fOrMA bref

ObSErvAtOIrE DE LA FOrmAtION

Octobre 2011

Loffre de formation continue en chiffres

Ce quil faut retenir
Le march luxembourgeois de la formation professionnelle continue (FPC) sest construit et organis au cours des quinze dernires annes, stimul par une lgislation sur la formation toujours plus fournie. Au fil du temps, loffre de formation sest toffe et adapte pour rpondre aux exigences sans cesse croissantes des diffrents publics. Partant du constat quil existe peu de donnes sur loffre de formation continue au Luxembourg et surtout sur loffre des prestataires privs, lObservatoire de la Formation a men une enqute pour tablir un premier tat des lieux. Lobjectif de cette enqute, laquelle ont rpondu 221 offreurs de formation, consiste recenser les organismes de formation professionnelle continue lgalement tablis au Luxembourg ainsi que leur offre de formation (voir Notes mthodologiques Description de lenqute). Elle sera rpte tous les trois ans.

Les organismes de formation privs reprsentent 78 % des offreurs de formation actifs sur le march luxembourgeois. Il sagit essentiellement de structures de moins de cinq salaris (67 %), qui sappuient sur des formateurs freelances. Seuls 40 % des organismes de formation privs dclarent la formation comme activit principale. Plus les structures sont grandes, plus elles ont tendance possder une activit de formation complmentaire leur activit principale. Internet est le canal de promotion le plus utilis. Les organismes de formation accordent galement une grande importance au bouche oreille, favoris par la taille du march luxembourgeois. Les domaines de formation Dveloppement personnel et professionnel, Comptabilit, finances, gestion et secrtariat et Informatique arrivent en tte de loffre globale de formation continue (organismes privs, institutionnels, sectoriels et asbl). Parmi cette offre, la langue vhiculaire la plus courante est le franais : neuf formations sur dix sont dispenses en franais. Par ailleurs, la moiti des offreurs de formation (47 %) laborent des programmes de formation sur mesure, adapts aux besoins spcifiques de leurs clients. Quel que soit le domaine de formation, 18 % des offreurs de formation proposent leur clientle des formations e-learning, 20 % des formations sanctionnes par un certificat reconnu au niveau national ou international et 61 % du coaching. La moiti des offreurs de formation dsignent le cot de la formation comme tant la principale barrire la formation du ct de lentreprise (51 %), suivi du manque de temps (41 %).

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Profils des offreurs de formation continue

Quatre offreurs de formation sur cinq (78 %) sont des organismes de formation privs1. Le nombre important dautorisations dtablissement (5172) dlivres par le ministre des Classes moyennes pour exercer lactivit de gestionnaire dun organisme de formation professionnelle continue priv, depuis 2000, tmoigne du dynamisme du march de la formation professionnelle continue (FPC). Les dispositions lgales et rglementaires3 ont contribu dans une large mesure au dveloppement de ce march. La multiplicit des statuts des offreurs de formation rvle une offre riche et diversifie. Les organismes de formation privs Une majorit de petites structures... Le march priv de la FPC est caractris par la prsence dune majorit de petites structures. 67 % des organismes de formation privs emploient moins de cinq salaris et 21 % sont des structures individuelles qui ne comptent aucun personnel salari. Pour rpondre aux besoins de leurs clients, ces petites structures font appel des formateurs freelances. Ainsi, 64 % des organismes privs de moins de 5 salaris oprent par lintermdiaire de formateurs freelances. Ce pourcentage grimpe 77 % si lon considre les organismes privs sans salari. Les formateurs freelances sont largement sollicits, car ils constituent une main duvre qualifie et flexible.

Les structures de plus grande taille font appel des formateurs freelances dans une moindre mesure. Plus la taille de la structure augmente et plus la part des formateurs freelances diminue au profit de formateurs salaris. toutes tailles confondues, 63 % des organismes privs recourent des formateurs freelances. Les autres font intervenir leurs formateurs salaris. ... qui emploient principalement des formateurs Plus de la moiti des petits organismes de formation privs (1 4 salaris) nemploient que des formateurs. Dans ces petites structures, 67 % des salaris sont employs en tant que formateurs. Cette proportion baisse mesure que la taille de la structure crot. Les formateurs ne reprsentent que 36 % des effectifs des structures comptant entre 5 et 19 salaris et 6 % de celles de plus de 20 salaris. Deux explications pour tayer ce constat : dune part, les accroissements de la taille et du volume dactivit imposent naturellement une diversification des mtiers (secrtaire, comptable, commercial) et, dautre part, lactivit de formation ne constitue pas lactivit principale de la plupart des structures de grande taille. La formation comme activit principale ? Seuls 40 % des organismes de formation privs dclarent la formation comme activit principale. Cette donne varie fortement selon la taille de la structure.

Graphique 2 Part des organismes de formation privs dont la formation est lactivit principale 2009

Graphique 1 Rpartition des organismes de formation privs par taille - 2009 16 %

Aucun salari 1-4 salaris 44 41 8 40 0 % Source : INFPC 20 40

57

21 %

5-19 salaris Aucun salari 1-4 salaris 5-19 salaris Total 20 salaris et plus 20 salaris et plus

17 %

46 % Source : INFPC

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1 voir Notes mthodologiques Dfinitions 2 voir Notes mthodologiques Description de lenqute 3 Loi sur le cofinancement de la formation en entreprise entre en vigueur au 1er janvier 2000 - Section 2 du chapitre II du titre Iv du livre v du Code du travail

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Plus les structures sont grandes, plus elles ont tendance possder une activit de formation complmentaire leur cur de mtier. Cela explique pourquoi celles de plus de 20 salaris ne sont que 8 % exercer la formation comme activit principale. Les organismes de formation privs dont la formation est une activit complmentaire sont, dans la majorit des cas, des fournisseurs de biens ou de services. Ces organismes possdent une expertise dans un domaine dactivit donn. Ils commercialisent des produits ou des services spcifiques auxquels ils combinent une offre de formation cible et adapte. linverse, les structures individuelles qui nemploient aucun salari sont 57 % dispenser principalement de la formation. De plus, 79 % des organismes de formation privs qui dclarent la formation comme tant leur activit principale sont des structures de moins de 5 salaris. Les organismes dont la formation nest pas lactivit principale ont moins recours des formateurs freelances : 45 % ny font jamais appel, contre 26 % pour ceux dont la formation est lactivit principale. Un march concurrentiel La moiti (47 %) des organismes de formation privs ralisent un chiffre daffaires infrieur 100 000 .

Stratgies commerciales des organismes privs Internet, le canal de promotion le plus utilis Pour attirer la clientle, les organismes privs utilisent principalement le dmarchage par courrier lectronique (37 %) et accordent une grande importance leur site Internet (35 %). Ils achtent galement des espaces publicitaires sur dautres sites Internet (15 %). Leur rputation reprsente leur principal atout commercial, car ils sont 36 % citer le bouche oreille comme dterminant dans leur succs commercial. La taille du march luxembourgeois favorise trs certainement ce mode de promotion. En revanche, un organisme priv sur dix (9 %) utilise la publicit dans la presse crite, vraisemblablement en raison de son cot lev.

Loffre de formation continue

La suite de la publication se rfre lensemble de loffre de formation recense (privs, institutionnels, sectoriels et asbl)4. Succs du Dveloppement personnel et professionnel
Graphique 4 Les domaines de formation proposs par les offreurs de formation - 2009

Graphique 3 Rpartition du chiffre daffaires des organismes de formation privs par tranche 2009 21 % 47 %

Dveloppement personnel et professionnel Comptabilit, nances, gestion et secrtariat Informatique 30 26 22 21 12 11 10 0 % Lecture : 51 % des offreurs de formation proposent des cours en Dveloppement personnel et professionnel. Source : INFPC 10 20 30 40 50 36

51

Moins de 100 000 32 % Entre 100 000 et 500 000 500 000 et plus Source : INFPC

Protection de lenvironnement, sant Langues Vente et marketing Autres domaines Services aux particuliers, services de transport Ingnierie, industrie et construction

rappelons que 2009 est lanne de rfrence pour le chiffre daffaires et que la crise financire a sans doute eu un impact sur celui-ci. En effet, en priode de crise, lexprience montre que nombre dentreprises rduisent, voire suppriment leur budget de formation. Le chiffre daffaires est li la taille de la structure. Cependant, 43 % des organismes privs sans salari, dont la formation est lactivit principale, prsentent un chiffre daffaires situ entre 100 000 et 250 000 . Un organisme priv sur cinq ralise un chiffre daffaires suprieur 500 000 . Il sagit de structures plus importantes, de 20 salaris et plus. Pour la grande majorit dentre elles, la formation nest pas leur activit principale.

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4 voir Notes mthodologiques Dfinitions

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Loffre de formation est centre sur les services, limage de lconomie luxembourgeoise. Les domaines de formation les plus proposs sont ceux dans lesquels les entreprises investissent le plus5. Dveloppement personnel et professionnel, Comptabilit, finances, gestion et secrtariat et Informatique arrivent en tte de liste. Ce sont les domaines de formation dans lesquels on trouve le plus doffreurs de formation tous statuts confondus. Si lon considre uniquement loffre des organismes de formation privs, la hirarchie des domaines les plus couverts est quasi identique (mme trio de tte), lexception du domaine vente et marketing, qui sinsre en 4e position.

Tableau 1 Rpartition du nombre de participants selon le domaine de formation - 2009 Domaines de formation Comptabilit, finances, gestion et secrtariat Langues Dveloppement personnel et professionnel Protection de l'environnement, sant Ingnierie, industrie et construction Informatique Services aux particuliers, services de transport vente et marketing Autres domaines Total Source : INFPC Participants (%) 28 24 13 6 4 4 3 3 15 100

Encadr 1 Les domaines de formation sont dfinis selon la classification utilise dans lenqute europenne sur la formation continue en entreprise (Continuous vocational training Survey CvtS). voir Notes mthodologiques.

Ce constat nest pas surprenant au vu de la situation atypique du Luxembourg en termes de multilinguisme, de multiculturalisme (43 % dtrangers, plus de 150 nationalits diffrentes) et dafflux de travailleurs frontaliers. Cette mixit de la population et des salaris induit une demande importante en termes dapprentissage de langues trangres afin de sintgrer dans la socit civile luxembourgeoise ou dans les entreprises de diverses nationalits. Les donnes recueillies concernent uniquement les rpondants disposant des informations sur le nombre de participants par domaine de formation (121 sur les 221 rpondants). Parmi les organismes privs, 64 % de ceux qui nont pas fourni de donnes exercent la formation en tant quactivit secondaire. Cela pourrait expliquer quils ne pratiquent pas une gestion dtaille du nombre de participants par domaine de formation.

La moiti des 221 rpondants lenqute (45 %) sont spcialiss dans un seul domaine de formation. Il sagit essentiellement doffreurs de formation dont la formation nest pas l'activit principale (58 %). Ils possdent une offre de cours spcifique, en lien direct avec les biens ou services quils produisent. Lorsque lon demande aux offreurs de citer spontanment les domaines qui rencontrent le plus de succs, ils rpondent, dans lordre : Dveloppement personnel et professionnel, Comptabilit, finances, gestion et secrtariat, Informatique et Langues. Ce classement reste identique si lon considre uniquement les organismes privs ou si lon exclut les offreurs spcialiss dans un seul domaine de formation. Si lon comptabilise le nombre de participants, les formations en Comptabilit, finances, gestion et secrtariat occupent la premire place, devant celles en Langues et en Dveloppement personnel et professionnel.

5 Statec, La formation professionnelle continue au Grand-Duch de Luxembourg rapport national de lenqute europenne CvtS3, 2007, coll. bulletin du Statec, n 12.

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Caractristiques de loffre de formation continue Le franais, la langue la plus utilise Quel que soit le domaine de formation et le type doffreur, la langue vhiculaire la plus prsente est le franais.
Graphique 5 Langues vhiculaires utilises en formation selon le type doffreur de formation 2009 Franais Anglais Allemand Luxembourgeois Autres
0 %

Un offreur sur cinq propose des formations certifiantes

Tableau 2 Part des offreurs de formation proposant des formations certifiantes selon le domaine de formation - 2009 % formations certifiantes 35 26 24 22 18 12 11 9 8 20

Domaines de formation Langues Autres domaines Services aux particuliers, services de transport Protection de l'environnement, sant Ingnierie, industrie et construction Informatique vente et marketing

92 89 34 52 44 22 40 60 80 100 69

81 77

Comptabilit, finances, gestion et secrtariat Dveloppement personnel et professionnel Tous secteurs confondus

17 20

Lecture : 35 % des offreurs de formation en Langues proposent des formations certifiantes. Source : INFPC

Offreurs de formation privs institutionnels, sectoriels et asbl

20 % des offreurs de formation proposent au moins une formation sanctionne par un certificat reconnu au niveau national ou international. Les domaines de formation les plus certifis sont : Langues, Services aux particuliers, services de transport et Protection de lenvironnement, sant. Le premier domaine sexplique par les exigences du cadre europen commun de rfrence pour les langues. Les deux autres concernent des secteurs dactivit particulirement rglements.

Lecture : 92 % des organismes privs offrent au moins un cours en franais. Source : INFPC

Le luxembourgeois et lallemand sont davantage prsents auprs des offreurs institutionnels, sectoriels et asbl. Langlais est privilgi par les offreurs privs.

Encadr 2 Formation inter-entreprises : formation laquelle participent des salaris de diffrentes entreprises. Formation intra-entreprise : formation organise pour les salaris dune mme entreprise.

Encadr 3 Formation diplmante : formation sanctionne par un diplme dlivr ou reconnu par le ministre de lducation nationale et de la Formation professionnelle ou par le ministre de lEnseignement suprieur et de la recherche. Formation certifiante : formation sanctionne par une certification nationale ou internationale reconnue au sein dun mtier, dun secteur dactivit ou dune branche professionnelle.

Une majorit doffreurs de formation (65 %) dlivrent la fois des formations inter-entreprises et intra-entreprise. 21 % dclarent ne dlivrer que des formations intra-entreprise. La moiti des offreurs de formation (47 %) laborent des programmes de formation sur mesure, adapts aux besoins spcifiques de leurs clients.

Seuls les organismes de formation institutionnels dlivrent des formations diplmantes. Ces formations sont proposes en association avec le ministre comptent (Encadr 3), des coles ou des universits, car eux seuls sont habilits dlivrer des diplmes.

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Tableau 3 Part des offreurs de formation proposant de le-learning et du coaching selon les domaines de formation - 2009 % d'offreurs 51 36 30 26 22 21 11 10 12 % e-learning 9 15 17 5 22 9 4 14 15 18 % coaching 63 49 36 24 31 49 36 23 44 61

Domaines de formation Dveloppement personnel et professionnel Comptabilit, finances, gestion et secrtariat Informatique Protection de l'environnement, sant Langues vente et marketing Services aux particuliers, services de transport Ingnierie, industrie et construction Autres domaines Tous domaines confondus

Les trois quarts de loffre de coaching sont diffuss travers les domaines Dveloppement personnel et professionnel (34 %), Comptabilit, finances, gestion et secrtariat (18 %), Informatique (11 %) et vente et marketing (11 %). Le domaine Dveloppement personnel et professionnel est largement privilgi (tableau 4).
Tableau 4 Rpartition de loffre de formation e-learning et coaching selon les domaines de formation - 2009 % offre 23 16 14 12 10 10 5 5 5 100 % e-learning 17 20 19 5 19 7 2 5 6 100 % coaching 34 18 11 7 7 11 4 2 6 100

Domaines de formation Dveloppement personnel et professionnel Comptabilit, finances, gestion et secrtariat Informatique Protection de l'environnement, sant Langues vente et marketing Services aux particuliers, services de transport Ingnierie, industrie et construction Autres domaines

Lecture : 51 % des offreurs de formation possdent une offre en Dveloppement personnel et professionnel. Parmi eux, 9 % proposent de le-learning et 63 % du coaching. Source : INFPC

L'e-learning est prsent chez 18 % des offreurs

Encadr 4 e-learning Apprentissage qui utilise comme support les technologies de linformation et de la communication (tIC)6.

Total

Lecture : le domaine Dveloppement personnel et professionnel concentre 23 % de loffre de formation au Luxembourg, 17 % de loffre e-learning et 34 % de loffre coaching. Source : INFPC

Les barrires la formation du ct de lentreprise

Graphique 6 Les barrires la formation selon les offreurs de formation - 2009

Le-learning prend place, lentement mais srement, dans loffre de FPC au Luxembourg. tous domaines confondus, 18 % des offreurs de formation dclarent proposer des formations e-learning. Le taux de pntration du march en matire d'e-learning est le plus important parmi les offreurs de formation qui proposent des formations en Langues (22 %) et en Informatique (17 %) (tableau 3). Les domaines Comptabilit, finances, gestion et secrtariat (20 %), Informatique (19 %), Langues (19 %) et Dveloppement personnel et professionnel (17 %) concentrent les trois quarts de loffre e-learning existante (tableau 4). Succs du coaching
Encadr 5 Le coaching On entend par coaching laccompagnement individuel ou en quipe dans le but de dvelopper les potentiels et les savoir-faire.

Le cot de la formation Le manque de personnel ou de temps La charge de travail supplmentaire La formation est juge peu utile par les dirigeants Labsence de comptences internes (savoir-faire RH) - Pas de culture formation Autres 0 % Source : INFPC 12 11 9 10 20 30 40 50 41

51

60

Lorsque lon demande aux offreurs de formation de citer les principales barrires la formation du ct de lentreprise, la moiti (51 %) placent le cot de la formation en premire position, devant la difficult rencontre dans lorganisation du travail (41 %). relevons que, selon 12 % dentre eux, la formation est encore aujourdhui juge peu utile par certains dirigeants. Dautres voquent labsence de comptences internes pour la gestion des ressources humaines et en particulier, le management de la FPC (11 %), ce qui indique un besoin de professionnalisation de la fonction formation dans les entreprises.

61 % des offreurs de formation proposent du coaching leur clientle. Parmi ceux qui dispensent des formations dans le domaine Dveloppement personnel et professionnel, 63 % offrent du coaching (tableau 3).

6 Cedefop - thsaurus europen de la formation

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Notes mthodologiques
Description de lenqute Les rsultats prsents dans cette publication sont issus dune enqute tlphonique ralise en 2010 par lObservatoire de la Formation. Avant dtre contacts par tlphone, les offreurs de formation ont reu une lettre dinformation prsentant les objectifs de lenqute et les invitant runir les donnes ncessaires pour le jour de lenqute. Tableau 5 Base de sondage et rpondants lenqute base de sondage dont : Autorisations d'tablissement* (pour organisme de formation priv) Institutionnels et sectoriels asbl Non-rpondants dont : Pas de contact** (faux numro de tlphone ou adresse errone) N'exerce plus Doublon*** refus de rpondre rpondants dont : Organismes de formation privs (S.A., S. r.l., formateurs indpendants) Institutionnels (publics, chambres professionnelles) et sectoriels asbl 577 517 25 35 356 146 130 23 57 221 173 19 29 100 % 78 % 9% 13 %

Pour cette enqute, lexpression Offreurs de formation couvre lensemble des prestataires de formation continue regroups en trois catgories :

Organismes de formation privs Institutionnels et sectoriels Associations prives asbl

Organismes de formation privs Les organismes de formation privs sont soumis aux rgles du droit d'tablissement et doivent tre titulaires dune autorisation ministrielle pour exercer lactivit de formation continue. Cette autorisation dexercer est strictement personnelle. Elle est dlivre au nom dun individu, tant pour les socits de capitaux (personnes morales) que pour les socits de personnes (personnes physiques). rfrences lgales : Loi du 31 juillet 2006 portant introduction d'un Code du travail (Article L. 542-8) Loi du 28 dcembre 1988 rglementant laccs aux professions dartisan, de commerant, dindustriel ainsi qu certaines professions librales Institutionnels et sectoriels Institutionnels Les tablissements de formation non commerciaux sont exempts de l'autorisation ministrielle voque ci-dessus. Ils sont habilits exercer lactivit de formation par le biais dautres lois. Il sagit, par exemple, des offreurs de formation publics (ex. : Centre National de la Formation Professionnelle Continue - CNFPC) ou des chambres professionnelles. Organismes de formation sectoriels Ils rpondent aux besoins spcifiques des secteurs dactivit dont ils manent. bien que cette catgorie doffreur relve de diffrents statuts, elle a t associe celle des institutionnels. Associations prives asbl Les associations prives (asbl) sont agres individuellement par le ministre ayant la formation professionnelle dans ses attributions. Formateur freelance Personne qui possde des comptences dans un domaine spcifique lui permettant de proposer des formations pour le compte doffreurs de formation. Domaines de formation Les domaines de formation pris en rfrence dans la prsente tude sont dfinis selon la classification adopte dans lenqute europenne sur la formation professionnelle continue en entreprise (Continuous vocational training Survey CvtS). Cette enqute se base sur la classification prsente dans le manuel Domaines de formation publi conjointement par le Cedefop et Eurostat, en janvier 1999. La classification internationale se compose de 9 grands groupes, 25 domaines dtude et quelque 65 programmes de formation (Classification Internationale type de lducation CItE). Afin de rduire la charge de travail des entreprises, il a t dcid, dans le cadre de lenqute CvtS, de synthtiser les 25 domaines dtude dfinis par le Cedefop et Eurostat en 9 domaines de formation. A b C D E F Langues trangres, Langue maternelle vente et marketing Comptabilit, Finance, Gestion et Administration et travail de bureau Dveloppement personnel et vie professionnelle Sciences informatiques et utilisation de lordinateur Ingnierie, Industrie de transformation et construction Protection de lenvironnement et sant et scurit du travail Services aux particuliers, Services de transport, Protection des biens et des personnes Autres formations

* 517 autorisations dtablissement ont t dlivres par le ministre des Classes moyennes depuis le 1er janvier 2000, date dentre en vigueur du rglement grand-ducal du 30 dcembre 1999 rgissant le droit dtablissement des organismes de formation. ** Un certain nombre doffreurs de formation nont pas pu tre contacts, car leurs coordonnes taient errones (fausses adresses, appels sans rponse ou directement orients vers une bote vocale et rests sans suite). *** Les autorisations dexercice de lactivit dorganisme de formation priv sont attribues nominativement. De ce fait, certains contacts sont apparus en double dans la base de sondage (salaris dorganismes de formation titulaires de lautorisation pour socits de personnes ou dtenteurs de cette mme autorisation, ayant par la suite demand et obtenu lautorisation pour des socits de capitaux. voir ci-aprs Dfinitions). En dfinitive, cette enqute couvre un chantillon de 221 offreurs de formation qui, en 2009, ont ralis des actions de formation. Limites et difficults Les conclusions de lenqute constituent un premier baromtre du march priv de la formation professionnelle continue (173 organismes privs rpondants). Plusieurs indicateurs (nombre de participants, heures/journes de formation prestes) ne font pas lobjet dun suivi via tableau de bord de la part des offreurs de formation. Lenqute a souffert des difficults connatre le nombre prcis dorganismes de formation privs toujours en exercice (autorisation individuelle jamais exploite, cessation dactivit, fournisseurs-formateurs possdant lautorisation sans jamais en avoir fait usage). Il convient de noter que lInstitut national dadministration publique (INAP) ainsi que les Services de la Formation professionnelle et de la Formation des adultes du ministre de lducation nationale et de la Formation professionnelle nont pas t pris en compte dans le cadre de cette premire enqute.

Dfinitions Offreurs de formation Il existe plusieurs types doffreurs de formation autoriss dispenser des formations au Luxembourg. Selon leur statut, la lgislation leur impose des conditions spcifiques pour pouvoir exercer.

G H I

Cf. CvtS 3 European Union manual Annexe 4 Fields of training p. 69

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diteur Institut national pour le dveloppement de la formation professionnelle continue INFPC, tablissement public 38, rue de lAvenir L-1147 Luxembourg t 46 96 12-1 F 46 96 20 infpc@infpc.lu www.infpc.lu Contacts Formabref : Loffre de formation continue en chiffres Claude Cardoso t 46 96 12-201 claude.cardoso@infpc.lu Rdaction Kvin Andr Claude Cardoso Dominique matera Tlchargement Ce rapport danalyse est tlchargeable sur www.infpc.lu

Observatoire de la Formation LObservatoire de la Formation constitue lun des ples dactivit de lINFPC. Il ralise des tudes et apporte son expertise pour aider les dcideurs publics et privs anticiper les mutations conomiques et piloter les politiques de formation et demploi. Il est galement en charge de la coordination du consortium luxembourgeois de referNet, un rseau europen de rfrence et dexpertise sur lenseignement et la formation professionnelle.