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UMA PROPOSTA PARA O GERENCIAMENTO DA EMBRAPA ALGODO LUIZ CARLOS SILVA(*) 1. Introduo 1.1.

Histrico O Centro Nacional de Pesquisa de Algodo CNPA, atualmente referenciado tambm como Embrapa Algodo, foi criado em 16 de abril de 1975, atravs da deliberao n 19/75 da Diretoria Executiva da Embrapa e, instalado em 25 de setembro do mesmo ano em Campina Grande no Estado da Paraba. Com a misso de coordenar e executar pesquisas com algodo no Brasil, as atividades do CNPA, no projeto de implantao, contemplavam duas linhas de atuao, uma no Nordeste, voltada para pesquisa bsica e gerao de tecnologia com a cultura do algodo arbreo, considerada de maior expresso scio - econmica na regio. Outra, orientada para as pesquisas com o algodo herbceo (anual), com atuao tambm no Nordeste, mas com maior nfase para a regio Centro - Sul do Brasil. As diretrizes bsicas, no entanto, tiveram de ser modificadas logo no incio das atividades do CNPA, pois no foi possvel implantar a unidade satlite prevista para Campinas - SP, e a Unidade de Execuo de Pesquisa de mbito Estadual de Alagoinha foi substituda pelo Campo Experimental de Surubim - PE. Tambm, a Estao Experimental de Veludo - PB, foi substituda pelo Campo Experimental de Patos - PB. Em 1980, elaborou-se o primeiro Programa Nacional de Pesquisa do Algodo PNP - Algodo, com a finalidade de reavaliar os problemas e as prioridades de pesquisa com o produto a nvel nacional, estabelecendo-se dois grandes objetivos: Gerao e difuso de tecnologias na regio Meridional, visando reduo de custos de produo; realizao de pesquisas na regio Setentrional que possibilitassem o aumento da produtividade e da receita dos produtores. A partir de ento, o CNPA passou a ter como nova misso coordenar a pesquisa com o algodo no Brasil e executla diretamente no Nordeste, com o algodoeiro arbreo, e nos demais Estados do Pas, com o algodoeiro herbceo, caso o seu esforo viesse a ser demandado. Em 1981, devido a importncia scio-econmica da cultura do sisal para o semi-rido brasileiro, o CNPA iniciou pesquisas com esta fibrosa.

Com a propagao e estabelecimento do bicudo (Anthonomus grandis Boheman) como praga, em 1985, a Unidade redefiniu os seus prprios objetivos e estratgias para o novo problema surgido. Os pequenos produtores que no tinham condies de adotar as tecnologias que permitissem convivncia com a praga, abandonaram o cultivo do algodo, ficando sem alternativa de um produto agrcola com que pudesse gerar renda para a famlia. Isto levou os pesquisadores do CNPA a buscar novas alternativas de pesquisa, acrescentando sua misso, aps estudos de viabilidade econmica, as culturas do rami, crtamo, girassol, amendoim, mamona e gergelim. Os trabalhos de pesquisa com as culturas do, crtamo, girassol e rami no tiveram continuidade por falta de demanda. 2. Mudana de Rumos, Novo Modelo Institucional e Sistema Embrapa de Planejamento 2.1. Mudana de Rumos Aps 20 anos de sua criao, analisados os resultados de todo o esforo da Embrapa e, especificamente, do Centro Nacional de Pesquisa de Algodo, constatou-se ainda uma lacuna. As tecnologias geradas para os produtos trabalhados pelo CNPA no transformaram, significativamente e de modo positivo, a vida dos cidados brasileiros no que tange a sua renda, a sua alimentao, a sua sade, o seu bem-estar social, finalmente, a sua qualidade de vida. Essa lamentvel constatao foi evidenciada, tambm, em relao a outros produtos pesquisados pela Embrapa em outros Centros de Pesquisa. A Embrapa, atravs de seus Diretores e Tcnicos, percebeu isto e, decidiu, ento, abrir as suas portas, discutir o problema e redirecionar seus rumos, pois a sociedade brasileira estava a exigir um novo modelo de desenvolvimento que assegurasse a correo dos desequilbrios sociais, econmicos, ambientais e regionais. O fato de a Embrapa ter sido criada com a misso de coordenar o Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuria SNPA, levou-a a compreender a responsabilidade e a oportunidade de contribuir para um salto qualitativo no processo de inovaes tecnolgicas da agricultura brasileira. Uma das concluses alcanadas como conseqncia dessas avaliaes e anlises foi a de que apenas o desenvolvimento tecnolgico e sua incorporao ao processo

produtivo no so fatores suficientes para promover o desenvolvimento pleno da sociedade. A grande discusso atravs de Reunies, Encontros, Seminrios, Workshops, tanto no mbito da Sede quanto nas Unidades Descentralizadas, eventos estes dos quais participaram, alm de seus empregados, convidados de instituies privadas, pblicas, organizaes no governamentais (ONGs), nacionais e internacionais, consultores, determinou o estabelecimento do Plano Diretor da Embrapa (PDE) e dos Planos Diretores das Unidades (PDUs). Esta foi, portanto, uma resposta institucional da Embrapa convocao que a sociedade fez e faz s instituies pblicas brasileiras, para que reorientem suas misses, prioridades e estratgias, sendo flexvel e gil, garantindo-lhes um futuro melhor e que isto signifique perspectivas scio-econmicas melhores. Surgiu, ento, de toda essa discusso, o conceito de INSTITUIO PBLICA SUSTENTVEL aquela que deve resumir em seus modelos e propostas a combinao de: a) Um projeto que defina com clareza a misso, objetivos, diretrizes, prioridades e estratgias, a partir das demandas da sociedade e, que seja operacionalizado com b) c) Competncia sob o ponto de vista conceitual, metodolgico, tcnico, Credibilidade, o que significa transparncia administrativa, permeabilidade organizacional, administrativo e estrutural e com poltica, sintonia com o ambiente externo e mecanismos de participao de seus empregados, usurios e clientes. A nossa estratgia, portanto est plantada sobre estes trs fatores fundamentais de sustentabilidade. Com esse novo enfoque, a misso institucional da Embrapa passa a ser a de viabilizar solues para o desenvolvimento sustentvel do agronegcio brasileiro por meio de gerao, adaptao e transferncia de conhecimentos e tecnologias, em benefcio da sociedade. Para que essa misso pudesse ser levada a efeito a Embrapa promoveu um rearranjo no seu Modelo Institucional e Sistema de Planejamento. 2.2. Novo Modelo Institucional 2.2.1. Critrios Bsicos

2.2.1.1. A diviso de papis com o setor pblico estadual 2.2.1.2. A diviso de papis com o setor privado 2.2.1.3. A racionalizao organizacional 2.2.1.4. A descentralizao e autonomia 2.2.1.5. A especializao 2.2.1.6. A interdisciplinaridade 2.2.2. Caracterizao do Modelo O modelo que nortear as aes da Embrapa tem em perspectivas duas aes: 2.2.2.1. Ao direta Desenvolvida pela prpria Embrapa atravs de quatro categorias de unidades a) Centros de Referncia em Temas Bsicos b) Centros de Referncia de Produtos c) Centro de Referncia Eco- regionais d) Servios Especiais 2.2.2.2. Ao de Cooperao A Embrapa procurar aliar-se s Universidades, aos Estados e ao Setor Privado para execuo de trabalhos comuns, atravs de duas formas bsicas. a) Parcerias b) Apoio Tcnico Cientfico e Capacitao 2.3. O SISTEMA EMBRAPA DE PLANEJAMENTO O Sistema de Planejamento substitui o Modelo Circular de Programao vigente desde 1979. O Sistema Embrapa de Planejamento (SEP) traz o enfoque de Pesquisa e desenvolvimento (P & D) que resulta de um modelo centrado na demanda dos clientes, usurios e beneficirios da pesquisa, orientado para o atendimento das necessidades de mercado de modo a promover o desenvolvimento agrcola na sua plenitude. A determinao das demandas tecnolgicas um campo recente da pesquisa.

fundamental na gesto de cincia e tecnologia devido a escassez de recursos e a crescente expectativa por resultados que justifiquem os investimentos pblicos. A determinao de demandas tecnolgicas complexa e envolve o conhecimento em vrios campos da cincia. Baseia-se na necessidade de grupos sociais o que torna importante, nesse processo, o conceito de marketing e segmentao de mercado. Esta nova forma de visualizar o problema muda o enfoque da pesquisa agropecuria. Ela no se atm a um Sistema Produtivo mas a uma Cadeia Produtiva. Visto desde ngulo, as grandes questes como: a) o que importante pesquisar e b) como alocar os recursos disponveis, importantes no processo de P&D, so atendidas pela identificao das demandas atuais, potenciais e futuras e pela relevncia econmica e social do problema demandado. Isto privilegia o enfoque sistmico, d maior abrangncia ao problema a ser pesquisado, alm de incentivar os projetos multidisciplinares que, mediante uma praxis interdisciplinar, priorizam o trabalho em equipe e a parceria institucional com conseqente reduo do uso dos recursos. Destacam-se ainda a integrao plena das etapas de planejamento, execuo, acompanhamento, avaliao e controle, enfatizandose a gesto segundo os preceitos da qualidade total. 2.3.1. Estrutura O Sistema Embrapa componentes: 2.3.1.1. Figuras programticas 2.3.1.2. Planos Diretores (PDE, PDS e PDUs) Plano de Ao Estratgica (PAE) Planos Anuais de Trabalho (PATs) Mecanismos de articulao Conselhos Assessores Nacional e Regional Comisses Tcnicas Comits Tcnicos Internos de Planejamento est estruturado com os seguintes

3. A NOVA DIMENSO DA Embrapa Algodo - CNPA Sendo o CNPA componente da estrutura da Embrapa, no poderia estar ausente de todas essas mudanas. Caso contrrio, estaria eliminado do processo. Dessa forma, assumiu a tarefa de elaborar o seu Plano Diretor, agora j no segundo, analisando o seu ambiente externo levando em considerao: a) Setor Produtivo Sistemas Produtivos de Algodo herbceo e perene, Sistema Produtivo de Mamona, Sistema Produtivo de Sisal, Sistema Produtivo de Amendoim e o Sistema Produtivo de Gergelim. b) Ecossistema e Demanda por Tecnologia, Informaes e Servios Efetuou-se uma pesquisa entre os integrantes do ecossistema relacionado Embrapa Algodo no que se refere atuao da unidade, imagem, demandas e sugestes de mudana de atuao. A pesquisa foi direcionada a setores relacionados unidade no Pas inteiro. Foi colocada a questo do grau de abrangncia em relao s culturas que deveriam ser pesquisadas, e a maioria dos entrevistados responderam que a Embrapa Algodo deve trabalhar com fibrosas e oleaginosas, embora considere que o desenvolvimento de sistemas da produo para a cultura do algodo seja prioritrio. A atuao da Embrapa com a cultura do algodo bastante conhecida, o mesmo no acontecendo com as demais culturas. Continua a existir ainda crtica a pouca atuao nas regies Sul e Centro Oeste, representadas por So Paulo, Gois, Minas Gerais e Paran e outros Estados do Nordeste, como Bahia e Cear. De maneira geral h cobrana por maior difuso de tecnologias, especialmente na regio Centro Sul e por maior relacionamento com produtores, iniciativa privada e o SNPA. E tambm continua a existir pouco relacionamento com instituies internacionais de pesquisa. Devido a sua atuao no cerrado a Embrapa Algodo deve intensificar sua relao com outras unidades, entre elas: CPAC, CPAO, CENARGEN, CNPAF, CNPMS, CPAMN e intensificar relaes com as empresas de pesquisa do Centro Oeste, Sudeste e Sul como IAC, IAPAR, EPAMIG e Fundaes MT, Cerrado, Bahia e FAPCEN. Deve-se ainda fortalecer o relacionamento com instituies complementares

a Embrapa Algodo, como: extenso rural, associaes cientficas, cooperativas, agroindstrias e comunidades ou em parceria com instituies, como: CODEVASF, INCRA, IBAMA, SENAI, SENAC, DNOCS e SUDENE. A Unidade deve a todo custo aumentar sua capacidade de captao de recursos via iniciativa privada, cooperao internacional, instituies nacionais financiadoras de projetos de pesquisa para viabilizao de seus objetivos. Como a base para a consecuo da aprovao destes projetos passa por qualificao e formao de ncleos de excelncia, o Centro dever identificar suas reas prioritrias e estratgicas priorizando a formao destes ncleos nos prximos anos. As demandas por produtos e tecnologias direcionadas Embrapa Algodo so dirigidas principalmente ao algodo, devido expanso da atuao da Unidade nas reas de cerrado do Centro Oeste, Nordeste e Amaznia legal, podendo-se atribuir, neste caso 80% do seu esforo de pesquisa e os 20% restantes s demais culturas oleaginosas e fibrosas. Entre estas as maiores demandas devero ser para a cultura da mamoneira e do sisal, ambas de grande importncia scio - econmica para a regio semi-rida. Neste particular os programas de apoio ricinocultura tem sido considerados prioritrios nos Estados da Bahia, Cear, Piau e Pernambuco, e a cultura do sisal tem sido considerada prioritria no Estado da Bahia e da Paraba. As aes de pesquisa e desenvolvimento da Embrapa Algodo devero ento contemplar: b1) As reas tradicionais de cultivo de algodoeiro herbceo de sequeiro no pas; b2) As reas potenciais irrigadas de algodoeiro no Nordeste; b3) As reas emergentes com o algodoeiro nos cerrados do Nordeste (Bahia, Piau e Maranho); b4) Ao desenvolvimento da cotonicultura na regio Centro Oeste incluindo o cerrado de Minas Gerais; b5) As pesquisas com algodo perene em suas reas tradicionais no Nordeste; b6) As culturas do Amendoim, Gergelim, Mamona e Sisal. c) Ambiente Externo Setor Governamental, Universidades, Setor Privado, Mdia, outras Unidades da Embrapa e Sistemas Estaduais de pesquisas e Extenso.

Algumas conseqncias da crise que passou o algodo nos ltimos anos podem ser enumeradas: 1. A regio Centro - Oeste desde 1995/96 a principal produtora de algodo do Brasil. Nas reas de cerrado ocorre a mecanizao total da lavoura, do preparo do solo colheita, por grupos empresarias que se destacam pela atuao no campo, beneficiamento e industrializao da pluma, realizada principalmente em So Paulo. Destaca-se tambm nesta regio a terceirizao do beneficiamento, aumentando valor agregado a nvel de produtor. 2. Nos Estados de So Paulo e Paran est ocorrendo a reduo da participao de produtores familiares na produo de algodo e aumentando a participao de grandes grupos empresariais utilizando-se tecnologia semelhante do cerrado da regio CentroOeste, consolidando a migrao da rea tradicional de produo para regies de topografia que possibilitam a mecanizao da lavoura. Ocorre ainda nestes grandes grupos a verticalizao da produo, abrangendo o cultivo, beneficiamento e industrializao. 3. Ocorre a reduo da produo realizada por grandes produtores de algodo herbceo, polarizada pelo municpio de Guanambi, na Bahia, sendo j a maior participao pertencente a agricultores familiares. 4. A produo de algodo de sequeiro no Nordeste por parte de pequenos produtores que utilizam a tecnologia tradicional diminui e continua a existir principalmente em anos de melhores condies climticas. Esta produo comercializada por intermedirios que juntam a produo e vendem aos beneficiadores que no primam pela qualidade do produto e encontram dificuldades em comercializar a pluma que vendida a pequenas indstrias txteis no prprio estado onde foi cultivado o algodo. 5. Existem quatro possibilidades de expanso para a produo de algodo herbceo no Nordeste: 5.1. A primeira a produo irrigada via agricultura familiar com maior nvel tecnolgico. Continua sendo importante neste caso a participao de intermedirios cuja funo juntar a produo dos diversos agricultores e comercializ-la junto as usinas de beneficiamento, sendo que grande parte deles j ligado usina. H a possibilidade ainda de se usar mini-descaroadoras comunitrias, verticalizando a produo, aumentando o valor agregado a nvel de produtor. A maioria da pluma comercializada em indstrias de mdio e pequeno porte do Cear, Pernambuco, Paraba e Rio Grande

do Norte, sendo pequena parte comercializada em Minas Gerais e So Paulo. Os subprodutos so comercializados no prprio estado onde ocorreu o beneficiamento. 5.2. Outra opo tambm baseada na produo irrigada, se refere perspectiva de grandes grupos empresariais se instalarem em regies propcias irrigao como na chapada do Apodi no Cear, vrzeas de Sousa na Paraba, vales do Jaguaribe no Cear e Assu no Rio Grande do Norte, entre outros. Dever ocorrer a verticalizao quanto ao beneficiamento, atravs da montagem de novas usinas e interao com as j existentes. 5.3. Outra alternativa a expanso do algodo para as reas dos Cerrados Nordestinos, na Bahia, Piau e Maranho, com maior nfase no oeste baiano, regio polarizada pelo municpio de Barreiras. O nvel tecnolgico semelhante ao do cerrado do Centro Oeste, predominando grandes produtores cuja produo beneficiada nos municpios de Guanambi e Bom Jesus da Lapa e a pluma comercializada em Montes Claros - MG. 5.4. H ainda a produo de algodo de sequeiro atravs da agricultura familiar que possa adotar algum nvel de tecnologia, o que comeou recentemente a acontecer em alguns estados. Existe nesta situao ainda, a figura do intermedirio entre o produtor e o beneficiador sendo a pluma negociada junto a indstrias txteis de mdio e pequeno porte. Apesar da reduo da rea plantada com o algodoeiro arbreo no Nordeste, existe perspectivas de soerguimento da cultura com materiais precoces e produtivos, como alternativa de sustentao pecuria. - Situao e perspectivas das outras oleaginosas e fibrosas trabalhadas na Unidade. A Embrapa Algodo, desde 1981 vem trabalhando com a cultura do sisal e a partir de 1986 incorporou ao seu programa de pesquisa as culturas do amendoim, mamona, e gergelim. Sisal O sisal uma cultura adequada s condies do semi-rido brasileiro pela sua rusticidade e resistncia a seca, destacando-se pela sua importncia social como ocupadora da mo-de-obra nas regies mais secas do Nordeste, principalmente no Nordeste da Bahia e Cariri e Curimata Paraibano, regies onde a cultura encontra habitat favorvel ao seu desenvolvimento. O cultivo do sisal gera emprego para aproximadamente um milho de pessoas e ocupa uma rea cujas condies de clima e solo so pouco favorveis explorao de outras culturas. Embora a rea plantada com
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a cultura tenha sido reduzida, devido a problemas de preo na comercializao que so incompatveis com os custos de produo, no ano de 1996 o Brasil ocupava o lugar de maior produtor de sisal do mundo, contribuindo com mais de 60% da produo mundial, sendo o Estado da Bahia o maior produtor, em 27 municpios, com rea de 102,6 mil ha e produo aproximada de 97,5 mil toneladas e o Estado da Paraba, com 18 municpios em uma rea de 27 mil ha e produo de 25 mil toneladas. A estrutura fundiria das propriedades que exploram a cultura do sisal, caracteriza-se em sua maioria, por pequenas unidades agrcolas (<15 ha) desprovidas de recursos financeiros para a adoo de tecnologias mais produtivas. Como conseqncia a produtividade inferior a 800 kg/ha com fibra de qualidade mdia a baixa. O principal problema que afeta a cultura o preo, que em 1997 para se produzir 1 kg de fibra seca tinha-se um custo de R$ 0,39 que era vendida por R$ 0,32. Neste particular a cultura sobrevive porque usa mo-de-obra familiar, sendo que aqueles que utilizam mo-de-obra de terceiros tendem a desaparecer. Alm deste problema citam-se ainda : mquinas de desfibramento ultrapassadas, baixo rendimento da cultura, abandono das lavouras ou falta de renovao dos sisalais em intervalos corretos, falta de tecnologia para industrializao das fibras a nvel de propriedade e aproveitamento dos subprodutos. Por se tratar de um produto voltado para o mercado externo (70% da produo nacional), seu preo fica na dependncia do mercado internacional, que em condies normais, sofre um desgio de 35% em relao s cotaes internacionais. Alm disso, o sisal tem na fibra sinttica uma forte concorrente, ou seja para se fabricar o baler twine, so necessrias oito mquinas e 35 operrios e para fazer o mesmo fio em polipropileno necessrio apenas uma mquina e dois operrios. O Brasil deve dobrar a exportao at o ano 2002, gerando divisas de U$ 100 milhes. No Estado da Paraba a indstria consome 40.000 t e a produo atende apenas a 30% deste consumo. Uma perspectiva para o sisal o aproveitamento dos subprodutos (suco e mucilagem) que correspondem entre 95% a 97% do que produzido por hectare. Na Europa j se usa os subprodutos do beneficiamento do sisal na fabricao de estruturas de carrocerias e interiores de veculos, substituindo as fibras de vidro e isto j uma norma, abrindo perspectivas para os pases produtores. Por se tratar de um produto natural, tem havido uma grande demanda na Europa e Estados Unidos da Amrica por carpetes de fibra de sisal em substituio as fibras sintticas. Entre as demandas de pesquisa levantadas para a cultura citam-se:
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a. Aproveitamento dos resduos do desfibramento do sisal; b. Definio de mtodos de recuperao de sisalais velhos; c. Desenvolvimento de mquina para beneficiamento; d. Alternativas de consrcio com culturas forrageiras, alimentares e pequenos animais. Amendoim O Brasil j esteve entre os sete primeiros pases produtores de amendoim, cujo principal produto comercializado era o leo. Entre o final da dcada de 60 e incio da de 70 o amendoim teve um papel de destaque na economia do pas, pois seu leo contribuiu para o processo de substituio da banha de porco por leos vegetais, sendo, junto com o leo de algodo, pioneiro na alterao do hbito alimentar. A produo de amendoim no Brasil j chegou a 956,228 mil toneladas com uma rea de 758,585 mil ha, em 1971/72. A partir de 1974 com a queda da qualidade do produto no mercado internacional e ao preo competitivo do leo de soja, o preo do amendoim caiu interferindo na rea plantada e na produo sendo que o produto que se destinava quase que s indstria oleaginosa passou a se destinar ao consumo in natura e indstria de alimentos. A partir de 1987/88 tem-se verificado aumento da rea cultivada. A produo, embora crescente, no atende demanda das indstrias nacionais que operam com a metade da capacidade. O mercado para o amendoim de qualidade tem aumentado e a produo do Brasil no suficiente, recorrendo-se importao. Na safra 1996/1997 foram plantados no Pas 88,823 mil ha com uma produo de 137,825 mil toneladas de amendoim em casca, sendo a regio Sudeste a principal produtora com 86% da produo nacional e 83% da rea de plantio. A regio Nordeste contribuiu apenas com 5% da produo nacional e 7,9% da rea plantada. Nas ltimas trs safras houve aumento da rea a nvel nacional, devido aos bons preos pagos ao produtor, de onde se deduz que h demanda de mercado, pois se trata de uma cultura de pequenos produtores que geram um mercado informal e proporciona uma sub-estimativa de consumo. A regio Nordeste produziu na safra 1996/97 7,202 mil toneladas de amendoim em casca, existindo uma demanda superior a 40 mil toneladas de amendoim em gro para atender indstria e ao consumo in natura. A produo nesta regio atende a apenas 10-11% do seu consumo, sendo o restante adquirido no Estado de So Paulo. No caso do pequeno produtor o amendoim oferece a possibilidade de processamento a nvel

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familiar, ao invs de comercializ-lo in natura, indo desde a torrefao e cozimento do amendoim em casca at a obteno da farinha, comercializada diretamente ou usada na confeco de subprodutos como paocas, doces e sorvetes, contribuindo para o aumento da renda familiar, pois estes produtos so vendidos a preos maiores em feiras livres, estdios, praias e bares. As regies apropriadas ao cultivo do amendoim no Nordeste so representadas pelas regies do Agreste e Zona da Mata de solo franco-arenosos e precipitao acima de 800mm anuais. Nos trabalhos realizados para caracterizao de demandas de pesquisa ficou evidente que se deve dar maior ateno qualidade do produto, principalmente no que se refere aos nveis de aflatoxina, na colheita, beneficiamento e armazenamento; outras demandas de pesquisa foram: a. estudos de mecanizao da cultura, da semeadura colheita, para atender s necessidades do produtor; obteno de cultivares com gros maiores, de pelcula vermelha e que soltem-na com facilidade, para atender a necessidade da indstria; b. obteno de cultivares resistentes a doenas, com alto teor de leo e adaptados ao cultivo no Nordeste e Centro-Sul; c. reduo dos custos de produo atravs da mecanizao da colheita; d. Manejos de pragas do amendoim. Gergelim O gergelim uma planta oleaginosa adaptada s condies semi-ridas de diversas partes do mundo e suas sementes possuem cerca de 50% de leo que pode ser usado nas indstrias qumica e alimentar. Requer precipitao entre 300-800mm anual e altitude abaixo de 500m. A torta, resduo da prensagem das sementes possui cerca de 40% de protenas e 13% de resduo mineral. No Nordeste a capacidade de processamento do parque industrial de oleaginosas superior oferta de matrias primas que agravada com a sazonalidade dessa oferta. O gergelim pode contribuir para reduzir esta ociosidade j que seria usado quando as usinas estivessem carentes de matria prima. O leo de gergelim possui maior resistncia oxidao entre os leos vegetais, que so importantes para sua estabilidade qumica o que lhe confere superioridade aos antioxidantes sintticos que possuem efeitos txicos. Por isso o emprego do leo de gergelim como insumo neste processo seria mais uma vantagem

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para a indstria. O gergelim por apresentar alto valor protico e energtico usado na suplementao alimentar humana e animal. No Brasil na safra 1997/98 foram plantados 20 mil ha para uma produo de 12 mil toneladas. O dficit nacional da produo em relao ao consumo de 80%, sendo que o Pas importa leo e sementes para as indstrias. Os principais produtores so Cear, Rio Grande do Norte, Bahia, Piau, Mato Grosso, Gois e So Paulo. As principais demandas de pesquisa so: a. obteno de cultivares resistentes s doenas e com deiscncia adequada a cada tipo de explorao; b. desenvolvimento de mquina adequada ao plantio de gergelim; c. estudo de poca de plantio na regio Sudeste; d. aperfeioamento do sistema de produo com nfase no manejo cultural. Entre alguns problemas existentes na cadeia produtiva citam-se a reutilizao da prpria semente, falta de conhecimento das tecnologias a nvel de produtor e deficincia no sistema de comercializao no Nordeste e grande impureza do material que chega para processamento na indstria. Mamona A cultura da mamoneira reveste-se de grande importncia na gerao de empregos no setor primrio, secundrio e tercirio, na captao de divisas pela exportao de bagas, de leo e seus derivados e na fixao do homem terra, principalmente na regio semi-rida, sendo adaptada a esta regio. O Brasil, durante dcadas, constituiu-se no maior produtor mundial de mamona em bagas e exportador de seu principal produto, o leo, no entanto, vem perdendo esta posio nos ltimos anos. Em 1978 foram produzidos 392 mil toneladas de sementes o que correspondia a 58% da produo mundial. Na safra de 1991 produziram-se 112 mil toneladas de bagas o que correspondeu apenas a 11% da produo mundial. Os principais produtores eram: Piau, Cear, Paraba, Pernambuco, Bahia, Minas Gerais, So Paulo e Paran. Na safra 1996/97 foram plantados 149,902 mil ha com esta cultura no Brasil, tendo o Nordeste aproximadamente 99% da rea e da produo e o restante com as regies Sudeste e Sul. O Estado da Bahia o maior produtor de mamona do Pas. A rea com a cultura no Estado reduziu de 204,453 mil ha para 61,442 mil ha de 1990 para 1995, e neste

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perodo a produo decresceu de 100,347 mil toneladas para 23,498 mil toneladas. A partir de 1996 houve recuperao de rea plantada, sendo que o Estado plantou 140,580 mil ha na safra 1997/1998 com uma produo de 90,253 mil toneladas. O maior problema da indstria a falta de matria prima, que provoca a importao de leo bruto da ndia para que as fbricas no parem de trabalhar. Um dos principais problemas na cadeia produtiva a intermediao que onera em at 60% o preo na passagem do produtor para a indstria. Entre os problemas levantados encontram-se a inexistncia de novas cultivares, reutilizao do prprio caroo pelos produtores, baixo uso de insumos e formas de consorciao inadequadas. Foram levantados como prioridades de pesquisa: obteno de cultivares resistentes s principais doenas, uniformes, semi-deiscentes e com alto teor de leo; manejo de pragas com nfase ao percevejo e estudo de associao entre patgeno e semente, epidemiologia e produo de sementes livres de patgenos. A indstria enfoca como principal problema o recebimento de sementes com muita casca ocasionada pelo tipo indeiscente da variedade. 4. MISSO DO CNPA A anlise integrada do Setor Produtivo, Ecossistema e Ambiente Externo, nas definies e objetivos da pesquisa do CNPA, permitiu estabelecer uma nova Misso ao qual compete: Viabilizar solues para o desenvolvimento sustentvel do agronegcio com algodo, sisal, mamona, gergelim e amendoim, por meio da gerao, adaptao e transferncia de tecnologias e conhecimentos, em consonncia com as polticas governamentais e expectativas de mercado. Para que se cumpra essa misso necessrio atentar para um reaparelhamento interno da Unidade. Esse reaparelhamento deve privilegiar a reconstruo de uma estrutura funcional e operacionalmente orgnica e solidria, com o estabelecimento dessas novas formas de relacionamento interinstitucional, e formas mais consistentes e slidas de aderncia s demandas da sociedade global, tais como: 1. Participao 2. Comprometimento 3. Solidariedade 4. Parceria

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5. O REGIMENTO INTERNO No sentido de contribuir efetivamente para o cumprimento de todas estas misses, o CNPA elaborou o seu Regimento Interno criando um novo Organograma (Figura 1).

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h e f ia A d j u n t a d e e g c io s e A p o io
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P M S A V T

FIGURA 1. Organograma do Centro Nacional de Pesquisa de Algodo Embrapa Algodo

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6. ATIVIDADES DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO Na medida em que o projeto constitui a figura programtica de maior importncia para o CNPA, a residem os maiores problemas e, consequentemente, a necessidade de concentrar maior ateno por parte da administrao. As atividades de P&D, subordinadas Chefia de Pesquisa e Desenvolvimento, constam de uma programao para 1999 (PAT 1999) em que o CNPA participa de 4 programas (02, 03, 07 e 18) com 14 projetos sob a sua liderana totalizando 29 subprojetos. 6.1 Programa 02 Conservao e Uso de Recursos Genticos. Os projetos e subprojetos ligados a esse programa so a base sobre a qual se assenta a pesquisa em recursos genticos do CNPA. Assim, buscar-se-o e se apoiaro todas as aes e meios necessrios ao seu melhor desempenho. Constata-se atualmente que todos os Centros de Referncia Produto(s) com um projeto de Melhoramento e Recursos Genticos consistente tm conseguido vencer dificuldades e se estabelecer como geradores de conhecimentos em todas as reas. Menciona-se portanto, como exemplo, o que ocorre com os Centros de Soja, Milho e Sorgo, Trigo, Arroz e Feijo, dentre outros. Com esse objetivo dotar-se- a Unidade de uma infraestrutura de irrigao e conservao in vitro necessria a se evitar perdas de acesso aos Bancos Ativos de Germoplasmas. A irrigao de suma importncia na rea de conservao e uso de recursos genticos e na avaliao dos materiais melhorados. O programa de recursos genticos tem tido prejuzo pela tanto perda de acessos importantes como por avaliaes incompletas j que as plantas no tm condies de externar seu potencial produtivo em razo da deficincia hdrica e, consequentemente, nutricional. Foram identificadas ento as necessidades de: Intensificar a caracterizao e avaliao nos Bancos Ativos de Germoplasma j que essas atividades no vm sendo realizadas como programadas. Incentivar a implantao de Bancos de Dados com os resultados obtidos na caracterizao e avaliao dos Bancos Ativos de Germoplasma utilizando descritores comuns. Incentivar a elaborao de catlogos de germoplasmas com as espcies trabalhadas pela Unidade.

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Alocar, promover e realizar treinamento de pessoal. Incentivar o relacionamento interinstitucional com organismos internacionais objetivando um intercmbio de informaes e materiais superiores bem como o estabelecimento de assessoria e/ou parcerias que possibilitem o desenvolvimento de um programa de pesquisa para os produtos trabalhados pelo CNPA. 6.2. Programa 07 Matrias Primas Os projetos e subprojetos ligados a esse programa representam mais de 90% das aes de pesquisa da nossa Unidade. A CTP 07, albergada pelo CNPA, tem garantido tanto a qualidade dos Projetos e Relatrios, quanto os recursos financeiros para o custeio das pesquisas com os produtos trabalhados pela Embrapa Algodo. Entretanto, em funo da escassez dos recursos financeiros nos cofres do governo, vm-se observando que nos ltimos anos, cada vez menos recursos so alocados aos projetos, ao ponto de torna-los inviveis quanto a sua execuo. Somos e estamos conscientes da necessidade de captao de recursos externos e, os esforos sero envidados nesta direo. Porm, dada a importncia dos produtos trabalhados pelo CNPA para a agricultura nordestina e, considerando a fragilidade da regio, com 84% de produtores classificados como pequenos, sem recursos, pouco acesso ao crdito; reconhecendo as dificuldades de se formar parcerias com o setor privado, envidaremos esforos no sentido do fortalecimento desta CTP, alm de requerer prioridade de recursos para projetos nordestinos. 6.3. Programa 03 So trs os subprojetos agregados a este programa: Criao massal do bicudo do algodoeiro... em dieta artificial, inseto que surgiu no Brasil no incio dos anos 80 e que ainda na primeira metade daquela dcada j se havia estabelecido como praga de alto poder de destruio, merecendo portanto a ateno necessria sua importncia econmico biolgica; dois outros subprojetos Multiplicao do algodoeiro moc atravs de micropropagao e Tcnicas de cultivo in vitro no algodoeiro herbceo compem o projeto de microbiologia do CNPA. 6.4. O programa 18 H um projeto que trata da transferncia de tecnologia. Esta uma rea da mais absoluta prioridade. Atividades adequadas e eficientes, moderna e geis de Difuso e Transferncia de Conhecimento e Tecnologia necessitam ser urgentemente criadas e
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operacionalizadas para viabilizar a adoo das tecnologias disponveis aos agricultores. Alm da difuso e transferncia de tecnologia, outros projetos sero incentivados para que permitam ao CNPA: - Conhecer os processos de desenvolvimento agrcola e scio econmico das eco- regies (incluindo as cadeias e os sistemas produtivos); - Identificar os fatores limitantes e apoiar projetos de P & D com aes integradas e interinstitucionais; - Promover, apoiar e realizar estudos e projetos que identifiquem demandas tecnolgicas da Cadeia Produtiva, para que se proponham linhas de pesquisa, difuso e transferncia de resultados necessidade da clientela; - Apoiar a assistncia tcnica na organizao de clientes visando maior eficincia, competitividade e qualidade dos produtos agro-industriais; - Monitorar a adoo das tecnologias geradas pelo Centro e os seus impactos scio - econmicos. Alm disso, pretende-se assessorar os setores pblicos e privados em planejamento e definies de poltica agrcola para que se minimizem os impactos negativos no uso dos recursos naturais. Ainda neste programa, uma ao que deve ser desenvolvida pelo CNPA, mas que requer uma conjugao de esforos por parte de vrios rgos, a pesquisa nos assentamentos rurais. Os projetos de reforma agrria esto merc da sorte. O custo altssimo com irrisrio retorno. Para isso a Administrao juntar-se- ao INCRA, a Prefeituras, a Secretarias Municipais e Estaduais de Agricultura e rgos de desenvolvimento regional no sentido de contribuir para viabilizar e ordenar o assentamento rural, bem como gerar e/ou adaptar tecnologias adequadas a essa categoria de produtores. A existncia de uma CTP voltada para a agricultura familiar, (Programa 09 Sistema de Produo da Agricultura Familiar), assume um papel fundamental quando se considera a importncia de produtos pesquisados pelo CNPA, como componentes do sistema da agricultura familiar. Sem projetos, ou mesmo subprojetos neste programa, o CNPA no dar toda a cobertura necessria ao cumprimento das suas funes nessa importante rea de pesquisa. Torna-se necessrio que projetos sejam elaborados e engajados a esse programa, para que os dois teros da populao marginalizada que vive no campo, representada por agricultores familiares, sejam beneficiadas, melhorando a sua qualidade de vida e produzindo excedentes para o mercado a partir da sua viabilizao econmica.
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Dados da FAO revelam, que os sistemas intensivos de produo adotados pela propriedade familiar geram sete vezes mais empregos do que a agricultura patronal. Julgamos no ser necessrio acrescentar mais razes para que esta Unidade da Embrapa, coerente com os programas prioritrios definidos pela atual Diretoria, d absoluta prioridade pesquisa sobre a agricultura familiar, bem como, estimular a aglutinao desses produtores em associaes, cooperativas, etc. Todas essas aes visam fortalecer a presena do Centro no ambiente externo, com maior participao no planejamento e execuo dos recursos financeiros e humanos, fundamentais para se consolidar como rgo gerador/adaptador de tecnologia nas prximas dcadas. Assim, consciente do seu papel, a chefia Geral do Centro se compromete com a articulao poltica nos nveis federal, estadual e municipal, bem como com as lideranas do setor produtivo visando sensibiliz-los da importncia das linhas de pesquisa em execuo e a serem executadas pelo Centro, para seus Estados e Municpios. 6.5 Programa 16 Administrao e Desenvolvimento Institucional. Esta a trincheira onde se viabilizar a Administrao dos recursos. A este programa cabe delinear aes atravs de projetos que visem atender as demandas relacionadas manuteno e suporte administrativo do CNPA e ao desenvolvimento institucional, organizacional e humano, relacionados com: 6.5.1. Manuteno da Unidade. 6.5.2. Compromisso com os empregados na rea de bem estar social e aes de comunicao social. 6.5.3. Capacitao e gerenciamento de recursos humanos. 6.5.4. Sistema de avaliao e acompanhamento de desempenho de recursos humanos. 6.5.5. Gesto pela Qualidade Total (GQT). 6.5.6. Captao e gerenciamento de recursos financeiros. 6.5.7. Tendncias e perspectivas da pesquisa futura. evidente a importncia de todos esses itens para o bom andamento dos trabalhos na Unidade. No entanto, o recurso humano o mais importante de todos. Da a razo de se destacarem aqui aqueles itens mais direcionados aos empregados, tais como: o bem estar e a comunicao social, a capacitao, o gerenciamento e o sistema de avaliao e acompanhamento dos recursos humanos. Esses so os principais insumos

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de que se lanar mos para consolidar a solidariedade, principal argamassa na reconstruo da conscincia coletiva da Unidade. A qualidade do gerenciamento e do sistema de avaliao e acompanhamento dos empregados est diretamente relacionada com a poltica de treinamento da Unidade. Uma gesto com qualidade total s se faz com treinamento e capacitao de todos. Infelizmente o CNPA no implantou uma poltica de treinamento com equidade. O corpo tcnico cientfico teve a prioridade que faltou s reas de administrao e apoio. Desencadear um processo de treinamento nesse Centro prioridade absoluta. As mais carentes so aquelas relativas manuteno (setor de servios auxiliares), laboratrios e campos experimentais. Concomitantemente ser mantido, (procurando seu aperfeioamento), o sistema de acompanhamento e avaliao de desempenho. Sem, esse instrumento impossvel gerenciar com justia, talvez, a nica forma de adequar estmulos para melhoria do desempenho dos empregados e consequentemente da Unidade. No que tange pesquisa poucos so os recursos financeiros alocados aos projetos. Isto tem dificultado o exerccio da liderana, a operacionalizao e execuo das atividades que so de responsabilidade da Unidade. Para minorar tais problemas a administrao, com a participao do Comit Tcnico Interno, buscar: a) Priorizar as atividades de pesquisa de modo que o nmero de subprojetos seja compatvel com os recursos humanos, materiais e financeiros, estabelecendo ainda um processo contnuo de avaliao das demandas. b) Avaliar os subprojetos verificando a sua coerncia com as metas estabelecidas no PDU da Unidade. c) Estabelecer critrios para os contratos de parcerias, selecionando-as de acordo com o PDU e increment-las atravs de contratos para comercializao das tecnologias transferidas por consultoria; d) Desenvolver, junto rea de Comunicao e Negcios, meios que fortaleam o Centro junto aos rgos financiadores pblicos e privados, demonstrando, principalmente a importncia da aplicao de recursos financeiros na pesquisa com os produtos da Unidade e sua importncia no desenvolvimento regional global; e) Estimular os pesquisadores a praticarem o marketing cientfico, freqentando mais a mdia (rdios, TVs, jornais, etc.) para mostrar a importncia do seu trabalho para a sociedade;

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f) Realizar um gerenciamento mais eficiente de P&D atravs de um acompanhamento sistemtico e contnuo das atividades de pesquisa. Isto corrigir distores, fazendo com que o CNPA atinja com mais eficincia a sua misso definida pelo PDU. g) Treinar pessoal nos diversos setores das reas de administrao e apoio tcnico; 7. ATIVIDADES DE APOIO TCNICO (CNA) As atividades de apoio tcnico, subordinadas Chefia Adjunta de Comunicao, Negcio e Apoio, visam facilitar a execuo do programa de P&D da Unidade. Na perspectiva de agilizar ento a operacionalizao das atividades ligadas a esta Chefia Adjunta estabeleceram-se os seguintes setores: 7.1. rea de Comunicao e Negcios (ACN) O CNPA, atento s perspectivas de um novo paradigma da pesquisa agropecuria brasileira, tem reorganizado sua estrutura de modo a se adequar filosfica e operacionalmente a esse paradigma. Surge, ento, com essa mudana, a ACN, subordinado Chefia Adjunta de Comunicao, Negcios Apoio. As atribuies da ACN esto bem definidas e delineadas no Regimento Interno da Embrapa Algodo. Entretanto, a operacionalizao da ACN est aqum do desejado, em virtude, possivelmente, de atribuies e conceito novos, os quais no estvamos habituados ou preparados para exerce-los, citando-se como exemplo Comercializao, Marketing, etc.. Da a pergunta: O que Marketing? o negcio todo visto do ponto de vista do cliente. o processo de atrair e manter o cliente. o processo em que indivduos obtm o que necessitam e o que desejam, atravs da criao e troca de produtos e valores. Percebe-se, dessa forma, a importncia dos indivduos ou clientes e do produto nesse processo. O marketing no o nico fator de sucesso do negcio, mas sem dvida ele um dos mais importantes e deve ser entendido no no sentido de saber vender, mas no sentido atual de satisfazer s necessidades do cliente e da sociedade a longo prazo, como a chave para alcanar as metas e atender as responsabilidades da organizao. uma das peas-chave na estratgia de qualquer organizao. Dessa forma, dentre as diversas atribuies que cabem ao marketing, destacam-se: Identificar clientes e suas respectivas demandas ou necessidades,

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Preparar e executar um plano de aes, Comercializar produtos, processos e servios, Captar recursos. de

So atribuies essenciais quando se pretende uma participao efetiva

outros setores para que o CNPA atinja o conjunto dos objetivos que hoje lhe so atribudos. As empresas modernas precisam adaptar-se e responder s constantes mudanas de mercado atravs de prticas de planejamento estratgico, desenvolvendo e mantendo uma adequao vivel entre objetivos, recursos e oportunidades. As necessidades e as expectativas dos clientes mudam e so relacionados ao sucesso dos seus empreendimentos. Da a razo de uma constante participao desses clientes no processo de planejamento, execuo e transferncia das tecnologias. Isto ir permitir que maiores produtividades contribuam fortemente para mais empregos, renda, alimentao, sade e bem estar para o conjunto da sociedade civil. Salientamos que para viabilizar tudo isto os componentes desse setor faro treinamentos especficos no sentido de melhor cumprir sua tarefa. A Embrapa j dispe de Centros de Pesquisas em que o Marketing j se estabeleceu como prioridade absoluta. Esses Centros sero pontos de freqentes contatos da Chefia Geral com o intuito de viabilizar estgios, visitas dos empregados deste setor de forma a torn-lo o mais eficiente possvel no cumprimento das suas atribuies. 7.2. Setor de Campos Experimentais Por se tratar de um setor que concentra o maior nmero de pessoas, a se com centram, tambm os mais variados problemas. A Administrao, com o Setor de Recursos Humanos, far um acompanhamento pessoa a pessoa se necessrio, visando uma assistncia psico- social. Pois sabe-se que a valorizao do trabalho de cada um fundamental para que o trabalhador se sinta til e tenha uma clara percepo do significado do valor e importncia do seu trabalho dentro do processo. 7.3. Setor de Informao (SIN) 7.3.1. Desenvolver aes que definam a poltica de informao e assessoramento de publicaes tcnico-cientficas. 7.3.2. Articular com os sistemas nacionais e internacionais visando a integrao. 7.3.3. Administrar a biblioteca e todo o seu acervo

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7.3.4. Orientar a aquisio de peridicos e outras publicaes. 7.3.5. Implantar um sistema de informao que assegure uma base de dados que dissemine a atenda a demanda do mercado. 7.3.6. Executar as aes de editorao e publicao do Centro, bem como acompanhar a implantao da poltica editorial da Embrapa. 7.3.7. Planejar, coordenar e executar as aes de informtica no que tange aquisio e utilizao de equipamentos e aplicativos alm de treinamento dos clientes usurios. Com tantas atribuies em reas to diversas (biblioteca, grfica, informtica), parece-nos que este Setor carece de uma melhor diviso. So reas essenciais, onde todo o esforo de gerao, adaptao de tecnologia transforma-se em informao. Numa sociedade moderna informao objeto de muito valor 8. ATIVIDADES DE APOIO ADMINISTRATIVO 8.1. Setor de Oramento e Finanas (SOF) Com a utilizao da informtica esses servios tornaram-se bastante facilitados no apresentando maiores problemas. No entanto, falta ainda um acompanhamento sistemtico, informando para cada subprojeto o que est disponvel e as despesas j realizadas. H uma cobrana justificvel por parte dos lderes/responsveis por projetos/subprojetos de modo a tornar mais eficiente o controle dos custos de cada atividade da pesquisa. O CNPA dispe de pessoal especializado em informtica. portanto possvel sem qualquer custo adicional o Centro dispor de instrumentos capazes de resolver tal problema. 8.2. Setor de Servios Auxiliares (SSA) praticamente impossvel cumprir as suas atribuies com a quantidade e qualidade de pessoal de que dispe. De modo geral, deste setor depende toda a manuteno do Centro. Aparelhos eletro-eletrnicos, bombas, rede eltrica e hidrulica, limpeza, telefonia, fax, fotocopiadoras, servios de correio e o protocolo dentre outros. A falta de treinamento de pessoal nas reas de Administrao e Apoio Tcnico geral neste Centro. No entanto, no SSA isto torna-se mais grave. O risco de acidentes graves at mesmo fatais alto nessas atividades. Portanto o treinamento tomou dimenses gigantes com prioridade absoluta. Alm desse aspecto qualitativo vale salientar a questo quantitativa. Menos grave, porm no menos importante, so as demandas

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pelos servios. Dessa forma, se necessrio, mais funcionrios sero alocados pelo remanejamento ou outra forma que melhor convenha a instituio. 8.3. Setor Patrimnio e Material (SPM) Listam-se a seguir as principais atividades do setor: 8.3.1. Administrar, guardar, conservar e manter todos os bens do Centro efetuando os seus registros, cadastramento e o controle fsico; 8.3.2. Gerenciar o almoxarifado; 8.3.3. Elaborar os processos de licitao e pagamento; 8.3.4. Manter atualizados o cadastro dos fornecedores, os arquivos de processo de compras, vendas e contratao de servios; 8.3.5. Coordenar e executar contratos e os registros das atividades de compras de mveis semoventes; 8.3.6. Elaborar o inventrio dos bens permanentes e de consumo; 8.3.7. Fiscalizar a incorporao, transferncia e baixa de produtos de projetos de produo, fabricao prpria e de pesquisas; 8.3.8. Acompanhar e controlar escrituralmente os bens imveis e semoventes no sujeitos a registros patrimoniais. Como se percebe, de todas as suas atribuies, as constantes nos itens 2,3 e 4 so as que efetuam mais de perto o trabalho dirio da pesquisa. Com o crescimento das atividades de pesquisa do CNPA houve como conseqncia bvia o aumento na demanda de materiais, equipamentos, instrumentos, servios etc. A pronta disponibilidade desses recursos no momento e nos locais previamente determinados de fundamental importncia na qualidade das pesquisas. 8.4. Setor de Veculos e Transporte (SVT) O CNPA, para cumprir melhor as suas tarefas tem aumentado bastante as atividades fora das suas bases fsicas. Isto significa viagens e mais viagens com distncias superiores a 1.500 Km. Portanto, fundamental uma frota de veculos compatvel com essas longas viagens. Negociaremos projetos com rgos pblicos e privados em que veculos sero a contrapartida daquelas instituies. Aumentar a frota prioridade 1. Outro aspecto importante a manuteno dos veculos. Apesar da existncia de empregados neste setor com a funo especfica de trabalhar na manuteno destes veculos, verifica-se que h constantes quebras de viaturas em

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viagens, colocando em risco vidas humanas. A soluo para isto terceirizar o servio com oficinas especializadas e idneas. 9. LABORATRIOS 9.1. Biotecnologia O melhoramento a cincia que traz at hoje os maiores avanos na obteno de plantas que agrupam caractersticas fundamentais para suprir as demandas da humanidade. Apesar disso, aliada a grande competio entre os vegetais cultivados, agentes fitopatolgicos e entomolgicos e h necessidade de se obter resultados prticos em tempo cada vez mais curto. Nesse ponto a biotecnologia oferece ferramentas que, juntamente com tcnicas do melhoramento clssico, podem acelerar os processos de obteno de materiais com melhores caractersticas agronmicas. Dentre essas ferramentas identifica-se as metodologias de marcadores moleculares e de transformao de plantas. A utilizao de marcadores moleculares traz como principal vantagem a diagnose precoce de caractersticas de interesse, o que permite a seleo de plantas em estgios de sementes ou seedlings, queimando etapas e evitando gastos desnecessrios com manejo em avaliaes tardias. Portanto, o Centro de ampliar seu laboratrio de biotecnologia, tanto no que se refere ao cultivo in vitro quanto na parte de biologia molecular, em especial os marcadores moleculares. A Unidade deve se equipar para, alm de realizar o melhoramento gentico do algodo assistido por marcadores moleculares, atender a possveis demandas quanto a anlises moleculares para proteo de cultivares. 9.2. Fibras e fios Os trabalhos de melhoramento gentico do algodo buscam sempre aprimorar as caractersticas intrnsecas da fibra, seu principal produto. Para isto, o CNPA dispe de um laboratrio equipado com um instrumento de anlise da fibra, o HVI, que faz anlises rpidas e precisas, sob condies ambientais, como temperatura e umidade, controladas e estveis em nveis pr - determinados. Entretanto, isto no est sendo conseguido em determinadas pocas do ano, divido a falta de um equipamento para este controle. imperiosa, assim, a aquisio desse aparelho, bem como de outros instrumentos de anlise de fibra e fio que se acoplam ao HVI para maior abrangncia dos tipos de anlise.

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10. Consideraes finais 10.1. Considerando que o CNPA um Centro de porte mdio no Sistema Embrapa, propomos a reduo do Organograma, aglutinando setores, reduzindo cargos de Gerncia, etc.; 10.2. urgente a formao e implantao de um rgo interno de elaborao de propostas de projetos de P&D, competitivos, para organizaes financeiras nacionais e internacionais. Desta forma o CNPA conseguir ampliar a arrecadao direta e indireta, ter condies de fortalecimento e aumento das parcerias pblicas e privadas, prioridades da instituio; 10.3. Segundo o PDU, o quadro mnimo de pessoal da Embrapa Algodo de 207 empregados e existem apenas 198. Est previsto que at dezembro de 1999, 18 empregados se desligaro da Unidade. Ainda, segundo o PDU, em curto prazo, reas importantes de pesquisa sero inviabilizadas, tornando-se ineficientes e improdutivas, decorrentes da sada de pesquisadores experientes. Assim, procurar-se- viabilizar a contratao de onze (11) pesquisadores, sendo trs especialistas em melhoramento de plantas, dois em engenharia gentica, dois fitotecnistas, um entomologista, um fitopatologoista, um engenheiro txtil e um economista; contratao de seis assistentes de operaes e contratao de quinze auxiliares de operaes; 10.4. A globalizao da economia mundial tem interferido at mesmo no mercado de tecnologias e entre elas esto as prticas agrcolas mais rentveis e menos agressoras do meio ambiente, como o caso de tecnologias que envolvem o uso de engenharia gentica. O CNPA dever progredir nesta rea atravs da contratao de consultores aproveitando-se o ensejo da melhoria nas condies dos laboratrios de fibras e fios e de biotecnologia, via aquisio de equipamentos e treinamento de pessoal. Para tanto, deve-se inicialmente provocar avanos na cooperao internacional; 10.5. A viabilizao de estrutura bsica para pesquisa imprescindvel para que a Embrapa Algodo possa cumprir sua misso e atingir seus objetivos. Como se sabe, a misso do CNPA gerar e adaptar tecnologias com as culturas do algodo, amendoim, gergelim, mamona e sisal, e para isso preciso viabilizar estaes experimentais para conduo de trabalhos de sequeiro e irrigado. Assim, a aquisio de uma rea onde se possam conduzir os trabalhos bsicos sob condies de sequeiro, mas com possibilidade

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de irrigao em caso de seca fundamental para o CNPA. Precisa tambm, a Embrapa Algodo, construir e reformar casas de vegetao onde se possam simular diferentes condies ambientais para melhor eficincia dos trabalhos; 10.6. para que as demandas sejam devidamente identificadas e priorizadas, preciso conhecimento do sistema produtivo e, no caso da Embrapa Algodo que trabalha com algodo herbceo e arbreo, amendoim, gergelim, mamona e sisal, de suma importncia o aprofundamento do estudo das cadeias produtivas das culturas trabalhadas pela Unidade, bem como estabelecer mecanismos de prospeo permanente de demandas reais. ooo Evidentemente a concepo e operacionalizao de um novo modelo de Gerenciamento com essa dimenso, amplitude e profundidade, no se consegue de forma mgica e muito menos perfeita. Uma empreitada dessa, tanto remove obstculos como repe, simultaneamente, novas questes e dificuldades. Dessa forma, a remoo desses obstculos deve constituir a tarefa mais urgente e indispensvel sem o que, quaisquer propostas de gerenciamento, por mais bem inspiradas e honestas que sejam, sero irremediavelmente comprometidas no seu desencadeamento. Assim, todas as mensagens e procedimentos desta equipe de gerenciamento devem ter, na proposta de uma gerncia PARTICIPATIVA e PROCESSUAL, a sua verdadeira ESTRATGIA. Persegue-se assim a criao de oportunidades reais e objetivas para que os trabalhadores do CNPA, nas suas diversas categorias mantenham a lcida percepo de todos esses fatos de modo a se mobilizarem com a agilidade e rapidez que esse momento impe, no sentido de, medida que vai identificando esses obstculos, trat-los de forma igualmente rpida e adequada. Assim, o compromisso mais nobre que se postula e se estabelece para esta nova chefia lutar incansavelmente para criar condies objetivas no sentido de que todos os trabalhadores do CNPA possam alcanar, com clareza, a importncia e o significado da consolidao da SOLIDARIEDADE nas relaes de trabalho. Reforamos que uma gerncia PROCESSUAL em que, todas as atividades das pessoas devem ser profundamente interrelacionadas no sentido de aumentar eficincias, reduzir custos operacionais pelo uso mais eficiente dos equipamentos, da energia e dos materiais e, sobretudo, pela fidelidade e agilidade na troca das informaes s poder materializar-

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se pela via da PARTICIPAO e a participao s se consegue com a SOLIDARIEDADE. Finalmente, pela via da SOLIDARIEDADE que se reconstruir a CONSCINCIA COLETIVA, nico terreno sobre cuja fertilidade se poder plantar essa MISSO gerencial com a garantia de que ela possa produzir os frutos que a sociedade nos coloca como demanda e que, formalmente, assumimos como compromisso. 12. LITERATURA CONSULTADA CASTRO, A M.G. de; COBBE, R.V.; GOEDERT, W.J. Prospeco de demandas tecnolgicas. Braslia, DF: EMBRAPA, 1995 82p. Manual produzido como resultado do Projeto Gesto do SEP n. 16.0.94.121 Programa 16. EMBRAPA. Centro Nacional de Pesquisa de Algodo (Campina grande, PB). Regimento Interno. Campina Grande, PB: 1999. 31p. Publicado no Boletim Administrativo, BCA n.09, 1999. EMBRAPA. Secretaria da Administrao Estratgica (Braslia, DF). II Plano Diretor da EMBRAPA: 1994-1998. Braslia, DF: EMBRAPA-SPI, 1994, 51p. EMBRAPA. Centro Nacional de Pesquisa de Algodo (Campina Grande, PB). Plano diretor do Centro Naional de Pesuisa de Algodo CNPA Braslia, DF: EMBRAPA, 1993. 37p. EMBRAPA. Centro Nacional de Pesquisa de Algodo (Campina Grande, PB). Plano diretor do Centro Naional de Pesuisa de Algodo CNPA Campina Grande, PB: CNPA, 1998. 25p. EMBRAPA. (Braslia, DF) Mdulo VII Marketing, difuso e transferncia de tecnologias. Braslia, DF: s.d. n.p. Curso de Capacitao para Lderes de Projeto. EMBRAPA. (Braslia, DF). Mdulo I Mudanas organizacionais. Mdulo II Gerncia de Pessoas. Braslia, DF: s.d. n.p. Curso de Capacitao para Lderes de Projeto. EMBRAPA. (Braslia, DF). Mdulo IV Gerncia de projeto. Braslia, DF: s.d. n.p. Curso de Capacitao para Lderes de Projeto. (*) Luiz Carlos, nasceu em Belm, Paraba, no dia 16 de outubro de 1949. Defendeu a dissertao Densidade e Distribuio dos Estmatos em Folhas de Algodo Gossypium hirsutum sp para obteno do ttulo de Mestre em Agronomia, pela Universidade Federal do Cear, em 1985. Doutor em Recursos Naturais pela Universidade Federal da Paraba, em 1997, defendendo, com distino, a tese Respostas Ecofisiolgicas e Desempenho Agronmico do Amendoim cv. BR1 Submetido a Diferentes Lminas e Intervalos de Irrigao Ecofisiologista, especialista em Tratos e Manejo Cultural em culturas irrigadas, tendo trabalhado com as culturas do Algodo, Batata (Solanum), Amendoim e Gergelim. Tem trabalhos publicados em peridicos de circulao nacional e internacional, bem como comunicaes tcnico -

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cientficas apresentadas em Congressos, trabalhos publicados na forma de Comunicado Tcnico, em Anais de congressos, Circular Tcnica e Pesquisa em Andamento, alm de Relatrios Tcnicos. Trabalha em pesquisa h mais de 20 anos, tendo trabalhado na UEPAE/Alagoinha, PB; EMEPA-PB, onde foi chefe da Coordenadoria de Pesquisa Regional de Patos, durante cinco anos e no CNPA, desde 1988, onde foi Coordenador do PNP (815) - Diversificao Agropecuria, Segmento Oleaginosas Diversas, durante dois anos e Coordenador das Atividades de Pesquisa do Amendoim do CNPA, durante trs anos; lder do projeto Pesquisa e Desenvolvimento da Cultura do Amendoim no Nordeste Brasileiro, do Programa (07) de Matrias - Primas, pelo CNPA/, atual lder do projeto mamona (Programa (07) de Matrias - Primas), editor da Revista de Oleaginosas e Fibrosas desde Dezembro de 1998; Orientou tese de Mestrado, Participou de Banca Examinadora de tese a nvel de mestrado; Ministrou vrias palestras sobre diversos temas ligados agricultura. Participou como autor principal ou como colaborador de vrias tecnologias, destacando-se: Sistema de produo de batata que elevou a produtividade de 4t para 12t em dois anos na Regio de Esperana, PB. Adaptao de cultivares gergelim para as Regies semi - ridas da Paraba. Adaptao e recomendao de cultivares de Guar para as Regies semi - ridas da Paraba. Adaptao e recomendao de duas cultivares de gergelim para as Regies semi - ridas da Paraba. Definio de Densidade de Plantio para Cultivares de Porte Ereto; Perodo Crtico de Competio de Ervas Daninhas com a Cultura do Amendoim. Criao e lanamento da Cultivar BR1 de amendoim. Lanamento da cultivar de mamona BRS 149 (Nordestina). Participou vrias comisses e comits, dos quais se destacam: Grupo multidisciplinar de anlise de projetos do Programa Nacional de Pesquisa Diversificao Agropecuria. Comit de Publicaes do CNPA. Grupo Multidisciplinar de Anlise - GMA do segmento Oleaginosas Diversas do PNP - Diversificao Agropecuria Comisso de avaliao e consolidao do modelo de Avaliao do Corpo Tcnico Cientfico do CNPA.

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Comisso encarregada de emitir parecer tcnico e sugestes sobre o documento de enfoque de P & D e a sua implantao na Embrapa.

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