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ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Perguntas Frequentes

Sumrio
01. O que ABNT ? ...................................................................................................................... 3 02. O que Normalizao? ........................................................................................................... 3 03. Quais so os objetivos da Normalizao? ............................................................................... 3 04. Quais so os princpios da normalizao?............................................................................... 4 05. Quais so os benefcios da normalizao? .............................................................................. 5 06. O que so Documentos Normativos? ...................................................................................... 5 07. O que Norma? ...................................................................................................................... 6 08. Quais so os nveis de Normalizao? .................................................................................... 6 09. O que Regulamento? ............................................................................................................ 7 10. O que Regulamento Tcnico? .............................................................................................. 7 11. O que Norma Mandatria? ................................................................................................... 7 12. Qual a diferena entre ABNT NBR e NR?........................................................................... 8 13. O que so Comits Brasileiros e Organismos de Normalizao Setorial? .............................. 8 14. Qual o processo de elaborao de uma norma? ...................................................................... 8 15. O que Consulta Nacional? .................................................................................................... 9 16. A ABNT presta assistncia (ou consultoria) da certificao ISO?.......................................... 9 17. O que o INMETRO? .......................................................................................................... 10

01. O que ABNT ? Fundada em 1940, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro. uma entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como nico Foro Nacional de Normalizao atravs da Resoluo n. 07 do CONMETRO, de 24.08.1992. membro fundador da ISO (International Organization for Standardization), da COPANT (Comisso Panamericana de Normas Tcnicas) e da AMN (Associao Mercosul de Normalizao). A ABNT a nica e exclusiva representante no Brasil das seguintes entidades internacionais: ISO (International Organization for Standardization), IEC (International Electrotechnical Commission); e das entidades de normalizao regional COPANT (Comisso Panamericana de Normas Tcnicas) e a AMN (Associao Mercosul de Normalizao).

02. O que Normalizao? Atividade que estabelece, em relao a problemas existentes ou potenciais, prescries destinadas utilizao comum e repetitiva, com vistas obteno do grau timo de ordem, em um dado contexto.

03. Quais so os objetivos da Normalizao? Comunicao: Proporciona os meios necessrios para a troca adequada de informaes entre clientes e fornecedores, com vista a assegurar a confiana e um entendimento comum nas relaes comerciais; Simplificao: Reduz as variedades de produtos e de procedimentos, de modo a simplificar o relacionamento entre produtor e consumidor; Proteo ao Consumidor: Define os requisitos que permitam aferir a qualidade dos produtos e servios; Segurana: Estabelece requisitos tcnicos destinados a assegurar a proteo da vida humana, da sade e do meio ambiente; Economia: Diminui o custo de produtos e servios mediante a sistematizao, racionalizao e ordenao dos processos e das atividades produtivas, com a consequente economia para fornecedores e clientes;

Eliminao de barreiras: Evita a existncia de regulamentos conflitantes, sobre produtos e servios, em diferentes pases, de forma a facilitar o intermdio comercial.

04. Quais so os princpios da normalizao? O processo de elaborao de normas tcnicas est apoiado em princpios, que so fundamentais para que todos os objetivos da normalizao sejam atendidos e para que ela seja eficaz na sua aplicao e reconhecida por todos.

Voluntariedade A participao em processo de normalizao no obrigatria e depende de uma deciso voluntria dos interessados. Essa vontade de participar imprescindvel para que o processo de elaborao de normas ocorra. Outro aspecto que fundamenta a voluntariedade do processo de normalizao o fato de que o uso da norma tambm no obrigatrio, devendo ser resultado de uma deciso em que so percebidas mais vantagens no seu uso do que no no uso.

Representatividade preciso que haja participao de especialistas cedidos por todos os setores produtores, organizaes de consumidores e neutros (outras partes interessadas tais como universidades, laboratrios, institutos de pesquisa, rgos do governo), de modo que a opinio de todos seja considerada no estabelecimento da norma. Dessa forma, ela de fato reflete o real estgio de desenvolvimento de uma tecnologia em um determinado momento, e o entendimento comum vigente, baseado em experincias consolidadas e pertinentes.

Paridade No basta apenas a representatividade, preciso que as classes (produtor, consumidor e neutro) estejam equilibradas, evitando-se assim a imposio de uma delas sobre as demais por conta do maior nmero de representantes. Assim, deve-se buscar assegurar o equilbrio das diferentes opinies no processo de elaborao de normas.

Atualizao A atualizao do processo de desenvolvimento de normas, com a adoo de novos mtodos de gesto e de novas ferramentas de tecnologia da informao, contribui para que o processo de normalizao acompanhe evoluo tecnolgica. Esse princpio de atualizao deve ser constantemente perseguido para que a normalizao atenda intensa demanda considerando que uma norma defasada tecnologicamente fatalmente cair no desuso.

Transparncia Todas as partes interessadas devem ser disponibilizadas, a qualquer tempo, as informaes relativas ao controle, atividades e decises sobre o processo de desenvolvimento de normas tcnicas.

Simplificao O processo de normalizao deve ter regras e procedimentos simples e acessveis, que garantam a coerncia, a rapidez e a qualidade no desenvolvimento e implementao das normas.

Consenso Para que uma norma tenha seu contedo o mais prximo possvel da realidade de aplicao, necessrio que haja consenso entre os participantes de sua elaborao. Consenso processo pelo qual um Projeto de Norma deve ser submetido, compreendendo as etapas de anlise, apreciao e aprovao por parte de uma comunidade, tcnica ou no. A finalidade desse processo de consenso o de atender aos interesses e s necessidades da coletividade, em seu prprio beneficio. No uma votao, mas um compromisso de interesse mtuo, no devendo, portanto, ser confundido com unanimidade.

05. Quais so os benefcios da normalizao? A normalizao ajuda a: Organizao do mercado; Constituio de uma linguagem nica entre produtor e consumidor; Qualidade de produtos e servios melhorar; Orientar as concorrncias pblicas; Produtividade aumentar, com consequente reduo dos custos de produtos e servios, a contribuio para o aumento da economia do pas e o desenvolvimento da tecnologia nacional.

06. O que so Documentos Normativos? Documento que estabelece regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados. Documento Normativo um termo genrico que engloba documentos como normas, especificaes tcnicas, cdigos de prtica e regulamentos. Os termos para diferentes tipos de documentos normativos so definidos considerando o documento e seu contedo como uma entidade nica.

07. O que Norma? Documento estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, que fornece, para uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados, visando obteno de um grau timo de ordenao em um dado contexto.

08. Quais so os nveis de Normalizao? De forma sistematizada, a normalizao executada por organismos que contam com a participao de todas as partes interessadas (produtores, consumidores, universidades, laboratrios, centros de pesquisas e Governo). Um organismo de normalizao tem como principal funo a elaborao, aprovao e divulgao de normas, que devem ser colocadas disposio do pblico. Organismo nacional de normalizao o organismo reconhecido para executar o processo de normalizao em nvel nacional. Nessa condio, ele indicado para ser membro da correspondente organizao internacional e regional de normalizao.

So exemplos de organismos nacionais de normalizao reconhecidos em seus respectivos pases: Alemanha Deutsches Institut fr Normung (DIN); Argentina Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin (IRAM); Brasil Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT); Canad Standards Council of Canada (SCC); Espanha Associacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR).

Organizao regional de normalizao aquela que congrega organismos nacionais de normalizao reconhecidos por cada pas situado em uma mesma rea geogrfica, poltica ou econmica.

So exemplos de organizaes regionais de normalizao: Comit Europen de Normalisation (CEN), um organismo que promove a harmonizao voluntria de normas tcnicas, na Europa; Comit Europen de Normalisation Eletrotechnique (CENELEC), uma associao civil, integrada por organismos nacionais no mbito europeu que opera exclusivamente no campo eletrotcnico;

Comisso Pan-americana de Normas Tcnicas (COPANT), uma associao civil, que congrega hoje os pases das trs Amricas, alm da participao dos organismos nacionais de normalizao da Espanha (AENOR), Frana (AFNOR), Itlia (UNI) e Portugal (IPQ); a ABNT representa o Brasil nesse foro.

Nas organizaes internacionais de normalizao a participao aberta a todos os organismos de normalizao nacionais existente no mundo. Entre as principais organizaes internacionais de normalizao podem ser citadas:

International Organization for Standardization (ISO), uma organizao no governamental integrada por organismos nacionais de normalizao de 157 pases, contando com um representante por pas; a ABNT a representante do Brasil; International Electrotechnical Commission (IEC), uma federao mundial integrada por 68 organismos nacionais de normalizao, contando com um representante por pas, atuando especificamente na normalizao internacional no campo da eletricidade, eletrnica; o representante brasileiro a ABNT, que conta com o Comit Brasileiro de Eletricidade Industrial (COBEI) para sua representao.

09. O que Regulamento? Documento que contm regra de carter obrigatrio e que adotado por uma autoridade.

10. O que Regulamento Tcnico? Regulamento que estabelece requisitos tcnicos, seja diretamente, seja pela referncia ou incorporao do contedo de uma norma, de uma especificao tcnica ou de um cdigo de prtica. Um regulamento tcnico pode ser complementado por diretrizes tcnicas, estabelecendo alguns meios para obteno da conformidade com os requisitos do regulamento, isto , alguma prescrio julgada satisfatria para obter conformidade. O processo de regulamentao tcnica o meio pelo qual os governos estabelecem os requisitos de cumprimento compulsrio relacionadas principalmente sade, segurana, meio ambiente, defesa do consumidor e preveno de prticas enganosas de comrcio.

11. O que Norma Mandatria? Norma cuja aplicao obrigatria em virtude de uma lei geral, ou de referncia exclusiva em um regulamento.

12. Qual a diferena entre ABNT NBR e NR? ABNT NBR a sigla de Norma Brasileira aprovada pela ABNT, de carter voluntrio, e fundamentada no consenso da sociedade. Torna-se obrigatria quando essa condio estabelecida pelo poder pblico. NR a sigla de Norma Regulamentadora estabelecida pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, com carter obrigatrio.

13. O que so Comits Brasileiros e Organismos de Normalizao Setorial? So os rgos tcnicos, formados por Comisses de Estudo, onde as Normas Brasileiras so desenvolvidas. A ABNT possui 55 Comits Brasileiros e 4 Organismos de Normalizao Setorial, os quais chamamos genericamente de Comits Tcnicos. O Comit Brasileiro rgo da estrutura da ABNT e Organismo de Normalizao Setorial a designao dada a uma Entidade Setorial, com experincia em normalizao, credenciada pela ABNT para atuar no desenvolvimento de Normas Brasileiras do seu setor.

14. Qual o processo de elaborao de uma norma? O processo de elaborao de uma Norma Brasileira se inicia com uma demanda da sociedade, pelo setor envolvido ou mesmo dos organismos regulamentadores. A pertinncia do pedido e da demanda analisada pela ABNT. Se tiver mrito, ser levada ao Comit Tcnico do setor para insero no Plano de Normalizao Setorial (PNS) da Comisso de estudo pertinente. Caso contrrio, ser criada uma Comisso de Estudo Especial (ABNT/CEE). Em ambos os casos h uma grande preocupao da ABNT em disseminar a todos os envolvidos, para que haja uma participao bastante representativa para elaborao da norma. As Comisses de Estudo devem discutir e chegar ao consenso para elaborar o projeto de Norma. De posse do Projeto de Norma, a ABNT o submete a consulta nacional. como forma de dar oportunidade a todas as partes envolvidas de examinar e de emitir suas considerao. Passado o tempo necessrio para Consulta Nacional, a Comisso de Estudo far uma reunio para anlise da pertinncia ou no das consideraes recebidas. No havendo impedimento, o

Projeto ser encaminhado para homologao pela ABNT, onde recebe a sigla ABNT NBR e seu numero respectivo. A seguir a Norma colocada no acervo de Normas Brasileiras De posse do texto normativo, a ABNT submete o mesmo Consulta Nacional, como forma de dar oportunidade sociedade de examinar e emitir suas consideraes. Passado o tempo necessrio para a Consulta Nacional, se far uma ltima reunio para anlise da pertinncia ou no das consideraes recebidas. No havendo impedimento, o texto ser levado homologao pela ABNT, onde recebe a sigla ABNT NBR e seu nmero respectivo. A seguir colocada no acervo de Normas Brasileiras.

15. O que Consulta Nacional? o processo em que o Projeto de Norma, elaborado por uma Comisso de Estudo (CE), submetido apreciao das partes interessadas. Durante esse processo, todos os interessados podem se manifestar sobre o Projeto de Norma, sem qualquer nus, recomendando sua aprovao sem restrio ou com observaes de forma ou a reprovao por objees tcnicas fundamentadas. Em sequncia, h a etapa de anlise do resultado da Consulta Nacional. Nessa fase, a CE autora do Projeto de Norma se rene com todos os interessados que se manifestaram durante o processo de Consulta Nacional. O objetivo deliberar, por consenso, se o Projeto de Norma pode atingir a condio de Norma Brasileira. Caso o Projeto de Norma seja alterado tecnicamente, como resultado das sugestes ou objees tcnicas oriundas da Consulta Nacional, a Comisso de Estudo deve submet-lo nova Consulta Nacional, como 2 Projeto de Norma. Porm, se as objees recebidas forem de tal ordem que no seja possvel obter o consenso necessrio para a sua aprovao, a CE poder solicitar o seu cancelamento ABNT ou continuar a sua discusso. Aps aprovao obtida no processo descrito, o Projeto de Norma aprovado encaminhado ABNT que, na qualidade de Foro Nacional de Normalizao, faz a sua homologao, aps o que passa a ser denominado de Norma Brasileira (ABNT NBR). A ABNT deve sempre tornar pblica uma ABNT NBR.

16. A ABNT presta assistncia (ou consultoria) da certificao ISO? As atividades de consultoria e certificao so incompatveis. No possvel um organismo avaliar de forma isenta um sistema que foi implantado por ele mesmo. Por isso, a ABNT no oferece servios de consultoria.

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17. O que o INMETRO? O INMETRO, Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial, uma autarquia federal, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, que atua como Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro), colegiado interministerial, que o rgo normativo do Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Sinmetro).