Cours de DROIT 1re anne IUT GEA Dijon 1er semestre

Section 3 lorganisation juridictionnelle

On doit distinguer 2 ordres de juridictions savoir : -lordre judiciaire -lordre administratif Les conflits de comptences entre ces deux ordres sont rgls par le tribunal des conflits. I) Lordre judiciaire

A lintrieur de cet ordre, il faut distinguer les juridictions rpressives qui sont charges dappliquer le droit pnal et les juridictions non rpressives. (Tribunal de grande instance) Ainsi les juridictions rpressives : -juridiction dinstruction -juridiction du jugement (dlits, contravention) Lordre judiciaire non-rpressif se divise en trois niveaux : -tribunaux du premier degr -les cours dappel -la cour de cassation (au sommet de la hirarchie judiciaire) A) les juridictions du premier degr Ce sont les tribunaux que lon doit saisir en premier lieu (en cas daction en justice). Parmi les juridictions du premier degr, on peut distinguer les juridictions de droit commun et les juridictions dexceptions. La juridiction de premier degr de droit commun en matire civile est le tribunal de grande instance. Cest le tribunal de droit commun car il est comptent chaque fois que la connaissance dune affaire na pas t rserv expressment par la loi un tribunal dexception.(tribunal de commerce, prudhomme) Les juridictions dinstance, le tribunal de commerce, le conseil des prudhommes et les juridictions de scurit sociale sont des juridictions exceptionnelles. a) le tribunal de grande instance Il en existe au moins un par dpartement. Actuellement on compte 175 TGI pour la France. Sa comptence est exclusive dans les matires suivantes : -tat de personne (au sens de ltat civil) -mariage -divorce -autorit parentale -sparation de corps -filiation

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-nationalit Donc le droit des personnes et le droit de la famille. -Certaines actions en matire de proprit immobilire -Brevet dinvention, marque, appellation dorigine Dans les autres cas, il nest comptent que si le montant du litige dpasse un seuil qui est actuellement de 10 000 . Il en est ainsi en matire de contrat de responsabilit civile. Le TGI statue en principe collgialement avec 3 juges et exceptionnellement juge unique (ex : juge des affaires familiales, juge des excutions. Le prsident du TGI est juge des rfrs (procdure urgente), le juge des rfrs peut tre saisit la double condition savoir : mesure durgence et la mesure demande ne touche que le fond du litige. b) La juridiction de proximit et le tribunal dinstance La loi du 9 septembre 2002 a instaur la juridiction de proximit. En matire civile cette juridiction connat et juge des actions personnelles ou mobilires jusqu 4000 euros. -une action personnelle : pour dfendre un droit perso -une action mobilire : pour dfendre un droit de nature mobilire, un droit rel. Le juge statue juge unique !!! Le tribunal dinstance est comptent si le montant du litige est compris entre 4000 et 10000. Le tribunal a une comptence spciale dans plusieurs matires : -le contentieux du louage dimmeuble notamment les taux dhabitations ou les taux usage professionnel. -le contentieux du crdit la consommation Ce tribunal est donc comptent mme lorsque la demande dpasse 10000. Le juge dinstance est un juge unique devant lequel la procdure est particulirement simple. Le plaideur nest pas obliger de se faire assister par un avocat. Cest une juridiction dexception car ces comptences sont attribues par la loi. c) Le tribunal de commerce Le tribunal de commerce est comptent pour connatre des litiges concernant les actes de commerce et les commerants. d) Le conseil des prudhommes Le conseil de prudhomme est le tribunal des parties au contrat de travail. Il est comptent pour rgler les diffrentes questions qui peuvent opposer les employeurs et les salaris, quelque soit le montant de la demande. Cette comptence est exclusive, cest dire les litiges qui en Page 8/12

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relve ne peuvent pas tre ports devant une autre juridiction. Elle se limite aux litiges de nature individuelle. La juridiction prudhomale comprend 2 formations savoir : -le bureau de conciliation -le bureau de jugement qui est saisi lorsque la tentation de conciliation na pas russi. B) Les cours dappels (CA) Les CA peuvent tre saisies par des plaideurs qui nont pas pleinement obtenu satisfaction auprs des juges du premier degr et qui demandent que leur affaire soit examine une seconde fois par une juridiction hirarchiquement suprieure. Lappel est possible seulement lorsque le montant du litige dpasse 3800. Le seuil dappel est de 3980 en matire prudhomale. (en droit du travail le seuil dappel est rvis tous les ans) En dessous de ce seuil les jugements sont rendus en premier et dernier ressort (donc pas susceptible dappel). La seule voix de recours possible est le pourvoi en cassation. Lappel doit tre form rapidement dans un dlai dun mois compter de la signification du jugement attaqu. Il compte un double effet : -effet suspensif cest dire que lexcution du premier jugement est suspendu moins que le tribunal nen ait ordonn lexcution provisoire. -effet dvolutif cest dire que lexamen du litige sous tous ses aspects, est transmis la CA, donc la CA revoit entirement lappel alors que la cour e cassation non. La dcision des tribunaux du premier degr sappellent des jugements et celles des juridictions suprieures (CA, cour de cassation) sappellent des arrts. Les dcisions rendues par les CA mettent fin normalement au procs. Cependant aprs lappel, voix de recours ordinaire, les plaideurs peuvent encore utiliser une voix de recours extraordinaire savoir le pourvoi en cassation devant la cour de cassation. C) La cour de cassation Il ny a quune seule cour de cassation dans le systme judiciaire franais. Elle est Paris. La cour de cassation se situe au sommet de la hirarchie de lordre judiciaire. Elle comporte une chambre criminelle, 5 chambres civiles dont une chambre commerciale et financire et une chambre sociale. La mission essentielle de la cour de cassation est dassurer lunit dinterprtation du droit par lensemble des juridictions. (elle a le dernier mot) La cour de cassation nexamine pas nouveau lensemble du litige cest dire toutes les questions de faits souverainement apprcies par les juges du fond (juge du premier degr et juge des CA), sont considres comme acquises. En revanche, toutes les questions de droit peuvent tre souleves devant la cour de cassation. Page 9/12

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On peut critiquer les juges de fond davoir mal interprter ou mal appliquer la loi. La cour de cassation est juge du droit, et non juge du fond (cest dire les faits) ; elle nest donc pas un troisime degr de juridiction. Un pourvoi en cassation ne peut tre form que contre des dcisions rendues en dernier ressort cest dire insusceptible dappel, tel est le cas des jugements rendus en premier et dernier ressort par les tribunaux du premier degr (quand le montant du litige nexcde pas 3800) et des arrts rendus par les CA. Si la cour de cassation estime que les juges du fond ont bien appliqu ou interprt le droit, elle rejette le pourvoi en rendant un arrt de rejet. La dcision attaque devient alors dfinitive. Si ce nest pas le cas, elle casse cette dcision en rendant un arrt de cassation. Mais comme elle nest pas un troisime degr de juridiction, elle ne rejuge pas laffaire elle-mme. La cour de cassation renvoie laffaire devant une autre juridiction du mme degr de celle ayant rendue la dcision casse ou devant la mme juridiction compose dautres magistrats. D) La dtermination du tribunal comptent La comptence est laptitude dune juridiction connatre un litige/ trancher un litige. On distingue la comptence dattribution et la comptence territoriale. La comptence dattribution ou matrielle permet de dterminer devant quel type de juridiction le litige devra tre port (devant un TGI, un tribunal de commerce...). La comptence territoriale : parmi les diffrentes juridictions dun mme type, il faut rechercher celle qui sera comptente sur le plan territoriale. Le tribunal territorialement comptent est, en rgle gnrale, celui du domicile du dfendeur. Mais il existe des rgles spcifiques de comptences territoriales : -Exemple : en matire de divorce, le tribunal comptent est le tribunal du lieu o se trouve la rsidence de la famille. Si les poux ont des rsidences distinctes, cest le tribunal du lieu o rside celui des poux avec lequel les enfants mineurs rsident. Sinon le tribunal du lieu o rside lpoux dfendeur. -en matire prudhomale, le conseil de prudhomme territorialement comptent est celui du lieu dexcution du contrat de travail. Si le travail a lieu en dehors de tout tablissement ou domicile, cest le tribunal du lieu du domicile du salari. Et, en toutes circonstances, le salari peut saisir le tribunal du lieu de son engagement ou le tribunal du lieu o lemployeur est tabli. Parfois la loi offre au demandeur le choix entre ou plusieurs tribunaux territoriales comptent. Ainsi, outre la juridiction du lieu o demeure le dfendeur, le demandeur peut saisir son choix : Page 10/12

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-en matire contractuelle, le tribunal du lieu de la livraison de la chose (en matire de vente) ou le tribunal du lieu de lexcution de la prestation de service. -en matire daccident, le tribunal du lieu de laccident ou le tribunal o le dommage est suivi. Toute clause qui droge aux rgles de comptences territoriales est rpute non crites. Il sagit dune clause attributive de comptence. Cette clause est valable entre commerant lorsquelle est spcifie de faon apparente. I) Les juridictions de lordre administratif A) descriptions des juridictions a) les tribunaux administratifs Ils sont juges de droit commun du premier degr. Tout dispositif lgislatif les concerne sauf disposition lgale contraire. Il existe 36 tribunaux. La comptence du tribunal administratif est dtermine par le sige de lautorit qui a pris lacte ou qui a pass le contrat litigieux. Cest une transposition du principe connu en procdure civile donc la juridiction comptente est celle du domicile du dfendeur. Mais ce principe connat de si nombreuses exceptions quil est devenu rsiduel (secondaire). Le tribunal administratif territorialement comptent : -en matire durbanisme, le tribunal du lieu de situation des biens qui sont objets de la mesure conteste -en matire de litiges individuels, celui du lieu daffectation de lagent -en matire de professions rglementes, celui du lieu dexercice de la profession -en matire de contrat, celui du lieu de lexcution du contrat. b) Les cours administratives dappel Ce sont des juridictions administratives de second degr, elles sont juges dappels de jugements redus par des tribunaux administratifs. Leurs dcisions sont des arrts, il existe 7 cours administratives dappels. c) Le conseil dEtat Il est juge de cassation de droit commun des arrts rendus. Par les cours administratives dappel des jugements rendus par les tribunaux administratifs sur des litiges de faibles importances ainsi que des dcisions des juridictions spcialises. Parmi ces juridictions spcialises, on peut citer la cour des comptes, la cour de discipline budgtaire et financire ou encore les juridictions disciplinaires comme le conseil de la magistrature mais statuant comme conseil de discipline. Page 11/12

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Le conseil dEtat est aussi juge dappel statuant sur les recours en matire dlection locale. Il juge titre exceptionnel en premier et dernier ressort. Il en est de mme lorsquil sagit dacte politiquement important par exemple les recours en annulation contre les dcrets, contre les actes rglementaires des ministres ou encore des recours en matire dlection des conseils rgionaux ou des parlements europens. Le conseil dEtat est le rgulateur suprme de la justice administrative. Les juridictions infrieures peuvent demander son avis sur une question de droit nouvelle qui prsente une difficult srieuse. La rponse du conseil dEtat peut tre publie au journal officiel. Il exerce aussi une fonction consultative et rpond aux demandes davis juridiques formules par le gouvernement. Les demandes davis sont tantt facultatives et tantt obligatoires parfois avec obligations pour le gouvernement de se conformer lavis du conseil dEtat. B) dlimitation administratif de la comptence du juge

En principe, lactivit administrative est soumise au juge administratif. Ainsi, lactivit des personnes publiques savoir lEtat, les rgions, les dpartements, les communes, les tablissements publics, ainsi lactivit de leur agent est soumise au droit public et relve du juge administratif. Selon la jurisprudence, lactivit de certaines personnes prives peut constituer une activit administrative, la condition quelles grent un service public et quelles soient dotes cette fin de prrogatives de puissance publique. Certaines activits de services publics sont soustraites de la comptence du juge administratif (les lois chappent cette comptence). Enfin les services publics gestion prives relveront du droit priv. C) la procdure administratives devant les juridictions

Le juge administratif est saisi par voie de requte et non par une assignation dlivre un adversaire. La procdure administrative est essentiellement une procdure crite. Dans un grand nombre de contentieux (litiges) de premire instance, lassistance dun avocat nest pas obligatoire. Lappel na pas deffet suspensif (on nexcute pas le jugement de la premire instance). Le jugement de 1re instance peut toutefois faire lobjet, de la part du juge dappel, dun sursis excution. Le juge de cassation ne rejuge pas toute laffaire, il nest saisi que du droit.

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