TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

02696/07 Objeto: Aposentadoria Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsveis: Severino Ramalho Leite e outros Interessada: Maria Jos de Queiroz Pequeno EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO INDIRETA INSTITUTO DE PREVIDNCIA ATO DE GESTO DE PESSOAL APOSENTADORIA VOLUNTRIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO COM PROVENTOS INTEGRAIS APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 EXAME DA LEGALIDADE Recebimento de vantagens por perodo superior ao exigido em lei para incorporao nos proventos Tempo de servio acima do estabelecido para aquisio do direito inativao Regularidade na fundamentao do ato e nos clculos Atendimento dos requisitos constitucionais e legais para aprovao do feito. Concesso de registro e arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 02803/11 Vistos, relatados e discutidos os autos da aposentadoria voluntria por tempo de contribuio com proventos integrais da Sra. Maria Jos de Queiroz Pequeno, matrcula n. 64.485-4, que ocupava o cargo de Professora, com lotao na ento Secretaria de Estado da Educao e Cultura, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 20 de outubro de 2011

Conselheiro Umberto Silveira Porto

PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 02696/07 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Versam os autos do presente processo da anlise da aposentadoria voluntria por tempo de contribuio com proventos integrais da Sra. Maria Jos de Queiroz Pequeno, matrcula n. 64.485-4, que ocupava o cargo de Professora, com lotao na ento Secretaria de Estado da Educao e Cultura. Os peritos da Diviso de Auditoria de Atos de Pessoal e Gesto Previdenciria DIAPG, com base nos documentos encartados aos autos, emitiram o relatrio inicial, fls. 54/55, constatando, sumariamente, que: a) a referida servidora apresentava como tempo de contribuio 32 anos, 07 meses e 03 dias; b) a aposentada contava, quando da publicao do ato de inativao, com 54 anos de idade; c) a publicao do aludido feito processou-se no Dirio Oficial do Estado DOE datado de 02 de dezembro de 2006; d) a autoridade responsvel pelo ato foi o antigo Presidente da Paraba Previdncia PBPREV, Dr. Severino Ramalho Leite; e e) a fundamentao do feito foi o art. 40, 1, inciso III, alnea a, e 5, da Constituio Federal com a redao dada pela Emenda Constitucional n. 41/2003. Em seguida, os tcnicos da DIAPG destacaram a necessidade de apresentao de certido emitida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS ou de Parecer do CEATS, objetivando a comprovao dos servios prestados pela interessada no Municpio de So Jos dos Cordeiros/PB. Ademais, os analistas da Corte informaram que os clculos dos proventos deveriam ser reformulados, com vistas excluso das vantagens denominadas de GRATIFICAO DE ATIVIDADE ESPECIAL GAE, de REPRESENTAO DE COMISSO e de GRATIFICAO DE EXERCCIO, pois o valor da ltima remunerao da servidora deveria ser de R$ 742,46, referente s seguintes parcelas: a) Vencimento, R$ 438,32; b) Adicional por Tempo de Servio, R$ 86,25; c) Adicional de Permanncia, R$ 56,28; d) Estabilidade Financeira, R$ 8,20; e f) GED GEAP GTD COMISSIONADO, R$ 153,41. Devidamente citada, fls. 56/59, a aposentada, Sra. Maria Jos de Queiroz Pequeno, aps pedido de prorrogao de prazo para encaminhamento de defesa, fl. 61, deferido pelo relator, fls. 62/63, apresentou contestao, fls. 65/75, onde alegou, resumidamente, o envio da documentao solicitada pelos especialistas do Tribunal. Ato contnuo, fls. 78/79, os inspetores da DIAPG enfatizaram que o tempo de servio da servidora no Municpio de So Jos dos Cordeiros/PB, perodo de 1975 a 1978, no restou devidamente comprovado na CERTIDO DE TEMPO DE SERVIO, emitida em 14 de janeiro de 1986 pela citada Comuna, razo pela qual deveria ser apresentado o Parecer do CEATS. Ao final, mantiveram o entendimento acerca da retificao dos clculos proventuais. Processadas as citaes dos antigos Presidentes da Paraba Previdncia PBPREV, Dr. Joo Bosco Teixeira, fls. 80/81, e, depois, Dr. Diogo Flvio de Lyra Batista, fls. 85/86, 89/90, 93/97 e 99/103, o primeiro deixou o prazo transcorrer in albis, enquanto o segundo apresentou contestao, fls. 104/105, onde asseverou que seria necessria a realizao de diligncia no Municpio de So Jos dos Cordeiros/PB, no intuito de verificar o efetivo tempo de servio da aposentada junto citada Urbe, motivo pelo qual solicitou a posterior juntada do parecer tcnico.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 02696/07 O Ministrio Pblico junto do Tribunal, ao se manifestar acerca da matria, fls. 109/111, opinou, em suma, pela legalidade do ato e concesso do seu competente registro, evidenciando que a GRATIFICAO DE EXERCCIO integra a remunerao do cargo efetivo, que a servidora percebeu a REPRESENTAO DE COMISSO e a GAE por tempo superior ao exigido em lei para incorporao das parcelas como vantagem individual, que a documentao encartada s fls. 66/75 apresenta provas indicirias dos servios prestados pela interessada como professora no Municpio de So Jos de Cordeiros/PB, como tambm que o tempo de servio no cargo de magistrio, acrescido das licenas especiais no gozadas pela interessada, alcana 25 anos e 06 meses de contribuio. Solicitao de pauta, conforme fls. 112/113 dos autos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Inicialmente, importante realar que a referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Sindrio de Contas a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de aposentadorias. Da anlise dos autos, os peritos da unidade de instruo destacaram que os clculos dos proventos deveriam ser reformulados, com vistas excluso das vantagens denominadas de GRATIFICAO DE ATIVIDADE ESPECIAL GAE, de REPRESENTAO DE COMISSO e de GRATIFICAO DE EXERCCIO, como tambm que o Parecer do CEATS precisava ser enviado ao Tribunal, objetivando a comprovao do tempo de servio prestado pela servidora junto ao Municpio de So Jos dos Cordeiros/PB, perodo de 1975 a 1978. Contudo, conforme destacado pelo Ministrio Pblico de Contas, fls. 109/111, verifica-se in casu que a GRATIFICAO DE EXERCCIO integra a remunerao do cargo efetivo de Professor, que as demais vantagens foram recebidas pela servidora por perodo superior ao exigido em lei para serem incorporados aos seus proventos e que o tempo de servio em atividades ligadas ao magistrio, acrescido das licenas especiais no gozadas pela interessada, estava acima do estabelecido para aquisio do direito inativao. Ante o exposto, em consonncia com o posicionamento do Ministrio Pblico Especial, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) CONCEDA REGISTRO ao referido ato de aposentadoria. 2) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta.