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LA ECONOMA Y EL AMBIENTE Todos los costos inherentes al deterioro y el control del ambiente, aparte de la totalidad de los beneficios derivados de la proteccin de los recursos y el ambiente en un esquema global de costo-beneficios, con equilibrio de los costos y beneficios en cada sector del quehacer humano, fortaleciendo la base de recursos a la que recurrirn las generaciones presentes y futuras.

Economa ambiental

Economa

Es una ciencia social que se encarga de estudiar la forma en que los seres humanos, como individuos o grupos, tratan de adaptar recursos escasos a sus necesidades mediante los procesos de produccin, distribucin, sustitucin, consumo e intercambio

Primeras definiciones Usos alternos y competitivos de los recursos.

Actualmente La ciencia de la economa se relaciona con la asignacin de los recursos, con o sin un precio especfico, para distintos usos individuales y sociales, la distribucin de la produccin entre individuos y grupos, los aciertos y desaciertos de los sistemas econmicos y las implicaciones del desarrollo sostenible.

Capital de origen humano Factores de produccin Capital natural Recursos naturales Tradicionalmente = tierra, mano de obra, capital Capital humano

Riqueza utilizada para generar ms riqueza o un producto empleado en la generacin de otros bienes o servicios

El suministro de recursos naturales, Capital natural cultivado Habilidades y energa pertenecientes a la comunidad general o a la mano de obra. Factores que hacen de la sociedad algo ms que la suma de un conjunto de individuo, donde impera la cohesin.

Capital social

Economa neoclsica

Ciencia econmica en su proceso evolutivo a partir del trabajo de la escuela clsica durante los ltimos 25 aos del siglo XIX. (Adam Smith, Malthus, David Ricardo, Stuart Mill, James Mill, etc.)

Se ha preocupado por los problemas de equilibrio y desarrollo en el uso pleno de los recursos. Ha modificado el nfasis en cuestiones como la distribucin del ingreso hacia el estudio de los principios que rigen la distribucin ptima de recursos escasos para satisfacer diversas necesidades. Este aspecto es esencial para la economa ambiental, que es una rama de la economa de bienestar social.

Economa de bienestar social

Estudio de la viabilidad social de la disposicin alterna de las actividades econmicas que implican la asignacin de recursos. Se trata del anlisis del comportamiento ptimo de los consumidores en la sociedad en trminos generales.

Mercado

Es un rea en la que los consumidores y proveedores establecen un contacto suficientemente estrecho para asegurar que el precio de un artculo tienda a ser el mismo en todas las partes del mercado, tomando en cuenta costos de transporte, barreas comerciales, etc.

Economa de mercado

Las decisiones econmicas relevantes son tomadas de manera descentralizada por muchos individuos y corporaciones, que operan a travs del mecanismo de libre mercado. Los precios y el abasto se rigen por la ley de la oferta y la demanda.

No obstante el mercado dista mucho del concepto de competencia perfecta. El mundo se transformo en un sistema de mercado global.

Hiptesis tradicional de la teora de la empresa

Las compaas tratan de incrementar al mximo el rendimiento de las utilidades

Teoras ms recientes

Su objetivo consiste en alcanzar niveles satisfactorios de ventas, utilidades, crecimiento y seguridad. El objetivo fundamental es la supervivencia y la capacidad para ofrecer servicios permanentes y de mayor calidad al pblico consumidor. Productiva La produccin se logra al ms bajo costo Los recursos se asignan para la produccin que requiere la comunidad La produccin se distribuye de tal forma que los consumidores no estarn dispuestos a utilizar sus recursos de otra manera.

Eficiencia en el mercado

implica eficiencia

Prevalece cuando nadie puede beneficiarse sin afectar a otros

Asignacin

Distributiva

Condiciones tericas

Competencia perfecta: muchos consumidores y proveedores, bienes competitivos homogneos, consumidores y proveedores bien informados, oferta perfectamente elstica de los factores de produccin etc.

Mercado deficiente

El mercado no es capaz de regular la oferta como se requiere La oferta no se ajusta de manera automtica a los productos sociales y privados marginales netos Existen reas donde no podra operar el mecanismo de los precios. La existencia de oligopolios y monopolios.

Leyes de la oferta y la demanda*: 1. 2. 3. 4. 5. Cuando la demanda supera la oferta = los precios se incrementan Cuando la oferta supera la demanda = los precios bajan El aumenta en los precios = contraccin de la demanda La disminucin de los precios =incremento en la demanda y contraccin de la oferta Los precios tienden a moverse a un nivel en el que la demanda es igual a la oferta = precio de equilibrio

* Demanda efectiva o capacidad de pago Oferta elstica Cambios en el precio Factores que influyen en la elasticidad de la demanda Cambios en el ingreso PIB per cpita = PIB / # habitantes del pas Incremento en la produccin resulta slo un moderado aumento en los costos marginales de produccin y sea sencillo entrar a la industria. Cuando a nivel tcnico resulte imposible lograr aumentos rpidos y haya un dficit en los factores de produccin. Oferta inelstica

PIB se puede medir

Es el valor de los bienes y servicios finales producidos en una nacin durante determinado periodo (1 ao)

Precios del mercado

Es una estimacin del valor total de mercado de los bienes y servicios producidos, sin incluir los utilizados en el proceso de produccin y antes de la depreciacin de los activos fijos

Costo de valor

Es un estimado del costo total de produccin de dichos bienes y servicios; es la suma de los pagos brutos hechos a los factores de produccin.

Han sido criticados

No se tiene en cuenta el valor de trabajo domestico y voluntario No se miden efectos negativos sobre el ambiente y las posibilidades de un desarrollo sostenible En lo que se refiere a calidad de vida es una gua parcial

Ambiente

Incluye las condiciones o influencias en las que existen, viven o se desarrollan los individuos u objetos

1. Condiciones fsicas que afectan el crecimiento y desarrollo de un individuo o comunidad 2. Condiciones sociales y culturales que afectan la naturaleza de un individuo o comunidad 3. El entorno de u objeto inanimado con un valor social intrnseco

La Comisin Europea lo define

Combinacin de elementos cuyas interrelaciones complejas forman parte del medio, entorno y condiciones de vida del individuos y la sociedad, como son o como se sienten

Economa ambiental

Incluya los problemas del control de la contaminacin, el cambio climtico, la proteccin del ambiente natural, la conservacin de los recursos escasos, la biodiversidad y los instrumentos econmicos.

Estos problemas se caracterizan por presencia de recursos naturales de libre acceso y un manejo ambiental inadecuado

Formas y medios para lograr la asignacin inteligente de recursos mediante: cargos por descarga de efluentes y emisiones, impuestos ambientales, cargos de produccin, derechos transferibles de contaminacin, contabilizacin de recursos naturales. etc. Hiptesis de la U Refleja una idea generalizada en el sentido de que con el crecimiento y desarrollo econmicos todos los ndices ambientales se deterioran. Sin embargo, ocurre una reaccin social y poltica que asegura la diversidad de recursos para el control de la contaminacin y los objetivos ambientales.
Correcta Contaminacin gruesa de tipo industrial, el abasto de agua potable, sistemas de drenaje

Menos vlida Errnea

Volumen de desperdicios, ruido, trafico, contaminacin marina y explotacin desmesurada

7 Gases causantes del efecto invernadero, desechos radioactivos, especies en peligro de extincin

Agrava la contaminacin

Se pone en peligro de manera progresiva la comodidad, el bienestar y la salud

Costos totales de la disminucin

Beneficios totales de la disminucin

Las medidas de disminucin de la contaminacin tienen una curva de costo, la cual se incrementa de manera significativa conforme aumenta la eficiencia en su eliminacin.

Costos marginales de la disminucin

Con recursos limitados, el nivel ptimo de control es aquel en el que se da una igualdad en la disminucin de costos y beneficios marginales de la disminucin

Beneficios marginales de la disminucin

Este equilibrio plantea algunos problemas

Los costos marginales de control pueden implicar costos marginales de corto plazo. Costos marginales de largo plazo, cuando se requiere mayor eficiencia para alcanzar niveles aceptables de control.

Sin embargo, el concepto de las curvas costo-beneficio marginal sigue siendo vlido, porque representa la intencin de la sociedad de obtener el mximo beneficio de las medidas de control de contaminacin por encima del cual las inversiones slo sera una prdida.

Existe cierto temor a que el elevado costo del control de la contaminacin influir en la ubicacin de la industria a nivel interno, entre estados y regiones, y entre pases Las naciones con estndares ms bajos de proteccin ambiental atraen ms industrias

Sin embargo la idea de que los estndares elevados de proteccin ambiental afectaran la competitividad en los mercados internaciones, es muy dbil. Debido a:

1985. Robison informo que los costos estuvieron por debajo de 3% 1988. Leonard encontr pocas pruebas 1989-1990. Tobey no encontr ningn efecto

Casi todas las naciones industrializadas han introducido medidas ambientales, de forma que no han sido una fuente de diferenciales significativos de costo entre competidores importantes

Sustitucin

Es el intercambio de servicios de un artculo, sustancia, servicio o funcin por otro, debido a cambios en los precios relativos, o como consecuencia de leyes y normas.

Fluya a partir de

La aplicacin de los principios del desarrollo sostenible. Precios descendentes para los productos de especies en peligro de extincin Implantacin de convenciones internacionales en relacin con la explotacin maderera

PERSONALIDADES
Caballero ingls, famosos por su diario, que es considerado como una fuente invaluable de anlisis e informacin sobre la vida poltica, social, cultural y religiosa del siglo XVII en Inglaterra. En 1661 public una formidable denuncia sobre contaminacin del aire, titulada Fumifugium: or the Smoke of London Dissipated. El tratado abundaba sobre el control del humo y los vapores, y sugera la reubicacin de las industrias contaminanates Conocido como el apstol de lo pintoresco. Naci en Westmoreland, Inglaterra. Fue uno de los primeros en reconocer la importancia de las caractersticas pintorescas del paisaje no slo de la naturaleza misma, sino de los artefactos humanos. Reconoci la importancia de lo que ahora se conoce como el ambiente visual, en un mundo dominado por el progreso material e industrial. Naci en Feldsberg, Austria. Se inclin por la ilustracin botnica. El Museo Brit6nico de Historia Natural coment que Bauer estableci un estndar de habilidades artsticas combinado con observacin botnica crtica sin parangn Fue un clrigo ingls que ms tarde se desempe como profesor de historia y poltica econmica en la Universidad de Haiuleybury. En 1798 se public su famoso Essay on the Principle of Population as it affects the Future Improvement of Society. Su tema era pesimista y aseguraba que 1) pronto la poblacin agotara sus medios de subsistencia, si no fuera sojuzgada por el vicio, la miseria o la continencia; 2) en un estado de la sociedad en el cual la continencia no sirve en absoluto u opera tan poco que no necesitamos pensar al respecto, la poblacin aumentar hasta que las clases ms desfavorecidas de la sociedad slo tengan lo suficiente para subsistir, y 3) en una comunidad donde la continencia puede operar a la larga, cada clase social aumentar hasta alcanzar un punto en el cual comenzar a ejercer dicha continencia. Fue un naturalista y promotor de la conservacin de los bosques de EU. Contribuy a la creacin de los parques nacionales de Sequoia y Yosemite en California. Fue el presidente del Sierra Club, una organizacin voluntaria de Estados Unidos fundada en 1892 para la conservacin de los recursos naturales. Fue el vigsimo sexto presidente de EU (1901-1908), aunque no fue sino hasta 1904 que derrot a sus oponentes por sus propios mritos. Comenz a expandir las funciones de la Casa Blanca para convertir las tierras restantes en bosques nacionales. Reserv para las generaciones futuras parques y recursos minerales, petrleo y carbn, adems de sitios de generacin de energa hidroelctrica.

John Evelyn (1620-1706)

William Gilpin (1724-1804)

Ferdinand Lucas Bauer (1760-1826)

Thomas Robert Malthus (1766-1834)

John Muir (1838-1914)

Theodore Roosevelt (1858-1919)

Arthur Cecil Pigou (1877-1959)

Fue un economista ingls que desarroll la teora de la economa de la previsin social en su obra The Economics of Welfare (1919). Deca que las obligaciones del gobierno eran: procurar y defender los recursos naturales no renovables de la nacin de la imprudente y precipitada explotacin mediante la aplicacin de las leyes.

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Kart Gunnar Myrdal (1898-1987)

Economista sueco, cientfico social, estadista, reformador, desidente, pacifista, opositor de la inequidad y arquitecto del estado benefactor sueco. Fue uno de los conferenciantes distinguidos ante los delegados de la Conferencia de la ONU sobre el Ambiente Humano celebrada en 1972 en Estocolmo. El ttulo de su conferencia fue La economa de un ambiente mejorado. Consideraba que el problema bsico en la economa del ambiente era que todo el mundo desea el mejoramiento progresivo del ambiente, pero que a muchos les resulta difcil pagar el precio.

Constantinos Apostolos Doxiados (1913-75)

Arquitecto y urbanista griego, adems de importante precursor de la ciencia de los asentamientos humanos, a la que llam ekistics. Otro trmino que se le atribuye es ecumenopolis o ciudad universal, la consecuencia lgica del crecimiento desmedido de la poblacin. A principios de la dcaada de 1960, Doxiados pugn por el establecimiento de una agencia especial de la ONU que se hiciera cargo de los asentamientos humanos; un ao despus de su muerte, la ONU estableci el Centro de Asentamiento Humanos Fue una autoridad de la arquitectura, arte y urbanizacin en EU. Una de sus obras ms i8mportantes fue The city in History (1961), que es un amplio estudio de la funcin de la ciudad en la civilizacin Fundada en 1952. Es un corporacin sin fines de lucro que se dedica a la investigacin y formacin en el desarrollo, conservacin y explotacin de los recursos naturales, y el mejoramiento de la calidad del ambiente. Su sede se localizan en Washington Sostena que, por lo general, no se requera ninguna accin por parte del gobierno para encargarse de los aspectos externos, o los bienes pblico, No eran necesarios los impuestos, subsidios, ni disposiciones pblicas; ni los derechos de propiedad ni las acciones gubernamentales ayudaran a resolver problemas. Con el teorema de Coase se buscaba demostrar que los aspectos externos y los bienes pblicos no implicaban de manera automtica la intervencin gubernamental.

Lewis Mumford (1895-1990)

Resorces for the Future (RFF)

Ronald Coase

Edgard Mishan ()

De la escuela de Economa de Londres, en su libro de 1967, The Costs of Economic Growth, se centraba en lo que llamaba los efectos vecinales generados por una amplia variedad de actividades econmicas (deseconomas). Sostena que la creciente incidencia de deseconomas externas generadas por algunos sectores de la economa que afectaban al pblico en general, se podran considerar como las causas ms importantes de la asignacin inadecuada de los recursos. Bilogo ingls, a quien se le reconoci la clasificacin de los principios bsicos de la ecologa animal moderna. Marc el punto de partida en el establecimiento de los principios bsicos de la ecologa, bsicamente los conceptos de cadenas alimenticias y el ciclo de la nutrientes, las caractersticas de los alimentos, los nichos ecolgicos y la pirmide numrica.

Charles Sutherland Elton (1900-91)

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Roger Randall Dougan Revelle (1909-91)

Fue un oceangrafo estadounidense que encabez muchas expediciones cientficas que ayudaron a entender y valorar la Tierra. Se dice que fue precursor de las investigaciones sobre el calentamiento global y las placas tectnicas. Sostena que los niveles ms elevados de dixido de carbono en la atmsfera generados por la combustin de hidrocarburos, y la quema de bosques para crear zonas de cultivo, no podan ser absorbidos por los ocanos; se acumulaban en la atmsfera y atrapaban el calor del sol.

Los Ehrlich

Paul R. Ehrlich y Anne R. Ehrlich son ms conocidos por dos libros: The Population Bomb (1968) y Population, Resources, Enviroment: Issues in Human ecology (1970). Estas obras fueron los primeros estudios completos y pormenorizados de la crisis mundial de sobrepoblacin y la consecuente demanda de alimentos, recursos y el ambiente. Demostraron que problemas como el deterioro ambiental, el hambre, el agotamiento de los recursos y las guerras tienen estrecha relacin. Estudi en la Universidad de Oxford y ms tarde colabor en dicha institucin como conferenciante y fue asistente editorial en The Economist. Hizo que la atencin se centrara en las inquietudes reales: el riesgo de un dao planetario irreversible, la vulnerabilidad de los ocanos, dudas sobre el crecimiento econmico, el incremento poblacional mundial, y el que no podemos ser una sociedad planetaria funcional. Microbilogo y ambientalista estadounidense de origen francs, cuyas investigaciones sobre sustancias antibacterianas producidas por algunos microorganismos llevaron al descubrimiento de los principales antibiticos. En 1968 public Man, Medicine and the Environment. Su intencin era demostrar que las influencias ambientales iniciales pueden tener efectos permanentes en las caractersticas anatmicas, fisiolgicas y conductuales de los animales adultos y en el hombre. Ornitlogo, conservacionista y artista de la vida silvestre estadounidense. Fue autor de las guas de bolsillo que despertaron en EU y Europa el inters por el estudio de las aves. Publicacin de los editores de The Ecologist, se haca un anlisis de los problemas ambientales de la humanidad y se estableca un programa radical de accin inmediata. Asimismo anticipaba que las reservas de casi todos los metales se agotaran en 50 aos, a tasas corrientes de crecimiento exponencial. Aseguraban que con el crecimiento permanente de la poblacin, el incremento continuo en el consumo per cpita y la amenaza al abasto de alimentos y todos los ecosistemas, era evidente la imposibilidad de mantener el crecimiento ilimitado de cualquier tipo con recursos limitados

Brbara Ward (1914-81)

Ren Jules Dubos (1901-82)

Roger Tory Peterson (1908-96)

Blueprint for Survival

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Colin Clark (1905-89)

En l segunda edicin de su obra original Population Growth and Land use, analliza desde una perspectiva crtica las pruebas relacionadas con el crecimiento de la poblacin mundial en determinadas naciones. Clark demostr que en la gran mayora de las ocasiones y lugares, la poblacin tena niveles indeseablemente bajos, que se incrementaban a una tasa muy lenta. El autor consideraba a las personas como el recurso bsico: capacitado, lleno de energa y esperanza; gente que aplicara su voluntad e imaginacin en beneficio propio y, por ende, en beneficio de todos los dems Anticipaba, en su informe Our Common Future, un crecimiento econmico basado en las polticas de desarrollo sostenible, acompaado por la expansin de la base de recursos ambientales. Defini el desarrollo sostenible como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para cubrir sus propios requerimientos Se interesaba por la economa, las artes, la filosofa social, el ambiente y los asuntos aborgenes. Pas mucho tiempo con las comunidades nativas de Australia y tuvo un genuino inters por la reconciliacin. Pensaba que la sostenibilidad deba ser el objetivo primordial de las empresas que explotan o aprovechan los recursos naturales. Pensaba que el acceso a una vida saludable, estimulante y digna para todos los ciudadanos era el objetivo de la poltica econmica. Perteneci a la primera generacin de investigadores de la organizacin RFF (Resources for the Future). Ah estudi agricultura, aprovechamiento de parques y bosques, recreacin al aire libre y desarrollo urbanstico. Los mtodos que formul para evaluar la demanda y el valor de la recreacin al aire libre son la base de centros de estudios en el mundo.

Julian Lincoln Simon (1933-98)

Gro Harlem Brundtland

Herbert Cole Nuggett Combs (1906-97)

Marion Clawson (1905-98)

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3. INSTITUCIONES

La evolucin de la legislacin y la formulacin de polticas a nivel nacional sobre asuntos ambientales es acompaada e influida, por diferentes conferencias mundiales de la ONU.

Comisin Nacional de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. (1993)

Los pases informan con regularidad sobre sus avances en la implantacin y administracin ambiental. Sus miembros abordan temas como: salud, asentamientos humanos y agua dulce, sustancias qumicas txicas y desechos peligrosos, tierra, desedificacin, bosques y biodiversidad, atmsfera, ocanos y desarrollo sostenible.

Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP, 1972)

Tiene 4 reas estrechamente relacionadas: evaluacin y anlisis, investigacin, control e intercambio de informacin.

Logros

De ella se derivaron varias convenciones para proteger: la capa de ozono, la fauna silvestre. En 1978 se estableci la divisin de la EIA. En 1982, se adopt el programa para el Desarrollo y Revisin Peridica de la Legislacin Ambiental. En 1990 se estableci del Fondo de Colaboracin sobre Energa y Ambiente.

Banco Mundial

Incluye

Banco Internacional para la Reconstruccin y Desarrollo y afiliados. Asociacin de Desarrollo Internacional. Corporacin Financiera Internacional. Agencia de Garanta de inversin Multilateral

objetivo

Mejorar la calidad de vida en los pases en desarrollo, la canalizacin de recursos de las naciones ms ricas a las menos favorecidas. Desde 1979 la inversin y la asistencia comenzaron a extenderse a la forestacin deforestacin; conservacin del suelo; manejo de hbitats, proteccin de la vida silvestre, contaminacin de aire y agua, etc.

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Comisin Mundial de Presas (1998)

Se esfuerza por establecer un enfoque ms responsable en relacin con las inversiones en importantes proyectos de construccin de presas, mediante el anlisis global independientes de sus costos y beneficios

OMS (1948)

Su trabajo incluye: el control de enfermedades transmisibles; abasto de agua y eliminacin de desechos, contaminacin de aire y agua; estndares para el manejo de sustancias biolgicas y qumicas; nutricin, higiene y normas en relacin con los alimentos; salud ocupacional; efectos de la radiacin y evaluacin del impacto ambiental en la salud.

define a la salud como estado de bienestar fsico, mental y social, no slo la ausencia de enfermedades o debilidad

UNICEF (1946)

Es un rgano dedicado a contribuir en los esfuerzos para mejorar la salud, nutricin, educacin y bienestar general de los nios, en especial de los pueblos menos desarrollados. Entre sus actividades esta el desarrollo de servicios de salud, la construccin de instalaciones para la salud y la formacin de profesores.

Organizacin Internacional del Trabajo (1919)

Es una agencia intergubernamental en la que participan representantes gubernamentales, patrones y empleados para mejorar las condiciones ocupacionales y laborales. La OIT establece leyes y brinda asesora con respecto a al contaminacin del aire, ruido y vibracin, cncer ocupacional, peligros qumicos y control de riesgos.

Comisin Internacional para la Proteccin de las Ballenas (1946)

Su fin es establecer las normas para la conservacin, desarrollo y explotacin ptimos de los recursos balleneros. Se creo un santuario ballenero que protege de manera permanente a estos animales de cazadores comerciales.

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Autoridad del Lecho Marino Internacional (1994)

Su funcin consiste en supervisar y reglamentar la explotacin de los abundantes recursos minerales de los ocanos, mediante un sistema de concencin de licencias. Estudia el efecto de la contaminacin, supervisa las operaciones de explotacin y aprueba planes operativos.

OMC (1995)

Fue creada a partir del GATT. Su principal propsito es reducir o derribar las barreras arancelarias. otra de sus funciones es resolver dispuestas entre naciones mediante adjudicacin, adems de dar solucin a problemas relacionados con las normas laborales y el ambiente.

Los ambientalistas se ponen al GATT debido a:

La liberalizacin econmica fomenta el crecimiento econmico y por lo tanto daa el ambiente. Al restringir la soberana nacional, los pases no pueden implantar medidas ambientales elegidas. EL GATT no acepta que las naciones permitan el acceso a se territorio de determinados productos por la forma en que fueron elaborados El GATT reprueba la aplicacin de medidas comerciales para influir en las polticas ambientales del extranjero

BIIEE (1990)

Su objeto es lograr la cooperacin entre ecologistas y economistas en asuntos relacionados con el ambiente natural. Este instituto promueve proyectos de investigacin. La economa ecolgica refleja una nueva forma de considerar la economa y el ambiente, y la relacin de la humanidad con el mundo natural.

IIED (1971)

Creada para fomentar la explotacin inteligente de los recursos naturales, cuyo principio rector es el desarrollo sostenible. Entre las cuestiones a las que se aboca estn las selvas y la silvicultura, el hacinamiento en ciudades de naciones en desarrollo, trabaja en etnias de los pases en desarrollo. El propsito de IIED consiste en ayudar a sus miembros a ser autosuficientes y mejorar su calidad de vida de manera sostenible.

OPCW (1997)

Es un cuerpo internacional con objeto de destruir todas las armas qumicas, y prohibir el uso y desarrollo de este tipo de armas de destruccin masiva, mediante la inspeccin permanente a las industrias qumicas.

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DESARROLLO SOSTENIBLE

Es el desarrollo econmico que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para cubrir sus propios requerimientos

Desarrollo

Implica la aplicacin de recursos humanos, fsicos, naturales y financieros para satisfacer las demandas del mercado efectivas y prospectivas y otras necesidades humanes. El desarrollo puede ser sostenible si los recursos utilizados son renovables o no sostenibles si la base de los recursos se agota a corto plazo, o si resulta imposible encontrar sustitutos. Las actividades no sostenibles pueden provocar el agotamiento de los recursos pesqueros, la erosin masiva del suelo, la salinizacin a un grado tal que lleve a la degradacin de los suelos y de la vegetacin, el asolvamiento de los ros, la destruccin de tierras pantanosas y manglares

El desarrollo sostenible considera la base de recursos vivos y materiales respecto de la conservacin, y las ventajas y desventajas de las medidas alternas para las generaciones futuras. Permite el uso de recursos no renovables en forma eficiente con miras a la sustitucin de otros recursos en su debido momento. El desarrollo sostenible implica un nfasis mucho mayor en la conservacin de la base de recursos naturales de la que depende todo del desarrollo; y ms atencin a la equidad en la sociedad y entre las naciones ricas y pobre, con un horizonte de planeacin que va ms all de las generaciones actuales. Requiere la integracin de consideraciones econmicas, sociales y ambientales en la toma de decisiones a nivel gubernamental y corporativo.

Estos conceptos de la sostenibilidad se contraponen de manera inevitable a las consideraciones de corto plazo de muchas empresas. Adems, la conceptualizacin de las necesidades de las generaciones futuras no est exenta de problemas. Es posible que las acciones de esta generacin disminuyan el suministro de recursos a las generaciones futuras, pero no hay forma de saber si stas podran, o deberan, ser compensadas de alguna manera, pues sus necesidades son impredecibles.

*Es imposible anticipar las necesidades de las prximas generaciones *stas heredarn en forma automtica los avances tcnicos y cientficos del presente

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Derechos y obligaciones de propiedad en relacin con los recursos naturales Regmenes

Son los privilegios o deberes derivados de la tenencia o control de recursos, como el suelo o el agua, adems de los deberes derivados de la tenencia o control de recursos, como el suelo o el agua, adems de los deberes inherentes que pueden ser impuestos por la tradicin, las leyes ambientales y de los recursos, limitaciones de planeacin, convenios internacionales y condiciones de autorizacin o arrendamientos

Rgimen de sector pblico: el Estado posee el suelo y controla el uso de los recursos sobre el mismo. La propiedad pblica de los puertos y canales navegables, prques nacionales y marinos, bosques y reservas nacionales, zonas de defensa, derechos areos, vivienda pblica e infraestructura estatal, etc. Rgimen de sector privado: el suelo est en manos de particulares, personas o empresas y los recursos del mismo son controlados por particulares segn l planeacin y requisitos de control de la contaminacin por parte del gobierno. Los bosques privados, las zonas habitacionales particulares, muchas empresas agrcolas, de pastoreo e industriales, aeropuertos, minas, compaas de multimedia, complejos corporativos, infraestructura privada y edificios de oficinas, etc. Rgimen de propiedad comn: suelo, viviendas y recursos en manos de un grupo de personas. Los condominios, cooperativas, compaas de seguros mutuos y la tierra comn, etc. Rgimen de acceso abierto o libre: situacin en la que no existen derechos de propiedad y en la cual todo el mundo tiene acceso ilimitado a todos los recursos. Ocanos y los recursos no asignados como la Antrtica, sujetos a convenios y convenciones internacionales.

Equidad intrageneracional

Es un concepto de justicia entre individuos y grupos, en la sociedad, a nivel local, nacional y global. Justicia en la sociedad contempornea

Equidad intergeneracional

Justicia entre generaciones. Es el concepto de que quienes viven actualmente no deben comprometer o restringir las oportunidades abiertas a las generaciones venideras. Considera la asociacin entre las generaciones que esperarn aprovechar los recursos mundiales. Por lo menos implica que cada generacin debe dejar a la siguiente un mundo lo ms ordenado posible, y con los beneficios del desarrollo sostenible.

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Principio del que contamina paga, e internacionalizacin de los costos ambientales

A lo largo del tiempo, son dos las versiones surgidas en relacin con el principio del que contamina paga: 1) El primer equipara el precio que se cobra por el uso de los recursos ambientales con el costo del dao infligido a la sociedad por su explotacin. El precio cobrado se puede tasar en forma directa sobre el proceso que genera contaminacin, o el precio que se debe pagar por las licencias que autorizan al poseedor a generar determinadas cantidades de contaminantes. El problema con este procedimiento consiste en determinar el precio correcto que se debe cobrar, cuando resulta imposible evaluar en forma realista el dao a l sociedad en trminos monetarios. Adems, otorga el derecho a contaminar en cualquier escala. Asimismo es posible que las multas pagadas nunca lleguen a la comunidad afectada, o si as sucede, quiz no se distribuyan de manera equitativa 2) En una versin posterior, el principio del que contamina paga establece que todo el costo del control de la contaminacin, por cualquier medio a un nivel adecuado debe ser absorbido por el que contamina, de preferencia sin subsidios pblicos no concesiones fiscales. Por lo tanto, el posible costo de la contaminacin a la sociedad en general se traduce en costos del control de la contaminacin que se consideran y reflejan como costos de produccin. Este principio se confirm en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Ambiente Humano celebrada en Estocolmo en 1972, y por la OECD ese mismo ao. En 1985 este principio fue reafirmado por la OECD (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico). Desde entonces surgi una filosofa hbrida que subraya la necesidad de una reglamentacin general estatutaria para el control de la contaminacin y el establecimiento de topes aumentados por los instrumentos econmicos, con el fin de fomentar las actividades de control ms all de las necesidades de los reglamentos, para crear un mercado de crditos de contaminacin. Principio precautorio

Se adopt en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Ambiente y el Desarrollo en 1992, en la cual se acord que para proteger el ambiente se deba aplicar de manera generalizada un enfoque precautorio. La Declaracin de Ro para el Ambiente y el Desarrollo interpreta que en el enfoque precautorio significa que cuando existen amenazas de daos serios o irreversibles al ambiente, la falta de certeza cientfica no se debe tomar como una razn para postergar medidas efectivas de costos con el fin de evitar la degradacin ambiental.

Recursos naturales

Un recurso natural es cualquier porcin o aspecto del ambiente natural, como la atmsfera, agua, tierra, minerales, fauna silvestre, manglares, bosques, flora, fauna, radiacin, belleza, costas, montaas y los recursos ambientales en general. Pueden ser de diferentes tipos: 1.- Recursos no renovables, como el carbn, petrleo, gas natural, uranio y minerales de todo tipo, los cuales, una vez consumidos, no vuelven a existir de esa forma

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2.- Recursos renovables, como el agua, madera, cosechas y el ganado 3.- Recursos no fcilmente valuados como el panorama y los recursos con un valor existencial, que se valoran por s mismos 4.- Especies exticas y en peligro de extincin que pueden llegar a un nivel de disminucin irreparable, despus del cual se perdern para siempre. Es factible que los cambios tecnolgicos, el reciclaje, las innovaciones, la exploracin, el descubrimiento y la sustitucin ayuden a resolver los problemas de algunos recursos no renovables durante algn tiempo. Asimismo, es posible que el manejo cuidadoso y las actividades sostenibles aumenten la produccin de recursos renovable y protejan la fauna silvestre extica y en peligro de desaparicin. Existe cierto grado de elasticidad de sustitucin entre los recursos renovales y no renovables, como cuando la energa solar desplaza el uso de hidrocarburos en los sistemas domsticos de calefaccin y la generacin de electricidad.

Cuentas de ingreso nacional y contabilidad de los recursos nacionales

El indicador ms comn de la produccin nacional es el PIB, que es el parmetro del valor total del mercado de los bienes terminados, producidos en la actualidad y el valor de los servicios ofrecidos. Algunas actividades en realidad trascienden su alcance, como un gran nmero de servicios domsticos, la economa informal, prdidas de la base de recursos y los efectos adversos sobre el ambiente, o las posibilidades de desarrollo sostenible. Tampoco ayuda a determinar con precisin la calidad de vida

La contabilidad de los recursos naturales como se concibe en la actualidad, se encarga de la existencia y las modificaciones de la misma respecto a los recursos naturales. Estos ltimos incluyen recursos biolgicos, como las plantas y animales vivos de relevancia econmica; recursos subterrneos, como reservas probadas, aire, tierra, suelos y agua, incluidos los ecosistemas territoriales y acuticos. En la contabilidad de los recursos naturales se requieren parmetros en unidades fsicas y monetarias, que incluyan cuentas de flujo y activos

La tendencia general consiste en relacionar la actividad econmica, medida en trminos monetarios, con los recursos ambientales evaluados en unidades fsicas.

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5. REGLAMENTOS DIRECTOS. La reglamentacin formal a travs de estatutos y normas subordinadas es el enfoque usual para el control de la contaminacin y la proteccin ambiental a lo largo de la historia. En EU, este enfoque se conoce como orden y control.

Este concepto incluye muchos aspectos de las polticas relacionadas con el manejo ambiental. Como:

* Control de la contaminacin *Administracin del suelo y sitios contaminados *Control de pesticidas y sustancias qumicas peligrosas *Permisos de desarrollo *Estndares de desempeo de productos *Administracin de ros y su captacin *Salud y seguridad laborales * Programas de conservacin y patrimonio *Control de sustancias toxicas *Descarga de desechos en los ocanos *Calidad de agua potable y manejo de humedades *Especies en peligro de extincin

Reglamentos Directos (Legislacin ambiental)

Despus de la SGM se adoptaron medidas de mayor alcance con respecto a al contaminacin del agua, aire, insecticidas, planeacin urbana, cacera y especies en peligro de extincin. Dichas medidas culminaron en

Conferencias de las Naciones Unidas sobre el Ambiente Humano y la Conferencia de las Naciones Unidas para el Ambiente y Desarrollo (1992). En este periodo se establecieron muchas agencias nacionales dedicadas a la preservacin del ambiente y proliferaron muchas leyes

Hasta hace poco, todo el programa para la proteccin del ambiente, el control de la contaminacin y la planeacin urbana se sustentaba en un sistema de leyes, reglamentos, verificacin, autorizacin previas de las plantas, procesos judiciales y multas.

EIA

Es la evaluacin crtica de los posibles efectos de una poltica, plan, programa, proyecto o actividad, en el ambiente. En estas evaluaciones se considera Efectos ambientales adversos a la comunidad; impacto ambiental sobre los ecosistemas de la localidad; disminucin de los valores estticos, recreativos y cientficos; impactos acumulativos en el ambiente; implicaciones para los recursos naturales; consecuencias respecto al desarrollo sostenible, etc. El resultado de una EIA es la recomendacin a los encargados de la toma de decisiones para: 1) autorizar los proyectos en trminos generales, tras el cumplimiento de diversas condiciones, o 2) el rechazo a las propuestas

El efecto general de procedimientos EIA representa el mejoramiento de la calidad de las propuestas. Adems de funcionar como catalizador del crecimiento econmico.

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*Costos directos

No significan un serio problema, especialmente si la evaluacin se integra a los estudios de factibilidad. Por lo general estos costos slo representan una pequea proporcin (< 1 %)de los costos totales de un proyecto

Costo de la evaluacin del impacto ambiental * Costos indirectos

Frecuentemente se incurre en estos costos debido a la falta de planeacin para llevar a cabo los procedimientos relacionados con la evaluacin. Y debido a esto se presentan problemas y retrasos inesperados.

Otras evaluaciones de impacto

*Evaluacin del impacto ambiental en la salud

*Evaluacin del impacto ecolgico *Informe del impacto sobre la fauna *Evaluacin del impacto social (sobre los seres humanos) *Evaluacin del peligro y el riesgo (fuego, calor, inundaciones, explosiones, etc.) *Informes obligatorios del impacto (costos y beneficios)

Planeacin urbana o ambiental

Es el establecimiento de un marco estratgico para la administracin ambiental es un rea mas amplia. Por ejemplo: ubicacin de la industria, desarrollo comercial, planeacin de los sistemas de transporte, etc.

Convenciones internacionales

Forman parte del cuerpo de controles directos

Son negociados en la ONU No entran en vigor sino hasta que son adoptados por los parlamentos involucrados, con base en las leyes pertinentes

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INSTRUMENTOS ECONMICOS
Introduccin La funcin de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD) ha sido preponderante en la evolucin de los instrumentos econmicos para aumentar las prcticas de reglamentacin directa, con la idea de que este enfoque permite lograr resultados ms eficientes. Establecida en 1961, el objetivo primordial de la OECD es que sus pases miembros alcancen el nivel ms elevado de crecimiento econmico sostenible con la expansin del comercio mundial sobre una base multilateral. En 1970, el consejo rector de la OECD cre un comit ambiental para brindar asesora sobre patrones de crecimiento y desarrollo que estuvieran en armona con la proteccin del ambiente. Como resultado de los trabajos de dicho comit, la OECD tom la estafeta en la promocin del principio del que contamina paga, como medio para adjudicar los costos del control de la contaminacin, adems de una amplia variedad de medidas de proteccin del ambiente, incluida la Evaluacin del Impacto Ambiental. En 19*85, la OECD extendi los principios de la EIA a proyectos y programas de asistencia para el desarrollo. A fin de mitigar efectos potencialmente adversos para el ambiente, el consejo adopt un esquema de estos proyectos y programas, la mayora de los cuales requieren evaluacin ambiental. Desde entonces, la OECD tambin se encarg de promover la aplicacin de instrumentos econmicos en las polticas ambientales.

Multas, penas e indemnizaciones

El cumplimiento de las leyes y otras medidas para el control de la contaminacin muchas veces se traduce en la imposicin de multas y penas por parte de los tribunales o, incluso el pago de indemnizaciones a los afectados Impuestos al carbn

Estos impuestos son gravmenes sobre el consumo de combustibles fsiles (carbn, petrleo y gas natural) con objeto de desalentar su utilizacin, reducir las emisiones de dixido de carbono, tener recursos para reducir el pago de impuestos sobre la nmina y otros gravmenes laborales, y promover diversas medidas contra el efecto de invernadero. Como el contenido de carbono vara en los combustibles, a los hidrocarburos se aplicaran tasas variable de impuestos: la del carbn sera la ms elevada, seguida por la del petrleo y el gas natural. Los impuestos al carbn seran un incentivo para que los consumidores buscaran la mezcla ptima de combustibles fsiles y no fsiles y energa, segn sus necesidades.

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Impuestos al azufre

El dixido de azufre es un gas incoloro y demasiado custico que se libera tras la combustin de azufre en el aire. La emisin de este gas en zonas urbanas proviene de fuentes industriales, comerciales y domsticas durante la combustin de productos fsiles que tienen azufre, bsicamente carbn y petrleo. Durante la combustin, todo el azufre en los hidrocarburos, y una proporcin elevada en el carbn, es emitido desde las chimeneas hacia la atmsfera en forma de dixido de azufre, con una pequea cantidad de trixido de azufre. La descarga de xidos de azufre en la atmsfera ha provocado la llamada lluvia cida: los xidos de nitrgeno tambin contribuyen al problema. Los xidos de nitrgeno que agravan el problema se originan principalmente en fuentes estacionarios y los medios de transporte; en gran parte, del automvil. El dixido de azufre tambin es el principal agente contaminante en las ciudades industriales y ha llevado a la aplicacin de restricciones en el contenido de los combustibles, carbn y petrleo.

Impuestos y gravmenes a los rellenos sanitarios

Los cargos se imponen al uso de rellenos sanitarios, con lo que se pretende reducir al mnimo la cantidad de desechos eliminados, al tiempo que se fomenta el reciclaje

Principio del usuario paga

Permite cobrar a los consumidores de servicios el costo marginal global de largo plazo del suministro de dichos servicios, el cual incluye los costos de capital y operacin. As se evitan los subsidios; cada consumidor paga la diferencia en los costos al sistema en los que se incurri con y sin ese usuario. Este concepto tiene un gran mrito en relacin con el cuerpo principal de consumidores para asegurar el uso racional, eficiente y claro de los recursos con respecto a cualquier servicio. Licencias con base en las cargas

Muchos sistemas de otorgamiento de licencias para emisiones industriales reglamentan la concentracin de contaminantes en aguas residuales. Al tiempo que reglamentan las concentraciones estos sistemas no restringen la carga total en la atmsfera. Los derechos que se pagan se relacionan con la peligrosidad relativa de los contaminantes, el estado del medio ambiente receptor, y en algunos casos, la forma de descarga. Cuanto menor sea la carga de los contaminantes emitidos, ms bajos sern los derechos que se deben de pagar. Las licencias que toman en cuenta las cargas pretenden alcanzar los objetivos ambientales de una manera ms eficiente que los permisos tradicionesles basados en las concentraciones, mientras ofrecen incentivos financieros para reducir las cargs de contamianates

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Cargos a los productos o impuestos ecolgicos

Los cargos a los productos se imponen a los insumos necesarios en las actividades econmicas, o a los productos y servicios en s, como un medio para controlar de manera indirecta los impactos ambientales. Los cargos a los productos funcionan como sustitutos de los cargos a las emisiones y efluentes; modifican los precios relativos de los productos que tanto influyen en los consumidores y compradores.

Subsidios

La mayora de las naciones pertenecientes a la OECD brindan cierta ayuda financiera para la realizacin de inversiones ambientales por parte de la iniciativa privada en forma de donaciones, prstamos blandos o concesiones y descuentos fiscales. Los objetivos principales de estos subsidios son: 1) contribuir al establecimiento de reglamentos directos, en especial cuando hay problemas financieros y, 2) apoyar la investigacin, el desarrollo y la introduccin de equipo de control de la contaminacin y tecnologas ms limpias.

Organizacin del Ambiente Global

En 1990, el Banco Mundial, el Programa de Desarrollo y el Programa del Ambiente de las Naciones Unidas crearon la Organizacin del Ambiente Global (GEF) para otorgar ayuda financiera en forma de concesiones a los pases en desarrollo a fin de que llevaran a cabo inversiones que: 1) protegieran la capa de ozono; 2) preservaran los recursos acuticos; 3) resguardaran la diversidad biolgica y 4) redujeran la emisin de gases causantes del efecto invernadero.

Impuestos ambientales, cargos especiales y reduccin de tasas (impuestos locales)

Los consejos locales participan en la administracin ambiental, lo cual facilita la proteccin de las cuencas de captacin, reas residenciales, espacios pblicos abiertos, actividades agrcolas, vegetacin natural y recursos de valor patrimonial. Se recurre a diferentes instrumentos financieros y econmicos para apoyar estas iniciativos.

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Permisos o cuotas intercambiables: instrumentos realizables

Se recurren a los permisos o cuotas intercambiables para controlar y manejar algunos problemas ambientales, incluida la asignacin de agua, la contaminacin de sta, la pesca excesiva, la contaminacin por plomo, la proteccin de la capa de ozono y el dixido de azufre. Los esquemas de cuotas intercambiables se avocan a los aspectos ambientales externos.

Mecanismo de eliminacin de clorofluorocarbonos (CFC)

El protocolo de Montreal sobre Sustancias que daan la capa de ozono, es un convenio internacional suscrito en 1988 por ms de 30 naciones, cuyo objetivo era l proteccin de la capa de ozono mediante control de emisiones de CFC y halones en la atmsfera. Segn este acuerdo, puesto en vigor por la UNEP, se debi reducir de manera gradual el consumo de CFC en el mundo, hasta eliminarlo por completo en 1996. Con este protocolo se estableci la Convencin para la proteccin de la capa de ozono (Convencin de Viena) de 1985. Se observa que los CFC y los halones son agentes dainos para la atmsfera superior, pues afectan la capa de ozono, cuyo deterioro permitira la entrada de ms luz ultravioleta a la Tierra con un efecto adverso en la salud, por ejemplo, mayor incidencia de cncer en la piel. Los CFC se usan en una amplia variedad de productos y procesos industriales, como refrigeradores, embalajes de poliestireno, en la industria electrnica y an como propulsores en aerosoles

Sistemas de reembolso de depsitos

En los sistemas de reembolso de depsito se aplica una sobretasa al precio de los productos potencialmente contaminantes, y cuando stos son devueltos a los centros autorizados de acopio, se devuelve dicha sobretasa. El objetivo de esta ltima es evitar la contaminacin y fomentar el reciclaje. La reintegracin de depsitos se aplica a los envases de bebidas, acumuladores de automviles, llantas, carroceras y latas de pintura.

Mecanismo de eliminacin de clorofluorocarbonos (CFC)

Las fianzas de desempeo implican el depsito en una agencia ambiental de suficientes fondos para cubrir el costo de rehabilitacin de un proyecto en caso de que las empresas implicadas no cumplan con las condiciones de su licencia. Por lo tanto, se otorga al gobierno una garanta anticipada contra el riesgo de incumplimiento de los desarrolladores, en especial respecto a los requisitos de rehabilitacin.

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Fianzas de garanta ambiental

Son una variedad de las fianzas de desempeo, para adaptarse a las situaciones sin precedentes. A los agentes que desarrollan proyectos para los cuales no se tienen precedentes, se les exige ofrecer una fianza a las autoridades ambientales equivalente a las peores prdidas esperadas o posibles. Se equiparan al valor establecido por las autoridades ambientales para permitir el desarrollo de las actividades considerando el estado corriente del conocimiento sobre sus efectos ms amplios y a un plazo mayor.

Sistemas de pago por bolsa

Se dise para reducir el volumen de desechos slidos (desperdicios o basura) provenientes de casas habitacin y liberara las presiones sobre los rellenos sanitarios.

Esquemas de intercambio de deuda por naturaleza

Se refiere a la promocin de proyectos de conservacin de la misma a partir de las fuertes deudas contradas por muchas naciones menos desarrolladas durante los ltimos 20 aos, periodo en el que abundantes acreedores e inversionistas concluyeron de que nunca recuperaran sus recursos. Las organizaciones dedicadas a la conservacin descubrieron que podan adquirir parte de dichas deudas sin invertir demasiados recursos, con fondos suscritos. Estos organismos pudieron negociar el pago de las deudas con los pases deudores en el entendido de que los recursos recibidos como pago de las mismas se invertiran en las naciones implicadas en proyectos de conservacin. As, los pases endeudados intercambiaron sus deudas con descuentos importantes y los recursos no salieron de ellos

Esquemas de cuotas de peaje

L respuesta tradicional a los congestionamientos de trnsito h sido construir ms y mejores carreteras; sin embargo, las limitaciones presupuestarias y l creciente demanda de carreteras ante el incremento del trnsito se han enfocado al manejo de la demanda en general y la fijacin de cuotas de peaje en particular. La introduccin de cargos de peaje se utiliza como mtodo de recuperacin de costos y un mecanismo para la regulacin del trnsito, lo que desalienta el uso. La objecin es la necesidad de que los condures se detengan y paguen sus cuotas, lo que impide aprovechar algunos de los beneficios de las carreteras rpidas.

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Tarifas por carga mxima

Con la fijacin de tarifas por carga mxima (o cuotas establecidas segn la hora del da) se pretende recuperar los costos marginales a largo plazo. El efecto consiste en frenar l demanda en horas de carga mxima y promoverla en horas de carga mnima.

Comisiones por ruido

En algunos pases, se aplica a los aeropuertos cargos por generacin de ruido. Los cargos se pueden imponer las aeronaves o a los pasajeros, segn el tipo de avin y el nivel de ruido alcanzado durante el despegue y el aterrizaje.

Compensaciones y seguros contra la contaminacin con petrleo

El Fondo Internacional de Compensacin por Contaminacin con Petrleo es un organismo mundial intergubernamental creado por la Organizacin Martima Internacional en dos convenciones, la Convencin de Responsabilidad Civil y la Convencin del Fondo, que entraron en vigor en 1975 y 1978, respectivamente. La Convencin de Responsabilidad Civil establece el principio de responsabilidad estricta de los dueos de buquestanque respecto de los daos provocados por contaminacin por petrleo y establecer un sistema de seguro obligatorio de responsabilidad civil.

Cuotas individuales transferibles en la administracin de zonas pesqueras (ITQ)

Las dos formas de reglamentar las actividades pesqueras para preservar las utilidades a largo plazo de la industria son: restricciones de acceso a las zonas pesqueras existentes con lmites respecto a las dimensiones de las embarcaciones y lmites en relacin con la pesca total permisible sobre la cantidad agregada de peces que se pueden capturar por temporada. Dichos instrumentos se traducen en cuotas individuales transferibles, las cuales permiten a los operadores determinado nivel de pesca en periodos especficos. Las ITQ son derechos transferibles de propiedad otorgados a los pescadores como un derecho de explotacin hasta el nivel de las cuotas en determinado periodo de pesca.

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7. ANLISIS Y VALORACIN COSTO-BENEFICIO. Anlisis costo-beneficio (ACB) Es un procedimiento para comparar posibles decisiones alternas de inversin o accin, con base en los beneficios netos a obtener (diferencia entre beneficios y costos sociales)

Desde 1970 se han aplicado principios del costo-beneficio al diseo de las polticas pblicas en diferentes reas como: Generacin de energa elctrica, irrigacin, proyectos carreteros, desarrollo urbano, ecuacin y bienestar social, problemas sociales, como la equidad y la justicia, la distribucin del ingreso y generacin de empleos. Planeacin ambiental, calentamiento global, espacios abiertos, desarrollo sostenible. El ACB se puede considerar como un intento por aumentar la calidad de la toma de decisiones y los efectos sociales. Es una aplicacin de la economa moderna del bienestar que, aumenta la eficiencia de la aplicacin de recursos. Se pueden hacer valoraciones sobre asuntos que implican los siguientes aspectos: Ahorros en tiempo de desplazamiento, derivados de opciones alternas de trasporte Aspectos externos o efectos espordicos, que generan los proyectos Efectos sobre el empleo Implicaciones para la infraestructura Implicaciones para la calidad de vida, la equidad intra e intergeneracional, y el desarrollo sostenible.

La relacin costobeneficio se calcula: Determinar alcance y objetivos

Beneficios brutos / Costos brutos

Cules son las restricciones?

Cules son las alternativas? Identificar costos y beneficios Cuantificar/evaluar costos y beneficios Calcular el valor presente neto Prueba de sensibilidad en relacin con la incertidumbre Considerar cuestiones de equidad e intangibles Informe Pasos en el proceso costo-beneficio

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Descuento

El valor de una suma que se recibir o pagar en algn momento en el futuro es una cantidad que ser, con un inters compuesto a determinada tasa, igual a la suma que se recibir o pagar en el futuro.

Enfoques para elegir la tasa descuento

Tasa social de la preferencia del tiempo

Tasa de rendimiento sobre las inversiones

Preferencia de la sociedad por el consumo presente

Consumo futuro

Eleccin de la tasa de descuento

La eleccin de la tasa, determina si un proyecto vale la pena o no, y el lugar que le corresponde en relacin con otros. No existe una regla nica para determinar la eleccin de la tasa, pero las escuelas de pensamiento se pueden dividir en 5 grupos:

Costo de oportunidad del capital Tasa de preferencia social del tiempo Tasa variable de descuento Aplicacin de guann tasa de descuento para influir en el nivel de inversin en una economa Tasa de descuento que refleja los intereses de las generaciones futuras y presentes.

Flujo de efectivo descontado Se puede dividir en:

Es una tcnica para compara la rentabilidad de proyectos alternos Se basa en la hiptesis de que la mejor inversin es aquella en la que el producto tendra la tasa ms elevada de inters compuesto, al equiparar el valor presente de ka inversin con las ganancias futuras. Es una cantidad que con un inters compuesto a determinada fecha, ser igual a la suma que se recibir en el futuro.

Mtodo del rendimiento

Mtodo del valor presente neto

ACB

Es un procedimiento mediante el que se comparan posibles alternativas o acciones con los beneficios sociales netos a obtener. Se dar prioridad a los proyectos con una elevada relacin costo-beneficio Se puede considerar como un intento por mejorar la calidad de la toma de decisiones y los efectos sociales

Los responsables de tomar decisiones y formular polticas necesitan un mtodo para comparar las opciones que evalu estas ltimas con base en ms de un criterio, y que ilustre las razones por las cuales algunas alternativas pueden superiores o inferiores a otras.

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Uno de estos mtodos es: El anlisis de criterios mltiples (MCA)

Este mtodo implica una serie de procedimientos diseados para identificar y organizar informacin relevante con diferentes pasos en un complejo proceso de toma de decisiones. 1. Se destacan las opciones que se analizarn y los criterios considerados ms relevantes 2. Se comparan las ventajas y desventajas de todas las opciones 3. Cada efecto se evala en una unidad comn para todas las alternativas mediante indicadores cuantitativos y cualitativos. 4. Se introducen valores que indiquen la importancia de cada efectos (encuestas o polticas gubernamentales)

Multiplicador En economa:

Este concepto implica los beneficios o desventajas de largo alcance que trascienden en gran medida la inversin inicial de capital de un programa o proyecto

Es una relacin que indica el efecto estimado en el empleo total o en el ingreso total real de determinado monto de inversin de capital o flujo de gastos. La inversin o el gasto se convierte en un ingreso para los factores de produccin Despus de impuestos directos se ahorrar parte de ese ingreso y el resto se gastar en bienes y servicios. A su vez, este gasto ser el ingreso de otros. Implica el anlisis de los costos de mtodos alternos para llevar a cabo los objetivos con miras a conseguir el mximo valor por dlar invertido. Considerando los beneficios reales. Es el costo de satisfacer un objetivo, medido por el valor que tendran los recursos si se diera un uso alterno interesante. El costo de oportunidad del trabajo independiente es lo que se ganara realizando otra actividad

Anlisis costo-efectividad

Costo de oportunidad

La consideracin de los costos de oportunidad asegura el mejor uso de los recursos y la consideracin de todos los costos. Adems orientan en la decisin de las tasas adecuadas de descuento. Conocer la importancia que las personas dan a su ambiente, determinando lo que se gasta en prevenir su dao y en su mejoramiento.

Gasto preventivo/costo de reemplazo

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Objetivo Tcnicas alternas de mercado Calcular el precio implcito de los bienes y servicios ambientales observando los precios que se pagan por otros bienes relacionados puestos a la venta.

Tcnicas de cotizacin hedonista

Es un enfoque de mercado mediante el cual se trata de determinar el valor que asignan los compradores a los atributos ambientales de una vivienda. La diferencia en los precios de las casas se pueden utilizar para conocer la disposicin de los compradores a pagar por un entorno mejor. La diferencia pagada por un entorno mejor se denomina precio hedonista. Aplica variaciones del jornal como parmetro para conocer el valor que le asignan las personas a las cualidades ambientales. Supone que los obreros pueden elegir con libertad entre puestos en diferentes reas y salarios que incrementarn al mximo la utilidad del trabajador.

Enfoque de la variacin del jornal para trabajo igual.

Enfoque de los costos de viaje

Se supone que la disposicin de pagar por un servicio ambiental se mide en lo que se gasta la gente cuando viajan los sitios elegidos. Los costos de viaje de cada zona concntrica alrededor del sitio se utilizan como una alternativa para el precio; la cantidad se determina contando el nmero de visitantes de cada zona. Con estos se mtodos se pregunta en forma directa a los consumidores sobre su disposicin a pagar por un beneficio, o recibir una compensacin por una prdida.

Enfoques con base en consultas

Valoracin contingente

Tcnica Delphi En esta tcnica se busca la opinin informada de un grupo de expertos. Intenta mediante interrogatorio de los expertos, asignar valores a determinados recursos ambientales. Cada miembro del grupo responde de manera independiente; las respuestas iniciales se resumen y presentan en forma tabular o grfica. Posteriormente, la informacin se transmite a todo el grupo, y cada miembro reevala en forma independiente las cifras, a la vez que emite nuevos juicios de valor. Es posible que los resultados tiendan a convergir despus de varias rondas.

Es un mtodo para determinar el valor monetario de un bien o servicios, preguntando a las personas lo que estn dispuestas a pagar por el mismo. En este caso, dicho bien o servicio sera un recurso ambiental. Con ello se busca establecer el nivel de pago aceptable para la mayora de los demandantes Este mtodo tiene distintas formas: *Regateo *Entrevista directa alterna *Juego de eleccin *Mtodo de opcin sin dinero *Mtodo de evaluacin de prioridades

No existe una solo tcnica preferida. Las que se llegue a seleccionar depender de la disponibilidad de la informacin, del esquema de tiempo general, de los recursos personales, tipo del objetivo del estudio y del pblico para el que se lleve a cabo.

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PROBLEMAS DEL AIRE, EL SUELO Y EL AGUA

Contaminacin urbana del aire

El Sistema Global de Monitoreo Ambiental (GEMS) se cre en 1974 como parte de Earthwatch, el Plan de Accin de las Naciones Unidas para el Ambiente Humano. El GEMS incluye cinco programas mayores que guardan estrecha relacin entre s, cada uno de los cuales integra diferentes redes de monitoreo de la contaminacin, clima, salud, ecologa y ocanos. Como parte del GEMS se cre la Red Bsica de Monitoreo de la Contaminacin del Aire. Al principio, la evaluacin de la calidad del aire urbano se enfocaba a cinco de los contaminantes ms comunes y peligrosos del aire: dixido de azufre, partculas suspendidas, xidos de nitrgeno, monxido de carbono y plomo. Dicha evaluacin implicaba la recopilacin de informacin de 50 naciones; primero se analizaron las tendencias en las emisiones y la calidad del aire en zonas urbanas, y los niveles respectivos se compararon con los parmetros de la OMS. En general se concluy que slo 20% de quienes habitan en zonas urbanas del mundo viven en ciudades donde la calidad del aire es aceptable y que, en trminos generales, son las naciones ms ricas de la OECD Algunas prdidas econmicas a causa de la contaminacin del aire son: prdidas mdicas directas, prdida del ingreso debido al ausentismo laboral, menor productividad, incremento de los costos de traslado y tiempo de desplazamiento debido a la reduccin de la visibilidad, aumento de los costos de iluminacin artificial, reparacin de daos a edificios y otras estructuras, mayores costos de limpieza, prdidas por daos a cosechas y vegetacin ornamental, prdidas por lesiones a animales de importancia econmica, disminucin del valor de las propiedades, costos adicionales de manufactura debido a la contaminacin proveniente de fuentes externas y prdidas por la mala combustin de los hidrocarburos.

Lluvia cida

Se refiere a la acidificacin de la lluvia asociada con la combustin de hidrocarburos: carbn, aceite y gas natural. Los ingredientes de los humos de conductos que contribuyen a la acidez de la lluvia son los xidos de azufre y los xidos de nitrgeno. Los xidos de azufre se derivan principalmente de la combustin de carbn y de petrleo pesado en plantas industriales y centrales de energa, mientras que los xidos de nitrgeno provienen de fuentes estacionarias y de vehculos, sobre todo automviles.

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Biodiversidad global

El trmino biodiversidad se usa para referirse en forma colectiva a la variedad y variabilidad de la naturaleza. Incluye tres niveles bsicos de organizacin en los sistemas vivos: gentico, de especie y ecosistemas. No obstante, la activi8dad econmica sostenible humana depende de que se entiendan, protejan y mantengan los muchos ecosistemas diversos e interactivos del mundo con sus redes complejas de especies y sus vastos cmulos de informacin gentica. Ahora, la mayora de las naciones ha emprendido medidas legales y fsicas para la proteccin de especies en peligros de extincin. Asimismo, la idea de proteger importantes recursos escnicos y cientficos, la fauna silvestre y la vegetacin se ha arraigado en muchas naciones y dado origen a polticas nacionales, que incluyen parques terrestres y marinos. El Catlogo del Patrimonio Mundial, que mantiene la UNESCO, incluye bienes de gran importancia cultural y abundantes reas geogrficas de alto valor universal, lo que fortalece el principio de la diversidad biolgica. La Convencin de la Diversidad Biolgica suscrita en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Ambiente y el Desarrollo es el primer tratado internacional sobre biodiversidad que se enfoc al anlisis de los temas implcitos. Su propsito consiste en salvar especies animales y vegetales de la extincin y evitar la destruccin de sus hbitats. Entre otros objetivos estn el uso sostenible de recursos genticos y la distribucin justa y equitativa de los beneficios. Los participantes estn obligados a desarrollar estrategias nacionales para la conservacin y uso sostenible de los recursos biolgico; establecer reas protegidas; restaurar ecosistemas degradados; controlar especies exticas y crear infraestructura de conservacin; formular programas de capacitacin e investigacin; fomentar la transferencia tecnolgica y biotecnolgica; proporcionar recursos financieros a las naciones en desarrollo para favorecer la conservacin; realizar estudios de impacto ambiental antes de llevar a cabo proyectos con los que se podra reducir la biodiversidad.

Silvicultura

Es el manejo de los bosques para la produccin comercial de madera y otros productos forestales. Los bosques tienen importantes funciones como cuencas de captacin y un medio para preservar ecosistemas naturales y la biodiversidad, adems de dar cobijo a la vida silvestre. Asimismo sirven como recursos genticos, cientficos, educativos y estticos. Las reas forestales se pueden explotar para el abasto equilibrado de gran cantidad de servicios y beneficios. Se calcula que entre 1960 y 1990 se perdi una quinta parte de todos los recursos tropicales naturales. La FAO define la deforestacin como la transformacin de bosques para otros usos, como tierras cultivables y cultivos cclicos. Con base en dicha definicin, el rea boscosa mundial y otras zonas arboladas disminuy9 100 millones de hectreas. Casi todo el cambio se present en los pases tropicales, donde los bosques y otras zonas arboladas disminuyeron alrededor del 3.6%. En 1990, la Organizacin Internacional de Maderas Tropicales se convirti en el primer organismo intergubernamental en el que se establecan las directrices para el manejo sostenible de los bosques tropicales. En 1995, la Comisin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible tambin cre la Comisin Mundial para los Bosques y el Desarrollo Sostenible a fin de lograr un consenso y resolver el conflicto sobre la doble funcin de los bosques en la preservacin de los hbitats naturales y la promocin de desarrollos socioeconmicos y sobre la importancia de la cooperacin entre naciones.

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La selva tropical amaznica

Es una extensa zona enclavada en la cuenca de captacin del ro Amazonas y sus tributarios, la cual abarca 7 millones de km2. Tiene una amplia variedad de flora y fauna. Parece ser demasiado exuberante, lo cual sugiere que el suelo es muy frtil. Pero muchas veces los suelos son arenosos, con poca fertilidad natural y carecen de fosfato, nitrgeno y potasio; tambin son bastante cido. Pero para fines agrcolas es limitado a causa de las inundaciones peridicas. Entre 1966 y 1976, la Agencia Oficial para el Desarrollo del Amazonas autoriz el establecimiento de 354 ranchos. Sin embargo, los pastizales africanos plantados en las zonas deforestadas crecieron poco y se hizo necesario usar fuertes cantidades de recursos en fertilizantes y programas contra la lixiviacin del suelo y la maleza. En consecuencia no prosperaron ni los ranchos ganaderos ni las pequeas granjas establecidas. Se concluy que el fracaso se deba en parte, a la idea de que los suelos tropicales eran muy frtiles; en vez de eso, se observ que la capa vegetal superior era bastante delgada y frgil en trminos ecolgicos. La vegetacin en descomposicin no creaba una capa frtil; adems, la mitad de la lluvia provena de la evaporacin de la selva misma. En 1997, el presidente Cardoso anunci que cerca de 25 millones de hectreas de la cuenca del Amazonas se agregaran a las reas ya protegidas.

Desiertos

So reas ridas, con poca o nula vegetacin y muy baja densidad poblacional. Junto con las regiones semiridas representan una tercera parte de la superficie del planeta. La causa general de las regiones ridas y sus sitios actuales es la dinmica de la circulacin atmosfrica; es decir, la radiacin solar y los efectos de la rotacin del planeta. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desertificacin se llev a cabo en Nairobi en 1977. Es el primer esfuerzo mundial por considerar el problema global de los desiertos crecientes. Tras esta conferencia se formul el Plan Mundial de Accin para Combatir la Desertificacin con 26 recomendaciones especficas. El objetivo del grupo era aportar recursos para el plan de accin. En todas estas actividades, se hizo hincapi en las regiones ridas y semiridas de frica, y en menor grado, en regiones similares en el sureste de Asia. En suma, ms de 100 naciones sufren las consecuencias de la desertificacin o degradacin del suelo en zonas ridas. La prdida de la productividad y otros efectos sociales, econmicos y ambientales afectan de manera directa a los posibles 900 millones de habitantes de estos pases.

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Desiertos polares Descritos por algunos como desiertos de hielo, se deben incluir la Antrtida y la regin rtica, que estn bastantes desprovistos de fauna y flora. La Antrtida es el quinto continente ms grande del mundo y se extiende de manera concntrica a travs del Polo Sur. En el glido clima de la Antrtida slo existe una reducida comunidad de plantas, capaces de sobrevivir largos periodos invernales en una oscuridad casi total. No obstante, las costas abrigan inmensas parvadas de aves marinas. Queda por encontrarse una gran cantidad de minerales, incluidas inmensas reservas de hierro. Los depsitos de carben las montaas de la Antrtica pertenecen a uno de los yacimientos de carbn ms grandes del mundo. Las investigaciones siguen demostrando la compleja funcin de la Antrtica en el cambio climtico. La regin rtica incluye parte del territorio de ocho pases: Canad, EU, Rusia, Finlandia, Islandia, Suecia, Noruega y Groenlandia. El ocano glacial rtico constituye prcticamente dos terceras partes de la regin rtica, el territorio restante est formado por un casquete polar y una extensa tundra. Son tres las capas que integran las principales estructuras del rtico. Estn formadas por reservas de minerales de hierro, nquel, cobre y zinc; mientras que las rocas sedimentarias de los flancos tienen importantes reservas de carbn y petrleo. Ms de tres quintas partes del rtico tienen hielo y los inviernos son prolongados, fros y ms o menos oscuros. Gran parte de la zona es rida. Una extensa rea alrededor de los glaciares se caracteriza por la presencia de permafrost, es decir, tierra permanentemente helada. Entre las principales etnias estn los lapones, samoyedos, inuit o esquimales, caucsicos nrdicos y groenlandenses.

Mar Bltico

Es un brazo del Ocano Atlntico Norte, que se extiende hacia el norte desde el sur de Dinamarca casi hasta el Crculo Polar rtico y divide la pennsula escandinava del resto del continente europeo. En la Europa bltica viven ms de 80 millones de personas de quienes depende alrededor del 15 % de la produccin industrial del orbe. Por lo tanto, las aguas del mar Bltico se vuelven cada vez ms turbias debido al mayor flujo de nutrientes de la tierra y la atmsfera. Los desechos txicos de la industria y los sistemas de transporte han diezmado las poblaciones de focas, nutrias y guilas pescadoras. En las reuniones de los primeros ministros de las naciones del mar Bltico se han encontrado medios para manejar los problemas ambientales, mientras que la Asociacin de Pueblos del Mar Bltico busca optimar la planeacin socioeconmica. Mar Caspio

Se localiza al este del Cucaso, en Rusia. Existen alrededor de 850 especies de fauna y ms de 500 de plantas en el Caspio. Durante mucho tiempo el Caspio se hizo famoso por su pesca de esturin, aunque en aos recientes la disminucin de su nivel se tradujo en la reduccin de la pesca, junto con la produccin de caviar, si bien como contraparte se expande la industria en torno de la foca. El Caspio tambin es una floreciente ruta de transporte para la regin, por la que circulan petrleo, gas natural, maderas, granos, algodn, arroz y sulfato de sodio. Pero el frgil ecosistema del mar Caspio est siendo afectado por el creciente ritmo de explotacin.

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9. CALENTAMIENTO GLOBAL. Efecto Invernadero Se de debe al aprisionamiento de calor en la parte inferior de la atmsfera. Despus del vapor de agua, el dioxido de carbono es el segundo gas ms importante en este proceso. Dicho efecto es esencial para la vida, pues permite a la Tierra mantener un nivel tolerable de temperatura.

No obstante, en aos recientes se ha intensificado este efecto, debido a los niveles ms elevados de dixido de carbono en la atmsfera, y ha sido la causa de investigaciones y preocupacin a nivel mundial Cambios climticos

Es evidente que la tierra pas de una etapa inicial en que la atmsfera era bsicamente volcnica, a otras fases en las cuales haba una concentracin suficiente de oxigeno y en las que surgieron formas primitivas de vida. Parece que el clima del planeta siempre se ha visto expuesto a cambios en su trayectoria elptica alrededor del sol, las consecuentes fluctuaciones en la radiacin solar y el desplazamiento los continentes. Es posible que tambin influyeran los cambios en el albedo o reflexividad de la tierra. Los cambios climticos a lo largo de millones de aos son esencialmente complejos, al igual que el calentamiento global en al actualidad.

En 1951 se creo la Organizacin Meteorolgica Mundial (WMO) como un organismo de la ONU. Objetivo Mantener un sistema meteorolgico internacional y brindar asistencia a los pases con la creacin de redes nacionales. Una de sus funciones especficas es tratar de resolver problemas ambientales de carcter global. Intensificacin del efecto invernadero

En la atmsfera un efecto benfico del calentamiento lo genera la absorcin selectiva de la energa solar por parte de algunos gases como el dixido de carbono y vapor de agua. Estos gases de invernadero son transparentes a la radiacin solar entrante de onda corta, pero, ms o menos opacos de onda larga reflejados desde la tierra, cuyo efecto se parece al de un invernadero. Sin este efecto invernadero, el planeta, a lo largo de la historia de la humanidad sera mucho mas fro; Por lo tanto, la vida ha dependido de los efectos positivos de los gases de invernadero. En las ltimas dcadas ha aumentado la preocupacin ante las pruebas de que los niveles de los gases de invernadero, principalmente dixido de carbono, en la atmsfera se incrementan en forma progresiva debido a las actividades que realiza el ser humano.

Dixido de Carbono

Entra: como un producto de deshecho de la combustin de hidrocarburos y de los incendios naturales; mediante la descomposicin de tejidos vegetales y animales y la exhalacin de los pulmones. Se elimina: tras la absorcin por parte de las hojas de las plantas y los rboles

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Si no se modifica la tendencia de concentracin de dixido de carbono en la atmsfera, es posible que se registren cambios climticos benficos para algunas regiones, pero dainos para otras. Adems exista la posibilidad que aumenten los niveles de los mares debido a la expansin trmica de los ocanos. Los casquetes polares del rtico y la Antrtica terminar por derretirse.

La descarga de polvo de los volcanes en la atmsfera puede tener un efecto deprimente, aunque temporal, en las temperaturas, es decir, un marcado enfriamiento de la atmsfera Fue creado por la WMO y el Programa Ambiental de las Naciones Unidas. Su objetivo era analizar la informacin cientfica sobre el cambio climatico y sus consecuencias ambientales y socioeconmicas, adems de formular las respuestas a dicho cambio. El grupo anticip aumentos progresivos en las temperaturas atmosfricas globales y el incremento del nivel de los mares, Asimismo, subray que sus pronsticos se limitaban al desconocimiento de las fuentes y zonas de absorcin generadoras de gases de invernadero; de las nubes y los ocanos y la forma en la que influyen en el cambio climtico. En 1995 se public un segundo estudio. ste se integra de 3 volmenes y cada uno es el informe de 3 grupos de trabajo. Las principales conclusiones son:

IPCC

Primer Grupo. El aumento de las concentraciones de gases causantes del efecto invernadero ha tenido un efecto climtico radiactivo benfico, el cual tiende a calentar la superficie y generar otros cambios climticos. La temperatura global promedio se ha incrementado entre 0.3 y 0.6 C Los ltimos aos han sido los mas calurosos desde 1860 El calentamiento reciente es el mayor en los continentes de latitud media durante el invierno y el verano En los ltimos 100 aos se ha elevado el nivel de los mares entre 10 y 25 cm. Existe una influencia humana importante en el clima global Se espera que el nivel promedio del mar se incremente como respuesta a la expansin trmica de los ocanos y el derretimiento de los glaciares y las capas de hielo.

Segundo grupo. El cambio climtico inducido por el hombre representa una presin adicional El potencial tecnolgico para lograr importantes beneficios en trminos de eficiencia energtica es muy elevado Las emisiones globales de dixido de carbono podran disminuir dos terceras partes en el 2100, mediante fuertes inversiones y programas de investigacin En los prximos 50 aos sera factible conservar importantes cantidades de carbn.

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Tercer grupo. En la mayora de los pases existen alternativas viables para los daos ocasionados por los cambios climticos Existe consenso en que los beneficios derivados de una eficiencia energtica, se podran realizar a un costo neto negativo o nulo. Estudios para naciones perteencientes a la OECD sugieren que el costo de una disminucin sustancial del dioxido de carbono por debajo de los niveles de 1990 bpodra representar varios puntos porcentuales del PIB.

Fuentes alternas de energa

Energa solar: luz solar Energa geotrmica: se obtiene del calor del interior de la Tierra. Manantiales de aguas termales, giseres, fumarolas Sistemas de rocas calientes y secas: son depsitos geotrmicos donde se fracturan en forma artificial granito y otras rocas a una profundidad accesible. Se inyecta agua en el depsito y regresa a la superficie a travs de un pozo de produccin en forma de vapor. Energa elica: implica la conversin de la energa cintica del viento en electricidad, mediante turbinas o molinos de viento. Energa de las mareas: implica el uso del movimiento oscilatorio de las mareas para generar energa elctrica. Energa de las olas Hidrgeno: es una sustancia gaseosa, incolora, inodora e inspida, inflamable. La economa del hidrogeno, es un concepto en que este elemento tiene funcin primordial en la produccin y uso de la energa. Se generara mediante electrlisis, se almacenar o transportara y luego se utilizara para producir energa en los procesos. Gas natural: es un hidrocarburo proveniente del subsuelo. son tres diferentes tipos de yacimientos: 1) aquellos en los que solo se puede producir gas en forma econmica; 2) yacimientos condensados, donde el gas se asocia con hidrocarburos ligeros, y 3) yacimientos donde ste se encuentra disuelto en petrleo crudo.

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POBLACIN Y CALIDAD DE VIDA

Poblacin mundial

La poblacin mundial se mantuvo bastante estable durante muchos siglos, en realidad hasta los albores de las revoluciones agrcola, comercial, industrial y cientfica. A partir de, siglo XVII, se dispar y no ha dejado de ser un problema apremiante. Este espectacular crecimiento tiene muchas explicaciones, como la disminucin de los ndices de mortalidad, en la niez y la vejez; mejora de las condiciones de salud y bienestar en general; ms alimentos y mejores dietas; servicios de salud y sanidad cada vez de mayor calidad; mejores niveles de educacin; ingresos reales y estndares de vida ms elevados; mejor infraestructura pblica en relacin con el suministro de agua y drenaje; un manejo ms adecuado de los desechos slidos; vacunas y sistemas de inoculacin; surgimiento de la teora de los grmenes; control de epidemias; inspeccin y anlisis de los alimentos; reduccin de la sobrepoblacin; control de la contaminacin del aire; condiciones de trabajo ms seguras; control de roedores; abatimiento de la desnutricin y control o erradicacin de padecimientos mortales. Sin embargo, la tasa de crecimiento de las poblaciones en general ha disminuido un poco. Entre 1990 y 1994, se dio un promedio de 1.57% anual, contra 1.73% en los 15 aos anteriores. En muchos pases se desalientan las familias numerosas y se fomenta la planificacin familiar.

Mortalidad y morbilidad

La tasa de mortalidad infantil refleja el nmero anual de muertes de nios menores de un ao por cada 1000 nios que nacen vivas. Es un ndice valioso en aspectos de la calidad de vida que incluyen en la salud y el desarrollo de servicios de salud en trminos generales. La tasa de mortalidad infantil en los pases desarrollados es de alrededor de siete decesos por millar o menos; en los pases pobres y en desarrollo de entre 20 o 140 por cada 1000 nios. En aos recientes tambin se hace hincapi en la tasa de mortalidad en nios menores de cinco aos por cada 1000 nacimientos de nios vivos

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Urbanizacin

Es un proceso caracterizado por el movimiento de personas de reas rurales a zonas urbanas o ciudades, donde se concentran de manera permanente en distritos densamente poblados, por lo general ms o menos pequeos. La Organizacin de Naciones Unidas recomienda que los pases consideren todas las reas con ms de 20 000 habitantes como zonas urbanas. En realidad, las naciones recopilan estadsticas con base en muchos estndares diferentes. La Revolucin Industrial, que se inici a finales del siglo XVIII, foment el proceso de urbanizacin. En las nuevas fbricas se necesitaban cuantiosa mano de obra y muchos obreros especializados. Inmigrantes de distritos rurales pobres invadieron los florecientes pueblos y ciudades: con frecuencia abandonaban cinturones de miseria en el campo para vivir en barrios pobres y superpoblados invadidos de basura, enfermedades, roedores y otras condiciones insalubres. La urbanizacin global es un fenmeno que no se detiene y que se presente con un ritmo cada vez ms acelerado en las naciones en desarrollo. Casi la mitad de la poblacin mundial ya es urbana. Las investigaciones no muestran ninguna relacin entre la calidad de vida y el tamao de las ciudades. En las zonas urbanas y rurales, los pobres no tienen acceso a agua potable segura, medidas sanitarias bsicas ni a servicios elementales de salud.

Produccin mundial de alimentos

A lo largo de la dcada de 1960, la generacin de alimentos rebas el ndice de crecimiento poblacional, lo cual se tradujo, en promedio, en un mayor consumo per cpita en l mayora de los pases. Gracias a la adopcin de nuevas variedades de arroz, trigo y otros granos asociados con el uso intensivo de fertilizantes y mejores sistemas de riego se logran mayores cosechas. En 1972 se registraron reveses climticos y econmicos en gran parte del planeta. El fenmeno de El Nio devast la industria de las anchoas, ricas en protenas de Per. La reduccin del flujo de agua fra desde la costa occidental de Amrica del Sur disminuy el suministro de plancton; al suceder esto, se redujo la cantidad de anchos. Los fenmenos climticos de 1970 y 1980 revelan la vulnerabilidad de la raza humana antes los efectos adversos del clima anormal, el cual no es constante. En 1990 la agricultura mundial tambin se vio influida por las fuerzas fundamentales del mercado; se integraron ms los mercados universales de alimentos y forrajes; se modificaron las polticas agrcolas nacionales y se redujeron las barreras comerciales. Los mercados crecieron, especialmente los de carne, frutas y verduras frescas. En China aument la demanda de carne, lo cual dispar la demanda de granos y oleaginosas. No obstante la dcada de 1990 atestigu el inicio de otra revolucin verde: alimentos, plantas y bacterias genticamente modificados. La idea original que promovi Monsanto fue desarrollar cosechas manipuladas genticamente que se ven afectadas por las grandes dosis de herbicidas a base de glifosfato. Esto hace que se incremente la produccin sin ningn efecto secundario aparente.

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Pesqueras

Alrededor de 950 millones de personas dependen de la pesca como principal fuente de protena. La produccin pesquera mundial proviene de tres fuentes; pesca marina en alta mar y aguas costeras; pesca nacional en lagos y ros, y acuacultura, en agua dulce t salada. La acuacultura o cultivo de peces, implica el cuidado de peces, moluscos y algunas plantas acuticas en condiciones controladas y administradas. En 1993, la FAO calcul que ms de dos terceras partes de las especies marinas eran explotadas por encima de su nivel de rendimiento. En realidad, algunas ya estaban agotadas tras la pesca excesiva, o en inminente peligro de agotamiento grave debido a la explotacin exagerada. Aunque la captura desmedida es la causa fundamental de la reduccin, ms se debe a que la mayora de las aguas son recursos abiertos, a los que tiene acceso todo aquel que tenga una embarcacin y equipo de pesca. El problema tambin se ha agravado porque muchas naciones subsidian la construccin de barcos pesqueros e instalaciones de procesamiento de pescado.

Calidad del agua y saneamiento

Los recursos hidrulicos incluyen toda la gama de aguas naturales del planeta y tienen una posible utilidad para la humanidad. Los recursos a los que ms fcil se tiene acceso para su aprovechamiento son las aguas de los ocanos, ros, lagos, precipitaciones, mantos freticos y acuferos, glaciares y campos nevados. Las aguas freticas representan ms de 95% del agua dulce til y tienen una importante funcin en el mantenimiento de la humedad del suelo, el flujo de los ros y tierras hmedas. Gran parte de los contaminantes provienen de procesos agrcolas, urbanos e industriales, incluidos fertilizantes, pesticidas; fosas spticas, sistemas de alcantarillado y contaminacin del aire y el agua superficial. La conservacin efectiva del basto de agua del subsuelo requiere la integracin del uso del suelo y la administracin del lquido. El agua es indispensable para la vida e interviene en casi todos los procesos animales y vegetales, as como en el ambiente. Asimismo, es el fluido de trabajo de los sistemas de vapor, y un medio de calentamiento de enfriamiento. Las impurezas y contaminantes pueden impedir su uso eficiente y poner en peligro la salud pblica. Una estrategia sobre los recursos hidrulicos es un espectro de medidas encauzadas a conservar el agua superficial y los mantos freticos; y con ello asegurar el suministro permanente para el creciente uso domstico, comercial e industrial; asegurar el abasto suficiente a los ecosistemas naturales y sostener el desarrollo sostenible. La dcada de 1980-1990 fue declarada por la Organizacin de las Naciones Unidas como el Decenio Internacional del Suministro de Agua Potable y Saneamiento, cuyo objetivo era llevar agua limpia y segura, adems de ofrecer servicios adecuados de salubridad a todo el mundo en 1990.

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Riesgo de la transicin

La mayor parte de las naciones en desarrollo tienen importantes reducciones en algunos tipos de riesgo para la salud y el bienestar humanos, como enfermedades infecciosas, infecciones intestinales, desnutricin, males respiratorios y otros padecimientos tropicales. Estas disminuciones se asocian con la prolongacin de la esperanza de vida, la declinacin de las tasas de mortalidad infantil y de decesos de nios menores de 5 aos, y una baja en la incidencia de padecimientos en todas las etapas de la vida. Las tendencias decrecientes tienen ndices diferentes en distintos lugares. Al mimo tiempo, la industrializacin y la urbanizacin se traducen en incrementos de la cantidad de peligros urbanos.

Comisin Independiente para la Poblacin y Calidad de Vida

La Comisin Independiente para la Poblacin y la Calidad de Vida se form por iniciativa de algunas organizaciones que durante muchos aos han participado en el terreno de los estudios de poblacin y planeacin familiar. El propsito de este rgano era desarrollar y propagar la nueva forma de afrontar los problemas de la poblacin interncional.

Parmetros de progreso

El ndice de Desarrollo Humano es una mezcla de esperanza de vida, alfabetismo adulto, aos de educacin y PIB per capita, m edido en trminos de poder adquisitivo. No considera la degradacin ambiental. El ndice Daly-Cobb de Bienestar Econmico Sostenible es un parmetro alterno. Es un indicador completo del bienestar que considera no slo el PIB, sino la desigualdad de distribucin y la degradacin ambiental, como el deterioro de los recursos no renovables y la prdida de tierra de cultivo, la desaparicin de humedales, el calentamiento global y los costos de la contaminacin del aire y el agua.

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El automvil

En la dcada de 1930, la cercana a una estacin de tren a una parada de autobuses era una de las preferencias ms importantes en la lista de necesidades, y la bicicleta era un medio de transporte en boga, aunque las personas caminaban bastante. Poco a poco, el mundo cambi para muchos con la adquisicin de un carro pequeo; la posibilidad de vivir en las afueras de las ciudades, la independencia de los horarios de los dems, la proximidad y la comodidad cobraron importancia. El automvil contribuy a lograr la transformacin de la sociedad que conocemos. Otra de las caractersticas sorprendentes del automvil es su distribucin. En todas partes, el automvil no deja de ser un smbolo de ambicin, sus atractivos son muchos, aunque se reconozcan los problemas actuales y los que empiezan a emerger. El problemas esencial del automvil es que no absorbe por completo sus costos sociales, y avances en cuestiones como su consumo de energa, control del ruido y la contaminacin. El problema esencial es modificar los aspectos menos atractivos del automvil y promover el vehculo libre de emisiones como un elemento creciente del parque vehicular.

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BIBLIOGRAFA

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