Estudos Avanados Print version ISSN 0103-4014

Estud. av. vol.15 no.43 So Paulo Sept./Dec. 2001

http://dx.doi.org/10.1590/S0103-40142001000300024
DESENVOLVIMENTO RURAL

gua e desenvolvimento rural

Aldo da C. Rebouas

ABSTRACT DISCUSSIONS on water resources development generally focus on a variety of technical options, often without considering the potential political repercussions of each option. In this paper are incorporated both technical and political considerations in a tech-political decision-making framework. Water resources development alternatives are then examined to evaluate their priorities for development in rural area of Brazil. If we look at the world around us we see that Brazil enjoys abundant fresh water resources: average per capita renewable water resources of about 35.000 m3/year in rivers and a per capita of 5.000 m3/year that could be developed from ground water reservoirs. Nevertheless, the crisis has become apparent as drought; in others, as increased demand; and everywhere, as water pollution. However, fresh water should not appear as constraint in the overall planning process in more than 95 % of states in Brazil, rather realistic development and production targets should be matched to its local water availability. One must began to realize one can no longer follow the philosophy of wastefulness use and discard domestic and industrial sewage into nearby water bodies. For many cases this approach is not merely another alternative, but the only one available.

"A gua um recurso finito e fator competitivo do mercado. Seu uso eficiente torna-se mais importante que ostentar sua abundncia".

A VIDA RURAL foi muito romantizada durante milnios, especialmente no Ocidente. O primeiro grande poema grego - Os trabalhos e os dias - de Hesodo, sculo VI a.C., romantizou a vida no campo. O mesmo fez o poema romano, as Gergicas de Virglio, do sculo I a.C. Entretanto, a vida no campo sempre ofereceu menores oportunidades de desenvolvimento ao indivduo, sempre foi muito rdua, compulsria e coerciva. A menor ao compulsria e coerciva da vida urbana explica, certamente, por que, por milnios, o sonho das pessoas do campo foi o de mudar para a cidade, mesmo quando esta no lhes oferece emprego nem habitao. Regra geral, os mais sabidos migram, enquanto os menos sabidos ficam. A vida menos coercitiva na cidade possibilitou a ascenso de profissionais liberais, artistas, comerciantes, artesos altamente habilidosos em suas corporaes de ofcios e a formao de uma aristocracia burguesa. Estes atrativos deram suporte ao xodo rural que ocorreu na Europa, principalmente, nos dois ltimos sculos. Porm, por trs desses grupos de indivduos bem sucedidos, a falta de uma atitude compulsria e coerciva nas cidades do mundo em geral favoreceu o desenvolvimento de anomias moral e social que deram suporte prostituio e ao banditismo, tornando a vida na cidade um pesadelo e afetando a tranqilidade da vida no campo. Assim, tem-se uma imagem idlica da vida na cidade, to irreal quanto a imagem romantizada da vida no campo. Nestes cenrios a disponibilidade do recurso hdrico tornou-se um fator competitivo do mercado, sendo cada vez mais importante saber usar a gota d'gua disponvel do que ostentar sua abundncia.

gua no mundo: abundncia, desperdcio, escassez

Considerando que as rochas mais antigas formadas em ambiente aqutico - at agora datadas - tm idade da ordem de 3,8 bilhes de anos, pode-se supor que a gua existe na Terra na forma lquida, pelo menos, desde ento. Por sua vez, o planeta Terra o nico corpo do Sistema Solar, at agora conhecido, onde a gua existe, ao mesmo tempo, nos trs estados fsicos fundamentais: slida ou gelo nas calotas polares e geleiras; lquida nos oceanos e formando os corpos de gua doce (menos de 1000 mg/L de slidos totais dissolvidos) dos continentes - rios, lagos, umidade do solo e o manancial subterrneo; vapor de gua na atmosfera. A energia solar que incide sobre a superfcie da Terra e a transpirao da biomassa vegetal e animal, inclusive o homem, transformam em vapor uma parcela importante da gua que forma os oceanos, as calotas polares, a umidade do solo e at as guas subterrneas que so acumuladas a profundidades inferiores a um metro. Este vapor de gua sobe atmosfera, onde esfria progressivamente e se condensa para dar origem s nuvens. As massas de gua atmosfrica assim formadas so atradas pela gravidade e voltam a cair na Terra, principalmente na forma de chuva, neblina e neve. Portanto, o gigantesco mecanismo de renovao das guas da Terra movido pela energia solar (evaporao) e pela fora gravitacional (precipitao) h bilhes de anos. Nesse quadro, uma parcela da gua que cai nas pores continentais do mundo forma as enxurradas que so drenadas pelos rios, cuja descarga total mdia de longo perodo de gua doce da ordem de 43 mil km3/ano. Outra parcela infiltra-se no solo para reconstituir a sua umidade, a qual d suporte ao desenvolvimento da cobertura

vegetal, natural ou cultivada. Os processos fotossintticos transformam a energia solar (luz) em energia qumica, na forma de carboidratos, base da alimentao dos seres superiores, inclusive o homem. O excedente da parcela infiltrada no solo vai alimentar os estoques de gua que ocorrem no seu subsolo, cujos fluxos podem desaguar nos rios que compem bacias hidrogrficas, durante os perodos de estiagem ou sem chuvas. Desta forma, quando se tem um curso d'gua perene, ou seja, que nunca seca, significa que os estoques de gua formados no subsolo da sua bacia hidrogrfica so suficientemente importantes para alimentar os fluxos de base dos seus rios durante todo o perodo de estiagem ou sem chuvas. Assim, a descarga de base dos rios do mundo, da ordem de 13 mil km3/ano, corresponde contribuio dos fluxos subterrneos s suas vazes totais mdias de longo perodo. Portanto, a captao desordenada da gua subterrnea de uma determinada bacia hidrogrfica poder engendrar a reduo dos fluxos de base dos seus rios, cujas conseqncias sociais, ambientais e econmicas podero ser muito srias (figura 1).

Por sua vez, a gua no como os demais recursos naturais da Terra, nem somente uma matria-prima. Ela primordialmente um bem ambiental e pode se tornar um bem econmico. a nica matria-prima ambiental cuja utilizao tem um efeito de retorno sobre o manancial utilizado. Desta forma, a gesto dos recursos hdricos gua de chuva, rios, subterrneas e de reuso no-potvel no meio urbano, nas indstrias e na agricultura, principalmente - deve considerar o uso cada vez mais eficiente da gua disponvel, ou seja, a obteno de cada vez mais benefcios com o uso de cada vez menos gua e proteo da sua qualidade.

No primeiro caso, entram em considerao as reservas e os respectivos potenciais de renovao das quantidades dos recursos naturais. No segundo, deve-se considerar a capacidade de regenerao das guas servidas - uso domstico, industrial ou agrcola, principalmente - que retornam ao manancial. Entretanto, estes recursos hdricos tm uma capacidade de regenerao limitada. Quando os limites da quantidade ou da qualidade so ultrapassados pela interveno humana, pode se caracterizar uma situao de desequilbrio, escassez ou degradao da qualidade da gua disponvel, tal como ocorre hoje no Brasil, em nveis nunca imaginados. Enfim, a gua uma matria-prima de difcil valorao como "ativo natural" por ser muito grande a sua utilidade e no haver substituto para a maioria de seus usos. Alm disso, os seus valores de mercado so geralmente muito baixos, mesmo se os produtos finais dela derivados alcancem altos valores de venda, tal como os produtos industriais. Desta forma, a maior parte da gua utilizada em todos os pases do mundo ainda , com freqncia, considerada um bem livre, isto , seu valor financeiro implcito no faz parte das planilhas de custos dos projetos de abastecimento pblico, industrial ou agrcola. Como resultado, discute-se mais sobre as guas da natureza, sobre sua repartio, suas funes como agente scio-econmico e como componente ambiental, do que sobre a necessidade do seu uso ser cada vez mais eficiente, ou seja, de se conseguir cada vez mais produtividade e conforto, utilizando cada vez menos gua. O mau uso predominante das guas no mundo em geral, e no Brasil em particular, vem engendrando a sua escassez relativa e a degradao da qualidade da gua disponvel em nveis jamais imaginados, de tal forma que as clssicas expresses "gua vida", "gua elixir da vida" e tantas outras formas de exprimir sua importncia vital se tornam praticamente obsoletas. No novo paradigma da globalizao, porm, a disponibilidade de gua doce torna-se cada vez mais um negcio e fator econmico competitivo do mercado. A falta de considerao ou de conhecimento desta perspectiva vem colocando a Amrica Latina, em geral, e o Brasil, em particular - cujos potenciais de gua doce so os maiores do mundo - na vala comum dos pases desenvolvidos e perifricos que, efetivamente, j enfrentam problemas de escassez de gua.

Uso eficiente da gota d'gua disponvel: alternativa mais barata e vivel

Os registros geolgicos indicam que, h pelo menos um milho de anos, a quantidade da gua da Terra praticamente constante. Isto no significa, todavia, que os volumes de gua contidos nos seus diferentes reservatrios - geleiras, oceanos, rios, lagos e no subsolo - no possam ter variado durante este perodo. Basta lembrar que durante o ltimo grande perodo glacial ocorrido na Terra entre 100 mil e 10 mil anos, os nveis dos oceanos baixaram cerca de 130 m. Este processo resultou da transferncia de cerca de 47 milhes km3 de gua dos oceanos para os continentes, onde se formou a mais extensa capa de gelo. Esta quantidade de gua doce maior do que a soma dos volumes estocados atualmente na Terra - calotas polares e geleiras (29 milhes km3), guas subterrneas doces (10 milhes km3) e nos rios, lagos e pantanais (127 mil km3).

Por sua vez, enquanto a populao atual do mundo (seis bilhes de habitantes) duplicou na ltima dcada, a demanda total de gua cresceu seis vezes - uso domstico, industrial e agrcola, principalmente - segundo dados das Naes Unidas (2000). Este processo agravou sobremaneira os problemas engendrados pela falta de sintonia entre a distribuio das guas na Terra e a sua populao. Desta forma, a alternativa mais barata e vivel para abastecer a crescente populao mundial aprender, como j referido, a usar a gua disponvel de forma cada vez mais eficiente. Vale salientar que a demanda de gua no mundo aumenta mais rapidamente do que a populao, sob a presso das mudanas dos hbitos de higiene e da necessidade de se alcanar uma produtividade cada vez maior de alimentos e de produtos industriais, principalmente. Assim, considerando-se que as demandas atuais de gua da populao Mundial (seis bilhes de habitantes) - uso domstico, industrial e agrcola - representam cerca de 11% das descargas totais mdias de longo perodo dos seus rios, pode-se dizer que, em escala global, no h falta d'gua na Terra. Entretanto, aos problemas que so causados pela distribuio muito irregular destes potenciais de gua doce no mundo - tanto no espao quanto no tempo - vm se somar os decorrentes do fato de os desperdcios e a degradao da sua qualidade terem atingido nveis nunca imaginados. Como conseqncia, poder faltar gua limpa de beber nas torneiras, tanto nas cidades quanto no meio rural.

Como e por quem usada a gua doce da Terra

A idia de uma Terra coberta de gua em sua maior extenso remonta aos tempos primitivos. Entretanto, a sua viso muito recente medida que o planeta Terra s foi visto do espao, pela primeira vez, na dcada de 60, pelos primeiros astronautas. Esta viso foi de uma bola azul e branca que brilhava na escurido do Universo, o que lhe valeu a denominao, desde ento, de planeta gua. Nesse quadro a gua salgada da Terra, que forma os seus oceanos e mares, representa 97,5% do volume total estimado de 1.386 milhes km3. Por sua vez, a gua doce - teor de slidos totais dissolvidos (STD) inferior a 1000mg/L - de apenas 2,5% deste total (figura 2).

Entretanto, o maior volume de gua lquida da Terra - acessvel aos meios tcnicos e financeiros disponveis - encontra-se escondido no seu subsolo (10 milhes km3). Estima-se que 13 mil km3/ano de gua doce participante do ciclo hidrolgico, o qual vem sendo extrado por cerca de 300 milhes de poos que irrigam cerca de 100 milhes de hectares e abastecem mais de metade da populao mundial (Unesco, 1998). Pelo fato de a gua subterrnea ocorrer sob uma camada de material filtrante nosaturado ou relativamente menos permevel (confinante), este manancial encontra-se, comparativamente, melhor protegido dos agentes de poluio que afetam rapidamente a qualidade da gua dos rios. Como resultado, a gua subterrnea , regra geral, naturalmente potvel, caracterstica fundamental que possibilita a sua utilizao pelas empresas de gua engarrafada. Alm disso, a gua subterrnea pode ser captada no prprio terreno do condomnio residencial, da indstria ou do permetro irrigado. Assim, o seu uso para abastecimento humano torna-se mais barato, se comparado com a captao e tratamento das guas de um rio ou de outro manancial de superfcie. No obstante, a sua utilizao no pode ser vista como panacia, ou seja, uma soluo para todos os problemas de abastecimento. A captao da gua subterrnea - fontes, galerias ou poos - dever ser controlada pelo poder federal, estadual ou municipal. Alm disso, necessrio considerar que uma obra de captao mal construda, operada ou abandonada, pode se transformar em foco de contaminao do manancial subterrneo, irreversvel no curto e mdio prazos. Alm disso, a extrao descontrolada da gua subterrnea de uma bacia hidrogrfica poder desequilibrar o seu balano hidrolgico. Portanto, a utilizao da gua subterrnea que ocorre numa bacia hidrogrfica qualquer, dever ser avaliada como uma das alternativas de abastecimento das demandas de gua potvel,

principalmente numa viso de planejamento e gesto integrada das guas dos rios e de reuso da gua tratada no-potvel, principalmente. O alcance econmico da utilizao das guas subterrneas naturalmente realimentadas pelas infiltraes peridicas de parcela das precipitaes que ocorrem no meio rural bem ilustrado pelos elementos apresentados na figura 3.

Todavia, a falta de conhecimentos bsicos sobre as condies de ocorrncia e utilizao do manancial de gua subterrnea vem transformando a sua utilizao, no Brasil, num resultado de loteria. Por sua vez, o carter mais fotognico das obras de captao e tratamento das guas dos rios gera maior prestgio aos polticos e aos tomadores de deciso. Como corolrio, no mundo em geral, e no Brasil em particular, a 1 Conferncia Mundial da gua, realizada em Mar Del Plata pelas Naes Unidas em 1977, induziu a um grande desenvolvimento das obras de captao e tratamento das guas dos rios, como forma de se reduzir o dficit de abastecimento pblico. Neste perodo, no Brasil, houve um acentuado desenvolvimento da engenharia sanitria, sem que tenha ocorrido, todavia, uma sensvel melhoria dos quadros sanitrios nas cidades.

A demanda total de gua no mundo de apenas cerca de 11% da vazo mdia dos rios, 70% utilizados pelas atividades agrcolas, 20% pelas industrias e 10% referentes demanda do consumo domstico e uso consumptivo municipal (figura 4).

A irrigao o setor que mais consome gua mundialmente e o menos eficiente, ficando o valor mdio mundial das perdas entre 50 e 70% (FAO, 1998). No Brasil, dos quase trs milhes de hectares irrigados, sobre mais de 95% utilizam-se os mtodos menos eficientes: espalhamento superficial, piv central e asperso convencional (Telles, 1999). Desta forma, a crise atual de abastecimento de gua resulta fundamentalmente da m distribuio dos potenciais de gua doce disponveis, a qual vem sendo sensivelmente agravada pelo crescimento desordenado das demandas locais e, sobretudo, pelo fato de a degradao da sua qualidade ter atingido nveis no previstos, tanto no meio urbano quanto no rural. No Brasil, o meio rural vem sofrendo severamente os impactos das atividades desenvolvidas tradicionalmente nas cidades, medida que so lanados cerca de 90% dos esgotos domsticos no-tratados nos rios, os quais degradam a qualidade das guas que fluem por centenas de quilmetros rio abaixo.

gua e desenvolvimento rural no Brasil

Os descobridores chegaram ao litoral mido do Brasil e encontraram uma terra rica de rios que nunca secam e uma exuberante cobertura vegetal. Alm disso, a idia de que poderia haver tesouros em metais e pedras preciosas nas grandes extenses de terras habitadas por poucos ndios deu suporte ao modelo extrativista implantado pelo colonizador, altamente predador de gente e de recursos naturais.

A viso destes cenrios de abundncia levou Pero Vaz de Caminha a reportar: "Andamos por ai vendo a ribeira, a qual de muita gua e muito boa (...) guas so muitas, infindas. E, em tal maneira a terra graciosa, que querendo aproveitar dar-se nela tudo, por bem das guas que tem". Entretanto, na perspectiva do mercado global atual, torna-se mais importante saber usar a gua disponvel - de chuva, rios, subterrnea e de reuso, principalmente - do que ostentar sua abundncia. Assim que o mercado global remunera de forma tima a atividade agrcola cujo consumo de gua de at 5 mil m3/ha/ano. O consumo entre 5 mil e 10 mil m3/ha/ano considerado razovel e acima de 10 mil m3/ha/ano considerado crtico. Mais importante ainda que os agricultores j comeam a levar em conta os parmetros ditados pelo mercado, tanto sobre a necessidade de utilizao dos mtodos cada vez mais eficientes quanto da seleo das culturas que apresentam melhores preos no mercado. A mesa farta da populao urbana do mundo, em geral, e do Brasil em particular onde j vive e trabalha cerca de 81% da sua populao (IBGE, 2000) - depende fundamentalmente da produtividade das atividades rurais que so desenvolvidas por uma parcela decrescente da populao. Entretanto, a falta de polticas pblicas que dem prioridade aos interesses da sociedade em geral, em detrimento dos grupos que participam da "poltica de bastidores", a principal responsvel pela baixa qualidade de vida da populao que vive e trabalha no meio rural e o seu conseqente xodo para as cidades. As condies ainda dominantes de uso e ocupao no meio rural no Brasil so muito primitivas. Nesse quadro, salvo raras e honrosas excees, os meios e os mtodos de produo ainda continuam ostentando as formas extrativistas caractersticas do perodo colonial. Desta forma, a crescente produtividade agropecuria ostentada pelo Brasil - um dos maiores rebanhos de bovinos do mundo e uma produo de gros estimada em 97 milhes/ton para o ano 2001 - ainda vem sendo proporcionada, em sua maior parte, pela expanso da fronteira agrcola. Em outras palavras, essa crescente produtividade no reflete fundamentalmente um desenvolvimento tecnolgico do setor.

Transformao demogrfica e crise da gua

Quando o nosso primitivo ancestral se assentou no cho, h cerca de 10 mil anos - ao domesticar animais e cultivar seus alimentos - deu incio s transformaes demogrficas que fazem com que mais de 90% das populaes dos pases desenvolvidos e cerca de 75% daquelas dos pases emergentes e subdesenvolvidos atualmente vivam e trabalhem nas cidades. Estas transformaes ocorreram no mundo muito lentamente, durante milhares de anos, e foram sobretudo intensas na Europa nos dois ltimos sculos. Entretanto, no Brasil, este processo ocorreu durante a segunda metade do sculo passado. Basta considerar que os dados do censo demogrfico de 1940 indicam que, naquela poca, cerca de 69% da populao brasileira ainda vivia no campo, contra menos de 19% no censo de 2000 (figura 5).

Portanto, a transformao demogrfica ocorrida no Brasil no tem precedentes na histria da humanidade, e teve por corolrio o crescimento desordenado das demandas de gua para abastecimento da populao que vive e trabalha nas nossas cidades. Alm disso, continuou-se no modelo - iniciado pelos romanos em 312 a.C. com a construo dos seus famosos aquadutos - de se buscar gua cada vez mais distante como nica alternativa para aumentar a sua oferta nas cidades. At agora, pouco ou quase nada foi feito para se lograr um uso cada vez mais eficiente da gua disponvel nas nossas cidades. Em outras palavras, muito pouca tem sido a preocupao com a baixa eficincia das empresas de abastecimento, cujas perdas totais de gua tratada, cloretada e at fluoretada que injetada na rede de distribuio variam entre 30 e 60%, e com os grandes desperdcios ostentados pelos usurios, tanto domsticos quanto industrias e principalmente na agricultura. O desenvolvimento industrial e agrcola que ocorreu no Brasil a partir da dcada de 40 tornou o tratamento da gua - segundo o modelo iniciado na Europa na segunda metade do sculo XIX - cada vez mais complexo, pouco eficiente e fora do alcance financeiro de uma parcela crescente da populao das cidades. Desta forma, embora possa haver gua em quantidade suficiente no mundo, no pas, no estado, no municpio, certamente poder faltar gua nas torneiras, tendo em vista a falta de

dinheiro da maioria da populao que vive e trabalha nas cidades, para pagar a conta mensal de consumo d'gua. Por outro lado, os dados do ltimo censo sanitrio (IBGE, 1991) indicam que atualmente, no Brasil, apenas 36% das empresas estatais de abastecimento de gua coletam os esgotos, e apenas 20% os tratam previamente, antes de lan-los nos rios e noutros corpos de gua. No geral, os dados disponveis indicam que aproximadamente 90% do volume de esgotos domsticos coletados nas cidades continuam tendo o mesmo destino, ou seja, rios, outros corpos de gua doce, praias e guas litorneas, sem tratamento prvio. Alm disso, estima-se que 75% dos efluentes industriais tambm sejam lanados nos rios e outros corpos de gua, sem tratamento prvio, e os servios sanitrios no exercem, como tarefa primordial, a coleta e deposio adequada do lixo, principalmente nas cidades. Regra geral, a coleta e deposio do lixo que se produz nas cidades brasileiras tm sido tarefas desempenhadas pelas municipalidades, enquanto o abastecimento de gua e a coleta dos esgotos so tarefas das empresas estatais. Lamentavelmente, os cenrios vexatrios no meio urbano muito contribuem para que a "crise da gua" que se anuncia constituir o flagelo da humanidade ainda nas primeiras dcadas deste sculo XXI, tambm atingir o meio rural, medida que os esgotos domsticos e o lixo produzido so levados das cidades para o campo.

A mudana do velho paradigma do mito da abundncia

Atualmente a sociedade global coloca-nos simultaneamente na complexa situao de cidados locais e planetrios. Nesse quadro, parte importante de nosso destino passou a ser decidida por foras e interesses que operam em dimenses polticas e sociais cada vez mais distantes do indivduo que vive, mora e atua em determinada regio ou pas. No Brasil, sobre cerca de 90% do seu territrio os rios so perenes, isto , nunca secam, significando que as contribuies dos fluxos subterrneos so muito importantes nessas reas. Os dados disponveis sobre as descargas de base dos nossos rios indicam que a reserva de 112 mil km3 de gua subterrnea (Rebouas, 1988) recebe uma recarga anual relativamente importante, mesmo no contexto de clima semi-rido (Rebouas et al., 1999). A ocorrncia da "seca verde" no Nordeste indica que h reposio da umidade do solo da caatinga, ocorrncia de descarga de base em todos os rios que compem as suas 24 unidades de planejamento e recarga dos seus estoques de guas subterrneas. Este processo de recarga das guas do subsolo resulta certamente da ocorrncia de chuvas muito intensas na rea. Os dados disponveis indicam que a recarga das guas subterrneas varia entre cerca de 11 mm/ano no Nordeste semi-rido esculpido no contexto de rochas cristalinas, cujas chuvas so muito irregulares, com altura mdia anual variando entre 400 e 800 mm/ano, at mais de 600 mm/ano no contexto tropical mido, cuja pluviometria mais regular, com alturas de chuva variando entre 800 e 2000 mm/ano. A lmina infiltrada pode atingir 1000 mm/ano no contexto de clima amaznico (Rebouas et al., 1999).

Desta forma, o valor mdio da taxa de recarga das reservas de gua subterrnea do Brasil (112 mil km3) estimada em 3,4 mil km3/ano. Salienta-se que a utilizao de apenas 25% deste valor j representaria uma disponibilidade de 5 mil m3/ano por habitante, quando as Naes Unidas estimam que 2 mil m3/ano/habitante j seria uma taxa de consumo total suficiente para usufruto de boa qualidade de vida, com desenvolvimento sustentado. Portanto, torna-se urgente que se pratique uma gesto integrada das guas - captao das chuvas, dos rios, dos aqferos e de reuso da gua disponvel - na unidade hidrogrfica de planejamento. Nesta abordagem, todavia, no se deve esquecer que a gesto referida compreende aspectos de oferta e de usos. Assim, torna-se imprescindvel que sejam desenvolvidas campanhas permanentes de informao populao em geral de como usar cada vez mais eficientemente a gua disponvel. Destaca-se, ainda, que os exemplos oriundos dos pases mais desenvolvidos indicam que, como j enfatizado, atualmente se torna cada vez mais importante saber usar a gota d'gua disponvel do que ostentar a sua abundncia.

Classes de oferta de gua (m3/ano/habitante)

A classificao dos pases - feita com base na diviso das descargas mdias de longo perodo de seus rios pelas respectivas populaes censitrias - uma maneira de melhor se entender os problemas de distribuio da populao e das suas guas. Os pases membros das Naes Unidas (1999) pertencem s seguintes classes: muito pobre, dentro da qual se encontra Israel, e compreende 13 pases onde se tem menos de 500 m3/ano/habitante; pobre, classe compreendendo meia dzia de pases onde as descargas mdias de gua nos seus rios representam entre 500 e 1000 m3/ano/habitante; regular, incluindo 16 pases com potenciais entre 1000 e 2000 m3/ano/habitante, caso de alguns estados do contexto semi-rido do Nordeste do Brasil; suficiente, classe de 32 pases com descarga mdia de longo perodo dos seus rios variando entre 2 mil e 10 mil m3/ano/habitante, caso de regies do Brasil com clima mido e rios perenes; rico, reunindo 27 pases com potenciais de gua doce em seus rios representando uma oferta entre 10 mil e 100 mil m3/ano/habitante, caso do Brasil em mdia; muito rico, classe que compreende poucos pases com descargas dos rios representando uma oferta de gua de mais de 100 mil m3/ano/habitante, na qual se encontram os estados da regio amaznica.

Nesse quadro, os 33 pases com taxas inferiores 1000 m3/ano/habitante so considerados pelas Naes Unidas em condies de "stress de gua". A oferta entre 1000 e 2000 m3/ano/habitante considerada por ela como suficiente para usufruto de uma boa qualidade de vida com desenvolvimento sustentado.

Com relao aos estados e Distrito Federal do Brasil, essa classificao demonstra que em 21 das 27 unidades da Federao, ou seja, em mais de 77% dos casos brasileiros, as descargas mdias de longo perodo dos rios representam taxas de oferta de gua superiores aos 2000 m3/ano/habitante (Rebouas et al., 1999). Desta forma, muito embora cerca de 80% das descargas de gua doce dos rios do Brasil estejam na regio Amaznica, tem-se entre 1000 e mais de 2000 m3/ano/habitante at no domnio Semi-rido brasileiro. Assim, os problemas de escassez peridica de gua de beber, de produo de alimentos ou de gerao de energia hidreltrica decorrem fundamentalmente do fato de ter havido um crescimento desordenado das demandas locais de gua e energia eltrica, da degradao da qualidade das guas nas cidades ter atingido nveis nunca imaginados, da baixa eficincia das empresas de abastecimento, do grande desperdcio da gua nas cidades - hbitos de escovar os dentes e fazer a barba com a torneira da pia aberta, banhos muito demorados, uso de bacias sanitrias que gastam 18-20 litros por descarga, quando j existe modelo no mercado que necessita de apenas seis litros, hbito de varrer a calada, o piso e lavar o carro com a mangueira. No meio rural do Brasil, tem-se que a rea total de solos aptos irrigao estimada em 29,6 milhes de hectares - 13,5 milhes de hectares nas reas de vrzeas e 16,1 milhes de hectares em terras altas - o que representa cerca de 3,5% do territrio nacional. Entretanto, neste setor, o desperdcio de gua ainda mais vexatrio, pois aproximadamente 95% dos quase 3 milhes de hectares que so irrigados atualmente utilizam os mtodos menos eficientes, como espalhamento na superfcie, asperso convencional e piv central (Christofidis, 1999).

Saber usar a gua mais importante do que ostentar sua abundncia

Essencial vida, a gua um elemento fundamental ao desenvolvimento de diversas atividades humanas, alm de constituir componente bsico da biomassa, da paisagem e do ambiente. Numerosos so os exemplos de sucesso nos pases relativamente mais desenvolvidos, cujos programas de uso cada vez mais eficiente da gua disponvel foram desenvolvidos a partir da dcada de 80. Tais exemplos mostram que possvel racionalizar o uso da gua antes de racion-la. Para tanto, desenvolvem campanhas permanentes de informao populao em geral, incluindo ensinamentos de como usar a gua disponvel nos programas das escolas de 1 e 2 graus, estimulam a substituio de equipamentos obsoletos por outros mais eficientes, tal como os novos modelos de bacias sanitrias com menor consumo de gua por descarga. Em outras palavras, passaram a considerar que se tornava cada vez mais importante saber usar a gua de forma eficiente - no meio urbano e rural, principalmente - do que ostentar sua abundncia. Todavia, a viso de uma exuberante cobertura vegetal e de rios e outros corpos de gua que nunca secam sobre mais de 90% do territrio do Brasil deu suporte, certamente, idia de abundncia de gua. Como resultado, desenvolveu-se uma cultura de tolerncia e manipulao dos grandes desperdcios dos usos, com a degradao da sua qualidade atingindo nveis nunca imaginados, tanto nas cidades quanto no campo.

No meio rural, as atividades produtivas mais relevantes so as agrcolas. De fundamental importncia produo agrcola nos meios rido e semi-rido, a irrigao vinha sendo constantemente relegada a um plano inferior nas regies onde, sob certas condies naturais de chuvas, poderiam ser desenvolvidas culturas naturalmente, com razovel produo. Entretanto, o custo da terra, aliado ao considervel capital necessrio atividade agrcola, no permite mais que a produo final dependa da ocorrncia ou no de um regime de chuvas adequado. Nesse quadro, a irrigao visa corrigir a distribuio natural das chuvas. Mais de 60% das derivaes dos cursos d'gua no Brasil so para fins de irrigao. Assim, pelo fato de a irrigao ser a principal concorrente pelo uso da gua disponvel numa determinada unidade hidrogrfica de planejamento, deve-se estimular um manejo racional da irrigao e a otimizao dos equipamentos utilizados, com a finalidade de tornar o uso da gua e da energia eltrica o mais eficiente possvel. Desta forma, devem ser considerados os grandes desperdcios da agricultura irrigada no Brasil, cujos dados disponveis indicam que em 95% dos casos so utilizados, como mencionado, mtodos menos eficientes. A estimativa do volume de gua desviado para irrigar os 2,87 milhes de hectares no Brasil da ordem de 33,8 bilhes m3/ano (Christofidis, 1999). Isto corresponde a uma demanda mdia de gua de cerca de 12 mil m3/ano por hectare, enquanto os dados apresentados pelo Banco do Nordeste (1999) apontam que os maiores ndices de eficincia econmica (US$/m3 de gua) pertencem s culturas cuja demanda de gua de apenas 5 mil m3/ano por hectare. Quando superior a 10 mil m3/ano por hectare, essa demanda fica na faixa considerada crtica pelo agronegcio das culturas irrigadas no semi-rido, a exemplo de cana de acar, arroz, algodo, milho e feijo. A realizao destas culturas no Nordeste representa um problema ambiental e uma burrice econmica. Segundo estudo realizado pela companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig), se essa irrigao fosse feita de forma racional, aproximadamente 20% da gua e 30% da energia consumida seriam economizados. Alm disso, o crescimento demogrfico brasileiro, associado s transformaes pelas quais passou o perfil da economia, refletiu-se de maneira notvel sobre o uso da gua na segunda metade do sculo XX. Nesse quadro, as atividades agropecurias evoluram do nvel da subsistncia, para se tornar uma atividade multidisciplinar de aplicao de conhecimentos cientficos para hidrlogos, agrnomos, veterinrios, hidrogelogos, botnicos, especialistas em tratos culturais e desenvolvimento gentico, dentre outros. O indivduo analfabeto no tem mais oportunidades e o uso cada vez mais eficiente da gua disponvel para a obteno de uma produtividade agropecuria crescente tornou-se a nica alternativa para usufruto de uma vida decente no campo. A capacidade de suporte econmico das atividades produtivas no campo tem sofrido uma sensvel degradao durante as ltimas dcadas, fomentando o xodo rural no Brasil. Alm disso, o uso de insumos qumicos nas atividades agrcolas e pastoris fertilizantes, pesticidas e herbicidas, principalmente - cada dia mais intensivo, ocasionando efeitos altamente nocivos qualidade das guas de consumo no meio rural, sobretudo dos rios e outros mananciais de superfcie, e at dos poos rasos.

Os dados disponveis indicam que o Brasil ocupa o 5 lugar na lista mundial dos maiores consumidores de pesticidas e herbicidas, utilizando perto de 200 mil ton mtricas por ano, cuja aplicao praticamente no controlada (Rebouas et al., 1999). O mais grave que estes compostos j so nocivos sade em teores de partes por bilho (ppb), nveis geralmente no alcanados pelos mtodos de anlise e pessoal disponveis na maioria dos laboratrios de determinao da qualidade das guas de consumo humano no Brasil. Outro fator resultante da forma desordenada de uso e ocupao do meio - tanto urbano quanto rural - no pas diz respeito ao assoreamento dos corpos d'gua - rios e audes - em nveis muito elevados, e do lixo no-coletado ou depositado de forma inadequada no ambiente, arrastado pelas enxurradas e transportado pelos rios guas abaixo. Desta forma, o meio rural afetado pelo modelo sanitrio dominante nas cidades, tornando caticas as condies de vida e a qualidade ambiental no campo.

Arcabouo legal-institucional do Brasil dos mais avanados

O Brasil ostenta, desde a Constituio Federal de 1988, pelo menos, um arcabouo legal-institucional dos mais avanados do mundo. Alm disso, o pas tem a Lei Federal n 9433/97, os Planos Estaduais de Recursos Hdricos, as suas leis correlatas e a Lei Federal n 9984/00, que criou a Agncia Nacional das guas (ANA). O texto da Lei Federal n 9433/97 proclama, com clareza, os cinco princpios bsicos praticados hoje em todos os pases que avanaram na gesto de seus recursos hdricos: adoo da bacia hidrogrfica como unidade de planejamento; usos mltiplos da gua, quebrando a indesejvel hegemonia do setor hidreltrico sobre os demais; reconhecimento da gua com um bem finito e vulnervel; reconhecimento do valor econmico da gua; gesto descentralizada e participativa.

Ainda so aspectos relevantes do texto da citada lei, cinco instrumentos essenciais: o Plano Nacional de Recursos Hdricos; a outorga de direito de uso dos recursos hdricos; a cobrana pelo direito de uso da gua; o enquadramento dos corpos d'gua em classes de uso; o sistema nacional de informaes sobre recursos hdricos.

Esta experincia foi implantada com sucesso comprovado na maioria dos pases desenvolvidos. Entretanto, a sua prtica ainda representa, no Brasil, um grande desafio ao meio poltico-administrativo, aos tomadores de deciso, aos tcnicos e

sociedade em geral, os quais foram acostumados a considerar a construo de obras extraordinrias como a nica alternativa plausvel para combater a escassez peridica e o crescimento de demandas futuras de gua. Nesse quadro, regra geral, as empresas de gua so principalmente tocadoras de obras, sem compromissos com a eficincia no fornecimento da gua e a garantia da sua qualidade. Por sua vez, a populao em geral no tem demonstrado preocupao em usar de forma eficiente a gua disponvel. Alm disso, o abastecimento do meio rural tem sido abordado como uma extenso do modelo dominante nas cidades, de tal forma que as metas dos governos - estaduais e federal - consideram a necessidade de fornecimento de gua tratada para todos. Desta forma, perde-se de vista o grande alcance do auto-abastecimento que poderia ser feito no meio rural, mediante a orientao de como obter gua de boa qualidade e de se ter um esgotamento sanitrio descente, mediante o uso de fossas spticas. Os nveis econmicos do consumo da gua que vem sendo impostos pelo agronegcio mundial so de apenas 1/3 daqueles tradicionalmente adotados como demandas de projeto de irrigao no Brasil, significando a possibilidade de no se ter, efetivamente, escassez de gua no meio rural. No Nordeste semi-rido, onde o problema no de pouca chuva, mas de muita evaporao, o uso cada vez mais eficiente da gua disponvel para o desenvolvimento da cultura, que remunerada pelo mercado nacional ou mundial, constitui um exemplo de como a populao rural poderia atingir um nvel de redeno scio-econmica. Tal fato corrobora, mais uma vez, que mais importante saber usar a gua disponvel do que ostentar sua abundncia ou escassez.

Concluses
A sociedade global coloca-nos simultaneamente na complexa situao de cidados locais e planetrios. Neste contexto, como colocado exaustivamente, saber usar gua disponvel com crescente eficincia, mais importante do que ostentar sua abundncia ou escassez. Se no houver uma acentuada diminuio dos grandes desperdcios no uso da gua - domstico, industrial e agrcola - e uma substancial reduo dos nveis de degradao da sua qualidade - pelo lanamento de esgotos domsticos e efluentes industriais no-tratados nos rios - o Brasil corre o risco de ser penalizado por suas prticas desleais de mercado, prejudicando o cidado que mora nas cidades ou no meio rural. Portanto, o que se precisa neste sculo XXI que ora se inicia, acima de tudo, do desenvolvimento de prticas de gesto integrada da gua disponvel - da chuva captada por meio de cisternas, dos rios, do subsolo, da gua de reuso no-potvel com o objetivo de produzir cada vez mais - na cidade e no meio rural - utilizando cada vez menos gua. Desta forma, a atividade rural perderia a sua caracterstica de sobrevivncia, participaria do mercado e teria como suporte trs Es: tica, Ecologia e Economia do desenvolvimento sustentvel. Com o dinheiro assim ganho, o homem do campo poderia obter um fornecimento de gua de boa qualidade para o consumo, cuidar da coleta e deposio adequada do seu esgoto e do lixo que produz, ter bons servios de educao e sade, alm de o conforto da vida moderna.

Referncias bibliogrficas
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Aldo da C. Rebouas, professor titular da Universidade de So Paulo, colaborador no Ps-graduao do Instituto de Geocincias, pesquisador do Instituto de Estudos Avanados da USP, consultor da Secretaria Nacional de Recursos Hdricos, Superintendncia de Recursos Hdricos da Bahia.

Pesquisa Operacional Print version ISSN 0101-7438

Pesqui. Oper. vol.28 no.1 Rio de Janeiro Jan./Apr. 2008

http://dx.doi.org/10.1590/S0101-74382008000100005
Logstica de distribuio de gua em redes urbanas Racionalizao energtica

Franklina M. B. Toledo I, *; Maristela Oliveira dos SantosI; Marcos N. ArenalesI; Paulo Seleghim JniorII
I

Instituto de Cincias Matemticas e de Computao Universidade de So Paulo (USP) So Carlos SP, Brasil fran@icmc.usp.br II Departamento de Engenharia Mecnica / EESC Universidade de So Paulo (USP) So Carlos SP, Brasil seleghim@sc.usp.br

RESUMO O problema estudado neste trabalho visa minimizar o custo de energia eltrica necessrio para a operao de bombas hidrulicas, que captam gua de poos artesianos para os reservatrios distribudos em bairros da cidade, de onde a populao atendida. Como o custo da energia eltrica varia ao longo do dia, se faz necessrio um planejamento da operao das bombas e armazenamento de gua no sistema. Um modelo de otimizao linear inteira proposto para o problema, considerando um custo de partida das bombas. Desconsiderando esse custo, as variveis binrias do modelo so eliminadas e um segundo modelo de otimizao linear tambm analisado. Algumas instncias geradas aleatoriamente so resolvidas e suas solues analisadas, demonstrando que os modelos propostos oferecem suporte gerencial consistente para seu uso no problema real. Palavras-chave: logstica de distribuio; otimizao inteiro-mista; otimizao linear. ABSTRACT The aim of the problem studied in this paper is to minimize the electrical energy cost necessary to manage water distribution networks. We consider water distribution systems that are designed to deliver water from pump stations suitably distributed in a city, to the final water consumers. Since the cost of the electrical energy varies during the day, it is necessary to plan the operation of the pumps and water inventory in the system. An integer linear optimization model is proposed for the problem, when considering a fixed cost for the starting of the pumps. On the other hand, when we do not consider this cost, the binary variables are eliminated and the problem can be

formulated as a linear optimization model. Some randomly generated instances are solved and corresponding solutions evaluated. The examples show that the proposed models offer consistent managerial support for their use in the real problem. Keywords: water distribution network; mixed integer optimization; linear optimization.

1. Introduo
A captao e distribuio de gua em redes urbanas geralmente envolvem o dispndio de quantidades muito significativas de energia eltrica. Embora este aspecto seja de conhecimento comum, a racionalizao energtica em aplicaes dessa natureza esteve por muito tempo relegada a um plano secundrio em face de dificuldades tcnicas e operacionais mais bsicas. No somente no Brasil, mas tambm, de uma maneira geral, em outros pases em desenvolvimento, oportunidades extremamente interessantes se abrem nesta rea em funo do cenrio mundial de contingenciamento energtico e de barateamento de tecnologias e equipamentos. De fato, este problema tem sido objeto de estudos e investimentos sistemticos em aplicaes industriais, sobretudo em aplicaes petroqumicas envolvendo transporte de leo bruto (escoamentos multifsicos) e/ou produtos refinados. Bons exemplos disso so as tcnicas de produo em poos "fracos" pela injeo de gs na base da coluna de extrao (air-lift, Sokolichin et al., 2000) ou o transporte de leos ultraviscosos em camisa de gua (core annular flow, Bannwart, 2001). Em ambos os casos, a viabilidade econmica da operao foi assegurada pelo desenvolvimento de solues inovadoras, cuja implementao resultou no aumento de nossas reservas comercialmente explorveis. Outros exemplos interessantes nessa rea so a operao assistida de reservatrios (Santos & Seleghim Jr., 2005) e o transporte pneumtico de gros (Barbosa & Seleghim, 2002), nos quais a aplicao de tcnicas de controle ativo permitiu economias de energia de at 50% sem prejuzo operacional. Especificamente em aplicaes envolvendo captao e distribuio de gua em regies urbanas, a racionalizao energtica foi abordada em trabalhos voltados majoritariamente para o projeto otimizado da rede fsica de distribuio, como em Costa et al. (2001) e Sherali et al. (2001) cujo trabalho se baseou no mtodo branchand-bound Wu & Simpson (2001), Shin & Park (2000), Vairavamoorthy & Ali (2000), Savic et al. (1999), Montesinos et al. (1999) e Castillo & Gonzales (1998) nos quais a otimizao foi obtida por algoritmos genticos Zoppou & Reed (2001), Cunha & Sousa (1999) que empregaram tcnicas de simulated annealing e Xu & Goulter (1999) no qual se empregou lgica difusa na soluo do problema. Raros trabalhos focalizam o problema de otimizao da operao do sistema. Dentre estes poucos devem ser citados os artigos de Cembrano et al. (2000) e Eker et al. (2003) que apresentam estudos de casos extremamente interessantes sobre a cidade de Cintra em Portugal e Gaziantep na Turquia, respectivamente. De uma maneira genrica, as oportunidades para a racionalizao energtica surgem em funo de polticas praticadas pelas distribuidoras de energia no sentido de tarifar diferentemente o consumo ocorrido em diferentes perodos do dia. A alta demanda por energia no perodo chamado "de ponta" gera problemas para a distribuidora de energia eltrica que, para garantir que no haja prejuzo no atendimento, obrigada a instalar linhas de transmisso de alta capacidade. Devido s razes socioeconmicas, estes

picos de demanda ocorrem normalmente no perodo entre 18 e 21 horas e diminuem bruscamente fora dele, significando que a linha de transmisso ficar ociosa durante a maior parte do dia. As tarifas so ento definidas visando regularizar a demanda, penalizando o consumo ocorrido no horrio de ponta (energia mais cara) e estimulando o consumo fora dele (energia mais barata). No caso da distribuio de gua em uma rede urbana, o consumo de energia decorre majoritariamente das operaes de bombeamento de poos ou pontos de captao para reservatrios distribudos em pontos altos da cidade, a partir dos quais o abastecimento feito por gravidade (sem consumo de energia). Neste contexto, a proposta deste trabalho consiste em aproveitar o conjunto destes reservatrios e operar as bombas de forma integrada no sentido de deslocar o consumo de energia para horrios em que ela seja mais barata. Isso pode ser feito com base no princpio de que possvel captar e armazenar gua fora do horrio de ponta e simplesmente desligar as bombas no perodo das 18 s 21 horas. Em outras palavras, preciso operar o sistema de maneira que, idealmente, os reservatrios atinjam suas capacidades mximas pouco antes do incio do horrio de ponta para que as bombas possam ento ser desligadas sem prejuzo para o abastecimento. Apesar da idia ser simples, uma srie de razes de ordem prtica tornam sua implementao extremamente complexa, sobretudo em uma rede de distribuio de grande porte como a de uma cidade. Por exemplo, alm das variaes dirias normais, a demanda por gua costuma ser fortemente afetada por eventos no determinsticos como calor intenso num fim de semana, ou por acidentes como o rompimento de uma grande adutora (falsa demanda). Desta forma, a operao integrada do sistema no pode ser feita a partir de um algoritmo rgido, mas deve se basear em um conjunto de regras que sejam capazes de racionalizar o consumo de energia e, ao mesmo tempo, que sejam suficientemente flexveis para garantir a qualidade do abastecimento mesmo na ocorrncia perturbaes aleatrias. Para a soluo do problema, foi inicialmente proposto um modelo de otimizao linear inteiro, o qual considera um custo de partida das bombas hidrulicas. O custo de partida das bombas procura tambm, em adio ao custo de energia eltrica, minimizar o nmero de vezes que as bombas so acionadas. Desconsiderando esse custo, um modelo de otimizao linear obtido, o qual insensvel ao liga-desliga das bombas. As solues obtidas por esse modelo podem ser mais difceis de serem implantadas devido a no penalizao das operaes intermitentes da bomba. Estes modelos, bem como um estudo de caso simulado para uma parte do sistema de distribuio da gua da cidade de So Carlos, so discutidos nas prximas sees. Os eventos aleatrios, embora no tenham sido considerados explicitamente neste trabalho, podem ser minimizados aplicando-se trs estratgias. Na primeira, um limite mnimo de gua nos reservatrios foi includo nos modelos, a fim de que eventos aleatrios possam ser inicialmente atendidos antes que um novo planejamento seja feito. Na segunda alternativa, o planejamento proposto neste trabalho pode ser aplicado sob a tica de horizonte rolante, ou seja, resolve-se o problema considerando um horizonte de T dias, aplicam-se apenas as decises do primeiro dia, inclui-se um novo dia no final do horizonte, atualizam-se as demandas e os nveis de gua nos reservatrios e o problema novamente otimizado. Em caso de ocorrncia de algum evento aleatrio importante, o novo planejamento pode ser antecipado. Finalmente, existe um procedimento padro que, na eventualidade de uma falha do modelo ou no surgimento de evento extraordinrio, automaticamente acionado garantindo o suprimento de gua.

Na prxima seo, so descritos os modelos matemticos propostos para o problema estudado. Um estudo de caso simulado a partir de dados de alguns bairros da cidade de So Carlos apresentado na Seo 3. Finalmente, na Seo 4, so apresentadas as concluses e as perspectivas de trabalhos futuros.

2. Modelo proposto para o problema

O problema abordado neste trabalho focaliza o custo de energia eltrica necessria para o funcionamento de bombas hidrulicas utilizadas para a distribuio de gua em redes urbanas. As bombas so utilizadas para levar gua de poos artesianos a reservatrios distribudos pelos bairros de uma cidade, de onde a populao ser atendida por fora gravitacional. A demanda prevista (a partir de dados histricos) varivel dentro do horizonte de planejamento, o qual dividido em perodos. O volume de gua disponvel no sistema mais o que pode ser recebido dos poos e de outros reservatrios no perodo deve ser suficiente para atender a demanda de gua no mesmo. Como o custo de energia eltrica pode variar ao longo dos perodos, se faz necessrio um planejamento do funcionamento das bombas para que no sejam ligadas em perodos de custo alto de energia eltrica. Portanto, deve-se planejar o volume dos reservatrios, ou seja, determinar o estoque de gua, ao longo dos perodos, de modo a atender a demanda com mnimo custo de energia. O horizonte de planejamento dividido em perodos nos quais as decises so tomadas, como por exemplo, um horizonte de planejamento de 24 horas pode ser dividido em 24 perodos de uma hora, ou ainda, em 12 perodos de uma hora mais 24 perodos de meia hora. O nmero e a durao dos perodos so flexveis e devem ser determinados pelo planejador dependendo do comportamento da demanda e do custo de energia eltrica. Por exemplo, na madrugada, os perodos podem ser de 2 horas e prximo a horrios de pico de consumo, podem ser de 10 minutos. Na Figura 1, ilustrado o problema considerando apenas trs reservatrios. Nesta figura, os crculos representam os poos (que para o caso simulado tem gua pura que apenas precisa ser clorada e fluorada), os reservatrios so representados pelos cilindros, as bombas pelos tringulos e os centros consumidores ou conjunto de bairros abastecidos pelos reservatrios so representados pelos retngulos. Os arcos da figura representam as ligaes fsicas existentes: entre os poos e os reservatrios; entre os reservatrios; e entre os reservatrios e os centros consumidores.

Para o problema de planejamento do estoque de gua em reservatrios (PPEAR) alm dos custos com energia eltrica pode ser relevante a operao de ligar e de desligar as bombas associadas aos reservatrios. Em situaes em que a bomba suscetvel ao liga e desliga, de modo que esta operao deve ser minimizada, o PPEAR pode ser abordado como um problema de otimizao inteira. Por outro lado, caso a dificuldade de ligar e desligar a bomba no seja significativa, o PPEAR pode ser tratado como um problema de otimizao linear. Neste trabalho so consideradas as duas possibilidades. Para facilitar o entendimento dos modelos propostos, na Figura 2, ilustrado o que ocorre em cada reservatrio ao longo dos perodos do horizonte de planejamento. Nesta figura so representados dois perodos consecutivos em que os arcos pontilhados mostram a relao de estoque do volume de gua dos reservatrios.

O modelo matemtico de otimizao inteira escrito utilizando a seguinte notao: ndices: j = 1 ... R; reservatrios; k = 1 ... B; centros consumidores; t = 1 ... T; perodos (horizonte de planejamento); Obs. A cada reservatrio est associado um poo e uma bomba instalada. Deste modo, as referncias ao poo j, ou bomba j, j=1,...,R so utilizadas sem risco de ambigidade. Dados: dkt = demanda (m3) do centro consumidor k no perodo t; cjt = custo de manter ligada a bomba j durante todo o perodo t; scjt = custo de partida da bomba j no perodo t; vjt = vazo (m3) da bomba j no perodo t (varia de acordo com tamanho do perodo); = vazo (m3) da bomba para transportar gua do reservatrio j para (varia de acordo com tamanho do perodo); = volume (m3) mnimo do reservatrio j; = volume (m3) mximo do reservatrio j; = volume (m3) do reservatrio j no incio do planejamento (t = 0); Sj = {k, tal que o centro consumidor k abastecido pelo reservatrio j}; Rj = { , tal que Pj = { , tal que t. Variveis de deciso: Ijt = volume (m3) do reservatrio j, no final do perodo t; xjt = frao do perodo t em que a bomba j acionada ligada (ao se multiplicar xjt pelo tamanho do perodo, tem-se exatamente o tempo que a bomba permaneceu ligada em horas); um reservatrio que pode receber gua do reservatrio j}; um reservatrio que envia gua para o reservatrio j}; no perodo no perodo t

= custo de transferncia de gua do reservatrio j para o reservatrio

yjt =

jt

= frao do perodo t na qual existe transporte de gua do reservatrio j para o reservatrio . O modelo matemtico:

Sujeito a

A funo objetivo (1), a ser minimizada, representa o custo total de energia eltrica, dada pelo custo de partida das bombas mais o custo de mant-las ligadas, seja para captao de gua ou para transferncias entre reservatrios. As equaes (2) representam o balanceamento de estoque de gua em cada um dos perodos para cada um dos reservatrios. As restries (3) garantem que se xjt > 0 ento yjt = 1. Nas restries (4) assegurado que, caso a bomba j seja ligada durante todo o perodo t1, ela poder ser utilizada no perodo t sem o custo de acion-la. As restries (5) asseguram que os volumes mnimos e mximos de gua em cada um dos reservatrios sejam respeitados. As restries (6) e (7) garantem que a bomba j e a bomba para transferncia de gua entre os reservatrios no perodo t podem ser ligadas durante todo o perodo (xit = 1 e zjlt = 1) ou em parte dele (xit < 1 e zjlt < 1). Em (8) os estados das bombas so ajustados para desligado no incio do horizonte de planejamento e o volume de gua inicial nos reservatrios atribudo. Finalmente, as restries (9) definem as variveis yjt e jt como binrias. Numa segunda abordagem para o problema, o custo fixo para acionar uma bomba desprezado, de modo que as variveis y e so desnecessrias e as restries (3), (4) e (9) so desconsideradas. O modelo se resume a:

Sujeito a

3. Estudo de Caso e Testes Computacionais

A Figura 1 ilustra o problema estudado, cujos dados foram baseados em trs reservatrios da cidade de So Carlos. Respeitando as caractersticas tcnicas do problema (ver Seleguim Jr., 2003, 2004) o volume mnimo de gua permitido para os trs reservatrios igual a 270 m3 e o limite mximo igual a 2000 m3 para o primeiro reservatrio e 1000 m3 para os outros dois. Cada reservatrio responsvel por suprir a necessidade de gua de um bairro (na realidade so agregaes de outros bairros menores). Foram considerados trs poos, cada qual associado a um reservatrio. Foram analisados trs horizontes de planejamento: T = 2, 7 e 180 dias, que foram subdivididos em perodos de uma hora, iniciando zero hora e terminando s 24 horas. O custo por manter ligada a bomba durante cada um dos perodos igual a 30 unidades monetrias, exceto s 18h, 19h e 20h, quando o custo de 60 unidades monetrias, logo o custo por hora neste intervalo o dobro dos demais perodos do dia. Estes valores se baseiam nas tarifas praticadas pelas distribuidoras de energia eltrica do Estado de So Paulo para contratos de fornecimento com diferenciao horosazonal. O custo de partida de uma bomba foi arbitrado igual a 1 unidade monetria, em todos os perodos, o que suficiente para evitar uma soluo excessivamente intermitente. Todos os custos foram considerados iguais para todas as bombas. Foram geradas seis instncias para cada horizonte de planejamento, cujas demandas para os bairros 2 e 3 foram geradas uniformemente distribudas em intervalos que representam estimativas mximas e mnimas em cada perodo (ver Tabela 1), que aproxima o comportamento real do consumo em uma cidade tpica de porte mdio, com um pico menor em torno das 10h e um pico maior por volta das 18h. Para o primeiro bairro as demandas foram geradas de forma totalmente aleatria no intervalo [0, 270]. A incluso de um bairro com demanda totalmente aleatria tem por objetivo verificar se o modelo responde bem a situaes inusitadas e adversas. Um exemplo de gerao de demanda considerando dois dias de planejamento ilustrado na Figura 3.

Para este estudo de caso simulado permitida a transferncia de gua entre os reservatrios: de 1 para 2, 2 para 1, 2 para 3 e 3 para 2 com custo de 1 unidade monetria por m3. Este valor foi definido considerando haver um pequeno desnvel entre esses reservatrios de forma que a energia gasta pela bomba destina-se a vencer majoritariamente a dissipao viscosa. No permitida a transferncia direta entre os reservatrios 1 e 3 (ver Figura 1). Os modelos (1) (9) e (10) (15) foram resolvidos utilizando o pacote de otimizao CPLEX 7.5, SUN Ultra 60, 256 Mb de memria. Os experimentos foram avaliados em trs etapas. Na primeira etapa, foi avaliada a influncia do tamanho do horizonte de planejamento na resoluo dos problemas. Na segunda etapa, o comportamento dos reservatrios e a poltica de acionamento das bombas para os modelos (1) (9) e (10) (15) analisada. Finalmente, na terceira etapa, avalia-se o impacto de vazamentos existente na rede na poltica de planejamento.

3.1 Estudo do horizonte de planejamento Para o modelo linear (10) (15) foram resolvidas instncias com 2, 7 e 180 dias de planejamento, pois a soluo tima pde ser obtida em tempo computacional razovel. O perodo de 180 dias foi escolhido para que fosse possvel estimar parmetros, tais como, custo mdio, potncia total, etc., tendo em vista um planejamento estratgico de longo prazo (oramento, contratos com fornecedores de energia, recursos humanos). Desta forma, em 180 dias estes parmetros podem ser significativamente representativos. Como as solues para as seis instncias de cada tamanho tm padres semelhantes, as Figuras 4, 5 e 6 ilustram, respectivamente, os volumes de gua nos reservatrios 1, 2 e 3 para uma das instncias testadas. Para os horizontes com 7 e 180 dias, visando facilitar a visualizao dos resultados, considera-se somente os 3 primeiros dias, pois o comportamento do volume de gua nos reservatrios semelhante para os demais. As demandas foram geradas de forma independente para cada horizonte de planejamento, de modo que os volumes de gua dos reservatrios para 2, 7 e 180 dias podem diferir. No entanto, observa-se que existe um comportamento similar para os trs reservatrios, isto , antes dos horrios de pico, h uma armazenagem de gua, para que no seja necessrio operar as bombas nesses perodos.

3.2 Estudo dos modelos

Primeiramente, as solues das seis instncias geradas aleatoriamente obtidas pelo modelo (10) (15) foram analisadas com relao ao perodo de planejamento e observou-se que as decises de bombeamento de gua seguem um padro de comportamento. A Figura 7 ilustra o volume de gua dos reservatrios ao longo dos dois primeiros dias para uma das seis instncias com horizonte de planejamento de 7 dias. Nota-se que nos perodos que antecedem os perodos de ponta (custos de energia eltrica so elevados) armazenado um volume de gua suficiente para suprir as demandas desses perodos, conforme j notado anteriormente (Figuras 4, 5 e 6). A poltica tima busca manter os reservatrios no volume mximo.

Como os reservatrios tm tamanhos distintos, nos perodos de ponta o reservatrio maior envia gua para os demais. Como a transferncia direta de 1 para 3 no permitida, esta realizada atravs do reservatrio 2. Isso ocorre, pois a demanda nos trs perodos crticos bastante alta e os reservatrios 2 e 3 no conseguem atender a toda demanda sem que as bombas a eles associadas sejam acionadas. A poltica de operao para as bombas durante os dois primeiros dias apresentada na Figura 8. Como se pode observar, as bombas se mantm desligadas ou so ligadas durante o perodo todo nos reservatrios 1, 2 e 3, respectivamente, 52%, 35% e 24% dos 168 perodos. Essa estratgia de operao quando aplicada na prtica pode acarretar distores, pois exige ateno especial dos operadores.

Os problemas inteiros so problemas de otimizao combinatria de difcil soluo, logo encontrar sua soluo tima mais custoso. Para os problemas gerados com horizonte de planejamento de 2 e 7 dias, respectivamente, o tempo mdio de resoluo do pacote CPLEX 7.5 foi de 4 e 143 segundos, considerando os problemas de 7 dias para os quais o CPLEX 7.5 obteve soluo tima. Para os problemas com 180 dias no foi encontrada nenhuma soluo factvel aps meia hora de execuo do pacote. Tambm para os problemas inteiros, com 2 e 7 dias, pode-se observar que as decises de bombeamento de gua seguem um padro. A Figura 9 ilustra o volume de gua dos reservatrios para uma das seis instncias com 7 dias. Pode-se notar que nos perodos que antecedem os perodos de ponta, armazenado um volume de gua suficiente para suprir as demandas desses perodos. No entanto, a poltica no mantm os reservatrios cheios, quando o volume dos reservatrios atinge o mnimo que a soluo volta a ench-lo, como mostra a poltica de operao das bombas (ver Figura 10). Como se pode observar, a soluo tima busca manter por longos perodos a bomba ligada ou desligada, tem-se em mdia 91% dos perodos com a bomba ligada durante todo o perodo ou desligada, essa poltica a mesma para os trs reservatrios. Assim como para o modelo linear, no caso inteiro, tambm acontece o envio de gua do reservatrio maior para os menores nos perodos de ponta.

Para os exemplos testados, comparando o valor da soluo tima do modelo inteiromisto e do modelo linear nota-se que, descontado o custo de preparao, o custo de ambos o mesmo, o que mostra que as solues so apenas solues alternativas. O tempo de soluo do modelo linear foi inferior a 1 segundo, enquanto o tempo de soluo do modelo inteiro foi de 256 segundos. Se fosse avaliado apenas o tempo computacional necessrio para resolver o modelo, certamente nossa escolha seria pelo modelo linear, no entanto, na prtica a implantao da soluo do modelo inteiro mais simples, pois devido a penalizao pela ligao das bombas, as mesmas so ligadas com menor freqncia, mas por intervalos de tempo mais longos, o que facilita a operao real do sistema. 3.3 Vazamentos na rede Pode-se ainda considerar a perda de gua no sistema por vazamento na rede de distribuio, algo bastante comum em sistemas reais. Essas perdas so proporcionais ao volume de gua dos reservatrios, uma vez que, quanto maior o volume mais presso na rede e com isso a perda se torna mais significativa. Denota-se por jt a frao do reservatrio j perdida por vazamento durante o perodo t (essa perda ocorre ao longo do sistema de dutos ligados diretamente ao reservatrio j). Deste modo, nas equaes (2) e (11) deve ser descontada a quantidade de gua perdida j,t-1 Ij,t-1 , logo elas so reescritas como:

Foram considerados para a anlise dois valores para as perdas, 10% e 15%, e dois valores de custo de energia eltrica para os perodos de ponta, 60 unidades monetrias e 80 unidades monetrias. O valor mais alto impe um custo de energia maior que o custo de perda de gua quando esta de 15%. Para o modelo (10) (15), os resultados obtidos para todas as instncias foram semelhantes independentemente do tamanho do horizonte de planejamento. Quando os testes para o modelo (1) (9) foram realizados, apenas as instncias com 2 dias de planejamento foram resolvidas otimamente em tempo computacional limitado a 30 minutos. Para as instncias com 7 dias de horizonte de planejamento, no foi possvel encontrar uma soluo tima quando perdas foram consideradas (tanto para 10% como para 15%) e para o horizonte de planejamento de 180 dias, nem mesmo uma soluo factvel foi encontrada em 30 minutos. Como j era esperado, quanto maior a perda, a poltica tima tende a manter os reservatrios com os volumes mnimos permitidos, no enchendo totalmente os reservatrios, mesmo nos perodos que antecedem aos perodos de ponta (ver Figuras 11 e 12). O comportamento da bomba similar ao j discutido anteriormente (ver Figuras 8 e 10). Neste caso, torna-se muito importante aplicar o modelo sob a tica de horizonte rolante, uma vez que ele mais susceptvel a eventos aleatrios.

Quanto variao dos custos, observa-se nas Tabelas 2 e 3, que as perdas de gua, nos modelos, introduzem um aumento significativo do custo total de operao do sistema (dado pelas funes objetivo (1) e (10)), o que confirma a necessidade de investimento para melhoria das redes de distribuio de gua. A Tabela 2 fornece a relao entre as solues com perda e sem perda de gua, dada por: , em que f sp e f cp so, respectivamente, os valores da funo objetivo (10) sem perdas e com perdas (as perdas consideradas so: jt = 0,10 e 0,15). De forma anloga, a Tabela 3 mostra os resultados considerando o modelo inteiro (1) (9).

4. Concluses e Perspectivas Futuras

O problema estudado neste trabalho focaliza a economia de energia eltrica utilizada no acionamento de bombas hidrulicas para o abastecimento de gua em redes urbanas. As bombas so utilizadas para levar gua de poos artesianos a reservatrios distribudos pelos bairros da cidade, de onde a populao ser atendida por fora gravitacional. Foram propostos dois modelos alternativos para representar as caractersticas do problema, cujo objetivo minimizar o custo de energia eltrica e atender a demanda dos bairros da rede urbana. O primeiro modelo proposto um modelo de otimizao inteira mista, em que considerado o custo de partida para as bombas hidrulicas que

visa evitar a ligao intermitente. Na segunda abordagem no so considerados esses custos, portanto, o modelo linear. As solues obtidas pelos dois modelos para a simulao do estudo de caso de parte dos bairros da cidade de So Carlos so equivalentes, porm, como j era esperado, o modelo inteiro-misto levou a um programa de operao das bombas mais conciso, ou seja, as bombas so ligadas um menor nmero de vezes, o que proporciona a facilidade de operao do sistema. Sendo esta soluo mais vivel na prtica. Embora o modelo inteiro-misto seja mais adequado, ele pertence classe de problemas combinatrios e para casos em que o nmero de perodos, de bairros e de reservatrios muito grande, pode-se no conseguir obter a soluo tima do problema em tempo computacional razovel, o que tornaria necessrio o desenvolvimento de heursticas para sua resoluo. A anlise de vazamento na rede mostrou que o investimento na melhoria da mesma vantajoso economicamente, pois mesmo em curto prazo a economia na operao do sistema significativa. Os modelos propostos podem ser facilmente adaptados ao sistema de distribuio de gua de outras cidades e com sua aplicao propiciar uma operao econmica dos mesmos.

Agradecimentos
Os autores agradecem aos revisores annimos da revista Pesquisa Operacional, cujas sugestes melhoraram a qualidade do artigo. Esta pesquisa contou com apoio financeiro da FAPESP e do CNPq.

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