Vamos a Volver a Creer en Bogot.

Programa de Gobierno del candidato. Gustavo Pez.

Alcalda Mayor de Bogot D.C. 2012 -2015

Partido de Integracin Nacional PIN

Introduccin y sinopsis

99 das para empezar a recuperar a Bogot.

A donde nos ha llevado el dejar atrs e incluso el mirar los dirigentes con desprecio los principios y valores ticos que creamos tiempo atrs indispensables para vivir en sociedad? La poltica tradicional al aliarse con la corrupcin se ha encargado de destruir a Bogot durante los ltimos aos. Si dcadas atrs nuestros gobernantes hubiesen actuado como los ciudadanos necesitbamos, si hubieran escuchado y tenido una visin cosmopolita y honesta, pensando en el bienestar comn y no en el enriquecimiento personal, hoy tendramos una ciudad amable y prospera; tendramos metros en todos los barrios, los cinturones de miseria y focos de delincuencia que rodean masivamente a Bogot estaran reducidos o no existiran, tendramos una ciudad que no solo sera cosmopolita en solo unas pocas cuadras sino que lo seria por toda la ciudad, habra una total cobertura de servicios pblicos para todos los barrios, el rio Bogot estara recuperado y nuestros cerros recuperados y protegidos, y en general, tendramos una mejor calidad de vida. Una Bogot segura, ecolgica, transitable y con mayor equidad social.

Pero todo proyecto requiere inversin y para esto se vuelve indispensable

erradicar la corrupcin, o de lo contrario ningn dinero jams ser suficiente. Por tal motivo, los primeros 99 das de mi administracin estarn enfocados hacia la erradicacin total de la corrupcin en la administracin, como eje de la recuperacin de nuestra capital. Contralora, procuradura y fiscala tendrn

oficina dentro de la administracin anticipndose y controlando cualquier mnimo foco de corrupcin, bien sea nueva o enquistada. Universidades, academia y profesores sern invitados organizadamente a ser parte activa en la veedura de la contratacin pblica, pero tambin desde dentro de la administracin, haciendo equipo con funcionarios siempre dispuestos y con la obligacin de colaborar.

Desde esta candidatura los invito a que con principios y valores vamos a
eliminar esta nefasta corrupcin. Hoy hemos llegado al lmite y somos ya 8 millones de Bogotanos que nos sentimos indignados con la calidad de vida que nos est dando nuestra ciudad, como resultado en gran medida del horrendo manejo del erario pblico. Porque Bogot sigue siendo de todos y as la tenemos que sentir, vivir y cuidar, en medio de un ambiente seguro para todos y todas.

Sin embargo, hoy existen vecindarios y localidades donde hay un solo

polica para cubrir 15 barrios en promedio. Inaudito! El refuerzo en la fuerza policial es indiscutible, pero con idoneidad, preparacin, transparencia y tecnologa. Con ltima tecnologa, vamos a crear la secretaria de seguridad; miles de cmaras monitoreadas por observatorios de seguridad a su vez descentralizados por localidades, nos den aviso y respuesta para eliminar eficazmente a la delincuencia. El plan tiene como nombre: Cmara, vigilancia y accin rpida. Incluso las cmaras cercanas a colegios podrn ser consultadas por padres previamente registrados que quieren saber que sus hijos estn seguros al entrar y salir del colegio. Esta estrategia en seguridad operativa, tecnologa e inteligencia tendr que ir reforzada por un serio y profundo trabajo social como el que hemos realizado con diversos y reconocidos lderes de manera silenciosa por toda Bogot, buscando solucionar los problemas de fondo que alimentan la delincuencia, y que se pretenden ignorar pero no por eso dejan de existir. Hoy queremos hacer que este mejoramiento en la calidad de vida de

estas comunidades se extienda a toda la ciudad y a todos los ciudadanos sin discriminacin alguna.

Fortalecida la seguridad, la ciudad estar lista para dar uno de los

mayores saltos en desarrollo, productividad y generacin de empleo en su historia. Gradualmente vamos a llevar a Bogot a ser una ciudad que trabaje 24 horas. No podeos seguir teniendo ocho millones de ciudadanos movilizndonos todos en tan solo 10 horas hbiles del da. Motivaremos a las compaas de carga y a las que la reciben a efectuar estas labores entre las 10pm y las 6am segn su conveniencia. Las oficinas del distrito sern ejemplo teniendo dos turnos diferentes, unos entrando ms temprano dando prelacin a las madres que quieren llegar temprano a su casas para estar con sus hijos. Las oficinas de atencin al ciudadano, incluyendo CADES y SUPERCADES en puntos estratgicos extendern sus horarios nocturnos. El comercio nocturno de manera natural se reactivara alrededor de estos puntos de activacin 24 horas. Habr empleo en restaurantes, cafeteras, grandes superficies, sitios de cabinas multipropsito etc. que antes estaban cerrados. Tambin lo reactivaremos con planes de estmulo para quienes extiendan sus horas de servicio con generacin de empleo.

Pero aunque vamos a generar empleo, tenemos que capacitar y apoyar a

estudiantes, ciudadanos y empleados para que generen industrias exitosas y estas a su vez nuevos empleo y riqueza. La tramitomana no ser un impedimento para los nuevos empresarios. El banco de las oportunidades repetir masivamente modelos que han demostrado ser exitosos mundialmente, apoyando a las personas sin los recursos suficientes pero con estupendas ideas y capacitacin en buen manejo administrativo. Muchas veces lo nico que necesitan es un pequeo impulso financiero. Vamos a darlo.

En el tema de generacin de empresa, las mujeres tendrn prioridad en el

acceso a este apoyo financiero. Es otro paso en el objetivo de destruir la inequidad salarial existente entre mujeres y hombres. Nuestras vecinas bogotanas en promedio, con la misma educacin, las mismas jornadas, la misma experiencia y la misma responsabilidad, ganan un 18% menos que los hombres que laboran bajo las mismas condiciones que ellas. Arbitrario e injusto por donde se le mire. Pero vamos a eliminar esa desigualdad y el dar mayores oportunidades a las mujeres emprendedoras es un magnifico paso.

Vamos a volver a creer que sin corrupcin esos recursos irn a donde
realmente se necesitan y beneficien a la gran mayora. No es justo que madres tengan que dejar, durante horas y horas, solos a sus hijos por estar ni siquiera trabajando sino perdiendo el tiempo en trancones indignantes. Vamos a tener metro de occidente, nuevas vas, nuevas cadenas de puentes vehiculares; las actuales vas tanto principales como secundarias sern recuperadas y tendremos un sistema de transporte ecolgico en vas neurlgicas, como la amada por todos, carrera sptima. Un sistema masivo, eficiente y amable del cual todos nos sentiremos orgullosos. No ms desperdicio de dinero en estudios. Los que existen son ms que suficientes, y ms accinaccin sin corrupcin. Eliminando de raz la corrupcin durante los primeros 99 das de mi mandato como alcalde Bogot, tendremos los recursos, la proyeccin, la transparencia y la objetividad para llevarle todos estos beneficios a los bogotanos, beneficios que ya no solo estamos deseando, sino que los necesitamos con urgencia.

Vecinos Bogotanos, Vamos a Volver a Creer en Bogot.

GUSTAVO PAEZ Su Candidato a la Alcalda de Bogot

Vamos a Volver a Creer en Bogot.

Eliminacin de la corrupcin y control a la contratacin

I. VAMOS A ELIMINAR LA CORRUPCION DE RAIZ EN 99 DIAS.

PLAN CASA DE VIDRIO Y CUENTAS ABIERTAS. Vamos a crear un sistema de transparencia con participacin tanto de los organismos de control como de la ciudadana para todos los procesos de contratacin distrital, en los cuales los Bogotanos y Bogotanas podrn participar en la veedura de procesos precontractuales, contractuales y ejecutorios de la inversin pblica de nuestro gobierno para los ciudadanos. Esta veedura no ser a posteriori de los procesos de convocatoria a licitaciones y seleccin en la contratacin, ni externa. Har parte fsica dentro de las oficinas de la administracin pblica trabajando de la mano y previniendo cualquier asomo de corrupcin. Ejercicio que haremos tanto en la alcalda mayor y todas las secretarias, direcciones y departamentos administrativos, as como tambin en las alcaldas menores. o Un sistema de veedura en todos los procesos de contratacin distrital articulados con los entes nacionales de control y auditoria tales como la procuradura, la fiscala y la contralora a quienes invitaremos fsicamente a tener presencia permanente dentro de la administracin ejerciendo sus labores propias. Poltica de casa de vidrio y cuentas abiertas. o Un sistema de veedura ciudadana donde invitaremos especialmente a las universidades de la ciudad de Bogot. Un capital humano fresco, preparado y alejado de la politiquera y los intereses particulares. Incluir naturalmente a decanos y profesores destacados que sabemos tienen las capacidades y desean integrarse a estos procesos de veedura organizada y transparencia.

o La generacin de comits de transparencia en los cuales se nombrarn a vecinos Bogotanos y Bogotanas que sean impactados por los contratos en su localidad. Casa de vidrio y libros abiertos. o Un sistema de seleccin transparente y con reglas claras de los funcionarios pblicos del distrito.

La priorizacin de las inversiones y proyectos ms importantes y prioritarios para Bogot, se har por medio de un comit que integrar a la administracin distrital con la ciudadana y la academia.

Refuerzo a la Seguridad, tecnologa policial y reconstruccin social van de la mano.

II. VAMOS A VOLVER A BOGOT UNA CIUDAD SEGURA

No es un secreto que la percepcin de los ciudadanos en Bogot es que la inseguridad se tom el distrito, la impunidad con que las bandas criminales se tomaron Bogot es algo que indigna y ha hecho perder la fe a los Bogotanos, el raponazo y atracos son el pan de cada da en cualquier esquina de la capital de Colombia; es tal la especializacin criminal que los ndices y tipos de crimen que se cometen varan en cada localidad. Un estudio realizado por el Programa Bogot Cmo Vamos -BCV- revela que las metas en seguridad establecidas en el Plan de Desarrollo pudieron ser ms ambiciosas. Pasar de 18,8 a 16 homicidios por cien mil habitantes, de 30,1 a 28 muertes violentas y reducir en 10% los delitos de hurto y lesiones personales es un logro, pero en Bogot se deben trazar metas ms retadoras ya que la ciudad completa dcada y media sin avances significativos e incrementndose la percepcin que la inseguridad desbord a la administracin distrital en su capacidad de respuesta.

En 2008 se registr una taza de homicidio de 19.2 por cada 100 mil habitantes y una taza de muertes violentas de 33.5 por cada 100 mil habitantes, ambas crecieron con respecto al 2007. Con este panorama vamos a crear la secretaria de seguridad del Distrito y los observatorios de seguridad por vecindarios con reaccin inmediata a travs de los cuadrantes de seguridad de la polica de las JAL de cada barrio, y vamos a capacitar y equipar a 8.000 bogotanos en el tema de seguridad cvica acompaados de herramientas tecnolgicas (cmaras, equipos de comunicacin) para que sean una red de apoyo informativo que permitir cerrar el cerco a los criminales con una participacin conjunta. Aumentaremos el presupuesto a la Polica Nacional para aumentar el pie de fuerza y de la dotacin de nuestros policas, incluyendo sistemas de GPS que permita a la central saber dnde est cada miembro en servicio, para proteccin de estos y control en el cumplimiento de las actividades asignadas diariamente. Esta estrategia en seguridad operativa, tecnologa y fortalecimiento de la inteligencia tendr que ir reforzada por un serio y profundo trabajo social buscando solucionar los problemas de fondo que alimentan la delincuencia y que se pretenden ignorar, pero no por eso dejan de existir. Ayudando a las comunidades marginales a integrarse dignamente al aparato productivo. La solucin a la delincuencia no es nicamente la represin y el bolillo. Hoy queremos hacer que las oportunidades en mejoramiento de la calidad de vida se extiendan a toda la ciudad y a todos los ciudadanos sin discriminacin alguna. Fortalecida la seguridad, la ciudad estar lista para dar uno de los mayores saltos en desarrollo, productividad y generacin de empleo en su historia. Gradualmente llevaremos a Bogot a ser una ciudad que trabaje 24 horas.

Movilidad, Metro, Pico y Placa, Taxis, Cra 7.

III. VAMOS A RECUPERAR LA MOVILIDAD; CON UN SERVICIO AMABLE Y EFICIENTE.

PLAN SI 3 (SI TRES): SI METRO DE OCCIDENTE, SI REDES DE PUENTES, SI MANEJO INTELIGENTE DE LOS TRANCONES.
o Vamos a construir la lnea del Metro por el occidente de la ciudad conectando Ciudad Bolvar, Bosa, Kennedy, Engativ, Fontibn y Suba cruzando con vas que se convertirn en vas de oxigenacin rpida Occidente-Oriente modernizadas con redes de nuevos puentes consecutivos y que interconectaran toda la ciudad. Pavimentacin: Uno de los principales obstculos en la velocidad del trasporte pblico y privado es el lamentable estado de vas principales y secundarias, ambas fundamentales para el manejo inteligente y eficaz de la movilidad. Recuperarlas a un excelente y duradero estado es bastin de este plan. Vamos a crear EQUIPOS ELITES Y DE REACCIN INMEDIATA ESPECIALIZADOS Y EXCLUSIVAMENTE DEDICADOS EN DESEMBOTELLAR LOS INTERMINABLES TRANCONES que se forman en varias partes de la ciudad. La tecnologa que permitir contar el nmero de vehculos en desplazamiento y la velocidad promedio en las vas arterias, sumada a la intercomunicacin entre los miembros de este cuerpo, permitir mejorar en un 35% el tiempo de los embotellamientos. Vamos a crear las rutas de descongestin. Se disearan e implementaran rutas alternas a las principales vas del Distrito en donde se intervendr con el IDU y con la Secretaria de Movilidad aquellas rutas paralelas que ayudaran a reducir los trancones en la ciudad. TRASMILENIO o Uso de todas las herramientas administrativas y de control para garantizar la finalizacin correcta y con cumplimiento de cronogramas en todas las obras de transmilenio que estn en actual ejecucin. Se exigir sealizacin y comunicacin visible a todos los ciudadanos de las fechas de finalizacin de todas las obras.

o o

Se terminaran de manera oportuna todas las obras programadas en la fase III de Transmilenio de acuerdo con los diseos ya realizados. Troncales de Avenida 68, la Avenida 1 de Mayo, calle 13 y Avenida Ciudad de Cali. Reestructuracin al modelo de contratacin y control al modelo de losas y mantenimiento que tanto dinero de nuestros impuestos nos ha costado a todos. Servicio nocturno, ligado a la activacin gradual nocturna de la ciudad. La reduccin del costo del pasaje es un posible efecto como resultado de la disminucin de los tiempos muertos de los buses.

PICO Y PLACA A PARTICULARES SOLO EN HORAS PICO.

De 6am a 9 am y de 4:30pm a 8pm. Reactivacin del empleo, del comercio y evitar seguir llenado la ciudad de dos y tres carros por familias, muchas endeudndose, y promoviendo al mismo tiempo la anticultura de un solo pasajero por carro.

VAMOS A ESTIMULAR EL USO DEL CARRO CON MAS DE UN PASAJERO. Creacin gradual de carriles en las principales vas para carros con dos pasajeros y ms. Inicial y gradualmente Av. Boyac, Cra 30, Av. 68 y NQS.

VAMOS A ELIMINAR EL PICO Y PLACA DE LOS TAXIS Los taxis no tendrn pico y placa. Los primeros seis meses reduciremos a un solo digito la restriccin por da y en el segundo semestre lo aboliremos. Esto permitir mayor empleo, mejor servicio a los usuarios que a las horas pico solo una de cada seis llamadas solicitando servicio tiene respuesta, logrando una reactivacin del comercio, a los ciudadanos confiar que pueden ir a las zonas y centros comerciales con la tranquilidad que encontraran un taxi, reduciendo adems la tragedia del trfico que se est viviendo los sbados culpa del represamiento de actividades para este da. o

El plan de gobierno Vamos a Volver a Creer en Bogot incluye la activacin del plan Bogot 24 horas, proyecto que expondremos a continuacin. Su implementacin descongestionara las horas pico como efecto natural a la creacin de turnos diferentes de trabajo, de acuerdo con las posibilidades y oportunidades de los diversos sectores de la economa y la productividad. El distrito ser ejemplo en esto y motivador en la generacin de actividad y empleo para lograr que Bogot no este despierta solo 10 horas cada dia.

Empleo, Economa y Reduccin de la Pobreza.

IV. VAMOS A VOLVER A BOGOTA UNA CIUDAD FUNCIONANDO 24 HORAS.

BOGOT 24/7 No podemos seguir teniendo ocho millones de ciudadanos movilizndonos todos en tan solo 10 horas hbiles de cada da. Motivaremos a las compaas de carga y a las que la reciben a efectuar estas labores entre las 10pm y las 6am segn su conveniencia. Las oficinas del distrito sern ejemplo teniendo dos turnos diferentes, unos entrando ms temprano dando prelacin a las madres que quieren llegar temprano a su casas para estar con sus hijos. Las oficinas de atencin al ciudadano, incluyendo CADES y SUPERCADES en puntos estratgicos, extendern sus horarios nocturnos. El comercio nocturno de manera natural se reactivar alrededor de estos puntos de activacin 24 horas. Habr empleo en restaurantes, cafeteras, grandes superficies, sitios de cabinas multipropsito etc. Infinidad de locales comerciales que antes estaban cerrados. Tambin lo reactivaremos con planes de estmulo para los comerciantes que extiendan sus horas de servicio con generacin de empleo. Transmilenio tambin podr activar el servicio nocturno, haciendo ms eficiente el modelo econmico del sistema al tener menos horas detenidas los buses, lo cual permitir contemplar el poder reducir el valor del pasaje de acuerdo con la frmula actual para calcular el costo del tiquete.

PEQUEA Y MEDIANA INDUSTRIA CON OPCIN DE CONTRATAR CON EL DISTRITO. Aquellos sectores donde sea viable la contratacin del Distrito directamente con pequeas y medianas industrias se har posible, facilitando los trmites a los emprendedores y acercando el gobierno a los ciudadanos como aparato dinamizador y generador de empleo. De igual manera se darn puntos a aquellos grandes contratistas que agrupen y utilicen pequeas y medianas industrias como mnimo en un 15% dentro del total de su propuesta. VAMOS A CREAR EL BANCO DE LAS OPORTUNIDADES. AUMENTA EL EMPLEO Y DISMINUYE LA POBREZA. Vamos a mejorar los ndices de desarrollo humano y calidad de vida de los emprendedores Bogotanos, Bogot con Oportunidades y el Banco de Oportunidades Consolidando la aceleracin de unidades empresariales sostenibles en el tiempo (ampliacin y fortalecimiento financiero empresarial). Vamos a destinar 1.5 billones del presupuesto para otorgar 100.000 crditos entre $10 y $20 millones de pesos para fomentar la pequea industria y el empleo con acompaamiento en capacitacin y gestin administrativa, requisitos obligatorios para el otorgamiento del crdito. Los enemigos de darles oportunidades a los pobres o que no tienen recursos para desarrollar una idea, un sueo realizable, siempre alegan diciendo que no hay recursos, aunque si los hubo para la corrupcin. Adems, nuevas industrias generan ms tributacin y ms empleo y por ende ms recaudos la fisco distrital. Adicionalmente, estudios mundiales demuestran que los pobres cuando tienen la oportunidad son ms cumplidos en sus pagos que quienes tienen ms recursos

VAMOS A CREAR EL BANCO INMOBILIARIO DISTRITAL.

Destinado a la Promocin, Administracin, Ejecucin y Operacin de la Vivienda, del Espacio Pblico, de los Inmuebles Fiscales y de los instrumentos de Gestin Territorial reglamentados por la legislacin Colombiana a disposicin de los Departamentos y Municipios. Ser un instrumento muy valioso que permitir canalizar las necesidades de suelo para atender los programas de vivienda de inters social y de generacin de espacio pblico y equipamientos de la ciudad.

Como forma de hacerlo ms eficiente, se propone que en su calidad de empresa industrial y comercial del municipio, promueva la formulacin de Planes Parciales o represente los intereses pblicos de las localidades en los procesos de conformacin de las unidades de actuacin urbanstica.

Al adoptar la Administracin Distrital una visin de futuro para atender las necesidades de crecimiento de la ciudad, va a conformarse esta entidad para que pueda suscribir convenios y contratos con las alcaldas locales, las entidades pblicas y privadas para desarrollar proyectos de inters y promover la ejecucin de los modelos y Polticas de Desarrollo territorial. Se plantea como una empresa que atender el desarrollo de sus actividades a travs del sistema de gerencia de proyectos, con una planta operacional mnima que atienda los procesos administrativos y la vinculacin del personal requerido para el desarrollo de aquellos proyectos que se tengan en operacin; en otras palabras, se har eficiente la administracin Distrital, delegando en esta nueva entidad, procesos que hoy se encuentran atomizados en las diferentes dependencias y la capacidad gerencial del distrito es muy dbil: La urgencia de crear una EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO ESPECIALIZADA EN VIVIENDA obedece a la necesidad de modernizar la administracin Distrital y disponer de una empresa eficiente que opere y ejecute la inversin que conduzca a la construccin de tejido social en el Distrito. Tambin ser muy importante para generar ingresos a travs de la participacin en Plusvala, de la explotacin del espacio pblico y proyectos productivos que genere con recursos propios mediante convenios con distintas empresas y que permitir entre otros el reacomodamiento digno de vendedores ambulantes en locales debidamente construidos en armona con el paisajismo y el entorno urbano.. Es una oportunidad para administrar recursos con eficiencia principalmente para la atencin y prevencin de desastres por su carcter legal, que le da la posibilidad de operar como un ente de derecho privado, pudiendo superar con celeridad y eficiencia, trmites y procesos demasiado largos que exige la normatividad de contratacin estatal. De esta forma se constituir en una entidad necesaria para el fortalecimiento institucional que requiere el Distrito y las localidades, en un apoyo administrativo y financiero de gran importancia para el Desarrollo Territorial.

VAMOS A VOLVER A CREER EN LOS VALORES Y PRINCIPIOS SOCIALES.

Los ocho objetivos de desarrollo del Milenio abarcan desde la reduccin a la mitad de la extrema pobreza, hasta la detencin de la propagacin del VIH/SIDA y la consecucin de la enseanza primaria universal para el 2015. Un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo con importancia a nivel mundial. Estos objetivos han reavivado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los ms pobres del mundo. Como Distrito vamos a unir esfuerzos con el gobierno nacional, el cual priorizo en su plan de desarrollo inversiones, comprometindonos a cumplir las meta del milenio a 2015 que trazo la ONU.

Educacin

V. VAMOS A DESARROLLAR MS OPORTUNIDADES CON UNA MEJOR EDUCACION.

La creacin del conocimiento es el motor del desarrollo social y empresarial de las economas emergentes, en ese orden de ideas nuestra propuesta abarca 3 esquemas de ampliacin del conocimiento, generando bases slidas para una sociedad intelectualmente preparada y tcnica, y profesionalmente global para la competitividad, siendo esta otra punta de lanza hacia la generacin de oportunidades de empleo y productividad en nuestra ciudad. Ampliar la capacidad educativa y descentralizar la universidad distrital. Una de las principales razones para muchas personas que renuncian a acceder a una educacin tecnolgica y superior son los tiempos y costos de desplazamiento. Vamos a tener 4 nuevas sedes en puntos extremos de la ciudad que incentiven y motiven a los vecinos de Bogot a continuar con una educacin de primer nivel.

o Que los jvenes en media vocacional ya tengan un programa de emprendimiento para generar microempresas apalancados con un fondo de capital semilla para apoyar a este grupo poblacional. o Propenderemos por la implementacin de la formacin para el trabajo en la media vocacional de los colegios del distrito, mediante la implementacin de la ctedra de emprendimiento en el currculo de la educacin y aunar esfuerzos de los colegios con el SENA y otras instituciones tcnicas, de formacin para el trabajo, sumado con establecer alianzas pblico-privadas con las empresas a travs de convenios para la implementacin del programa practicas educaempresariales. o Promocin del Bilingismo en el Distrito, aumentaremos la tasa de graduados bilinges, hoy solo el 10% de los graduados ostentan ese privilegio, al final del mandato, habremos aumentado al 40% en un crecimiento progresivo los graduados con ese privilegio. o Crearemos el programa Aulas Movibles en donde automviles perfectamente equipados con PC e internet visitaran las localidades del distrito llevando programas y cursos prcticos y de formacin para el trabajo para ser impartidos en dicha localidad en la contra jornada de los colegios esto se implementara como Uso Creativo del tiempo Libre. Un espacio, atractivo, divertido y amable que invitara a darle buen uso por parte de los vecinos de las diferentes localidades.

Tecnologa masificada para el uso personal, comercial y simplificacin de trmites como fuente de mejoramiento en la calidad de vida, equidad educativa y recomposicin social.

VI. VAMOS A SER UNA CIUDAD CON MODERNIZACION TECNOLOGICA BAJOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD Y VANGUARDIA.
El desarrollo en innovacin, digitalizacin y conectividad de todos los Bogotanos y Bogotanas ser premisa fundamental de nuestro Gobierno, generando cadenas productivas desde proveedura, comercializacin, capacitacin en TIC y generacin de servicios y productos informticos dentro de la ciudad con

capacitacin y acceso a todas las comunidades con igualdad de opciones para el acceso. Vamos a desarrollar polticas y acciones orientadas a convertir a Bogot en una ciudad totalmente digital, en donde todos los ciudadanos de cualquier edad tengan conocimiento mnimo de la utilizacin de las TIC y la integracin de su funcionalidad y beneficios a la vida cotidiana. Nuestros vecinos de las 20 localidades tendrn como principales objetivos en materias de innovacin, digitalizacin y conectividad: o Una estrategia en 4 fases de 365 das que permitir la alfabetizacin digital de los ciudadanos de la ciudad que lo necesiten, formndolos en conocimientos bsicos para la utilizacin de las TIC. o La utilizacin de las JAC para la capacitacin en TIC de los ciudadanos de Bogot y las instituciones pblicas educativas del distrito. o Ampliacin de la conectividad de la ciudad en espacios Wi Fi de acceso a los ciudadanos que se llamarn Vecindarios digitales utilizando parques, museos, plazas pblicas, JAC, estaciones de transmilenio y sitios de inters cultural o turstico de cada localidad. o La creacin de puntos de conectividad con equipos de cmputo de acceso gratis en CAI de localidades y de barrios en los cuales los ciudadanos tengan acceso gratis a internet. o La creacin de brigadas de innovacin tecnolgica en colegios y universidades del distrito, en las cuales se generar un banco de proyectos tecnolgicos para soluciones a la comunidad y desarrollo de proyectos. Hoy desde muy jvenes los estudiantes son permanentes desarrolladores de ideas sobre programacin y computacin y vamos a apoyarlos con programas de estmulos puntuales o La parametrizacin y digitalizacin de todos los trmites del distrito de Bogot generando eficiencia, blindaje en seguridad y eficacia a la gestin y atencin al ciudadano. Estmulos, especialmente en los estratos 1 y 2, para que el ciudadano acceda a estos servicios digitales que pudiera creer lejanos e incluso inoficiosos.

Salud

VII. VAMOS A AMPLIAR EL ACCESO A LA SALUD Y CON TRATO DIGNO PARA CON EL CIUDADANO.
La corrupcin tambin se llev los recursos para la salud hasta el punto que uno de los hospitales insignias en atencin a los ms desamparados tuvo que cerrar mientras billones desaparecan en las mafias de la salud. Necesitamos re-abrir y abrir centros de atencin hospitalaria con acceso a las comunidades sin recursos. Pero tambin necesitamos realizar intensas estrategias de prevencin. Siempre ser ms barato prevenir que curar. Cncer, infartos, diabetes, problemas renales, enfermedades derivadas por la tensin, enfermedades fruto del sedentarismo infantil, juvenil y adulto, enfermedades orales y periodontales, son todos factores que se pueden

disminuir en su gravedad e incluso evitar con adecuadas y eficaces jornadas de prevencin promovidas desde el distrito. El objetivo es llegar a los vecindarios y cubrir cuadrantes hasta llegar a dos millones de ciudadanos por ao y cubrir la totalidad bien sea directa o a nivel de informacin al final del mandato. Una prestacin de servicios de salud digna para todos los habitantes de Bogot es una obligacin, como mandatario garantizar la universalidad de la prestacin del servicio; velaremos por una prestacin de servicios mdicos bajo el principio de igualdad y con ello pagaremos la deuda social con los ms necesitados. Trabajaremos en la optimizacin de la prestacin de servicios mdicos, crearemos cuerpos elites de atencin medica (CEAM) que priorizaran sobre localidades con la mayor tasa de morbimortalidad en infantes menores de 6 aos, mujeres embarazadas y adultos mayores, dicho grupo se encargara de atender, remitir, hacer seguimiento y evaluacin de las personas atendidas en el programa. Plan de Reduccin de la Mortalidad MaternoInfantil, de la Mujer y la Adolescente

Nuestra La principal accin de Gobierno en poltica de salud ser desarrollar la prevencin de embarazos no deseados en adolescentes y mujeres, pertenecientes a los estratos 1 y 2, No podemos seguir permitiendo que crezcan los cinturones de miseria y pobreza extrema que son una realidad latente en la ciudad. Bajo el principio fundamental de equidad, se desarrollarn campaas agresivas casa por casa, en colegios, localidad por localidad, con el nico propsito de bajar el ndice de embarazos no deseados y de difundir la planificacin familiar.

Objetivos para la reduccin: o Reducir La mortalidad infantil (en sus dos componentes: neonatal y pos neonatal) en un 50% o Reducir La mortalidad materna en un 50%. o Reducir El embarazo adolescente no planificado en un 40%. o Reducir La incidencia y mortalidad por cncer de cuello uterino en un 60%. o Reducir Los casos hospitalarios por aborto en un 50%.

Segmentacin y modernizacin de los servicios de salud por localidad. Dirigiremos nuestros esfuerzos a las 20 localidades de la ciudad cuyo peso demogrfico es distinto y les ofreceremos soluciones tangibles a las necesidades en salud, bajo esas premisas brindaremos cobertura equitativa en salud y atencin a la vida de cada Bogotano y Bogotana, haciendo la inversin ptima en tecnologa y modernizacin de la red de hospitales del distrito. El bienestar y proteccin a la vida sern nuestro principio en poltica de Gobierno distrital creando una red inteligente de hospitales que generen excedentes de rentabilidad traducidos en beneficios para la Ciudad.

Nuestros vecinos de las 20 localidades tendrn como principales objetivos en inversin para la segmentacin y modernizacin de los servicios de salud en: o Un modelo de gerencia especializada para los prestadores del servicio de salud pblica del distrito haciendo viable y rentable cada uno de los hospitales y empresas sociales del estado que conforma a Bogot.

o Una renovacin tecnologa de todos los sistemas mdicos existentes en la red de hospitales o empresas sociales del estado que hacen parte del distrito. o Cobertura total gracias a la inversin en nueva infraestructura para nuevos puntos en salud, creando puntos vitales de Bogot dentro de los barrios de del distrito donde se atender a la gente del sector.

Reivindicacin salarial y desarrollo de los profesionales de la salud. Nuestro nuevo Gobierno distrital garantizar una reivindicacin salarial a todos los profesionales de los servicios de salud, generando nuevas escalas de remuneracin acorde a los estndares de los pases en va de desarrollo a nivel regin Latino Amrica. Los profesionales de la salud podrn contar con un gobierno que se preocupa por el bienestar de todos los actores del proceso de salud, generando niveles de desarrollo y calidad de vida que van ms all de la cobertura en necesidades bsicas, incentivado la investigacin y la generacin de conocimiento de la medicina dentro de la ciudad. En Vamos a Volver a Creer que Bogot es salud, los Bogotanos y Bogotanas profesionales de la salud de las 20 localidades tendrn como principales objetivos en reivindicacin salarial y desarrollo profesional: o Una nueva escala salarial acorde a los estandartes de economas similares en la regin Latino Americana. o La creacin de un fondo del desarrollo de profesionales de la salud con lneas de crdito a todos los posgrados en materia mdica. o La ampliacin de cupos acadmicos en posgrados y especializaciones de los profesionales de la salud en convenio con todas las universidades de carcter pblico o privado localizadas en Bogot

Infancia y tercera edad

VIII. VAMOS A CUIDAR DE LA PRIMERA INFANCIA Y LA TERCERA EDAD.

Existen mltiples razones de orden tico, jurdico y poltico que justifica el que las sociedades modernas se ocupen de manera prioritaria de sus nios, nias y adolescentes: en los ltimos aos se ha insistido una y otra vez que un buen comienzo de la vida de todos los nios y nias superando las desventajas que algunos tienen al nacer y una adecuada atencin de los adolescentes facilitndoles el paso a la vida adulta es un asunto polticamente esencial, que debe ocupar gran parte de la atencin de los mandatarios. La proteccin de la infancia y la adolescencia nos dignifica, nos hace mejor sociedad y garantiza el desarrollo humano actual y futuro. Lo que hagamos hoy por los nios, nias y adolescentes mejora nuestro presente y nuestro futuro: El Estado y la sociedad ha aprobado un conjunto de normas nacionales e internacionales que definen las garantas que deben proporcionarles a los nios, nias y adolescentes y establecen que su otorgamiento tiene prelacin sobre otras responsabilidades, por ltimo definen sanciones disciplinarias en su incumplimiento. La relacin de estas consideraciones estn reflejadas en el ordenamiento Constitucional y legal: la observancia de la prevalencia de los derechos de los nios y del inters superior del nio1, ponen en evidencia que el Estado, la sociedad y la Familia han acordado darles a los derechos de los nios, nias y adolescentes la mayor prioridad posible. Adems de las responsabilidades conjuntas de la familia y la comunidad frente al ejercicio de los derechos por los nios, nias y adolescentes, existe un papel fundamental: es la funcin de garanta de esos derechos. El Garante de que el derecho sea provisto en una red de responsabilidades compartidas con la familia y la comunidad es siempre y exclusivamente el Estado. Al aceptar la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, el Pacto de los Derechos Civiles y Polticos, el Pacto de los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales; la Convencin de los Derecho del Nio, los Estados civilizados se han comprometido expresamente a garantizar, promover y vigilar los derechos humanos. El Cdigo de Infancia y Adolescencia, define que una poltica pblica de infancia y adolescencia es el conjunto de acciones que adelanta el Estado, con la participacin de la sociedad y la familia, para garantizar la proteccin integral de
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Artculo 44 de la Constitucin Poltica colombiana y Artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.

los nios, las nias y los adolescentes; que sta se ejecuta a travs de la formulacin, implementacin, evaluacin y seguimiento de planes, programas, proyectos y estrategias. Por otra parte establece que los responsables del diseo, la ejecucin y la evaluacin de las polticas pblicas de infancia y adolescencia en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal, son el Presidente de la Repblica, los gobernadores y los alcaldes y que su incumplimiento ser sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendicin pblica de cuentas ().2 La ley de infancia y adolescencia establece que las entidades Territoriales incluirn en sus Planes de Desarrollo las metas del milenio a las que se ha comprometido la Nacin, as como las acciones concretas que acometan para su consecucin dentro de sus respectivas competencias. Situacin que deber continuar en el presente Gobierno por mandato del propio Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.3 La formulacin de polticas pblicas consensuadas, con vocacin para convertirse en Poltica de Estado, no ser posible si ello se entiende como un ciclo en el cual una administracin formula una poltica al comienzo de su mandato y el problema se considera resuelto hasta que la siguiente administracin tenga que hacer lo propio. La poltica pblica de infancia y adolescencia en el territorio se orienta a lograr que todos los nios, las nias y los adolescentes puedan ejercer sus derechos como seres humanos; derechos que en el Marco para las Polticas Pblicas y Lineamientos para la Planeacin del Desarrollo de la Infancia y la Adolescencia formulado por el gobierno nacional, se han clasificado as:

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Artculo 204 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Ibdem.

Es as como el Plan de Desarrollo 2012-2015 Vamos a Volver a Creer en Bogot incluir como uno de sus ejes fundamentales para infancia y adolescencia el Programa: Poltica Distrital de Infancia y Adolescencia, cuyo objetivo es desarrollar y aplicar los lineamientos e instrumentos de la ley de infancia y adolescencia, para dar participacin y atencin a las nias, nios y adolescentes; en temas de existencia, desarrollo, ciudadana y proteccin.4 Adicionalmente vamos a implementar y desarrollar el Observatorio para la Infancia y la Adolescencia. Traemos en contexto el Observatorio para la Infancia y la Adolescencia en Chile, Recientemente creado bajo el liderazgo del Ministerio de Planificacin de Chile, el Observatorio es una instancia conformada por representantes del mundo privado y pblico as como por la UNESCO y la UNICEF. Su objetivo es realizar un monitoreo permanente del cumplimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes, adems de hacer recomendaciones para fortalecer las polticas pblicas destinadas a este segmento de la poblacin y contribuir en la elaboracin de propuestas para su articulacin. La implementacin de una verdadera poltica pblica que cobije a todos los jvenes ser prioridad en mi alcalda, dejare plasmado en mi plan de gobierno
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Plan de Desarrollo DEPARTAMENTAL Bolivar Unido 2008-2011,( ordenanza 002 de marzo 2 de 2009, ajuste de metas) p. 98.

las acciones que se concerten con esta poblacin en la mesas de trabajo del plan de desarrollo, adems de llevar ante el concejo un acuerdo en materia de acciones en pro de la juventud Bogotana. Creare el programa Maestro de Vida, que bsicamente ser revivir una memoria histrica que esos adultos mayores tienen y es brindarles una oportunidad de plasmar toda esa experiencia en beneficio de la ciudad.

Juventud IX. VAMOS A CUIDAR DE NUESTROS JOVENES EN BOGOTA Y DARLES OPORTUNIDADES DE VIDA.
Hoy el distrito cuenta segn datos del Dane con 1.279.109 aproximadamente de jvenes cuyas edades oscilan entre 14 a 24 aos, y se proyecta que para el 2016 sern 1.310.822 aproximadamente en el mismo rango de edad. Esto nos indica que la poblacin juvenil en el distrito pesa porcentualmente hablando el 17,3% aproximadamente; claramente el prximo alcalde de Bogot deber enfilar todo la oferta interinstitucional de Distrito y disear e implementar una Poltica Publica acorde con las necesidades de este importante sector de la poblacin. En mi administracin creare la coordinacin de juventud que estar adscrita a la Secretaria de Gobierno y ademas la creacin de una alto consejero para la juventud que trabajara conmigo de la mano para generar la poltica publica de la Juventud. Crearemos la tarjeta Vive joven, Disfruta Joven, en donde las personas en edades de 14 a 28 aos tendrs acceso preferencial en servicios del distrito y descuentos en la red de empresas privadas que estarn vinculadas en este programa. Crearemos las BECAS POR LA JUVENTUD en donde los mejores icfes el distrito no solo pagara la universidad del joven si no que tambin el ncleo familiar se ver beneficiado con programas pertinentes a sus necesidades bsicas. Estos jvenes una vez graduados trabajaran en el distrito, necesitamos a los mejores.

Cultura, Recreacin y Deporte como ejes de calidad de vida, recomposicin social y espritu de pertenencia ciudadana.

X. VAMOS A RESPIRAR EN BOGOTA UN AMBIENTE DE CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE.

Concertaremos con los actores del sector cultura un plan estratgico por el periodo 2012-2015 para la implementacin de acciones en pro de recuperar el sobrenombre para la ciudad de La Atenas Suramericana y en donde se vean reflejadas expresiones culturales propias en cada rincn de la ciudad. Implementaremos un programa de becas educativas para secundaria y/o universitaria a los mejores deportistas del Distrito que representen a la ciudad en las distintas disciplinas deportivas dentro y fuera del pas, pero adicionalmente como forma de uso creativo de tiempo libre en las contra jornadas educativas se establecern programas deportivos para la utilizacin de todos los escenarios construidos y por construir. Estableceremos el plan padrino verde, para que la empresa privada nos ayude a la preservacin de zonas verdes, parques, humedales y toda aquella zona en la ciudad que garantice un espacio de oxigenacin de la urbe Bogotana. El distrito diseara un programa de estmulos tributarios aquellas compaas que establezcan programas de reduccin de emisin de gases efecto invernadero y que ademas implementen reduccin de utilizacin de material no reciclable. Crearemos el programa Vecinos, los llevo? donde la secretaria de movilidad otorgara privilegios a los automviles y personas inscritas que compartan el vehculo para reducir el uso de los carros particulares que hoy circulan en la ciudad.

Descentralizacin, justicia, control local y movilidad

XI. VAMOS A DESCENTRALIZAR LA CIUDAD Y LA JUSTICIA

Bajo la estrategia de la descentralizacin del distrito, todo el gabinete una vez cada 15 das, desde las alcaldas locales, trasladaremos la oferta institucional a las localidades y de la mano de los alcaldes locales buscaremos la participacion activa de la comunidad en la ejecucion del presupuesto del distrito. En la pgina web del distrito aparecer mes a mes el presupuesto ejecutado por localidad para que la ciudadana conozca lo equitativo de las inversiones del distrito. Vamos a fortalecer la facilidad de acceder a la justicia mediante descentralizar juzgados y sitios de atencin evitando las aglomeraciones en los lugares actuales. Es invitar a los vecinos a que la justicia no es un viaje largo y eterno a las zonas cntricas y por otro lado es evacuar trfico de funcionarios y ciudadanos.

Vivienda y reconstruccin social

XII. VAMOS A PENSAR EN EL DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA DE NUESTROS VECINOS BOGOTANOS.

Vamos a resolver las necesidades de los habitantes y residentes de la capital en relacin con la cofinanciacin y el desarrollo de programas de vivienda de inters social y la provisin de espacios pblicos urbanos; pues debemos pensar que las futuras generaciones requieren fortalecimiento distrital y construccin de tejido social. El artculo 209 de la Constitucin poltica ordena que la funcin administrativa debe estar al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones, por lo tanto, en cumplimiento de estos principios y dado el crecimiento del Distrito, es imperativo atender y facilitar las necesidades de Desarrollo urbano para dar cumplimiento a las obligaciones en

materia de desarrollo de su Planes de Ordenamiento Territorial y hacer una ciudad ms justa y amable. Vamos a hacer ms vivienda social y digna para las familias - El plan de subsidio a Vivienda de Inters Prioritario VIP- tiene que aumentar su oferta para ser una verdadera solucin acorde con las cifras de necesidad de los ciudadanos. Vamos a intervenir desde el gobierno distrital en tres aspectos fundamentales: -La ubicacin de terrenos no productivos en la ciudad para evitar el pretexto que no hay terrenos y es lo que encarece y frena la vivienda social. Vamos a invertir la tendencia de construir la vivienda social en zonas sin infraestructura suficiente en vas y servicios pblicos porque antes que solucionar a cabalidad un problema de vivienda se est construyendo, sin pensar y planear realmente la calidad de vida en comunidad y construyndose por cierto cada vez ms lejos de los centros de empleo y desarrollo de la ciudad. No podemos seguir aislando de la ciudad productiva a la poblacin usuaria de la vivienda social. De igual manera las reas y condiciones de esta viviendas tendrn que hacer sentir digno a quienes las ocupan. Ni barato es sinnimo de mala calidad o mal gusto, ni costoso es sinnimo de eficiencia y esttica. Podr ser vivienda social, pero tendr que ser digna de los ciudadanos que las ocupen. Vas acordes con el tamao de los proyectos, parques y zonas verdes, colegios cercanos y comercio organizado asequible acorde y armnico con el paisajismo. La ciudad necesita construir no menos de 100.000 viviendas por ao antes del 2014. Vamos a desarrollar los proyectos y la infraestructura partiendo en 50.000 aos en las mencionadas condiciones hasta alcanzar la cifra de los 100.000, garantizando adems que el nmero contine incrementndose ao tras ao.

XIII. ORDENAMIENTO DE CIUDAD

Vamos a fortalecer el control sobre la expedicin de las licencias otorgadas por los curadores urbanos. La actuacin como clulas relativamente independientes ha originado en un grupo importante de casos aprobados, desorden arquitectnico, y baja planeacin y visin en la integracin de la infraestructura en los alrededores que fortalecen colectivamente las sensaciones de corrupcin en muchos de los casos. En otros tambin se evidencia el inters de particulares tratando de frenar el desarrollo de todo un sector. La trasparencia y la idoneidad reemplazaran al individualismo y las soluciones por debajo de cuerda. Se promover la participacin de reconocidas agremiaciones acadmicas y profesionales de arquitectos, ingenieros y ambientalistas

alrededor de las curaduras, con el objetivo fundamental de enriquecer la gestin para llegar a mejores y ms transparentes decisiones.

Proteccin a los usuario de los servicios.

XIV. SOLUCION PRONTA, EFECTIVA Y TRANSPARENTE A LAS QUEJAS DE LOS USUARIOS DE JUEGO DE: SERVICIOS PUBLICOS, TELEFONIA CELULAR y TELEVISION POR SUSCRIPCION.
Se ha vuelto comn que los excesos y abusos con los usuarios son cada vez ms ignorados por las empresas prestadoras de los servicios. Ms que servicio al cliente, son departamentos de ignoramos y enredamos al cliente. Por un lado los usuarios se sienten sin proteccin y se rinden ante el sistema, que con reglas claras de juego, vamos a mejorar la calidad del servicio y proteger a los usuarios que tienen quejas vlidas.

Continuidad y transparencia en proyectos primordiales de la ciudad

XV. AMPLIACION DEL AEROPUERO, RECUPERACION DEL RIO BOGOTA, ADQUISICION DEL COUTRY CLUB, ALO Y OTROS.
Revisin, gerencia eficiente y seguimiento a cada uno de estos proyectos de inters general con informacin a los ciudadanos del futuro y el compromiso del cumplimiento de acuerdo con cronogramas de gestin de conocimiento pblico.

XV. CONCLUSION
Eliminando de raz la corrupcin durante los primeros 99 das de mi mandato como alcalde Bogot, tendremos los recursos, la proyeccin, la visin y la objetividad para llevar todos los beneficios aqu enumerados a todos los bogotanos con idoneidad administrativa, beneficios que ya no solo estamos deseando, sino que los necesitamos con urgencia. El partido de Integracin Nacional (PIN) nos ha dado un aval para acceder a estas elecciones, pero tambin nos ha dado como respuesta a nuestra exigencia, completa libertad para gobernar sin sectarismos ni ningn

compromiso electoral, politiquero o econmico con institucin o persona alguna. Vamos a gobernar con todos y para todos. Vamos a recuperar la dignidad de toda una ciudad y sus habitantes, sabiendo que su voto nos ha dado una responsabilidad con ellos y ante Dios. Bajo principios de transparencia, recuperacin de los valores, la equidad, la eficiencia administrativa, una visin cosmopolita, y la reconstruccin social basada en un escuchar a los ciudadanos para dar las soluciones que estamos necesitando desde hace dcadas, primando a cabalidad el inters ciudad y colectivo sobre el inters individualista. Vecinos Bogotanos, Vamos a Volver a Creer en Bogot.

GUSTAVO PAEZ Su candidato a la Alcalda de Bogot