LOI 24/96 relative la Poste et aux Tlcommunications

Dahir n 1-97-162 du 2 rabii II (7 aout 1997) portant promulgation de la loi n 24-96 relative la poste et aux tlcommunications

PRAMBULE Le secteur de la poste et des tlcommunications, dans sa dfinition la plus large, constitue un lment moteur pour le dveloppement conomique et social du pays et favorise l'panouissement et la diffusion de son hritage civilisationnel et culturel. Les efforts poursuivis pour le dveloppement conomique et l'volution rapide des technologies des tlcommunications associes aux techniques spatiales, informatiques, audiovisuelles et lectroniques permettront aux entreprises marocaines de dvelopper et d'exploiter un secteur de tlcommunications en continuelle volution. Cette volution des communications lectroniques s'accompagne d'un change, Aussi rapide que fiable, des objets physiques que reprsentent les lettres et les paquets. L'expansion des services nouveaux la fois de la poste et des tlcommunications a entran une remise en cause quasi-universelle du mode de gestion et d'organisation de ces deux activits. La tendance observe travers le monde vise entre autres : - La sparation des activits de la poste de celles des tlcommunications; - la sparation des fonctions de la rglementation et de l'exploitation; - la mise en place d'organes de rgulation, de contrle et d'arbitrage du secteur des tlcommunications. Ce secteur doit alors s'adapter aux mutations socio-conomiques qui rsultent du dveloppement gnral du pays et, en mme temps, s'intgrer dans un ensemble de rseaux internationaux caractriss par une association de plus en plus troite du secteur priv leur installation et leur exploitation dans un cadre commercial et concurrentiel. Il est donc essentiel de doter le secteur d'un cadre juridique et rglementaire en parfaite harmonie avec les traits et les arrangements internationaux auxquels le Royaume du Maroc souscrit, capable d'encourager les initiatives prives pour tendre les rseaux et services de la poste et des tlcommunications l'ensemble du territoire du Royaume et toutes les couches de la population d'une part, et de mettre les oprateurs conomiques en position favorable dans les situations concurrentielles prvalant dans les communications internationales d'autre part. La nouvelle structure du secteur se fixe comme objectifs : - De doter le secteur des tlcommunications d'un cadre rglementaire efficace et transparent favorisant une concurrence loyale au bnfice des utilisateurs des rseaux et services des tlcommunications; - de poursuivre le dveloppement de ces rseaux et services en favorisant les initiatives tendant les adapter l'volution des technologies et au progrs scientifique; - de fournir un service public sur l'ensemble du territoire du Royaume et toutes les couches de la population et ce, dans le cadre du plan de dveloppement conomique et social ; - d'offrir l'conomie nationale les moyens de communication bass sur des technologies en constante volution de faon accrotre son ouverture et son intgration dans l'conomie mondiale ; - de dynamiser le secteur de la poste par l'introduction de la concurrence dans le courrier acclr international - de favoriser la cration d'emplois directement ou indirectement lis au secteur. L'objet de cette loi est de dfinir le cadre juridique prcisant le nouveau paysage du secteur de la poste et des tlcommunications, notamment celui des rseaux des Tlcommunications qui pourront tre exploits par des personnes prives dtentrices d'une licence qui sera accorde par dcret dlibr conformment l'article 66 de la

Constitution, sachant que l'Etat fixe les orientations gnrales du secteur de la poste et des tlcommunications, et l'autorit gouvernementale comptente veille leur respect et leur application.

TITRE 1
DU RGIME JURIDIQUE DES TLCOMMUNICATIONS Chapitre PREMIER
DEFINITIONS Article Premier On entend au sens de la prsente loi par : 1) Autorit gouvernementale comptente : l'autorit gouvernementale dsigne par voie rglementaire, responsable pour le compte de l'Etat, de l'application de la lgislation et de la rglementation des postes et tlcommunications. 2) Exploitant de rseau public de tlcommunications : toute personne morale qui exploite un rseau public de tlcommunications ou qui fournit au public un service de tlcommunications. 3) Equipement terminal : tout quipement destin tre connect directement ou indirectement un point de terminaison d'un rseau et qui met, reoit ou traite des signaux de tlcommunications. Ne sont pas viss les quipements permettant d'accder aux services de radiodiffusion et de tlvision. 4) Licence de tlcommunications : droit attribu par dcret d'tablir et/ou d'exploiter un rseau et/ou des services de tlcommunications. Dans le cadre de la lgislation et de la rglementation en vigueur, ce droit est accompagn de garanties sur la dure et les conditions d'tablissement et/ou d'exploitation et d'engagements du titulaire respecter les termes et conditions de la licence. 5) Ondes radiolectriques ou frquences radiolectriques: Ondes lectromagntiques dont la frquence est par convention infrieure 3.000 GHZ se propageant dans l'espace sans guide artificiel. 6) Messagerie vocale : Service de tlcommunications mettant en oeuvre des techniques d'enregistrement de messages sonores en vue de leur retransmission, leur consultation ou leur coute par des usagers. 7) Points de terminaison : Les points de connexion physique rpondant des spcifications techniques ncessaires pour avoir accs un rseau de tlcommunications et communiquer efficacement par son intermdiaire. Ils font partie intgrante du rseau. Lorsqu'un rseau de tlcommunications est connect un rseau tranger, les points de connexion ce rseau sont considrs comme point de terminaison. 8) Rseau de tlcommunications : Toute installation, tout ensemble d'installations assurant soit la transmission, soit la transmission et l'acheminement de signaux de tlcommunications, ainsi que l'change des informations de commande et de gestion qui y est associ, entre les points de terminaison de ce rseau. 9) Rseau indpendant : Un rseau de tlcommunications ncessairement et exclusivement rserv un usage priv ou partag, sans but commercial et dont l'utilisation est exclusivement destine aux besoins spcifiques pour lesquels le rseau a t tabli. Un rseau indpendant est appel : - usage priv, lorsqu'il est rserv l'usage de la personne physique ou morale qui l'tablit ; - usage partag, lorsqu'il est rserv l'usage d'une socit ou ses filiales et succursales, en vue d'changer des communications internes au sein d'un mme groupe.

10) Rseau interne : Un rseau indpendant entirement tabli sur une mme proprit, sans emprunter ni le domaine public, y compris hertzien, ni une proprit tierce. 11) Rseau public de tlcommunications : L'ensemble des rseaux de tlcommunications tablis et/ou exploits pour les besoins du public. 12) Rseau public fixe de tlcommunications : Rseau de tlcommunications offrant des services exclusivement partir de points de terminaison inamovibles et situs dans des lieux fixes et dtermins, accessibles au moyens d'quipements terminaux. 13) Rseau, installation ou quipement terminal radiolectrique : Un rseau, une installation ou un quipement terminal qui utilise des frquences hertziennes pour la propagation des ondes en espace libre. Au nombre des rseaux radiolectriques, figurent notamment les rseaux utilisant les capacits de satellites. 14) Service de tlcommunications : Toute prestation incluant la transmission ou l'acheminement de signaux ou une combinaison de ces fonctions par des procds de tlcommunications. Ne sont pas viss les services de radiodiffusion et de tlvision. 15) Service tlphonique : L'exploitation commerciale pour le public du transport direct de la voix en temps rel, travers un ou des rseaux publics commuts, permettant tout utilisateur qu'il soit fixe ou mobile d'utiliser l'quipement connect un point de terminaison d'un rseau pour communiquer avec un autre utilisateur qu'il soit fixe ou mobile utilisant un quipement connect un autre point de terminaison. 16) Service tlex : L'exploitation commerciale du transfert direct en temps rel, par change de signaux de nature tlgraphique, de messages dactylographis, entre des utilisateurs raccords aux points de terminaison d'un rseau de tlcommunications. 17) Spectre des frquences radiolectriques : Ensemble des ondes radiolectriques dont la frquence est comprise entre 3 KHz et 3.000 GHz. 18) Tlcommunication : Toute transmission, mission ou rception de signes, de signaux, d'crits, d'images, de sons ou de renseignements de toute nature, par fil, optique, radiolectricit ou autres systmes lectromagntiques. 19) Rseau ouvert de tlcommunications : L'accs ouvert aux rseaux publics de tlcommunications et, le cas chant, aux services de tlcommunications offerts par ces rseaux ainsi que l'utilisation efficace de ces rseaux et de ces services. 20) Interconnexion : Les prestations rciproques offertes par deux exploitants de rseaux ouverts au public, ou les prestations offertes par un exploitant de rseau ouvert au public un prestataire de service tlphonique au public, qui permettent l'ensemble des utilisateurs de communiquer librement entre eux, quels que soient les rseaux auxquels ils sont raccords ou les services qu'ils utilisent. 21) Service universel : Mise la disposition de tous d'un service minimum consistant en un service tlphonique d'une qualit spcifie un prix abordable, ainsi que l'acheminement des appels d'urgence, la fourniture du service de renseignement et d'un annuaire d'abonns, sous forme imprime ou lectronique et la desserte du territoire national en cabines tlphoniques installes sur le domaine public, et ce dans le respect des principes d'galit, de continuit, d'universalit et d'adaptabilit.

Chapitre II
PRINCIPES GENERAUX Article 2 Sont soumis licence l'tablissement et l'exploitation de tous rseaux publics de tlcommunications empruntant le domaine public ou utilisant le spectre des frquences radiolectriques.

Article 3 Sont soumis autorisation l'tablissement et l'exploitation de rseaux indpendants l'exception des rseaux internes. Article 4 Sont soumis agrment : - les installations radiolectriques - les quipements terminaux qui sont destins tre raccords un rseau public de tlcommunications ; - les laboratoires d'essais et mesures des quipements de tlcommunications. Article 5 Est soumise dclaration la fourniture de services valeur ajoute, fixs par voie rglementaire, utilisant les capacits disponibles des rseaux de tlcommunications viss l'article 2 ci-dessus. Article 6 Sont tablis librement les rseaux internes et les installations radiolectriques exclusivement composes d'appareils de faible puissance et de faible porte. Article 7 L'tablissement et/ou l'exploitation de rseaux s'effectuent dans les conditions d'une concurrence loyale, et dans le respect, par les exploitants des rseaux publics, du principe d'galit de traitement des usagers. L'accs de ces derniers aux rseaux publics doit tre assur dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. Article 8 L'interconnexion entre les diffrents rseaux de tlcommunications doit tre faite dans des conditions rglementaires, techniques et financires, acceptables, objectives et non discriminatoires qui assurent des conditions de concurrence loyale. L'Agence nationale de rglementation des tlcommunications vise l'article 27 ci-dessous et dsigne en abrg " ANRT " est charge de veiller au respect des dispositions qui prcdent et tranche les litiges y relatifs. Article 9 Le spectre des frquences radiolectriques fait partie du domaine public de l'Etat. L'assignation de frquences radiolectriques est soumise au paiement d'une redevance conformment la rglementation en vigueur.

Chapitre III
DU REGIME DES LICENCES Article 10 La licence d'tablissement et d'exploitation de rseaux publics de tlcommunications empruntant le domaine public ou utilisant le spectre des frquences radiolectriques, vise ; l'article 2 ci-dessus, est dlivre toute personne morale adjudicataire d'un appel la concurrence et qui s'engage respecter les conditions gnrales d'exploitation et les clauses d'un cahier des charges rglementant les conditions gnrales d'tablissement et d'exploitation des rseaux et services des tlcommunications.

Elle est soumise au paiement d'une contrepartie financire dont les modalits seront prcises dans le cahier des charges prcit. Les conditions gnrales d'exploitation vises l'alina prcdent concernent : * la concurrence loyale ; * l'obligation de tenir des comptes financiers autonomes pour chaque rseau et service exploit ; * les conditions de confidentialit et de neutralit du service au regard des messages transmis ; * les prescriptions exiges par la dfense nationale et la scurit publique et les prrogatives de l'autorit judiciaire ; * les modalits de contribution aux missions gnrales de l'Etat et en particulier aux missions et<charges du service universel, de l'amnagement du territoire et de la protection de l'environnement ; * les conditions de fourniture des informations ncessaires la ralisation de l'annuaire gnral des abonns ; * l'obligation de respecter les accords et les conventions internationaux ratifis par le Royaume du Maroc ; * l'obligation d'acheminer gratuitement les appels d'urgence; * la contribution la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications. Article 11 Pour chaque appel la concurrence ayant pour objet de proposer l'tablissement et/ou l'exploitation d'un rseau ou service de tlcommunications dtermin, l'administration fixe dans un cahier des charges : 1) les conditions d'tablissement du rseau 2) les conditions de la fourniture du service 3) la zone de couverture dudit service et le calendrier de ralisation 4) les frquences radiolectriques et les blocs de numrotation attribus ainsi que les conditions d'accs aux points hauts faisant partie du domaine public ; 5) les qualifications professionnelles et techniques minimales ainsi que les garanties financires exiges des demandeurs ; 6) les conditions d'exploitation du service notamment les conditions de fourniture du service universel et le principe du respect de l'galit de traitement des usagers ; 7) les modalits de paiement, de la redevance vise l'alina 2 de l'article 9 ci-dessus ; 8) la dure de validit de la licence et ses conditions de renouvellement 9) les modalits de paiement de la contrepartie financire vise au premier alina de ; l'article 10 L'appel la concurrence dtermine les conditions d'accs et d'interconnexion aux rseaux publics de tlcommunications et, ventuellement, les conditions de location des lments de ces rseaux qui sont ncessaires l'tablissement du nouveau rseau ou la fourniture du service objet de l'appel d'offres. Dans ce cas, l'obtention de la licence emporte de plein droit l'accs l'interconnexion ou la location ncessaire. Est dclar adjudicataire, le candidat dont l'offre est juge la meilleure par rapport l'ensemble des prescriptions des cahiers des charges et aprs avis de l'ANRT vise l'article 27 ci-dessous. L'adjudication fait l'objet d'un rapport public. Article 12 Les licences dlivres par dcret en application du prsent chapitre sont personnelles. Elles ne peuvent tre cdes un tiers que par dcret. Cette cession implique la poursuite du respect de l'ensemble des dispositions de la licence. Le dcret doit tre notifi dans un dlai maximum de deux mois. Tout refus de l'agrment doit tre motiv. Article 13 Les exploitants de rseaux publics de tlcommunications ont l'obligation de respecter les conditions de fourniture d'un rseau ouvert de tlcommunications. Ces conditions sont fixes par voie rglementaire et concernent :

* l'adaptation des interfaces techniques y compris, le cas chant, la dfinition et la mise en uvre des points de terminaison du rseau ; * les conditions d'utilisation y compris, le cas chant, l'accs aux frquences radiolectriques ; * les principes de la tarification.

Chapitre IV
DU REGIME DES AUTORISATIONS Article 14 Les rseaux indpendants peuvent tre tablis et exploits par toute personne physique ou morale sous rserve de l'obtention de l'autorisation prvue par les dispositions de ; l'article 3 ci-dessus, dlivre par l'ANRT. Cette autorisation ne peut tre dlivre que si lesdits rseaux ne perturbent pas le fonctionnement technique des rseaux existants. Elle est soumise au paiement de redevance. L'ANRT prcise, cas par cas, les conditions dans lesquelles les rseaux indpendants mentionns ci-dessus peuvent tre, le cas chant, connects un rseau public de tlcommunications et ce, sans permettre l'change de communications entre personnes autres que celles auxquelles l'usage du rseau est rserv. L'autorisation doit tre notifie dans un dlai ne dpassant pas les deux mois. Tout refus d'autorisation doit tre motiv.

Chapitre V
DU REGIME DES AGREMENTS Article 15 Les quipements terminaux sont fournis librement, sans autorisation pralable. Toutefois, lorsqu'ils sont destins tre connects un rseau public de tlcommunications, ils doivent faire l'objet d'un agrment pralable dlivr par l'ANRT ou par un laboratoire d'essais et mesures d'quipements des tlcommunications lui mme agr par l'agence. L'agrment des quipements est exig dans tous les cas pour les installations radiolectriques, qu'elles soient destines ou non tre connectes un rseau public de tlcommunications. L'agrment doit tre notifi dans un dlai ne dpassant pas les deux mois. Tout refus d'agrment doit tre motiv. Article 16 Les quipements terminaux ou installations soumis l'agrment mentionn ci-dessus ne peuvent tre fabriqus pour le march intrieur, imports, dtenus en vue de la vente, mis en vente, distribus titre gratuit ou onreux, connects un rseau public de tlcommunications ou faire l'objet de publicit que s'ils sont agrs au pralable par l'ANRT ou par un laboratoire d'essais et mesures dment agr cet effet par ladite agence dans les conditions fixes par l'administration. L'agrment des quipements terminaux et installations radiolectriques viss l'alina prcdent a pour objet de garantir, dans l'intrt gnral, la scurit des usagers et du personnel des exploitants, la protection des rseaux de tlcommunications, la compatibilit de ces quipements fonctionner, d'une part, avec les rseaux publics de tlcommunications et, d'autre part, avec les autres quipements terminaux permettant d'accder un mme service, ainsi que la bonne utilisation du spectre radiolectrique. Les installateurs d'quipements terminaux pour leur compte propre ou pour des tiers, sont tenus responsables des infractions la rglementation des tlcommunications dans le cadre de la lgislation en vigueur et selon les dispositions de la prsente loi. En outre, ils sont responsables des infractions lorsqu'elles sont commises par leurs agents et du paiement des amendes y affrentes.

Les installations radiolectriques et les quipements terminaux doivent, tout moment, demeurer conformes au modle agr.

Chapitre VI
DU REGIME DES DECLARATIONS Article 17 L'exploitation commerciale des services valeur ajoute tel que le service de la messagerie vocale et dont la liste est fixe par voie rglementaire, peut tre assure librement par toute personne physique ou morale aprs avoir dpos, auprs de l'ANRT, une dclaration d'intention d'ouverture du service. Cette dclaration doit contenir les informations suivantes : * les modalits d'ouverture du service ; * la couverture gographique ; * les conditions d'accs ; * la nature des prestations objet du service ; * les tarifs qui seront appliqus aux usagers. Une copie de la dclaration prcite est transmise par l'ANRT l'autorit gouvernementale comptente. Ce service doit utiliser, sous forme de location, les capacits de liaison d'un ou de plusieurs rseaux publics de tlcommunications existants, sauf si le fournisseur de ce service est titulaire de la licence vise ; l'article 2 cidessus et dsire utiliser les capacits de liaison du rseau objet de ladite licence. En cas de cession, le nouvel exploitant est tenu d'informer l'ANRT dans un dlai de trente jours compter de la date de cession. Article 18 L'ANRT dispose d'un dlai de deux mois partir de la date du dpt atteste par un accus de rception de la dclaration pour faire connatre qu'elle s'oppose l'exploitation du service vis l'article 17 ci-dessus s'il apparat, au vu de ladite dclaration, que le service concern porte atteinte la sret ou l'ordre public ou est contraire la morale et aux bonnes moeurs.

Chapitre VII
DU REGIME DES RESEAUX ET INSTALLATIONS LIBRES Article 19 Sous rserve de la conformit des installations radiolectriques et, le cas chant, des quipements terminaux aux dispositions de ; l'article 16 ci-dessus, peuvent tre tablis librement : - les rseaux internes - les installations radiolectriques exclusivement composes d'appareils de faible puissance et de faible porte dont les catgories sont dtermines par l'ANRT. Les conditions techniques d'utilisation des rseaux et des installations viss ci-dessus sont dtermines galement par l'ANRT. Les catgories d'installations radiolectriques ainsi que les conditions techniques prcites ne sont opposables aux tiers qu'aprs leur publication au Bulletin officiel.

Article 20 L'tablissement d'un rseau de tlcommunications par une entreprise commerciale comprenant plusieurs entits juridiques telle que les socits ou leurs filiales ou succursales est libre, sous rserve que ces entits juridiques se situent toutes sur le territoire national. A dfaut, une autorisation est prescrite conformment aux dispositions de ; l'article 3 ci-dessus. L'usage de ce rseau est rserv exclusivement pour les besoins propres de ladite entreprise. L'infrastructure du rseau prcit doit tre obligatoirement et entirement loue un ou plusieurs exploitants de rseaux publics de tlcommunications disposant de la licence cite l'article 2 ci-dessus.

Chapitre VIII
DISPOSITIONS COMMUNES Article 21 Sous rserve des dispositions de ; l'article 9 ci-dessus, ne sont pas concernes par la prsente loi les installations de tlcommunications tablies pour les besoins de la dfense nationale et de la scurit publique. Un dcret fixera la rglementation qui est applicable auxdites installations. Article 22 Sont transfrs aux exploitants de rseaux publics de tlcommunications les droits et avantages prvus par les dispositions du dahir du 21 chaoual 1333 (1er septembre 1915) relatif l'tablissement des lignes tlgraphiques et tlphoniques. Article 23 Toute personne physique ou morale peut bnficier, sa demande, d'un abonnement aux services offerts par les rseaux publics de tlcommunications. L'tablissement de l'identit du demandeur peut tre exig. Le propritaire d'un immeuble, le syndic ou leur mandataire ne peuvent s'opposer l'installation de lignes de tlcommunications demandes par le locataire. Les droits des abonns sont dfinis dans les cahiers des charges et contrats d'abonnement des exploitants et titulaires de licence conformment la lgislation et la rglementation eh vigueur. Article 24 Les personnes morales, exploitant des rseaux de tlcommunications ou fournissant des services de tlcommunications, sont tenues de mettre la disposition de l'ANRT les informations ou documents ncessaires pour s'assurer du respect par ces personnes des obligations qui leur sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires ainsi que par la licence qui leur a t dlivre. L'ANRT est habilite procder auprs des mmes personnes des enqutes, y compris celles qui ncessitent des interventions directes ou des branchements d'quipements externes sur leurs propres rseaux. Article 25 L'dition et la distribution des annuaires des abonns aux services de tlcommunications relvent de la seule comptence des exploitants de rseaux publics de tlcommunications.

Ne sont pas concerns par l'alina prcdent les annuaires contenant exclusivement les numros des abonns ayant un lien entre eux de type commercial, industriel ou professionnel en gnral. Article 26 Les exploitants de rseaux publics de tlcommunications, les fournisseurs de services de tlcommunications, ainsi que leurs employs sont tenus de respecter le secret des correspondances par voie de tlcommunications et les conditions de la protection de la vie prive et des donnes nominatives des usagers, sous peine des sanctions prvues ; l'article 92 ci-aprs.

TITRE 2
DE L'AGENCE NATIONALE DE RGLEMENTATION DES TELECOMMUNICATIONS Article 27 Il est institu auprs du Premier ministre un tablissement public dnomm " Agence nationale de rglementation des tlcommunications ", dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Cette agence est soumise la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter les dispositions de la prsente loi par les organes comptents de l'agence, notamment pour tout ce qui est relatif aux missions qui lui sont imparties. Article 28 L'ANRT est soumise au contrle financier de l'Etat conformment la lgislation en vigueur. Article 29 L'ANRT prpare les tudes et les actes rglementaires relatifs au secteur des tlcommunications. Elle assure le contrle de l'application de la rglementation et veille galement au respect des conditions gnrales d'exploitation vises ; l'article 10 de la prsente loi. A cet effet, l'ANRT est charge en particulier : 1) d'laborer, la demande de l'autorit gouvernementale comptente ou l'initiative de l'agence, les propositions visant adapter le cadre juridique, conomique et scuritaire dans lequel s'exercent les activits de tlcommunications. A ce titre, elle prpare les projets de lois, de dcrets et d'arrts ministriels relatifs au rgime des activits des diffrents oprateurs intervenant dans le secteur des tlcommunications ; 2) de prparer et de tenir jour, en liaison avec les autres dpartements ministriels concerns et les organismes de scurit publique, le texte du cahier des charges fixant les droits et obligations des exploitants des rseaux publics de tlcommunications ; 3) d'instruire les demandes de licences, de prparer et mettre en oeuvre les procdures d'attribution de licences par appel la concurrence, de recevoir les dclarations pralables pour les activits de tlcommunications relevant du rgime des licences. L'ANRT dlivre les autorisations et prpare les licences et les cahiers des charges correspondants et assure galement le suivi du respect des termes des licences accordes aux divers exploitants ou tout autre intervenant du domaine ; 4) de proposer les spcifications et les procdures techniques d'agrment des laboratoires d'essais et de mesures ; 5) de fixer les spcifications techniques et administratives d'agrment des quipements terminaux et installations radiolectriques et les rgles techniques ou mthodologiques applicables aux rseaux de toutes natures pouvant tre raccords aux rseaux publics de tlcommunications et tout rseau de tlcommunications ouvert au public. Ces spcifications et rgles ne sont opposables aux tiers qu'aprs leur publication au Bulletin officiel ;

6) de contrler et rglementer les modalits du chiffrage ; 7) de proposer les tarifs maximum pour les prestations relatives au service universel ; 8) de participer avec l'autorit gouvernementale charge des tlcommunications au comit permanent des radiocommunications cr par le dcret royal n 675-66 du 6 ramadan 1386 (19 dcembre 1966), et aux runions internationales traitant de la gestion du spectre des frquences radiolectriques et de la rglementation des tlcommunications. Elle participe galement aux travaux des organismes nationaux ou trangers ayant pour objet l'tude et l'amlioration de la rglementation et de la gestion des tlcommunications ; 9) d'assurer, pour le compte de l'Etat, la gestion et la surveillance du spectre des frquences radiolectriques et le respect des contraintes concernant le chiffrement ventuel des informations changes. A ce titre, elle attribue les frquences radiolectriques lies la licence et l'autorisation prvues aux articles 2 et 3 de la prsente loi, sous rserve du paiement par le bnficiaire de la redevance cite l'article 9 de la prsente loi ; 10) de suivre, pour le compte de l'Etat, le respect de la rglementation en vigueur et des termes des licences, autorisations et agrments accords dans le secteur des tlcommunications. A cet effet, l'ANRT reoit et analyse toutes les informations et documentations requises des exploitants de rseaux et services de tlcommunications dans le cadre de leur licence et de leur cahier des charges et, le cas chant, demande toutes les prcisions et informations complmentaires ncessaires ; 11) de suivre, pour le compte de l'Etat, le dveloppement des technologies de l'information. Article 30 Lorsque le titulaire d'une licence d'tablissement et d'exploitation de rseaux publics de tlcommunications ne respecte pas les conditions qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires, le directeur de l'ANRT le met en demeure de se conformer aux conditions fixes par la licence dans un dlai de trente jours. Si le titulaire ne se conforme ni la mise en demeure qui lui a t adresse ni aux conditions de la licence, l'autorit gouvernementale comptente peut prononcer, sur proposition du directeur de l'ANRT, son encontre et sa charge l'une des sanctions suivantes : * la suspension totale ou partielle de ladite licence pour une dure de trente jours au plus ; * la suspension temporaire de ladite licence ou la rduction de la dure de cette dernire dans la limite d'une anne ; * le retrait dfinitif de ladite licence. L'ANRT prend les mesures ncessaires pour faire assurer la continuit du service et protger les intrts des usagers. Les sanctions ne sont prononces que lorsque les griefs retenus contre l'intress lui ont t notifis et qu'il a t mme de consulter le dossier et de prsenter ses justifications crites ou verbales. En cas d'atteinte aux prescriptions exiges par la dfense nationale et la scurit publique, le directeur de l'ANRT est habilit, par dcision motive, aprs en avoir inform l'autorit gouvernementale comptente, suspendre sans dlai la licence, l'autorisation ou la dclaration mentionnes aux articles 2 5 de la prsente loi. En outre, les quipements, objets de la licence, de l'autorisation ou de la dclaration sont immdiatement saisis. Article 31 Lorsque le titulaire d'une licence d'attribution de frquences radiolectriques ou d'une autorisation ne respecte pas les obligations qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires, ainsi que par les conditions fixes l'occasion d'attribution de frquences radiolectriques ou par l'autorisation, le directeur de l'ANRT le met en demeure de s'y conformer dans un dlai de trente jours.

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Si le titulaire de l'autorisation ou licence cites l'alina prcdent, ne se conforme pas la mise en demeure qui lui a t adresse, le directeur de l'ANRT peut prononcer son encontre et sa charge les mmes sanctions cites l'article 30 ci-dessus. Ces sanctions ne sont prononces que lorsque les griefs retenus contre le titulaire lui ont t notifis et qu'il a t mme de consulter le dossier et de prsenter ses observations crites ou verbales. Article 32 Les organes d'administration et de gestion de l'ANRT comprennent le conseil d'administration, le comit de gestion et le directeur. Article 33 Le conseil d'administration de l'ANRT se compose, outre son prsident, des reprsentants de l'Etat et de personnalits nommes par dcret pour une priode de cinq ans et choisies dans le secteur public et priv pour leur comptence technique, juridique et conomique dans le domaine des technologies des tlcommunications et de l'information. En ce qui concerne les reprsentants des secteurs public et priv, la qualit de membre du conseil d'administration est incompatible avec tout intrt personnel li au domaine des technologies des tlcommunications et de l'information. Article 34 Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires la ralisation des missions imparties l'ANRT par les dispositions de la prsente loi. Il dlibre valablement lorsque les deux tiers au moins de ses membres sont prsents et prend ses dcisions la majorit des voix des membres prsents ou reprsents. Ne peuvent tre reprsents, les membres dsigns intuitu personae. Le conseil d'administration dlibre sur les orientations gnrales de l'ANRT et fixe son programme annuel d'activit. Il peut dcider la cration de tout comit dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement et auquel il peut dlguer partie de ses pouvoirs. Il exerce les comptences vises au 2e alina de l'article 8 ci-dessus et peut les dlguer au comit de gestion prvu l'article 35 ci-aprs. Il examine le rapport d'activit de l'ANRT que lui prsente le directeur. Il se runit aussi souvent que les circonstances l'exigent et au moins deux fois par an : - pour arrter les tats de synthse de l'exercice clos - pour arrter le budget de l'exercice suivant. Article 35 Le conseil d'administration est assist d'un comit de gestion qui rgle, par ses dlibrations les questions pour lesquelles il a reu dlgation du conseil d'administration et notamment celles relatives au rglement des litiges lis l'interconnexion, viss l'article 8 ci-dessus. Les membres du comit de gestion sont nomms par le conseil d'administration pour une priode de cinq ans renouvelable.

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Article 36 L'ANRT est gre par un directeur nomm conformment la lgislation en vigueur. Le directeur dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'ANRT. En outre, il peut recevoir dlgation du conseil d'administration pour le rglement de certaines affaires dont la technicit ou l'urgence impliquent une rponse rapide et techniquement approprie. Il assiste, avec voix consultative, aux runions du conseil d'administration et du comit de gestion et y tient le rle de rapporteur. Il reprsente l'ANRT vis--vis de l'Etat, des administrations publiques et des tiers. Il exerce les actions judiciaires en demande et en dfense. Il peut dlguer, pour des questions dtermines, une partie de s'es pouvoirs et attributions aux cadres occupant des postes de direction dans l'ANRT. Article 37 Le directeur de l'ANRT tablit, en fin d'exercice, un rapport annuel sur les activits de l'agence au cours de l'anne coule. Ce rapport expose galement la situation d'ensemble des technologies de l'information au Maroc du point de vue de l'application de la lgislation et de la rglementation en vigueur. Ce rapport est transmis au Premier ministre. Il est rendu public et publi au " Bulletin officiel ". Article 38 Le budget de l'ANRT est arrt par le conseil d'administration. Il comprend En recettes : - le produit des redevances perues l'occasion de l'tude des dossiers et de l'octroi ou du renouvellement des licences relatives l'assignation des frquences radiolectriques, d'agrment des quipements terminaux, et plus gnralement, le produit de toute redevance en relation avec les missions de l'ANRT ; - un pourcentage sur le produit de la contrepartie financire due au titre de la licence vise l'article 10 dont le montant est fix par la loi de finances selon les besoins rels de l'ANRT - les produits et les revenus provenant de biens mobiliers et immobiliers ; - les recettes des contributions des oprateurs de rseaux publics de tlcommunications la recherche et la formation ; - les avances remboursables du Trsor, d'organismes publics ou privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur ; - les subventions, dons, legs et toutes autres recettes en rapport avec son activit. En dpenses : - les dpenses de fonctionnement et d'quipement ; - le remboursement des avances et des prts ; - toutes autres dpenses en rapport avec l'objet de l'ANRT. Article 38 bis Le recouvrement des crances de l'ANRT s'effectue conformment la lgislation relative au recouvrement des crances de l'Etat.

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TITRE 3
DE LA SOCIT ITISSALAT AL-MAGHRIB

Chapitre PREMIER
DENOMINATION ET MISSIONS Article 39 Une socit anonyme, dnomme " Itissalat AI-Maghrib " est charge notamment des missions prvues l'article 40 ci-dessous. Article 40 Itissalat AI-Maghrib a pour mission, concurremment avec les oprateurs auxquels aura t dlivre la licence vise l'article 10 ci-dessus : - d'assurer le service universel - d'tablir et/ou d'exploiter, un ou plusieurs rseaux publics de tlcommunications. Article 41 Les rseaux et services de tlcommunications exploits par l'Office national des postes et tlcommunications la date d'entre en vigueur de la prsente loi sont transfrs en pleine proprit Itissalat AI-Maghrib. Itissalat AI-Maghrib bnficie de plein droit de l'exploitation des rseaux et services cits l'alina prcdent. Un cahier des charges, approuv par dcret, fixera les conditions dans lesquelles les services de tlcommunications correspondants seront rendus. Article 42 Itissalat AI-Maghrib bnficie des droits d'utilisation des frquences radiolectriques relatives l'exploitation des rseaux et services cits l'article 41 ci-dessus. En contrepartie, Itissalat AI-Maghrib est soumise au paiement des redevances vises aux articles 9 et 10 ci-dessus. Pour tous les rseaux ou services autres que ceux viss l'article 41 ci-dessus, Itissalat AI-Maghrib doit soumettre l'autorit gouvernementale comptente ou l'ANRT, selon le cas, les demandes de licences d'tablissement et d'exploitation des rseaux et de fourniture de service ou les demandes d'attribution des frquences radiolectriques qui lui sont ncessaires. Article 43 La proprit des participations de l'Etat dans le capital d'Itissalat AI-Maghrib peut tre transfre au secteur priv dans les conditions prvues par la loi n 39-89 autorisant le transfert d'entreprises publiques au secteur priv promulgue par le dahir n 1-90-01 du 15 ramadan 1410 (Il avril 1990) telle qu'elle a t modifie et complte. Article 44 Itissalat AI-Maghrib n'est pas soumise aux dispositions du dahir n 1-59-271 du 17 chaoual 1379 (14 avril 1960) organisant le contrle financier de l'Etat sur les tablissements publics et socits concessionnaires ainsi que sur les socits et organismes bnficiant du concours financier de l'Etat ou de collectivits publiques.

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Chapitre II.
CONSTITUTION DU PATRIMOINE Article 45 Pour la constitution du patrimoine initial d'Itissalat AI-Maghrib, la proprit des biens meubles et immeubles de l'Office national des postes et tlcommunications affects aux activits de tlcommunications relevant des missions d'itissalat AI-Maghrib, est transfre cette dernire. Les modalits de transfert seront dtermines par les autorits gouvernementales comptentes. Sont galement transfrs Itissalat AI-Maghrib la date d'entre en vigueur de la prsente loi : - les participations que dtient l'Office national des postes et tlcommunications - le droit d'usage de bandes de frquences radiolectriques ou de frquences radiolectriques attribues ou assignes aux services relevant de l'Office national des postes et tlcommunications.

TITRE 4
DE L'TABLISSEMENT PUBLIC DNOMM " BARID AL-MAGHRIB " Chapitre PREMIER
DENOMINATION ET MISSIONS Article 46 Il est cr, sous la dnomination " Barid AI-Maghrib ", un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Article 47 Barid AI-Maghrib est soumis la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents dudit tablissement, les dispositions de la prsente loi, notamment celles relatives aux missions qui lui sont dvolues et de manire gnrale de veiller, en ce qui le concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation relatives aux tablissements publics. Article 48 Barid AI-Maghrib a pour mission d'exercer pour le compte de l'Etat : - l'mission de timbres-poste ainsi que toutes autres marques d'affranchissement ; - les activits relevant du monopole de l'Etat en matire du service du courrier sous toutes ses formes, dans les relations intrieures et internationales ; - la collecte de l'pargne travers la Caisse d'pargne nationale dfinie au chapitre IV du prsent titre. A cet effet, Barid AI-Maghrib est habilit ouvrir des comptes de dpt vue ou terme pour toute personne physique ou morale, au nom de laquelle ou par laquelle des fonds sont verss la caisse titre d'pargne. Article 49 Barid AI-Maghrib assure le service des mandats-poste des rgimes interne et externe, il est charg galement de la gestion du service de comptes courants de chques postaux conformment la lgislation en vigueur. Les oprations d'mission et de paiement ainsi que celles de retrait et de dpt effectues par Barid AI-Maghrib, au titre des services prcits, sont imputs au compte courant du trsorier gnral ouvert Bank AI-Maghrib.

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Barid AI-Maghrib assure galement tous autres services dont l'Etat fixe la liste en considration des besoins du trsor public pour l'accomplissement de ses missions. Une convention conclue entre l'Etat et Barid AI-Maghrib fixe les conditions d'excution et de juste rmunration desdits services. Article 50 Par drogation la lgislation en vigueur relative au monopole de l'Etat et selon les conditions fixes par l'autorit gouvernementale comptente, sont ouverts la concurrence et soumis autorisation de l'autorit gouvernementale comptente les services de collecte, de transport et de distribution d'objets et de marchandises entrant, par leurs formes, leur poids, leurs dimensions dans les catgories des objets et marchandises rgies par les dispositions de conventions de l'Union postale universelle lorsqu'ils sont raliss selon les formes du courrier acclr international. Cette autorisation donne lieu la perception de redevances. Barid AI-Maghrib est autoris de plein droit fournir les services cits l'alina ci-dessus. L'autorisation mentionne au prsent article est dlivre lorsque le service, d'une part, rpond un besoin d'intrt gnral, et d'autre part, est compatible avec le bon accomplissement par Barid AIMaghrib des missions de service public qui lui sont confies avec les contraintes tarifaires et de desserte gographique qui en rsultent. Les postulants l'autorisation doivent s'engager respecter les obligations arrtes par l'autorit gouvernementale comptente et qui concernent : - les conditions de confidentialit et de neutralit du service au regard des messages transmis ; - la nature, les caractristiques et la zone de couverture du service ; - les conditions de continuit et de qualit du service ; - les qualifications professionnelles et techniques ainsi que les garanties financires exiges du demandeur de l'autorisation ; - les normes et spcifications du service ; - les conditions d'exploitation du service notamment le principe du respect de l'galit de traitement des usagers ainsi que les rgles de respect d'une concurrence loyale entre tous les oprateurs ; - la contribution de l'exploitant la recherche, la formation et la normalisation en matire de poste ; - les redevances exiges ; - la dure, les conditions de cessation et de renouvellement de l'autorisation. Les modalits d'application de ces obligations seront fixes dans l'autorisation dlivre par l'autorit gouvernementale comptente. L'autorisation prcite est personnelle son titulaire et ne peut tre cde un tiers. Toute dcision de refus d'autorisation doit tre motive. Article 51 Barid AI-Maghrib est autoris conclure avec l'Etat ou tous autres organismes de droit public ou priv des conventions permettant l'utilisation par l'Etat ou lesdits organismes de l'infrastructure dont il dispose. Article 52 Barid AI-Maghrib assure l'application des conventions, rglements et arrangements de l'Union postale universelle et des organisations rgionales des postes auxquelles adhre le Maroc, sous rserve que l'application desdits conventions, rglements et arrangements n'implique pas l'diction de textes lgislatifs ou rglementaires. Article 53 Barid AI-Maghrib peut crer des filiales et prendre des participations financires dans toutes entreprises entrant par leur objet dans le cadre de ses missions, conformment aux dispositions de la loi n 39-89 cite l'article 43 cidessus.

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Article 54 Barid AI-Maghrib peut crer des tablissements de formation des cadres et de formation professionnelle dans le domaine de la poste et des services financiers postaux.

Chapitre II
Section premire - Organisation, gestion et administration Article 55 Barid AI-Maghrib est administr par un conseil d'administration qui comprend, outre les reprsentants de l'Etat, un reprsentant de Bank AI-Maghrib, un reprsentant de la Caisse de dpt et de gestion et un reprsentant des personnes morales de droit public et des socits dont le capital est souscrit en totalit ou en partie par l'Etat. Article 56 Le conseil d'administration est investi de tous les pouvoirs et attributions ncessaires l'administration de Barid AIMaghrib. Il dfinit et conduit la politique gnrale de l'tablissement dans le cadre des orientations fixes par le gouvernement et cet effet, il est notamment charg : - d'arrter le programme des oprations techniques et financires, le budget, le rgime des amortissements, les comptes d'exploitation et l'affectation des rsultats ; - d'arrter la prise, l'extension ou la rduction de participations financires ; - d'laborer le statut du personnel qui est approuv dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur pour le personnel des tablissements publics; - d'arrter les modalits de passation des marchs ; - de fixer les tarifs des prestations rendues ; - de choisir les auditeurs prvus l'article 64 ci-dessous et de fixer leurs honoraires. Article 57 Le conseil d'administration dlibre valablement lorsque les deux tiers au moins de ses membres sont prsents. Les dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. Article 58 Le conseil d'administration peut dcider la cration de tout comit notamment un comit de gestion dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement et auquel il peut dlguer partie de ses pouvoirs. Article 59 Barid AI-Maghrib est gr par un directeur nomm conformment la lgislation en vigueur qui dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'tablissement. Le directeur excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, du comit prcit, et excute galement les missions pour lesquelles il reoit dlgation du conseil d'administration. Il peut dlguer, sous sa responsabilit, une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel plac sous son autorit. Article 60 Les dcisions du directeur de Barid AI-Maghrib concernant l'ouverture ou la fermeture totale d'une relation internationale de poste ou la fermeture d'un tablissement postal sur le territoire national ainsi que celles relatives l'mission de timbres-poste ne sont excutoires qu'aprs accord de l'autorit gouvernementale comptente.

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Article 61 Le budget de Barid AI-Maghrib comprend en : 1) Ressources : - les produits et bnfices d'exploitation, ainsi que ceux provenant de ses oprations et de son patrimoine ; - le produit des redevances perues en contrepartie des autorisations vises l'article 50 ci-dessus ; - les dons, legs et produits divers ; - les avances et prts remboursables provenant de l'Etat, d'organismes publics ou privs ainsi que les emprunts autoriss conformment la lgislation en vigueur toutes autres recettes en rapport avec ses activits les apports ventuels de l'Etat. 2) Charges : - les charges d'exploitation et d'investissement ; - le remboursement des avances, prts et emprunts ; - le versement ventuel l'Etat des bnfices raliss ; - toutes autres dpenses en rapport avec les activits de l'tablissement. Article 61 bis Le recouvrement des crances de Barid AI-Maghrib s'effectue conformment la lgislation relative au recouvrement des crances de l'Etat. Article 62 Sont transfrs au directeur de Barid AI-Maghrib, les pouvoirs reconnus la puissance publique par la lgislation et la rglementation en vigueur, qui sont ncessaires au respect du monopole en matire de poste et l'exercice de son contrle par les agents de l'tablissement. Article 63 Barid AI-Maghrib est soumis aux dispositions du dahir n' 1-63-012 du 12 ramadan 1382 (6 fvrier 1963) concernant les conditions de dpt des fonds disponibles des tablissements publics et des socits concessionnaires. Section II- Contrle financier Article 64 Barid AI-Maghrib est soumis au contrle financier de l'Etat conformment la lgislation en vigueur. En outre, Barid AI-Maghrib doit soumettre ses tats financiers annuels un audit externe. Les auditeurs ont pour mission de formuler une opinion sur la qualit du contrle interne de l'tablissement. Ils s'assurent galement que les tats financiers donnent une image fidle du patrimoine, de la situation financire et des rsultats de l'tablissement. Les rapports tablis par les auditeurs sont communiqus aux membres du conseil d'administration.

Chapitre III
CONSTITUTION DU PATRIMOINE Article 65 Pour la constitution du patrimoine initial de Barid AI-Maghrib, la proprit des biens meubles et immeubles de l'Office national des postes et tlcommunications, affects aux activits de la poste et services financiers postaux et de la Caisse d'pargne nationale relevant des missions de Barid AIMaghrib, est transfre ce dernier.

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Sont galement transfrs Barid AI-Maghrib la date d'entre en vigueur de la prsente loi les lments de l'actif de la Caisse d'pargne nationale.

Chapitre IV
DISPOSITIONS PARTICULIERES RELATIVES A LA CAISSE D'EPARGNE NATIONALE Article 66 Il est cr au sein de Barid AI-Maghrib un service " Caisse d'pargne nationale " place sous l'autorit du directeur de Barid AI-Maghrib. Section Premire - Dispositions financires et fiscales Article 67 l'Etat garantit le remboursement des fonds verss en dpt la Caisse d'pargne nationale ainsi que le paiement des intrts y affrents. Article 68 La Caisse d'pargne nationale est tenue de dposer auprs d'organismes de droit public habilits recevoir les dpts de la Caisse d'pargne nationale, toutes les sommes qu'elle reoit des dposants, sous rserve de ce qui est ncessaire pour assurer le service de remboursement ainsi que les services prvus par l'article 71 ci-dessous. Article 69 Barid AI-Maghrib peut passer des conventions avec les organismes viss l'article 68 ci-dessus afin de faire bnficier ses dposants de prts-logements. Article 70 Les conditions et modalits d'ouverture et de rmunration des comptes de dpt ainsi que le rgime des avances prvus respectivement par les articles 48 et 71 de la prsente loi sont fixs par l'administration. Article 71 La Caisse d'pargne nationale est habilite, en outre, consentir sur les pensions civiles et militaires, dont la liste est arrte par l'administration et selon les modalits fixes par celle-ci, des avances reprsentant les arrrages courus de deux mois au maximum au profit des rsidents au Maroc bnficiaires desdites pensions. Article 72 Par drogation aux dispositions du dahir portant loi n'l-76-292 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) relatif la prsentation des oprations d'assurances et de rassurances et/ou de capitalisation et l'exercice de la profession d'intermdiaire d'assurance, notamment son article premier, Barid AIMaghrib est habilit proposer aux dposants de la Caisse d'pargne nationale des contrats d'assurances de personnes, mis par les entreprises ou organismes d'assurances de droit public ou de droit priv. Ces propositions font l'objet de conventions, soumises l'approbation de l'administration, que Barid AI-Maghrib pourra souscrire avec les entreprises ou organismes d'assurances intresss en vue de dterminer les conditions et modalits de son intervention. En aucun cas cette intervention n'habilite la caisse se prvaloir du titre d'intermdiaire tel que dfini dans le dahir portant loi n" 1-76-292 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) prcit.

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Article 73 Les intrts produits par les dpts effectus par les personnes physiques auprs de la Caisse d'pargne nationale sont exonrs de tous impts et taxes. Les personnes morales demeurent, pour ces intrts, soumises la lgislation fiscale en vigueur. Article 74 La Caisse d'pargne nationale est exonre de tous impts et taxes. Les oprations de la caisse et les pices qu'elle utilise cet effet sont exonres de tout droit d'enregistrement et de timbre. Section II - Dispositions diverses Article 75 Les mineurs sont admis se faire ouvrir des comptes d'pargne, sans l'intervention de leur reprsentant lgal. Ils peuvent retirer sans cette intervention, mais seulement aprs l'ge de 16 ans rvolus, les sommes figurant sur les comptes ainsi ouverts, sauf opposition de leur reprsentant lgal. Cette opposition est signifie la Caisse d'pargne nationale dans la forme des actes extrajudiciaires. Elle produit l'gard de la Caisse les mmes effets que les oppositions prvues au code de procdure civile. Article 76 Lorsqu'il s'est coul une priode de quinze ans partir, tant du versement ou remboursement que de toute opration effectue la demande des dposants, les sommes que dtient la Caisse d'pargne nationale aux comptes de ceux-ci sont prescrites leur gard. La Caisse d'pargne nationale est tenue d'adresser, dans un dlai de six mois avant l'expiration de la priode prcite, un avis recommand au titulaire de tout compte susceptible d'tre atteint par la prescription et dont l'avoir en capital et intrts est suprieur ou gal deux cents dirhams (200 DH). Si l'ayant droit ne peut tre connu ou si, pour une raison' quelconque, le remboursement ne peut tre opr, la somme inscrite son crdit est prescrite. Les sommes ainsi prescrites sont verses parts gales au Trsor et aux oeuvres sociales de bienfaisance dsignes par l'administration. A l'gard des versements faits sous la condition stipule par le donateur ou le testateur que le titulaire n'en pourra disposer qu'aprs une date dtermine, la priode de 15 ans ne court qu' partir de cette date. Article 77 Les saisies-arrts et oppositions de toute nature formes auprs de la Caisse d'pargne nationale n'ont d'effet que pendant cinq annes compter de la date de leur notification ladite Caisse. Si elles n'ont pas t renouveles dans l'intervalle, elles sont rayes d'office l'expiration de ce dlai. Aucune saisie-arrt ou opposition, aucun transfert ou cession, aucune signification, ayant pour objet d'arrter le paiement, ne peuvent avoir d'effet s'ils sont notifis aprs que le service dtenteur du compte a autoris le bureau de poste ou l'agence charge du paiement de donner suite au retrait qui leur est demand.

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Article 78 Il est interdit de donner comme dsignation principale, comme sous-titre ou avec une qualification quelconque le nom de " Caisse d'pargne " tout tablissement ou organisme priv prtendant avoir ou ayant un caractre similaire. Est interdit l'emploi de procds tels que : contrefaon de livrets, prospectus, affiches ou autres, susceptibles de crer une confusion avec la Caisse d'pargne nationale. Les fondateurs, directeurs ou administrateurs des tablissements qui contreviennent aux dispositions du prsent article sont poursuivis et punis conformment aux lois et rglements en vigueur. Article 79 La Caisse d'pargne nationale est autorise dtruire les quittances de remboursements, dossiers de remboursement aprs dcs, dossiers des comptes courants viss l'article 76 ci-dessus, registres matricules, demandes de livrets et registres spciaux de versement et de remboursement ayant plus de quinze ans de date. Ce dlai est rduit dix ans pour les autres registres et cinq ans pour les livrets solds ou remplacs. Article 80 Les dispositions du dahir portant loi n'l-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993) relatif l'exercice des activits des tablissements de crdit et de leur contrle ne sont pas applicables Barid AIMaghrib pour ses oprations relatives la Caisse d'pargne nationale.

TITRE 5
DES INFRACTIONS ET SANCTIONS PENALES Chapitre PREMIER
DES INFRACTIONS ET SANCTIONS PENALES RELATIVES AU SECTEUR DES TELECOMMUNICATIONS Article 81 1 - Sera puni d'une amende de 1.500 5.000 dirhams quiconque aura, par imprudence ou involontairement : - commis un fait matriel pouvant compromettre le service des tlcommunications ; - aura dgrad ou dtrior, de quelque manire que ce soit, les lignes ariennes ou souterraines ou les appareils de tlcommunications et de tout ouvrage s'y rapportant. 2- Sera puni d'une amende de 3.000 I0.000 dirhams par quipement terminal quiconque aura fabriqu pour le march intrieur, import ou dtenu en vue de la vente, la distribution titre onreux ou gratuit ou met en vente ou a vendu des quipements terminaux viss aux articles 15 et 16 cidessus ainsi que leur connexion fin rseau public de tlcommunications en violation de l'agrment ou en absence d'agrment pralable. Sera puni de la mme amende quiconque aura fait la publicit en faveur de la vente des quipements n'ayant pas reu l'agrment pralable. 3 - Sera puni d'une amende de 10.000 200.000 dirhams quiconque aura fourni ou fait fournir un service valeur ajoute en violation des dispositions ou de la dclaration prvues l'article 5 ci-dessus. Article 82 Sera puni d'un emprisonnement de un mois un an et d'une amende de 10.000 100.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement :

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1 - toute personne qui aura effectu des transmissions radiolectriques en utilisant sciemment un indicatif d'appel de la srie internationale attribu une station de l'Etat, une station du rseau public de tlcommunications ou toute autre station prive autorise par l'ANRT ; 2 - toute personne qui aura effectu ou fait effectuer des dtournements de lignes de tlcommunications ou exploite des lignes de tlcommunications dtournes ; 3 - tout agent d'un exploitant de rseau de tlcommunications ou d'un fournisseur de service de tlcommunications qui aura refus de fournir les informations ou documents ou fait obstacle au droulement des enqutes mentionnes l'article 24 ci-dessus. Article 83 Sera puni d'un emprisonnement d'un mois deux ans et d'une amende de 10.000 200.000 dirhams quiconque : 1 - aura tabli ou fait tablir un rseau de tlcommunications sans la licence prvue l'article 2 ci-dessus ou l'aura maintenu en violation d'une dcision de suspension ou de retrait de cette licence ; 2 - aura fourni ou fait fournir un service de tlcommunications sans la licence prvue l'article 2 ci-dessus ou en violation d'une dcision de suspension ou de retrait de cette licence ; 3 - aura mis en oeuvre des rseaux ou installations radiolectriques viss l'article 19 de la prsente loi en contravention aux conditions dfinies par l'ANRT ; 4 - aura utilis une frquence radiolectrique qui ne lui a pas t pralablement assigne par l'ANRT ; 5 - aura tabli ou exploit ou fait tablir ou exploiter un rseau indpendant, sans l'autorisation prvue l'article 14 ci-dessus ou l'aura maintenu en violation d'une dcision de suspension ou de retrait de cette autorisation, ou aura tabli ou exploit ou fait tablir ou exploiter un rseau indpendant perturbant le fonctionnement des rseaux existants ou aura tabli ou fait tablir une liaison empruntant le domaine public sans la licence pralable vise l'article 2 ; 6 - quiconque aura, par la rupture des fils ou des cbles, par la destruction ou la dgradation des appareils ou par tout autre moyen, volontairement caus l'interruption des tlcommunications ; 7 - aura, dans les eaux territoriales ou sur le plateau continental contigu au territoire du Royaume du Maroc, rompu volontairement un cble sous-marin ou lui aura caus ou tent de lui causer des dtriorations de nature interrompre en tout ou en partie les tlcommunications. Article 84 Les dtriorations des cbles sous-marins commises dans les eaux territoriales ou sur le plateau continental contigu au territoire du Royaume du Maroc par un membre de l'quipage d'un navire marocain ou tranger seront juges par le tribunal dont la comptence territoriale s'tend sur le prolongement maritime du lieu d'infraction. Les infractions prvues au prsent titre pourront tre constates par des procs-verbaux dresss par des officiers de police judiciaire et les agents de la force publique ainsi que par les employs asserments et commissionns cette fin par l'ANRT. L'ANRT pourra prendre immdiatement et auprs du contrevenant toutes les mesures provisoires et urgentes qui seraient indispensables pour faire cesser les dommages rsultant des infractions au prsent article. Lorsque sur une ligne de tlcommunications dj tablie, la transmission des signaux est empche ou gne soit par des arbres soit par l'interposition d'un objet quelconque plac demeure, le prsident du conseil communal prescrira par arrt les mesures ncessaires pour faire disparatre l'obstacle qui gne ou empche la transmission des signaux de tlcommunications lorsqu'il est susceptible d'tre dplac. Le dplacement de l'obstacle sera la charge de son auteur si la ligne de tlcommunications tait dj tablie avant qu'il soit plac demeure ; il est la charge du propritaire de la ligne de tlcommunications dans le cas contraire. Article 85

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Outre les officiers et agents de police judiciaire, les employs asserments et commissionns cette fin par l'ANRT peuvent rechercher et constater, par procs-verbal, les infractions aux dispositions des articles 81 83 ci-dessus. Leurs procs-verbaux sont transmis dans les cinq jours au procureur du Roi. Les procs-verbaux tablis par les employs viss au premier alina du prsent article font foi jusqu' preuve du contraire. Ces employs peuvent accder aux locaux, terrains ou moyens de transport usage professionnel, demander la communication de tout document professionnel et en prendre copie, recueillir, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications. Ils peuvent galement, sur autorisation du procureur du Roi, procder la saisie des matriels objet de la contravention. La demande de l'autorisation prcite doit comporter tous les lments d'information de nature justifier la saisie. Celle-ci s'effectue sous l'autorit et le contrle du procureur du Roi qui l'a autorise. Les matriels saisis, sont immdiatement inventoris. L'inventaire est annex au procs-verbal dress sur les lieux. Les originaux du procs-verbal et de l'inventaire sont transmis au procureur du Roi qui a ordonn la saisie. Article 86 En cas de condamnation pour l'une des infractions prvues aux articles 81, 82 et 83 ci-dessus, le tribunal peut, en outre, prononcer au profit de l'ANRT, la confiscation des matriels et installations constituant le rseau de tlcommunications ou permettant la fourniture du service de tlcommunications ou en ordonner la destruction sur demande de l'ANRT aux frais du condamn. Le tribunal peut prononcer l'encontre du contrevenant, pour l'une des infractions prvues aux articles 81, 82 et 83 l'interdiction d'exercer, pendant une dure de un cinq ans, toute activit en relation avec le secteur des tlcommunications. L'amende sera applique autant de fois qu'il y aura d'infractions distinctes constates soit dans un seul procs-verbal, soit dans plusieurs procs-verbaux successifs, l'encontre du mme contrevenant. Les complices des infractions vises ci-dessus seront passibles des mmes peines que les auteurs principaux. En cas de rcidive, les peines prvues aux articles 81, 82 et 83 ci-dessus, sont portes au double. Il y a rcidive lorsque le contrevenant a subi, dans les cinq annes qui prcdent, une premire condamnation irrvocable pour l'une des infractions punies par lesdits articles.

Chapitre II
DES INFRACTIONS ET SANCTIONS PENALES RELATIVES AU SECTEUR DE LA POSTE Article 87 Toute infraction au monopole de l'Etat tel qu'il est dfini l'article 48 de la prsente loi est punie d'une amende de 5.000 10.000 dirhams. En cas de rcidive, le contrevenant est puni d'une peine d'emprisonnement de 6 mois un an et d'une amende de 10.000 100.000 dirhams. Il y a rcidive lorsque le contrevenant a subi, dans les cinq annes qui prcdent, une premire condamnation irrvocable pour infraction au monopole de l'Etat en matire de service du courrier.

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Article 88 Outre les officiers et agents de la police judiciaire, les employs de l'administration ou Barid AIMaghrib, asserments et commissionns par l'administration, peuvent rechercher et constater par procs-verbaux, les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Les procs-verbaux doivent contenir l'numration des lettres et paquets saisis ainsi que les adresses de leurs destinataires. Ils en avisent le receveur du bureau de poste le plus proche auquel sont remis le courrier saisi et une copie du procs-verbal. Article 89 La gendarmerie royale et les agents de police judiciaire ayant qualit pour constater les contraventions en matire de transport de personnes et de marchandises peuvent, en cas d'infraction aux dispositions de l'article 48 de la prsente loi, oprer des saisies et perquisitions sur toutes personnes qui, en raison de leur profession ou de leur commerce, font habituellement du transport terrestre d'un lieu un autre. Article 90 Les agents des douanes aux frontires et les agents de police judiciaire ayant qualit pour constater les infractions au transport par voie maritime ou arienne s'assurent, l'occasion de visites de navires ou d'avions, si le capitaine et les membres de l'quipage ne sont pas porteurs de lettres ou paquets entrant dans le monopole de l'Etat en matire de service du courrier. En cas de contravention, lesdits agents dressent un procs-verbal et avisent le receveur du bureau de poste le plus proche auquel sont remis le courrier saisi et une copie du procs-verbal. Article 91 Les transporteurs sont personnellement responsables du paiement des amendes et dommages -intrts prononcs l'encontre de leurs employs. Ils peuvent se retourner contre leurs employs ou toute autre personne ayant commis l'infraction pour le remboursement des sommes payes.

Chapitre III
DES INFRACTIONS ET SANCTIONS PENALES COMMUNES Article 92 Sera puni d'une peine d'emprisonnement de 3 mois 5 ans et d'une amende de 5.000 100.000 dirhams toute personne autorise fournir un service de poste rapide internationale ou tout agent employ par elle, qui dans le cadre de l'exercice de ses fonctions ouvre, dtourne ou dtruit le courrier, viole le secret de correspondance ou qui aide accomplir ces actes. Sera passible des mmes peines, toute personne autorise fournir un service de tlcommunications et tout employ par des exploitants de rseaux des tlcommunications ou fournisseurs de services des tlcommunications, qui dans le cadre de l'exercice de ses fonctions et en dehors des cas prvus par la loi, viole de quelque manire que ce soit, le secret des correspondances mises, transmises ou reues par voie de tlcommunications ou qui en a donn l'ordre ou qui a aid l'accomplissement de ces actes. Sera puni d'une peine d'emprisonnement d'un mois un an et d'une amende de 5.000 100.000 dirhams ou par l'une de ces deux peines seulement, toute personne autre que celles mentionnes dans les deux alinas prcdents qui a commis un des faits punis par lesdits alinas. Outre les sanctions prvues aux alinas 1, 2 et 3 ci-dessus, le contrevenant est interdit d'exercer toute activit ou profession dans le secteur des tlcommunications ou celui de la poste ou en relation avec lesdits secteurs pour une dure de un cinq ans.

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Article 93 Sans prjudice des peines appliques en matire de rbellion, tout refus d'obtemprer une demande de perquisition, toute attaque ou rsistance avec violence ou menace envers les agents ayant qualit pour constater les infractions la prsente loi et aux textes pris pour son application sont punis d'une peine d'emprisonnement de 6 mois 1 an et d'une amende de 10.000 100.000 dirhams. Article 94 Nonobstant les dispositions de l'article 55 du code pnal, l'amende ne peut faire l'objet de sursis.

TITRE 6
DISPOSITIONS COMMUNES Chapitre PREMIER
PATRIMOINE Article 95 Les lments de l'actif de l'Office national des postes et tlcommunications autres que ceux cits aux articles 45 et 65 ainsi que ses avoirs en comptes bancaires, au CCP et la trsorerie gnrale sont transfrs L'ANRT, Itissalat AI-Maghrib et Barid AL-Maghrib. Article 96 Une commission, dont la composition et les modalits de dsignation des membres sont dtermines par l'administration, sera charge de la rpartition des ressources cites l'article 95 ci-dessus entre l'ANRT, Itissalat AIMaghrib et Barid AI-Maghrib. Article 97 Les biens meubles et immeubles du domaine priv de l'Etat ncessaires au fonctionnement de l'ANRT, d'Itissalat AIMaghrib et de Barid AI-Maghrib leur sont transfrs en pleine proprit. Les biens du domaine public ncessaires au fonctionnement de l'ANRT, d'Itissalat AL-Maghrib et de Barid ALMaghrib sont mis leur disposition. Les modalits des transferts et de mise disposition vises ci-dessus sont dtermines par voie rglementaire. Article 98 Les transferts viss ci-dessus ne donnent lieu la perception d'aucun droit ou taxe. Les transferts au profit d'Itissalat AL-Maghrib, diminus des obligations et charges de l'ONPT la date d'entre en vigueur de la prsente loi, constituent l'apport de l'Etat au capital d'Itissalat AI-Maghrib.

Chapitre II
PERSONNEL

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Article 99 Les personnels en fonction l'Office national des postes et tlcommunications la date d'entre en vigueur de la prsente loi sont transfrs l'ANRT, Itissalat AL-Maghrib et Barid AL-Maghrib et ce en fonction de l'activit laquelle ils sont affects sous rserve des dispositions de l'article 103 alina 3 ci-dessous. Article 100 La situation confre par les statuts particuliers de l'ANRT, d'Itissalat AL-Maghrib et de Barid AL-Maghrib aux personnels transfrs en vertu de l'article 99 ci-dessus ne saurait, en aucun cas, tre moins favorable que celle dtenue par les intresss la date de leur transfert. Article 101 Les services effectus par lesdits personnels l'Office national des postes et tlcommunications sont considrs comme ayant t effectus au sein de l'ANRT, d'Itissalat AL-Maghrib et de Barid AL-Maghrib. Article 102 Nonobstant toutes dispositions contraires, les personnels transfrs l'ANRT, Itissalat AL-Maghrib et Barid ALMaghrib continuent tre affilis, pour le rgime des pensions, aux caisses auxquelles ils cotisaient la date d'entre en vigueur de la prsente loi. Article 103 Les personnels titulaires ou stagiaires affects la date d'entre en vigueur de la prsente loi au sein du ministre charg des postes et des tlcommunications dans les services dont les attributions sont prises en charge par l'ANRT, l'exception des personnels dont le maintien est jug ncessaire au sein du ministre, sont dtachs l'ANRT. Le personnel temporaire permanent du ministre charg des postes et des tlcommunications affect la date d'entre en vigueur de la prsente loi dans les services dont les attributions sont prises en charge par l'ANRT est transfr cette dernire, l'exception du personnel dont le maintien est jug ncessaire pour le fonctionnement de ce ministre. Le personnel de l'Office national des postes et tlcommunications affect exclusivement aux activits d'agrment des quipements des tlcommunications et au contrle des stations radiolectriques est galement transfr l'ANRT. Le personnel titulaire, stagiaire et temporaire dtach ou transfr sera intgr dans les cadres de l'ANRT dans les conditions qui seront fixes par le statut particulier du personnel de l'agence. Article 104 La situation statutaire confre par le statut particulier de l'ANRT au personnel intgr vis par le premier et le troisime alina de l'article 103 ci-dessus ne saurait, en aucun cas, tre moins favorable que celle dtenue par les intresss la date de leur intgration. Les services effectus par le personnel vis au quatrime alina de l'article 103 ci-dessus dans l'administration ou l'ONPT avant leur transfert au sein de l'ANRT, sont considrs comme ayant t effectus au sein de l'ANRT.

Section III
Dispositions diverses

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Article 105 Pour l'acquisition des biens immeubles ncessaires l'accomplissement de leurs activits prsentant un caractre d'utilit publique l'ANRT, Itissalat AL-Maghrib, Barid AL-Maghrib et les exploitants de rseaux publics de tlcommunications exercent, par dlgation, les droits de la puissance publique en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique et d'occupation temporaire dans le respect des dispositions de la lgislation en vigueur. Article 106 L'ANRT, Itissalat AI-Maghrib et Barid AI-Maghrib sont subrogs dans les droits et obligations de l'ONPT pour tous les marchs d'tude, de travaux, de fournitures et e transport ainsi que tous autres contrats et conventions notamment financires conclus avant la date d'entre en vigueur de la prsente loi et relatifs aux activits de tlcommunications pour l'ANRT et Itissalat AI-Maghrib et aux services de la poste et services financiers postaux ainsi que ceux de la Caisse d'pargne nationale pour Barid AIMaghrib. Article 107 L'Institut national des postes et tlcommunications est rattach l'ANRT. L'Agence peut passer des conventions avec Itissalat AI-Maghrib et d'autres exploitants pour l'utilisation des installations et quipements de l'institut. Article 108 Les biens meubles et immeubles relevant du domaine priv de l'Etat ainsi que ceux appartenant l'Office national des postes et tlcommunications, qui sont la date d'entre en vigueur de la prsente loi, affects aux oeuvres sociales du personnel de l'ONPT, sont transfrs en vue d'une affectation aux mmes fins au ministre charg des postes et tlcommunications, l'ANRT, Itissalat AL-Maghrib et Barid AL-Maghrib au prorata du nombre du personnel transfr ces organismes, dtach ou affect auprs d'eux en application des dispositions des articles 99 et 103 de la prsente loi. Les transferts viss l'alina ci-dessus ne donnent lieu la perception d'aucun impt, taxe ou droit de quelque nature que ce soit. Ils sont effectus par la commission prvue l'article 96 ci-dessus aprs consultation des prsidents des associations vises l'alina 2 de l'article 109 ci-aprs. Article 109 Il sera procd simultanment la dissolution des associations des oeuvres sociales de l'ONPT, existantes la date d'entre en vigueur de la prsente loi, et la constitution des associations des oeuvres sociales des personnels du ministre charg des postes et tlcommunications, de l'ANRT, d'Itissalat AI-Maghrib et Barid AI-Maghrib. Les biens meubles et immeubles appartenant aux associations dissoutes seront rpartis par drogation aux dispositions du dahir n' 1-58-376 du 3 joumada 1 1378 (15 novembre 1958) rglementant le droit d'association, par une commission paritaire compose des reprsentants de l'administration et des organismes viss l'alina premier ci-dessus d'une part, et d'autre part des associations des uvres sociales cres au sein de l'administration et desdits organismes. Les transferts viss l'alina ci-dessus ne donnent lieu la perception d'aucun impt, taxe ou droit de quelque nature que ce soit. Article 110 L'Etat, reprsent par le ministre charg des postes et tlcommunications, l'ANRT, Itissalat AL-Maghrib et Barid AI-Maghrib concluront entre eux et avec les associations cres en application de l'article 109 ci-dessus des conventions pour une utilisation quitable des oeuvres sociales des personnels adhrents ces associations afin de permettre auxdits personnels de continuer bnficier des prestations de toute nature qui leur taient servies la date d'entre en vigueur de la prsente loi.

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Article 111 Sont abroges les dispositions relatives aux matires rgies par la prsente loi et notamment les textes suivants tels qu'ils ont t modifis ou complts : - les dispositions du dahir du 27 rabii II 1343 (25 Novembre 1924) relatif au monopole de l'Etat en matire de tlgraphe et de tlphone avec ou sans fil, tel qu'il a t modifi et complt sauf en ce qui concerne le monopole reconnu l'Etat en matire de radiodiffusion et de tlvision par ledit dahir, monopole auquel il n'est en rien port atteinte par la prsente loi et dont la gestion est dsormais dvolue l'autorit gouvernementale comptente en la matire en vertu du dahir portant nomination des membres du gouvernement ; - les dispositions du dahir du 2 chaabane 1356 (8 octobre 1937) sur la conservation et la police des lignes et des stations de tlcommunications ; - les dispositions du dahir, portant loi n' 1-84-8 du 6 rabii Il 1404 (10 janvier 1984) instituant l'Office national des postes et tlcommunications ; - les dispositions de la loi n' 05-83 portant rorganisation de la Caisse d'pargne nationale promulgue par le dahir n 1-87-118 du 28 ramadan 1412 (2 avril 1992).

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