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CONNATRE LES ORIGINES ET LES MISSIONS DU CONSEIL DE LEUROPE

DE CHURCHILL A GORBATCHEV, ET APRES...

de ce puissant et turbulent continent ? Le Conseil de lEurope a vu le jour peu aprs cette dclaration : son STATUT 1 , qui prvoit louverture dautres pays, a t labor et sign le 5 mai 1949 par dix Etats. Depuis la chute du mur de Berlin en 1989, le Conseil de lEurope a vu le nombre de ses Etats membres augmenter considrablement avec ladhsion de nouveaux pays engags construire une Europe fonde sur les valeurs de la dmocratie, des droits de lhomme et de lEtat de droit. Un changement confirm par la prsence de Mikhal Gorbatchev, le Prsident de lUnion sovitique de lpoque, venu sadresser lAssemble parlementaire en juillet 1989. Aujourdhui, les dcisions de lOrganisation influent sur la vie de quelque 800 millions de personnes. Notons que, si le Conseil de lEurope coopre troitement avec lUnion europenne, ces deux organisations sont parfaitement distinctes (voir fiche 10).

Paradoxalement, les guerres sont un formidable moteur de changement politique et social ; pensons par exemple au dveloppement des droits des femmes qui a suivi la premire guerre mondiale. La fondation du Conseil de lEurope est lun des principaux acquis des mouvements populaires aspirant amliorer la socit et instaurer une paix durable aprs la seconde guerre mondiale. Comme le rsume Winston Churchill dans son clbre discours prononc Zurich en septembre 1946 : Nous devons riger quelque chose comme les Etats-Unis dEurope. Cest la seule voie pour que des centaines de millions de travailleurs puissent saccorder ces petites joies et ces espoirs qui font que la vie vaut la peine dtre vcue. Pourquoi ny aurait-il pas un groupement europen qui donnerait le sentiment dun patriotisme plus large et dune citoyennet commune aux peuples

FAITS ESSENTIELS

Le Conseil de lEurope est une organisation Ses principaux objectifs sont les suivants :

INTERGOUVERNEmENTALE 2 .

Dfendre les droits de l'homme, la dmocratie et l'tat de droit

Criminalit organise Violence contre les femmes et les enfants

Promouvoir la cohsion sociale

Principaux objectifs du Conseil de l'Europe

Terrorisme Trouver des solutions communes aux problmes sociaux Cybercriminalit Biothique et clonage Traite des tres humains Racisme et intolrance

Dvelopper une identit culturelle europenne plurielle

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Nous devons riger quelque chose commelesEtats-UnisdEurope. WinstonChurchill

CONNATRE LES ORIGINES ET LES MISSIONS DU CONSEIL DE LEUROPE

UN LARGE VENTAIL D'ACTIVITS

reprsente tous les pouvoirs locaux et rgionaux dEurope. Le Bureau du Commissaire aux droits de lhomme est une instance indpendante charge de promouvoir lducation et la sensibilisation aux droits de lhomme, et leur respect dans les Etats membres ; il veille lapplication des conventions et recommandations du Conseil de lEurope. La Confrence des OING (Confrence des organisations internationales non gouvernementales) tablit des liens indispensables entre responsables politiques et population, et fait entendre la voix de la socit civile au Conseil de lEurope. Le Secrtaire Gnral, lu tous les cinq ans par lAssemble parlementaire, est charg de diriger et de coordonner les activits de lOrganisation.
DIFIER L'EUROPE JOUR APRES JOUR

UN PERSONNEL INTERNATIONAL, UN FINANCEmENT EUROPEN

Le Conseil de lEurope traite de toutes les grandes questions auxquelles est confronte la socit europenne, lexception de la dfense : droits de lhomme, mdias, coopration juridique, questions sociales et conomiques, sant, ducation, culture, dialogue interculturel, patrimoine, sport, jeunesse, pouvoirs locaux et rgionaux, et environnement.
UN CADRE DE COOPRATION

Environ 2 000 fonctionnaires internationaux recruts dans les Etats membres constituent le personnel permanent du Secrtariat de lOrganisation qui est dirig par le Secrtaire Gnral. Le Conseil de lEurope est financ par les gouvernements des Etats membres dont les contributions au budget de lOrganisation sont calcules en fonction de leur population et leur richesse. LOrganisation a son sige au Palais de lEurope Strasbourg (France). 1 Dans ce contexte, on entend par
STATUT le document officiel qui a institu le Conseil de lEurope en 1949.

Les gouvernements, parlements nationaux et pouvoirs locaux et rgionaux sont reprsents sparment. Le Comit des Ministres est lorgane dcisionnel du Conseil de lEurope. Il fixe le budget de lOrganisation et programme ses activits. Il est compos des ministres des Affaires trangres des 47 Etats membres ou de leurs reprsentants permanents, ambassadeurs bass Strasbourg. LAssemble parlementaire est le forum o les textes adopter sont examins et dbattus. Souvent qualifie de force motrice du Conseil, elle comprend des dputs ou des dlgus des parlements nationaux des Etats membres. Le nombre des membres des partis politiques est fonction de leur reprsentation dans les parlements nationaux. Le Congrs des pouvoirs locaux et rgionaux du Conseil de lEurope est le porte-parole des rgions et des municipalits europennes. Il protge et renforce la DmOCRATIE 3 aux niveaux local et rgional. Il

2 INTERGOUVERNEmENTALE
signifie que au moins deux gouvernements y participent.

Le principal instrument dont dispose le Conseil pour influer sur la vie quotidienne de la population sappelle une convention : cest un trait international par lequel les Etats sengagent cooprer dans un secteur donn. Ces textes officiels sont dune grande efficacit : il faudrait en effet plus de 130 000 accords bilatraux entre Etats pour remplacer les quelque 200 conventions labores dans le cadre du Conseil. Chaque Etat qui signe et ratifie une convention est juridiquement contraint de la respecter et de la mettre en pratique. Le Conseil de lEurope peut contrler les activits de tel ou tel pays pour veiller lapplication des dispositions de la convention.

3 Pour quon puisse parler de


DmOCRATIE,

il faut que tous les membres de la socit aient galement accs au pouvoir et que les droits fondamentaux de chacun soient respects. Cest pourquoi il est important davoir des lections libres et quitables et de garantir tous lexercice des droits de lhomme.

POUR ALLER PLUS LOIN

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ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Il y a plusieurs manires de prsenter le Conseil de lEurope aux lves : leur en donner un aperu gnral avant de sattacher des points particuliers ou les faire travailler partir de concepts fondamentaux.
ImAGINER UN CONSEIL DE L'EUROPE

VOTRE PAYS ET LE CONSEIL DE L'EUROPE

Quand votre pays est-il devenu membre du Conseil de lEurope ? Que se passait-il dans votre pays lpoque ? Qui le reprsente lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope ? Qui reprsente votre rgion au Congrs des pouvoirs locaux et rgionaux ?
UN ACTEUR DE LHISTOIRE

Divisez les lves en groupes et demandez-leur dimaginer en quoi un Conseil de lEurope est ncessaire ? Quels devraient en tre les membres ? Avec quel rle ? Chaque groupe expose ses conclusions que lon compare avec la ralit.
VALEURS ET PRINCIPES

A laide de la chronologie, demandez vos lves de relier certaines dates avec le contexte historique : Qui sont les 10 Etats fondateurs ? Pourquoi un si grand nombre dadhsions partir de 1989 ?

Le drapeau europen (douze toiles dor sur fond bleu) a t adopt par le Conseil en 1955. Que reprsente-t-il pour vos lves ? Le Conseil repose sur les valeurs et les principes suivants : tolrance, dmocratie, connaissance, diversit, thique, solidarit, citoyennet, libert, droits de lhomme, justice, confiance et galit. Discutez de ces notions avec vos lves. Que signifient-elles ? Comment peut-on les mettre en pratique ?
GOGRAPHIE POLITIQUE

Reproduisez une carte dEurope et demandez vos lves de reprer et de colorier tous les pays membres du Conseil de lEurope. Rassemblez les drapeaux des Etats membres et demandez aux groupes de tous les identifier. Que savent vos lves sur ces pays ?

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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NousdevonsrigerquelquechosecommelesEtats-UnisdEurope.
Solution au verso

CONNATRE LES ORIGINES ET LES 1 MISSIONS DU CONSEIL DE LEUROPE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

60 ANNEES DENGAGEmENT

Les grandes ralisations


1949 Signature du Trait de Londres instaurant le ConseildelEurope 1950 Signature de la Convention europenne des droitsdelhomme 1954 Signature de europenne la Convention culturelle 1972 PremierenregistrementdelHymneeuropen 1972 Ouverture du Centre europen de la jeunesse Strasbourg 1980 CrationduGroupePompidou 1987 Signature de la Convention europenne pour la prventiondelatorture 1988 CrationdEurimages 1989 SignaturedelaConventionantidopage 1999 LeCommissaireauxdroitsdelhommeest tabli 2005 Signature de la Convention sur la lutte contre latraitedestreshumains 2009 60 eanniversaireduConseildelEurope

1955 CrationduDrapeaueuropen 1957 ConfrencedespouvoirslocauxdelEurope, devenuedepuis1994LeCongrsdes pouvoirslocauxetrgionaux 1959 Cration de la Cour europenne des droits de lhomme 1961 SignaturedelaChartesocialeeuropenne 1964 CrationdelaPharmacopeeuropenne

47 TATS mEmBRES EN ACTION

1949 : Bas

Belgique

Danemark Sude

France

Irlande

Italie

Luxembourg

Norvge

Pays Autriche Espagne Pologne Roumanie


Drapeaux uniquement caractre illustratif.

Royaume-Uni

Grce

Turquie 1950 :

Islande

Allemagne 1956 : Portugal 1977 : Hongrie 1991 : Rpubliquetchque

1961 : 1978 : 1992 : 1994 : Macdoine

Chypre 1963 : Liechtenstein 1988 : Bulgarie1993 :

Suisse 1965 : Saint-Marin 1989 : Lituanie

Malte 1976 :

Finlande 1990 : Slovaquie Moldova

Estonie

Slovnie

Andorre 1995 : Ukraine 1996 :

Lettonie

Albanie

lex-Rpublique yougoslave de Gorgie 2001 : Monaco 2007 : Armnie Montngro

Fdration de Russie

Croatie 1999 : Serbie 2004 :

Azerbadjan 2002 :

Bosnie-Herzgovine 2003 :

SOURCES

Winston Churchill : extrait du discours de Winston Churchill du 19 septembre 1946 luniversit de Zurich,
publi dans LesenjeuxdelagrandeEurope, Editions du Conseil de lEurope, Strasbourg, 1996

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COMPRENDRE ET PROTGER LES DROITS DE LHOMME

LA CONVENTION EUROPENNE DES DROITS DE L'HOmmE

Le Conseil de lEurope fait surtout parler de lui propos des DROITS DE LHOmmE 1 . En effet, il dispose de divers moyens pour protger nos droits et nos liberts. La Dclaration universelle des droits de lhomme, adopte en 1948 par lAssemble gnrale des Nations Unies, a servi de base la CONVENTION 2 europenne des droits de lhomme, ouverte la signature des Etats membres du Conseil de lEurope en 1950. Limportance de cette Convention sexplique par trois raisons majeures (voir schma ci-dessous). www.coe.int/justice
UNE COUR DES DROITS DE L'HOmmE UNIQUE

lus par lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope, agissent en toute indpendance ; ils ne reprsentent donc pas les Etats qui les ont nomms. www.echr.coe.int
PRVENTION DES VIOLATIONS DES DROITS DE L'HOmmE

A la suite de modifications apportes la Convention europenne des droits de lhomme en 1998, les deux institutions initialement prvues par le texte (Cour et Commission) ont t remplaces par une Cour europenne des droits de lhomme unique et permanente. Toute personne peut saisir directement la Cour, dont le pouvoir est contraignant pour les Etats membres. Sigeant Strasbourg, la Cour est compose dautant de juges que dEtats contractants. Les juges,

Les efforts dploys par le Conseil de lEurope pour garantir les droits de lhomme accordent une place de plus en plus importante la prvention des violations de ces droits. La Convention europenne pour la prvention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dgradants a t mise en place en 1987 afin de prvenir les mauvais traitements lgard des personnes prives de libert. Un comit spcial dexperts indpendants (CPT) visite des lieux de dtention (prisons, postes de police, casernes et hpitaux psychiatriques) et formule des recommandations damlioration. Selon les termes de cette convention, les dlgations du CPT ont un accs illimit tous les lieux de dtention et ont le droit de sy dplacer librement. Ils sentretiennent sans tmoin avec les dtenus et peuvent rencontrer toute personne susceptible de leur fournir des informations. Leurs recommandations figurent dans un rapport qui constitue le point de dpart du dialogue avec lEtat concern.
Les Etats contractants garantissent les droits et liberts individuelles de chacun.

Les parlements et les systmes juridiques nationaux disposent d'un point de rfrence solide pour les droits de l'homme qui les aide lgifrer et interprter la loi.

Importance de la CEDH

Pour la premire fois, un trait international sur les droits de l'homme s'accompagne d'une cour qui adopte des arrts obligatoires.

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Menacer lindpendance et la valeur de la personne humaine, cest menacer le sens mme de lavie. AndreSakharov

COMPRENDRE ET PROTGER LES DROITS DE LHOMME

UN AGENT LIBRE AU SERVICE DES DROITS DE L'HOmmE

EGALITE ENTRE LES FEmmES ET LES HOmmES

Depuis sa cration en 1999, le Bureau du Commissaire aux droits de lhomme, institution indpendante, joue un rle de plus en plus actif dans la mise en uvre des normes du Conseil de lEurope. Le Commissaire instaure un dialogue ouvert avec les Etats membres, publie des rapports sur des domaines thmatiques et coopre avec dautres organisations internationales. Il est libre de se dplacer et de sexprimer l o dautres craignent parfois de saventurer. Le Commissaire a contribu efficacement dterminer quelles actions sont justifies dans la lutte contre le terrorisme. www.coe.int/t/commissioner
DROITS SOCIAUX

Lgalit entre les femmes et les hommes se dfinit comme la visibilit, lautonomie, la responsabilit et la participation gales des femmes et des hommes dans tous les domaines de la vie publique et prive. Le Conseil de lEurope est la premire institution internationale avoir reconnu que lgalit entre femmes et hommes tait partie intgrante des droits de la personne humaine, principe repris par la Confrence des Nations Unies sur les droits de lhomme Vienne en 1993. LOrganisation combat toutes les atteintes aux liberts et la dignit des femmes. Elle dfend une participation quilibre des femmes et des hommes la vie politique et publique, et encourage lintroduction de cette notion dans tous les programmes et les politiques. Les violations des droits fondamentaux des femmes restent frquentes. En rponse, le Conseil de lEurope souligne les cots conomiques des ingalits et lutte activement contre la violence domestique et la traite des tres humains. En 2003, une recommandation du Conseil de lEurope a fix un seuil de parit dau moins 40 % de chacun des deux sexes dans la composition des assembles, organes consultatifs, partis politiques, syndicats et organes dcisionnaires des mdias du service public.
DUCATION AUX DROITS DE L'HOmmE

police, les gardiens de prison, les mdecins, les travailleurs sociaux, les organisations non gouvernementales, etc. En outre, divers matriels dinformation et dducation sont labors pour sensibiliser le grand public et en particulier les jeunes. Les efforts sintensifient pour toucher les groupes vulnrables, comme les RFUGIS 3 et les demandeurs dasile, dont les droits sont les plus menacs. 1 Les
DROITS DE LHOmmE,

Notre perception des droits de lhomme a volu au fil du temps. Les droits civils et politiques (comme le droit la vie, linterdiction de la torture, le droit lasile et la libert dexpression) constituent la base de la Convention europenne des droits de lhomme. Mais quen est-il des droits conomiques et sociaux ? Cest l quintervient la Charte sociale europenne. Elle prvoit des droits en matire de :

cest pour chacun dentre nous la condition de la dignit : par exemple, le droit la vie, le droit un procs quitable ou le droit de ne pas tre soumis la torture. Ces droits sappliquent toute personne sur terre, sans distinction de sexe, de race, de religion ni de culture. Autrement dit, ces droits dont vous jouissez, les autres en jouissent galement : ainsi, les droits vont de pair avec des responsabilits.

2 Une CONVENTION est un accord


juridique conclu entre deux ou plusieurs Etats. Les Etats sont invits dabord signer la convention, pour montrer quils ont lintention de suivre ses dispositions, puis, lorsquils sont srs quils pourront le faire, ils la ratifient ; autrement dit, ils sengagent dfendre ses valeurs et suivre ses directives.

. . . . .

Logement Sant Education Protection sociale Circulation Emploi des personnes Non-discrimination

. .

Bien que la Cour europenne des droits de lhomme ne soit pas comptente en matire de Charte sociale, il existe un systme de contrle par lequel le Comit europen des droits sociaux constate les violations de la Charte et le Comit des Ministres formule des recommandations aux Etats qui ne mettent pas les situations en conformit.

Il ne suffit pas davoir les moyens de protger les droits de lhomme, encore faut-il les connatre et savoir comment ils fonctionnent. Des programmes de formation ont t conus en ce sens pour les premiers concerns en matire de protection des droits de lhomme, cest--dire les juges, la

3 Un

RFUGI est une personne qui quitte son pays la recherche dun lieu plus sr car il craint dtre perscut ou la t cause de sa race, sa religion, sa nationalit ou ses opinions politiques.

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int/justice www.echr.coe.int www.coe.int/t/commissioner

COMPRENDRE ET PROTGER LES DROITS DE LHOMME


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Il nest pas ncessaire dtre juriste ou expert en droits de lhomme pour aborder ce sujet avec les lves ; les droits de lhomme, fonds sur des principes la porte de chacun, nous concernent tous.
QU'ENTEND-ON PAR DROITS DE L'HOmmE ?

sein de la classe et demandez chacun de travailler sur les mesures prises par les diffrents pays europens pour lutter contre les ingalits entre les femmes et les hommes. Comparez les initiatives et demandez aux lves de donner leur avis sur ces mesures et leurs portes.
CONFLITS DE DROITS

Demandez aux lves des exemples de ce qui, selon eux, peut tre considr comme un droit de lhomme et encouragez-les tre aussi prcis que possible. Quen est-il par exemple du droit daccs leau ? Ou dun droit la musique ? Ou encore du droit de sexprimer librement ? II peut tre utile de les faire rflchir sur la diffrence de traitement entre les droits civils et politiques (garantis par la Convention europenne des droits de lhomme) et les droits conomiques, sociaux et culturels (noncs dans la Charte sociale europenne de 1961).
COmBATTRE LES INGALITS FEmmES-HOmmES

Rpartissez les lves en binmes et invitez-les discuter des situations de la vie courante (chez eux, lcole, au lyce, au sein de leur groupe damis ou dans une autre situation) dans lesquelles leurs intrts sont entrs en conflit avec ceux dune autre personne. Par exemple, lorsquils ont voulu organiser une fte et que les voisins dsiraient se coucher tt ou lorsque leur opinion pouvait offenser quelquun. Comment ont-ils rsolu le problme ?
DROITS ET DEVOIRS

Qui dit droit, dit devoir. Il convient de ne pas loublier. A chaque droit correspond un devoir. Demandez aux lves rpartis en groupes de rflchir des devoirs pouvant tre associs des droits prcis. Par exemple, chacun a le droit la vie. Quels devoirs vous incombent en retour ? Comprendre cette dualit intrinsque contribue, dans une large mesure, viter les conflits de droits.
UNE CHARTE DES DROITS DE L'HOmmE POUR VOTRE CLASSE OU VOTRE TABLISSEmENT

Dfendre lgalit entre les femmes et les hommes fait partie des actions menes par le Conseil de lEurope. Les perceptions sont trs variables selon les pays, la culture et lenvironnement qui nous entoure. Invitez les lves dialoguer afin de dfinir ce quest lgalit entre les femmes et les hommes, les raisons des ingalits ainsi que les mesures permettant dencourager lgalit. Organisez des groupes de travail au

Une fois que les lves matrisent le sujet, rdigez avec eux une Charte des droits de lhomme pour votre classe ou votre tablissement. Dressez une liste des responsabilits individuelles ou

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Menacer lindpendance et la valeur de la personne humaine, cest menacerlesensmmedelavie.


Solution au verso

COMPRENDRE ET PROTGER 2 LES DROITS DE LHOMME


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

collectives qui en rsultent. Recueillez les observations des lves et des enseignants et, au bout de six mois, valuez linfluence de cet exercice sur le comportement de chacun.
CHRONOLOGIE DES DROITS DE L'HOmmE

L'ImPORTANCE DES ORGANISATIONS NON GOUVERNEmENTALES (ONG)

Chaque pays a sa propre histoire des droits de lhomme. La Hongrie, par exemple, a connu dimportantes rvoltes desclaves (1514 ou 1710) qui ont abouti, en 1848, ladoption dune loi abolissant le servage et garantissant la libert de la presse. Attribuez aux lves rpartis en groupes un travail de recherche sur les personnes, les ouvrages, les vnements et les mouvements qui ont contribu au dveloppement des droits de lhomme dans leur pays. Organisez ensuite une exposition pour les autres classes. Quand votre pays a-t-il sign et ratifi la Convention europenne des droits de lhomme ? Ces dcisions ont-elles entran des changements ? Cette activit peut parfaitement sadapter dautres thmes (les droits des enfants, par exemple) ou dautres rgions du monde.

Les ONG jouent un rle majeur en faisant pression sur les gouvernements pour quils respectent les droits de lhomme et en sensibilisant le grand public au sujet de leur violation. Quelles sont les ONG qui oprent dans votre rgion ? Quels sont actuellement leurs principaux projets ? Des groupes dlves pourraient les contacter et prsenter ensuite leurs conclusions leurs camarades. Envisagez aussi dinviter les reprsentants des ONG intervenir dans votre classe.

Publi en 2002, Repres manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les jeunes sest rapidement impos pour le programme jeunesse dEducation aux droits de lhomme du Conseil de lEurope comme un remarquable support pdagogique qui fait aujourdhui rfrence. Il est paru en 16 versions linguistiques et dautres sont prvues. Fond sur des approches ducatives concrtes et non formelles, cet ouvrage part des proccupations des jeunes et de leur situation. En slectionnant quinze thmes prioritaires (des droits de lenfant la xnophobie en passant par lenvironnement), Repres donne un aperu des principaux sujets et fournit suffisamment dinformations de rfrence aux jeunes, aux animateurs de jeunesse et aux enseignants pour organiser des activits qui aboutissent une meilleure sensibilisation et favorisent lengagement des participants. Actuellement disponible en arabe, anglais, franais et russe, le site internet Compass (www.coe. int/compass) a t cr pour prsenter des activits qui ne figurent pas dans la version imprime ; il propose des liens vers dautres publications.

SOURCES

Andre Sakharov : extrait du livre dAndre SakharovProgress,Coexistence,&IntellectualFreedom, W. W. Norton &


Co., Inc., New York, traduit par le NewYorkTimes, 1968

www.coe.int/justice

www.echr.coe.int

www.coe.int/t/commissioner

DEVENIR UN CITOYEN RESPONSABLE

Lcole doit tre un lieu o lon apprend en toute scurit. Elle doit enseigner ce qui est important dans notre monde, et notamment les erreurs du pass pour ne pas les rpter. Elle doit aussi nous apprendre nous faire entendre au fur et mesure que se prcisent nos connaissances et nos ides sur le monde !
LA SCURIT L'COLE

ENSEIGNER L'HISTOIRE DE NOTRE CONTINENT

Pourquoi enseignons-nous lhistoire lcole ? Et en quoi lenseignement de lhistoire europenne est-il particulier ? Traditionnellement, lenseignement scolaire de lhistoire dun pays sancrait dans une perspective nationale, les batailles gagnes et perdues, les prouesses et les hros nationaux. Mais il y a dautres manires de laborder. Le Conseil de lEurope a lanc un programme sur Lapprentissage et lenseignement de lhistoire de lEurope du XXe sicle , dont sont issues de nouvelles ressources didactiques pour les coles secondaires. Ce programme a aussi t conu pour aider les enseignants et les lves dvelopper un esprit critique propice lenqute historique plutt qu apprendre une litanie de faits, de chiffres et de batailles. Cela permet aux lves de mieux comprendre les liens entre le pass et le prsent, et la nature des conflits auxquels est confronte lEurope contemporaine. Les activits labores montrent que linterprtation des vnements historiques varie considrablement et que la vaste majorit des personnes concernes par ces vnements en taient moins les acteurs que les victimes. Pour de plus amples informations, consultez : www.coe.int/Culture

Le Conseil de lEurope veut faire de lcole un environnement plus sr pour tous : lutte contre la violence entre lves, notamment les brimades, mais aussi prvention des agressions contre les enseignants et le personnel et autres comportements destructeurs. Auteur de manuels pratiques sur ces questions, il sest attaqu des problmes tels que les moyens efficaces de lutter contre le racisme lcole. www.coe.int/children/fr
ET SUR LE wEB

Internet offre de nombreuses possibilits dapprendre ou de se distraire. Toutefois, cela ne va pas sans risque, parce quon ne sait jamais vraiment si nos interlocuteurs sont ce quils disent. Le Manuel de matrise de lInternet du Conseil de lEurope propose aux jeunes des conseils pour utiliser les sites de socialisation tels que MySpace, Facebook ou Friendster en toute scurit. www.coe.int/internet-literacyhandbook/fr Pour les plus jeunes, le Conseil de lEurope a cr le jeu Wild Web Woods. Cest amusant tout ge !

www.wildwebwoods.org
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Lducation peut contribuer lapprentissage du respect des droits delhommeetdesvaleursfondantla citoyennet. SimoneVeil

DEVENIR UN CITOYEN RESPONSABLE

ENSEIGNER LA mmOIRE :
EDUCATION A LA PREVENTION DES CRImES CONTRE LHUmANITE

dappartenir des socits dmocratiques et les encourager vouloir y contribuer ;

Les Ministres europens de lEducation se sont engags en 2002 instituer dans les coles une Journe de la mmoire de lHolocauste et de la prvention des crimes contre lhumanit . Le Conseil de lEurope contribue cette initiative en aidant les enseignants prparer la commmoration de la SHOAH 1 , en proposant des matriels didactiques et en tudiant les questions du GNOCIDE 2 et des crimes contre lhumanit afin de promouvoir la prvention, la comprhension, lamiti entre les peuples, la tolrance entre les races et les religions(voir fiche 7). www.coe.int/Holocauste/fr www.coe.int/T/F/Co-operation_ culturelle/education/Enseigner_la_ mmoire/
CONNATRE SES DROITS POUR TRE UN SUPERCITOYEN !

sensibiliser les gens aux valeurs importantes quont en partage tous les citoyens europens et construire une socit europenne plus libre, plus quitable et plus tolrante. www.coe.int/edc

ou HOLOCAUSTE sont les termes gnralement utiliss pour dcrire lextermination denviron 6 millions de Juifs pendant la seconde guerre mondiale.
SHOAH

est un terme qui fait dbat en raison de la gravit de la question. On parle gnralement de gnocide lorsquun groupe de personnes est perscut par un autre groupe en raison de sa nationalit, de son appartenance ethnique, de sa race ou de ses convictions religieuses. Ces perscutions peuvent aller jusqu donner la mort, atteindre gravement les personnes, voire essayer dempcher les enfants de natre.
GNOCIDE

Lducation la citoyennet dmocratique (ECD) regroupe tout un ensemble de pratiques et dactivits conues pour aider les jeunes et les adultes jouer un rle actif dans la vie dmocratique et exercer leurs droits et leurs responsabilits dans la socit. LECD comprend en particulier lducation aux droits de lhomme, lducation civique, lducation la paix et lducation interculturelle. Ses objectifs sont les suivants :

. .

renforcer les socits dmocratiques prsentes et futures par une culture vivante ; donner aux citoyens le sentiment

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int/children/fr www.coe.int/internet-literacy-handbook/fr www.wildwebwoods.org www.coe.int/Culture

www.coe.int/Holocauste/fr www.coe.int/T/F/Co-operation_culturelle/education/ Enseigner_la_mmoire/ www.coe.int/edc

DEVENIR UN CITOYEN RESPONSABLE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Voici quelques activits portant sur les droits de lenfant, la scurit et linfluence et les responsabilits quont vos lves.
CONNATRE VOS DROITS

1) Living in democracy Le manuel en langue anglaise intitul Living in democracy est destin aux enseignants chargs de lducation la citoyennet dmocratique (ECD) et de lducation aux droits de lhomme (EDH), aux rdacteurs de manuels ECD/EDH et aux concepteurs de programmes scolaires dont le groupe cible est le premier cycle du secondaire. Neuf units pdagogiques denviron quatre leons traitent des concepts matres de lECD/EDH. LECD/EDH vise former un citoyen actif, soucieux et capable de participer la collectivit dmocratique. 2) Gouvernance dmocratique de lcole Quest-ce que la gouvernance dmocratique et que peut-elle apporter aux tablissements scolaires pour ce qui est de prparer les jeunes devenir des citoyens adultes, participatifs et dmocrates ? Comment les coles et autres institutions ducatives peuventelles valuer leur contribution lducation de leurs lves la citoyennet dmocratique ? En tudiant la manire dont leurs tablissements fonctionnent au quotidien, les auteurs de ce manuel, tous deux directeurs dtablissements secondaires, dcrivent comment soriente la voie qui mne la dmocratie, aident le lecteur juger quel chemin son cole a dj parcouru, et offrent des conseils pratiques sur le lancement, la poursuite et lvaluation de ce parcours. www.coe.int/edc

Les enfants et les jeunes nont pas moins de droits que les adultes. Nous avons tous les mmes droits. Les chtiments corporels sont iniques : il nest pas plus licite de frapper les enfants que les adultes : demandez vos lves sils sont daccord. Si non, pourquoi ? Pour insister sur le fait que les mmes droits sappliquent chacun, demandez vos lves sils pensent que tel ou tel droit de la Convention europenne des droits de lhomme sapplique eux : par exemple, pensent-ils quils ont le droit lducation ? Le droit de se marier ? Le droit de se dplacer o ils veulent dans leur pays ( libert de mouvement ) ? Parmi ces droits, lesquels sappliquent tout particulirement lcole ?

Savez-vousque La Sude est le premier pays au mondeavoirabolileschtiments corporelsen1979.

CITOYENNET DmOCRATIQUE

Le programme Education la citoyennet dmocratique a mis au point des matriels que les enseignants peuvent utiliser en classe pour approfondir la question de la participation dans les socits dmocratiques. Particulirement intressants, les manuels suivants peuvent tre commands en ligne :

-> QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION ->

Lducationpeutcontribuerlapprentissagedurespectdesdroitsdelhomme etdesvaleursfondantlacitoyennet.
Solution au verso

DEVENIR 3 UN CITOYEN RESPONSABLE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

LA SCURIT SUR INTERNET

Vous pouvez lancer un dbat sur les faons de naviguer sans danger sur Internet. Par exemple, dans un forum de discussion, quelles informations peut-on donner ? Le nom de votre groupe prfr ? Le nom de votre cole ? Doit-on parler sur Internet des personnes quon na jamais rencontres ? Quels lves ont leurs propres sites web (blogs) ? Quelles informations peut-on mettre sans courir de risque sur ces blogs ? Lesquelles faut-il viter de donner ? Dcouvrez des astuces et des exercices pour djouer les risques des sites de socialisation tels que MySpace, Facebook ou Friendster. Saviez-vous que le 10 fvrier est la Journe Safer Internet ? Rendez-vous sur le site : wwww.saferinternet.org www.coe.int/internet-literacyhandbook/fr

Pour les jeunes lves, le jeu Wild Web Woods est une ressource amusante et ludique pour apprendre comment utiliser Internet sans danger. www.wildwebwoods.org

SOURCES

Simone Veil : extrait du discours prononc par Mme Simone Veil, ministre dEtat aux Affaires sociales, de la Sant
et de la Ville, au Sommet mondial sur le dveloppement social, Copenhague, 6 mars 1995

www.coe.int/edc

www.coe.int/internet-literacy-handbook/fr

www.wildwebwoods.org

GUIDER LES FUTURS CITOYENS

Les jeunes ont parfois limpression que personne ne les coute ou quils ne pourraient jamais faire bouger les choses. Pourtant cest eux qui construiront lEurope de demain. Les jeunes veulent une Europe fonde sur la paix, la justice et lgalit ? Alors quils se fassent entendre ! Le Conseil de lEurope cr dans le cadre de la reconstruction de lEurope aprs la seconde guerre mondiale entend associer les jeunes la dfense des idaux quil prne depuis 60 ans maintenant. Lavis des jeunes na pas moins de valeur que celui des adultes : il nexiste pas de minipersonnes ayant des minidroits . Le Conseil de lEurope fait en sorte que les opinions des jeunes soient prises en considration, quils soient impliqus dans la prise de dcision et informs de leurs droits et de leurs devoirs. Alors que les jeunes sengagent et agissent !
CE QUE LE CONSEIL OFFRE AUX JEUNES

DOmAINES DE TRAVAIL

Le Conseil de lEurope travaille avec les jeunes dans les domaines suivants : ducation aux droits de lhomme et dialogue interculturel (voir fiche 2) ; participation de la jeunesse et citoyennet dmocratique (voir fiche 3) ; cohsion sociale et inclusion des jeunes ; laboration, lintention des gouvernements, de politiques de jeunesse axes notamment sur la mobilit des jeunes, lducation non formelle, le service volontaire ainsi que linformation et la participation des jeunes. Afin de sassurer que les jeunes sont associs ces diverses activits, les dcisions sont prises par le biais dun systme de cogestion : concrtement, cela signifie que des reprsentants dorganisations non gouvernementales de jeunesse (ONG) sigent dans certains comits. De plus, le Conseil a cr des organismes spcialiss chargs de mettre en uvre sa politique en matire de jeunesse et daide aux jeunes. En voici quelques exemples :
LES CENTRES EUROPENS DE LA JEUNESSE DE BUDAPEST ET DE STRASBOURG

Les activits labores par le Conseil fournissent aux jeunes des outils qui, par le biais de la formation, de la recherche ou de la participation la prise de dcisions, les aident rsoudre les problmes auxquels ils sont confronts. Il y a toutefois plus de 150 millions de jeunes en Europe, et le Conseil ne peut sadresser directement chacun deux. Cest pourquoi il travaille en collaboration avec des groupes ou des personnes qui reprsentent les opinions des jeunes de leur rgion, et qui peuvent ensuite leur transmettre les messages.

Ce sont des centres de formation, de runion et dducation. Ils accueillent des animateurs de jeunesse de tous horizons pour des programmes de formation qui leur permettent de partager des ides, des expriences et de comprendre vraiment ce que signifie la diversit. www.coe.int/youthcentres/fr

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Onmetlongtempsdevenirjeune. PabloPicasso

GUIDER LES FUTURS CITOYENS

LE FONDS EUROPEN POUR LA JEUNESSE

DES FONDS COLLECTS GRCE AU VOYAGE

Le Fonds europen pour la jeunesse offre un soutien financier aux activits europennes de jeunesse. Il a permis ainsi plus de 300 000 jeunes de recevoir une formation lors de runions internationales organises dans toute lEurope. www.eyf.coe.int/fej
LE PARTENARIAT POUR LA JEUNESSE

Lanc en 1998, le Partenariat pour la jeunesse constitue le cadre dune collaboration entre le Conseil de lEurope et la Commission europenne ; il propose des formations aux travailleurs et animateurs de jeunesse, et facilite la recherche et la coopration. www.youth-partnership.net Voici dautres initiatives :
LA CARTE JEUNES : CARTE BLANCHE POUR LA mOBILIT DES JEUNES

Le Conseil de lEurope et lUnion internationale des chemins de fer (UIC) ont uni leurs forces pour crer le Fonds de solidarit pour la mobilit des jeunes qui finance des projets de mobilit pour les jeunes dfavoriss. Environ un euro de chaque carte Inter-Rail vendue est vers au fonds, ce qui permet de jeunes Europens de participer des activits internationales dchanges et de dcouvertes interculturelles. Depuis sa cration en 1995, le fonds a financ quelque 300 projets et permis plus de 5 000 jeunes de voyager dans toute lEurope pour participer des runions et des projets internationaux. www.eyf.coe.int/fsmj

Un jeune de moins de 26 ans a droit la Carte Jeunes, qui offre des informations, des conseils et des rductions, notamment pour certaines activits culturelles (muse, thtre, cinma), les transports (bus, train, avion), les voyages (stages de langue, hbergement), les services (assurance) et certains magasins. www.eyca.org

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int/youthcentres/fr www.eyf.coe.int/fej www.youth-partnership.net

www.eyca.org www.eyf.coe.int/fsmj

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ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

QUE SIGNIFIE TRE JEUNE ?

LES ORGANISATIONS LOCALES DE JEUNESSE

Notre conception de la jeunesse volue avec le temps et diffre dune culture lautre. Dans certaines cultures, cette notion nexiste mme pas : les enfants restent des enfants jusqu ce quils accomplissent le rite de passage lge adulte. Dans dautres socits, on reste jeune jusqu 40 ans. Demandez vos lves de dfinir les principales caractristiques de la jeunesse. Le Conseil de lEurope et lUnion europenne financent des projets pour les jeunes : quel limite dge ont-ils fixe ? Pour quelles raisons ?
LA CITOYENNET

Lune des manires pour un jeune de participer la vie de la socit est de faire partie dune association de jeunes. Faites un tour dhorizon des organisations locales de jeunesse : de quelle nature sont-elles ? Quelle est leur composition ? Sont-elles lies des organisations nationales et/ou internationales ? Certaines dentre elles cooprent-elles avec le Conseil de lEurope ? Qui, parmi vos lves, fait partie dune organisation de jeunesse ? Demandez-leur de prsenter la classe leurs organisations.
LA mOBILIT DES JEUNES EUROPENS

En utilisant le modle triangulaire de la socit civile, analysez le concept de citoyennet avec vos lves. Quels sont les droits et les devoirs du citoyen ? Pourquoi est-il essentiel davoir des citoyens actifs dans une dmocratie pluraliste ? Que pourrait tre un citoyen europen ?
LA PARTICIPATION DES JEUNES LA VIE LOCALE

Les jeunes Europens voyagent de plus en plus, pour le plaisir de voyager, pour tudier ou travailler dans dautres pays. Dans quelle mesure vos lves se sentent-ils de jeunes Europens ? O vos lves aimeraient-ils aller ? Que souhaiteraient-ils faire et pourquoi ? Imaginez un projet de mobilit qui impliquerait la classe tout entire : quelles sont les possibilits ? O obtenir un financement ? Dcouvrez quelles sont les possibilits dtudes ou de travail dans dautres pays europens. Demandez vos lves sils connaissent les moyens pratiques existant en Europe pour faciliter et encourager cette mobilit.

Procurez-vous un exemplaire de la Charte de la participation des jeunes la vie municipale et rgionale, publie par le Congrs des pouvoirs locaux et rgionaux. Que pensent vos lves des ides prsentes dans cette charte ? Contactez votre collectivit locale pour savoir si elle la mise en uvre ou si elle prvoit de le faire. Et si tel nest pas le cas, quelle action dveloppe-t-elle pour impliquer les jeunes dans la vie locale ?

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Onmetlongtempsdevenirjeune.
Solution au verso

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ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

SOURCES

Pablo Picasso: citation attribue lartiste espagnol Pablo Picasso (1881-1973)

www.coe.int/youth

www.coe.int/congress/fr

APPRENDRE ET PARLER LES LANGUES

LEurope est un continent o lon parle de nombreuses langues. Ce mlange linguistique est de plus en plus passionnant avec le dveloppement des voyages et des dplacements dun pays lautre. Il y a la ou les langues officielles de votre pays, mais il y a bien dautres langues encore. Changer de station de radio dans toute lEurope suffit pour entendre toutes sortes de langues. Apprendre une nouvelle langue peut tre amusant et utile pour voyager, se faire de nouveaux amis, dcouvrir dautres cultures ou chercher du travail dans un autre pays.
L'APPRENTISSAGE DES LANGUES VIVANTES

changs dans des groupes dexperts, des ateliers et des sminaires sur lapprentissage des langues. La plupart de ces travaux ont lieu au Centre europen des langues vivantes (CELV), bas Graz (Autriche), dont la mission est dencourager lexcellence et linnovation en matire denseignement des langues et daider les Europens mieux les apprendre. Les programmes du CELV sont complts par ceux de la Division des politiques linguistiques au sige du Conseil Strasbourg. www.ecml.at
PROTGER ET DVELOPPER LES LANGUES mINORITAIRES OU RGIONALES

Une des comptences primordiales pour les Europens de demain sera leur aptitude communiquer dans plusieurs langues. Depuis des annes, le Conseil occupe une place idale pour encourager la coopration et faire partager son expertise sur lapprentissage des langues en sappuyant sur les principes de la Convention culturelle europenne. Encourager les gens comprendre dautres langues et cultures les aidera mieux communiquer et mieux se comprendre, et donc lutter contre lintolrance (voir 7). Etre capable de communiquer plus directement peut tre aussi avantageux sur le plan culturel et conomique.
COmmENT DIT-ON ?

Dans la plupart des pays, une partie non ngligeable de la population parle plusieurs langues ; pourtant, certaines dentre elles sont de moins en moins parles ou ne sont pas assez reconnues. Ces langues finissent donc par steindre . Le Conseil de lEurope semploie les protger et, pour ce faire, a labor la Charte europenne des langues rgionales ou minoritaires (voir aussi la Convention-cadre pour la protection des minorits nationales). Parlez-voussame? Leslanguessamessontparlesen Finlande,enNorvge,enSude et dans certaines rgions de la Russie. La Charte vise protger les langues historiques, rgionales ou minoritaires de lEurope, en dveloppant les traditions et le patrimoine culturel.

Il nest pas simple denseigner les langues ; cest pourquoi les programmes sur les langues vivantes du Conseil de lEurope mettent au point des mthodes denseignement. Des matriels didactiques et les comptences en matire denseignement sont aussi

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Qui ne connat pas de langues trangresneconnatpaslasienne. JohannWolfgangvonGoethe

APPRENDRE ET PARLER LES LANGUES

Cela implique de respecter et de promouvoir lusage de ces langues tant lcole que dans la vie publique. www.coe.int/minlang/
CLBRER LES LANGUES : LA JOURNEE EUROPENNE DES LANGUES DU 26 SEPTEmBRE

La Journe europenne des langues est une journe de clbration de la diversit linguistique, loccasion de fter les nombreuses langues parles et la richesse culturelle quelles engendrent. Cette journe vise en savoir plus sur les langues et dcouvrir ce quelles ont offrir : attirer lattention du public sur limportance de lapprentissage des langues et diversifier lventail des langues apprises afin de dvelopper le multilinguisme et la comprhension interculturelle ; promouvoir la richesse linguistique et la diversit culturelle de lEurope ; encourager lapprentissage des langues tout au long de la vie en milieu scolaire et extrascolaire. www.coe.int/EDL
VALORISER LES LANGUES : LE PORTFOLIO EUROPEN DES LANGUES

La connaissance de plusieurs langues est une comptence utile. Le Portfolio europen des langues (PEL) accompagne lapprentissage dune langue : noter et rflchir ce que lon apprend ; montrer le niveau de ses connaissances. Dcouvrez le portfolio ladresse suivante : www.coe.int/portfolio/fr

POUR ALLER PLUS LOIN

www.ecml.at www.coe.int/minlang/

www.coe.int/EDL www.coe.int/portfolio/fr

APPRENDRE ET PARLER LES LANGUES


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Il est naturel dtre fier de sa propre langue mais que se passe-t-il quand nous voulons communiquer avec ceux qui en parlent une autre ? Doiton les contraindre apprendre la ntre ? Faudrait-il tous parler la mme langue ? Nous nous interrogeons ici sur la diversit linguistique et tentons dvaluer ses effets sur notre vie collective.
QUELLES SONT LES LANGUES PARLES DANS VOTRE RGION ?

souhaitent-ils apprendre et pourquoi ? Quelles possibilits pratiquer cette langue ? ont-ils de

SE FAIRE COmPRENDRE

La majorit des pays ont une ou plusieurs langues officielles mais, dans la plupart des rgions, la population parle aussi un dialecte ou une autre langue. Demandez vos lves denquter la maison auprs de leur famille et de leurs amis. Combien de langues diffrentes et/ou dialectes recenseront-ils ? Quelles sont celles qui sont officiellement reconnues ? Depuis quand ces langues sont-elles parles dans votre rgion ? Do ces langues viennentelles ? Ont-elles un avenir ? Sont-elles encore largement apprises ?
APPRENDRE LES LANGUES L'COLE

Lorsquon passe des vacances dans un autre pays, on ne fait parfois pas beaucoup defforts pour apprendre la langue avant de partir. Il nest pas ncessaire den savoir beaucoup mais quelques mots peuvent vous tre trs utiles, dautant que vous vous montrez ainsi plus respectueux et poli. Par binmes, demandez vos lves de simaginer dans un endroit o leur langue nest pas parle et de penser des situations o il leur faudrait connatre quelques expressions courantes. Sils se sont gars en cherchant leur htel ? Ou sils ont besoin daide ? Demandez vos lves dimaginer un scnario et dessayer de sexprimer avec les mains pour voir sils ont vraiment besoin de connatre des mots.
CONTACT AVEC UNE COLE D'UN AUTRE PAYS

Aujourdhui, on attache plus dimportance lapprentissage des langues lcole. Quelle est la situation dans votre tablissement ? Penchez-vous sur les questions suivantes avec vos lves : Quelles sont les possibilits offertes dans votre tablissement ? Quelles langues peut-on apprendre et quelles raisons prsident leur choix ? Combien de langues les lves

Lexprience montre que la motivation des lves apprendre une autre langue est dautant plus grande quils ont la possibilit de lutiliser rellement. Il y a de nombreuses ides et techniques pour cooprer avec des coles dautres pays : mettre sur pied un projet commun avec une classe dune autre cole ; crire des lettres et des courriels et travailler ensemble pour raliser un site web commun ; filmer une vido sur un thme donn.

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Quineconnatpasdelanguestrangresneconnatpaslasienne.
Solution au verso

APPRENDRE ET PARLER 5 LES LANGUES


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Sauvegarder et promouvoir les langues rgionales ou minoritaires La Charte europenne des langues rgionales ou minoritaires protge les langues autochtones se distinguant de la ou des autres langues officielles ou de leurs diffrents dialectes. Lachartenestpasapplicable aux langues parles par les migrants mais elle protge, avec certaines restrictions, des langues dpourvues de territoire, autrement dit des langues pratiques par des ressortissants de lEtat mais ne pouvant tre rattaches une zone gographique particulire. En Europe, cela concernenotammentleyiddish etlalanguedesRoms.

SOURCES

Johann Wolfgang von Goethe:MaximenundRe exionen, Goethe, Rivages, rivages/poche

www.ecml.at

www.coe.int/portfolio/fr

PROTGER NOS TRSORS CULTURELS ET NATURELS

Notre culture et notre environnement sont des facteurs indispensables une bonne qualit de vie. Sils se dgradent, notre vie se dgrade aussi.
UNE CULTURE EUROPENNE ?

films europens. Depuis sa cration en 1989, Eurimages a financ la coproduction de plus de 1 000 longs mtrages et documentaires, et soutient des cinmas dans diffrents pays. www.coe.int/eurimages
ITINRAIRES CULTURELS

La culture imprgne tous les aspects de notre vie : cest par elle que nous exprimons ce quoi nous sommes attachs en tant qutre humain et que nous affirmons notre individualit. Peut-tre semble-t-il trange de parler d identit culturelle europenne si lon considre quel point les nombreuses cultures dEurope sont diffrentes. Insister sur cette ide ne revient pas dire que les cultures se ressemblent de plus en plus mais clbrer leurs diffrences et trouver une force dans leur diversit. www.coe.int/culture
LE VERSANT OFFICIEL...

Tout au long de lhistoire humaine en Europe, des peuples ont travers dun bout lautre le continent pour des raisons commerciales, culturelles ou religieuses. Les Itinraires culturels rappellent aux Europens leur identit culturelle commune en suivant les aventures passes inscrites dans notre paysage gographique. Le Conseil coordonne les initiatives lances pour tracer les Itinraires: des lieux o a vcu Mozart aux prgrinations des Vikings. www.coe.int/routes
LA CULTURE GRATUITE !

Les Etats membres du Conseil de lEurope ont labor une convention en 1955 qui vise favoriser la comprhension mutuelle et le partage de leurs cultures, ainsi qu les dvelopper par ltude et par des activits. www.coe.int/T/F/coopration_culturelle La convention a t lorigine de la cration des Centres europens de la jeunesse (voir fiche 4) et du Centre des langues vivantes de Graz (voir fiche 5) ainsi que de nombreux autres projets dont certains sont indiqus ci-dessous :
LUmIRE ! mOTEUR ! ACTION !

Tous les ans, pendant un weekend de septembre, plus de 30 000 monuments, muses et autres sites de toute lEurope sont ouverts gratuitement ou des tarifs rduits. Cette initiative vise non seulement rapprocher les citoyens europens de leur patrimoine culturel pour quils le comprennent mieux, mais aussi leur permettre de se familiariser avec les diffrentes cultures qui les entourent. www.ehd.coe.int/
VOTRE PATRImOINE

Eurimages est le fonds du Conseil de lEurope daide la coproduction de

Les Europens sont tous galement responsables de veiller maintenir la richesse des traditions culturelles de leur continent et les transmettre aux gnrations suivantes. Le patrimoine culturel donne un sentiment didentit

->

Touthomme,dsquilsemetafaire quelquechose,ambitionnedetransformerlemonde. KrzysztofKieslowski

PROTGER NOS TRSORS CULTURELS ET NATURELS

et aide connatre les diffrences entre les communauts dans un contexte mondialis. Il permet aussi aux personnes issues des diffrentes cultures de mieux se comprendre. Le Conseil de lEurope contribue cette mission en faisant la promotion des nombreuses cultures nationales du continent par le biais de projets et de programmes. www.coe.int/EuropeanLandscape Convention/fr

vgtales rares ou mENACES que leurs habitats naturels ;


PROTGES 2

ainsi 1 Par
on entend que lespce risque de steindre compltement cause du dsquilibre entre naissances et dcs.
mENACE PROTGE CES ESPCES

prvenir la disparition des ;


COmmERCE

ESPCES

arrter le danimaux.

ILLGAL

PLUS QU'UN AmAS D'HERBES, DE ROCHERS ET DE BOUE

2 La loi

ENVIRONNEmENT

Un environnement sain nous permet de vivre dans le confort et en bonne sant. La plante sur laquelle nous vivons est ce que nous avons tous en partage et sa capacit nous donner de lnergie sappuie sur un quilibre trs dlicat entre diffrents facteurs. Par exemple, les activits dun groupe peuvent avoir des effets sur des gens qui vivent aux antipodes. Cest pourquoi il faut cooprer et coordonner les efforts de protection de lenvironnement aux niveaux local, national, rgional et international. Le Conseil a labor de nombreuses stratgies pour encourager les gouvernements protger et grer lenvironnement naturel en Europe et conserver lenvironnement et lhabitat humain tel quil est, ou lamliorer.
PROTGER TOUTES LES AUTRES ESPCES : LA CONVENTION DE BERNE

La Convention europenne du paysage indique des mthodes pour protger, grer et organiser les paysages dans toute lEurope afin darriver un DEVELOPPEmENT DURABLE 4 tenant compte la fois des besoins sociaux, de lactivit conomique et de lenvironnement. Il sagit de trouver le juste quilibre.

parce que leur population diminue. Cela veut dire gnralement quil est interdit de les piger ou de les chasser.

3 Par

COmmERCE

ILLGAL,

on entend lachat ou la vente, rprouv par la loi, de quelque bien que ce soit.

4 Par

DVELOPPEmENT

DU-

RABLE,

on entend les modes dutilisation des ressources de la plante permettant aux gnrations futures den bnficier autant quaujourdhui. Ainsi, si une fort est abattue, une nouvelle fort doit tre plante pour que les gnrations futures disposent elles aussi de forts et dair pur.

Les principaux objectifs de la Convention sur la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de lEurope (Convention de Berne) sont les suivants : protger les espces animales et

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int/culture www.coe.int/T/F/coopration_culturelle www.coe.int/eurimages

www.coe.int/routes www.ehd.coe.int/ www.coe.int/EuropeanLandscapeConvention/fr

PROTGER NOS TRSORS CULTURELS ET NATURELS


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

CULTURE

La culture est un domaine vaste et fluctuant. Pour aborder des questions culturelles avec des jeunes, des choix simposent parce quil est impossible de couvrir tous les domaines. Nous tenterons de les aider comprendre les principaux enjeux et trouver leur propre chemin dans ce ddale.
mA CULTURE, VOTRE CULTURE, NOTRE CULTURE

marquantes dans la rgion de votre cole. Identifiez ceux qui ont un lien avec dautres pays europens. Suivez lexemple des Itinraires culturels en crant un nouvel itinraire qui passera dans votre rgion.
ENVIRONNEmENT, POURQUOI S'EN OCCUPER ?

La culture est un terme plutt abstrait et le modle de liceberg nous permettra dapprhender cette notion. Toutes les choses, tous les comportements que lon peroit dans une culture sont la partie visible de liceberg (ce qui est la surface). Ce quon ne voit pas, cest ce que cache la surface: les valeurs, les principes, lesthtique, les traditions. Un exemple tout simple : dans bien des cultures, on se salue en se serrant la main. Mais pourquoi ? Il y a des sicles, cela signifiait quon nallait pas tirer lpe. Chaque lve devra, individuellement, laborer sur le modle de liceberg son interprtation de ce qui constitue sa culture, ce qui est luvre sous les diffrentes traditions et coutumes. Comparez ensuite les icebergs pour en dcouvrir les points communs et les diffrences.
NOTRE ITINRAIRE CULTUREL

Dans lhistoire de notre plante, des millions de formes de vie ont tout simplement cess dexister. Elles ont disparu. Certains parlent de slection naturelle ou de loi du plus fort . Aujourdhui, il existe des rserves naturelles, des zoos et dautres projets qui ont tous pour but la prservation ou la protection de la nature. Hormis les dinosaures (!), quelles formes de vie disparues vos lves souhaiteraient-ils voir revenir la vie ? Discutez des raisons de conserver les espces : qui choisit ? Sommes-nous seulement attentifs aux animaux et aux plantes agrables aux yeux ?
RSERVES NATURELLES LOCALES

Quelle est la rserve naturelle la plus proche de votre tablissement ? Organisez lves. une sortie avec vos

Que souhaitent-ils trouver ? Pourquoi cette zone a-t-elle t choisie pour devenir une rserve naturelle ? Fait-elle partie du rseau europen des rserves biogntiques ?
ACTION LOCALE

Partout en Europe, les gens redcouvrent et font revivre leur patrimoine culturel. Demandez vos lves de trouver les lieux importants et les traditions

Observez avec vos lves la faune dans le voisinage immdiat de votre cole. Combien despces peuvent-ils trouver ?

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Tout homme, ds quil se met a faire quelque chose, ambitionne de transformerlemonde.


Solution au verso

PROTGER NOS TRSORS 6 CULTURELS ET NATURELS


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Vos lves savent-ils que les grenouilles sont des indicateurs importants de la sant de lenvironnement local ? Quelles sont les mesures prises par les pouvoirs locaux pour protger la faune et la flore ? Contactez les organisations non gouvernementales locales engages dans les questions denvironnement : que fontelles ? Discutez avec vos lves des mesures quils souhaiteraient prendre. Parmi les suggestions : mesurer les niveaux de pollution et les communiquer au reste de lcole, planter des arbres, crer une mare, mesurer la pollution atmosphrique, collecter des matriaux importants pour le recyclage, lancer une campagne de protection de lenvironnement local. Si votre cole est en contact avec un tablissement dun autre pays, comparez leurs situations environnementales respectives.
CATASTROPHES

Quels exemples de catastrophes naturelles et/ou technologiques vos lves connaissent-ils ? Peuvent-ils trouver des exemples de catastrophes qui ont eu des effets pardel les frontires nationales ? Quels sont les systmes mis en place localement pour informer la population en cas de catastrophe ?

SOURCES

Krzysztof Kieslowski : extrait dune interview du cinaste et scnariste polonais Krzysztof Kieslowski par
Stanislaw Zawislinski

www.coe.int/culture

RESPECTER LA DIVERSIT DE LTRE HUMAIN

UNIS DANS LA DIVERSIT !

En un sicle, lEurope a chang du tout au tout : les frontires ont boug, les gens circulent davantage et les quilibres entre cultures sen trouvent modifis. Mais quest-ce quune culture ? Cest lensemble des traditions et des modes de vie communs un groupe. Or il y a dans le monde une infinit de manires de cuisiner, de shabiller, de parler ou de jouer de la musique... CLBRER
LA DIVERSIT CULTURELLE

culturelle qui sadressait jusqualors le plus souvent aux familles de travailleurs migrants et montrer que chacun devait y mettre du sien. Depuis 2002, les programmes de lOrganisation en matire dducation interculturelle accordent galement une place importante aux diffrences religieuses. www.coe.int/dialogue
NON AU RACISmE ET L'INTOLRANCE !

revient dcouvrir ces diffrences. Certains voient hlas une menace dans larrive de toute nouvelle culture. La rponse du Conseil de lEurope est dessayer de faire coexister harmonieusement diffrentes cultures, ce quoi il espre parvenir en organisant des campagnes et en publiant des documents officiels lintention des gouvernements et des collectivits locales, ainsi que des programmes denseignement. Cette fiche prsente quelques-uns de ses grands domaines daction.
PAIX ET COmPRHENSION

Le racisme et lintolrance sont dangereux pour lindividu et pour la socit. Discrimination au travail ou lcole, violences et conflits ne sont que quelques-unes de leurs consquences. Le Conseil de lEurope semploie lutter contre le racisme et lintolrance sous toutes leurs formes. En 1993, lors dun sommet spcial, les Etats membres ont adopt un plan daction contre le racisme, la xnophobie, lantismitisme et lintolrance. Cest dans ce cadre qua vu le jour la campagne de jeunesse Tous diffrents Tous gaux qui visait mobiliser des milliers de personnes dans toute lEurope.

Lducation interculturelle sert amliorer la comprhension de sa propre culture et dautres cultures du monde afin de favoriser la tolrance et la comprhension. Elle peut revtir une importance toute particulire dans les situations de conflit interculturel. Le Conseil de lEurope sattache faire rgner une plus grande harmonie entre les cultures en facilitant la communication entre elles, en dveloppant la formation et en diffusant des matriels dinformation. Il a trs largement contribu modifier la perspective de lducation inter->

Elle a donn lieu des manifestations, des formations pour les minorits et la production de matriels pdagogiques. Une campagne complmentaire encourageait les jeunes prendre une part active la construction dune socit pacifique fonde sur la diversit, lintgration et le respect.

Nous pouvons avoir des religions diffrentes, des langues diffrentes et descouleursdepeaudiffrentes,mais nous appartenons tous une seule race,laracehumaine. KofiAnnan

RESPECTER LA DIVERSIT DE LTRE HUMAIN

Le travail de la Commission europenne contre le racisme et lintolrance (ECRI) consiste principalement tudier le cadre juridique dans lequel sinscrit la lutte contre le racisme et lintolrance dans chaque pays et, surtout, faire des recommandations aux gouvernements sur les amliorations apporter la lgislation et aux pratiques nationales. www.alldifferent-allequal.info www.coe.int/ecri
PROTECTION DES mINORITS NATIONALES

convention-cadre pour les protger. En signant et en ratifiant cette convention, les Etats sengagent permettre aux minorits nationales de prserver les lments essentiels de leur identit, notamment leur religion, leur langue, leurs traditions et leur patrimoine culturel (voir fiche 6). www.coe.int/Minorities

1 La DIVERSIT

CULTURELLE

En dsignant un groupe de personnes comme minorit on risque parfois de lisoler encore plus. Dun autre ct, cest un moyen de mieux faire connatre et comprendre ce groupe, de mieux protger ses droits et de pousser tous ceux qui sont concerns assumer leurs responsabilits. LesRoms En mars 2006, dans le cadre de son action de protection des droits des minorits nationales, le Conseil de lEurope a lanc, sous le slogan Dosta ! (mot ROmANI 2 signifiant assez ! ), une campagne de sensibilisation visant non seulement dnoncer lesprjugsetlesstrotypesmais aussi rapprocher les non-Roms desRoms(voir fiche 9). www.dosta.org/ Depuis sa cration, en 1949, le Conseil de lEurope sintresse la situation des minorits nationales . En 1994, ses Etats membres ont adopt une

est la varit des origines, expriences, styles, perceptions, valeurs et croyance de chacun.

2 Le

ROmANI est une langue qui possde de nombreuses variantes. Elle est parle par 4 5 millions de personnes.

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int/dialogue www.alldifferent-allequal.info www.coe.int/ecri

www.dosta.org/ www.coe.int/Minorities www.coe.int/antidiscrimination

RESPECTER LA DIVERSIT DE LTRE HUMAIN


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Lorsquelle sadresse aux enfants et aux jeunes, lducation interculturelle se structure autour de deux axes principaux : Les aider acqurir la capacit de reconnatre lingalit, linjustice, le racisme, les strotypes et les prjugs ; Leur donner les connaissances et les aptitudes qui leur permettront daffronter ces phnomnes dans la vie. Lducation interculturelle fait appel aux attitudes, aux sentiments, aux perceptions, aux valeurs et aux expriences. Cette dimension humaine, incompatible avec une approche purement intellectuelle, exige que la dmarche adopte soit aussi exprimentale. Le Conseil de lEurope a publi de nombreuses publications qui vous aideront approfondir votre travail sur ces questions.
D'O VENONS-NOUS ?

Selon leffectif de la classe, les lves peuvent mettre leur travail en commun par groupes ou tous ensemble. Il sagit dun exercice dlicat pour lequel il faudra veiller ce que les lves ne rvlent que les lments avec lesquels ils sont laise. La discussion peut se structurer autour des questions suivantes : Pourquoi certains parents ont-ils migr/immigr ? Quont-ils trouv leur arrive ? Quont-ils emport ? Avez-vous dj envisag de vous installer ltranger ? Comment souhaiteriez-vous y tre traits ?
VOTRE RGION EST-ELLE mULTICULTURELLE ?

La dcouverte de laltrit est celle dun rapport, non dune barrire. Comment se manifestent-elles ? (ClaudeLvi-Strauss) Quelles mesures sont prises pour Il est trs rare de rencontrer quelquun favoriser les relations et le dialogue dont tous les membres de la famille entre personnes de cultures diffrentes ? sont ns et ont vcu dans la mme ville ou le mme village si lon remonte plusieurs gnrations. Cette activit, qui permet aux lves de dcouvrir leurs origines culturelles et celles des autres, vise favoriser lempathie avec les trangers et les minorits. Demandez vos lves de faire un arbre gnalogique le plus complet possible sur trois ou quatre gnrations, en prtant une attention particulire ceux de leurs parents qui ont migr ou immigr.

Avec vos lves, dterminez combien de cultures diffrentes sont reprsentes dans votre rgion. Sont-elles visibles localement ?

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Nouspouvonsavoirdesreligionsdiffrentes,deslanguesdiffrentesetdes couleursdepeaudiffrentes,maisnousappartenonstousuneseulerace,la racehumaine. Solution au verso

RESPECTER LA DIVERSIT 7 DE LTRE HUMAIN


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

mAJORITS ET mINORITS

Dans de nombreux systmes dmocratiques, il est admis que le pouvoir est dtenu par la majorit pourvu quil ne donne pas lieu des abus. Demandez vos lves de rflchir des situations dans lesquelles ils ont eu limpression de faire partie soit de la majorit, soit de la minorit, et ce quils ont ressenti. Quels types de minorit peuvent-ils distinguer dans la socit ? Etudiez la Convention-cadre pour la protection des minorits nationales et comparez ses dispositions avec les droits des minorits dans votre pays.

SOURCES

Kofi Annan : extrait dun discours de Kofi Annan, septime Secrtaire gnral des Nations Unies (1997-2006),
au Festival mondial des enfants Ble, en Suisse, le 24 juin 2000

www.ecri.coe.int

www.coe.int/antidiscrimination

FAVORISER UNE VIE SRE ET SAINE

La bonne sant de la dmocratie dpend de celle de la population et passe donc non seulement par laccs aux soins et des mdicaments srs mais aussi par la possibilit de faire du sport sans se mettre en danger.
CT SANT

problmes thiques. La recherche biomdicale a permis des avances spectaculaires, comme les vaccins contre la rougeole et la poliomylite ou lamlioration des traitements du sida. Dautres dcouvertes capitales pourraient dboucher sur des rsultats encore plus extraordinaires, mais il est essentiel que le traitement (ou la recherche ncessaire pour le mettre au point) ne porte pas atteinte aux droits des personnes et la dignit humaine. Cest pourquoi le Conseil de lEurope a mis au point la Convention sur les droits de lhomme et la biomdecine, qui interdit la constitution dembryons humains aux fins de recherche et tablit des normes strictes sur des questions telles que les conditions dautorisation des tests gntiques ou la possibilit de dcider si lon souhaite ou non recevoir un traitement particulier. Un ajout la convention (protocole) interdit dsormais tout recours au gnie gntique pour cloner des tres humains. Bien dautres questions relvent de la biothique, dcouvrir ladresse suivante : www.coe.int/Bioethics
LUTTE CONTRE LA DROGUE

Le droit la sant est lun des droits garantis par la Charte sociale du Conseil de lEurope. De plus, lOrganisation encourage les Etats membres harmoniser leurs politiques de sant, dvelopper lducation la sant et gnraliser lgalit daccs aux soins. Son activit sexerce aussi dans les domaines suivants :
mALADIE ET mDICAmENTS : PHARmACO-QUOI ?

Si lon tombe malade, on doit pouvoir avoir confiance dans les mdicaments qui nous sont prescrits, quel que soit le lieu o nous nous trouvons. Cest laffaire de la Pharmacope europenne, qui a pour mission de veiller ce quen Europe, tous les mdicaments respectent les mmes normes. La qualit de tous les mdicaments que nous pouvons acheter en Europe est la mme que dans son pays. La Pharmacope fait partie de la Direction europenne de la qualit du mdicament (DEQM), dont les activits portent galement sur la transfusion sanguine et la transplantation dorganes. www.edqm.eu
COGITER...

est un sujet controvers : on peut par exemple penser que la recherche sur les CELLULES SOUCHES 2 , les TESTS GNTIQUES 3 et le CLONAGE 4 offrent un potentiel formidable mais posent de srieux
LA BIOTHIQUE 1

Socit, familles et individus, les ravages de la toxicomanie sont subits tous les niveaux. Le groupe qui sattaque ces problmes est le Groupe de coopration en matire de lutte contre labus et le trafic illicite des stupfiants, galement connu sous le nom de Groupe Pompidou, du nom du Prsident franais qui en a propos la cration. Il se compose de membres de diffrents gouvernements afin que les pays participants mettent en commun leur exprience en matire

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Dans la vie, rien nest craindre, toutestcomprendre. MarieCurie

FAVORISER UNE VIE SRE ET SAINE

de lutte contre la toxicomanie et le trafic de drogues et dfinissent des politiques de lutte contre ce flau plus efficaces et plus innovantes. www.coe.int/pompidou/fr
CT SPORT

LA CONVENTION CONTRE LE DOPAGE

Il est important de faire de lexercice pour rester en bonne sant et tre heureux, grce la scrtion dENDORPHINES 5 dclenche par lactivit physique. Pratiquer un sport peut tre trs excitant et cest un bon moyen de faire des rencontres. Les gens aiment aussi regarder des manifestations sportives et se retrouver pour soutenir des joueurs professionnels ou amateurs. Le Conseil de lEurope, convaincu de lintrt de ces diffrents aspects, entend promouvoir le sport pour tous et faire en sorte que tous les sports soient pratiqus dans des conditions de fair-play et de scurit. En signant la Charte europenne du sport, les gouvernements acceptent de se conformer ses principes. Les gouvernements signataires doivent veiller en particulier ce que le sport soit : accessible chacun, quels que soient ses moyens financiers ; sain et sr, loyal et tolrant ; respectueux de lenvironnement ; oppos toute forme dexploitation des sportifs, afin que nul ne soit dsavantag ni mis en danger (voir la Convention contre le dopage). Pour plus dinformations sur la Charte : www.coe.int/sport/fr

Les sportifs qui prennent des substances pour amliorer leurs performances (autrement dit, qui se dopent) mettent leur sant en danger. De plus, en trichant pour obtenir de meilleurs rsultats, ils trahissent le sport en gnral. Le Conseil de lEurope aide les gouvernements venir bout de cette pratique.
LA CONVENTION EUROPENNE SUR LA VIOLENCE DANS LE SPORT

: ensemble des problmes moraux soulevs par la recherche biologique ou mdicale.


BIOTHIQUE RECHERCHE SUR LES

2 La

porte sur lutilisation que lon pourrait faire, sur le plan mdical, des cellules souches qui sont des cellules capables de produire des cellules spcialises adaptes divers tissus du corps.
CELLULES SOUCHES

Dans les annes 1980, plusieurs accidents dramatiques survenus lors de manifestations sportives ont conduit le Conseil de lEurope laborer une convention visant combattre la violence dans le sport. En consquence, les spectateurs ne sont plus autoriss pntrer dans les enceintes sportives avec des objets potentiellement dangereux. Par ailleurs, on sattaque plus fermement au racisme et la xnophobie qui sexpriment lors des manifestations sportives.
APES LE SPORT VU SOUS UN ANGLE POSITIF

3 Les TESTS GNTIQUES sont


des tests mdicaux qui permettent de dtecter des modifications de chromosomes, de gnes ou de protines pouvant rvler la vulnrabilit dune personne une maladie particulire.

4 Le

consiste, en gnral, reproduire quelque chose lidentique. Il sagit ici de reproduction gntique.
CLONAGE

5 Les ENDORPHINES sont des hormones produites dans le cerveau qui provoquent naturellement un sentiment de bien-tre.

Le sigle APES signifie ACCORD PARTIEL 6 europen sur le sport. Ce titre nest gure accrocheur, mais le but de lAPES est vident : promouvoir le sport et en souligner les valeurs positives, favoriser la conclusion daccords entre gouvernements sur le moyen dy parvenir, aider les diffrents groupes rendre le sport plus sain, plus juste et mieux gouvern. LAPES participe galement la lutte contre le racisme et la discrimination dans le sport. Pour de plus amples informations : www.coe.int/epas

6 Lexpression

ACCORD PARTIEL

voque une importante activit de coopration europenne quorganise le Conseil de lEurope, mais laquelle ne participent pas tous les tats membres de lOrganisation.

POUR ALLER PLUS LOIN

www.edqm.eu www.coe.int/Bioethics www.coe.int/pompidou/fr

www.coe.int/t/dg3/health www.coe.int/sport/fr www.coe.int/epas

FAVORISER UNE VIE SRE ET SAINE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

JE CLONE, TU CLONES...

La brebis Dolly a fait des petits ! On sait maintenant cloner de plus en plus despces. Quen pensent vos lves ? Etudiez les implications ventuelles du clonage dtres humains. Pourquoi le Conseil de lEurope a-t-il labor le premier accord international interdisant le clonage dtres humains ? Quelle sera, selon vos lves, la prochaine dcouverte majeure de la recherche mdicale ?
ON L'A DANS LE SANG !

Que pensent vos lves des drogues dites douces ? Que fait-on dans votre pays en matire dducation des jeunes contre la drogue ?
LA DROGUE DANS LE SPORT

Pour vos lves, quest-ce qui justifie lusage de drogue dans le sport ? O commence la tricherie ? Quelles en sont les consquences pour le sport ? Quelles mesures sont prises dans votre pays pour lutter contre le dopage ?
LE FAIR-PLAY

Nous avons tous du sang dans les veines, mais que se passe-t-il dans les diffrents pays lorsque nous avons besoin dune transfusion ? Quels sont les groupes sanguins reprsents dans la classe ? Si vos lves avaient besoin dune transfusion, que devraient-ils faire ? Demandez-leur de se renseigner sur lorganisation des banques de sang dans votre ville. Les dons de sang sontils volontaires et gratuits ? Qui peut donner son sang ?
DROGUES LGALES ET ILLGALES

La loyaut et la scurit sont deux lments importants dans la pratique dun sport. Faire du sport peut aussi procurer beaucoup de plaisir. Demandez vos lves quel est leur sport prfr et pourquoi. Quels sont les aspects positifs du sport ? Y a-t-il des cts ngatifs ? Dans laffirmative, les dcrire. Vos lves pourraient rflchir aux effets de la pratique de tel ou tel sport sur le plan physique, mental et affectif. Ont-ils une vedette sportive prfre ? Qua-t-elle de si spcial ? Est-il important que les sportifs qui font figure de modles fassent preuve de loyaut par exemple quils ne se dopent pas pour amliorer leurs performances ?

Imaginez avec vos lves ce qui se passerait si les cigarettes et lalcool venaient dtre invents. Selon eux, le gouvernement autoriserait-il la vente libre de ces drogues dans le commerce ? Vous pouvez ensuite largir la discussion au contrle des drogues et des mdicaments : qui dcide de ce qui est lgal et de ce qui ne lest pas ?

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Danslavie,riennestcraindre,toutestcomprendre.
Solution au verso

FAVORISER 8 UNE VIE SRE ET SAINE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

LES SPORTS DANS LE mONDE

Demandez vos lves sils savent de quel pays est originaire leur sport prfr. Un projet pourrait consister enquter sur lorigine de ce sport et tudier comment il sest dvelopp. Aimeraient-ils essayer un nouveau sport ? Daprs eux, quels sports sont populaires dans les autres pays dEurope ? Quels sports sont populaires hors dEurope ?
QUESTIONS DE BIOTHIQUE FICHES PDAGOGIQUES

Visitez le Coin des enseignants : www.coe.int/teachers-corner/fr Conu pour alimenter un dbat document et pluridisciplinaire sur les questions de biothique, cet outil pdagogique sadresse principalement aux professeurs de biologie, de philosophie et dducation civique exerant en lyce. Cette premire dition traite de trois thmes : le don dorganes, la procration mdicalement assiste et les tests gntiques.

SOURCES

Marie Curie : citation attribue Marie Curie, prix Nobel de physique (1903) et de chimie (1911)

www.book.coe.int

www.coe.int/t/dg3/health

www.coe.int/sport

www.edqm.eu

www.coe.int/epas

AGIR GRCE AUX CAMPAGNES DU CONSEIL DE LEUROPE

Prts vous mobiliser ? Il suffit de participer une campagne du Conseil de lEurope ! Jusqu prsent, ces campagnes ont surtout port sur les droits de lhomme, notamment le droit la vie, inalinable. Qui dira le contraire ? Mais elles ont aussi mis en valeur dautres droits importants tels que les droits culturels et sociaux (campagne Dosta! , par exemple). Certaines campagnes sont maintenant termines mais il reste beaucoup de pain sur la planche ! Dimportants problmes demeurent et il faut donc se mobiliser. Renseignez-vous : une campagne se droule peut-tre dans votre pays en ce moment.
CAmPAGNE DITES NON LA DISCRImINATION

STOP LA VIOLENCE ENVERS LES FEmmES

Il est particulirement insupportable que si peu soit fait pour en finir avec les violences commises quotidiennement envers les femmes. Daprs les statistiques, en Europe, 12 15 % des femmes subissent chaque jour des violences dans leur propre foyer soit une sur huit environ ! La campagne Stop la violence domestique faite aux femmes a pour but daffirmer que la violence envers les femmes est une atteinte aux droits humains et doit cesser. Elle a t lance pour que les pays sanctionnent pnalement cette forme de violence, apportent du soutien aux victimes et parviennent changer les mentalits, tout cela afin que la violence envers les femmes la maison ne soit plus tolre. Pour en savoir plus : www.coe.int/StopViolence/fr
DOSTA !

Les mdias (tlvision, radio, presse crite, etc.) peuvent exercer une forte influence sur les attitudes des gens les uns vis--vis des autres. La nouvelle campagne du Conseil de lEurope sur le thme Dites non la discrimination travaille avec et travers les mdias afin de faire prendre davantage conscience des droits des individus et des groupes risquant dtre victimes de discrimination. La campagne consistera aussi crer du matriel de formation pour ceux qui travaillent dans les mdias, visant promouvoir la diversit. Pour de plus amples informations sur la campagne, consultez le site Internet interactif : www.coe.int/antidiscrimination

La campagne intitule Dosta! (qui signifie assez ! en romani) vise rapprocher les non-Roms des Roms (voir fiche 7). Lance en 2006, elle sinscrit dans laction du Conseil de lEurope en faveur de la protection des droits des minorits nationales. Informez-vous sur les ROmS 1 un peuple prsent dans presque tous les pays dEurope mais bien trop souvent victime de discriminations et de prjugs. www.coe.int/romaTravellers/fr www.dosta.org

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Car ceux qui fermeront les yeux sur le racisme se feront complices desprjugsetdelaviolence,etla socittoutentireensouffrira. GroHarlemBrundtland

AGIR GRCE AUX CAMPAGNES DU CONSEIL DE LEUROPE

PAS VENDRE ! EN FINIR AVEC LA TRAITE DES TRES HUmAINS

JOURNE EUROPENNE CONTRE LA PEINE DE mORT

CONSTRUIRE UNE EUROPE POUR ET AVEC LES ENFANTS

Janvier2006-janvier2008 Croire que, de nos jours, lesclavage nexiste plus est une erreur ! Non seulement il existe encore, mais cest dans nos propres pays quil a lieu ! Chaque jour, des personnes sont vendues dautres et se retrouvent dans des pays o le sort qui les attend est le travail forc et lexploitation. En 2006, le Conseil de lEurope a lanc sa campagne contre la traite des tres humains sous le slogan Ltre humain - pas vendre . La traite des tres humains est illgale et ceux qui la pratiquent appartiennent souvent des organisations criminelles. Les femmes et les enfants qui en sont victimes subissent des violences ou dautres formes dabus et sont exploits sexuellement. La campagne visait sensibiliser ltendue du problme en Europe aujourdhui et sadressait aux gouvernements, aux collectivits territoriales, aux organisations non gouvernementales et lensemble de la socit. Elle mettait en lumire les diffrentes mesures qui permettraient de prvenir cette nouvelle forme desclavage, mais aussi de protger les droits fondamentaux des victimes et de poursuivre les trafiquants. www.coe.int/Trafficking/fr www.coe.int/HumanTrafficking/fr

Les adversaires de la peine de mort sont nombreux, notamment au Conseil de lEurope, et il importe de comprendre pourquoi. Lorsque quelquun a commis un crime horrible, un meurtre par exemple, lui faire subir quelque chose dhorrible en retour narrange rien. Ce serait sabaisser au niveau du criminel et oublier que le droit la vie est un droit fondamental (voir fiche 2). Estimant que la peine de mort na pas sa place dans les socits dmocratiques, le Conseil de lEurope a jou un rle de premier plan dans le combat pour son abolition. A ce jour, lEurope est la seule rgion du monde o la peine de mort nest plus en vigueur. La dcision de crer la Journe europenne contre la peine de mort date de 2007. Cette manifestation, qui a lieu dornavant le 10 octobre de chaque anne, porte haut une valeur essentielle et envoie aux autres pays un message fort les invitant abolir aussi cette peine. A consulter en ligne sur le site web de lOrganisation : Lapeinedemort:hors laloi!, un livret dune cinquantaine de pages sur la peine de mort en Europe : book.coe.int www.coe.int/notodeathpenalty/fr

Il sagit dun programme du Conseil de lEurope pour la promotion des droits de lenfant et la protection des plus jeunes contre la violence. Nous devrions toujours garder lesprit que les enfants ne sont pas des minipersonnes dotes de minidroits . Ils sont en ralit plus vulnrables que les adultes et doivent donc tre mieux protgs. Le Conseil de lEurope ne se contente pas de condamner la violence envers les enfants, il prtend galement que lon peut aussi prvenir cette violence. Le respect des droits de lenfant est capital pour le dveloppement de notre continent dont les enfants sont lavenir. Ce programme entend promouvoir les droits des enfants et protger ces derniers de la violence en incitant chaque Etat membre agir davantage et cooprer avec les autres. www.coe.int/children/fr 1 Les
ROmS se trouvent dans quasiment tous les pays dEurope. On pense que leurs anctres taient originaires du nord de lInde et quils sont venus pour la premire fois en Europe au XIVe sicle. Depuis lors, les Roms se heurtent un rejet et des discriminations considrables, voire des perscutions.

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int/antidiscrimination www.coe.int/StopViolence/fr www.coe.int/romaTravellers/fr www.dosta.org www.coe.int/Trafficking/fr

www.coe.int/HumanTrafficking/fr book.coe.int www.coe.int/notodeathpenalty/fr www.coe.int/children/fr

AGIR GRCE AUX CAMPAGNES DU CONSEIL DE LEUROPE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Simpliquer dans des campagnes peut tre gratifiant, instructif et mme amusant ! Les jeunes ont souvent beaucoup denthousiasme et de bonnes ides apporter une campagne. En contrepartie, ils peuvent apprendre beaucoup sur un sujet parfois entirement nouveau pour eux, et acqurir des comptences en matire de travail en quipe, dexpression en public ou simplement de respect des dlais impartis. Certaines campagnes du Conseil de lEurope portent sur des sujets particulirement dlicats comme la peine de mort ou la violence envers les femmes. Il est possible de vous informer sur lune des campagnes et den voquer les enjeux avec vos lves. Ou bien de vous mettre en relation avec une organisation locale travaillant sur un problme similaire et inviter un intervenant parler de son action en classe. En attendant, voici quelques lments pour aborder chacune des campagnes ci-dessous :
STOP LA VIOLENCE ENVERS LES FEmmES

la dclaration universelle des droits de lhomme (1948) qui prescrit lgalit des droits entre les hommes et les femmes ; la Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes (1979). Le Conseil de lEurope, de son ct, travaille actuellement llaboration dun instrument juridique pour prvenir et combattre la violence lgard des femmes et la violence domestique. Quen est-il dans votre pays ? Essayez de dresser avec vos lves une chronologie mettant en vidence ce qui a chang pour les femmes au XXe sicle et aprs. Les femmes, ont-elles, par exemple, le droit de divorcer ? Si oui, depuis quand ? Quand votre pays a-t-il ratifi la convention de 1949 ? Existe-t-il des lois sur la reprsentation des femmes en politique ou dans le monde du travail ?
VIOLENCE FAmILIALE : 100 % INACCEPTABLE

Cette campagne porte principalement sur la violence familiale mais pourrait servir instaurer une discussion plus gnrale sur les droits des femmes et insister sur le fait que les hommes et les femmes ont les mmes droits et doivent donc tre traits sur un pied dgalit.
LES DROITS FONDAmENTAUX S'APPLIQUENT AUSSI AUX FEmmES

Tous les Etats membres du Conseil de lEurope ont ratifi deux textes essentiels de lOrganisation des Nations Unies en faveur des femmes :

Si vous abordez la question de la violence familiale avec vos lves, il importe de souligner que cette violence ne se justifie en aucun cas et que la faute ne saurait en tre impute la victime. Par ailleurs, elle peut prendre diverses formes et ne se limite pas aux violences physiques. Si vous vous sentez laise pour parler de cela avec vos lves, il est recommand de vous informer ventuellement par lintermdiaire de la personne comptente dans votre tablissement des services daide disponibles localement au cas o certains lves auraient besoin de conseils. Transmettez-leur ces informations lors de la discussion.

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

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Carceuxquifermerontlesyeuxsurleracismeseferontcomplicesdesprjugs etdelaviolence,etlasocittoutentireensouffrira.
Solution au verso

AGIR GRCE AUX CAMPAGNES 9 DU CONSEIL DE LEUROPE


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

DOSTA! LUTTER CONTRE LES PRJUGS A LGARD DES ROmS !

lui demander de soutenir la lutte contre cette forme de criminalit. www.coe.int/Trafficking/fr www.coe.int/HumanTrafficking/fr
JOURNE EUROPENNE CONTRE LA PEINE DE mORT

mdiatiques discriminatrices lgard de certains groupes minoritaires. Le site de la campagne comprendra un centre de ressources do lon pourra tlcharger des dpliants, des brochures et des affiches, ainsi que des podcasts visionner. Vous voulez que vos lves en apprennent davantage sur leurs droits, ou participent ventuellement un concours de photos contre la discrimination, alors, pourquoi ne pas vous abonner au bulletin de la campagne et participer lun de ses forums. Vos voix comptent dans cette campagne. www.coe.int/antidiscrimination
CONSTRUIRE UNE EUROPE POUR ET AVEC LES ENFANTS

Les Roms sont protgs en tant que population minoritaire. La campagne commune du Conseil de lEurope et de lUnion europenne intitule Dosta ! est l pour le rappeler. Si vivre ensemble est une question que vous souhaitez voquer avec vos lves, le kit pdagogique Tous diffrents Tous gaux constitue une mine dor. Il est tlchargeable ladresse suivante : eycb.coe.int/edupack/
PAS VENDRE ! EN FINIR AVEC LA TRAITE DES TRES HUmAINS

Avant de lancer la discussion sur la traite des tres humains, ne perdez pas de vue que lexploitation sexuelle est au cur de ce phnomne. Assurez-vous donc dabord de lopportunit de cette discussion en fonction de lge et de la maturit des lves. Aborder ventuellement le sujet en demandant aux lves sils ont entendu parler de la traite des tres humains. Savent-ils quenviron 1 200 000 enfants en sont victimes chaque anne ? Sont-ils tonns par ce chiffre ? Pourquoi pensentils que certains individus deviennent des trafiquants ? Et comment pensent-ils que les victimes se retrouvent dans cette situation ? Aprs avoir creus la question, ventuellement en vous adressant une organisation locale, vous pourriez crire ensemble une lettre votre dput pour

Cette journe peut tre loccasion dorganiser un dbat. Divisez la classe en deux sans tenir compte de lopinion des lves sur la question. Demandez un groupe de rassembler le plus darguments possible en faveur de la peine de mort, et lautre contre. Organisez un petit dbat au cours duquel chacun expose ses arguments tour de rle. Examinez ensuite la validit de certains arguments en partant du principe que nul ne peut tre priv du droit la vie. Pour poursuivre le dbat, vous pourriez tudier ventuellement les solutions alternatives la peine de mort et leur caractre dissuasif. www.coe.int/notodeathpenalty
DITES NON LA DISCRImINATION

Vos lves rvent-ils de travailler dans les mdias ? Dtre journaliste sportif lors de matches de football ou de prsenter un jour les actualits ? Pensent-ils quil est trop difficile de pntrer le monde des mdias ou que cela lest particulirement pour des gens de leurs milieux ou de leur identit culturelle ? Peut-tre avez-vous, vos lves ou vous-mme, constat des couvertures

Ce programme vise promouvoir les droits des enfants et protger ces derniers de la violence. Les chtiments corporels sont la forme la plus rpandue de violence leur encontre et constituent une violation des droits de lenfant en tant qutre humain. Le Conseil de lEurope lutte pour labolition totale des chtiments corporels travers la campagne Levez la main contre la fesse assurant la promotion dune parentalit positive et non-violente dans ses 47 Etats membres. Combien de pays ont chtiments corporels ? Et quen est-il dans le vtre ? www.coe.int/children/fr www.coe.int/t/dg3/ corporalpunishment/Presentation_fr.asp aboli les

SOURCES

Gro Harlem Brundtland : Premier ministre norvgien, DiscoursdevantlAssembleparlementaireduConseilde


lEurope, le 4 fvrier 1993, publi dansLesVoixdelEurope,EditionsduConseildelEurope,Strasbourg,1997 www.eycb.coe.int/edupack/ www.coe.int/HumanTrafficking/fr www.coe.int/notodeathpenalty www.coe.int/antidiscrimination www.coe.int/children/fr www.coe.int/t/dg3/corporalpunishment/Presentation_fr.asp

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SITUER LE CONSEIL DE LEUROPE PARMI LES AUTRES INSTITUTIONS

Le Conseil de lEurope accomplit ses missions en collaborant avec dautres organisations, dont lUnion europenne, lOSCE et lONU, notamment sur les DROITS DE LHOmmE 1 , la DmOCRATIE 2 et lTAT DE DROIT 3 .
INSTITUTIONS EUROPENNES : SACHEz DISTINGUER

lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope en 1955. Ce nest quen 1986 quil a t adopt par lUnion europenne. Le nombre dtoiles, douze, reprsente la perfection et lunit ; le cercle symbolise quant lui lunion des peuples dEurope. Il en va de mme pour lhymne europen lOde la joie de la IXe symphonie de Beethoven dabord adopt par le Conseil de lEurope comme hymne europen en 1971, puis par lUnion europenne en 1986. Il a t orchestr par le clbre chef dorchestre, Herbert von Karajan qui tait la tte de lorchestre philharmonique de Berlin pour sa cration et son enregistrement officiel.
LES AUTRES PARTENAIRES DU CONSEIL DE LEUROPE

Nombreux sont ceux qui confondent le Conseil de lEurope avec lUnion europenne. Lerreur est comprhensible, car les deux institutions ont le mme drapeau et le mme hymne, mais elles sont pourtant parfaitement distinctes et indpendantes lune de lautre ! Le Conseil de lEurope compte 47 Etats membres et a pour objectif la protection et la promotion de la dmocratie, des droits de lhomme et de lEtat de droit pour ses 800 millions de citoyens. www.coe.int LUnion europenne (UE) regroupe de son ct 27 Etats membres qui construisent, dans le cadre dun partenariat conomique et politique unique en son genre, une Europe plus riche et plus sre pour ses 495 millions de citoyens. www.europa.eu

Le Conseil de lEurope coopre avec plusieurs autres organisations internationales, en particulier : lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) sur des questions comme la lutte contre le terrorisme, la protection des minorits nationales et la lutte contre la traite des tres humains. www.osce.org

lOrganisation des Nations Unies (ONU) pour des questions Acejour,aucunpaysnestentrdans aussi diverses que la promotion et la lUEsanstrepralablementmembre protection des droits de lenfant, la lutte duConseildelEurope. contre la violence envers les femmes ou la prvention de la torture. CONSEIL DE LEUROPE
ET UNION EUROPENNE :
des symboles identiques pour des institutions distinctes !

www.un.org La coopration du Conseil de lEurope avec ses cinq Etats observateurs (le Canada, le Saint-Sige, le Japon, le Mexique et les Etats-Unis) lui ouvre des perspectives dans de nombreux domaines essentiels et fait de lui un vritable acteur international.

Le fait que les deux institutions partagent les mmes symboles est pour beaucoup dans la confusion. Le drapeau europen, aujourdhui connu de tous, a t approuv par
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Noussommesanimsparlaconviction quilsontbesoinduneEuropeunie, pacifique et dmocratique [] tendantlamaintouteslesautrespartiesdumonde. MikhalGorbatchev

SITUER LE CONSEIL DE LEUROPE PARMI LES AUTRES INSTITUTIONS

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SACHEz DISTINGUER

et La Cour de justice des Communauts europennes sige Luxembourg. Sa mission essentielle consiste examiner la lgalit des actes communautaires et assurer une interprtation et une application uniformes du droit communautaire. et Cour internationale de Justice (ONU) : organe judiciaire de lOrganisation des Nations Unies, ayant son sige La Haye (Pays-Bas). Convention europenne des droits de lhomme : trait par lequel les Etats membres du Conseil de lEurope se sont engags respecter les droits et les liberts fondamentaux. et Dclaration universelle des droits de lhomme (ONU) : texte adopt par les Nations Unies en 1948 afin de renforcer la protection des droits de lhomme au niveau international. et Charte des droits fondamentaux (UE) : instrument de lUnion europenne sur les droits de lhomme et les liberts fondamentales, adopt en 2000. et LAgence des droits fondamentaux (FRA) de lUnion europenne a t cre Vienne en 2007.

Le fait que diffrents organes aient des noms trs semblables ajoute encore la confusion ! Conseil de lEurope : organisation internationale compose de 47 pays dmocratiques dEurope dont le sige est Strasbourg. et Conseil de lUnion europenne (UE) : principal organe dcisionnel de lUnion europenne, reprsentant les gouvernements des Etats membres qui se runissent rgulirement. et Commission europenne (UE) : organe excutif de lUnion europenne install Bruxelles, qui veille la bonne application des traits communautaires et des dcisions prises par les institutions de lUnion. La Commission se charge de lessentiel du travail quotidien de lUnion europenne. Assemble parlementaire du Conseil de lEurope : organe dlibrant du Conseil de lEurope, compos de 318 reprsentants (et du mme nombre de supplants) dsigns par les parlements nationaux des Etats membres. et Parlement europen (UE) : organe parlementaire de lUnion europenne qui regroupe les 736 dputs europens des 27 pays membres (situation en septembre 2009), lus au SUFFRAGE UNIVERSEL 4 . La Cour europenne des droits de lhomme, qui sige Strasbourg, est lorgane judiciaire permanent du Conseil de lEurope. Elle veille au respect de la Convention europenne des droits de lhomme.

1 Les

DROITS

DE

LHOmmE,

cest pour chacun dentre nous la condition de la dignit : par exemple, le droit la vie, le droit un procs quitable ou le droit de ne pas tre soumis la torture. Ces droits sappliquent toute personne sur terre, sans distinction de sexe, de race, de religion ni de culture.
D-

2 Pour quon puisse parler de


mOCRATIE,

il faut que tous les membres de la socit aient galement accs au pouvoir et que les droits fondamentaux de chacun soient respects. Cest pourquoi il est important davoir des lections libres et quitables et de garantir tous lexercice des droits de lhomme.

3 De manire simple, on entend

4 Le

SUFFRAGE

UNIVERSEL

reconnat le droit de vote lensemble des citoyens dun pays en ge de voter, sans distinction dorigine, croyance, intelligence, ou condition conomique et sociale.

POUR ALLER PLUS LOIN

www.coe.int Conseil de lEurope www.europa.eu Union europenne (UE) www.osce.org Organisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) www.un.org Nations Unies (ONU)

Drapeaux et logos uniquement caractre illustratif.

par TAT DE DROIT le fait que nul nest au-dessus de la loi et que la loi est la mme pour tous. Cela fait rfrence au principe de la sparation des pouvoirs, lexistence dun pouvoir judiciaire efficace et indpendant et laccs celui-ci, la scurit juridique par opposition larbitraire, lgalit devant la loi par opposition la discrimination, et au droit un procs quitable, y compris lexcution effective des dcisions de justice, par opposition aux dcisions de justice qui restent sur le papier.

SITUER LE CONSEIL DE LEUROPE PARMI LES AUTRES INSTITUTIONS


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

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Il est important de comprendre quelles sont les diffrentes institutions en Europe et dans le reste du monde car elles jouent un grand rle dans notre vie, mme si nous ne nous en rendons pas toujours compte. Quelles autres organisations internationales europennes vos lves connaissent-ils (voir fiche 10) : lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) ou les Nations Unies, par exemple ? Mettezles en vidence sur une carte laide de diffrentes couleurs. Comparez les pays membres et les objectifs de ces organisations. Combien dEtats membres du Conseil de lEurope vos lves peuvent-ils citer sans regarder la liste ? Peuvent-ils les localiser sur une carte ? Valorisez le fait quils en connaissent la capitale ! Dans quels autres domaines le Conseil de lEurope coopre-t-il avec dautres organisations ?
LE CONSEIL DE LEUROPE ET LES AUTRES ORGANISATIONS UNIR SES EFFORTS POUR CHANGER LE mONDE !

questions importantes pour les jeunes dans diffrents pays. Demandez vos lves dorganiser une confrence sur un thme quils considrent comme important pour tous les Europens. Formez des groupes pour prsenter le thme choisi.
SACHEz DISTINGUER

Vos lves connaissent-il la diffrence entre ces organismes europens ?


CONSEIL DE LEUROPE

Organisation politique intergouvernementale sigeant Strasbourg (France), le Conseil de lEurope vise promouvoir la dmocratie, les droits de lhomme et lEtat de droit dans lensemble de ses 47 tats membres. et
CONSEIL DE LUNION EUROPENNE (UE)

Le Conseil de lUnion europenne est le principal organe dcisionnel de lUnion europenne, runissant rgulirement les ministres des 27 tats membres.
ASSEmBLE PARLEmENTAIRE Organe dlibrant du

Comme le Conseil de lEurope, lOrganisation des Nations Unies (ONU) dfend aussi les droits de lhomme. En quoi importe-t-il davoir une organisation lchelle europenne comme le Conseil de lEurope ? Quest-ce qui diffrencie les deux organisations ? De quelle manire le Conseil de lEurope et lONU dfendent-ils les droits de lenfant ? Donnez des exemples concrets. Rpartissez les lves en six groupes, un par continent, et invitez-les se renseigner sur la vie quotidienne et les

Conseil de lEurope, compos de 318 reprsentants (et du mme nombre de supplants) dsigns par les parlements nationaux des Etats membres. et
PARLEmENT EUROPEN

Organe parlementaire de lUnion europenne qui regroupe les 736 dputs europens des 27 pays membres, lus au suffrage universel (situation en septembre 2009).

QUELLE GRANDE FIGURE SE CACHE DERRIRE CETTE CITATION

NoussommesanimsparlaconvictionquilsontbesoinduneEuropeunie, pacifiqueetdmocratique[...]tendantlamaintouteslesautrespartiesdu monde.


Solution au verso

SITUER LE CONSEIL DE LEUROPE 10 PARMI LES AUTRES INSTITUTIONS


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

LES 47 TATS mEmBRES DU CONSEIL DE LEUROPE

A quelles autres organisations internationales appartiennent-ils ?


ETATS MEMBRES DU COE
Albanie

UE

OSCE

ONU

ETATS MEMBRES DU COE


Allemagne Armnie Azerbadjan Bosnie - Herzgovine Croatie Espagne Estonie France

UE

OSCE

ONU

Andorre Autriche Belgique Bulgarie Chypre Danemark Finlande Gorgie


Hongrie Irlande Lettonie Lituanie Lex-Rpublique yougoslave de Macdoine

Grce Islande Italie Liechtenstein Luxembourg


Malte Monaco

Moldova Montngro
Pologne Rpublique tchque Royaume-Uni Saint-Marin Slovaquie

Norvge
Pays-Bas

Portugal
Roumanie

Fdration de Russie Serbie Slovnie


Suisse

Sude
Turquie

Ukraine

OBSERVATEURS : Canada, Saint-Sige, Japon, Mexique, Etats-Unis dAmrique TAT CANDIDAT : Blarus (12.03.1993)

SOURCES

Mikhal Gorbatchev: extrait du discours de Mikhal Gorbatchev du 6 juillet 1989 au Conseil de lEurope, publi
dansLesenjeuxdelaGrandeEurope, Editions du Conseil de lEurope, La Nue Bleue, Strasbourg, 1996

www.coe.int

europa.eu

www.osce.org

www.un.org

* Nous navons fait gurer que les pays qui sont galement membres du Conseil de lEurope. Tous les membres de lUnion europenne ont commenc par tre membres du Conseil de lEurope. Drapeaux et logos uniquement caractre illustratif.

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