RESOLUCION ALTERNATIVA DE CONFLICTOS

RESOLUCION ALTERNATIVA DE CONFLICTO EN BOLIVIA INTRODUCCION El marco legal en el que se desenvuelven los Mtodos Alternativos de Resolucin de Conflictos (MARC) en Bolivia es la Ley 1.770 del 10 de marzo de 1997. Esta ley especifica al arbitraje y la conciliacin, y apenas menciona la mediacin como un procedimiento independiente o integrado a una iniciativa de conciliacin. Los mbitos de aplicacin en el caso del arbitraje son en materia civil, mercantil, laboral, de entidades aseguradoras, de inversiones y derechos de autor. La ley indica que el arbitraje procede "antes, en el transcurso o despus de intentado un proceso judicial, cualquiera fuere el estado de ste..." En cuanto a la conciliacin, la ley indica que sta puede ser adoptada para solucionar cualquier controversia susceptible de transaccin antes o durante la tramitacin de un proceso judicial. Los tipos de procesos contemplados son los civiles, administrativos, ante los Juzgados de contravenciones de Polica y Transito, y laborales. Cabe resaltar que la conciliacin no procede en los casos en el que el Estado sea parte. Al igual que en la mayora de los pases de la regin, la prctica de la conciliacin y el arbitraje fue en primer instancia adoptada y promovida por la respectivas Cmaras de Comercio. Esta situacin no se modificado mucho en Bolivia en los ltimos aos. Es por ello la notoria proliferacin de la prctica de estos medios en el mbito casi exclusivamente comercial. No obstante cabe resaltar que existe de alguna manera sin nimo de generalizar en la idiosincrasia boliviana la inclinacin por resolver sus conflictos evitando concurrir al mbito judicial. Esto puede ser el resultado de varias motivaciones, desde la desconfianza en el proceso judicial y en los jueces, pasando por la falta de recursos econmicos para costearlos, hasta el desconocimiento de los derechos u obligaciones ante la ley. CONCEPTOS.Para tener un concepto mas amplio de lo que son MARCs, es necesario entender la idea clara sobre el significado de las palabras medio, alternativa, resolucin y conflicto. A. Medio Es un recurso que las personas utilizamos para lograr alcanzar un objetivo que se sustenta en una necesidad que deseamos satisfacer. Veamos un ejemplo: cuando luis tiene necesidad de ver a su madre que se encuentra en san Javier y esta delicada de salud, decide viajar a esa ciudad, para lo cual toma un bus, realiza el viaje y finalmente llega a su destino. -Qu es lo que ha hecho luis? Ha hecho uso de un concurso, - para que? Para lograr su propsito de trasladarse a san Javier y visitar a su madre. Este pequeo ejemplo, nos grafica lo que es medio. B. Alternativa Es la circunstancia por la cual una persona, o grupo tienen dos o mas posibilidades de actuar para lograr un objetivo. Pueden ser excluyentes,

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es decir solo se puede escoger una de las posibilidades; o ser incluyentes, en cuyo caso podemos escoger mas de una. C. Resolucion Es la solucin que encontramos para un problema, una dificultad o una disyuntiva. D. Conflicto Proceso que se inicia cuando una parte percibe que otra la ha afectado de manera negativa o que esta a punto de afectar de manera negativa, alguno de sus intereses. CONCEPTO DE MARCs. son los procesos alternativos alproceso judicial, disponibles para la resolucin de conflictos, en los cuales mas que imponer una solucin, permite a las partes crear su propia solucin. Ventajas de los mtodos Alternativos de resolucin de conflictos Ahorra tiempo: Un conflicto muchas veces se puede resolver o decidir mucho mas rpido con ADR muchas veces en meses, o aun semanas mientras que se iniocia una demanda puede tardar un ao o mas. Ahorra dinero: Cuando los casos se resuelven mas rpido usando ADR las partes pueden ahorrar parte del dinero qsue hubieran gastado en honorarios de abogados, corte y honorarios de expertos. Principales mtodos alternativos de resolucin de conflictos Los principales procesos alternativos al proceso judicial en nuestro medio son cuatro: a) La negociacin o transaccin b) La mediacin c) Loa conciliacin d) El arbitraje NEGOCIACION O TRANSACCION.Las partes enfrentan, directamente sin la intervencin de un tercero, la solucin de un problema. Por ejemplo: el caso de la negociacin colectiva en la etapa de trato directo. LA MEDIACION.Cuando las partes no pueden solucionar directamente una controversia y se interrumpen las conversaciones, pueden recurrir a un tercero neutral para que promueva nuevas reuniones y el reinicio del dialogo a fin de que las partes desplieguen sus mejores esfuerzos en encontrar una solucin. El tercero no plantea alternativas de solucin nicamente se limita a ser un facilitador del dialogo. LA CONCILIACION.Cuando las partes recurren a un tercero neutral, quien adems de convocar a las partes y facilitar el reinicio del dialogo, puede considerarlo necesario hacer

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sugerencias de alternativas de solucin para que sean evaluadas por las partes y de ser el caso, acordadas libremente. Las propuestas del conciliador son solo propuesta y por lo tanto las partes pueden no aceptarlas. La decisin esta en las partes. EL ARBITRAJE.En este caso las partes delegan en un tercero neutral la definicin y la forma de solucin de un conflicto. Las partes pueden nominar a los rbitros o aceptar los que una institucin arbitral designe. Las partes tienen facultad de definir los procedimientos. Sus fallos denominados laudos arbitrales no pueden ser revisados, en el fondo del asunto, en la via judicial. FORMA DE SOLUCION DE CONFLICTOS.- Se pueden clasificar en tres grupos: 1) Autotutela o autodefensa.Los conflictos son solucionados directamente por las partes haciendo uso de la violencia. Una de las formas de expresin de la autodefensa es la guerra. 2) Autocomposicion.En este caso las partes solas resuelven el conflictos sin la intervencin de terceros. 3) Heterocomposicion.Un tercero ajeno a las partes define la solucin del conflicto. Formas de la heterocomposicion son: - El arbitraje - Proceso judicial MEDIOS ADVERSARIALES Y MEDIOS NO ADVERSARIALES. a) Medios adversariales.Son aquellos que un tercero asume la responsabilidad de resolver un conflicto, en sustitucin de las partes. b) Medios no adversariales.Son aquellos que las partes en conflictos retienen el poder de resolver directamente su discordia.

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CONCLUSION. Es necesario el empleo de nuevas formas de resolver los conflictos, reservando para los MARCs, aquellos problemas cuya complejidad y naturaleza permita su solucin en forma directa entre las partes; teniendo como alternativa el arbitraje, y cuando no la via judicial solo para los problemas de mayor envergadura. Esto permitir descongestionar la carga de trabajo de las dependencias judiciales equilibrando su capacidad operativa con la demanda de la poblacin y sobre todo elevara la calidad del servicio que brinda. Los MARCs, pueden resultar en la gran mayora de los casos una opcin eficiente para resolver conflictos, por su bajo costo, tiempo, atencin a los intereses de las partes y manejo adecuado de las relaciones interpersonales. Es necesario efectuar una mayor difusin de las ventajas de los MARCs, a todo nivel incluyendo programas teoricos en las escuelas, universidades, institutos tcnicos, organizaciones publicas y privadas, y en general a toda la poblacin, a fin de ir creando una nueva cultura en las relaciones interpersonales e inter organizacionales, basada en principios de colaboracin, participacin y entedimiento como cimientos de una cultura de paz.

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