O CUSTO ECONMICO E SOCIAL DO SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO

Muitos estudiosos do direito vem discursando, hodiernamente, sobre a anlise de custos e benefcios econmicos e sociais que o atual sistema prisional brasileiro. Num primeiro momento, mister se faz entender que o sistema prisional brasileiro se traduz no conjunto de normas do Direito

Penitencirio, atividades e recursos pessoais e materiais reunidos para a tutela dos presos e internados (submetidos a medidas de segurana detentivas), cautelarmente ou aps sentena irrecorrvel. As principais crticas so males sentidos pelos prprios presos, por seus familiares e pela sociedade pelas caractersticas de superlotao, instalaes ultrapassadas, falta de segurana e a ausncia at mesmo de planos de ressocializao nas cadeias e presdios. Neste prisma, Jos Jorge de Carvalho cita em seu trabalho intitulado O custo econmico e social do sistema prisional no Brasil o seguinte:
Na seara social, apresentam-se como conseqncias: na rea da sade, maior exposio dos presos a doenas venreas, deficincia de servios de sade nos estabelecimentos prisionais, ambulatoriais e manicmios judiciais. Na rea da segurana do preso, convivncia com presos mais perigosos ou com presos de faces rivais. J na rea da segurana da sociedade, falta de estrutura nos presdios e cadeias que impossibilitem a fuga e o cometimento de crimes dentro e fora desses locais como, por exemplo, o crime organizado de dentro das cadeias. Na rea da ressocializao, vislumbra-se uma patente deficincia na execuo de cursos profissionalizantes, dos convnios para a absoro da mo-de-obra do apenado e exapenado no mercado de trabalho. Tudo isso, alm de tratar da vitimologia, ou seja, da orientao e eventual acompanhamento psicolgico da vtima, dos parentes do preso, bem como na separao dos presos por nvel de periculosidade e de envolvimento com o crime organizado para o infrator eventual. Quanto ao custo econmico do esquema carcerrio, pode-se dizer que a sociedade suporta duas vezes os males do crime, sendo quando a vtima imediata sofre a leso ao seu bem jurdico, patrimonial ou no e depois, na represso criminal, quando o Estado, por intermdio da sociedade arca com os gastos para a manuteno do aparato desenvolvido para tal finalidade. Sabe-se que o Estado tem procurado realizar uma srie de aes complexamente interligadas com a finalidade de melhorar este cenrio atual. Nesse sentido vem atuando tanto preventiva quanto repressivamente. A preveno deve merecer prioridade nos investimentos. Entende-se que a soluo efetiva para os problemas do esquema carcerrio brasileiro depender de polticas sociais interligadas com polticas

criminais, e no somente as criminais, pois se reduz mais efetivamente a criminalidade e os gastos para reprimi-la ao se investir na preveno, alcanada por intermdio de polticas que melhorem as condies de vida da populao. O Estado brasileiro tem atuado preventivamente por intermdio dos Poderes Constitucionais, do Ministrio Pblico e de instituies privadas em convnio (um bom exemplo so as APAC). A consecuo da melhoria do sistema prisional para o preso e para o restante da sociedade depende da funo principal do Poder Legislativo, pois para a realizao de atos administrativos, as autoridades dependem do respaldo legal, posto que no Direito Administrativo s se pode fazer o que a lei permite. Portanto, as prticas voltadas para a preveno devem estar previstas em lei, e a est o papel do legislador ptrio.

Muito distante da previso constitucional, e contrariamente, diversas normas correlatas execuo penal no Brasil no so efetivamente cumpridas, nem tampouco observadas em sua totalidade pelo poder pblico, leia-se: Justia, Ministrio Pblico, Sistema Prisional e aparelho policial, o que resulta num custo social e econmico incomensurvel se considerarmos que no h recuperao de presos que voltam a delinqncia e o Estado tem que arcar com os custos para manter o sistema funcionando de maneira viciada e alimentando uma "mquina" que, cada vez fica mais emperrada, urge de despesas vultosas (prdios, servidores, estrutura e etc). Deste modo, a precariedade do sistema prisional brasileiro foge da sua principal finalidade que a reinsero daqueles que violaram a lei, resultado da frieza de nossos polticos, legisladores, da Justia e da prpria sociedade. No h como negar, que o sistema carcerrio ptrio est falido, j que o seu objetivo precpuo, que a ressocializao, no est sendo concretizado. Pelo contrrio, as prises esto sendo utilizadas como institutos de especializao para o crime. de grande importncia, neste contexto, desenvolver novas polticas criminais eficientes, eis que as que esto atualmente vigorando no atendem a seu objetivo principal. REFERNCIAS
CARVALHO, Jos Jorge de . O custo econmico e social do sistema prisional no Brasil .Disponvel em http://www.bibliotecapolicial.com.br/upload/documentos/CUSTO-ECONOMICOE-SOCIAL-DO-SISTEMA-PENAL-21069_2011_4_16_23_40.pdf. Acesso em: 24 de out. 2011.