hauptamtlicher Stab von 46 Arbeitskrften zur Verfgung. Aufgabe der Gruppe war es vor allem, fr eine vertiefte Ausbildung der Amtstrger vom Revier- und Gemeindegruppenfhrer an aufwrts im Selbstschutz zu sorgen. Dabei lag das Schwergewicht auf der Ausbildung der Ausbildungsleiter sowie der Leiter und Lehrkrfte von LS-Schulen und LS-Hauptschulen. Die Ausbildung sollte eine einheitliche Lehrttigkeit innerhalb der Gruppe erreichen. Daneben hatten sie den ueren und inneren Dienstbetrieb sowie das Haushalt- und Rechnungswesen aller nach geordneten Dienststellen zu berwachen. Fr die Ausbildung stand jeder RLB-Gruppe eine in ihrem Bereich eingerichtete RLB-Gruppenluftschutzschule zur Verfgung. Die Gruppenluftschutzschulen waren mit guten Lehrkrften versehen und mit ausgezeichnetem Lehrmaterial ausgestattet. In der Regel befanden sie sich nicht am gleichen Ort wie die RLB-Gruppen. RLB-Gruppe und RLB-Gruppenluftschutzschule waren im allgemeinen in RLB-eigenen Gebuden untergebracht, vereinzelt wurden fr die Unterbringung auch geeignete beschlagnahmte Gebude zur Verfgung gestellt. Die Leitung des Reichsluftschutzbundes lag in den Hnden des Prsidiums, an dessen Spitze ein aktiver General der Luftwaffe als Prsident stand. Das Prsidium war eine dem Reichsluftfahrtministerium unmittelbar nachgeordnete Dienststelle. Der Prsident und sein Stellvertreter (Vizeprsident) wurden ebenso wie der Chef des Stabes, der die Funktion eines Geschftsfhrenden Prsidenten versah, vom RdL u. ObdL berufen und abberufen. Der Prsident vertrat den Bund gerichtlich und auergerichtlich. Seine Vertretungsbefugnis konnte er weiter bertragen. Einen besonderen Platz in der Organisation des Reichsluftschutzbundes nahm die dem Prsidenten unmittelbar unterstellte Reichsluftschutzschule ein. Sie war die hochschulmige Ausbildungssttte des Bundes. Durch Sammlung von Erfahrungen und Erforschung aller Forderungen des Selbstschutzes wirkte sie an der laufenden Weiterentwicklung der Ausbildungsmethoden mit. Sie entwickelte nach den neuesten Erkenntnissen einheitliche Ausbildungsrichtlinien fr Amtstrger und Selbstschutzkrfte. Alle 444

Der Reichsluftschutzbund (RLB)

organisatorischen, personellen, Ausrstungs-, Aufklrungs- und Verwal tungsfragen des Reichsluftschutzbundes wurden auf der Reichsluftschutzschule behandelt. Durch die Erweiterung des Unterrichts auf wehrwissenschaftliche Fragen, auf das gesamte Gebiet des Luftschutzes, in Sonderheit auf das des zivilen Luftschutzes, auf die planmige Unterweisung in der Anlage und Durchfhrung von Selbstschutzbungen, wurde die Zusammenarbeit mit allen in Betracht kommenden Dienststellen der Luftwaffe und der Inneren Verwaltung gepflegt und gefrdert. Einen besonderen Raum nahm dabei die Ausbildung der Amtstrger in ihren Obliegenheiten als Sachberater der rtlichen Luftschutzleitungen ein. Auf diese Weise wurde die hhere Amtstrgerschaft zu einheitlichem Denken und Handeln erzogen. Auch die Luftschutzlehrtrupps wurden auf der Reichsluftschutzschule laufend geschult und dann mit besonderen Ausbildungsauftrgen den RLB-Gruppen zur Verfgung gestellt. Nach anfnglich recht behelfsmiger Unterbringung in der Reichshauptstadt bezog die Reichsluftschutzschule Anfang 1938 ihre neuen eigens fr diesen Zweck gebauten Gebude in Berlin-Wannsee. In mehreren Husern waren mit den modernsten Lehrmitteln ausgestattete Ausbildungs- und Hrsle, Laboratorien und Versuchsrume eingerichtet; bungsgelnde wurde geschaffen und fr die Lehrgangsteilnehmer Unterkunftshuser gebaut. Fr die Durchfhrung seiner vielfltigen Aufgaben bentigte der Reichsluftschutzbund eine groe Anzahl von aktiv mitarbeitenden Mitgliedern. Sie wurden als Amtstrger bezeichnet und waren sowohl hauptamtlich als auch ehrenamtlich ttig. Ein Unterschied zwischen hauptamtlichen und ehrenamtlichen Amtstrgern wurde nicht gemacht. Ebensowenig unterschied man zwischen mnnlichen und weiblichen Amtstrgern. Auf sie alle fand die Bezeichnung "Amtstrger" Anwendung. Der Amtstrger mute ein wahrer Helfer und Berater sein. Dies trat am meisten an den Stellen, die der Bevlkerung am nchsten waren (Block wart, Blockhelferin) in Erscheinung. Die bernahme irgendwelcher Amter im Reichsluftschutzbund war freiwillig. Die Berufung und Abberufung der Amtstrger war in der Satzung des Reichsluftschutzhundes geregelt. Abgesehen vom Prsidenten, dem Vizeprsidenten und dem Chef des Stabes, die vom RdL u. ObdL berufen und abberufen wurden, wurden alle Amtstrger vom Prsidenten oder den von ihm ermchtigten Stellen bestellt und entlassen. Bei dem RLB-Gruppenfhrer bedurfte beides der vorherigen Zustimmung des RdL u. ObdL. Jeder Amtstrger mute bei seiner Amtseinsetzung eine Verpflichtungsformel abgeben, wonach er gelobte, "alle Anordnungen gewissenhaft auszufhren, Verschwiegenheit ber alle dienstlichen Angelegenheiten zu bewahren". Um Verfehlungen der Amtstrger innerhalb und auerhalb des Dienstes ahnden zu knnen, wurde vom Prsidenten eine Dienststraf- und Beschwerdeordnung erlassen. Sie unterschied zwischen einem Teil, der nur auf die ehrenamtlichen und einem solchen, der auch fr die hauptamtlichen Amtstrger Anwendung fand. Dem Dienststrafverfahren unterlagen schuldhafte Handlungen, gleichgltig, ob sie vorstzlich oder fahrlssig begangen waren und Unterlassungen gegen das Gelbnis und gegen die durch die Satzung des Reichsluftschutzbundes begrndeten Amtstrgerpflichten, auch dann, wenn sie im ordentlichen Strafverfahren nicht verfolgt wurden. Fr die hauptamtlichen Amtstrger wurde bestimmt, da fr sie in sinngemer Anwendung die Regelung der "Besonderen Dienstordnung fr den Geschftsbereich des Reichsluftfahrtministeriums" galt. Fr den Dienst im Reichsluftschutzbund war es zu Beginn des Krieges von })edeutung, langfristige Einberufungen zum Notdienst, die den Dienstbetrieb im Reichsluft445

B. Teilgebiete Der Selbstschutz im Lufl:schutz

schutzbund beeintrchtigt htten, verhindern zu knnen. Es bestand auch die Mglichkeit, bereits erfolgte Einberufungen durch Einspruch der entsprechenden RLB-Dienststellen wieder rckgngig zu machen. Um den Einspruch der RLB-Dienststellen sicherzustellen, bestimmte deshalb die I. DVO zur Notdienstverordnung, da hauptamtliche Amtstrger nur mit Zustimmung der jeweils zustndigen Dienststelle des Reichsluftschutzbundes zur Notdienstpflicht herangezogen werden konnten. In gleicher Weise wichtig, besonders fr die ehrenamtlichen Amtstrger, war die Regelung der Beurlaubung zur Teilnahme an Ausbildungsveranstaltungen des Reichsluftschutzbundes. In der Verordnung ber den Reichsluftschutzbund wurde deshalb die Verpflichtung zur Beurlaubung der Amtstrger zu Ausbildungsveranstaltungen unter Hinweis auf die grundstzliche Regelung der Beurlaubungen in der I. DVO zum LSGesetz bindend vorgeschrieben. Nicht weniger wichtig waren die Bestimmungen, welche die Erstattung von Verdienstausfall und bei Unfllen im Luftschutzdienst regelten. Im Interesse einer einheitlichen Schadensregelung bestimmte ein Erla des RdL u. ObdL, da auch diejenigen Unflle im Luftschutz, die sich vor dem Inkrafttreten des Luftschutzgesetzes ereignet hatten, grundstzlich so zu behandeln seien, als wenn sie nach dem Inkrafttreten des Luftschutzgesetzes eingetreten wren. Dabei war allerdings zu bercksichtigen, da diese Entschdigung nicht einen Rechtsanspruch, sondern einen Billigkeitsausgleich darstellte. Unfallversicherungsbestimmungen galten ursprnglich nicht fr die ehrenamtlichen Amtstrger, wurden aber kurze Zeit spter mit rckwirkender Kraft (v. 1. Mrz 1939) auch auf sie ausgedehnt; desgleichen fanden auch Sozialvorschriften von besonderer Tragweite auf die Amtstrger des Reichsluftschutzbundes Anwendung. Hierzu gehrten die Bestimmungen des Einsatz- und Familienunterhalts-Gesetzes, welches die zum Luftschutzdienst einberufenen Luftschutzdienstpflichtigen den einberufenen Wehrpflichtigen und Reichsarbeitsdienstpflichtigen gleichstellte und diejenigen ber die gesetzliche Altersversorgung im ffentlichen Dienst. Als ueres Kennzeichen trugen die Amtstrger, sofern sie keine Dienstbekleidung besaen, am linken Oberarm eine hellblaue Armbinde mit dem RLB-Stern. Dazu gegebenenfalls eine blaue Zivil-Schirmmtze und das Amtstrger-Zivilabzeichen am linken Rockaufschlag. Schon bald nach der Grndung des Reichsluftschutzbundes genehmigte der RdL u. ObdL eine besondere Dienstbekleidung fr die Amtstrger des Reichsluftschutzbundes. In einer "Dienstanweisung fr die Verleihung der Dienstgrade an Amtstrger des Reichsluftschutzbundes" , die der Prsident des Reichsluftschutzbundes erlie, wurden die Dienstgradbezeichnungen und Einzelheiten der Verleihung festgelegt. Die Dienstanweisung unterschied: a) die Sondergruppe, zu der lediglich der Prsident, der Vizeprsident, der Geschftsfhrende Prsident (Chef des Stabes) und der Kommandeur der Reichsluftschutzschule gehrte, b) die Fhrergruppe, zu der die Dienststellenleiter von der Ortsgruppe bis zur RLB-Gruppe gehrten und schlielich c) die Gruppe der Unter fhrer und Mannschaften. Die Dienstbekleidung wurde grundstzlich nur an Amtstrger verliehen. Sie erfolgte auf Antrag und Widerruf. Die Verleihung stellte immer eine Auszeichnung dar und verpflichtete den so Ausgezeichneten, die Dienstbekleidung bei allen dafr in Betracht kommenden Anlssen zu tragen. Das lag nicht zuletzt auch im propagandistischen Interesse des Reichsluftschutzbundes. Voraussetzung fr die Verleihung eines Dienstgrades, welche das Recht, die Dienstbekleidung des Reichsluftschutzbundes zu tragen, nach sich zog, war die Vollendung des 18. Lebensjahres, die Mitgliedschaft im Reichsluftschutzbund, die Verwendung als Amtstrger und schlielich eine schriftliche Erkl-

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Der Reichsluftschutzbund (RLB) rung, da der Betreffende sich verpflichtete, auch die Dienstbekleidung zu beschaffen. Alle Stcke der Tuchbekleidung waren aus dem gleichen blauen Grundtuch wie es auch die Angehrigen der Luftwaffe trugen. Das Besatztuch war schwarz. Orden und Ehrenzeichen durften zur RLB-Dienstbekleidung getragen werden; nicht aber Erinnerungsabzeichen sowie die Abzeichen der Gliederungen der Partei und Mitgliedabzeichen anderer Verbnde und Vereine. In der gleichen Dienstanweisung wurden auch die Befrderungsvorschriften festgelegt. Zusammenarbeit mit anderen Stellen Die Vielgestaltigkeit des Selbstschutzes im Luftschutz einerseits und die Inanspruchnahme groer Teile der Bevlkerung durch andere Organisationen andererseits hatten zur Folge, da das Prsidium des Reichsluftschutzbundes, wollte es alle Bevlkerungskreise wirklich durch seine Arbeit erfassen, mit den verschiedensten Behrden, Organisationen und Verbnden Abmachungen treffen mute, die nicht nur der Koordinierung der Luftschutzarbeit dienten, sondern auch eine nicht unwesentliche Untersttzung der RLB-Ttigkeit waren. Auf die Zusammenarbeit mit den Behrden, die in den Aufbau und die Durchfhrung des Luftschutzes, hier des Selbstschutzes, kraft Gesetz eingeschaltet waren - Luftwaffe - Innere Verwaltung -, braucht in diesem Zusammenhang nicht nher eingegangen zu werden. Gleichwohl brachten die Unterstellungsverhltnisse des Reichsluftschutzbundes unter die Dienststellen der Luftwaffe und diejenigen der Inneren Verwaltung auch einen wichtigen Schutz fr die Arbeit des Reichsluftschutzbundes mit sich. Die Vereinbarung mit dem Deutschen Roten Kreuz ermglichte berhaupt erst die Ausbildung der Laienhelferinnen, die praktisch ohne diese sachgeme Hilfe gar nicht mglich gewesen wre. Hierher gehrt auch die Vereinbarung des Prsidiums mit der NS-Frauenschaft und dem Deutschen Frauenwerk. Alle Dienststellen der Frauenschaft waren im Rahmen dieser Vereinbarung gehalten, engste Fhlung mit den entsprechenden Dienststellen des Reichsluftschutzbundes zu halten und die Frauen fr die Mitarbeit im Selbstschutz zu gewinnen. Bei der Auswahl von Frauen-Sachbearbeiterinnen fr die Dienststellen des Reichsluftschutzbundes wirkte die NS-Frauenschaft mit, obwohl die Bestellung zur Amtstrgerin nicht von der Mitgliedschaft in der NS-Frauenschaft abhngig war. Fr die Zurverfgungstellung und Neuanschaffung von Selbstschutzgert war ein gemeinsamer Aufruf des Reichsbundes der Deutschen Haus- und Grundbesitzer und des Deutschen Mietervereins von grter Wichtigkeit. Der Aufruf enthielt auerdem Hinweise fr die Verteilung der Kosten zwischen Hauseigentmer und Mieter und machte auf die steuerlichen Vorteile bei der Neuanschaffung von Gerten und anderweitig entstehenden Kosten fr Luftschutzmanahmen aufmerksam. Einen hnlichen Aufruf erlieen die Spitzenverbnde der Wohnwirtschaft. Verbindungsmnner zwischen den einzelnen Organisationen und dem Reichsluftschutzbund wurden bestellt. Um den Aufbau des Selbstschutzes auf dem Lande zu frdern, sdllo das Prsidium eine Vereinbarung mit dem Reimsnhrstand ab. Der Reimsluftsmutzbund verpflimtete sich danam, mit den zustndigen Dienststellen der Bauernsmaft enge Verbindung zu halten und in besonderen Lehrgngen und durm bungen die lndlime Bevlkerung im Selbstsmutz auszubilden. Er stellte fr die buerlichen Famzeitsmriften Artikel ber den Luftsmutz auf dem Lande (Smutz der Erntevorrte und der Viehzumtl zur Verfgung. Auf Bauernversammlungen hielten Vertreter des Bundes einsmlgige Vortrge. Der Preu. Minister fr Wissenschaft, Kunst und Volksbildung mamte den Luftsmutz zum Lehrfach in buerlimen Werk- und Famschulen.

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B. Teilgebiete Der Selbstschutz im Luftschutz

Von besonderer Bedeutung fr den Lufl:schutzraumbau war ein Abkommen mit dem NS-Bund Deutscher Technik (Fachgruppe Bauwesen). Nicht nur, da dadurch ein lebhafl:er Erfahrungsaustausch mit den Dienststellen des Reichslufl:schutzbundes stattfand, sondern es wurde auch erreicht, da beim Lufl:schutzraumbau immer die neuesten Erkenntnisse angewandt werden konnten. Seinen besonderen Wert bekam dieses Abkommen noch durch eine groe Anzahl von Baufachleuten (20000 Techniker), die sich als Bauberater, spter als Bausachbearbeiter, dem Reichslufl:schutzbund zur Verfgung stellten. Eine Vereinbarung mit dem NS-Lehrerbund und dem NS-Studentenbund diente dem Zweck, die allgemeine Lufl:schutzausbildung der Erzieher zu frdern und fr den Reichslufl:schutzbund geeignete Mitarbeiter fr die Ausbildung im Selbstschutz zu gewinnen. Die Zusammenarbeit mit der NS-Volkswohlfahrt bei der Verteilung der Volksgasmaske vollzog sich reibungslos und in einer sehr aufgeschlossenen Form. Ohne ihre Hilfe wre sie, wenn berhaupt, nur unter groen Schwierigkeiten mglich gewesen. Bei den groen Jugendorganisationen (HJ und BDM) war Lufl:schutzdienst Pflichtdienst. Sie unterwiesen ihre Angehrigen durch eigene Lehrkrfl:e an Hand von Plnen, die vom Prsidium des Reichslufl:schutzbundes gemeinsam mit der Reichsjugendfhrung festgelegt waren. Diese Unterweisung war jedoch keine Ausbildung im Sinne der gesetzlichen Vorschrifl:en, sondern sollte eine solche lediglich vorbereiten. Im Hinblick auf die Bedeutung der Jugend im Lufl:schutz wurden die Sachbearbeiter(innen) fr Lufl:schutz der HJ und des BDM kostenlos ausgebildet. Angesichts der politischen und staatsrechtlichen Verhltnisse wurde eine besondere Vereinbarung, die etwa die Zusammenarbeit des Reichslufl:schutzbundes mit der NSDAP geregelt htte, fr berflssig gehalten. Die Partei fhrte den Lufl:schutz innerhalb ihrer Dienststellen selbst durch. In Schadensfllen bernahmen die Hoheitstrger der Partei die Menschenfhrung und Menschenbetreuung der geschdigten Bevlkerungsteile. Wenn auch keine Vereinbarung mit der Partei bestand, bleibt doch unbestritten, da von ihrer Seite wiederholt versucht worden ist, sehr starken Einflu auf das Arbeitsprogramm des Reichslufl:schutzbundes zu gewinnen, wenn nicht es ihr berhaupt einzuverleiben. Wenn diesen Bemhungen der Erfolg versagt blieb, so ist dies vornehmlich der Fhrung des Reichslufl:schutzbundes zu verdanken, die sich insoweit auf die harte und unnachgiebige Einstellung einiger weniger Mnner im Reichslufl:fahrt-Ministerium zu dieser Frage sttzen konnte. Als kurz vor dem Ende des zweiten Weltkrieges die Partei einen letzten in diese Richtung gehenden Versuch unternahm, wurde zwar die bernahme des Lufl:schutzes durch die Partei formell vollzogen, sie hat sich aber praktisch nicht mehr ausgewirkt.

Erfahrungen
Wichtig fr die Fhrung im Selbstschutz war der Erla des RdL u. ObdL v. 12. August 1942. Er sttzte sich auf die Erfahrungen aus den feindlichen Lufl:angriffen und verlangte eine straffere Fhrung der Selbstschutzkrfl:e bei der Schadensbekmpfung, insbesondere bei der Brandbekmpfung. Fr die Fhrung, den Einsatz und die Organisation des Selbstschutzes und damit fr die Arbeit des Reichslufl:schutzbundes bedeuteten diese Erlasse einen Wendepunkt. In dem Mae, in dem infolge der schweren Angriffe anstelle des Einzelschadens Flchenschden eintraten, konnte die bis dahin

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Erfahrungen

gltige Organisation des Selbstschutzes, deren Grundlage schematisch zahlenmig festgelegte Selbstschutztrupps waren, ihrer Aufgabe nicht mehr gerecht werden. Hinzu kam, da der Mangel an Personal infolge verstrkter Einziehungen zur Wehrmacht und Rstungsindustrie immer mehr dazu zwang, die Rekrutierung der fr einen bestimmten Bereich des Selbstschutzes notwendigen Selbstschutzkrfte zu ndern. Mehrere Luftschutzgemeinschaften wurden zu Selbstschutzbereichen zusammengefat. Die Gre dieser Bereiche, die vom Reichsluftschutzbund festgelegt und vom zustndigen rtlichen Luftschutzleiter genehmigt wurde, richtete sich ausschlielich nach dem Grad der Luftempfindlichkeit. Sie nahm auf behrdliche Grenzen keine Rcksicht. Auf dem Fhrer eines solchen Selbstschutzbereiches, der auf Vorschlag des Reichsluftschutzbundes vom rtlichen Luftschutzleiter bestimmt wurde, lastete erheblich mehr Verantwortung als bisher auf dem Luftschutzwart. Whrend bei dem letzteren neben allgemeinen und fachlichen Kenntnissen fr den kleinen Bereich der Luftschutzgemeinschaft Fhrereigenschaften durchschnittlicher Qualitt gengten, mute der Fhrer eines Selbstschutzbereiches neben den gleichen Kenntnissen ausgeprgte Fhrereigenschaften besitzen. Er mute es verstehen, die Selbstschutzkrfte seines greren Bereiches elastisch zu fhren und ihren Einsatz der jeweiligen Lage schnell anzupassen. Infolge der Gro angriffe mit ausgedehnten Flchenbrnden verlegte sich der Schwerpunkt der Ttigkeit des Selbstschutzes, um eine Ausbreitung der Flchenbrnde zu verhindern, in zunehmendem Mae auf die Randgebiete solcher Flchenschden. Mit der Lnge des Krieges machte sich infolge verstrkter Einziehungen zur Wehrmacht und zur Rstungsindustrie und mit zunehmender Hrte der Angriffe der Mangel an Mnnern immer mehr bemerkbar. So rckte die Frau immer mehr in den Vordergrund, die im Selbstschutz bis in die letzten Tage des Krieges hinein Hervorragendes geleistet hat. Ohne ihren Einsatz wre an vielen Stellen eine wirksame Abwehr berhaupt nicht mglich gewesen. Die Verlustziffern der Frauen und Mdchen sprechen hier eine deutliche Sprache. Dies gewinnt noch mehr an Gewicht, wenn bercksichtigt wird, da ein groer Teil der Frauen in der zweiten Hlfte des Krieges evakuiert war. Es wre ein geschichtliches Versumnis, wenn nicht dieser aufopferungsfreudigen und verantwortungsbewuten Ttigkeit der Frau, die sich auch schon auf die Mitarbeit im Frieden erstreckte, in hervorragender Weise gedacht wrde. Fr die Zukunft wird festzuhalten sein: Grere Bereiche an der" vorderen Front" des Selbstschutzes und straffe Fhrung der eingesetzten Krfte in diesem Bereich. Allerdings bleibt die Frage offen, ob nicht die Entwicklung der Angriffstaktik und -technik und angesichts der katastrophalen wirkung moderner Luftangriffe fr einen zuknftigen Selbstschutz eher wieder eine Verkleinerung der Bereiche notwendig machen wird. Groe Selbstschutzbereiche haben nur dann Sinn, wenn gengend Krfte zur Verfgung stehen, um die im Bereich vorkommenden Schden wirksam bekmpfen zu knnen, und die Mglichkeit ihres zweckmigen Einsatzes gewhrleistet ist. Die Ausbildung bestand whrend des Krieges im Einsatz ihre Feuerprobe. Je lnger der Krieg dauerte und je heftiger die Luftangriffe wurden, um so mehr wuchs die Erkenntnis, da Wissen und Knnen allein nicht gengten. Dieses beides und die innere Bereitschaft muten vorhanden sein, sonst versagte der Selbstschutz. Seinen deutlichen Ausdruck fand dies in den Verlustziffern. Auch in den Gebieten, die zunchst weniger oder gar nicht unter Luftangriffen zu leiden hatten, wurden die Verluste im Laufe des Krieges immer geringer. Hier wie in den Angriffszentren waren die Erfahrungen der beste Lehrmeister. Ein Beispiel hierfr war das Umlernen der Luftschutzwarte in der Frage des Verhaltens im Luftschutzraum. Zu Beginn des Krieges war es selbstverstndlich, da alle Hausbewohner whrend des Luftangriffes in ihm verbleiben muten.

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B. Teilgebiete Der Selbstschutz im Luftschutz

Selbst der Einsatz der Selbstschutzkrfte vom Luftschutzraum aus fand - abgesehen von Ausnahmen - erst nach dem Luftangriff, wenn auch hufig vor der Entwarnung, statt. Spter mit immer grer werdenden Schadensstellen, zunehmenden Flchenbrnden, war, um der Gefahr des Erstickens oder des Verbrennens im Luftschutzraum zu entgehen, der vom Luftschutzwart frhzeitig gegebene Befehl zum Verlassen des Luftschutzraumes die einzige Rettung seiner Insassen. Die Gre der Selbstschutzbereiche und die dadurch immer grer werdende Anzahl der zu fhrenden Selbstschutzkrfte zwangen dazu, auf die Ausbildung von Spezialisten zu verzichten. Jeder im Selbstschutz Eingesetzte mute da, wohin ihn der Einsatz berief, gute Arbeit leisten. Lediglich in der Bekmpfung von Brandschden wurden noch Mnner und Frauen mit besonderen Kenntnissen in der Brandbekmpfung gebraucht. An Stelle einer oft viel zu komplizierten fachlichen Ausbildung trat eine umfassende allgemeine Ausbildung mit weniger Theorie und viel mehr Praxis. Das wird auch fr die Zukunft notwendig sem. In der Ausrstung der Selbstschutzkrfte sind keine Erfahrungen von besonders entscheidender Bedeutung gemacht worden. Wenn auch vor, whrend und nach dem 2. Weltkriege von Besserwissern oft skeptisch belchelt, kann doch festgehalten werden, da sie sich bewhrt hat. Der Schwerpunkt der Schadensbekmpfung wurde immer mehr auf den Brandschutz verlagert. 70-80% aller Schden waren infolge der immer grer werdenden Flchenbrnde Brandschden. Mangel an unabhngiger Lschwasserversorgung machte sich im Verlauf des Krieges nachteilig bemerkbar, um so mehr, als bei den immer hrter werdenden Luftangriffen und den stndig grer werdenden Schadensbezirken die ursprnglich zur Untersttzung des Selbstschutzes vorgesehenen Einheiten des Sicherheits- und Hilfsdienstes wegen ihres Einsatzes zur Bekmpfung von Groschden im Einzelfall gar nicht mehr zu helfen in der Lage waren. Gegen Ende des 2. Weltkrieges gewann der Gedanke an Raum, den Selbstschutz auer mit der Luftschutzhandspritze noch mit einer 2- oder 3-Liter-Motorspritze auszursten. Hierzu ist es allerdings nicht mehr gekommen. Fr den Neuaufbau eines Selbstschutzes wird dieser Erfahrung rechtzeitig besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden mssen, um so mehr, als der Einsatz derartiger Motorspritzen besondere fhrungsmige, organisatorische, personelle und technische Fragen aufwirft. Im Dienst der Laienhelferinnen hat sich die Luftschutzhausapotheke bewhrt. Ihr Inhalt, ergnzt durch Verbands- und sonstiges Hilfsmaterial (Schienen, Sttzen, Binden usw.), welches die Laienhelferinnen innerhalb der Luftschutzgemeinschaften sammelten, war unentbehrlich fr die erste Hilfe geworden. ber die Bewhrung der Volksgasmaske, die, obwohl nie zu ihrem eigentlichen Zweck gebraucht, in ungezhlten Fllen bei der Bekmpfung von Brnden gute, oft unentbehrliche Dienste geleistet hat, kann als Schutz gegen die Verwendung von Kampfgasstoffen, soweit sich dieses Urteil nicht auf Erprobungen und bungen bezieht, nichts gesagt werden. Andererseits gengte sie allen Anforderungen, die bei Erprobungen an sie - auch bei Verwendung von scharfen Kampfgasstoffen -, gestellt wurden. Zusammenfassend kann festgestellt werden, da bei aller Bewhrung der Methoden und Mittel des Selbstschutzes sein wirksamer Einsatz da seine Begrenzung fand, wo die Luftangriffe an Hrte und Schwere Formen annahmen, denen der Selbstschutz, selbst bei Aufbietung aller Krfte, nicht mehr gewachsen sein konnte. Von daher aber auf ein Versagen des Selbstschutzes zu schlieen, hiee nicht nur ungerecht sein, sondern auch die tatschlichen Verhltnisse verkennen. Im Gegenteil: Trotz des Massenabwurfes von Brandbomben und ihrer verheerenden Wirkung bleibt festzuhalten, da z. B. der Brandschutz und die vielen tatkrftigen 450

Erfahrungen

Hausfeuerwehren eine Unzahl von Brnden im Keim erstickt und somit erheblidte Teile von Volksvermgen gerettet haben. Was wre wohl gesdtehen, wenn die Bevlkerung vllig unvorbereitet, unfhig zum ridttigen Handeln, die Angriffe htte ber sich ergehen lassen mssen? Die Verluste an Menschen und die vielen unversehrt gebliebenen Wohngebude selbst in groen Schadensgebieten sind ein Beweis fr die Bewhrung des Selbstschutzes. An der Organisation des Selbstschutzes brauchte whrend des Krieges auf Grund der laufend gemachten Erfahrungen nicht viel gendert zu werden. Trotzdem bleibt festzuhalten, da die eigenartigen Unterstellungsverhltnisse des Selbstschutzes und des Reichsluftschutzbundes teilweise unter die Luftwaffe, teilweise unter die Innere Verwaltung, fr den Selbstschutz. eine Menge von Zustndigkeitsvorschriften zur Folge hatten, welche die Arbeit in ihm und den Dienst im Reichsluftschutzbund gemeinhin erschwerten und sich oft zum Nachteil des Einsatzes ausgewirkt haben. Ungeachtet dessen arbeitete unter der Anleitung des Reichsluftschutzbundes der Selbstschutz bis zum Ende des Krieges. Er bewies damit ein hohes Verantwortungsbewutsein und seine Notwendigkeit fr den Luftschutz. Er war geblieben, was er von Anfang an gewesen war: ein Kernstck des Luftschutzes.

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