A PALESTINA NA PARADOXAL RELAO ENTRE ISRAEL E ESTADOS UNIDOS (2001-2011) Felipe Ferreira de Oliveira Rocha *

RESUMO: Logo aps a segunda guerra mundial a Europa estava arrasada. O eixo do poder passou a conviver com dois plos de poder. Em 1946, a Inglaterra, trasferiu as responsabilidades de cuidar da questo Palestina para a recem-formada ONU, e para os Estados Unidos da Amrica, mantendo no entanto sua presena no Egito e no Canal de Suez. O nacionalismo judaco passou a se fortalecer com o apoio estadounidense, o que mudou a forma do conflito na Faixa de Gaza, uma vez que os EUA se tornaram uma aliana acrtica e poderosa a Israel em detrimento das expectativas rabes o que causou duas grandes consequncias: primeira, acabou co-patrocinando verdadeiras chacinas promovidas pelo Estado de Israel. Segunda: Acabou no deixando outra sada aos rabes que no fosse a formao de dios colaborando na fomentao do fundamentalismo. Sessenta anos depois o mundo deixou de ser bipolar mas a aliana norte-americana com Israel continua intacta, ocasionando srias consequncias at para os prpios estadunidenses. Em 7 de setembro de 2001 a queda das torres gmeas, atribuidas ao talib, al Qaeda e a Osama bin Laden, revelou o dio oculto de alguns fundametalistas arbes. Isso pode-se perceber na ideologia de certos deles. Numa entrevista supostamente feita pelo milionrio terrorista Osama Bin Laden em 07 de outubro de 2001 ele profetizou: Quanto a Amrica, digo a ela e a seu povo algumas palavras: Juro por Deus, o Grande, que a Amrica nunca mais sonhar e no viver em paz at que a paz reine na Palestina e o exrcito de infiis deixe a terra de Muhammad, a paz esteja com Ele. Segundo Phylis Bennis do Institute for Policy Studies de Washington Os Estados Unidos so odiados no Oriente Mdio por causa de seu apoio acrtico que soma mais de US$3 bilhes a US$4 bilhes por ano, sustentando incondicionalmente a ocupao

israelense nos territrios palestinos, incluindo o fornecimento de helicpteros, caas F16 e msseis usados para reforar a ocupao. Logo aps os ataques do 11 de setembro Norte-americano, os EUA investiram em uma guerra no Oriente Mdio contra o terror obtendo o apoio total do Estado de Israel, que aproveitou a oportunidade para atacar a nao palestina em Gaza. Paralelo a esta histria, os palestinos vem tentando formalizar na ONU o pedido de criao de seu Estado. Israel pediu o apoio dos Estados Unidos para impedir este caso na prpria ONU. Segundo Israel a adeso palestiniana ONU maior
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Graduando em Relaes Internacionais pela Universidade Federal de Sergipe (UFS); Membro do LABECON (Laboratrio de Estudos de Conflitos e Paz). Email: fferreira135@hotmail.com

ameaa que o Hamas. Este artigo pretende examinar o perodo entre 2001 e 2011 seguindo os caminhos de tal pleito na ONU e as possibilidades de fracasso ou sucesso do pedido palestino. PALAVRAS-CHAVE: Israel Palestina Oriente Mdio

Com o fim da Segunda Guerra (1939-1945) o cenrio mundial estava densamente modificado. A Europa estava arrasada, mesmo os pases que compuseram o grupo vencedor, os Aliados, como Reino Unido, Frana e Blgica se encontravam numa situao delicada, uma vez que todos os combatentes dedicaram a sua fora total nesse litgio. Com a Europa abatida, a hegemonia europeia se fragmentou, sendo relativamente substitudo pelo poderio dos Estados Unidos que logo instalou uma doutrina de recuperao das economias dos combatentes que lhes pudessem ser fiis, o plano Marshall1. Ora, a Europa havia se voltado para a sua reconstruo, era a oportunidade para eles, enquanto potncia, administrarem os territrios que antes estavam sob o controle europeu. A partir da passariam a comear a dominar e a mostrar seu interesse no Oriente Mdio. Os Estados Unidos mantiveram uma relao distanciada no apenas do Oriente Mdio, e da Palestina, propriamente dita, mas da Europa como um todo, at os meandros da Primeira Guerra Mundial com o pensar "America for the Americans"2. Com a suposta entrada forada na Segunda Guerra Mundial eles se revelariam uma potncia nata e com o acabar da guerra j se fazia claro que o eixo hegemnico havia sido dividido em duas grandes partes, uma para a URSS e a outra transplantada para a Amrica dos norteamericanos. Entretanto os mesmos eram recm-chegados no jogo do poder e a sua ateno pela Palestina, e mesmo pelo Oriente Mdio, ainda era mnima, uma vez que o domnio daquela rea era majoritariamente ingls. Esse domnio foi logrado atravs das guerras patrocinadoras da descentralizao e do fim ao Imprio Otomano por volta de 1910. A grande interessada nessas guerras foi a Inglaterra que, para derrotar os otomanos, prometeu aos rabes partes da regio, enquanto via com bons-olhos o movimento
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Temendo o enfraquecimento das potncias europeias acabarem fortalecendo a ideologia sovitica, os Estados Unidos, em 1948, inauguram o plano Marshall, o nome faz meno a seu inventor, o ento secretrio do Estado Americano George Marshall, que visava reconstruo da Europa atravs de emprstimos a juros baixssimos. 2 America for the Americans, ou Amrica para os Americanos, uma doutrina segundo a qual os EUA pretendiam postar a ateno nas soberanias Latino-americanas isolando-os do resto do mundo e voltando-se a regio do continente que ele se localiza, a Amrica. O nome, doutrina Monroe, se deu em meno ao presidente James Monroe e a doutrina iniciada em 1823.

sionista que levava remessas de judeus para a mesma regio, exemplo disso a famosa declarao Balfour3 que apoiava a criao de um Estado judeu. Fato que o domnio ingls era histrico e mesmo com a Segunda Grande Guerra a Inglaterra seguiu sendo primordial na regio, disputando espao com as discusses dos norte-americanos, verdade, entretanto os Estados Unidos a eram ainda vistos no como um substituto, mas como um pas complementar dos deveres ingleses. Com o passar do tempo a Inglaterra no seria capaz de manter financeira e belicamente os conflitos na regio da Palestina transferindo em 1947 as responsabilidades para as recm-formadas Naes Unidas que, em 29 de novembro do mesmo ano, aprovou o projeto de partilha que previa a criao dos Estados de Israel e da Palestina 4. curioso notar como o projeto de partilha dividiu a opinio Americana, em que, por um ngulo interno, os muitos judeus norte-americanos apoiavam e, por um externo, de burocratas e de figuras como George Marshall, se recusavam concretamente a criao de um Estado que precisasse de ajuda para no ser eliminado. Como defende Oliveiros S. Pereira a deciso foi tomada com grande preocupao por parte da diplomacia americana que se desassossegou com a possvel repercusso nos pases rabes: curioso verificar que a deciso norte-americana (de apoio a criao do Estado Israelense) decorreu mais da vontade do Presidente Harry Truman do que de uma posio estudada pelo Departamento de Estado. 5 Nota-se j da uma caracterstica que marcar as relaes Israel - Estados Unidos, diz respeito diviso interna que eles sofreram na deciso de votar positivamente para o Estado Israelense ser criado. Essa ciso na opinio pblica interna marca profundamente uma fase de apoio distanciado ao novo Estado, isso por causa do receio das possveis repercusses rabes da contribuio norte-americana a um corpo estranho no Oriente. Essa percepo poderia distorcer e atrapalhar os planos da recente potncia na regio, como o apoio do Egito. Enquanto essa ciso no lado Ocidental existia marcadamente, a Unio Sovitica alimentava o nacionalismo rabe com o fornecimento blico massivo. A potncia americana ainda no confiava suas armas a Israel, a Frana era a mais principal fornecedora delas para os israelenses. Feldberg afirma que: Os Estados Unidos se mantiveram a margem da sequncia de conflitos que duraram at
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Declarao Balfour, de 1917, mostrava apoio britnico na causa judaica e na criao do Estado Israelense na regio inglesa da Palestina. 4 Ver na parte anexos o mapa da partilha 5 FELDBERG, Samuel. Estados Unidos da Amrica e Israel: Uma Aliana em Questo. So Paulo: Editora Hucitec, 2008.

1949, abstendo-se tambm de fornecer armas, enquanto a Unio Sovitica promovia a desestabilizao dos interesses britnicos na regio 6. O apoio blico da potncia norte-americana apenas se concretizaria a partir de 1967, s vsperas da guerra que ficou conhecida por dos seis dias. A Guerra dos Seis dias7 se caracterizou pelas invases israelenses as reas rabes de Gaza, a pennsula do Sinai (do Egito) e as Colinas do Gol na Sria. Essa guerra relmpago (como sugere o nome) mudou o Oriente Mdio totalmente, dando uma nova dimenso a questo Palestina. O comeo da guerra se deu pelo impedimento egpcio de Israel dispor do Estreito de Tiran, que d acesso ao mar Vermelho. Desde o fim da Segunda Guerra mundial tornava-se mais necessrio uma doutrina oficial norte-americana em relao ao Oriente Mdio. Feldberg destacar alguns motivos que exigiram a criao dessa doutrina. So exemplos: 1- O interesse no petrleo, servindo de fonte barata essencial para a reconstruo das economias europias. 2- Os sucessivos sintomas do inicio da Guerra Fria. 3- O decair da Inglaterra no papel de potncia mundial na regio do Oriente Mdio. 4- O crescente nacionalismo rabe (como j dito, fomentado e armado pela URSS) 5- Os judeus norte-americanos que exigiam internamente a ajuda aos compatriotas. Todos esses eventos fazem parte da fora que levou a criao de uma doutrina e ao conseqente apoio norte-americano. No obstante, o estopim necessrio para a concretizao desse suporte foi radicalizao do Egito em prol sovitico no governo de Nasser8 que frustrou completamente a possibilidade americana de fazer aliana direta com os rabes moderados. A necessidade urgente de definir uma potncia pr-ocidental, na regio onde a URSS passava a ser presena slida ajudou com que Israel passasse a servir como exemplo de tal potncia, vale reafirmar aqui que o fornecimento blico ainda francs. Entretanto os Estados Unidos gerariam uma doutrina de interveno militar no Oriente
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FELDBERG, s. Idem, p. 38. Ver na parte anexos Israel antes e depois da Guerra dos seis dias. 8 Gamal Abdel Nasser foi presidente do Egito entre os anos de 1954 1970, foi responsvel por radicalizar o Egito para o lado sovitico afastando, em parte, os EUA. Foi em sua administrao que o canal de Suez foi nacionalizado resultando na Guerra do Suez (1956)

Mdio, a doutrina Eisenhower, entre 1957 e 1959, que, dentre outras coisas, previa a sua assistncia a qualquer pas rabe do Oriente Mdio que pedisse. Apesar deles ainda no apoiarem abertamente Israel, a doutrina Eisenhower marca o inicio das relaes e a presena norte-americana na regio. A guerra do Suez9 representar a reaproximao constante da Frana e Inglaterra em relao a Israel. A sua maior consequncia foi estabelecer a definitiva insero no Oriente Mdio das grandes potncias e das duas grandes ideologias, o capital e o social. com o governo de Kennedy10 (1960-1963) que Israel comea a receber apoio belicoso americano como os famosos msseis antiareos Hawk. cabvel fazer uma ressalva sobre o porqu da entrega dos msseis Hawk e de vrios outros armamentos pesados a Israel mesmo indo de encontro as vontades norte-americanas. Segundo Feldberg, os EUA descobriram, em 02 de dezembro de 1960, que Israel construa uma grande obra no deserto de Neguev para abrigar um reator nuclear com tecnologia e construo da Frana. Israel havia se tornado o primeiro pas fora da OTAN a receber tecnologia to avanada. Destarte, para evitar que os israelenses se sentissem acuados a usar as armas nucleares que estavam produzindo e tambm evitar uma corrida armamentista na regio, Kennedy teve de fornecer armas como uma sada ao uso da to destruidora tecnologia nuclear. claro que as abonaes do fornecimento de armas no seriam de forma gratuita, Kennedy acordou com Israel que seriam feitas inspees no reator de Dimona a fim de garantir que no haveria material para armas nucleares, embora a ocorrncia dessas inspees seja bastante discutida. Feldberg ainda afirma:
As preocupaes com a segurana de Israel estavam muito mais ligadas s ameaas que um Israel acuado pudesse representar que com o temor da sua destruio 11.

A inteno deste artigo se pauta pela inteno de mostrar como eles compuseram as caractersticas da atual aliana entre Israel e Estados Unidos. Os msseis so iconograficamente um modo de representar o incio do fornecimento blico a Israel por parte norte-americana. Desse inicio at os tempos atuais esse fornecimento aumentou vertiginosamente e mantido a cada ano pelo Estado norte-americano, esse armamento
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A guerra de Suez foi em funo da nacionalizao do canal egpcio do Suez por Nassar. O canal do Suez um ponto estratgico do Mar Mediterrneo ligando a Europa a sia e transportando petrleo. Frana, Inglaterra e Israel se empenharam nessa guerra, mas sem o apoio norte-americano, e com as ameaas soviticas nucleares as Naes Unidas fizeram os trs pases (Inglaterra, Frana e Israel) se retiraram. 10 John Fitzgerald Kennedy nasceu a 29 de maio de 1917 e foi presidente dos EUA entre 1961 e 1963 quando foi assassinado. Durante o seu breve governo intensificou-se os conflitos pela Guerra Fria com a Crise dos missis de Cuba em 1961 e a construo do muro de Berlim, Alemanha. 11 FELDBERG, Samuel. Idem, p. 199-120.

acrtico que eles fornecem aos israelenses causa grande revolta no mundo rabe. Segundo Phylis Bennis do Institute for Policy Studies de Washington
Os Estados Unidos so odiados no Oriente Mdio por causa de seu apoio acrtico que soma mais de US$3 bilhes a US$4 bilhes por ano, sustentando incondicionalmente a ocupao israelense nos territrios palestinos, incluindo o fornecimento de helicpteros, caas F16 e msseis usados para reforar a ocupao.

Bem armado, Israel comeou a espalhar a sua poltica de expanso, que pela violncia e teimosia em no estar interessados em fazer acordos com seus vizinhos, irritava seu novo parceiro. No entanto, a fora pictrica que ele transparecia foi suficiente para a manuteno vivel da aliana. Com o transcorrer do tempo percebemos claramente o paradoxo aumentando, uma vez que veremos os Estados Unidos apoiando e armando os israelenses ao mesmo tempo em que busca fazer novas alianas com os rabes moderados repreendendo aes violentas tomadas por Israel. Destarte, percebemos muito facilmente a contradio a qual trato. De forma anloga como se Israel fosse um filho adotado dos Estados Unidos que reprendido diversas vezes, mas nunca castigado, por agredir os possveis candidatos adoo. Deixando as analogias de lado, podemos ver que Israel vem se mostrando forte e apto, s vezes agiu e age em discordncia com a poltica externa norte-americana que o usa como exemplo para aqueles que quiserem aproximarse deles e terem nvel de vida afim ao do Estado Judeu. em meio a toda essa contradio e promessas que se encontram os Palestinos, julgados como rabes radicais, aprisionados em assentamentos onde faltam elementos bsicos de sobrevivncia e virando vitimas, no entanto muitas vezes vitimas algozes. Para finalizar a discusso acerca da aliana norte-americana a Israel e o seu paradoxo, que, como veremos mais a frente, tm cada vez mais aumentado e prejudicado a imagem dos EUA no s na regio, mas na opinio mundial como um todo. Poderamos nos perguntar por que a grande potncia mundial simplesmente no redefine uma nova aliana aos pases rabes e deixa Israel a sua prpria sorte. Para responder a esse questionamento no utilizarei das minhas vs opinies e suposies. Por outro lado, colocarei em exposio um trecho ainda do livro de Feldberg que discorre acerca do debate desse tema no Conselho de Segurana Nacional dos EUA:
A nova viso da funo estratgica de Israel foi articulada em memorando do Conselho de Segurana Nacional, apresentado em 19/9/1958, intitulado: Devem os EUA Reconsiderar sua Poltica em Relao a Israel? Segundo o documento, duvidoso que qualquer 6

presso sobre Israel leve o pas a fazer concesses que satisfaam s demandas rabes, que na anlise final talvez somente se contentem com a destruio de Israel. Alm disso, se optarmos por combater o nacionalismo rabe radical e manter o controle do petrleo do golfo prsico, pela fora se necessrio, o corolrio lgico seria o apoio a Israel como a nica potncia pr-ocidental remanescente no Oriente Mdio 12.

A ADMINISTRAO GEORGE W BUSH (2001-2009) Entendido o paradoxo da aliana em questo nesse trabalho. Tratarei de como tem sido atualmente guiada relao entre os dois Estados. Quando George W Bush assumiu a presidncia dos Estados Unidos ele encontrou esplios histricos deixados por todos os outros presidentes antecessores a ele. No se pode negar o fato que o legado influencia diretamente a poltica do prximo presidente, que deve encontrar uma maneira de contorn-lo, mantendo ou reformando as bases anteriores. Pois bem, antes de aprofundarmos nas caractersticas do governo Bush em relao a Israel preciso apontar a herana que ele herdou e assim analisarmos o contexto em que o governo se encontrava antes de ser assumido. As relaes com o Oriente Mdio se intensificam no governo George H.W. Bush. Ele foi marcado por liderar a coalizao das Naes Unidas na Guerra do Golfo (1990-1991) a fim de impedir que as tropas guiadas por Saddam Hussein, no Iraque invasor do Kuwait, pudessem ameaar a Arbia Saudita, os resultados da guerra e de quem a vitria ainda hoje so muito discutidos, com isso sua popularidade ascendeu e decaiu abruptamente. O governo Bush pai foi repleto de contradies e repercusses negativas, com sua poltica hostil ao Oriente Mdio. No que diz respeito a poltica externa que os EUA seguiriam acerca do Estado de Israel, ele desenvolveu uma relao tambm ambgua. Houve momentos de crises, como quando em uma conferncia o expresidente sugeriu que a Jerusalm Oeste era territrio ocupado e no uma parte soberana de Israel. Mas, em geral, a afinidade tambm foi prxima e amistosa, principalmente devido s ameaas da guerra do Iraque-Kuwait, fazendo com que o ex-presidente repetisse o compromisso dos EUA com a segurana de Israel que se concretizou aps o inicio da guerra, quando Israel sendo alvo dos msseis Scud do Iraque por advertncias norte-americanas no retaliou. Isso acabou re-aproximando de forma mais visvel a relao entre os dois pases. Percebe-se assim o paradoxo do qual trato. Com o fim do

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Livro - Estados Unidos e Israel uma aliana em questo- Samuel Feldberg, PP-110.

governo Bush, comeado em 1989 e findado em 1993, os Estados Unidos se viram entrelaados ao Oriente Mdio e ligados ainda mais aos Israelenses no que tange a ajuda tcnica e militar. Logo aps o governo H.W.Bush assumiu o presidente Clinton, 1993-2000, antecessor de George W. Bush, desse governo ficou estigmas inegveis para a sua administrao. Nele, ocorreram fatos relevantes como a aproximao da OLP (Organizao para Libertao Palestina), centrada na imagem de Yasser Arafat 13, com os EUA e com Israel, relativamente. Em 26 de outubro de 1994, Clinton testemunhou assinaturas de tratado de paz entre a Jordnia e Israel. Durante o seu governo tambm ocorreram divergncias, como ao primeiro ministro israelense Benjamin Netanyahus e sua pretensiosa poltica de expanso aos acampamentos judaicos. No obstante, o que estigmatiza a poltica da aliana em questo, no governo, tambm em questo so os Acordos de Oslo de 1993 presididos por Clinton, Rabin (primeiro ministro israelense) e Yasser Arafat, neles ocorreram criao da Autoridade Nacional Palestina (ANP) e colocao sob o seu controle de uma parte da Faixa de Gaza e da cidade de Jeric, localizado na Cisjordnia, isso nos acordos chamados Oslo I, no chamado Oslo II ocorreram entrega das zonas das grandes cidades rabes da Cisjordnia. Essa poltica israelense de ceder terras para paz feita por Rabin desagradou extrema direita israelense e pouco tempo depois ele foi assassinado o que gerou consequncias pstumas que nesse artigo no sero abordadas. Assim, podemos concluir como estava o legado quando George W. Bush ascendeu ao poder. Era um clima de continuao, de se aproximar de Israel e retaliar o Iraque intervindo no Oriente Mdio por completo. A administrao Walker Bush tem durao de 2001 2009. Ele tomou posse em 20 de janeiro de 2001. Se um dia pudesse ser escolhido para representar todo aquele ano, esse dia seria 11 de setembro. Ele significou muito mais do que um ataque terrorista do Al Qaeda (na imagem de Osama Bin Laden) a uma potncia ocidental. Significou todo rancor suplantado nos rabes e palestinos se transformando em raiva para com os quais insistiam em manter Israel na regio do Oriente. Israel agia belicosamente e isso era possvel graas ao financiamento norte-americano o que provocaram, em alguns, revoltas e fundamentalismos. Em 07 de outubro, do ano tratado, o terrorista Osama Bin Laden, em entrevista a uma rede de televiso rabe, sintetiza todo rancor fundamentalista: ... Todos os dias vimos tanques
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Fundador da Associao estudantil Al Fatah em 1959, Yasser Arafat foi um grande lder palestino que conseguiu, de certa forma, dar um carter poltico aos pedidos da nao palestina.

israelenses na Palestina, indo a Jenin, Ramallah, Belt Jalla e muitas outras partes da terra do Isl, e no ouvimos ningum levantar a voz ou reagindo.. esse dio que est sendo incutido nas cabeas de algumas pessoas e que impedem o processo de negociaes de paz, como um crculo vicioso com ataques dos dois lados, onde no h perdedores e nem vitoriosos, no h certos e nem errados, o que pode haver so os mais poderosos e os no to poderosos. . lamentvel que a poltica de W. Bush tenha comeado hostil ao Oriente Mdio. No obstante engana-se quem acredita que Israel (na imagem do primeiro ministro Ariel Sharon) estava to amistoso com os EUA (na imagem do presidente George W. Bush) para declarar guerra em apoio ao seu parceiro. As relaes entre Bush e Sharon estavam em atritos por causa de algumas declaraes polemizadas e atos de ataques israelenses, bvio que, em linhas gerais, Israel e EUA continuaram sendo parceiros acrticos. E logo aps os ataques do onze de setembro Israel, em 14 de setembro, enviou tanques em ataque regies Palestinas. Durante a guerra ao terror Israel deu apoio aos EUA sem muito medo das reaes rabes. Embora as relaes interpessoais dos lderes estarem em atrito, 2001 significou o inicio de um litgio que perdura em consequncias at hoje. O ano de 2002 foi marcado pela construo israelense de um muro com finalidade de segregar as reas palestinas para impedir a entrada de supostos terroristas. No obstante, os rabes palestinos denunciam que o objetivo verdadeiro do muro, que equipado por concreto, arame farpado e trincheiras, de anexao territorial e estratgia de aprisionamento. Embora condenasse a ao, os EUA afirmaram respeitar a soberania de deciso do Estado Israelense. nesse ano ainda que os EUA, a Rssia, Unio Europeia e a ONU se reuniram para discutir o que se chamou de Road Map for Peace, em que esboaram um plano de paz segundo a poltica traada por George W. Bush de reformar e desarmar o lado palestino e retirar tropas israelenses a fim de melhor viabilizar as fronteiras pr-1967. Ainda em 2002, Israel prendeu Arafat. A oficializao do plano se daria em 2003 e props a criao de um Estado Palestino temporrio nas regies da Cisjordnia e Gaza. Bush segue criticando a hostil poltica de Ariel Sharon, no entanto as criticas permanecem no discurso e nesse ano Yasser Arafat indica Mahmoud Abbas e um ano depois, em 11 de novembro de 2004, morre aos 75 anos. A morte de Arafat ocasionou grandes protestos ao redor do mundo rabe a Comunidade Internacional oferece as condolncias. A morte quebrou com uma linearidade nas aes palestinas e

causou conflitos internos por poder entre o Hamas (partido fundamentalista palestino) e o Fatah (partido criado por Yasser Arafat). Tudo se inicia em 2005 quando Mahmoud vence as eleies representando o Fatah, entretanto as eleies parlamentares so vencidas pelo Hamas que aponta como premi Ismail Haniyeh. Isso em meio a uma guerra violenta civil que deixou mortes e violncias em ambos os lados. A desaprovao de W. Bush e logicamente da comunidade internacional faz com que os Estados Unidos, em consonncia com Israel, boicotem financeiramente o ANP e isso leva a novos ataques palestinos. Sharon sofre um derrame em 2006 e substitudo por Ehud Olmert. Novas negociaes voltariam a acontecer, muitas sob a presidncia de W. Bush. No entanto, em maro de 2008 o Jihad Islmico disparam novos ataques a Israel. Logo Bush se aproxima de seu parceiro que durante todo o ano atacar e sofrer ataques. O Estado israelense ser duramente criticado na mdia mundial e na opinio pblica aps os boicotes ao barco de ajuda humanitria a Gaza do movimento Free Gaza. Os Estados Unidos mais uma vez repreender violentamente Israel por esses atos, mas sem fazer nada na pratica para impedi-los. A defesa de Israel que a navegao transportaria armas e munies para o lado palestino, o que no se comprovou. interessante, portanto, concluir alguns traos comuns e outros distantes da poltica W. Bush em Israel. Ele se aproxima dos seus antecessores por seguir fazendo a poltica de apoio a Israel nos moldes paradoxais, em que repreende, mas apoia. Distanciase por relativa preocupao em reunir-se com lderes palestinos, a fim de chegar a um acordo temporrio de paz. Muitos afirmam que essa doutrina de tentar fazer a paz seria uma ferramenta retrica para amenizar a sua imagem de vilo que o mundo construiu por causa das atrocidades cometidas no Iraque e no Afeganisto. Com o fim da

candidatura W. Bush, Israel passa a apoiar o lder democrata Barack Obama para presidir a administrao norte-americana, logo ele vencer as eleies e substituir W. Bush.

A ADMINISTRAO BARACK OBAMA (2009-2012)

Barack Hussein Obama II, ou Barack Obama, advogado e poltico norteamericano, nasceu em 04 de agosto de 1961 e negro. Ser negro um detalhe importante na sua biografia, afinal ele o primeiro presidente negro dos EUA e foi atravs desse recurso que ele venceu as eleies com aproximadamente 69,4 milhes de votos.

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A sua campanha eleitoral foi toda construda em cima do mote da mudana, com promessas de fechar a priso de Guantnamo, acabar com a guerra no Oriente Mdio e encontrar uma soluo para o litgio entre israelenses e palestinos. Quando eleito, em 2009, Obama afirmou que se empenharia em dizer as verdades difceis de ouvir. O mundo como um todo esperava ansiosamente por mudanas administrativas, mas no foi exatamente o que ocorreu, passou-se de 2009 at 2011, com o limiar do fim da sua candidatura, e o que vimos foi uma continuao da doutrina W. Bush em diversos aspectos. Assim como seu antecessor, Obama defendeu que um Estado Palestino necessitaria ser baseado nas fronteiras pr-1967, o que desagradou o primeiro ministro israelense Benjamin Netanyahu e desassossegou os judeus pelo mundo, inclusive os 80% dos judeus norte-americanos que votaram no presidente. A sua poltica de 2009 a 2010 foi basicamente paradoxal, omissa e vaga em relao a Israel e a Guerra ao terror. A crise financeira europia desencantou o mundo e no cenrio domstico o nvel de desaprovao ao governo foi indito. A notcia em 02 de maio de 2011 da captura e assassinato do terrorista Osama Bin Laden acabou confirmando o carter conservador da poltica de Obama. Assim, podemos caracterizar a poltica do presidente em trs estgios. O primeiro, esperanoso e retrico, que foi usado em sua campanha eleitoral e incio do governo. O segundo, vago e confuso, que vai de 2009 ao primeiro semestre de 2010. E o terceiro, extremamente conservador, do fim de 2010 at 2011. A culpa pode em parte ser do legado que ele recebeu, com W. Bush deixando uma guerra incalculvel e o agravar da crise financeira se especulando inimaginavelmente. No que diz respeito aliana com Israel as rixas entre o presidente norteamericano e o primeiro ministro israelense sero amenizadas quando Mahmoud Abbas e a Autoridade Palestina demonstram interesse em usar uma nova estratgia que consta em pedir o apoio da Comunidade Internacional para reconhecer o direito de um Estado Palestino e mostra interesse em ingressar como Estado membro da ONU. Esta nova estratgia recebeu o suporte da maioria dos pases o que preocupou os Estados Unidos e Israel. O presidente Obama saiu em defesa israelense e comeou a discursar que seria melhor voltar s negociaes bilaterais sob a presena do Quarteto (Estados Unidos, Rssia, Unio Europia e ONU) do que envolver todos os pases da Comunidade Internacional. Essa sua postura conservadora serviu para reafirmar o apoio a Israel. Reaproximando fixamente os dois pases.

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Percebemos assim que a poltica Barack Obama embora tenha utilizado a retrica da mudana se caracterizou por atitudes conservadoras dado as circunstncias conjunturais e estruturais que ocorreram, mudando a trajetria da sua administrao e pondo em risco a sua candidatura a re-eleio. Isso fez com que o mundo olhasse para os Estados Unidos menos de forma esperanosa, como fizera na campanha poltica do atual presidente, e voltasse a analisar por um lado conservador realista.

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AS IMPLICAES DE UM ESTADO PALESTINO.

H dcadas os palestinos, centralizados na figura de partidos como a OLP e a ANP, veem buscando ser reconhecidos como um Estado, de fato, no Sistema Internacional. Para tanto, utilizou por todas essas dcadas de uma retrica baseada nas negociaes em busca da paz, para assim fixar-se como um Estado. Entretanto, as negociaes falharam e terminaram por retroceder os pontos em comum, gerando ainda mais conflitos e mortes. No obstante, a partir de 2011, eles resolveram partir para uma nova estratgia: Ser reconhecido pela ONU como um Estado membro para assim, em um nvel igual, se focar nas clssicas negociaes de Paz. A ONU exerce uma grande fora na opinio pblica, e essa uma estratgica vlida: fazer uso da mais poderosa fora da ONU, essa fora j era uma caracterstica da sua antecessora, a Liga das Naes, Edward Carr discorre em seu livro Vinte Anos de Crise acerca dessa fora, segundo ele:
bem verdade que de longe a mais poderosa arma no comando da Liga das Naes no a arma econmica ou a militar, ou qualquer outra arma de fora material. De longe a arma mais forte que ns temos a arma da opinio pblica.

Desse modo, em meados de 2011 os palestinos iniciaram um pedido de reconhecimento individual de cada pas ao direito que eles teriam de gerir um Estado. Com isso as suas lideranas asseguraram o provvel apoio dos pases africanos, latinoamericanos, asiticos e rabes, em sua grande maioria, um nmero aproximado de 125 Estados. Desde a partiram para o pedido na ONU de ingresso como um Estado membro. Isso atiou os nervos de Israel e Estados Unidos, uma vez que defendiam o regresso as negociaes bilaterais sob a gide do Quarteto (EUA, Rssia, Unio Europeia e ONU) sem o envolvimento de toda Comunidade Internacional. Israel condenou o apoio que Estados como o Brasil ofereceram aos palestinos e reafirmou que o pedido de Abbas era invivel e inconcebvel. Entretanto, em 23 de setembro de 2011, o lder do Fatah seguiu com seus planos de submisso a fim de ocupar um posto de Estado membro da ONU. Para a concretizao desse posto, o Conselho de Segurana deve realizar uma votao e o pedido deve ter a aprovao de nove dos quinze pases, sem que haja nenhum veto dos cinco pases permanentes, a saber, China, Frana, Rssia, Reino Unido e Estados Unidos. Os Estados Unidos j deixaram claro que vetaro veementemente o pedido, visto por eles como a tentativa falha de um atalho s negociaes. A reao Israelense e norte-americana o retorno s negociaes, seguindo

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a linha de raciocnio de Jean Baptiste Duroselle em Todo o Imprio Perecer a negociao:

Consiste em organizar com o adversrio uma discusso sobre o conflito. Isso feito se esperamos convenc-lo ou ainda se achamos que temos condies de oferecer compensaes que podem interess-lo14

Mesmo sabendo do veto norte-americano Abbas prosseguiu e fez com que ressurgissem clssicos debates acerca da mudana no arcabouo da ONU, do apoio acrtico nos momentos crticos a Israel por parte norte-americana e causando constrangimento em algumas potncias ocidentais que negam a demanda mundial em prol dos seus interesses particulares. Isso fortalece as premissas do paradigma realista nas Relaes Internacionais, segundo as quais os Estados agiriam por interesses e as organizaes internacionais, como a ONU, nada so frente a eles. No que diz respeito aos palestinos, a maioria recebeu a noticia do pedido de Abbas com nimo e renovar de esperanas, embora ainda haja muitas dissuases internas, como o Hamas que na imagem de Ismail Haniyeh afirmou categoricamente: Nosso povo Palestino no implora por um Estado... Os Estados no so construdos sob as resolues da ONU; Os Estados libertam suas terras e estabelecem suas entidades.... importante concluir quais seriam as implicaes provveis da criao de um Estado Palestino na regio do Oriente. Devo lembrar que implicaes so probabilidades por mim levantadas e no certezas do que possa acontecer. A primeira probabilidade do aumentar do paradoxo em relao aliana em questo em que os EUA seguiriam apoiando o modelo ocidental israelense, mas novamente tentaria uma maior aproximao com os pases rabes. Sob essa gide duas coisas poderiam ocorrer no Oriente, ou a pacificao entre rabes, israelenses e norte-americanos, ou o aumentar de uma violenta agresso entre ocidentais e rabes, uma vez que estes estariam mais fortalecidos do que aqueles, estratgica e territorialmente falando na regio. Para abordar a probabilidade da Guerra necessrio considerar que um Estado Palestino necessitaria de todo um apoio para a sua organizao e sobrevivncia, como outrora o Estado Israelense precisou. Isso fortaleceria os laos entre rabes, no mbito internacional, mas tambm poderia causar rixas e conflitos internos entre os muitos que se achariam no direito de administrar o territrio; fato que hoje j acontece numa via de menor escala. Segundo o ministro das relaes exteriores de Israel, Avigdor Lieberman,
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Jean Baptiste Duroselle- pg 298. 14

(afirmao feita no dia 25 de setembro de 2011) uma aprovao pela ONU do Estado Palestino ocasionaria diversas conseqncias ao mundo, ele no detalhou quais, mas disse que a priori haveria o fim das boas relaes com a Autoridade Palestina presidida por Abbas. A criao desse Estado mudaria geopoliticamente todo o cenrio das Relaes Internacionais e as verdadeiras implicaes pertencem ao futuro e no o temos como saber. Entretanto o mais provvel que os EUA vetem a criao do Estado ocasionando grande constrangimento para a Potncia em mbito mundial e aumentando vertiginosamente o rancor de alguns fundamentalistas, alm de legitimar a retrica palestina de que o nico motivo de no haver um Estado Palestino so os interesses Norte-Americanos e Israelenses. Esse choque de desnudar retricas e ideologias poderia enfraquecer ainda mais a aproximao dos EUA com os rabes moderados, como a Arbia Saudita. Atrapalh-los-ia, assim, poltica, financeira e economicamente abordando. Uma das premissas do estudioso da Guerra Carl von Clausewitz, que afirma ser a guerra a mera continuao da poltica por outros meios ("War is a mere continuation of politics by other means," ("Der Krieg ist eine bloe Fortsetzung der Politik mit anderen Mitteln"). Seguindo essa linha de raciocnio percebe-se que se os EUA verem-se, por algum motivo, prejudicados externa ou internamente e se no houvesse outro meio mais prtico e barato de resoluo no hesitariam de forma alguma de usar da guerra para continuar a poltica, mantendo assim o statu quo. No obstante, a paz temporria poderia acontecer, pois vimos que pelo parecer norte-americano frente ao pedido palestino eles no agiram a priori com hostilidade, mas com rpido pedido de retorno as negociaes. Isso porque empreender uma nova guerra no Oriente Mdio, aos moldes da catastrfica guerra ao terror comeada em 2001, significaria empreender mais capital, mais fora humana e isso poderia os desestabilizar externamente ainda mais, a estaria o motivo para o pedido as negociaes pacificas, uma vez que a guerra seria danosa para o lado Israelense e norte-americano. Esse seria um meio. Se falhar no podemos nos esquecer das premissas realistas de que a Guerra sempre uma outra opo. O destino desse conflito sem duvida nebuloso e imprevisvel, uma vez que o que se h em jogo interesses e vidas.

CONCLUSO
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A guia de concluso ressalta-se que a aliana entre os EUA e Israel bastante acrtica, entretanto, possui os seus limites, o que a caracteriza como ambgua e/ou paradoxal. Vimos que desde as suas origens a potncia norte-americana tentou agir por meios intermedirios que no agredisse a possibilidade do apoio rabe e nem acuasse as relaes com os israelenses. Vimos tambm que devido s circunstncias (como o ascender da Guerra fria na regio) esta poltica de ficar em cima do muro (como diz a linguagem popular) foi falha. Isso, entretanto, no significa dizer que atualmente a aliana em debate tenha sido por uma das partes deixadas para segundo plano, pois essa assertiva seria falaciosa. O que pretendo apenas destruir o estereotipo de que os EUA sejam a fora vital de Israel e que este aja de acordo aos interesses daquele em todas as circunstncias, afirmar isso seria mais do que fechar os olhos para a realidade, seria desconstruir todo este artigo, uma vez que se esqueceria justamente do paradoxo dessa relao. Portanto, a afirmao a que venho defender que Israel to soberano quanto os Estados Unidos. E se a relao entre esses dois Soberanos, a despeito de todos os contrapontos, continua intacta porque existem vantagens para ambos. Assim, meu grande propsito aqui foi afastar o hiato entre o real e o imaginrio nas caractersticas da aliana entre os dois pases, que histrica e corrente, mesmo que s vezes um pouco incoerente. bom lembrarmos o que Walt defende no seu livro The Origins of Alliances sobre a relao entre Estados clientes e os protetores, segundo ele o Estado Cliente (analogicamente Israel) somente servir aos interesses do seu protetor quando estes no se opuserem aos seus. E a relao entre EUA e Israel segue esse postulado. Assim, podemos entender as circunstncias e caractersticas da Palestina na paradoxal relao entre Israel e Estados Unidos, primordialmente, entre 2001 e 2011. Ela foi definida paradoxal devido a uma no coeso e/ou linearidade dos motivos de por que acontecer e como, seguindo no raras vezes caminhos bastante tortuosos, mas nunca que trouxessem grandes surpresas.

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ANEXOS

Israel no Oriente Mdio. Fonte: http://www.worldatlas.com/webimage/countrys/me.htm

Antes ( esquerda) e depois ( direita) da guerra de 1967. Fonte: http://news.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/middle_east/03/v3_israel_palestinians/maps/html/six_day_war.stm

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Plano de Partilha da ONU 1947. Fonte: http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Partition_Plan _for_Palestine

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS FELDBERG, Samuel. Estados Unidos da Amrica e Israel: Uma Aliana em Questo. So Paulo: Editora Hucitec, 2008. WALT, Stephen M. The Origins of Alliances. Ithaca: Cornell University Press, 1987. CARR, H. Edward. The Twenty Years Crisis , 1919-1939.Perennial:2001. DUROSELLE, Jean Baptiste. Todo Imprio Perecer. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2000. SARAIVA, Jos Flavio Sombra. Histria das Relaes Internacionais contemporneas. Saraiva, 2007. FROMKIN,David. Paz e guerra no Oriente Mdio. Rio de Janeiro: Contraponto, 2008 QUANDT, William. Camp David: Peacemaking and Politics. Washington: The Brookings Institute,1986.

http://educaterra.terra.com.br/vizentini/artigos/artigo_130.htm
http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Partition_Plan_for_Palestine

http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/09/201192312433584593.html
http://news.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/middle_east/03/v3_israel_palestinians/maps/html/six_d ay_war.stm

http://noticias.r7.com/internacional/noticias/entenda-a-tentativa-palestina-de-se-tornarmembro-efetivo-da-onu-20110915.html http://noticias.terra.com.br/mundo/noticias/0,,OI5140196-EI8142,00Alemanha+Franca+e+Polonia+anunciam+apoio+a+plano+de+Obama.html http://terramagazine.terra.com.br/interna/0,,OI3494692-EI12927,00.html http://www.worldatlas.com/webimage/countrys/me.htm

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