Institut fr Sozialpolitik Grundzge der Sozialpolitik, 229.

002 LVA- Leiter: Christine Stelzer-Orthofer / Josef Weidenholzer

Menschen mit Behinderung in unserer Gesellschaft

Johanna Hartl Matrikelnummer: 0956279 Sommersemester 2011

Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung......3 2. Versuch einer Begriffsdefinition.........4 2.1 Behinderung als Norm..4 2.2 Eine rechtliche Definition laut Bundesgleichstellungsgesetz.5 2.3 Definition laut UNO...5 2.4 Definition lauf UN-Konvention.....5

3. Menschen mit Behinderung im Spiegel der Zeit....6 3.1 Antike.....6 3.2 Mittelalter...7 3.3 Frhe Neuzeit und Aufklrung..7 3.4 Behinderung im Nationalsozialismus.8 3.5 Nach dem zweiten Weltkrieg......8

4. Die heutige Situation fr Menschen mit Behinderung in sterreich.....9 4.1 Behinderung am Arbeitsmarkt.......10 4.2 Organisationen, Einrichtungen und andere Arten der Frderung......11 4.3 Finanzierung12

5. Wahrnehmung von behinderten Menschen in unserer Gesellschaft....12 6. Resmee....15 7. Literaturverzeichnis....16

2. Versuch einer Begriffsdefinition Da der Begriff Behinderung ein sehr weitgestreuter ist und in verschiedenen Bereichen wie Politik, Sozialwesen, Gesundheitswesen, Bildung usw. unterschiedlich betrachtet und bewertet wird, ist es sehr schwierig eine einheitliche und allseits gltige Definition zu finden. Im Definitionszusammenhang stellt sich darber hinaus die Frage, ob es eine Behinderung als objektivierbare Gre - als ein Etwas berhaupt gibt. Deshalb ist anzumerken, dass eine Ontologisierung des Begriffs fraglich ist, da man Behinderung nicht am Individuum festmachen kann.1

Trotzdem mchte ich mich auf mehrere Begriffserklrungen sttzen und dazu verschiedene Quellen verwenden.

2.1 Behinderung als Norm Behinderung ist kein wissenschaftlicher Begriff, da er sich nicht definitiv von Nichtbehinderung abheben lt [sic], und da er als Abweichungsbegriff (auf dem Wege der Etikettierung und Zuschreibung) konstitutiv vom Definierer abhngig ist. Das macht seine Relationalitt aus.2 Ein Begriff wird aber gebraucht um eine Besonderheit menschliches Befindens und sozialer Abweichung allgemein verstndlich zu machen. Die Verwendung im pdagogischen, psychologischen, soziologischen wie rechtlichen Anwendungsbereich weist ihn als normativen Begriff, als Leit- und Orientierungsbegriff zur Kennzeichnung besonderer, vom Normalen abweichenden Bewertungs- und Handlungswirklichkeit aus.3

Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 105 2 Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 103 3 Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 103

2.2 Eine rechtliche Definition laut Bundesgleichstellungsgesetz: Behinderung im Sinne dieses Bundesgesetzes ist die Auswirkung einer nicht nur vorbergehenden krperlichen, geistigen oder psychischen Funktionsbeeintrchtigung oder Beeintrchtigung der Sinnesfunktionen, die geeignet ist, die Teilhabe am Leben in der Gesellschaft zu erschweren. Als nicht nur vorbergehend gilt ein Zeitraum von mehr als voraussichtlich sechs Monaten.4

2.3 Definition laut UNO Behinderte im Sinne dieser Erklrung sind alle Personen, die auf Grund einer angeborenen oder erworbenen Schdigung krperlicher oder geistiger Art nicht in der Lage sind, sich voll oder teilweise aus eigener Kraft wie ein Nichtbehinderter die entsprechenden Stellung in Beruf, Arbeit und Gesellschaft zu sichern. 5

2.4 In der UN-Konvention ber die Rechte von Behinderten wird diese nicht definiert, sondern es wird umschrieben, was unter dem Begriff behinderte Menschen zu verstehen ist. Zu den Menschen mit Behinderung zhlen Menschen, die langfristige krperliche, seelische, geistige oder Sinnesbeeintrchtigungen haben, welche sie in Wechselwirkung mit verschiedenen Barrieren an der vollen, wirksamen und gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft hindern knnen.6

Naue, Ursula (2009): sterreichische Behindertenpolitik im Kontext nationaler Politik und internationaler Diskurse zu Behinderung. Wien: SWS-Rundschau (49. Jg.) Heft 3, S 279 5 Welti, Felix (2005): Behinderung und Rehabilitation im sozialen Rechtsstaat. Mohr Siebeck Tbingen, S 8 6 Naue, Ursula (2009): sterreichische Behindertenpolitik im Kontext nationaler Politik und internationaler Diskurse zu Behinderung. Wien: SWS-Rundschau (49. Jg.) Heft 3, S 289

3. Menschen mit Behinderung im Spiegel der Zeit In vorstaatlichen Gemeinschaften oblag die Verantwortung ber Behinderte den betroffenen Familien. Die meist enge Bindung dieser ermglichte es den beeintrchtigen Menschen gengend Pflege und Hilfe zu bekommen, da sie ohne diesen familiren Zusammenhalt, missachtet von der Gesellschaft, nicht berlebt htten. Oftmals bernahm auch die Kirche, die vom Staat getrennt war, die Pflege jener Bedrftigen. 7 Zum Gegensatz dieser Umgangsformen mit Beeintrchtigten stehen die negativen Reaktionen auf solche Menschen. Hier sind Ausgrenzung und eugenische Eingriffe bis hin zur Kindsttung zu nennen.8

3.1 Antike In den antiken Staaten Griechenlands und Roms war der Staat nicht verantwortlich fr beeintrchtigte Menschen, was als Schlussfolgerung eine groe Armut dieser Randschicht in der Gesellschaft auslste.9 Auch die mangelhafte familire und gemeinschaftliche (drfliche) Untersttzung erschwerten die Lebensumstnde behinderter Menschen enorm. Weiter ist hier zu erwhnen, dass bereits im damaligen Griechenland arbeitsunfhigen Soldaten ffentliche Gelder zur Verfgung gestellt wurden. Andererseits kam um diese Zeit erstmals die Idee einer eugischen Gesellschaft auf.10

Welti, Felix (2005) Behinderung und Rehabilitation im sozialen Rechtsstaat. Mohr Siebeck Tbingen, S 183 8 Vgl.: ebd. S 183 9 Vgl.: ebd. S 185 10 Vgl.:ebd. S 185/186

3.2 Mittelalter Im Mittelalter war die Meinung, dass Behinderung eine Strafe Gottes sei, weit verbreitet. Auerdem war auch das Almosengeben sehr populr und die ersten Einrichtungen fr beeintrchtigte Menschen wurden geschaffen.11

3.3 Frhe Neuzeit und Aufklrung Auf Grundlage beginnender Industrialisierung, Verstdterung sowie der Aufklrung wurden erstmals Bereiche wie staatliche Armutspolitik und Armenhilfe betrachtet.12 Andererseits wurde in dieser Zeit ein Bild von behinderten Menschen geprgt das stark im Zusammenhang mit Narren und Wahnsinnigen stand. Deshalb wurden solche Menschen oft von der Gesellschaft isoliert und in sogenannten Irrenhusern versorgt.13

Die Grundlage fr das Privatversicherungssystem wurde bereits in der Aufklrung gelegt und Medizin und Pdagogik verwissenschaftlicht. Auerdem wurde erstmals ffentlich ber eine Verbesserung in der Versorgung und Untersttzung von beeintrchtigten Menschen diskutiert.14 Weiter ist aber anzumerken, dass in jener Zeit viele Menschen aufgrund schlechter Lebens- und Arbeitsverhltnisse zu Invaliden wurden. Kriegsinvaliden hatten einen gesonderten Stellenwert und erhielten eine bessere Versorgung.15

11 12

Vgl.: Klbling, Lena (2008): Die Stellung behinderter Menschen im mittelalterlichen Europa. Grin Verlag, S 6/7 Vgl.: Welti, Felix (2005) Behinderung und Rehabilitation im sozialen Rechtsstaat. Mohr Siebeck Tbingen, S 190/191 13 Vgl.: ebd. S 191 14 Vgl.: ebd. S 192 15 Vgl.: ebd. S 197

3.4 Behinderung im Nationalsozialismus Zur Zeiten des Nationalsozialismus wurde Behinderung mit geringfgiger Arbeitskraft gleichgesetzt. Mit der Einfhrung des Begriffs der Erbkrankheit in die Gesetze wurden beeintrchtigte Menschen entrechtet und so die Grundlage fr die riesige Zahl an Ermordungen jener Randgruppe gelegt. Auerdem wurden Behinderte oftmals zwangssterilisiert und als Forschungsobjekte missbraucht. Solche Vorgehensweisen wurden damals dem Begriff Sozialhygiene zugeordnet.16 Schlieend kann der nationalsozialistische Staat nicht als Negation, sondern als Perversion des Sozialstaats angesehen werden. Die Sozialpolitik wurde als Instrument zur Volksgestaltung missbraucht.17

3.5 Nach dem zweiten Weltkrieg Dieser Zeitabschnitt war geprgt von einer Leistung- und Arbeitsgesellschaft. So war die Sozialpolitik nur wenig auf Menschen ausgerichtet die nicht in produktive Arbeitsprozesse eingebunden werden konnten.18 Eine Neukonstruktion der heilpdagogischen Institution in Deutschland und sterreich war nach dem zweiten Weltkrieg nur sehr langsam mglich. Der Durchbruch vollzog sich in den sechziger Jahren als Sonderschulgesetze erlassen wurden und somit erstmals Behinderte adquate Bildungsmglichkeiten vorfanden.19 Ende der 60er Jahre kam die Theorie von sozialem Ausschluss, Benachteiligung, Diskriminierung und Hospitalisierung immer mehr in die Kritik und es folgte eine Deinstitutionalisierung. Man begann mit einer pdagogischen und therapeutischen Hilfe, um diesen Menschen Integration zu ermglichen.20

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Vgl.: Welti, Felix (2005) Behinderung und Rehabilitation im sozialen Rechtsstaat. Mohr Siebeck Tbingen, S 217/218 17 Vgl.: ebd. S 221 18 Vgl.: ebd. S 226 19 Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 21/22 20 Vgl.: ebd. S 22

Das Behindertenkonzept das von der sterreichischen Bundesregierung 1992 beschlossen wurde erffnete einen neuen Weg, indem eine umfassende Eingliederung der behinderten Menschen in mglichst allen Lebensbereichen als Ziel festgelegt wurde.21 So wurde ua. auch determiniert: Bei dem Stellenwert den die Erwerbsarbeit in unserer Gesellschaft einnimmt und, trotz verschiedener Vernderungen in der Arbeitswelt kommt der beruflichen Integration behinderter Menschen besondere Bedeutung zu.22

4. Die heutige Situation fr Menschen mit Behinderung in sterreich Etwa 10-15% der Bevlkerung haben eine krperliche, psychische oder seelische Behinderung. Diese ergibt sich aus der individuellen Beeintrchtigung, dem sozialen Umfeld, der sozialen Ausgrenzung und den Zugangsbarrieren.23 Die Vorstellung, dass es Aufgabe des Staates sein msse, Behinderten Hilfe zu gewhren, hat sich in sterreich erst sehr spt durchgesetzt. Nachkommend hat sich die Erkenntnis durchgesetzt, dass auf diese Hilfe auch ein Rechtsanspruch eingerumt werden soll.24 Behinderung ist in sterreich gesellschaftlich und politisch trotz intensiver Bemhungen und diversen Behinderungsorganisationen [] immer noch ein Randthema.25

21

Vgl.: sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales, S 13 22 sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales, S 14 23 Vgl.: sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales, S 13 24 Vgl.: ebd. S 13 25 Naue, Ursula (2009): sterreichische Behindertenpolitik im Kontext nationaler Politik und internationaler Diskurse zu Behinderung. Wien: SWS-Rundschau (49. Jg.) Heft 3, S 275

Mit behinderten Menschen werden oft sofort Fragen der Kosten in Verbindung gebracht. Dieses Thema in Bezug auf gesellschaftliche Fragen rund um Behinderung hlt sich bestndig. Und so wird die tatschliche Teilhabe behinderter Menschen, trotz bereits verankerter Rechtsordnung, teilweise noch immer hinterfragt.26

4.1 Behinderung am Arbeitsmarkt Zunchst sollte man sich der Tatsache, dass Behinderung am Arbeitsmarkt den Betroffenen den Zugang stark erschwert, bewusst sein. So ist die Ausbildung beeintrchtigter Menschen im Durchschnitt schlechter und die vorhandenen Qualifikationen dieser werden immer weniger nachgefragt. Behinderte Arbeitnehmer/innen kommen zustzlich oft aus Brachen die in wirtschaftlichen Schwierigkeiten strecken.27 Ein weiteres Problem ist, dass behinderte Arbeitnehmer/innen besonders stark von Langzeitarbeitslosigkeit betroffen sind und ihnen deshalb ein Wiedereinstieg stark erschwert wird. Aus diesen Grnden sind diese Menschen strker als andere von Arbeitslosigkeit betroffen.28 In der EU sind rund 60 Prozent der Bevlkerung in Beschftigung, wogegen sich die Zahl der Beeintrchtigten in Beschftigung nur auf 30 40 Prozent beschrnkt.29 Auf rechtlichem Wege wurden Bedingungen zur Verbesserung der Eingliederung geschaffen. Der Rechtsanspruch auf Eingliederungshilfe ber das Bundessozialhilfegesetz oder die Verpflichtung der greren Betriebe (ber 16 Beschftigte) 6 % der Arbeitspltze mit Schwerbehinderten zu besetzen sind nur einige.30 Trotzdem werden oft Ausgleichzahlungen der Integration von Beeintrchtigten am Arbeitsplatz vorgezogen.

26

Vgl.: Naue, Ursula (2009): sterreichische Behindertenpolitik im Kontext nationaler Politik und internationaler Diskurse zu Behinderung. Wien: SWS-Rundschau (49. Jg.) Heft 3, S 275 27 Vgl.: sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales, S 14 28 Vgl.: ebd. S 14 29 Vgl.: ebd. S 14 30 Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 397

Das Behinderteneinstellungsgesetz ist in der Wirtschaft immer mehr in Verruf gekommen. Der Mythos eines wirtschaftsfeindlichen und sozialschmarotzerischen angesehenen Gesetzes erschwert die berufliche und soziale Integration von Behinderten erheblich.31 Erfreulicherweise sind Werksttten fr Behinderten in sterreich bereits ein fester Bestandteil des sozialen Netzes geworden. In diesen Werksttten geht es um eine Eingliederung von beeintrchtigten Menschen in die Arbeitswelt.32

4.2 Organisationen, Einrichtungen und andere Arten der Frderung Eine Art der Frderung sind Einrichtungen der Non-Profit Organisationen. Mithilfe von ausgebildetem Betreuungspersonal werden beeintrchtigte Menschen nicht nur gefrdert, sie haben auch einen sicheren Arbeitsplatz. Das Hauptaugenmerk liegt in der speziellen Frderung sowie in der gesellschaftlichen Integration durch Dienstleistungen und den Verkauf von hergestellten Produkten. In sterreich sind das Einrichtungen wie Diakonie, Caritas oder Hilfswerk.33 In der Behindertenhilfe hat sich auerdem der Begriff der persnlichen Assistenz durchgesetzt. Assistenz ist eine Hilfestellung im Auftrag und im Sinne fr den/die Betroffene/n. Der Begriff wird als jemanden nach dessen Anweisungen zur Hand gehen verstanden.34 Assistenz soll als alternatives Modell zu gngigen Hilfsmodellen gesehen werden und so den Behinderten mehr Freiheit im Bereich der Selbstbestimmung und verwirklichung einrumen.35

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Vgl.: sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales, S 98 32 Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 399/400 33 Vgl.: Cloerkes, Gnther (2001): Soziologie der Behinderten: Eine Einfhrung. 2., neue und erw. Auflage. Heidelberg: Winter, S 48 34 Vgl.: Wittig-Koppe, Holger/ Bremer, Fritz/Hansen, Hartwig (Hrsg.) (2010): Teilhabe in Zeiten verschrfter Ausgrenzung: Kritische Beitrge zur Inklusionsdebatte. Neumnster: Paranus Verlag, S 30 35 Vgl.: ebd. S 30

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4.3 Finanzierung Freie Trger wie Diakonie, Caritas oder die Lebenshilfe bekommen staatliche Frdergelder, welche durch die Sozialgesetzgebung bestimmt sind. Zustzlich sind sie auf die Untersttzung der Bevlkerung angewiesen. Aber auch Unternehmen erhalten Frderungen wenn sie beeintrchtigte Arbeitnehmer/innen einstellen.36 Weiter sind hier Pflegegelder, eine erhhte Familienbeihilfe sowie die Mindestsicherung zu nennen, die vom Sozialstaat sterreich finanziert werden um gleiche Chancen oder zumindest einen Schutz vor Armut zu gewhrleisten.37 Trotzdem sind behinderte Menschen fter als andere Menschen von Armut gefhrdet. Zweck des Pflegegeldes ist es, dem hilfs- und betreuungsbedrftigen Menschen einen Teil der pflegebedingten Mehraufwendungen in pauschalierter Weise durch eine Geldleistung abzugelten. Dadurch soll die notwendige Pflege gesichert und ein mglichst selbstbestimmtes und bedrfnisorientiertes Leben ermglicht werden.38 Behinderte Menschen sind oft befreit von diversen Gebhren und Steuern und erhalten hufig freien Eintritt im Bereich der Freizeitgestaltung um die Teilhabe an dieser zu erleichtern.39

5. Wahrnehmung von behinderten Menschen in unserer Gesellschaft Menschen verinnerlichen in Laufe ihres Lebens bestimmte gesellschaftliche Normen und Werte. Dieses anerzogene Wertesystem bestimmt im hohen Mae auch die Einstellung gegenber Behinderten.40

36 37

Vgl.: Bundessozialamt: http://www.basb.gv.at/basb/Finanzielle_Unterstuetzung (dl: 02.11.2010) Vgl.: BMASK (2009): Behindertenbericht 2008, S 8/39 38 Vgl.: sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales, S 27 39 Vgl.: Cloerkes, Gnther (2001): Soziologie der Behinderten: Eine Einfhrung. 2., neue und erw. Auflage. Heidelberg: Winter, S 50 40 Vgl.: ebd. S 84

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Die Art der Behinderung, insbesondere aber das Ausma ihrer Sichtbarkeit sowie das Ausma, indem sie gesellschaftlich hochbewertete Funktionsleistungen (Mobilitt, Flexibilitt, Intelligenz, Kontakt- und Kommunikationsfhigkeit) beeintrchtigt, ist von erheblicher Bedeutung fr die Einstellung zum Behinderten, ebenso eine eventuell angenommene Bedrohlichkeit fr andere.41 Der Grad einer Behinderung ist kein wesentlicher Einstellungsfaktor. Geistige und psychische Behinderung wird deutlich ungnstiger bewertet als jene im krperlichen Bereich.42 Frauen und jngere Menschen akzeptieren Behinderung eher als mnnliche und ltere Mitmenschen. Dagegen kann man wenig ber Akzeptanz im Zusammenhang mit Bildungsniveau und Wissen ber Behinderung sagen, da in der Beurteilung dieser zahlreiche Wiedersprche bestehen.43 Die Einstellung zum Thema Behinderung ist kulturunabhngig und steht nicht zwangslufig im Zusammenhang mit einem vermehrten Kontakt zu Behinderten.44 Typische negative Verhaltensweisen in Bezug auf Behinderte sind anstarren, ansprechen, diskriminierende uerungen, Witze, Spott, Hnselleien und Aggressivitt. Aber auch scheinbar positive Verhaltensweisen knnen ausgrenzen: Mitleid, aufgedrngte oder unpersnliche Hilfe sowie Schein-Akzeptanz.45

Dagegen wre in Zukunft Folgendes wnschenswert: Das Gemeinwesen bzw. die Gesellschaft ist bereit und fhig dazu sich allen Menschen inklusive der vermeintlich anderen anzunehmen und diese aufzunehmen. Um dies zu erreichen ist im Vorfeld eine Strkung der Zivilgesellschaft erforderlich.46

41

Cloerkes, Gnther (2001): Soziologie der Behinderten: Eine Einfhrung. 2., neue und erw. Auflage. Heidelberg: Winter, S 76 42 Vgl.: Cloerkes, Gnther (2001): Soziologie der Behinderten: Eine Einfhrung. 2., neue und erw. Auflage. Heidelberg: Winter, S 76 43 Vgl.: ebd. S 77 44 Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 302/303 45 Vgl.: Cloerkes, Gnther (2001): Soziologie der Behinderten: Eine Einfhrung. 2., neue und erw. Auflage. Heidelberg: Winter, S 78 46 Vgl.: Wittig-Koppe, Holger/ Bremer, Fritz/Hansen, Hartwig (Hrsg.) (2010): Teilhabe in Zeiten verschrfter Ausgrenzung: Kritische Beitrge zur Inklusionsdebatte. Neumnster: Paranus Verlag, S 46/70

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Der Begriff Inklusion, welcher nicht mit Nicht-Aussonderung sondern mit unmittelbarer Zugehrigkeit umschrieben wird, soll die Voraussetzungen fr eine generelle Teilhabe aller Menschen an gesellschaftlichen Mglichkeiten schaffen. Inklusion ist Auftrag zur Umgestaltung der Umwelt hin zu einer inklusiven Gesellschaft, die alle Brger/innen respektiert und hilft deren Rechte zu realisieren.47 Ziel ist also eine vollkommende soziale Integration - eine Prozess- und Zielvorstellung, die beschreibt wie Menschen in sozialen Gruppen und Institution zusammenleben, sich gegenseitig akzeptieren, untersttzen und ergnzen, unabhngig von Behinderung bzw. Nicht-Behinderung.48

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Vgl.: Wittig-Koppe, Holger/ Bremer, Fritz/Hansen, Hartwig (Hrsg.) (2010): Teilhabe in Zeiten verschrfter Ausgrenzung: Kritische Beitrge zur Inklusionsdebatte. Neumnster: Paranus Verlag, S 68 48 Vgl.: Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co, S 293

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6. Resmee Abschlieend ist zu sagen, dass das Bemhen Behinderte in unsere Gesellschaft zu integrieren sichtbar ist. Dennoch ist man sich oft noch nicht sicher wie diese genau ausschauen soll, da eine groe Anzahl an Mitbestimmern beteiligt ist. Vielleicht sollte man gerade deshalb versuchen die zu diskutierende Gruppe verstrkt mit einzubeziehen und in Arbeitskreisen ihre Wnsche selbst formulieren lassen. Dieses Verstndnis wre ein guter Anfang, da man hiermit dieser Randgruppe die Mglichkeit gibt, bereits bei der Grundsteinlegung mitzuarbeiten um einen optimalen Lsungsweg zu finden. Bei dieser Integrationsarbeit ist es auerdem besonders wichtig, sich gezielt an die Bevlkerung zu wenden, um bereits dort ein Umdenken zu verwirklichen, denn nur mit Hilfe aller Menschen kann man eine wahrhaftige Integration verwirklichen. Auch wenn das wnschenswerte Umdenken, hin zu wirklicher Teilhabe am sozialen Alltag und weg von der Abschiebung in betreuende Institutionen, bereits ein Stck weit gelungen ist, sollte man unbedingt verstrkt an diese erreichten Ziele anknpfen.

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7. Literaturverzeichnis

BMASK (2009): Behindertenbericht 2008 Cloerkes, Gnther (2001): Soziologie der Behinderten: Eine Einfhrung. 2., neue und erw. Auflage. Heidelberg: Winter Klbling, Lena (2008): Die Stellung behinderter Menschen im mittelalterlichen Europa. Grin Verlag Naue, Ursula (2009): sterreichische Behindertenpolitik im Kontext nationaler Politik und internationaler Diskurse zu Behinderung. Wien: SWS-Rundschau (49. Jg.) Heft 3 sterreichische Prsidentschaft der Europischen Union (1998): Konferenz Menschen mit Behinderung. Wien: Bundesministerium fr Arbeit, Gesundheit und Soziales Speck, Otto (1991): System Heilpdagogik. Eine kologisch reflexive Grundlegung. 2. Auflage. Mnchen: Erich Reinhardt GmbH & Co Welti, Felix (2005): Behinderung und Rehabilitation im sozialen Rechtsstaat. Mohr Siebeck Tbingen Wittig-Koppe, Holger/ Bremer, Fritz/Hansen, Hartwig (Hrsg.) (2010): Teilhabe in Zeiten verschrfter Ausgrenzung: Kritische Beitrge zur Inklusionsdebatte. Neumnster: Paranus Verlag

Internet Bundessozialamt: http://www.basb.gv.at/basb/Finanzielle_Unterstuetzung (dl: 02.11.2010)

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