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NOTA TCNICA SOBRE O JULGAMENTO PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) DA AO CVEL ORIGINRIA 312 (ACO-312), REFERENTE NULIDADE

E DE TTULOS DE PROPRIEDADE INCIDENTES SOBRE A TERRA INDGENA CARAMURUPARAGUAU

No momento em que a ao Cvel Originria (ACO-312), referente nulidade de ttulos incidentes na Reserva Indgena Caramuru-Paraguau, na Bahia, volta pauta de julgamentos do Supremo Tribunal Federal (STF), julgamos oportuno trazer mais uma vez a pblico as informaes de carter legislativo, histrico e antropolgico que subsidiam de modo inconteste os direitos territoriais indgenas sub judice na lide. 1. Do Processo de Constituio Legal, Histrica e Social da Reserva Indgena Caramuru-Paraguau 1.1. Em 1926 o Estado da Bahia, atravs da Lei Estadual 1916, de 09 de agosto, determinou destinar "50 (cinquenta) lguas quadradas de terras em florestas gerais ou acatingadas, para o gozo dos ndios Tupinambs e Patachs, ou outros ali habitantes" (art. 1). 1.2. A figura constitucional do "reconhecimento" "aos ndios" de "direitos (...) sobre as terras que tradicionalmente ocupam", nesses termos consagrada na Constituio de 1988, aparece pela primeira vez apenas na Carta Constitucional de 1934, em que est, em seu artigo 129, sob a formulao de que "Ser respeitada a posse de terras aos silvcolas que nelas se achem permanentemente localizados, sendo-lhes, no entanto, vedado alien-las". Tal figura de direito aparece da por diante em todas as constituies brasileiras, at a dita de 1988, ora em vigor. 1.3. Entretanto, um tal dispositivo constitucional no existia quando da supra referida destinao de terras a ndios em 1926. De fato, durante todo os perodos colonial, imperial e republicano at a dita carta de 1934, a atribuio legal de terras a indgenas se fez apenas por "destinao" ou "doao" formais por parte do ente estatal que detinha, por Lei, o direito sobre essas terras - Rei de Portugal no perodo colonial, e, em seguida, Imperador e, no perodo republicano inicial, os Estados, proprietrios legais das terras ditas "devolutas" desde a Lei de Terras de 1851. 1.4. Ao assim destinar terras a indgenas, no tinha evidentemente o Estado a inteno de "respeitar" ou "reconhecer" a sua "posse" ou "ocupao" tal qual se daria ento, posto que essa figura legal no existia. Com efeito, como se pode depreender facilmente do conhecimento de toda a histria das relaes entre Estado e indgenas no Brasil, do perodo colonial quela altura do republicano, a atribuio formal de terras a indgenas tinha antes o objetivo de reunir a esses em espaos determinados, de forma compulsria quando necessrio, deslocando para dentro das reas assim destinadas diversos contingentes de populao indgena, frequentemente de grupos socialmente bem distintos entre si e de origens etnolingusticas diversas, de modo a, com essa sua circunscrio territorial, liberar terras para a ocupao colonial. 1.5. No ter sido outro o intento do Estado da Bahia ao fazer a supra referida destinao.

1.5.1. Como sabido, ainda se encontrava em plena vigncia no Sul da Bahia, nas dcadas iniciais do sculo XX, o processo de ocupao de terras pela expanso da lavoura cacaueira. Do mesmo modo, havia ainda a bandos indgenas autnomos e sem contato regular com a sociedade nacional, sendo as tticas e operaes de dizimao destes pelas frentes de expanso cacaueira igualmente conhecidas e registradas na documentao e literatura especializadas. 1.5.2. Por outro lado, seguindo uma tendncia do final do perodo imperial e incio do republicano em toda a regio, o estado da Bahia, por sua Lei 198, de 21/08/1897, havia extinguido os aldeamentos indgenas no estado, deixando assim ao desabrigo de reconhecimento e assistncia estatais enquanto grupos sociais especficos e diferenciados, contingentes indgenas habitantes dos stios desses antigos aldeamentos de origem imperial ou mesmo colonial, como os existentes, na regio Sul da Bahia, no seu litoral (notadamente Olivena) ou s margens dos rios Colnia e Pardo. Uma tal extino tambm abrira esses stios penetrao das frentes de expanso cacaueira, no sem ocorrncia de conflitos por vezes graves com os contingentes indgenas a situados, como notoriamente ocorria ento no caso de Olivena. 1.5.3. Parece claro assim que, ao fazer a supra referida destinao, tinha o estado a inteno de reunir, em uma rea circunscrita para esse fim, tanto os bandos ainda isolados em toda a regio, quanto esses contingentes em extintos aldeamentos, ambos em explcitas situaes de confronto com a sociedade regional em franca expanso territorial. 1.5.4. No por acaso menciona a referida Lei que a rea que institui se se destinaria "ao gozo dos ndios Pataxs e Tupinambs", sendo sabido, quela altura, que pelo menos boa parte dos bandos isolados seriam de j conhecida etnia patax; e que o mais conhecido dos aldeamentos extintos, o de Olivena, tambm o que vivia maior conflito com a sociedade regional, era de origem de Tupis da costa, portanto "Tupinambs". Mas no esquece o texto legal de mencionar "ou outros ali habitantes", o que mais uma vez denota a sua inteno de circunscrever de modo abrangente, na rea destinada, todos os contingentes indgenas de uma regio, o Sul da Bahia, ento em franco processo de ocupao pela expanso de uma importante frente econmica regional. Nesses termos, o "ali habitantes" no pode ser entendido como referente ao interior da rea destinada, cujos limites no so sequer definidos pela Lei, mas a toda essa regio. Em apoio a esse entendimento, deve ser dito que era bem sabido ento, sem sombra de dvida, que nas matas interiores em que se devia implantar a rea assim reservada, no habitavam Tupinambs, e sim apenas junto costa. 1.6. Com efeito, uma tal tarefa de reunio de contingentes indgenas diversos teve incio logo em seguida referida Lei, tendo frente o Servio de Proteo aos ndios (SPI), que entre 1926 e o ano seguinte, instalou trs postos para atrao desses ndios: o Caramuru margem esquerda do rio Colnia; o Ajuricaba (de existncia efmera) margem direita do rio Pardo; e o Paraguau, aproximadamente a meio caminho entre os anteriores. Como se sabe, para esses postos foram atrados os ltimos bandos isolados que puderam ser salvos do extermnio pelas frentes cacaueiras, formados por diminutos contingentes de pataxs e por um bando ainda menor de um grupo distinto, conhecido por Baen (de provvel filiao etnolingustica "botocuda").

Foram tambm atrados contingentes daqueles antigos e extintos aldeamentos, a comear j em 1926 pelos Kamak de So Pedro de Alcntara (atualmente Ferradas), no por acaso situado junto ao florescente ncleo cacaueiro do antigo arraial das Tabocas, j ento a recm criada cidade de Itabuna, principal ncleo urbano de toda a regio. Todo esse processo se concluiria pouco mais de dez anos depois, como sobejamente testemunhado pelos escritos do notrio indigenista Curt Nimuendaju (1938), agente direto desse processo, com a chegada dos contingentes de Kamaks oriundos das extintas aldeias do rio Pardo, e dos chamados Kariri-Sapuy, egressos das localidades de So Bento (no atual municpio de nova Cana) e Santa Rosa (prxima cidade de Jequi) - ambas no interior da regio cacaueira - e personagens de uma longa peregrinao que os trouxera, desde a dcada de 1830, de seus aldeamentos coloniais em Pedra Branca, onde haviam ento protagonizado importantes rebelies contra a ocupao de suas terras. 1.7. Conforme dito, embora o estado da Bahia houvesse destinado a esses ndios 50 lguas quadradas de terras, situando-as 'grosso modo' entre os cursos dos rios Gongoji e Pardo, os seus limites no foram fixados na Lei nem foram efetivamente demarcados sem que antes se consolidasse ou praticamente se completasse o processo de ajuntamento de indgenas de procedncias diversas junto aos dois postos mantidos pelo SPI. Tal no difcil de compreender se se entende que o sentido de toda a empreitada na qual se insere a edio da Lei - com a destinao de terras sem limites ainda definidos - e a implantao e a ao dos postos do SPI, destinava-se antes a um tal ajuntamento ou "reduo" de indgenas junto a postos do rgo federal, e no ao "reconhecimento" ou "respeito" a terras ento sob posse de indgenas figura legal inexistente at 1934 - fossem eles "isolados" ou habitantes dos extintos aldeamentos. 1.7.1. Vale referir que a prtica de tais redues ou ajuntamentos no deixou de ser praticada aps a Constituio de 1934. Pelo contrrio, o SPI e sua sucessora a Funai seguiram promovendo, em todas as regies do pas, esses processos de ajuntamento de indgenas de procedncias diversas, pelo menos at a dcada de 1970, como se tornou notrio por exemplo no caso do "parque" do Xingu, criado em 1960 e para onde os seus principais gestores, os notrios irmos Villas-Boas, trouxeram, por meios diversos, povos indgenas at ento situados em reas circunvizinhas mas externas aos seus limites. Uma tal prtica de deslocamentos compulsrios e "ajuntamento" de indgenas, embora j concomitante com situaes de reconhecimento de posse indgena, s deixou de fato de ocorrer a partir da dcada de 1980 e, nitidamente, aps a Constituio de 1988. 1.8. Entre 1936 e 1937 o SPI e o estado da Bahia realizaram, enfim, de modo conjunto, a demarcao de uma rea em torno dos ditos postos Caramuru, Paraguau e Ajuricaba (esse ltimo ento ainda existente). Junto ao Posto Caramuru haviam sido reunidos os bandos at ento "isolados" e junto ao Paraguau os grupos egressos de extintos aldeamentos. Vale referir que a rea assim demarcada tem cerca de 54100 hectares, menos de tero dos 180000 hectares (50 lguas quadradas) originalmente destinados. 1.9. Vale tambm referir que pelo menos a imensa maioria dos grupos indgenas a reunidos no se encontrava no interior dos limites demarcados anteriormente a esse processo de "reunio".

A maioria dos bandos dos Patax teriam vindo das cabeceiras do rio Salgado, de onde teriam sido atrados para o Sul at o seu confluente Colnia, limite norte da rea a ser demarcada e onde se implantou o Posto Caramuru; e pelo menos um dos seus bandos, o dito H-H-He, teria sido atrado desde alm do Rio Pardo, para o Sul, em serras do atual municpio de Itarantim. Os Baen, por sua vez, estariam, no momento da atrao, entre as bacias do Colnia e do Pardo, a oeste da linha demarcatria que viria a ser implantada pelo estado da Bahia. Outros baens e pataxs, situados mais ao norte, entre o Colnia e o Gongoji e, portanto, mais longe dos postos, como muitos outros desses bandos isolados no tiveram a sorte de chegar a ser "atrados" at os postos, tendo sido dizimados pelos colonos cacaueiros. Do mesmo modo, todos os extintos aldeamentos de onde vieram os demais grupos se situam fora dos limites que vieram a ser demarcados. 1.10. O que ocorreu em seguida demarcao da rea que viria a ser designada na documentao oficial como Reserva Indgena Caramuru-Paraguau; e a consolidao dos seus postos federais e grupos de habitantes indgenas, tambm bastante conhecido a partir da documentao e literatura especializadas. Embora a carta de 1934 vedasse a alienao das terras sob posse indgena, no era vedado o seu arrendamento, e este foi de fato praticado em larga escala pelo SPI, consoante a expanso da lavoura cacaueira, que no estancou diante dos limites demarcados, haja visto inclusive que em boa parte do interior desses situam-se terras especialmente propcias para essa lavoura. A concesso indiscriminada de arrendamentos ensejou conflitos com os indgenas e propiciou a sua expulso das terras pelos fazendeiros arrendatrios ou mesmo ex-arrendatrios, que cessaram de pagar os arrendamentos diante de um SPI cada vez mais impotente, negligente e mesmo ausente e corrupto, o que chegaria a um extremo no longo perodo de crise por que passou o rgo entre a morte do seu criador e inspirador, o Marechal Rondon, em 1958, e a sua extino em 1967. O rgo que o sucedeu aps essa extino, a Funai, tambm no adotou, por longo perodo, medidas que pudessem reverter o quadro de esbulho, expulso de indgenas e apossamento ilegal de suas terras, mesmo aps os arrendamentos de terras indgenas passarem a ser vedados pela Lei 6001 - Estatuto do ndio - de 1973. 1.11. Vale ressaltar que, mesmo em grande parte expulsos das terras que lhe haviam sido destinadas, os indgenas da Reserva Caramuru-Paraguau nunca deixaram totalmente de ocup-las, mantendo ncleos de resistncia permanente, notadamente junto s runas do posto Caramuru, na localidade hoje conhecida como Bahet, e nas margens do rio Panelo, no extremo oriental da Reserva. 1.12. Entretanto, diante da persistente omisso federal, o estado da Bahia concedeu, entre 1976 e 1982, no sem protestos dos indgenas, ttulos de propriedade a diversos ocupantes de terras no interior da reserva. 1.13. Finalmente em 1982, com apoio da Funai e da Polcia Federal, indgenas refugiados em outras reas indgenas retomaram uma das "fazendas" que ocupavam o seu territrio, estabelecendo a uma "cabea de ponte" para o progressivo retorno de outras famlias expulsas, at o contingente atual superior a 2000 pessoas, vindo tambm a ocupar outras reas que, a partir de 1998, mediante negociaes entre a Funai e os seus ocupantes, foram transferidas posse indgena, tendo o rgo federal indenizado benfeitorias e os seus ocupantes reconhecido formalmente o direito indgena a essas terras. Com isso, os indgenas ocupam hoje cerca de um tero da rea originalmente

reservada, mas se mantm um sangrento conflito de j quase trinta anos que tem provocado o assassinato de muitos indgenas por pistoleiros. A ao de nulidade de ttulos ora por ser julgada foi ingressada pela Funai logo em seguida ao de 1982, quando o rgo e o governo federal retomaram formalmente a gesto da rea, aps t-la abandonado praticamente por completo nas dcadas anteriores.

2. Do Estatuto Legal da Terra Indgena Caramuru-Paraguau e da Legitimidade de sua Tradicional Ocupao Indgena 2.1. Pelas circunstncias legais de sua criao e implantao, a Terra Indgena Caramuru-Paraguau deve ser considerada, nos termos do Estatuto do ndio (Lei 6001 de 1973), uma "rea reservada". Com efeito, conforme o artigo 17 dessa Lei: "Reputam-se terras indgenas: I - as terras ocupadas ou habitadas pelos silvcolas, a que se referem os artigos 4, IV, e 198, da Constituio; II - as reas reservadas de que trata o Captulo III deste Ttulo;

III - as terras de domnio das comunidades indgenas ou de silvcolas." Dispondo ainda que: "Das reas reservadas Art.26 A Unio poder estabelecer, em qualquer parte do territrio nacional, reas distintas posse e ocupao pelos ndios, onde possam viver e obter meios de subsistncia, com direito ao usufruto e utilizao das riquezas naturais indgenas, (...)" Tais reas no se confundem, pois, com as ditas "terras ocupadas", definidas pelo citado art. 198 da Constituio vigente ento, a Emenda Constitucional n 1 de 1969: "Art. 198. As terras habitadas pelos silvcolas so inalienveis nos trmos que a lei federal determinar, a les cabendo a sua posse permanente e ficando reconhecido o seu direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de tdas as utilidades nelas existentes." evidente que essas "terras habitadas", expresso idntica da Constituio de 1967, so as mesmas terras das quais se diz que "Ser respeitada a posse" aos "silvcolas" que nelas "se achem localizados em carter permanente", nos termos das Constituies de 1934, 1937 e 1946; e que na Constituio de 1988 se definem como "terras tradicionalmente ocupadas", sobre as quais se "reconhece" "direitos originrios". A essas o constituinte nitidamente determinou, como condio para o seu reconhecimento e proteo, um carter de "habitao permanente" por indgenas, expresso consagrada nesses exatos termos no 1 do Art. 231 da presente Constituio.

Tal no entretanto o caso das "reas reservadas", que so, conforme supra, "reas distintas posse e ocupao pelos ndios" que "a Unio pode estabelecer em qualquer parte do territrio nacional". Assim, criada por Lei Estadual e administrada pela Unio atravs do SPI a partir da implantao de seus postos j no mesmo ano (1926) e por este demarcada em 1936, a rea Caramuru-Paraguau manteve, desde ento e at a edio da Lei 6001, em que pese as omisses e corrupes administrativas e esbulhos possessrios havidos, o seu carter legal de rea destinada "ao gozo dos ndios", nos termos da Lei que a criou, ou, analogamente, de "rea" "onde" estes "possam viver e obter meios de subsistncia, com direito ao usufruto e utilizao das riquezas naturais indgenas", nos termos da definio legal de "rea reservada" de 1973. , pois, de "rea reservada" o carter legal da j ento denominada "Reserva Indgena CaramuruParaguau" a partir da constituio dessa figura legal em 1973. 2.2. Por outro lado, a referida rea e Terra Indgena deve ser tambm tomada, luz do disposto na Constituio de 1988 e na jurisprudncia dela decorrente, como "terra tradicionalmente ocupada por indgenas". Uma tal "ocupao tradicional", que histrica e no atemporal, algo socialmente construdo, ao longo de determinado perodo de tempo, na relao entre grupos sociais e os territrios que ocupam ou passam a ocupar. O eminente jurista Jos Afonso da Silva diz, em seu Curso de Direito Constitucional Positivo, que "'terras tradicionalmente ocupadas' no revela uma relao temporal, no se refere a tempo de ocupao. 'Ocupadas tradicionalmente' no significa ocupao imemorial". Segundo o ilustre autor, "tradicionalmente refere-se (...) ao modo tradicional de os ndios ocuparem e utilizarem as terras e ao modo tradicional de produo, enfim, ao modo tradicional de como eles se relacionam com a terra, j que h comunidades mais estveis, outras menos estveis, e as que tm espaos mais amplos em que se deslocam etc." Ou ainda, que "no se deve privilegiar somente dados histricos, quando se trata de definir terra de ocupao tradicional indgena, porque o 'tradicionalmente' do texto constitucional no se refere a tempo pretrito, mas forma de ocupao de um dado territrio. Implica em dizer tambm da ocupao atual, segundo culturas e tradies, as quais tambm so mutveis." 2.2.2. Num exemplo regionalmente prximo da Terra Caramuru-Paraguau, tem-se a Terra Indgena Coroa Vermelha, em que indgenas da etnia Patax se instalaram, de forma mansa e pacfica, em 1972, tendo a constitudo, desde ento, um grupo social especfico, e portanto com modos tambm prprios e especficos de relao com esse territrio e os seus recursos, constituindo a pois tambm, deste modo, uma dada "ocupao tradicional". Essa Terra foi em 1998 declarada "de posse permanente indgena" e em seguida devidamente regularizada como Terra "tradicionalmente ocupada" por ndios, nos termos da Constituio de 1988. 2.3. No difcil pois caracterizar, nos termos supra referidos, a ocupao indgena na rea da Terra Indgena Caramuru-Paraguau, a partir das dcadas de 1920 e 1930, como um processo de conformao de uma "tradicional ocupao" indgena, j perfeitamente configurada quando da promulgao da Constituio de 1988.

Nesse processo, os grupos indgenas ali reunidos estabeleceram relaes prprias e estveis entre si, inclusive atravs de inter casamentos, definiram reas de ocupao dentro do territrio demarcado e a resgataram tradicionais prticas agrcolas, de caa e de pesca, em ambientes j conhecidos dos grupos formadores, a Mata Atlntica e o agreste (ou "florestas acatingadas" nos termos da Lei de 1926) ; e ainda, no menos importante, enfrentaram as compulses da relao com o Estado nacional tutelar e com o processo de esbulho decorrente dos arrendamentos e expulses, conformando tambm nesse processo formas prprias de organizao, de resistncia e de luta, que alcanariam o seu ponto mais significativo na "retomada" de 1982. 2.4. Esse processo de conformao de uma "terra tradicionalmente ocupada por ndios" sobre a rea originalmente demarcada para os postos Caramuru e Paraguau, j perfeitamente caracterizada quando da instituio dessa figura constitucional em 1988, em nada colide com o estatuto de "rea reservada" que essa rea ter tido a partir da sua origem, sendo como tal definida nos termos da Lei 6001 de 1973. Pelo contrrio, s a refora e com ela conflui, em todos os sentidos, na consolidao do direito desses indgenas sobre esse territrio.

3. Da Formao do Povo Indgena Patax H-H-He 3.1. Conforme visto, a populao indgena na Terra Caramuru-Paraguau se constituiu a partir de contingentes de origens diversas. Esses diferentes grupos de incio ocuparam distintas faixas de territrio, mas j estabeleceram de imediato entre si relaes de aliana e casamentos, pelo menos entre aqueles que partilhavam a assistncia por um mesmo posto, o Caramuru ou o paraguau. Esse processo de amalgamento previsivelmente se intensificou com as restries territoriais e confinamento decorrentes do progressivo esbulho; e, com o processo de dispora, diversas das famlias indgenas da rea buscaram refgio conjunto em povoados e cidades prximas - como Itabuna - ou, de modo muito significativo, junto a outros postos indgenas na Bahia - o de Barra Velha, em Porto Seguro, criado em 1971 - e em Minas Gerais, onde se situava a administrao regional do rgo indigenista. Foi a partir dessas reas de refgio, em especial aquelas sob administrao da Funai, que se organizou, com participao desta, a "retomada" de 1982. Nesse momento tem incio, de modo mais organizado e definido - inclusive com a deflagrao do processo judicial que redundaria na ACO 312 - a mobilizao interna e externa ao grupo indgena que, por um lado, viria conferir grande visibilidade pblica ao caso e, por outro, promove o progressivo retorno das famlias indgenas dispersas, que passam a se concentrar, pelo menos at 1997, na nica grande rea efetivamente sob posse indgena, a ex-fazenda So Lucas, que passara a ser a nova sede do reativado posto Caramuru. a partir dessas organizao e mobilizao que comea a aparecer mais sistematicamente, na documentao oficial, na imprensa e tambm nos trabalhos acadmicos, o etnnimo Patax H-HHe com referncia a todo o grupo indgena. De fato, at a dcada anterior, a esparsa documentao existente refere predominantemente o conjunto da populao indgena reunida na Reserva Caramuru-Paraguau com expresses genricas

do tipo "ndios do Caramuru", ou, bem menos frequentemente, discriminando alguns dos seus segmentos originais. Ao que se deve ento a adoo desse etnnimo especfico como designao para todo o grupo, j ento nitidamente unido e nico em sua organizao e em sua demanda pelo resgate do seu territrio? Como dito acima, durante o perodo mais crtico de esbulho e de dispora, notabilizaram-se dois focos de resistncia indgena no interior do seu territrio, e, nesses, dois personagens emblemticos. Um deles, Samado Santos, Kariri-Sapuy de origem, resistiu com sua famlia, enfrentando pistolagem e represso do prprio rgo indigenista, no semi inexpugnvel vale do Panelo. Outra, Bahet, era ento a nica sobrevivente direta dos bandos ainda isolados trazidos antiga sede do posto Caramuru, junto ao Rio Colnia, na dcada de 1930. Bahet jamais arredou p de junto das runas do antigo posto, sobrevivendo basicamente da pesca no rio. Apesar de ser, j h algumas dcadas, a nica sobrevivente do seu bando original, Bahet conservava, naquele incio da dcada de 1980, um surpreendente conhecimento de um lxico relativamente vasto de sua lngua original, o que evidentemente se tornou foco do interesse de linguistas e etnlogos. Como seria de se esperar, Num contexto em que os ocupantes da Terra Indgena e a elite regional, em seguida "retomada" e ao ingresso da ao judicial de nulidade de ttulos, esforavam-se por desautorizar a identidade dos indgenas recm retornados sua Terra, a presena da "parente" Bahet assumiu para estes posio emblemtica na afirmao dessa identidade. Bahet era de um dos bandos identificados poca do contato como de etnia Patax e, segundo ela prpria explicou aos pesquisadores seus interlocutores, H-H-He significa "povo", "gente". Assim, a adoo do etnnimo Patax H-H-He por todo o grupo de indgenas da Terra CaramuruParaguau tem carter metonmico e emblemtico, o que no se pode considerar de modo algum ilegtimo do ponto de vista socioantropolgico. De fato, conforme dito, j era bastante evidente ento a unidade social, poltica e tambm tnica desses indgenas, restando-lhes apenas a adoo de uma designao que fosse "reconhecvel" como "indgena" pelos seus interlocutores na sociedade nacional. A figura emblemtica de Bahet decerto jogou papel preponderante nessa escolha; e isso no quer dizer que a maioria dos demais indgenas quisessem se fazer passar pelo que no seriam. Conforme dito, tratou-se de um processo de escolha consciente e com sentido marcadamente emblemtico, o que no incomum em situaes etno-histricas semelhantes. A pronta adoo do etnnimo Patax H-H-He pela mdia, por organismos oficiais e em trabalhos acadmicos denota que todas essas instncias, conhecedoras e testemunhas do processo de sua construo, jamais o tomaram de modo algum por ilegtimo. Os grupos tnicos so unidades sociais de carter histrico como quaisquer outras e que, enquanto tais, redefinem constantemente os seus limites, de acordo com situaes histricas especficas que os constrangem.

Em artigo j clssico sobre o tema das "Expectativas e Possibilidades do Trabalho do Antroplogo em Laudos Periciais", o professor Joo Pacheco de Oliveira (1994) diz, sobre a continuidade histrica de grupos tnicos indgenas, que "a nica continuidade que talvez possa ser possvel sustentar aquela de, recuperando o processo histrico vivido por tal grupo, mostrar como ele refabricou constantemente sua unidade e diferena face a outros grupos com os quais esteve em interao. A existncia de algumas categorias nativas de autoidentificao, bem como de prticas interativas exclusivas, servem de algum modo para delimitar o grupo face a outros, ainda que varie substantivamente o contedo das categorias classificatrias e que a rea especfica de sociabilidade se modifique bastante, expandindo-se ou contraindo-se em diferentes contextos situacionais." A construo da categoria tnica Patax H-H-He pois concomitante ao prprio processo social e histrico de formao e consolidao do segmento tnico que ela designa, sendo, por isso mesmo, marca, testemunho e referncia legtimas desse processo e do respectivo segmento social que o protagoniza. 3.1.1. Vale sublinhar que a presena de inovaes ou reformulaes em designaes tnicas indgenas nos contextos de contato entre essas sociedades e as sociedades coloniais nacionais no exceo, mas sim algo bastante recorrente historicamente. Como se sabe, o regime colonial frequentemente reuniu em aldeamentos, missionrios ou no, contingentes indgenas de origens etnolingusticas diversas, e Os novos agrupamentos sociais assim formados vieram a constituir, ao longo de algum tempo, segmentos tnicos bem distintos de quaisquer unidades sociais anteriores ou mesmo correlatas ao perodo de contato colonial, sem que tais "novos" grupamentos tnicos deixem de ser reconhecidos como povos indgenas distintos e legtimos no presente. Dentre os mltiplos exemplos, e ficando apenas no Nordeste, temos os casos dos Kapinaw (Pernambuco), Tapeba (Cear), Coiupank (Alagoas), Tux (Bahia), dentre muitos outros, todos eles povos indgenas e designaes tnicas surgidas apenas aps o contato e em decorrncia de processos de compulso colonial, sem registro histrico diretamente correspondente a estes para a fase desse contato ou imediatamente posterior a esta nos perodos colonial, imperial ou mesmo republicano; mas tambm sem que deixe de ser perfeitamente possvel se traar os processos histricos mais ou menos recentes atravs dos quais esses agrupamentos tnicos e suas respectivas designaes foram gestados. Em outras situaes, esses agrupamentos tnicos ou povos indgenas de conformao neocolonial adotaram designaes tnicas associveis a grupamentos indgenas anteriores ao contato, como o caso dos Patax contemporneos, vizinhos dos Patax H-H-He imediatamente a Sul, que no so de modo algum formados por esse nico grupo tnico digamos, "original", mas sim pelo ajuntamento forado destes com vrios grupos conquistados no Extremo Sul da Bahia em perodos histricos diversos - como Tupi (Tupiniquim), Maxakali e Botocudos), compulsoriamente reunidos em aldeamento nico por determinao do governo provincial na segunda metade do sculo XIX. Por fim, mesmo povos indgenas bastante conhecidos e de contato mais recente em outras regies do pas - como Xavantes, Timbira e Kayap - adotam designaes tnicas tambm advindas do contato e que abrangem novas conformaes sociais e tnicas que esto muito longe de corresponder exatamente ao que tero sido no momento do contato ou anterior a este; tampouco estando hoje nos mesmos territrios em que estiveram antes do contato ou nos quais se deu tal contato, sem que isso impea que as Terras que atualmente ocupam sejam legitimamente

reconhecidas e regularizadas como Terras "tradicionalmente ocupadas por indgenas", nos termos da Carta constitucional vigente. 3.2. Muito importante sublinhar tambm, no caso dos Patax H-H-He, que a adoo desse etnnimo mais abrangente de modo algum fez desaparecerem ou tornou indistintos os diferentes segmentos tnicos que o compem. Pelo contrrio, como fica sobejamente atestado nos estudos etnolgicos e genealgicos sobre o grupo nos ltimos trinta anos, inclusive naqueles que so peas periciais na ACO 312, os grupos indgenas que, reunidos na Terra Caramuru-Paraguau, vieram a formar o povo Patax H-H-He, permanecem perfeitamente distinguveis em seus laos familiares internos e mesmo em sua organizao social e poltica. So eles os Kariri-Sapuy (contingente majoritrio), os Kamak, os Tupinamb oriundos de Olivena (famlia Muniz), Os Baen (famlia Titi), os Guerm oriundos do antigo aldeamento de So Fidlis (no municpio de Valena, tambm uma famlia discreta), os Patax e os H-H-He (estes dois ltimos ainda concentrados na rea do antigo posto Caramuru, prximo cidade de Itaju do Colnia). Contemporaneamente, cada grupamento familiar dos Patax H-H-He sabe perfeitamente identificar sua filiao a um ou a mais de um desses grupos "originais", e, mais que isso, esses grupos seguem muito vivos e presentes na organizao interna do grupo maior e em seus vnculos de aliana e parentesco. Deste modo, ao se afirmar Patax H-H-He, um indgena da Terra Caramuru-Paraguau no est de modo algum negando sua condio de Kariri-Sapuy ou Kamak etc. Pelo Contrrio, as duas afirmaes identitrias coexistem e ocupam campos semnticos distintos: ao passo que a afirmao como Patax H-H-He denota o vnculo com o territrio e com a luta por este; a identificao enquanto Kamak, Tupinamb, Baen etc. remete aos vnculos mais estreitos de parentesco, de aliana e organizao polticas internas. Conforme a literatura especializada mais recente sobre o grupo, os Patax H-H-He se referem a esses seus grupos mais chegados de parentesco e aliana - diretamente correspondentes aos diversos segmentos indgenas originalmente reunidos na Reserva - muito significativamente como "famlias tnicas". Com a expanso das reas de ocupao indgena no interior do seu territrio tradicional, a partir de 1997, essas "famlias tnicas" se tornaram ainda mais efetivas enquanto eixos de organizao interna ao grupo, na medida em que passaram a orientar, de modo muito ntido, as novas configuraes territoriais dos Patax H-H-He, com cada uma dessas "famlias" buscando ocupar reas especficas e sempre que possvel correspondentes s que ocupavam quando da implantao da Reserva, nas dcadas de 1920 e 1930. bastante previsvel que, com a esperada reconquista da totalidade do seu territrio tradicional, as "famlias tnicas" dos Patax H-H-He venham a se tornar ainda mais efetivas poltica, social e territorialmente, podendo vir a conformar um complexo sistema social a um s tempo nico e multitnico, semelhana dos que conformam hoje outras unidades territoriais indgenas tambm nicas e mltiplas etnicamente, como o Alto Xingu, o Alto Rio Negro, o Tumucumaque (Par) ou o Serto ocidental de Alagoas.

4. Da Concesso de Ttulos de Propriedade Incidentes sobre a Terra Indgena Caramuru-Paraguau 4.1. Os ttulos de propriedade emitidos pelo estado da Bahia entre 1976 e 1982 sobre o territrio da Reserva Indgena Caramuru-Paraguau foram todos concedidos a ex-arrendatrios do SPI ou a seus sucessores. Isso demonstra que tais arrendamentos foram a origem dos apossamentos assim titulados. 4.2. Apesar de sua omisso e das evidncias de negligncia e corrupo de servidores seus, a Unio, atravs do SPI e da Funai, jamais deixou de considerar e reconhecer formalmente a rea em questo como Terra Indgena e como sua propriedade, ainda que tenha tardado por quase seis anos entre o incio da concesso de ttulos pelo estado (1976) e o ingresso de ao pela sua nulidade e interrupo do processo (1982). 4.3. Do mesmo modo, apesar dos arrendamentos de Terras Indgenas terem se tornado ilegais a partir da Lei 6001 de 1973, a Funai no adotou de imediato as providncias necessrias para cancel-los no territrio da Reserva Caramuru-Paraguau, s o fazendo nove anos aps, em 1982, juntamente com o ingresso da ao pela nulidade de ttulos. 4.4. A Reserva Indgena Caramuru-Paraguau jamais foi desconstituda por documento legal equivalente ou superior ao que a criou, a Lei estadual de 1926. Ao contrrio, para conceder os ttulos o estado baseou-se apenas em "pareceres" e "relatrios" que atestavam, de modo absolutamente fraudulento e preconceituoso, que no territrio em questo "no havia mais ndios". 4.5. Apesar do processo de esbulho possessrio que culminou justamente em meados da dcada de 1970, jamais deixou de haver presena e posses indgenas no territrio da Reserva; e jamais os indgenas dela expulsos deixaram de manter o seu nimo possessrio sobre esse territrio, tanto que se mantiveram organizados e em comunicao entre si durante o perodo de dispora, sempre na inteno de retorno ao seu territrio e demandando do rgo indigenista providncias e apoio nesse sentido, o que enfim se efetivou em 1982.

5. Sntese e Concluso 5.1. A Terra Indgena hoje designada Caramuru-Paraguau tem existncia legal contnua e ininterrupta desde sua criao por Lei Estadual de 1926 e dentro dos limites circunscritos pela sua demarcao fsica em 1936; mantendo, ao longo de toda a sua existncia, o seu carter de rea destinada "ao gozo de indgenas"; e devendo, nessa condio, ser reconhecida como "rea reservada" a indgenas, nos termos e a partir da Lei 6001 de 1973; e tambm como "terra tradicionalmente ocupada por ndios" nos termos da Constituio de 1988. 5.2. O carter legal da sua criao, por destinao pelo estado e com finalidades especficas, prescindia da caracterizao do territrio assim destinado como terras "em que indgenas se achem permanentemente localizados", figura legal que s aparece a partir da Constituio de 1934. 5.3. Entretanto, perfeitamente possvel se demonstrar historicamente que a rea de 50 lguas quadradas assim destinada, embora sem limites totalmente precisos ento, era poca palco de

processo de expanso da lavoura cacaueira, que afugentava e dizimava bandos indgenas ainda isolados, localizados a e no seu entorno. 5.4. Ao implantar a Reserva, o estado nacional executou a a prtica, recorrente desde os primrdios do perodo colonial e ainda vigente em dcadas posteriores do sculo XX, de para tais reas previamente destinadas a indgenas atrair ou transladar grupos indgenas at ento localizados em seus arredores. 5.4. Essa circunstncia no impede entretanto que, uma vez a consolidada uma presena indgena estvel, o que j era perfeitamente caracterizado na dcada de 1930, uma tal rea possa e deva ser tambm considerada como "terra habitada por silvcolas", com direito sua "posse permanente", nos termos da Constituio de 1967 e de sua Emenda n 1 de 1969; ou como "terra tradicionalmente ocupada por ndios", nos termos da Constituio de 1988, e sempre em conformidade com o princpio constitucional consagrado desde 1934. 5.5. O carter parcial da posse indgena sobre a totalidade desse territrio se deve de incio prtica de arrendamentos a terceiros - admitida at a sua interdio legal em 1973 - mas tambm ao progressivo processo ilegtimo de esbulho violento a praticado contra a presena e posse indgenas, entre as dcadas de 1930 e 1970. Como o esbulho no configura direito por parte dos seus autores e os arrendamentos haviam sido tornado ilegais, se deve admitir o direito de posse indgena integral sobre todo esse territrio quando da promulgao da Constituio de 1988. 5.6. De origens etno-lingustica e histricas bastante diversas, os grupos indgenas reunidos na Terra Caramuru-Paraguau foram amalgamados e politicamente unificados em um grupo tnico nico e especfico - o povo indgena Patax H-H-He - j publicamente identificvel e reconhecido nos anos iniciais da dcada de 1980. 5.6. Ao se remontar historicamente a presena indgena na Terra Caramuru-Paraguau, no se deve buscar a continuidade de um segmento ou segmentos tnico(s) discreto(s) e permanente(s), mas sim a compreenso dos processos societrios de amalgamento, fuso e incluso atravs dos quais esses grupamentos originalmente diversos produziram e reproduziram, ao longo de sua histria recente, tanto a sua nova unidade quanto a sua diversidade tnicas. 5.7. Imprescindvel sublinhar que toda a atual populao indgena na Terra Caramuru-Paraguau est genealogicamente conectada, por descendncia direta, a membros de algum ou alguns dos grupos indgenas a reunidos nas dcadas de 1920 e 1930, conforme sobejamente demonstrado nos detalhados estudos realizados; independentemente das diferentes designaes tnicas pelas quais esses grupos foram reconhecidos ou que adotaram ao longo dessa histria. 5.8. Face ao exposto, no h como no se ajuizar pela nulidade dos ttulos de propriedade outorgados pelo estado da Bahia incidentes sobre a Terra Indgena Caramuru-Paraguau. Braslia, 18 de outubro de 2011. Associao Brasileira de Antropologia Associao Nacional de Ao Indigenista Conselho Indigenista Missionrio

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