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La consecucin de la paz denitiva en Guatemala es el resultado de un proceso que se gest a lo largo del tiempo y cuyos primeros coletazos se remontan

al ao 1986.

El Acuerdo de Paz Firme y Duradera


Se suscribe nalmente en Guatemala el 29 de diciembre de 1996. Dicho acuerdo pone n a ms de tres dcadas de enfrentamiento armado. Al presente Acuerdo de Paz Firme y Duradera quedan integrados un total de 10 acuerdos que se haban venido negociando y rmando a lo largo de los 10 aos de gestacin del proceso de paz. Ms adelante, se da un breve anlisis del contenido de dichos 10 acuerdos, de los que 6 son sustantivos y 4 tienen carcter operativo. El Acuerdo de paz rme y duradera menciona expresamente que el cumplimiento de estos acuerdos constituye un compromiso histrico e irrenunciable. 1. El Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, suscrito en la Ciudad de Mxico el 29 de marzo de 1994. Dicho acuerdo de vital importancia es sobre el papel un acuerdo muy completo en materia de proteccin de derechos humanos y de compromiso contra la impunidad. Adems se reconoce que es un deber humanitario asistir a las victimas de las violaciones de derechos humanos. Se pretende que dicho resarcimiento se produzca a travs de programas gubernamentales de carcter civil y socioeconmico. 2. El Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento Armado, suscrito en Oslo el 17 de junio de 1994. Prev el reasentamiento de las poblaciones desarraigas como consecuencia del conicto armado, que pueden regresar a su lugar de origen o a dnde ellas elijan. Entre los objetivos del acuerdo estn, entre otros, garantizar a la poblacin desarraigada el pleno ejercicio de todos sus derechos y libertades fundamentales, reintegrar a las poblaciones desarraigadas, social, econmica y polticamente; priorizar la lucha contra la pobreza y la pobreza extrema que afectan con particular gravedad las reas del desarraigo y que corresponden en gran medida a las reas de reasentamiento. 3. El Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico de las Violaciones a los Derechos Humanos y los Hechos de Violencia que han Causado Sufrimientos a la Poblacin Guatemalteca, suscrito en Oslo el 23 de junio de 1994. Este acuerdo prevea la creacin de la Comisin de Esclarecimiento Histrico a la que se mandataba la investigacin con toda objetividad, equidad e imparcialidad de las violaciones de derechos humanos durante el conicto armado, la elaboracin de un informe con los resultados de las investigaciones y la formulacin de medidas especcas encaminadas a favorecer la paz y la concordia en Guatemala. Las investigaciones se realizarn en el periodo comprendido entre el inicio del enfrentamiento armado y la fecha de suscripcin del Acuerdo de Paz Firme y Duradera. 4. El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, suscrito en la Ciudad de Mxico el 31 de marzo de

1995. Reconoce el carcter multitnico, pluricultural y multilinge de la nacin guatemalteca; reconoce y respeta la identidad y derechos polticos, econmicos, sociales y culturales de los pueblos maya, garfuna y xinca (pueblos indgenas); reconoce que se ha discriminado y explotado particularmente a los pueblos indgenas por su origen, cultura y lengua. Se plantea la lucha contra la discriminacin legal y de hecho; se establece un apartado explcito para los derechos de la mujer indgena; se reconoce la vulnerabilidad e indefensin de la mujer indgena frente a la doble discriminacin como mujer y como indgena. Se reconocen los derechos culturales: idioma, lugares religiosos, espiritualidad, respeto del uso del traje indgena. 5. El Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria, suscrito en la Ciudad de Mxico el 6 de mayo de 1996. Reconoce que una paz rme y duradera debe consolidarse sobre la base del desarrollo social y econmico y, por lo tanto, prescribe medidas en cuatro sectores temticos: la democratizacin y la participacin, el desarrollo social, la situacin agraria y el desarrollo rural, y la modernizacin. En particular, el acuerdo insta a una mayor participacin y a la construccin de consensos en el campo socioeconmico y a un mayor gasto social en las reas de educacin, salud, seguridad social, vivienda y trabajo. Insta adems a promover el desarrollo rural y una mayor disponibilidad de la tierra para el campesino. Preconiza tambin la adopcin de medidas encaminadas a aumentar la base tributaI. Los acuerdos de paz 1996

6. El Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica, suscrito en la Ciudad de Mxico el 19 de septiembre de 1996. Subraya la importancia del fortalecimiento del poder civil ( gravemente debilitado durante el conicto armado) y seala la relevancia de la participacin de la ciudadana enpoder pblico a travs de organizaciones, fuerzas polticas y dems, que debe abarcar todos los mbitos de la vida pblica guatemalteca, desde el poder local al funcionamiento nal de los rganos del Estado. Delimita positivamente la nueva funcin del ejrcito, que queda denida como la defensa de la soberana del pas y de la integridad de su territorio; no tendr asignadas otras funciones y su participacin en otros campos se limitar a tareas de cooperacin. El acuerdo subraya tambin el nuevo modelo de Polica Nacional Civil que tendr a su cargo el orden pblico y la seguridad interna, sealando a este cuerpo como parte fundamental del fortalecimiento del poder civil. 7. El Acuerdo sobre el Denitivo Cese al Fuego, suscrito en Oslo el 4 de diciembre de 1996. El acuerdo supone el compromiso de cese de todas las actividades insurgente por parte de la URNG y el cese de todas las

acciones de contrainsurgencia por parte del Ejrcito de Guatemala. El gobierno reitera la importancia para el proceso democratizador y de conciliacin nacional de la incorporacin de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) a la vida poltica y pblica del pas. 8. El Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y Rgimen Electoral, suscrito en Estocolmo el 7 de diciembre de 1996. Trata de la implementacin de las reformas constitucionales indispensables para lograr la convivencia democrtica y en paz, el respeto de los derechos humanos, la erradicacin de la impunidad. Subraya la necesidad de acordar todas las reformas precisas mediante la promulgacin o modicacin de la legislacin ordinaria, para adecuarla a lo convenido por las partes en los acuerdos de paz. Se mencionan explcitamente las reformas constitucionales contenidas en el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas y las Reformas constitucionales incluidas en el Acuerdo sobre el fortalecimiento del poder civil y funcin del ejrcito en una sociedad democrtica. 9. El Acuerdo sobre Bases para la Incorporacin de la URNG a la Legalidad, suscrito en Madrid el 12 de diciembre de 1996; El acuerdo establece las distintas fases y los objetivos del proceso de incorporacin de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad. Se entiende por incorporacin de la URNG a la legalidad, el proceso mediante el cual sus miembros se integrarn a la vida poltica, econmica, social y cultural en un marco de dignidad, seguridad, garantas jurdicas y pleno ejercicio de sus derechos y deberes ciudadanos. 10. El Acuerdo sobre Cronograma para la Implementacin, Cumplimiento y Vericacin de los Acuerdos de Paz, suscrito en la Ciudad de Guatemala el 29 de diciembre de 1996. Trata del procedimiento de implementacin, cumplimiento y vericacin de los acuerdos de paz en el que debe participar el conjunto de la sociedad guatemalteca