Fondo Monetario Internacional Sede central del Fondo Monetario Internacional en Washington, DC.

El Fondo Monetario Internacional o FMI como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convencin de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creacin como tal fue en 1945. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promocin de polticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza. Cabe destacar, adems de las diferentes polticas reguladoras y conciliadoras a nivel internacional, el establecimiento del patrn oro/dlar. Dicho patrn equiparaba el valor de las divisas a una cierta cantidad de dlares (tal y como se hace en la actualidad) pero siempre a un tipo fijo (es decir, en aquellos aos no haba variaciones en este aspecto entre los pases regulados por el FMI) Esa medida, que es una de las causas primeras de la creacin del FMI, se mantendra en vigor hasta la crisis de 1973; cuando fue derogada la clusula que rega las regulaciones monetarias en ese aspecto. Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organizacin intergubernamental que cuenta con 187 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C.. EL 28 de junio de 2011 fue nombrada Directora Gerente la francesa Christine Origen del FMILa decisin de establecer el Fondo Monetario Internacional (FMI) se adopt en una conferencia celebrada en Bretton Woods (EEUU) en julio de 1944. El FMI inici oficialmente su existencia el 27 de diciembre de 1945, con la firma de su Convenio Constitutivo. Sus operaciones financieras se iniciaron el 1ro de marzo de 1947. Quienes lo integran

- Cantidad de pases miembro (ao 2002): 183. - rganos directivos: Junta de Gobernadores, Comit Monetario y Financiero Internacional, Directorio Ejecutivo. - Personal: aproximadamente 2.650 empleados procedentes de 140 pases. - Unidad de cuenta: Derecho especial de giro (DEG). - Total de cuotas: DEG 212.400 millones (U$S 265.000 millones ). Porque se creo el FMI El Fondo Monetario Internacional es una organizacin internacional; sus pases miembro se han obligado por contrato, a cumplir determinadas reglas, a cooperar en cuestiones de poltica monetaria internacional y de flujos de fondos y a cooperar financieramente entre s para superar dficits en la balanza de pagos. De esta manera se quiere cooperar con el crecimiento del comercio internacional y as lograr un elevado nivel de empleo y de ingreso real. La fundacin del FMI tuvo mucho que ver con la fundacin simultnea del Banco Mundial, su organizacin hermana para la financiacin del desarrollo.

Asistencia Financiera El FMI otorga crditos y prstamos a sus pases miembros con problemas de balanza de pagos en respaldo de polticas de ajuste y reforma. Al 28 de febrero de 2002, el FMI mantena crditos y prstamos pendientes de reembolso a favos de 88 pases por un monto total de U$S 77.000 millones aproximadamente.

Crticas al FMI Desde amplios sectores de la comunidad acadmica (liderados por Joseph Stiglitz), periodistas, sectores polticos, organizaciones no gubernamentales y grupos independientes se viene cuestionando al accionar el accionar del FMI llegando en casos a reclamar su abolicin.

Para qu se creo el FMI? Segn las expresiones emanadas del propio organismo, el FMI mantiene un dilogo en materia de polticas con sus pases miembros a travs del proceso de supervisin. El FMI evala una vez al ao la poltica cambiaria de los pases miembros en el marco de un anlisis global de la situacin econmica general. Adems, el FMI realiza una labor de supervisin multilateral, cuyos resultados se resumen en la publicaciones

La realidad de los pases subdesarrollados constituye el ejemplo vivo del abismo que media entre los declamados buenos propsitos y la realidad. Se afirma que la gigantesca estructura del FMI alberga una organizacin dedicada a la usura internacional, en detrimento de las economas menores y en severos perjuicios de los pases que al ser "socorridos", caen en la trampa de sus "benvolos y generosos" emprstitos, suscritos con la complicidad de los gobiernos corruptos y sus funcionarios, gerentes

Perspectivas de la economa mundial (bianual) y Global Financial Stability Report (trimestral).

locales que colaboran en forma activa y eficaz con el FMI en la consumacin de una poltica expoliadora. 3.- Las Funciones del (FMI) 1. Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que proporcionara un mecanismo de consulta colaboracin en materia de problemas monetarios. y

6. Como consecuencia de la funcin anterior, reducir, la duracin y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales. En otros trminos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) seran: a. Una funcin reguladora, de guardin vigilante del comportamiento monetario internacional. b. Una funcin crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los pases miembros para solucionar problemas de balanza de pagos. c. Una funcin consultiva, de asesoramiento y de asistencia tcnica, as como de foro permanente para la discusin de los problemas monetarios internacionales. El FMI presta dinero a miembros que tienen problema que cumple con obligaciones financieras a otro miembros, pero slo en condicin que ellos emprenden reformas econmicas a elimine estas dificultades para su propio bueno y que del entero nmero de miembros. El FMI no tiene autoridad eficaz encima de las polticas econmicas domsticas de sus miembros. Es en si una posicin, por ejemplo, para obligarle a un miembro a que gastar ms en escuelas o hospitales y menos en comprar avin militar o construir palacios presidenciales grandiosos. Puede, y a menudo hace, miembros de impulso para hacer el uso mejor de recursos escasos refrenando de gastos militares improductivos o gastando ms dinero en salud y educacin. Desgraciadamente, los miembros pueden, y a menudo lo hacen, ignorando el consejo bien intencionado. En este caso, el FMI puede intentar slo,

a travs de argumento racional, para persuadir a los miembros del domstico y los beneficios internacionales de adoptar polticas favorecidas por el nmero de miembros en conjunto.

Directores Gerentes del FMI

2. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupacin e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases asociados como objetivos primordiales de poltica econmica. 3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia. 4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial. 5. Infundir confianza a los pases miembros al poner a su disposicin los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dndoles as la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.

Camille Gutt (Blgica, 1946-1951). Ivar Rooth (Suecia, 1951-1956). Per Jacobsson (Suecia, 1956-1963). Pierre-Paul Schweitzer (Francia, 19631973). H. Johannes Witterveen (Pases Bajos, 1973-1978). Jacques de Larosire (Francia, 19781987). Michel Camdessus (Francia, 19872000). Horst Khler (Alemania, 2000-2004). Rodrigo Rato (Espaa, 2004-).

Quien decide en el FMI El FMI rinde cuentas a sus pases miembros y esta responsabilidad es esencial para la eficacia de la institucin. La labor cotidiana de gestin en el FMI corresponde al Directorio Ejecutivo, en representacin de los 184 pases miembros del FMI, y al personal contratado internacionalmente que est a las rdenes del Director Gerente y tres Subdirectores Gerentes; el equipo de alta gerencia procede de regiones diferentes del mundo. Las facultades del Directorio Ejecutivo para la gestin del FMI han sido delegadas por la Junta de Gobernadores, en quien descansa la supervisin final. La Junta de Gobernadores, en la que estn representados todos los pases miembros, es la autoridad mxima de la institucin.

Suele reunirse una vez al ao con ocasin de las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial. Los pases miembros nombran a un gobernador para que les represente distincin que suele recaer en el ministro de Hacienda o el gobernador del banco central del pas y a un gobernador suplente. La Junta de Gobernadores decide sobre todas las cuestiones importantes de poltica pero, como se ha dicho, delega la gestin cotidiana en el Directorio Ejecutivo. Los aspectos clave de poltica relacionados con el sistema monetario internacional se analizan dos veces al ao en un comit de los gobernadores denominado Comit Monetario y Financiero Internacional o CMFI (que hasta septiembre de 1999 fue conocido por Comit Provisional). Un comit conjunto de las Juntas de Gobernadores del FMI y el Banco Mundial, que recibe el nombre de Comit para el Desarrollo asesora e informa a los gobernadores sobre temas de poltica de desarrollo y otras cuestiones de inters para los pases en desarrollo. El Directorio Ejecutivo est formado por 24 directores ejecutivos y presidido por el Director Gerente del FMI. Se rene habitualmente tres veces por semana en sesiones que se prolongan maana y tarde, y con ms frecuencia si hace falta, en la sede de la organizacin en Washington. Los cinco pases miembros accionistas ms grandes del FMI Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido ms China, Rusia y Arabia Saudita tienen escao propio en el Directorio. Los 16 directores ejecutivos restantes son elegidos por perodos de dos aos por grupos de pases, a los que se llama jurisdicciones. La documentacin que sirve de base para las deliberaciones en el Directorio corre por cuenta sobre todo del personal del FMI, algunas veces en colaboracin con el Banco Mundial, y se somete al Directorio previa aprobacin de la gerencia; sin embargo, algunos documentos los presentan los propios directores ejecutivos. En los ltimos aos, una proporcin creciente de la documentacin del Directorio Ejecutivo del FMI se da a conocer al pblico en el sitio del FMI en Internet (www.imf.org).

A diferencia de algunos organismos internacionales cuyo sistema de votacin sigue el principio de un pas, un voto (por ejemplo, la Asamblea General de las Naciones Unidas), en el FMI se utiliza un sistema de votacin ponderado: cuanto mayor es la cuota de un pas en el FMI determinada en trminos generales por la magnitud de la economa ms votos tiene ese pas (vase, ms adelante De dnde sale el dinero el FMI? ). No obstante, el Directorio rara vez toma una decisin por votacin formal; la mayor parte de las decisiones se basan en el consenso alcanzado por los pases miembros y reciben respaldo unnime. El Directorio Ejecutivo selecciona al Director Gerente quien, adems de presidir el Directorio, es el jefe de todo el personal del FMI y dirige las actividades del FMI orientado por el Directorio Ejecutivo. Nombrado por un perodo renovable de cinco aos, el Director Gerente recibe la colaboracin de un Primer Subdirector Gerente y dos Subdirectores Gerentes ms. Los empleados del FMI son funcionarios civiles internacionales cuya obligacin se debe al FMI, no a las autoridades de ningn pas. El organismo cuenta con aproximadamente 2.800 empleados contratados en 141 pases. En torno a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26 departamentos del FMI estn encabezados por directores, bajo las rdenes del Director Gerente. La mayor parte del personal del FMI trabaja en Washington, aunque unos 90 representantes residentes estn asignados en pases miembros para contribuir al asesoramiento en temas de poltica econmica. El FMI tiene oficinas en Pars y Tokio encargadas del enlace con otras instituciones internacionales y regionales y con organizaciones de la sociedad civil; tambin cuenta con oficinas en Nueva York y Ginebra, principalmente con fines de enlace con otras instituciones del sistema de las Naciones Unidas. BANCO MUNDIAL Cada pas miembro esta representado en la Junta de Gobernadores,2 ellos tienen la facultad para tomar las de decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se

encuentra admitir o suspender a pases miembros, hacer autorizaciones financieras y presupuestos, as como determinar la distribucin de los ingresos del BIRF. Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora representante, por lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duracin de su cargo se estipula por cinco aos con derecho a la reeleccin. La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la eleccin del presidente del Banco. La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a los Directores Ejecutivos con excepcin de: admitir nuevos miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar la distribucin de las entradas netas al Banco.

Directorio Ejecutivo Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo la operacin y conduccin del Banco. El Directorio esta constituido por 12 Directores Ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos ltimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su eleccin se da cada dos aos. Cinco Directores son designados por los cinco pases miembros que tienen mucho mayor nmero de acciones. Siete Directores son elegidos por la Junta de Gobernadores. Presidente El presidente del BM es elegido por la Junta de Gobernadores, y preside al Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los

funcionarios y empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal.3 Consejo Consultivo Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por un mnimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales, industriales, agrcolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en asuntos de poltica general. Estos consejeros mantienen el cargo durante dos aos con derecho a reeleccin. QUIN ES EL BANCO?

Mundial se basa en fortalecer el clima de inversin e invertir en las personas pobres. Crticas La actuacin del BM en los pases menos desarrollados, es objeto de crticas. Se sealan los siguientes aspectos:

El Banco Mundial es una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo. Su meta principal es ayudar a las personas y pases ms pobres. El Banco utiliza sus recursos financieros, su personal altamente especializado y su amplia base de conocimientos para ayudar a los pases en desarrollo en el camino hacia un crecimiento estable, sostenible y equitativo. Este Banco Mundial es un organismo econmico internacional fundado junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI) tras la Conferencia de Bretton Woods en 1944, con la funcin de conceder crditos a escala mundial, pero muy especialmente a los estados en vas de desarrollo. LA FUNCIN DEL BANCO

El Banco Mundial presta apoyo tanto a los pases desarrollados como a los pases en desarrollo en la forma de financiamiento, garantas, estudios analticos y de asesora, alivio de la deuda, iniciativas para el fortalecimiento de la capacidad y actividades de seguimiento y promocin a nivel mundial. La estrategia de lucha contra la pobreza del Banco

El BM ha financiado proyectos que provocaron dao ambiental masivo, por ejemplo: o La represa Sardar Sarovar en India, que caus el desplazamiento de ms de 240.000 personas a sitios de tierras pobres, sin agua potable y sin electricidad; o El Esquema de Desarrollo Polonoroeste, en Brasil, que produjo la colonizacin de la selva tropical y la deforestacin de un rea de tamao similar al de Gran Bretaa; o La represa Pak Mun en Tailandia, que destruy completamente los pesqueros en el ro, reduciendo a la pobreza a los pescadores de la regin y alterando drsticamente la dieta de un nmero incontable de personas que viven en la cuenca del ro en Tailandia, Laos, Camboya y Vietnam; o El Singrauli en India, que aloja doce minas de carbn a cielo abierto. Las minas han contaminado el agua, las cosechas y la fauna ictcola. Ms de 300.000 personas debieron ser reubicadas para completar el proyecto, muchas de las cuales fueron a parar a asentamientos precarios sin acceso a la tierra ni facilidades bsicas de saneamiento. El BM favorece los intereses de los pases industrializados. Los crticos hallan que:

Se ha favorecido la exportacin de residuos peligrosos o txicos a pases en desarrollo; o Se ha favorecido la reubicacin de industrias contaminantes de los pases industriales en pases en desarrollo. Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeos agricultores. o Raramente, si alguna vez, los agricultores de subsistencia reciben los beneficios de riego y energa producidos por las grandes represas; o Se alienta el reemplazo de cosechas de subsistencia por cultivos industriales, an en reas que no son apropiadas para ese propsito, pauperizando an ms a los campesinos. El BM ha prestado dinero a gobiernos que violan abierta y permanentemente los derechos humanos o Se han hecho prstamos a dictaduras reconocidas por violaciones de derechos fundamentales, como Chile, Uruguay y Argentina en la dcada de 1970, Filipinas bajo la dictadura de Ferdinand Marcos o Indonesia bajo Suharto. o Aunque el Banco aduce que el dinero de los prstamos no ha sido usado en actividades que daen directamente a los ciudadanos, al aprobar esos fondos se liberaron recursos que los gobiernos dictatoriales pudieron emplear en actividades persecutorias y represivas. La reubicacin forzosa de personas y comunidades ha causado sufrimiento y penurias o Hay ejemplos de estas polticas en Indonesia y Brasil. o En general, los campesinos desplazados terminan en reas ms pobres y de menor rendimiento agrcola.

Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos indgenas o Si bien el Banco dict en 1982 unos lineamientos para los proyectos que afecten a pueblos indgenas (Tribal Projects and Economic Development Guidelines), en 1996 uno de los abogados del BM declar pblicamente que estos nunca fueron seguidos, y que internamente se utilizan normas significativamente ms dbiles para la proteccin de los intereses de los pueblos indgenas. El BM no ha manejado correctamente el rol de las mujeres en el desarrollo.

pobres, pero para todos sus pases clientes el Banco hace hincapi en la necesidad de:

porque las nuevas tecnologas y comunicaciones han acelerado enormemente la velocidad de transmisin de la informacin.

Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud y educacin Proteger el medio ambiente Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico estable, favorable a las inversiones y la planificacin a largo plazo.

La afluencia de capitales puede transformarse en salida de capitales casi instantneamente, debido a que los mercados son sensibles a los acontecimientos polticos y econmicos. El mejoramiento de los niveles de vida y el crecimiento econmico en las economas en desarrollo y en transicin afectan directamente a los pases ms ricos, pues crean mercados para las exportaciones y las inversiones.

Tal vez la crtica ms intensa, compartida por el BM y el Fondo Monetario Internacional, es que las polticas de ajuste estructural impulsadas por esos organismos han impuesto enormes costos sociales sobre los grupos vulnerables en los pases en desarrollo 4. PARA QU SIRVE EL BANCO MUNDIAL? El Banco Mundial: Concesin de prstamos y entrega de conocimientos en una poca de rpidos cambios En una economa mundial cada vez ms interconectada y en rpida evolucin, el Banco Mundial ofrece a ms de 100 pases en desarrollo y pases en transicin, prstamos, asesoramiento y una variedad de recursos adaptados a sus necesidades. Lo hace en una forma que permite obtener el mximo de beneficios y amortiguar el impacto para los pases ms pobres a medida que aumenta su participacin en la economa mundial. para guiar a cada pas en desarrollo en particular hacia una va de crecimiento estable, sostenible y equitativo. Su objetivo principal es ayudar a la poblacin ms desfavorecida de los pases ms

La destruccin del medio ambiente, las enfermedades, las corrientes de refugiados y otras consecuencias de la pobreza extrema no conocen fronteras. QU HACE EL BANCO MUNDIAL?

"Lo que nosotros podemos hacer como comunidad que se ocupa del desarrollo es ayudar a los pases proporcionando financiamiento, sin duda; pero, lo que es an ms importante, entregando conocimientos y comunicando las enseanzas adquiridas acerca de las dificultades y la forma de abordarlas" James D. Wolfensohn, Presidente, Banco Mundial.

El propsito del Banco Mundial es reducir la pobreza y mejorar los niveles de vida mediante el crecimiento sostenible y la inversin en las personas.

Inversin en las personas

Un mundo interdependiente

Proteccin del medio ambiente

El mundo de hoy es una economa mundial en rpida evolucin y estrechamente interrelacionada. Lo que acontece en un pas o una regin puede producir efectos inmediatos en la estabilidad financiera, la salud humana, la salud ambiental y la estabilidad poltica de otros pases. Por ejemplo:

Fomento privado

del

crecimiento

del

sector

Fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos

La inestabilidad de la bolsa de valores de una nacin se puede hacer sentir en cuestin de minutos en otros mercados de todo el mundo