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Fr mich ist es nur schwer vorstellbar, wie man diesem Konzept der Menschenrechte eine echte und endgltige Substanz verleiht. Meines Erachtens hngt alles vom Grundgedanken einer Zivilgesellschaft ab. [] In einer Zivilgesellschaft nimmt der Brger an ffentlichen Angelegenheiten teil, er kennt seine Rechte und wei, wie man sich fr diese einsetzt[]
Bronislaw Geremek, Europarat, 2007*
Wir mssen im Hinblick auf die Menschenrechte stndig wachsam sein, da sie in Europa und an anderen Orten sehr schnell ausgehhlt werden knnen. Die Menschenrechte gehen jeden an und dies gilt vor allem fr junge Menschen; Lehrer spielen bei der Vermittlung dieser Botschaft an junge Menschen eine wesentliche Rolle. Wenn sie in der Lage sein sollen, eine auf den Menschenrechten basieren de Gesellschaft aufzubauen, mssen junge Menschen die Mechanismen verstehen, durch die Rechte ihre Bedeutung erlangen, und insbesondere den internationalen Vertrag kennen, laut dem die Mitgliedsstaaten des Europarats ver pflichtet sind, die Grundrechte und Freiheiten zu schtzen: die Europische Menschenrechtskonvention (EMRK). Die vorliegenden Arbeitsbltter, die sowohl Theorie als auch praktische bungen einschlieen, sind eine dynamische Ressource, die Lehrer darin untersttzt, ihren Schlern ein Bewusstsein fr Menschenrechte zu vermitteln. Der theoretische Teil beschreibt, in vereinfachter Form, die Konvention und wie der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte arbeitet. Er erklrt auerdem die Arbeit des Europarats. Neun bungsbltter, von denen sich jedes einzelne auf einen konkreten Artikel der Konvention be zieht, sollen die Schler veranlassen, ber die Rechte nachzudenken, die in einer demokratischen Gesellschaft garantiert sein mssen. Der praktische Teil enthlt zahlreiche bungen und Akti vitten fr Menschenrechtsanalysen, Recherchen und Dis kussionen. Die verschiedenen vereinfachten Fallstudien sollen die Schler mit den Rechtsfragen und der Arbeits weise des Gerichtshofs vertraut machen. Die Lehrermaterialien, die in diesem Paket enthalten sind, versetzen junge Menschen, mit Untersttzung ihrer Lehrer, in eine bessere Lage, um praktisches Wissen ber Menschenrechte und Grundfreiheiten in Europa zu erwerben.
* Bronislaw Geremek, The Council of Europes role in unifying the continent, Council of Europe, Straburg, 21. Februar 2007, im Internet unter: www.ena.lu.
Inhalt
1 2 3 4 5
Die Menschenrechte, das Herzstck des Europarats Die Konvention und der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte Arbeitsweise des Gerichtshofs Bearbeitung eines Falls Vereinfachte Fassung der EMRK
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Schwerpunkt Artikel 2 und 3 Schwerpunkt Artikel 4 und 5 Schwerpunkt Artikel 8 und 9 Schwerpunkt Artikel 10 und 11
10 Schwerpunkt Artikel 14
Praktische bungen
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Mein Land und die EMRK Fallstudien Fallstudien Fallstudien Quiz ! ber die EMRK hinaus
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Menschenrechte, das Herzstck des Europarats
www.coe.int/de
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Menschenrechte, das Herzstck des Europarats
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Die Konvention
Wussten Sie...?
Die Europische Menschenrechtskonvention beruft sich direkt auf die Allgemeine Erklrung der Menschenrechte, die 1948 von der Vollversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet wurde.
Die Europische Menschenrechtskonvention (EMRK) ist ein internationaler Vertrag, der 1950 verabschiedet wurde und 1953 in Kraft trat. Sie ist die erste Konvention des Europarats, die sich mit dem Schutz von Menschen rechten befasst. Die Staaten mssen die Konvention ratifizieren, um der Organisation beitreten zu knnen. Die Konvention schtzt: das Recht auf Leben, Freiheit und Sicherheit das Recht auf Achtung des Privat und Familienlebens das Recht auf freie Meinungsuerung die Gedanken, Gewissens und Religionsfreiheit das aktive und passive Wahlrecht das Recht auf ein faires Verfahren bei Zivil und Straf sachen das Recht auf Eigentum und die friedliche Nutzung des selben. U.a. verbietet sie das Folgende: Folter oder unmenschliche oder erniedrigende Behand lung oder Strafe Sklaverei und Zwangsarbeit den willkrlichen und ungesetzlichen Freiheitsentzug die Diskriminierung bei der Ausbung von Rechten und Freiheiten, die von der Konvention geschtzt werden die Ausweisung eigener Staatsangehriger oder die Verweigerung der Einreise die Todesstrafe die Kollektivausweisung von Auslndern.
Internationaler Vertrag Ein Vertrag zwischen Staaten, der rechtliche Auswirkungen auf ihre gegenseitigen Beziehungen hat. Konvention Eine Konvention ist ein rechtlicher Vertrag zwischen zwei oder mehr Staaten. Die Staaten werden zuerst aufgefordert, eine Konvention zu unterzeichnen, wodurch sie zeigen, dass sie den Inhalt befolgen wollen. Danach, wenn sie sich sicher sind, dass sie den Inhalt tatschlich einhalten knnen, knnen sie die Konvention ratifizieren - dies bedeutet, dass sie sich deren Werten und Anweisungen unterwerfen. Zusatzprotokoll zur Konvention Ein Zusatzprotokoll zu einer Konvention ist ein Text, der der ursprnglichen Konvention weitere Rechte hinzufgt oder bestimmte Ausfhrungen ndert. Zusatzprotokolle, die der Konvention weitere Rechte hinzufgen, sind fr die Staaten nur dann bindend, wenn diese von den Staaten unterzeichnet und ratifiziert werden. Bisher wurden 14 Zusatzprotokolle zur EMRK verabschiedet.
www.human-rights-convention.org
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Der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte
Wussten Sie...?
Europa ist nicht der einzige Kontinent, der ber einen Gerichtshof fr Menschenrechte verfgt. Es gibt zwei weitere regionale Gerichtshfe: den Interamerikanischen Gerichtshof fr Menschenrechte und den Afrikanischen Gerichtshof fr Menschenund Vlkerrechte. 2008 haben sich, anlsslich des 60. Jahrestages der Allgemeinen Erklrung der Menschenrechte, die drei regionalen Gerichtshfe zu einem Seminar in Straburg getroffen. In seiner Ansprache erklrte Jean-Paul Costa, der Prsident des Europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte: Wie knnte man die universelle Gltigkeit der Menschenrechte besser unter Beweis stellen?
die Rolle des europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte Schutz der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit
Aufgrund der erheblichen Zunahme der beim Gerichts hof eingereichten Flle werden gegenwrtig mehrere Reformen durchgefhrt. Ein groer Reformprozess, der die Effektivitt des Gerichtshofs gewhrleisten soll, wur de im Juni 2010 eingeleitet.
Der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte, der 1959 gegrndet wurde, ist das Rechtsorgan, das allen im Hoheitsbereich des jeweiligen Vertragsstaates lebenden Personen die Rechte garantiert, die in der Europischen Menschenrechtskonvention enthalten sind. Es gibt seit dem 1. November 1998 einen einzigen Gerichtshof, der seinen stndigen Sitz in Straburg (Frankreich) hat. Die Anzahl der Richter am Gerichtshof entspricht der Zahl der Vertragsparteien zur Konvention. Die Richter sind vollkommen unabhngig, vertreten nicht ihr Land und werden von der Parlamentarischen Versammlung des Europarats gewhlt. In den 50 Jahren seines Bestehens hat der Gerichtshof ber 10.000 Urteile gesprochen. Diese Urteile sind fr die betroffenen Staaten bindend und fordern von diesen, die Folgen der Verletzungen fr die Beschwerdefhrer zu beseitigen und ihre Gesetzgebung und Praktiken in zahlreichen Bereichen zu ndern. Das Ministerkomitee berwacht die Umsetzung der Urteile. Die Konvention entwickelt sich durch die Rechtssprechung des Gerichts hofs als lebendiges Instrument weiter, damit es neuen Herausforderungen gerecht wird, und dient als Motor fr die Strkung der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie in ganz Europa.
Urteil Ein Beschluss des Europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte ber die Begrndetheit eines Falls, mit anderen Worten, einer tatschlichen Beschwerde. Ein Urteil sollte nicht verwechselt werden mit einer... Entscheidung Eine Entscheidung des Gerichtshofs bezglich der Zulssigkeit einer Beschwerde. Mit der Entscheidung besttigt der Gerichtshof, dass alle Auflagen erfllt wurden. Klage oder Fall Rechtsstreit, der vor dem Gerichtshof entschieden wird. Beschwerde Der Grund fr eine Klage. Beschwerden werden geprft, wenn der Gerichtshof sich mit der Begrndetheit einer Klage befasst. Unzulssig Klage, die unbegrndet oder nicht ausreichend begrndet ist und fr unzulssig erklrt und abgewiesen wird.
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Arbeitsweise des Europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte
Wussten Sie...?
Die Beschwerdefhrer sind nicht verpflichtet, ihre Beschwerde in einer der zwei Amtssprachen des Gerichtshofs (Englisch und Franzsisch) einzureichen; sie reichen sie in den Amtssprachen ihrer Lnder ein, welche die Konvention ratifiziert haben. Die Anhrungen des Gerichtshofs finden im Menschenrechtsgebude in Straburg statt. Sie sind ffentlich, es sei denn, der Prsident der Kammer oder der Groen Kammer, je nach Fall, entscheidet diesbezglich anders.
Wer kann einen Fall vor den Gerichtshof bringen? Flle knnen direkt von Personen oder Staaten einge reicht werden, die der berzeugung sind, man habe ihre Rechte verletzt. Somit unterscheidet die Konvention zwischen zwei verschiedenen Arten von Beschwerden: Individualbeschwerden, die von einer Person, einer Gruppe von Personen oder einer Nichtregierungs organisation gegen einen oder mehrere Staaten einge reicht werden; Staatenbeschwerden, die von einem Staat gegen einen anderen Staat eingereicht werden. Seit Grndung des Gerichtshofs wurden nahezu alle Beschwerden von Personen eingereicht. Die formalen Anforderungen: Der Gerichtshof muss zunchst prfen, ob eine Be schwerde zulssig ist. Um zulssig zu sein, mssen be stimmte Bedingungen erfllt sein, die in der Konvention aufgefhrt sind. So mssen die Beschwerdefhrer z. B. nachweisen, dass sie alle innerstaatlichen Rechtsmittel ausgeschpft haben (allgemein bedeutet dies, dass das hchste Gericht in ihrem Staat ihre Beschwerde abgewie sen hat) und sie mssen ihre Beschwerde innerhalb von sechs Monaten nach der endgltigen Entscheidung ihres Landes einreichen.
Beschwerde/Beschwerdefhrer Die Konvention unterscheidet zwischen zwei Arten von Beschwerden: der Individualbeschwerde (eingebracht von einer Person, einer Gruppe von Personen, einem Unternehmen oder einer NRO) und der Staatenbeschwerde (von einem Staat gegen einen anderen Staat). Zulssigkeit Die Beschwerden mssen bestimmte Auflagen erfllen (so mssen z. B. alle innerstaatlichen Rechtsmittel ausgeschpft sein, sie mssen innerhalb von sechs Monaten eingereicht werden, sie mssen sich auf eine Verletzung eines durch die EMRK geschtzten Rechts beziehen), ansonsten werden sie vom Gerichtshof fr unzulssig erklrt, ohne dass die Beschwerde tatschlich geprft wird. Gtliche Einigung Einigung zwischen den Parteien, welche die Klage beendet, falls der Gerichtshof befindet, dass die Menschenrechtsbelange nicht ausreichend sind, um den Fall aufrecht zu erhalten. Wenn der Beschwerdefhrer und der fragliche Staat sich einigen, den Rechtsstreit auf diese Weise beizulegen, folgt in der Regel daraus, dass der Staat dem Beschwerdefhrer einen Betrag zahlt.
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Arbeitsweise des Europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte
Wussten Sie...?
Die Richter werden von der Parlamentarischen Versammlung des Europarats aus einer Liste von drei Kandidaten gewhlt, die von jedem Staat vorgelegt wird. Sie werden fr eine einmalige Amtszeit von 9 Jahren gewhlt.
Groe Kammer Dies ist die grere Zusammensetzung des Gerichtshofs, bestehend aus 17 Richtern. Die Groe Kammer kann einen Fall in der Berufung anhren oder es knnen Flle, die schwerwiegende Menschenrechtsfragen aufwerfen, an sie verwiesen werden. Gerechte Entschdigung Materieller Schaden Immaterieller Schaden Wenn der Gerichtshof gegen einen Staat befindet und feststellt, dass der Beschwerdefhrer einen nachhaltigen Schaden erlitten hat, kann er diesem eine gerechte Entschdigung zusprechen; d.h. einen Geldbetrag als Entschdigung fr diesen Schaden. Der Schaden kann materiell (Verlust von Eigentum oder der Einkommensquelle) oder immateriell (Leiden, Angriff auf die Wrde einer Person, etc.) sein.
Erste Analyse Prfung der Zulssigkeit und Begrndetheit Urteil stellt eine Verletzung fest Zulssigkeitsentscheidung Urteil stellt keine Verletzung fest
Unzulssigkeitsentscheidung
= Fall abgeschlossen
Antrag angenommen
= Fall abgeschlossen
Umsetzung zufriedenstellend
Endgltige Entschlieung
= Fall abgeschlossen
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Bearbeitung eines Falls
Wussten Sie...?
Die Umsetzung eines Urteils unterliegt der berwachung durch das Ministerkomitee, bis die gewnschten Ergebnisse erzielt wurden. Das Ministerkomitee bernimmt eine aktive Rolle beim Finden von Lsungen, indem es Zuspruch und Untersttzung gewhrt oder, falls erforderlich, Druck ausbt. Sobald das Komitee befindet, dass das Urteil vollstndig umgesetzt wurde, verabschiedet es ffentlich eine endgltige Entschlieung, in der detailliert die ergriffenen Manahmen beschrieben werden.
Was geschieht,
Die Urteile des Gerichtshofs sind bindend: Wenn er eine Verletzung feststellt, ist der betreffende Staat ver pflichtet, das Urteil umzusetzen, indem er Manahmen ergreift, die sicherstellen, dass eine hnliche Verletzung nicht mehr stattfinden kann, und die die Folgen fr das Opfer beseitigen. Der Gerichtshof kann anordnen, dass der Staat dem Beschwerdefhrer einen Geldbetrag als gerechte Entschdigung zahlt. Weitere konkrete Ma nahmen knnen ebenfalls notwendig sein, wie z. B. die Freilassung des Beschwerdefhrers, falls er in Haft ist, die Wiederherstellung des Kontakts zum Kind des Be schwerdefhrers, die Gewhrung einer Aufenthalts erlaubnis, etc. Das Ministerkomitee des Europarats ist fr die ber wachung der Umsetzung der Urteile des Gerichtshofs zustndig: Es untersttzt die Staaten dabei, die notwendi gen Manahmen zu identifizieren und Lsungen zu fin den, wenn die Verabschiedung bestimmter Manahmen auf Probleme stt. Auerdem beurteilt es die Effekti vitt der ergriffenen Manahmen fr den Beschwerde fhrer und fr andere Personen, die sich in derselben Situation befinden. Beispiele fr allgemeine Manahmen, die von Staaten nach einem Urteil des Gerichtshofs ergriffen wurden:
sterreich beendete das Fernsehmonopol Belgien nderte seine Gesetze ber Obdachlose und fhrte Manahmen durch, die die Diskriminierung von unehelich geborenen Kindern verboten Bulgarien richtete fr Wehrdienstverweigerer einen alternativen Dienst zum Militrdienst ein Kroatien fhrte ein wirksames Rechtsmittel gegen bermig lange Gerichtsverfahren ein Die Tschechische Republik verabschiedete ein neues Konkursrecht Dnemark dehnte das Recht aus, keiner Gewerkschaft anzugehren
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Bearbeitung eines Falls
Beispiele fr individuelle Manahmen, die von Staaten nach einem Urteil des Gerichtshofs ergriffen wurden:
in Aserbaidschan wurde eine Beschwerdefhrerin, die unrechtmig entlassen worden war, wieder eingestellt in Bosnien-Herzegowina erhielt eine Beschwerdefhrerin ihre Ersparnisse zurck in Bulgarien beantragte der Leitende Staatsanwalt die Wiederaufnahme eines Prozesses, der als unfair erachtet wurde in Kroatien erhielt ein Beschwerdefhrer seinen Pass zurck, den die Behrden eingezogen hatten in Zypern konnte ein Beschwerdefhrer zur Wahl gehen in der Tschechischen Republik wurde einem Beschwerdefhrer eine Rente zugesprochen, die ausgesetzt worden war in Finnland war es den Eltern mglich, ihrem Sohn den gewnschten Namen zu geben, der zuvor von den Behrden abgelehnt worden war in Georgien wurde ein Beschwerdefhrer, der willkrlich festgehalten wurde, frei gelassen in Deutschland erhielt ein Vater, dessen Kind auerehelich geboren und von seiner Mutter verlassen worden war, das Sorgerecht in Griechenland konnten die Beschwerdefhrer eine Schule erffnen in Ungarn erhielt ein Historiker Zugang zu geheimen Dokumenten in Lettland wurde ein Beschwerdefhrer, der unter Bedingungen inhaftiert war, die fr sein Alter (84 Jahre) unangemessen waren, entlassen in Litauen wurden Daten ber einen Beschwerdefhrer aus einer Liste von Auslndern gelscht, denen der Aufenthalt im Land verboten war in Moldau wurde eine Kirche anerkannt und eingetragen in Montenegro wurde die Wohnung der Beschwerdefhrer zwangsgerumt, die eine Person unrechtmig bewohnt hatte in Polen wurde der Eintrag ber die Verurteilung der Beschwerdefhrerin wegen Verleumdung gelscht in Portugal wurde einem Vater erneut erlaubt, seinen Sohn zu sehen in Rumnien waren die ehemaligen Eigentmer von verstaatlichtem Eigentum in der Lage, ihre Vermgenswerte zurck zu erlangen oder eine Entschdigung zu erhalten in der Russischen Fderation wurde einer Beschwerdefhrerin die Staatsbrgerschaft gewhrt in der Slowakischen Republik konnte ein Beschwerdefhrer Einspruch gegen eine Entscheidung zur Vaterschaft einlegen in der Schweiz war ein Vater in der Lage, sein Kind zu finden, das von der Mutter des Kindes in Mosambik versteckt wurde in der Trkei wurden Verbote politischer Handlungen, die fr Mitglieder aufgelster Parteien galten, aufgehoben im Vereinigten Knigreich wurde ein Beschwerdefhrer als Opfer chemischer Tests whrend seiner Militrzeit anerkannt und erhielt in Folge eine hhere Pension.
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Vereinfachte Fassung der EMRK
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Vereinfachte Fassung der EMRK
Artikel 10 Meinungsfreiheit Jede Person das Recht, in verantwortungsvoller Weise zu sagen und zu schreiben, was sie denkt, und Informa tionen zu erhalten oder anderen zu geben. Dieses Recht deckt auch die Pressefreiheit ab. Artikel 11 Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit Jede Person hat das Recht, an friedlichen Versammlun gen teilzunehmen und Vereinigungen zu grnden oder diesen beizutreten einschlielich Gewerkschaften. Artikel 12 Recht auf Eheschlieung Jede Person hat das Recht, zu heiraten und eine Familie zu grnden. Artikel 13 Recht auf wirksame Beschwerde Jede Person kann sich offiziell bei den Gerichten oder bei anderen ffentlichen Stellen darber beschweren, wenn ihre Rechte verletzt wurden. Artikel 14 Diskriminierungsverbot Jede Person geniet die in der Konvention anerkannten Rechte, ungeachtet ihrer Hautfarbe, ihres Geschlechts, ihrer Sprache, ihrer politischen oder religisen ber zeugung oder ihrer Herkunft Artikel 19 bis 51 Diese Artikel erklren, wie der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte arbeitet. Artikel 34 Individualbeschwerden Wenn Ihre Rechte, die in dieser Konvention enthalten sind, in einem der Mitgliedsstaaten verletzt werden, sollten Sie sich zunchst an alle zustndigen nationalen Behrden werden. Wenn dies nicht zu dem gewnschten Ergebnis fhrt, dann knnen Sie sich direkt an den Europischen Gerichtshof fr Menschenrechte in Straburg wenden. Artikel 52 Anfragen des Generalsekretrs Wenn der Generalsekretr des Europarats dies beantragt, muss eine Regierung erklren, wie das innerstaatliche Recht die Rechte der Konvention schtzt.
Zusatzprotokolle zur Konvention Artikel 1 von Zusatzprotokoll Nr. 1 Schutz des Eigentums Jede Person hat das Recht auf Achtung und Nutzung ihres Eigentums Artikel 2 von Zusatzprotokoll Nr. 1 Recht auf Bildung Jede Person hat das Recht, eine Schule zu besuchen. Artikel 3 von Zusatzprotokoll Nr. 1 Recht auf freie Wahlen Jede Person hat das Recht, die Regierung ihres Landes in geheimen Wahlen zu whlen. Artikel 2 von Zusatzprotokoll Nr. 4 Freizgigkeit Wer sich rechtmig in einem Land aufhlt, hat das Recht, sich dort frei zu bewegen und den Wohnsitz zu whlen. Artikel 1 von Zusatzprotokoll Nr. 6 Abschaffung der Todesstrafe Die Todesstrafe ist abgeschafft. Artikel 2 von Zusatzprotokoll Nr. 7 Recht auf Nachprfung eines Urteils in Strafsachen Jede Person kann bei einem hheren Gericht Berufung einlegen, wenn sie fr eine Straftat verurteilt wurden. Artikel 3 von Zusatzprotokoll Nr. 7 Entschdigung bei Fehlurteilen Jede Person hat das Recht auf Entschdigung, wenn sie fr eine Straftat verurteilt wurde und im Nachhinein ihre Unschuld festgestellt wird. Artikel 1 von Zusatzprotokoll Nr. 12 Allgemeines Diskriminierungsverbot Niemand darf von ffentlichen Behrden diskriminiert wer den, z. B. aufgrund von Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, politischer oder religiser berzeugung oder Abstam mung.
www.human-rights-convention.org
* Dieses Dokument wurde vom Direktorat fr Kommunikation des Europarats in Zusammenarbeit mit der Abteilung fr Presse und ffentlichkeitsarbeit des Gerichtshofs und dem Untersttzungsstab fr Informationen und Publikationen des Generaldirektorats fr Menschenrechte und Rechtsfragen zusammengestellt. Diese vereinfachte Fassung der Europischen Menschenrechtskonvention dient ausschlielich schulischen Zwecken; sie basiert auf der vereinfachten Fassung der Allgemeinen Erklrung der Menschenrechte, die von Amnesty International und anderen verfasst wurde. Die einzigen rechtlich authentischen Texte sind die englischen und franzsischen Fassungen der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten sowie ihrer Protokolle.
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Unsere Rechte
Artikel 2 schtzt das Recht auf Leben, das jede Person hat. Es handelt sich um einen der wichtigsten Artikel der Europischen Menschenrechts konvention, da es ohne das Recht auf Leben unmglich ist, die anderen, von der Konvention gewhrten Rechte auszuben. Artikel 2 erlegt den Staaten eine Reihe von Verpflichtungen auf: die Verpflichtung, nicht vorstzlich Leben zu nehmen die Verpflichtung, die erforderlichen Schritte zum Schutz des menschlichen Lebens zu ergreifen. Dies schliet die Einfhrung von Gesetzen und Strafen ein, die Menschen davon abhalten, anderen zu schaden, sowie die Durchfhrung grndlicher Unter suchungen bei Todesfllen.
Artikel 2 :
Das Recht jedes Menschen auf das Leben wird gesetzlich geschtzt.
Recht auf
leben
IN DER PRAXIS
den Schutz vor Umweltgefahren: Die Staaten ms sen die erforderlichen Schritte ergreifen, um die Gesund heit von Personen zu schtzen und Umweltgefahren zu verhindern. 2008 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Budayeva und andere gegen Russland eine Verletzung von Artikel 2 vorlag. Die sechs Beschwerdefhrer lebten in der Stadt Tyrnauz, die im Bergdistrikt in der Nhe des Berges Elbrus in der Republik Kabardino-Balkarien (Russ land) liegt. Die Gefahr von Erdrutschen war in diesem Gebiet seit 1937 bekannt, insbesondere im Sommer. In dem Fall ging es um die Anschuldigung der Beschwerdefhrer, die russischen Behrden htten es versumt, auf die Warnungen ber die Wahr scheinlichkeit groer Erdrutsche zu hren, die im Juli 2000 Tyrnauz zerstrten, die rtliche Bevlkerung zu warnen, Evakuierungs- und Notfallplne umzusetzen oder nach der Katastrophe gerichtliche Untersuchungen durchzufhren.
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Unsere Rechte
Artikel 3 der Konvention verbietet unter allen Umstnden Folter und unmenschliche oder erniedrigende Behandlung, einschlielich im Kontext des internationalen Kampfs gegen den Terrorismus. Die Staaten sind verpflichtet, Prventionsmanahmen einzufhren, z. B. Gesetze, die eine Artikel 3 zuwiderlaufende Behandlung unter Strafe stellen, und grndliche Unter suchungen bei mutmalicher Folter oder Misshandlung durchzufhren. Schutz vor Folter ist ein allgemein anerkannter Grundsatz und im Vlkerrecht un bestritten; es gibt besondere Konventionen in diesem Bereich, die vom Europarat (z. B. das Europische bereinkommen zur Verhtung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe und das bereinkommen zur Bekmpfung des Menschenhandels) und den Vereinten Nationen verfasst wurden.
Artikel 3 :
Folterverbot
Auslieferung und Abschiebung: Der Gerichtshof kann feststellen, dass eine Verletzung von Artikel 3 vor liegt, wenn die Auslieferung oder Abschiebung einer Per son in ein anderes Land die Gefahr einschlieen knnte, dass diese Person Misshandlungen ausgesetzt wird. 2008 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Saadi gegen Italien eine Verletzung von Artikel 3 vorlag. In dem Fall ging es um die mgliche Abschiebung von Nassim Saadi nach Tunesien, wo er nach eigenen Angaben 2005 in Abwesenheit zu 20 Jahren Haft aufgrund der Mitgliedschaft in einer terroristischen Organisation verurteilt worden war, die in Frie denszeiten im Ausland operierte und zum Terro rismus anstiftete. Der Gerichtshof erklrte, dass, wenn die Entscheidung der italienischen Behrden, den Beschwerdefhrer nach Tune sien abzuschieben, durchgefhrt wrde, eine Verletzung von Artikel 3 vorlge.
IN DER PRAXIS
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Unsere Rechte
Artikel 4 der Konvention verbietet Sklaverei, Leibeigenschaft und Zwangs- oder Pflichtarbeit. Dies deckt auch den Menschenhandel ab. Die Staaten sind des Weiteren verpflichtet, Gesetze zu haben, die einen praktischen und wirksamen Schutz gegen diese bergriffe garantieren.
Artikel 4 :
Niemand darf als Sklave gehalten, oder gezwungen werden, Zwangsarbeit zu verrichten.
und
Sklaverei Zwangsarbeit
Verbot von
Zwangs- und Pflichtarbeit, die man von ihr verlangt hatte, was sie in der Praxis zu einer Haussklavin gemacht habe. Der Gerichtshof erklrte, die franzsische Strafgesetzgebung, die zur relevanten Zeit in Kraft gewesen sei, habe der Beschwerdefhrerin keinen konkreten und wirksamen Schutz gegen Handlungen geboten, deren Opfer sie geworden sei. Manahmen gegen Menschenhandel: Im Ja nuar 2010 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Ranstsev gegen Zypern und Russland eine Ver letzung von Artikel 4 vorlag, und erklrte, dass es die zyprischen und russischen Behrden ver sumt htten, eine 20jhrige russische Cabaret Knstlerin vor Menschenhandel zu schtzen. Dies war das erste Urteil des Gerichtshofs zum Thema Menschenhandel.
IN DER PRAXIS
7
Unsere Rechte
Artikel 5 der Konvention bietet die Mittel zur berprfung, ob eine Inhaftierung rechtmig ist und schtzt somit Personen vor willkrlicher Verhaftung und Inhaftierung. Die Staaten sind auerdem verpflichtet, inhaftierten Personen eine Reihe von Verfahrens garantien zu geben; jeder Festgenommene muss so rasch wie mglich ber die Grnde fr seine Festnahme informiert und unverzglich einem Richter vorgefhrt oder bis zum Verfahren freigelassen werden. Auerdem hat jeder, dessen Festnahme oder Inhaftie rung in Widerspruch zu den in Artikel 5 festgelegten Rechten stehen, Anspruch auf eine Entschdigung.
Artikel 5 :
Jeder festgenommenen Person mssen die Grnde fr ihre Festnahme mitgeteilt werden. Sie hat Anspruch auf ein schnelles Urteil oder auf Entlassung bis das Verfahren stattfindet.
und
Freiheit Sicherheit
unrechtmige Inhaftierung: Im April 2004 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Assanidze gegen Georgien eine Verletzung von Artikel 5 vorlag. Tengiz Assanidze war der ehemalige Brgermeister von Batumi und Mitglied des Obersten Rats der Autonomen Repu blik Adscharien. Der Beschwerdefhrer sa nach dem Freispruch durch den Obersten Gerichtshof von Geor gien im Jahr 2001 ber drei Jahre in Haft. Der Ge richtshof befand, dass der Beschwerdefhrer willkrlich inhaftiert worden sei und erklrte, dass der georgische Staat fr seine schnellstmgliche Freilassung zu sorgen habe. Dieses Urteil war das erste durch den Gerichtshof, das einem Staat auferlegte, einen Beschwerdefhrer so schnell wie mglich freizulassen.
IN DER PRAXIS
8
Unsere Rechte
Artikel 8 der Konvention schtzt Ihr Recht auf Achtung Ihres Privat- und Familienlebens, Ihres Zuhauses und Ihrer Korrespondenz. Dem Staat ist es untersagt, in das Privatleben einer Person einzugreifen; gleichzeitig ist er jedoch verpflichtet, die moralische und krperliche Unversehrtheit aller zu schtzen. Der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte hat den Schutz des Privat und Familienlebens relativ weit ausgelegt und dabei die Ansicht vertreten, dass die Abschiebung von Auslndern, das Verbot privater einvernehmlicher homosexueller Handlungen, die Weigerung seitens eines Staates, einen Hftling an der Beerdigung eines Familienangehrigen teilnehmen zu lassen, oder die Weigerung seitens eines Staates, die tatschliche Elternschaft eines tot geborenen Kindes anzuerkennen, Ver letzungen von Artikel 8 darstellen.
Artikel 8 :
Jede Person hat das Recht auf Achtung ihres Privatund Familienlebens, ihrer Wohnung und ihrer Korrespondenz. IN DER PRAXIS
Achtung des
und
Familienlebens
Privat-
findet das Recht auf Achtung des Privatund Familienlebens z. B. Anwendung auf...
Verffentlichungen, die in die Privatsphre einer Person eingreifen: Prominente und Angehrige von Knigsfamilien beriefen sich auf Artikel 8, um ihre Privatsphre gegen die Medien zu schtzen. 2004 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall von Hannover gegen Deutschland eine Verletzung von Artikel 8 vorlag. Prinzessin Caroline von Hannover hatte bei mehreren Gelegenheiten erfolglos deutsche Gerichte angerufen, um ber eine gerichtliche Ver fgung die weitere Verffentlichung einer Fotoserie, die in den 1990er Jahren in deutschen Zeitschriften abgedruckt wurde, mit der Begrndung zu verhin dern, dass diese Fotos ihr Recht auf Achtung ihres Privatlebens sowie ihr Recht am eigenen Bild ver letzten. Der Gerichtshof erklrte, dass jeder, auch in der ffentlichkeit stehende Personen, eine legi time Erwartung haben drfe, dass sein/ihr Privat leben geschtzt werde.
Sorgerecht fr ein Kind nach einer Scheidung: Die Staaten mssen dafr sorgen, eine Entscheidung eines Gerichts zur Sicher stellung einer engen Beziehung zwischen Eltern und Kindern durchzusetzen. 2006 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Bajrami gegen Albanien eine Verletzung von Artikel 8 vorlag. Agim Bajrami begrndete seine Klage damit, dass er nicht in der Lage gewesen sei, die Durchsetzung eines Gerichtsurteils zu erhalten, das ihm das Sorgerecht fr seine Tochter zusprach, die nach der Scheidung von seiner Ex frau nach Griechenland verbracht worden war. Nach erneuter Feststellung, dass die Konvention von den Staaten verlange, alle erforderlichen Manahmen zu ergreifen, um in Vollstreckung eines rechtskrftigen Urteils eines innerstaatlichen Gerichtes Eltern mit ihren Kindern zusammenzufhren, erklrte der Gerichtshof, es liege eine Verletzung des Rechts des Beschwerdefhrers auf Achtung seines Familienlebens vor.
8
Unsere Rechte
Artikel 9 schtzt die Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit jeder Person; diese Rechte sind unantastbar, ebenso wie das Recht, seine weltanschauliche ber zeugung oder Religion zu wechseln. Alle anerkannten weltanschaulichen ber zeugungen unterstehen dem Schutz von Artikel 9.
Artikel 9 :
Jede Person hat das Recht auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit.
Gedanken-,
und
Gewissens-
Religionsfreiheit
... Neutralitt des Staates: Die Staaten drfen sich nicht in die inneren Angelegenheiten religiser Gemein schaften einmischen. 2000 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Hasan und Chaush gegen Bulgarien eine Verletzung von Artikel 9 vorlag. Die Beschwerdefhrer, ein ehemaliger Oberster Mufti der bulgarischen Muslime und ein Islamlehrer, beschwerten sich ber die Entscheidung der bulgari schen Behrden, die Fhrung und den Status der muslimischen Gemeinschaft zu ndern. Der Ge richtshof befand, dass ein unzulssiges Eingreifen in die interne Organisation der muslimischen Gemeinschaft und somit eine Verletzung der Religionsfreiheit der Beschwerdefhrer vorlag.
IN DER PRAXIS
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Unsere Rechte
Artikel 10 :
Artikel 10 der Konvention schtzt die Meinungsfreiheit, eines der wesentlichen Fundamente einer demokratischen Gesellschaft. Die Medien erfordern einen besonderen Schutz, da sie eine Schlsselrolle bei der Verteidigung der Meinungsfreiheit spielen. Dieser Artikel schtzt das Recht, Kritik zu ben, Vermutungen oder Werturteile zu uern sowie das Recht auf eine eigene Meinung.
Jede Person hat das Recht, in verantwortungsvoller Weise zu sagen und zu schreiben, was sie denkt, und Informationen zu geben und Informationen von anderen zu erhalten. Dies schliet die Pressefreiheit ein.
Meinungsuerung
Kritik im Hinblick auf einen Politiker in seiner ffentlichen Funktion weiter gesteckt seien. Im Gegensatz dazu kam der Gerichtshof 2009 im Fall Times Newspapers Ltd gegen Vereinigtes Knigreich (Nr. 1 und 2) zu dem Schluss, dass die Verurteilung der Zeitung wegen der Verffentlich ung verleumderischer Artikel im Internet keine Verletzung der Konvention darstellte. Meinungsfreiheit von Beamten: Die Konven tion schtzt Beamte vor der Einschrnkung ihrer Meinungsfreiheit aufgrund ihrer Treuepflicht, es sei denn bei auergewhnlichen Umstnden. 1995 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Vogt gegen Deutschland eine Verletzung von Artikel 10 vorlag. Die Beschwerdefhrerin behauptete, ihre Ent lassung als Beamtin aufgrund ihrer Aktivitten als Mitglied der DKP (Deutsche Kommunistische Partei) habe ihr Recht auf freie Meinungsuerung verletzt. Der Gerichtshof befand, dass die Entlassung der Beschwerdefhrerin eine unverhltnismige Strafe sei.
IN DER PRAXIS
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Unsere Rechte
Artikel 11 schtzt das Recht von Personen, sich zu organisieren und an friedlichen Versammlungen und Demonstrationen teilzunehmen, und garantiert ihr Recht auf Grndung von und auf Beitritt zu Vereinigungen und Gewerkschaften. Die Staaten sind verpflichtet, die geeigneten Schritte zu unternehmen, um recht mige friedliche Demonstrationen zu schtzen; die Vorschriften, die Demonstra tionen auf ffentlichen Pltzen regeln, drfen die Brger nicht von der Ausbung ihres Rechts auf Versammlungsfreiheit abbringen.
Artikel 11 :
Jede Person hat das Recht, an friedlichen Versammlungen teilzunehmen und Vereinigungen zu grnden oder diesen beizutreten - einschlielich Gewerkschaften.
und
Vereinigungs-
Versammlungsfreiheit
das Recht auf friedliche Versammlung an ffent lichen Pltzen (Demonstration): Die Staaten mssen das Recht auf friedliche Versammlung garantieren. Eine vorherige Genehmigung durch die Behrden, zur Sicherstellung von Recht und Ordnung, ist legitim, wenn dies gesetzlich vorgesehen ist. 2007 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Mkrtchyan gegen Armenien eine Verletzung von Artikel 11 vorlag. Gegen Armen Mkrtchyan wurde eine Strafzahlung wegen Teilnahme an einer Demonstration im Mai 2002 verhngt. Nach der Feststellung, dass es zum fraglichen Zeitpunkt in Armenien keine gesetzliche Regelung hinsichtlich der Organisation von Demonstrationen gab, kam der Gerichtshof zu dem Schluss, dass das Eingreifen in das Recht des Beschwerdefhrers auf friedliche Versammlung nicht vom Gesetz vor geschrieben war.
IN DER PRAXIS
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Unsere Rechte
Artikel 14 :
Jede Person geniet die in der Konvention anerkannten Rechte, ungeachtet ihrer Hautfarbe, ihres Geschlechts, ihrer Sprache, ihrer politischen oder religisen berzeugung oder ihrer Herkunft.
Das Diskriminierungsverbot ist ein wichtiger Teil des Schutzes der Menschenrechte. Es ist eng mit dem Gleichheitsprinzip verbunden, das besagt, dass alle Menschen frei geboren werden und die gleiche Wrde und die gleichen Rechte haben. Das Diskriminierungsverbot findet sich in allen internationalen Rechtsinstrumenten zum Schutz der Menschenrechte.
Diskriminierungsverbot
IN DER PRAXIS
findet das Diskriminierungsverbot z. B. Anwendung auf Folgendes...
die Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung: Die Staa ten mssen garantieren, dass jeder ungeachtet seiner sexuellen Orientierung gleich behandelt wird. 2003 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Karner gegen sterreich eine Verletzung von Artikel 14 vorlag. Siegmund Karner erhob Beschwerde gegen das Urteil sterreichischer Gerichte, dass das Eintrittsrecht eines Familienangehrigen in einen Mietvertrag bei homosexuellen Beziehungen keine Anwendung findet. die Diskriminierung aufgrund der Herkunft: Die Staaten mssen die Gleichbehandlung ungeachtet der Herkunft einer Person garantieren. 2007 stellte der Gerichtshof im Fall D.H. gegen Tschechische Republik eine Verletzung von Artikel 14 fest, in dem Roma-Kinder in spezielle Schulen geschickt wurden. die Diskriminierung aufgrund der Abstammung: Die Staaten mssen, insbesondere im Hinblick auf das Erbrecht, das Gleichheits prinzip auf Fragen der Abstammung garantieren. 2004 stellte der Gerichtshof fest, dass im Fall Pla und Puncernau gegen Andorra eine Verletzung von Artikel 14 vorlag. Bei diesem Fall ging es um Gerichtsentscheidungen, dass Antoni Pla Puncernau, als Adoptiv kind, nicht den Nachlass seiner Mutter erben konnte, weil er nicht als Kind aus einer legitimen und kanonischen Ehe galt, wie im Testament seiner Mutter aufgefhrt.
Niemand darf von ffentlichen Behrden diskriminiert werden, z. B. aufgrund von Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, politischer oder religiser berzeugung oder Abstammung.
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Recherche und Analyse
Ansatz:
Diese bungen erfordern eine Recherche und knnen dementsprechend als Hausaufgabe oder mndliche Referate vergeben werden, die zu Hause vorbereitet werden.
Praktische bungen
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Recherche und Analyse
INtERNAtIoNALE MENSchENREchtSvERPFLIchtuNgEN
Schauen Sie sich die Verbindung zwischen den Menschenrechten in Ihrem Land und den internationalen Organisationen an. Die Schler werden, in Gruppenarbeit, gebeten, die folgenden Themen zu recherchieren: Wann und warum trat euer Land dem Europarat bei? Wann hat euer Land die Europische Menschenrechts konvention unterzeichnet und ratifiziert und welche Zusatzprotokolle hat es ratifiziert? Was ist der Hauptunterschied zwischen der Allgemeinen Erklrung der Menschenrechte und der EMRK? Wann hat euer Land die Allgemeine Erklrung der Menschenrechte unterzeichnet? Wann und warum trat euer Land den Vereinten Natio nen bei? Hat euer Land andere wichtige Dokumente der Verein ten Nationen im Bereich der Menschenrechte unter zeichnet? Welche weiteren internationalen Menschenrechts verpflichtungen hat euer Land akzeptiert?
Welche Institutionen sind dafr verantwortlich, sicher zustellen, dass die Menschen in einem Land die von der Konvention garantierten Rechte und Freiheiten wahrnehmen knnen? Knnte man mit der Klasse einen Besuch bei einer dieser Institutionen organisieren? Welche Bestimmungen in der Verfassung eures Landes hneln den Rechten aus der Konvention? Wie heit der Richter/die Richterin, die fr euer Land am Europischen Gerichtshof fr Menschenrechte ttig ist und wie ist sein/ihr beruflicher Werdegang? Gab es Flle aus eurem Land, die vor dem Gerichts hof fr Menschenrechte verhandelt wurden? Wenn ja, was waren die Resultate? Welche Manahmen hat euer Land ergriffen, um nach Feststellung einer Verletzung die Konvention zu er fllen? Es gibt mehrere andere Konventionen/bereinkommen und Mechanismen des Europarats, die die Rechte von Menschen schtzen. Welche Beziehungen gibt es zwischen eurem Land und: der Europischen Menschenrechtskonvention? der Europischen Sozialcharta? dem Europischen bereinkommen zur Verhtung von Folter? dem Rahmenbereinkommen zum Schutz nationaler Minderheiten? der Europischen Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI)?
Praktische bungen
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des Gelernten
Zeit:
30 Minuten (fr das Lesen der Fallstudie und die Beantwortung der Frage) zzgl. 20 Minuten (Korrektur, mglicherweise gefolgt von einer Diskussion ber die angesprochenen Themen).
Ansatz:
Teilen Sie Schler in kleine Gruppen (45) auf. Bitten Sie sie, die nachstehende Fallstudie zu lesen und unter Zuhilfenahme der Informationsbltter die Fragen zu beantworten. Jede Gruppe whlt einen Sprecher, der kurz die Antworten der Gruppe prsentiert.
Mary Williams
Praktische bungen
2
des Gelernten
Zeit:
30 Minuten (fr das Lesen der Fallstudie und die Beantwortung der Frage) zzgl. 20 Minuten (Korrektur, mglicherweise gefolgt von einer Diskussion ber die angesprochenen Themen).
Ansatz:
Teilen Sie Schler in kleine Gruppen (45) auf. Bitten Sie sie, die nachstehende Fallstudie zu lesen und unter Zuhilfenahme der Informationsbltter die Fragen zu beantworten. Jede Gruppe whlt einen Sprecher, der kurz die Antworten der Gruppe prsentiert.
Friedliche
Der allerletzte grne Park in der Stadt soll zu einem Parkplatz umgebaut werden. Zehn rtliche Anwohner demonstrieren friedlich im Park und erklren, sie brauchen einen Platz zur Entspannung und zum Spielen fr ihre Kinder. Die Polizei kommt und erklrt ihnen, dass das Demonstrieren verboten ist und sie nach Hause gehen sollen. Die Demonstranten setzen sich auf den Boden und weigern sich, zu gehen. Die Polizei bringt sie gewaltsam weg und verletzt dabei einige Demonstranten.
Fragen:
demonstration
Wurden die Grundrechte der Demonstranten verletzt? Wenn ja, welche? Knnen die Demonstranten gemeinsam eine Be schwerde beim Europischen Gerichtshof fr Menschen rechte einreichen? Nennt die Bedingungen, die erfllt sein mssen, um eine Beschwerde einzureichen. Auf welche/welchen Artikel der Konvention knnten sie ihre Beschwerde sttzen?
Praktische bungen
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des Gelernten
Zeit:
30 Minuten (fr das Lesen der Fallstudie und die Beantwortung der Frage) zzgl. 20 Minuten (Korrektur, mglicherweise gefolgt von einer Diskussion ber die angesprochenen Themen).
Ansatz:
Teilen Sie Schler in kleine Gruppen (45) auf. Bitten Sie sie, die nachstehende Fallstudie zu lesen und unter Zuhilfenahme der Informationsbltter die Fragen zu beantworten. Jede Gruppe whlt einen Sprecher, der kurz die Antworten der Gruppe prsentiert.
Lorenzo
Welchen Artikel der Konvention knnte Lorenzo nutzen, um diese Situation klren zu lassen? Beschreibt die verschiedenen Phasen einer Beschwerde beim Europischen Gerichtshof fr Menschenrechte, fr die sich Lorenzo entscheiden knnte.
Praktische bungen
3
des Gelernten
Zeit:
30 Minuten (fr das Lesen der Fallstudie und die Beantwortung der Frage) zzgl. 20 Minuten (Korrektur, mglicherweise gefolgt von einer Diskussion ber die angesprochenen Themen).
Ansatz:
Teilen Sie Schler in kleine Gruppen (45) auf. Bitten Sie sie, die nachstehende Fallstudie zu lesen und unter Zuhilfenahme der Informationsbltter die Fragen zu beantworten. Jede Gruppe whlt einen Sprecher, der kurz die Antworten der Gruppe prsentiert.
Roberto
in Haft
Fragen: Wurden Robertos Grundrechte verletzt? Wenn ja, welche? Auf welche Artikel der Europischen Menschenrechts konvention knnte sich Roberto berufen, um gegen seine Situation zu klagen? Welche Kriterien knnte der Anwalt von Roberto in Bezug auf die Haftbedingungen seines Klienten an fhren?
1996 wurde Roberto wegen zahlreicher Raubdelikte und Autodiebstahls zu 20 Jahren Haft verurteilt. Er sa sechs Monate in Untersuchungshaft, bevor er, nachdem das Urteil rechtskrftig wurde, zum Ab sitzen seiner Haftstrafe in ein Gefngnis verlegt wurde. Roberto klagt, seine Untersuchungshaft sei un rechtmig gewesen. Auerdem kritisiert er die Bedingungen der Untersuchungshaft, die er als erniedrigend erachtet. Er behauptet des Weiteren, seine Korrespondenz sei vor der Aushndigung an ihn von der Gefngnisverwaltung geffnet und gelesen worden.
Praktische bungen
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des Gelernten
Zeit:
30 Minuten (fr das Lesen der Fallstudie und die Beantwortung der Frage) zzgl. 20 Minuten (Korrektur, mglicherweise gefolgt von einer Diskussion ber die angesprochenen Themen).
Ansatz:
Teilen Sie Schler in kleine Gruppen (45) auf. Bitten Sie sie, die nachstehende Fallstudie zu lesen und unter Zuhilfenahme der Informationsbltter die Fragen zu beantworten. Jede Gruppe whlt einen Sprecher, der kurz die Antworten der Gruppe prsentiert.
Abschiebung
Fragen: Kann Ivan einen Fall gegen das Nachbarland vor den Europischen Gerichtshof fr Menschenrechte bringen, um gegen die Entscheidung, ihn in sein Herkunftsland abzuschieben, zu klagen? Auf welche/welchen Artikel der Konvention knnte er seine Beschwerde sttzen? Inwieweit knnte er auch eine Beschwerde gegen sein Herkunftsland einreichen?
Ivan wurde von der Polizei in einem Nachbarland verhaftet (einem Mitgliedsstaat des Europarats). Da seine Dokumente nicht in Ordnung sind, haben die Gerichte entschieden, ihn in sein Herkunftsland abzuschieben. Ivan versucht, gegen diese Entscheidung in Berufung zu gehen. Er behauptet, er gehre einer ethnischen Minderheit an, die in seinem Herkunftsland diskriminiert werde und dass er, wenn er zurckkehrte, sehr wahrscheinlich von den offiziellen Stellen oder Rebellen gefoltert oder sogar gettet wrde.
Praktische bungen
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ber Menschenrechte
Zeit:
1 1 Stunden.
Ansatz:
Teilen Sie die Klasse in Gruppen von je 5 oder 6 Schlern auf und lesen Sie das folgende Szenario vor. Beginnen Sie dann eine Diskussion. Nutzen Sie dafr die nachstehend aufgefhrten Fragen.
das
imaginre Land
Nachdem alle Gruppen ihre Listen vorgestellt haben, bitten Sie die Klasse, die Rechte zu nennen, die sich berschneiden oder einander widersprechen: Kann man die Klassenliste begrnden? Kann man hnliche Rechte zusammenfassen? Wie nahe kommt diese Liste der Realitt? Weitere Fragen knnen dann zu folgenden Themen gestellt werden: Haben sich eure Vorstellungen, welche Rechte die wichtigsten sind, whrend der bung gendert? Gibt es Rechte, die ihr jetzt der Liste hinzufgen mch tet? Sind die Menschenrechte universell? Gibt es Menschenrechtsorganisationen in eurer Re gion? Welche Ziele verfolgen sie? Was machen sie? Wer sind ihre Mitglieder? Wre es mglich, eine MenschenrechtsNRO einzu laden, um einen Vortrag vor der Klasse zu halten?
Stellt euch vor, ihr habt ein neues land entdeckt, in dem niemand lebt und in dem es weder Gesetze noch Vorschriften gibt. ihr und die anderen Mitglieder eurer Gruppe werdet die Siedler in diesem neuen land. ihr wisst nicht, welchen Status ihr in diesem neuen land haben werdet.
In Einzelarbeit schreiben die Schler eine Liste mit drei Rechten, die ihrer Meinung nach jedem in diesem Land garantiert werden sollten. Bitten Sie die Schler, ihre Listen der Gruppe vorzutra gen und diese zu diskutieren. Die Gruppe einigt sich anschlieend auf eine Liste mit 10 Rechten, die sie fr wichtig erachtet. Die Gruppe erfindet danach einen Na men fr das Land und schreibt diesen zusammen mit der Liste der Rechte auf ein Stck Papier. Jede Gruppe stellt ihre Liste der restlichen Klasse vor. Notieren Sie dabei jedes Recht auf einer Klassenliste, wenn sich ein Recht wiederholt, machen Sie daneben ein Kreuz.
Praktische bungen
Quiz!
berprft euer Wissen
1. Wann wurde die EMRK verabschiedet? 1948 1950 1959 2. Wie viele Richter gibt es fr jeden Staat ? einen das hngt vom Staat ab das hngt vom Fall ab 3. Wer kann einen Fall vor den Gerichtshof bringen? Staatsbrger der Europischen Union Staatsbrger der Mitgliedsstaaten des Europarats Jeder, ungeachtet der Nationalitt 4. Welche Frist gibt es fr das Einreichen einer Beschwerde beim Gerichtshof nach Ausschpfung aller innerstaatlichen Rechtsmittel? Innerhalb von 6 Monaten nach der letzten Gerichtsentscheidung Innerhalb von 10 Jahren nach dem Geschehen des jeweiligen Falls In dem Jahr nach der letzten Gerichtsentscheidung 5. Welches Organ ist fr die berwachung der Umsetzung der Urteile des Gerichtshofs zustndig? der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte der Kommissar fr Menschenrechte das Ministerkomitee 6. Welches Land hat die EMRK nicht unterzeichnet und ratifiziert? Trkei Weirussland Schweiz 7. Zu welchen dieser Themenbereiche hat der Gerichtshof Urteile gefllt? Nationale Verteidigung Risiko einer chemischen Verschmutzung Bioethik 8. Wie viele Staaten der Europischen Union sind keine Vertragspartei der EMRK? 0 1 9 9. Wer ist fr die Umsetzung eines Urteils, in dem eine Verletzung der Konvention festgestellt wurde, verantwortlich? die Staaten das Ministerkomitee der Gerichtshof 10. In wie vielen Sprachen kann eine Beschwerde beim Gerichtshof eingereicht werden? 2 47 in jeder Amtssprache der Mitgliedsstaaten
Praktische bungen
Quiz!:
1950 ein Richter jeder, ungeachtet seiner Nationalitt innerhalb von 6 Monaten nach der letzten Gerichtsentscheidung das Ministerkomitee Weirussland Risiko einer chemischen Verschmutzung 0 die Staaten In jeder Amtssprache der Mitgliedsstaaten
Praktische bungen
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ber die EMRK hinaus
Praktische bungen
www.coe.int/de
www.human-rights-convention.org
Fr weitere Informationen siehe die folgenden Webseiten zum Thema Menschenrechte: Europarat: www.coe.int/de Europischer Gerichtshof fr Menschenrechte: www.echr.coe.int Umsetzung der Urteile des Gerichtshofs: www.coe.int/execution
Januar 2011