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El Instituto Nacional de las Mujeres y la Secretara de la Funcin Pblica, llevaron a cabo la aplicacin de la encuesta de Cultura Institucional con Perspectiva de Gnero 2008 a las 258 instituciones de la Administracin Pblica Federal (APF), que tuvo como finalidad promover e impulsar las condiciones mnimas que permitan institucionalizar la perspectiva de gnero en las dependencias y entidades de la APF y se cont con la participacin de: 277 mil 89 funcionarios y funcionarias 116 mil 318 mujeres (42%) 160 mil 771 hombres (58%)
Entre los factores evaluados se encuentra uno denominado Hostigamiento y Acoso Sexual, el resultado de este factor demostr la necesidad de instrumentar acciones para crear mecanismos de denuncia y difundir informacin del tema. Un 15% del total de las mujeres encuestadas report haber sido vctima de hostigamiento o acoso sexual en su centro de trabajo; por parte de los hombres, slo 5.2% contest en un sentido similar. Es por ello que el INEA trabaja sobre el objetivo principal del tema Establecer mecanismos para eliminar prcticas de hostigamiento, acoso sexual y discriminacin dentro de la APF y del cual te damos a conocer, en seguida, mas informacin.
Hostigamiento Sexual: Ejercicio de poder que se realiza en el marco de una relacin de subordinacin laboral o escolar. Se expresa en conductas verbales, fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad y de connotacin lasciva (deseo sexual exagerado). Acoso Sexual: Forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo del poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima, independientemente que se realice en uno o varios eventos.
Es una forma de violencia de gnero Se diferencia de acuerdo al nivel jerrquico: En el hostigamiento hay una clara relacin subordinada; en el acoso la relacin es entre iguales, ambas se identifican con mayor precisin en espacios laborales y educativos. Es una conducta de naturaleza sexual no recproca, basada en la violencia sexual que genera sentimientos de desagrado, expresados a travs de sensaciones de humillacin, poca satisfaccin personal, molestia o depresin. Es una conducta que crea un ambiente de trabajo intimidatorio, hostil o humillante para quien la recibe y hasta para terceras personas.
Verbal. Piropos, insinuaciones sexuales, comentarios sugestivos o alusivos a la apariencia fsica o forma de vestir, burlas, chistes o preguntas alusivas a lo sexual o a la vida personal, insultos, amenazas implcitas o explcitas de despido, propuestas sexuales, insinuaciones o invitaciones a citas. No verbales. Miradas insistentes, sugestivas o insultantes a distintas partes del cuerpo, silbidos, sonidos, gestos, imgenes o dibujos ofensivos y denigrantes en carteles. Fsicas. Contactos innecesarios y no deseados, incluye tocamientos, pellizcos, roces corporales, besos, apretones, manoseos, abrazos o caricias, as como cualquier tipo de agresin que implique presionar o forzar al contacto fsico o sexual e incluso el intento de violacin o la realizacin de sta. Virtuales. Envo de mensajes por correo electrnico o en telfonos celulares con imgenes y/o contenido sexual o imgenes de desnudos o con poca ropa, como protectores de pantalla en la computadora.
Coqueteo: Expresin de deseo o inters sexual o emocional entre personas que es mutuamente aceptado, implica el despliegue de miradas, mensajes corporales, verbales o insinuaciones que le hacen saber a la persona que los recibe, que es objeto de la simpata y atraccin de quin los emite. Si no es reciproco y se convierte en un acto agobiante para quien lo recibe puede ser el inicio de una accin de hostigamiento o acoso sexual.
Acoso Laboral. Constituye una forma muy frecuente de violencia que se produce en el mbito laboral y puede ser ejercida por agresores de jerarquas superiores, iguales o incluso inferiores a la vctima, sin embargo no es considerado como acoso sexual.
Asignar tareas o proyectos con plazos que se saben imposibles de cumplir. Sobrecargar de trabajo selectivamente a la vctima. Tratarle de una manera diferente o discriminatoria, usar medidas exclusivas contra l/ella, con vistas a degradarlo(la) moralmente, excluirlo(a), discriminarlo(a) o ridiculizarlo(a), o bien, ignorar a la vctima. Monitorear o controlar malintencionadamente su trabajo con vistas a atacarle o encontrarle faltas o formas de acusarle de algo. Invadir la privacidad del acosado, interviniendo su correo, su telfono, revisando sus documentos o archivos, etc. Animar a otros compaeros(as) a participar en cualquiera de las acciones anteriores mediante la persuasin, la violencia o el abuso de autoridad.
Salud
Laboral
Familiar
Dolor de cabeza, tensin muscular, trastornos gastrointestinales, alergias, maltrato fsico, abuso sexual, depresin, ansiedad, angustia, irritabilidad, agresividad, insomnio, enfermedades psicosomticas y baja autoestima.
Desarrollo profesional limitado, discriminacin, segregacin ocupacional, condiciones laborales inseguras, aumento de riesgos de trabajo, desinters, ausentismo, desempleo, prdida de seguridad social, disminucin de la calidad del trabajo, de la vida personal y familiar.
Relaciones interpersonales afectadas, disminucin en la calidad de vida, mala comunicacin, tensin, irritabilidad, derivado de la prdida del empleo, por renuncia o despido, pueden disminuir los recursos econmicos de la familia y sus condiciones de seguridad social.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Declaracin Universal de losConvencin sobre Eliminacin de Todas las Derechos Humanos. Formas de Discriminacin contra la Mujer, Cdigo Penal Federal Segunda Conferencia Mundial de laCEDAW. Ley Federal de Responsabilidades Mujer, Copenhague. Convencin Interamericana para Prevenir, Administrativas de los Servidores Pblicos. Conferencia Mundial de DerechosSancionar y Erradicar la Violencia contra la Ley Federal de Trabajo Mujer, Belm Do Par. Humanos, Austria. Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Conferencia Internacional deAcuerdo de Cooperacin Laboral de Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre dePoblacin y Desarrollo, El Cairo. Amrica del Norte. Violencia. 111 de la Organizacin Novena Conferencia Regional sobreConvenio Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres yla Mujer de Amrica Latina y elInternacional del Trabajo. Hombres. Caribe, Mxico. Declaracin y Plataforma de Accin de la Cuarta Conferencia.
El camino para atender y sancionar el acoso y hostigamiento apenas comienza, sin embargo, es importante conocer las vas con las que contamos.
El hostigamiento y acoso sexual laboral es un delito (materia penal), una falta administrativa (materia administrativa) y una conducta inapropiada en el trabajo (materia laboral). Por tanto, puede recurrirse a estos tres mbitos de accin para establecer la ruta crtica de prevencin, atencin y sancin. Las personas que se encuentren en situacin de hostigamiento y acoso sexual, pueden recurrir a las tres vas con las que cuenta el marco jurdico mexicano.
Delito en contra de la libertad y el normal desarrollo psicosexual (Art.259 bis) Elementos para la configuracin del tipo penal.
mbito Laboral
Ley Federal de Trabajo y Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado Causa de cese o despido injustificado Art. 46 fracc. V Art 46 bis
mbito Administrativo Las sanciones pueden ser: Amonestaciones privadas Suspensin del empleo, cargo o comisin Inhabilitacin Sancin econmica
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos (LFRASP) Responsabilidad administrativa Sucede por el incumplimiento de las obligaciones del Art. 8 fraccin IV.