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El Legislador
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En el CD se aprobaron 34 proyectos
En la ltima sesin del Concejo Deliberante de la Capital se aprobaron un total de 34 proyectos, 22 con dictamen de comisin y que estaban incluidos en el orden del da, 4 pedidos de informe y otros 4 presentados sobre tablas.
Fue sancionada de forma unnime la Resolucin que solicita al Departamento Ejecutivo Municipal la creacin de un Programa de Prevencin, Asistencia y Recuperacin de las personas en Crisis con Riesgo de Suicidio y de su Familia". La Resolucin fue elaborada por la comisin de Legislacin General y Peticiones en base a dos proyectos presentados. El primero, autora de Matas Cnepa, acompaado por sus pares Csar lvarez, Toms Rodrguez, Luis Vaca, Mirta Isa, Pedro Serrudo, Socorro Villamayor y Myrian Pinto; y el segundo, presentado por Carlos Saravia. Entre los objetivos se establece que el programa deber "a) generar acciones preventivas tendientes a difundir, en el mbito municipal, los factores de riesgo asociados a conductas suicidas; b) organizar equipos multidisciplinarios a fin de capacitar al entorno vital de aquellas personas que se detectaren pueden llevar conductas suicidas; c) realizar jornadas de reflexin y capacitacin sobre la problemtica del suicidio, en particular de adolescentes; d) desarrollar servicios para atender las necesidades de las personas en crisis y sus familias, la recuperacin de estas personas y su reintegracin a la vida social, elaborando estrategias de seguimiento". El DEM deber, proceder al dictado de cursos de capacitacin para el personal municipal, a efectos de instruir a los mismos en la atencin de personas
con seales de comportamiento suicida, as como en el abordaje del rescate. Por intermedio de la Secretara de Prensa y Difusin, se proceder a la difusin de informacin sobre las tareas de este programa y de las distintas organizaciones que se ocupan de esta problemtica. Sobre Tablas se aprob un Proyecto de Resolucin por el cual se solicita la urgente intervencin de la Secretara de Medio Ambiente y la Secretara Comercial y Participacin Ciudadana, a efectos que verifiquen la habilitacin de la empresa de turismo que realiza excursiones de mountain bike y procedan a la suspensin de tal actividad en las sendas del cerro San Bernardo por tratarse de una reserva natural protegida. Tambin se dispuso requerir a la Secretara de Ambiente Municipal que se informe si procedi a exigir la construccin de cazuelas y la implantacin de especies arbreas en las veredas del emprendimiento desarrollado por el grupo CENCOSUD (Easy-Jumbo) en todo su permetro. De acuerdo a lo dispuesto en la
Sesin se deber requerir adems al Gobierno de la Provincia de Salta, por intermedio de la Subsecretaria de Defensa al Consumidor, la urgente intervencin en el engao publicitario y de venta por parte de diversas cadenas de supermercados en nuestra Ciudad, tal como en lo referente al llamado alimento lcteo que es vendido como leche en polvo. La solicitud fue presentada por el concejal Aroldo Tonini, compaado de sus pares Matas Cnepa, Marcelo Oliver, Viviana vila y Carlos Saravia. Paralizacin de obra Mediante otra iniciativa aprobada se denuncia la invasin de Espacio Pblico Municipal y la destruccin de la Plazoleta Dr. Ricardo Durand, ubicada en Barrio Portezuelo Norte, ocasionados por el propietario de la vivienda colindante a dicho espacio. Por ello se solicita al Ejecutivo Municipal, que proceda a efectivizar, la paralizacin de la obra con auxilio de la fuerza pblica. Informacin ampli ada en www.legislando.com.ar
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al cliente, asistencia tcnica remota, ventas y otros); security (seguridad informtica)". En este sentido tambin sern contemplados quienes realicen "servicios informticos vinculados a procesos de negocios en general, marketing, diseo, conversin o traduccin de lenguaje informtico y dems servicios relativos a la tecnologa de la Informacin y las Comunicaciones (TIC); todo lo referido a las tecnologas agrcolas, la petroqumica, la actividad minera, la energa en sus diversas formas, el turismo y toda actividad productiva y de servicios que incorpore tecnologa, como as tambin las biotecnologas, la nanotecnologa y cualquier otra aplicacin tecnolgica que se vincule con dichas actividades de la Provincia y la regin, y que cumpla con
los objetivos estipulados". Asimismo se aclara que "se entiende que se desarrolla como actividad principal en el Polo alguna de las precedentemente enumeradas cuando no menos del 70% de la facturacin total proviene del ejercicio de las mismas". Autoridad de aplicacin El Ministerio de Desarrollo Econmico ser la autoridad de aplicacin y le corresponde "promover e impulsar la radicacin en el Polo Tecnolgico de personas fsicas y jurdicas"; as como "fomentar, ges tionar, coordinar e implementar a travs de partidas presupuestarias las acciones que sean necesarias a los fines de la concrecin y puesta en marcha del Polo, coordinando con los dems organismos del Gobierno de
Sbado 22 de Octubre de 2.011 la Provincia de Salta, asimismo con el sector privado, municipal y educativo", entre otras funciones. Registro Adems de la creacin del Polo Tecnolgico se tiene previsto tambin crear un registro, cuya "inscripcin es condicin esencial para el otorgamiento de los beneficios". En dicho registro deben inscribirse las personas fsicas contempladas en el proyecto a los efectos de "su efectiva radicacin en el Polo, en la forma y condiciones que determine la reglamentacin"; y que "las las actividades promovidas se desarrollen en el Polo, con excepcin de aquellas que por su propia ndole deban ser preponderantemente ejecutadas en establecimientos de terceros". Adems se instituye que quienes estn inscriptos en el registro quedarn obligados "a la obtencin de certificaciones de calidad y proteccin jurdica intelectual e industrial". Incentivos En el proyecto tambin se prevn una serie de incentivos a quienes se radiquen en el Polo Tecnolgico de Salta, como la exencin del Impuestos sobre las Actividades Econmicas. Adems se contempla que el plazo para ingresar al Impuesto de Sellos "correspondiente a las escrituras pblicas o cualquier otro instrumento, de cualquier naturaleza u origen, es de 6 meses".
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Tambin se exime del pago del Impues to a las Cooperadoras Asistenciales a quienes queden inscriptos en el registro y "que produzcan un incremento en su nmina de trabajadores por cada trabajador adicional que empleen; y "que den origen a nuevos emprendimientos y que a tal fin celebren contratos de trabajo, respecto del personal contratado en estos emprendimientos". "El Estado Provincial podr crear un programa de subsidios no reintegrables a favor de personas fsicas o jurdicas inscriptas en el Registro del Polo Tecnolgico de la Provincia de Salta, destinado a financiar el 50% del costo de obtencin de certificaciones de calidad y proteccin jurdica intelectual e industrial a favor de dichas personas", establece asimismo la iniciativa. Entre otros incentivos tambin se contempla que el Gobierno de la Provincia "adoptar las medidas necesarias para implementar lneas de crditos preferenciales tendientes a promover la relocalizacin de empresas tecnolgicas dentro del Polo Tecnolgico", como "la compra de inmuebles, realizacin de construcciones, mudanzas, reciclado y acondicionamiento de edificios y equipamiento, por parte de beneficiarios inscriptos en el Registro del Polo Tecnolgico de la Provincia de Salta". En este sentido tambin se comprende a "la adquisicin de vivienda nica familiar por parte de los empleados en relacin de dependencia, docentes y estudiantes, de beneficiarios inscriptos en el Registro del Polo Tecnolgico de la Provincia de Salta, o de las instituciones educativas referidas en el artculo siguiente"; as como el "otorgamiento de Crditos Fiscales".
En el proyecto tambin se contempla un plan educativo para promover las industrias tecnolgicas, y los beneficiarios sern "las instituciones educativas que se establezcan en el Polo Tecnolgico, y que desarrollen actividades curriculares orientadas al rea tecnolgica". En este sentido se especifica que "los beneficios alcanzan, en la medida en que las actividades educativas sean desarrolladas dentro del Polo, a: 1) Universidades e Institutos Universitarios reconocidos en los trminos de la Ley Nacional N 24.251; 2) Centros acadmicos de investigacin y desarrollo, Centros de capacitacin e Institutos de enseanza que estn incorporados en los planes de enseanza oficial y reconocidos por el Ministerio de Educacin". Adems se establece que el Ministerio de Educacin "podr revisar los programas educativos y recibir sugerencias del Polo Tecnolgico, a los fines de coordinar polticas educativas que logren consenso y la insercin laboral de los estudiantes y graduados en las empresas que comprenden el Polo, conforme a las necesidades". Adhesiones Adems de la creacin del Polo, el registro y el plan de estudios, en el proyecto se establece adems la adhesin por parte de la Provincia "a la consideracin de la produccin de software como actividad industrial, conforme a la Ley Nacional N 25.856, al Rgimen de Promocin de la Industria del Software, en los trminos de la Ley Nacional N 25.922 y al Rgimen de Promocin del Des arrollo y Produccin de la Biotecnologa Moderna, segn la Ley Nacional N 26.270".
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Alimentos transgnicos
A instancias de la diputada provincial Fani Ceballos de Marn, en la Cmara baja de la Provincia se encuentra en estudio un proyecto de ley referido a la identificacin del origen de alimentos ofrecidos a la venta al pblico. En el proyecto se establece que "ante los avances de la tecnologa en la manipulacin de los organismos vivos para modificar genticamente los alimentos ms diversos que se expenden en las gndolas de los supermercados, y en el afn de preservar la salud de la poblacin, el Poder Ejecutivo dispone que todos los alimentos que se exhiben estarn debidamente individualizados con etiquetas que especifiquen su origen, si son o no transgnicos". En este sentido, en la iniciativa se instituye que las identificaciones mencionadas "se colocarn a la vista de todos los clientes, para ejercitar el derecho de ser informado adecuadamente, el listado, alfabticamente, de los alimentos que son transgnicos". En los fundamentos se explica que "a los alimentos transgnicos u organismos genticamente manipulados, los encontramos mezclados en los alimentos en las gndolas de los supermercados y creciendo en campos de experimentacin y de cultivo en nuestro pas". En este sentido se explaya informando que en Argentina "hoy existen la soja, el maz y el algodn transgnicos, sometidos a la tcnica de la manipulacin gentica, obteniendo por traslado de genes, maz con genes de bacterias, tomates con genes de peces o cerdos con genes humanos". Ceballos considera que "con la ingeniera gentica se ha roto las barreras naturales para la reproduccin y creacin de seres vivos. La ingeniera gentica transforma a los seres vivos. Son seres mutantes, seres vivos que nunca podran haber existido en la naturaleza de no mediar la accin del hombre en el laboratorio". "Nuestro pas es un promovedor de la ingeniera gentica y el 2 productor mundial de organismos vegetales genticamente manipulados. Se calcula que un 60% de alimentos estn tratados transgnicamente, sin dar a conocer al cliente de tal situacin, sin darle el derecho de optar entre los productos", considera la autora del proyecto.
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alcances del tratamiento". Fundamentos Las impulsoras de este proyecto explican en sus fundamentos que "el cncer es una de las principales causas de mortandad a nivel mundial y entre la poblacin masculina, el cncer de prstata es de los tipos ms frecuentes". En este sentido agregan que "esta enfermedad comienza en slo una clula y la trasformacin de una clula normal en una tumoral es un proceso que abarca varias fases y suele consistir en una progresin de la lesin precancerosa a un tumor maligno". Las legisladoras argumentan que "las actividades de deteccin precoz constan de dos elementos fundamentales que son en primer lugar la educacin para ayudar a las personas a reconocer los signos precoces de cncer y solicitar rpidamente atencin mdica y, en segundo lugar, la implementacin de pro-
gramas o de las lesiones precancerosas antes de que se modifiquen signos reconocibles". En este sentido agregan que "generalmente el cncer de prstata se descubre a travs de la prueba del antgeno prosttico especfico o por tacto rectal en hombres que no tenan ningn sntoma, es por ello que los controles anuales son indispensables para lograr un diagnstico precoz y realizar un tratamiento que puede llevar a la cura con una menor inversin de recursos econmicos y humanos , logrando adicionalmente una mejor calidad de vida en la poblacin". Finalmente explican que "si bien el programa apunta especialmente a los grupos sociales de menores recursos, por esta iniciativa tambin persigue lograr una concientizacin masiva que genere una mayor responsabilidad en todas las personas de sexo masculino respecto de las enfermedades prostticas".
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supuesto son los temas ms interesados para el oficialismo. Pese a los continuos reclamos de Cristina Fernndez de Kirchner el debate ha tenido ms trabas que avances al punto tal que las comisiones de Agricultura y de Asuntos Constitucionales se negaron en numerosas oportunidades a asistir al plenario convocado por Legislacin General, que si no se concreta imposibilitar el tratamiento de la iniciativa en el recinto. En principio, los diputados opositores estn a favor de regular la tenencia de tierras en manos de extranjeros, pero proponen diversas modificaciones como los lmites a la tenencia y la contemplacin del catastro, entre otros. Adems, en consonancia con constitucionalistas, advierten que el proyecto del Ejecutivo sera inconstitucional. De todas maneras, el debate ser retomado por los cuerpos, por separado o en conjunto, luego de los comicios nacionales. Trabajo infantil. Las comisiones
de Legislacin del Trabajo, de Legislacin Penal y de Familia unificaran en los prximos das los proyectos de Hctor Recalde, Martn Sabbatella y Diana Conti, para incluir nueva penas en el Cdigo Penal para quienes utilicen nios para trabajar en provecho propio o de un tercero. El tema cuenta con el respaldo de legisladores de diversos bloques, de organizaciones sindicales y del ministro de Trabajo de la Nacin, Carlos Tomada. Papel Prensa. Ya desde el ao pasado, el oficialismo impulsa el proyecto que declara de Inters Pblico la fabricacin de papel para diarios. Por eso, ese sera otro de los proyectos a tratar sobre tablas antes del recambio legislativo. La iniciativa ya cuenta con dictamen de las comisiones de Comercio, Libertad de Expresin, Comunicacin, Asuntos Constitucionales y Peticiones Poderes y Reglamento.
Fuente: parlamentario.com