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Rforme des marchs publics: Le plaidoyer de Noureddine Bensouda

TRANSPARENCE. Lors dune confrence dbat, particulirement passionnante,

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Casablanca, le trsorier du Royaume revient sur lhistoire de la dpense publique au Maroc. Et insiste pour une rforme des marchs publics qui prenne en compte les attentes de tous.
par Assa Amourag

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oureddine Bensouda est connu et reconnu, lchelon national et international, pour tre laise dans les finances. Aprs plus de 11 ans passs la tte de la Direction gnrale des Impts, quil a marque de son empreinte par une forte dose defficacit et de modernit, le voil la tte de la Trsorerie gnrale du Royaume, en train deffectuer le mme travail. Expert de renomme mondiale dans les finances publiques, il est invit partout: dans les confrences, les sminaires et les colloques au Maroc et ltranger. La dernire confrence anime par Noureddine Bensouda a eu lieu au Forum des adhrents de la Chambre franaise de Commerce et dIndustrie de Casablanca, jeudi 24 mars 2011. Thme de lintervention: La stratgie de linvestissement public et lefficience des marchs publics. Concurrence loyale Devant un parterre de personnalits trangres et marocaines, M. Bensouda a fait un rappel de lvolution historique de la rglementation des marchs publics (davant le protectorat jusqu 2011) en mettant en exergue les principales rformes (transparence, concurrence et accs la commande publique). Prsentant lvolution des investissements publics, notamment ceux prvus par le budget de lEtat, M. Bensouda souligne les cinq grandes priodes qui ont marqu la stratgie de linvestissement au Maroc. Aprs avoir lou la dmarche participative et la concertation des

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Noureddine Bensouda. Efficience des marchs publics.

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Assurer au citoyen un service public de qualit, aux concurrents une galit de traitement, lacheteur public une meilleure excution des dpenses.

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diffrents acteurs (socit civile, fdrations, acheteurs publics, commission des marchs), il souligne les principales innovations du projet de dcret relatif aux marchs publics. En effet, il annonce que ce nouveau projet constitue une rforme complte qui assure au citoyen un ser-

vice public de qualit, loprateur conomique une galit de traitement des concurrents, lacheteur public une meilleure programmation et excution des dpenses publiques et aux organisations internationales une convergence avec les normes internationales.

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Ciments du Maroc reste solide malgr la forte concurrence

BILAN. Si le chiffre daffaires a bondi en 2010, les rsultats financiers et dexploitation du cimentier marocain se sont relativement tasss sous leffet dnormes sommes investies dans la nouvelle usine de At Baha, dans la rgion dAgadir.

Lesieur Cristal: Baisse, mais perspectives prometteuses

es rsultats de la socit Lesieur Cristal, filiale du groupe SNI, se sont inscrits en baisse au cours de lanne 2010. Et ce en considration aux nouvelles caractristiques du march, dont la disponibilit de lhuile dolive en quantits importantes des prix historiquement bas et lenvole des cours des huiles brutes. Dautres contraintes sajoutent celles-ci. Il sagit du recul de la consommation de lhuile de table de lordre de 10% et la migration occasionnelle de la demande vers les produits premier prix. Ainsi, le chiffre daffaires de la socit sest dlest de 14%, 3,4 milliards de dirhams. Toutefois, Lesieur a pu maintenir sa part de march 60%. Le rsultat dexploitation, quant lui, a perdu 25% par rapport 2009, 231 millions de dirhams. In fine, le rsultat net a fortement baiss (-45%) pour safficher 153 millions de dirhams, en raison de labsence des dividendes et de la plus value sur cession de CMB Plastique (denviron 106 millions de dirhams) marquant le rsultat net 2009. Du ct du chiffre daffaires consolid, il sest tabli 3,5 milliards de dirhams, soit une baisse de 14% par rapport lanne prcdente. Dans le mme sillage, le rsultat net consolid sest affich 158.2 millions de dirhams, en repli de 46%. En dfinitive, le Conseil dadministration proposera lassemble gnrale le versement dun dividende de 5.5 dirhams par action. A plus court terme, lanne 2011 devrait enregistrer une plus value de cession significative, non enregistre courant lexercice 2010 pour des raisons administratives.

ans un march fortement concurrentiel, le second cimentier du pays, Ciments du Maroc (Cimar) prsid par Mohamed Chabi, a pu tirer son pingle du jeu. Ainsi, le groupe a ralis un chiffre daffaires de plus de 3,6 milliards de dirhams. Et cest son activit au Maroc qui a tir ce chiffre vers le haut. Cette activit, elle seule, a ralis une hausse de 6% avec environ 3 milliards de dirhams. Mohamed Chabi. Cette croissance sexplique en premier lieu par la hausse des volumes ment a augment considrablement, vendus, qui slvent 3% par rapport impactant le rsultat dexploitation un march en hausse de 0,4%. consolid, qui sest dlest de 12.5% Quant lexcdent brut dexploitation, par rapport lanne prcdente, pour il a connu une baisse de 4,5%, due prin- stablir 1,2 milliard de dirhams. cipalement la forte augmentation du Ainsi, la marge oprationnelle sest prix dachat des combustibles et laug- contracte de 36% 32%. Ct persmentation des cots fixes relatifs la pectives, le management de Ciments mise en service de la nouvelle usine de du Maroc ambitionne de raliser une At Baha, dans la rgion dAgadir. Au lgre croissance du chiffre daffaires vu de cette nouvelle mise en service, en 2011 grce la monte en puisle montant des dotations damortisse- sance de lusine de At Baha.
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Rsultats 2010 mitigs pour Maroc Leasing

aroc Leasing a publi des rsultats mitigs au terme de lanne 2010. En effet, la production a affich une croissance de 3,7%, 3,9 milliards de dirhams boostant lencours financier de 15,1%. Le chiffre daffaires a ainsi progress de 5,5% 3,2 milliards de dirhams. Nanmoins, le produit net bancaire sest repli 163 millions de dirhams (contre 248 millions en 2009) suite lintgration des lments non rcurrents lis lharmonisation des mthodes comptables post-fusion entre Maroc Leasing et Chabi Leasing. Retrait de ces lments, le produit net bancaire aurait enregistr une croissance de 10,14%. Bien que les charges dexploitation aient connu une optimisation en 2010 (baisse de 9,5%), le rsultat net sest tabli 62 millions de dirhams, en recul de 43,7%. La progression du rsultat net aurait t de 33,3% hors lments non rcurrents. Enfin, le conseil a dcid de proposer un dividende de 20 dirhams par action lassemble gnrale.

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Forts marocaines : Un patr i

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ALERTE. Le domaine forestier marocain souffre de plusieurs maux : la dsertification,

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les incendies, la coupe clandestine du bois, les attaques parasitaires Des efforts sont consentis par le dpartement des Eaux et Forts afin de prserver cette richesse naturelle.
par Abdelhak Najib

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u moment o Le Maroc a clbr, le lundi 21 mars 2011, la Journe nationale de lArbre, les annes 2009 et 2010, restent comme les plus fatales pour les forts marocaines. Plus de 300 feux ont pris dans plusieurs rgions qui abritent un patrimoine vgtal et animal importants en 2009 et plus de 500 en 2010. Cest l que lon a dcouvert que ce ntait pas l le seul et unique mal qui ronge la fort marocaine. Tout un patrimoine irremplaable qui sest envol en fume et il faut de longues annes pour que toute cette vgtation
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puisse se rgnrer. Les chiffres de lpoque sont trs loquents. Et en terme de rpartition gographique, des rgions importantes sont touches. Le Rif avec 107 incendies qui ont ravag 522 ha, lOriental avec 49 incendies (645 ha) et le Nord-est avec 40 incendies (157 ha). Feux de fort Et lpisode de 2009/2010 peut se rpter dans les annes venir au risque demporter tout le paysage forestier national. Dans ce sens, Abderrahim Houmy, secrtaire gnral du Haut Commissariat aux Eaux et Forts et la Lutte contre

Lexploitation du bois des forts acclre le processus de dforestation et dtruit lcosystme.

la Dsertification, affirme que ces dernires annes, les incendies de forts au Maroc sont devenus beaucoup plus frquents cause de ces changements qui touchent toute la zone mditerranenne. Cest un fait rel. Et quand on sait quau Maroc, le domaine forestier stend sur une superficie denviron 9 millions dhectares, dont 4,8 millions dhectares de forts, et plus de trois millions dhectares de nappes alfatires, on comprend aussi lurgence de se pencher sur ce patrimoine avec toute une batterie dactions mme de le protger. Surtout que les

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