Grupo Parlamentar do Partido Socialista

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Exmo Senhor Presidente da Assembleia Municipal Exmos Senhores Deputados Municipais Exmo Senhor Presidente da Cmara Municipal Exmos Senhores Vereadores Exmos Senhores Presidentes das Juntas de Freguesia Minhas senhoras e meus senhores,

Os desafios lanados pela interioridade representam um eixo de particular preocupao para as populaes destes territrios, que aqui enfrentam acrescidas dificuldades no acesso ao emprego, s qualificaes, aos servios pblicos essenciais, oferta cultural, entre outras componentes fundamentais da sua realizao individual. Mais do que uma mera questo de organizao administrativa ou de impacto territorial do desenvolvimento econmico, a questo assume-se verdadeiramente como uma questo de igualdade de oportunidades. A construo de vias de ligao em perfil de auto-estrada nos territrios do interior teve os seguintes objectivos: Incremento da mobilidade rodoviria; Reforo da coeso das cidades destas regies Incentivo ao desenvolvimento regional Defesa da clara melhoria das condies de vida das populaes do interior.

Neste contexto, a criao das auto-estradas sem custos para o utilizador (SCUTs) deve ser contextualizada e concebida como uma opo poltica dos Governos PS de promoo do desenvolvimento econmico do interior.
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Ao fim destes anos todos estamos de acordo em reconhecer que as distncias se esbateram, as pessoas e mercadorias se transportam mais rapidamente e a segurana aumentou significativamente. A introduo das SCUT demonstrou ainda ser um forma de investimento com verdadeiro impacto econmico positivo, direto e indireto, nas regies que delas beneficiam. No passado ms de Outubro de 2010, o PSD condicionou a aprovao do Oramento de Estado de 2011 introduo de portagens nas atuais SCUT. A responsabilidade em inverter a introduo de portagens est assim inteiramente do lado do PSD, que atualmente integra um Governo de maioria absoluta e tem por esta via a possibilidade de evitar a introduo desta medida. Consideramos fundamental a manuteno do atual sistema de SCUT enquanto servios pblico de especificidade regional, tendo em conta as seguintes ideias:
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Inexistncia de alternativas. Na construo da A23 aproveitaram-se troos do IP2, sendo que os restantes troos destes Itinerrios Principais se encontram num mau estado, devido inexistncia de manuteno recente. Sinistralidade rodoviria. A implementao de portagens levar ao aumento de trfego na antigas estrada nacional 18 com os seus potenciais efeitos nefastos na sinistralidade rodoviria. Menor atratividade da UBI. Com o aumento do custo das deslocaes a Universidade da Beira Interior ter maior dificuldade em captar estudantes. Fim consumado da economia regional. A fixao de empresas e os investimentos realizados no interior tiverem o pressuposto que a circulao nas auto-estradas no seria portajada. A introduo deste custo nos factores de produo levar ao encerramento de empresas e ao despedimento de muitos trabalhadores., tal como j denunciado por

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foras sindicais, pelo Movimento Empresrios pela Subsistncia do Interior e pelos movimentos sociais da nossa regio.
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Mobilidade intraregional posta em causa. A disperso geogrfica das populaes, empresas e servios exige um esforo redobrado nas polticas de mobilidade no interior. Tendo em conta a fraca oferta de transportes pblicos, teremos um sistema de mobilidade claramente distante das necessidades bsicas das populaes, e que deste modo no se pode afirmar como uma alternativa. Abandono do desgnio do turismo. Uma das fontes de desenvolvimento econmico da nossa regio tem sido o turismo., atravs da Serra da Estrela. Com a introduo de portagens, os custos decorrentes de uma deslocao s regies do interior ter um substancial aumento, o que por em causa o crescimento deste sector, cuja oferta cada vez mais competitiva no plano nacional e internacional. Nvel de desenvolvimento das regies do Interior. Somos da opinio de que a iseno de portagens nestas vias de comunicao terrestre ser um incentivo fixao de empresas, fomento do turismo, fixao de pessoas, combatendo assim a desertificao constatada nestas regies. Entendemos que o desenvolvimento do interior uma parte importante do esforo que visa o crescimento econmico do nosso pas.

Somos contra a teoria do utilizador-pagador defendida pelo PSD, que considera que sejam as localidades a pagar as obras pblicas que usufruem. Da mesma forma que contribumos para o financiamento dos transportes deficitrios e dos ICs dos grandes centros urbanos, entendemos que luz do princpio da solidariedade nacional se deve igualmente exigir os mesmos pagamentos de outras regies para as SCUT do interior.

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A responsabilidade sobre esta deciso est do lado do atual Governo, que tem assim uma oportunidade de inverter uma exigncia injusta do PSD tomada na sequncia das negociaes do Oramento de Estado de 2011. Mais do que uma mera medida oramental, a introduo de portagens nas SCUT deve ser entendida como uma medida de impacto real no modelo de desenvolvimento econmico e territorial do nosso pas. Deste modo, o PS sempre teve uma posio favorvel ao sistema SCUT, desde que no houvesse alternativas viveis ou o desenvolvimento per capita destas regies fosse inferior media nacional. O Grupo Parlamentar do PS vem assim expressar a sua preocupao sobre a implementao desta medida por parte do atual Governo, esperando que a mesma no tenha lugar. Esperamos igualmente que a Cmara Municipal de gesto PSD desenvolva todos os esforos possveis junto do atual Governo PSD/CDS para que no se verifique a introduo de portagens na A23.

Hlder Morais Grupo Parlamentar do PS na Assembleia Municipal da Covilh 14 de Outubro de 2011

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