23 PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

1.- Qu es el Rgimen Laboral Especial? Es un rgimen laboral creado por la Ley N 28015 que promueve la formalizacin y desarrollo de las MICROEMPRESAS, que facilita el acceso a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a los empleadores. Es un rgimen temporal y se extender por un perodo de 05 aos (se inici el 04.07.2003 y terminar el 03.07.2008). Con este rgimen laboral se puede contratar personal NUEVO o incorporar en la planilla a aquellas personas que se encuentran laborando en la MICROEMPRESA. Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General (Decreto Legislativo 728), que sean despedidos con la finalidad exclusiva de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del Rgimen Laboral Especial, tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de 02 remuneraciones mensuales por cada ao laborado, as como al pago de dozavos y treintavos las fracciones de ao. 2.-Qu es una microempresa? Es toda unidad econmica constituida por una persona natural (conocida tambin como conductor, empresa unipersonal o persona natural con negocio) o jurdica, bajo cualquier forma u organizacin o gestin empresarial (E.I.R.L., S.RL., S.A.), dedicada a la extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. Asimismo, la MICROEMPRESA deber cumplir con las siguientes caractersticas en forma concurrente (valor de la UIT S/. 3,300.00): N de trabajadores MICROEMPRESA De 1 hasta 10 PEQUEA EMPRESA De 1 hasta 50 Nivel de ventas brutas anuales Hasta 150 UIT ( S/. 495,000) A partir del 150 UIT hasta 850 UIT (S/. 2`805,000)

3.-Quines no pueden acogerse al Rgimen Laboral Especial? No pueden acogerse al Rgimen Laboral Especial, las pequeas, medianas y grandes empresas, las organizaciones sin fines de lucro, tales como las fundaciones, asociaciones, comits, etc., as como las personas naturales (sin negocio) que en el ejercicio individual de cualquier profesin, arte ciencia u oficio emitan recibos por honorarios profesionales. Asimismo, no pueden ser contratados bajo ste Rgimen Laboral Especial, los profesores, mdicos, enfermeros, psiclogos, tecnlogos, odontlogos, trabajadores de construccin civil (en el caso de obras por encima de las 50 UIT) y de otros regmenes

especiales. A dichos trabajadores se les debe contratar bajo las normas del rgimen laboral que les corresponde.

4.-Qu derechos laborales comprende el Rgimen Laboral Especial y cules no? El Rgimen Laboral Especial comprende slo a los siguientes derechos: REMUNERACIN no menor de S/. 460.00 nuevos soles; VACACIONES 15 das al ao; JORNADA DE TRABAJO de 8 horas diarias 48 horas semanales; DESCANSO SEMANAL y DESCANSO POR DAS FERIADOS de 24 horas; INDEMNIZACIN POR DESPIDO INJUSTIFICADO de remuneracin por cada ao completo y las fracciones por dozavos. Adems, permite el acceso al conductor o persona natural con negocio y sus trabajadores a la SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, siendo la incorporacin o permanencia al RGIMEN PREVISIONAL opcional. No forman parte de ste Rgimen Laboral, el pago de la COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS), las GRATIFICACIONES DE FIESTAS PATRIAS y NAVIDAD, la ASIGNACIN FAMILIAR, el PAGO DE UTILIDADES, la PLIZA DE SEGURO y el TRABAJO NOCTURNO. En este ltimo caso NO corresponder el pago de la sobretasa si en la MICROEMPRESA los trabajadores laboran en el turno nocturno (de 10.00 p.m. a 06.00 a.m.) en forma habitual, permanente o usual.

5.-Por qu se dice que el rgimen de pensiones es opcional? Los trabajadores y los conductores comprendidos bajo el Rgimen Laboral Especial pueden optar por su incorporacin o permanencia en cualquiera de los regmenes previsionales. Si optaran por su no incorporacin o no permanencia, no se efectuarn las retenciones percibiendo as el ntegro de la remuneracin. Si se optase por la no retencin, se sugiere que conste en un documento, que podra ser el contrato de trabajo o en una carta del trabajador dirigida al empleador. 6.-El seguro social de salud, ahora tambin es para el empleador? S, slo en el caso de las MICROEMPRESAS acogidas al Rgimen Laboral Especial, el conductor entendido como la persona natural con negocio, podr inscribirse en la planilla de su empresa y ser considerado como ASEGURADO REGULAR, de esta forma la cnyuge y los hijos del empresario podrn inscribirse en Essalud como sus derechohabientes.

En el supuesto que la MICROEMPRESA pierda dicha condicin, el conductor propietario podr continuar como ASEGURADO REGULAR. 7.-El empleador puede mejorar los derechos del rgimen laboral especial? S, a travs del pacto de mejora de condiciones, las MICROEMPRESAS y los trabajadores considerados en dicho rgimen laboral pueden mejorar las condiciones laborales, siendo potestativo el plazo de vigencia del mismo. 8.-El trabajador de la microempresa puede ser despedido por falta grave? El trabajador de las MICROEMPRESAS puede ser despedido por las mismas causas de despido y el procedimiento contemplado en las normas del Rgimen Laboral General. 9.-Cul es el costo del trabajador en el Rgimen Laboral Especial? Tomando como base la Remuneracin Mnima Vital (S/. 460.00), el costo mensual total es de S/. 522.28 nuevos soles.

10.-Cmo accedo al Rgimen Laboral Especial de la microempresa? Si cumples con los requisitos de la MICROEMPRESA (nmero de trabajadores y nivel de ventas) y deseas contratar bajo ste Rgimen Laboral Especial, entonces debers presentar previamente en mesa de partes del MTPE, la solicitud de acogimiento (ver al final en FORMULARIOS) con los siguientes anexos: 1.Fotocopia de DNI, 2.Fotocopia de la Ficha RUC, 3.Un croquis de ubicacin de tu negocio, y 4.- Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ao anterior si fuera el caso. Es decir, slo si se encuentran obligados a presentar declaraciones juradas del impuesto a la renta. 11.-Presentada la solicitud, Debo esperar alguna resolucin del MTPE? No, la solicitud de acogimiento es de aprobacin automtica, por lo que se considera aprobada a la sola presentacin y se encuentra sujeta a una verificacin posterior de parte del MTPE. 12.-Qu verifica el MTPE despus de presentada la solicitud?

El MTPE posteriormente va a verificar lo declarado, es decir, si la MICROEMPRESA tiene en promedio no ms de 10 trabajadores al ao, si el nivel de sus ventas no ha superado las 150 UIT al ao y si cumple con las normas laborales del Rgimen Laboral Especial. 13.-A partir de cundo se puede contratar bajo el Rgimen Laboral Especial? La MICROEMPRESA, slo podr contratar trabajadores bajo este rgimen laboral despus de haber presentado la solicitud de acogimiento. Adems se recomienda tener presente lo siguiente: a) El contrato debe ser por ESCRITO y presentado al MTPE. b) Indicar expresamente que el contrato de trabajo se hace bajo el Rgimen Laboral Especial de la MICROEMPRESA contemplado en la Ley N 28015 y no bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97-TR (D. Legislativo 728). c) La opcin de no retencin de pensiones debe indicarse expresamente. En resumen: Para contratar trabajadores bajo el Rgimen Laboral Especial, no basta que la microempresa se encuentre acogida a dicho rgimen laboral, sino que adems, debe indicarse expresamente que el trabajador esta siendo contratado bajo los alcances del Rgimen Laboral Especial de la Ley N 28015. De no ser as, el empleador estara contratado al trabajador bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97-TR (D. Legislativo 728). 14.-Qu pasa si primero se contrata al trabajador y luego se acogen al Rgimen Laboral Especial? En este caso, el trabajador se encontrar contratado bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97-TR (D. Legislativo 728), en tanto el acogimiento al Rgimen Laboral Especial fue realizado con posterioridad. 15.-Para el Rgimen Laboral Especial, es necesario tener un libro de planilla y contratos especiales? No, se puede utilizar el mismo libro de planilla autorizado por el MTPE y, en cuanto a los contratos de trabajo, se puede utilizar cualquiera de las formas previstas en el D.S. N 003-97-.TR (D. Legislativo 728). Es decir, se podrn utilizar los contratos sujetos a modalidad (conocidos como de plazo fijo), con las recomendaciones de los prrafos precedentes. 16.-Es posible contratar a los familiares? La persona natural con negocio, puede contratar a sus familiares tales como el padre, el abuelo, el hijo, el nieto y su hermano. Sin embargo, como con la (el) cnyuge no se tiene una tiene relacin laboral, no debera ser registrada (o) en planilla, pero s puede ser inscrita(o) en ESSALUD como derechohabiente, quedando de esta forma protegida (o).

En estos casos, el empresario suscribir un convenio con sus familiares y lo presentar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), conforme a los modelos que encontrar en la pgina web del MTPE (ver al final en FORMULARIOS). En el caso de las personas jurdicas no existen estas limitaciones. 17.-El empleador debe estar en planillas? En el caso del empleador, sea ste persona natural (con negocio) o persona jurdica (accionistas, titular gerente, etc.), su registro en la planilla es opcional; sin embargo, de ser el empleador una persona natural (con negocio), previamente deber acogerse al Rgimen Laboral Especial. 18.-Todas las microempresas deben acogerse al Rgimen Laboral Especial? No, el acogimiento al Rgimen Laboral Especial es voluntario y slo deberan solicitarlo previamente las MICROEMPRESAS que deseen contratar a sus trabajadores bajo dicho rgimen laboral. 19.-Se puede perder la condicin de microempresa y el Rgimen Laboral Especial? La condicin de MICROEMPRESA se pierde por crecimiento, s en el perodo de un (01) ao ha excedido las 150 UIT en ventas brutas y/o en el perodo de dos (02) aos consecutivos ha sobrepasado el promedio anual de diez (10) trabajadores. Los aos que se toman como referencia sern los ejercicios fiscales anteriores (ao 2003, 2004, ). El Rgimen Laboral Especial a su vez, se puede perder por crecimiento o por el incumplimiento de las condiciones de dicho rgimen laboral, el incumplimiento adems dar lugar a la imposicin de una multa.

20.-Qu sucede si se pierde el Rgimen Laboral Especial? Si se pierde el Rgimen Laboral Especial, los trabajadores pasarn al Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97-TR (D. Legislativo728), desde el momento en que se perdi la condicin de microempresa y/o se infringieron las condiciones laborales. 21.-Qu disposiciones laborales deben cumplir las microempresas? Debe cumplir lo siguiente: pagar la remuneracin convenida (no menos de S/. 460 cuando se cumpla una jornada completa), respetar la jornada de 08 horas diarias 48 semanales, pago de horas extras, descansos semanales, feriados, sobretasa nocturna cuando corresponda, libro de planillas autorizado, entregar boletas de pago, incorporar en la planilla a sus trabajadores dentro de las 72 horas de iniciada sus labores, otorgar vacaciones cuando corresponda y cumplir con los pagos correspondiente a ESSALUD y pensiones entre otros. 22.-Existen otros beneficios para las microempresas?

Ante el MTPE, s existen otros beneficios. En la solicitud de acogimiento al Rgimen Laboral Especial, el empresario podr solicitar la Exoneracin del 70% en los pagos previstos en el TUPA del MTPE; con ello se reducen los costos del empresario. El Banco de la Nacin ha habilitado el CDIGO 1996 para la MYPE, en el cual se puede ingresar directamente el monto de pago con el 70% de exoneracin. Este beneficio se encuentra vigente hasta el 12.09.2006. En el caso de imposicin de multas por infracciones laborales, la MICROEMPRESA cuenta con una reduccin del 50% sobre la base de clculo. Adicionalmente a ello y en forma transitoria hasta el 31.12.2005, las MYPE cuentan con una reduccin del 20% del monto de la multa. (art. 45 y Segunda Disposicin Transitoria del D.S. N 020-2001-TR y 001-2004-TR). Para acceder al beneficio de reduccin de multa, el empresario lo puede hacer de las siguientes maneras: 1.- Presentando ante la instancia ante la cual sigue el trmite copia del cargo de la solicitud de acogimiento al Rgimen Laboral Especial, si se trata de una MICROEMPRESA, o. 2.- Presentando ante la instancia ante la cual sigue el trmite un recurso solicitando la reduccin de multa, que contenga adems la declaracin jurada de ser una MICRO o PEQUEA EMPRESA. En ambos casos, el MTPE realizar la fiscalizacin posterior de la declaracin jurada, pudindole requerir la documentacin que resulte necesaria. 23.-Cmo acredito mi condicin de MYPE ante otras entidades? Si para realizar algn trmite (licencia de funcionamiento provisional, compras del Estado, etc), fuera requisito acreditar la condicin de MYPE, el Reglamento de la Ley 28015, el D.S. N 009-2003-TR, en su artculo 5 ha establecido que dicha acreditacin se realiza con la presentacin de parte de la MYPE de una declaracin jurada ante la entidad que requiera dicha acreditacin (municipalidades, ministerios, etc), la misma que se encuentra sujeta a una fiscalizacin posterior de parte de dicha entidad receptora. De no existir un formato pre-establecido, la declaracin jurada debera contener los datos de la empresa, del representante legal o conductor, direccin, actividad que desarrolla, as como la declaracin jurada referida a que la empresa que representa o conduce el empresario es una Micro o Pequea Empresa.