PINHEIRO, Antonio Carlos. Da Era das Cadeiras Isoladas Era dos Grupos Escolares na Paraba. Tese (Doutorado em Educao).

. Campinas: Unicamp, 2001

RESUMO Com este estudo sobre a histria da educao paraibana, pretendemos analisar o processo de implantao e expanso da educao escolar primria pblica na Paraba, de 1849 a 1949. Examinando o material coletado para a pesquisa, constatamos, na organizao escolar paraibana, a existncia de dois longos perodos, com caractersticas particulares, aqui denominados Era das Cadeiras Isoladas e Era dos Grupos Escolares. Ao adotar a categoria era, inspirados na obra de Eric Hobsbawm, acreditamos abrir nova perspectiva para a periodizao da histria da educao escolar primria brasileira. Influenciado pelos ideais iluministas e liberais, o modelo de organizao escolar das cadeiras isoladas foi uma experincia educacional laica, cuja implantao teve ritmo oscilatrio, em funo de interesses oligrquicos. Essa estrutura escolar predominou no Estado at 1916, quando foi criado o Grupo Escolar Dr. Thomaz Mindello, com o qual tiveram incio o processo de implantao de um novo modelo de organizao escolar e a nova Era dos Grupos Escolares. Essa ltima era foi marcada por duas fases distintas: um perodo de passagem e um perodo de euforia. No primeiro perodo, que se estendeu de 1916 at 1929 e se caracterizou pela coexistncia de ambos os modelos acima mencionados, a propagao dos grupos escolares teve lugar quando a elite poltica, econmica e intelectual vislumbrou a possibilidade de modernizar o Estado da Paraba. O segundo perodo iniciou-se na dcada de 30 e se prolongou at o final dos anos 40, quando a euforia pelos grupos escolares arrefeceu e passou a ter por objeto as escolas rurais. Nessa poca, a organizao da educao escolar pblica e, por conseguinte, a disseminao de grupos escolares foram intensificadas em todo o Estado da Paraba. Boa parte da elite nacional e paraibana acreditava que a proliferao dos grupos escolares facilitaria a consecuo de dois objetivos: implantar as grandes linhas do projeto de criao do sistema nacional de educao, pautado, evidentemente, nos ideais da Escola Nova; e debelar os altos ndices de analfabetismo registrados, praticamente, em todo o Brasil. A pesquisa apoiou-se em vasta documentao. Foram revisitados discursos, falas, mensagens e relatrios de presidentes do pas e de presidentes e governadores do Estado da Paraba, bem como relatrios de diretores da instruo pblica e colees de leis e decretos. Tambm foram examinados peridicos, dentre os quais destacamos, alm dos almanaques, revistas e jornais destinados, especificamente, ao professorado, como a Revista do Ensino e o jornal O Educador.

A ERA DAS CADEIRAS ISOLADAS

A referncia conhecida sobre o incio da escolarizao pblica e no dirigida por religiosos, na Paraba, remonta ao ano de 1766, quando o Marqus de Pombal criou, mediante a carta rgia de 17 de abril daquele ano, uma Cadeira de Latim, s provida, no entanto, em 12 de novembro de 1783, pelo professor Joo Adolfo, que percebia um ordenado de trezentos mil ris (Mello, 1956). A partir da, iniciou-se, na Paraba, a implantao de um modelo de organizao escolar, que predominou nos perodos colonial e imperial e perdurou at s primeiras dcadas da Repblica Velha. precisamente esse longo perodo que estamos denominando Era das Cadeiras Isoladas. A criao e proviso da referida cadeira estavam inseridas no contexto das reformas pombalinas iniciadas em 1759, quando foi publicado o Edital de D. Toms de Almeida, de 28 de julho de 1759, com instrues sobre a Reforma. Para Azevedo (1996) e alguns outros estudiosos da histria educacional brasileira ? Tobias (1986); Giles (1987); e Niskier (1989), dentre outros ? , o efeito das reformas Pombalinas no Brasil consistiu, prioritariamente, na expulso dos jesutas, fato que levou destruio de todo o sistema colonial do ensino jesutico. O antigo sistema foi substitudo por um modelo escolar que, do ponto de vista formal, de organizao, unidade de sistema sucedeu a fragmentao na pluralidade de aulas isoladas e dispersas. O ensino bsico geral foi pulverizado nas aulas de disciplinas isoladas (aulas rgias), sem qualquer plano sistemtico de estudos(Azevedo, 1996: 527 e 529). Na poca, o contexto scio-econmico e poltico brasileiro no era propcio destinao de investimentos para a instruo pblica, pois no havia ainda nao brasileira, mas simplesmente uma colnia, a que no era permitido, por exemplo, desenvolver atividades industriais, exceto, naturalmente, o beneficiamento da cana-de-acar, prioritariamente controlado pelo capital estrangeiro. Do ponto de vista poltico, podemos dizer que a colnia era totalmente gerenciada pelos portugueses que, ainda segundo Almeida (1978:92), aambarcavam os melhores empregos civis e militares, at mesmo os negcios mais rendosos.

NOVO MODELO DE ORGANIZAO ESCOLAR NA PARABA: OS GRUPOS ESCOLARES

A inaugurao do primeiro grupo escolar na Paraba, em 1916, marcou o princpio do lento processo de substituio das cadeiras isoladas por outro modelo de organizao escolar, dando incio Era dos Grupos Escolares. Entre a criao dessa nova instituio e sua condio de organizao escolar primria preponderante no Estado transcorreu, entretanto, um espao de tempo significativo. Apesar de as cadeiras isoladas passarem a ser prioritariamente denominadas escolas rudimentares ou elementares, o nmero de instituies cujo funcionamento se pautava pelo modelo tradicional era muito mais elevado do que o dos grupos escolares, conforme veremos um pouco mais adiante. Em meio ao lento processo de substituio de um modelo pelo outro surgiram, tambm, as escolas reunidas ou agrupadas. Identificamos, ao longo do processo de expanso dos grupos escolares, dois momentos, que apresentam caractersticas particulares. O primeiro, aqui considerado um perodo de

passagem, vai de 1916 a 1929 e se caracteriza pela coexistncia de dois modelos de organizao escolar: de um lado, as escolas rudimentares e elementares e do outro, as escolas reunidas ou agrupadas e os grupos escolares. O segundo momento teve incio a partir de 1930, quando o modelo de organizao escolar caracterizado pelos grupos escolares passou a predominar. Em 1909, o mesmo presidente propunha uma contnua substituio das escolas comuns estaduaes pelos grupos escolares que so instituies mais perfeitas e efficazes para a educao primria. O discurso da elite paraibana sobre a necessidade da criao de grupos escolares no Estado eportava-se ao fato de outros Estados do Brasil j terem, h alguns anos, iniciado o processo de implantao e expanso dessas unidades escolares, consideradas instituies de ensino mais teis, por ser incontestavel a superioridade que decorre desses institutos sobre as escolas isoladas, na diffuso do ensino popular. Como resultado de todas essas justificativas, que sempre salientavam o significado social e pedaggico dos grupos escolares, foi elaborado o projeto da nova estrutura organizacional escolar paraibana. Em setembro de 1911, a Diretoria Geral da Instruo Pblica encaminhou ao presidente do Estado um projeto de reforma da instruo primria, que apontava, dentre outros, os seguintes aspectos: - diviso do ensino em elementar e complementar; - o ensino ser ministrado em escolas isoladas e grupos escolares; - as disciplinas professadas nas escolas sero distribudas por quatro annos, sendo o curso complementar praticado no ltimo anno e somente nos grupos escolares.

AS POLTICAS EDUCACIONAIS NO CONTEXTO DA ERA DOS GRUPOS ESCOLARES: O PERODO DE EUFORIA - 1930 A 1949 Logo passaram a repercutir em todas as instncias da organizao social paraibana, os vencedores do movimento de 30 marcaram sua presena no poder. No que concerne gesto da educao pblica, especificamente, esta foi feita mediante aes quase sempre sintonizadas com as diretrizes do governo central. Cabe ressaltar que a historiografia da educao brasileira marca os anos 30 como a dcada que produziu profundas reformas no setor educacional brasileiro. Essa vasta produo historiogrfica analisa as repercusses das polticas educacionais implementadas pelo Estado sob diversos ngulos, revelando, a cada novo estudo, a complexidade desse perodo para a histria brasileira em geral e, em particular, para a histria da educao. Alguns aspectos dessa problemtica j foram tratados em captulos anteriores deste trabalho, mas necessrio se faz examinar mais detidamente outras questes igualmente importantes para o entendimento do complexo movimento da organizao escolar primria brasileira, de modo particular a paraibana.

Ao longo da Era dos Grupos Escolares, conforme salientamos no captulo precedente, dois perodos apresentam caractersticas particulares no processo de expanso desse tipo de instituio escolar. Trataremos aqui do segundo ? que se inicia em 1930 e se estende at o final da dcada de quarenta ? , em que a euforia suscitada pelos grupos escolares arrefeceu. Inicialmente, podemos afirmar que, nesse perodo, a oferta desse tipo de instituio escolar aumentou significativamente: o Estado chegou a criar, aproximadamente, 70 novas unidades em vrios bairros pobres de cidades mais importantes (Joo Pessoa e Campina Grande, por exemplo) e em pequenas e mdias cidades do interior. Do ponto de vista arquitetnico, os grupos escolares passaram a ser mais simples, apesar de alguns terem sido construdos a partir de rigoroso planejamento. Da mensagem apresentada em 1937 pelo ento Governador do Estado da Parahyba Assemblia Legislativa constam detalhes sobre estilo arquitetnico e nmero de salas de aulas ? duas, quatro ou seis ? dos novos grupos escolares, projetados pela Diretoria de Viao e Obras Pblicas segundo um desenho sensivelmente differente dos projetos anteriores:

Novos dispositivos em planta e em crte foram introduzidos nos projectos, de accrdo com a rapida evoluo por que vem passando ultimamente a architectura pedagogica. Os futuros predios, cuja construco acaba de ser iniciada, attendero s mais modernas prescripes que regem o assumpto.

Digno de nota o fato de os grupos escolares mais bem planejados terem sido construdos em mdias e pequenas cidades do interior paraibano ? Patos, Guarabira, Cajazeiras, Pombal, Bananeiras, Catol do Rocha, dentre outras ? , enquanto as unidades localizadas nos bairros perifricos das duas maiores cidades do Estado - Joo Pessoa e Campina Grande - obedeciam a padres arquitetnicos muito simples ou eram implantadas em construes adaptadas, no atendendo, portanto, todas as exigncias para o funcionamento de um grupo escolar, conforme analisado no captulo anterior. Em que pese a disseminao dos grupos escolares ocorrida nesse perodo e o fato de tais instituies serem parte de um movimento gerador de profundas mudanas na organizao educacional escolar, o carter elitista que tanto marcou a educao brasileira se manteve: construam-se grupos escolares bem planejados e aparelhados para atender as necessidades da classe mdia e da pequena burguesia (filhos de funcionrios pblicos, de profissionais liberais, de pequenos comerciantes e de grandes e mdios proprietrios de terras) das cidades do interior, enquanto grande massa de trabalhadores eram destinadas edificaes de padro arquitetnico inferior, por conseguinte, menos atraentes, menos confortveis e desprovidas dos recursos didticos-pedaggicos, laboratrios, bibliotecas, museus de cincias, sala de educao artstica, quadras de esportes, reas de recreao etc. Condizentes com uma educao moderna, assentada nos ideais da Escola Nova. No perodo em questo, tiveram significativa influncia as propostas educacionais elaboradas pelos pioneiros da escola nova. Ampliao da oferta de educao escolar primria, combate ao analfabetismo, criao de um sistema de educao nacional eram temas centrais nos discursos da elite poltica, econmica e intelectual brasileira.