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La educacin ambiental (EA) y la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en el partido de La Plata

Archuby, Fernando1; Soledad Fumagalli1; Jos Luis Di Paola1; Ariel Lucero1; Paula Ramrez1; Sergio Federovisky1.
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Unidad de Extensin, Agencia Ambiental La Plata, Casa Ecolgica. Calle Nicols

Cuccolo s/n entre Calle Juan Prossi y Avenida Iraola (1900) La Plata. 0221 4905024/17. farchuby@laplata.gov.ar

Resumen
En el Partido de La Plata se implementa desde diciembre de 2009 un programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos, a partir de la sancin de la Ordenanza Municipal n10.661. El sistema contempla la separacin en origen, la recoleccin diferenciada, la clasificacin, acopio, enfardamiento y en algunos casos procesamiento de los residuos en cooperativas de trabajo de separacin y clasificacin de residuos y, finalmente, la comercializacin a cargo de estas ltimas. Los vecinos deben sacar a la vereda los residuos reciclables secos y limpios tres veces por semana por la maana. Los residuos comunes son retirados seis veces por semana por la noche. A su vez, la Agencia Ambiental ha dispuesto programas que dan cuenta del tratamiento adecuado de pilas y bateras agotadas, lmparas de bajo consumo y tubos fluorescentes, medicamentos vencidos y/o fuera de uso, aceite comestible usado, neumticos en desuso, y residuos informticos y electrnicos. A los efectos de conseguir la participacin de la poblacin se llevan adelante desde 2009 diversas estrategias de divulgacin y educacin ambiental con diferentes poblaciones objetivo. En las en las Unidades de Prevencin Escolar se ha trabajado durante 2010 con 150 docentes de 70 escuelas secundarias principalmente con dos consignas, 3R y separacin de residuos especiales. La Casa Ecolgica, sede de la Agencia Ambiental, es un edificio reconstruido con tecnologa bioclimtica, y se ofrece a la comunidad como una muestra de instrumentos destinados a minimizar el impacto ambiental. Cuenta con paneles fotovoltaicos, muro Trombe-Michel, galeras perimetrales, chimeneas de ventilacin, molino elico, sistema de recoleccin y recirculacin de agua de lluvia, lecho nitrificante, etc. Los das hbiles la Casa recibe contingentes de todo tipo. All se realizan visitas guiadas

gratuitas cuyos contenidos se adaptan a las caractersticas e intereses del grupo. Los sbados se ofrecen visitas guiadas gratuitas con horarios fijos y una obra de teatro destinada a las familias cuya temtica es la separacin de residuos. La Casa Ecolgica es tambin sede de ciclos de charlas de temas ambientales, talleres temticos (e.g. GIRSU, Agenda 21, conservacin de murcilagos, etc), ciclos de cine ambiental con debate, colonia de vacaciones orientada a la EA, etc. En materia de capacitacin docente, el curso Buenas Prcticas Ambientales, una eleccin a favor del cuidado del medio ambiente fue declarado de Inters Educativo por la Direccin de Cultura y Educacin de la Provincia de Bs. As. Res. 1178/11. El 5 de junio de 2011 se conmemor el da mundial del medio ambiente con un gran evento en Plaza Moreno, que congreg a numerosas instituciones y miles ciudadanos. Para la comunicacin se cuenta con telfonos, cuentas de correo electrnico, un portal web y una pgina facebook. Se ha confeccionado un material audiovisual El Camino de la Bolsa Verde, un manual de separacin de residuos para La Plata junto con la Fundacin Ambiente y Recursos Naturales, se han instalado puntos limpios fijos e itinerantes. El programa de Arqueologa Histrica realza el valor de los residuos en tanto obtiene informacin a partir de excavaciones realizadas en sitios utilizados como vertederos en el pasado remoto de la ciudad. Se proyecta el desarrollo de monitoreo de calidad y cantidad de separacin de residuos en origen como un insumo bsico para disear nuevas campaas de educacin y divulgacin.

Marco de trabajo: GIRSU La Plata


En los ltimos aos, las actividades antrpicas han generado diversos impactos sobre los ecosistemas naturales, los cuales muchas veces se ven superados en su capacidad de autodepuracin. Este desequilibrio, se traduce en la aparicin de daos al patrimonio natural, cultural y a la salud de las poblaciones humanas en el corto o mediano plazo. Existen varios problemas que afectan nuestro ambiente, entre los cuales se destacan por su nivel de impacto sobre nuestra sociedad, aquellos que tiene que ver con la generacin y manejo de los residuos urbanos, el uso de la energa y el consumo de agua. La basura es un problema urbano de larga data. Nuestras ciudades estn cada vez ms rodeadas de basurales, lo que representa un grave peligro para sus habitantes y

el medio ambiente, en su totalidad. La urgente solucin que necesita esta problemtica solo puede ser articulada por el trabajo conjunto de los gobiernos municipales, las Instituciones de la comunidad y la Comunidad en general. En nuestra regin se est gestando un cambio de modelo: del enterramiento generalizado de residuos sin separacin en rellenos sanitarios de la CEAMSE, a la implementacin de estrategias de gestin local o regional con separacin y reciclaje. Desde la Agencia Ambiental se est avanzando en la instalacin de una Planta de Tratamiento Integral de Residuos Slidos Urbanos que procesar los residuos de la Regin Capital, incluido el Partido de La Plata. El nuevo modelo de gestin de residuos se basa en la concepcin de sostenibilidad, que contempla el funcionamiento de los sistemas humanos de modo que se garantice un ambiente similar o de mejor calidad para las futuras generaciones. Dicho modelo requiere de la participacin ciudadana en las principales instancias de la gestin de los residuos: reduccin de la generacin, reutilizacin en la medida de lo posible y reciclado de las materias primas. Todo ello conduce a reducir el volumen de lo que finalmente se procesa o trata y tambin a una reduccin en la extraccin de recursos naturales. En el Partido de La Plata se implementa desde diciembre de 2009 un programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos, a partir de la sancin de la Ordenanza Municipal n10.661 (1). El sistema contempla la separacin en origen, recoleccin diferenciada, clasificacin, acopio, enfardamiento y en algunos casos procesamiento de los residuos en cooperativas de trabajo de separacin y clasificacin de residuos. Las cooperativas estn encargadas de la comercializacin, restituyendo al sistema productivo las materias primas. Los vecinos deben sacar a la vereda los residuos reciclables secos y limpios tres veces por semana por la maana en una bolsa verde. Los residuos comunes son retirados seis veces por semana por la noche. A su vez, la Agencia Ambiental ha dispuesto programas que dan cuenta del tratamiento adecuado de pilas y bateras agotadas, lmparas de bajo consumo y tubos fluorescentes en desuso, medicamentos vencidos y/o fuera de uso, aceite comestible usado, neumticos descartados, y residuos informticos y electrnicos. La Ordenanza Municipal n10.661 contempla a la educacin ambiental del siguiente modo: ARTICULO 4. Programa Permanente de Educacin Ambiental: El Departamento Ejecutivo a travs de la Autoridad de Aplicacin, deber, en un plazo no mayor a los 60 das a partir de la promulgacin de la presente, implementar y desarrollar un Programa Permanente de Educacin Ambiental (P.P.E.A.). El mismo

estar realizado por personal idneo, dirigido a todos los generadores R.S.U., sean hogares, comercios, escuelas, pblicas y/o privadas, e instituciones entre otros. El P.P.E.A. tendr por objeto difundir, concientizar, educar y capacitar a la poblacin en general sobre el Programa de Gestin Integral de Residuos, basndose en la minimizacin, seleccin, reutilizacin, reciclado y/o compostaje. A los efectos de conseguir la participacin de la poblacin se llevan adelante desde 2009 diversas estrategias de divulgacin y educacin ambiental con diferentes poblaciones objetivo, a partir del trabajo del Grupo de Educacin Ambiental y de la Unidad de Extensin.

Papel y productos del papel Plsticos Vidrios


Otros res iduos Compost domstico

Tetra pack Metales

Bolsa verde

Bolsa negra

Programas especiales
1-L. bajo consumo y tf Reciclado Devolucin en farmacias Confinamiento Reciclado Biodiesel

Materia 2-Medicamentos org nica 3-Pilas y bateras 5-Neumticos 6-Aceite comestible

4-Informticos y electr. E-basura (UNLP)

Figura 1. Sntesis del esquema de separacin y reciclado implementado por la Agencia Ambiental La Plata. Los residuos de la Bolsa Verde son transportados a las cooperativas de separacin y clasificacin. De los restantes residuos, las bolsas negras se destinan actualmente a enterramiento. Se desarrollan seis programas para evitar ese destino para residuos especiales (1-lmparas de bajo consumo y tubos fluorescentes, 2-medicamentos vencidos o fuera de uso, 3-pilas y bateras fuera de uso, 4-informticos y electrnicos,5neumticos fuera de uso y 6-aceite vegetal usado). Se promueve a su vez el compostaje domstico.

El objetivo de este trabajo es describir las diferentes actividades desarrolladas por la Agencia Ambiental de la Municipalidad de La Plata tendientes a informar a los vecinos del Partido homnimo acerca de las ventajas de la separacin en origen y de cmo realizarla. Se describen a su vez algunas actividades de educacin ambiental de

carcter general. Con respecto al manejo de los residuos, se plantea a la poblacin la necesidad de reducirlos a partir de la responsabilidad en el consumo y la reutilizacin de los productos, y separar en origen para facilitar el reciclado. A su vez, en tanto los residuos reciclables se convierten en el sustento de las cooperativas de separacin y clasificacin, se pone en consideracin de los ciudadanos el hecho de que separar los residuos lleva a un doble beneficio: por una parte se participa en el cuidado del ambiente y por la otra se sustenta a ms de 100 familias de la regin con lo que antes descartbamos sin discriminacin.

Estrategias de educacin.
La Agencia Ambiental La Plata se ha planteado la necesidad de llegar a la poblacin a partir de distintas estrategias. Por una parte se ha avanzado en incluir conocimientos y habilidades en los contenidos de las ofertas educativas de las instituciones de enseanza del Partido de La Plata. Por la otra, se brindan actividades que persiguen la capacitacin de pblico en general.

Educacin formal
Se ha propuesto y aprobado la declaracin de inters un curso de capacitacin docente de acuerdo con el siguiente detalle: Ttulo: Buenas Prcticas Ambientales, una eleccin en favor del cuidado del medio ambiente. Subttulo: Programa Permanente de Educacin Ambiental del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (Ordenanza 10661). Declaracin de Inters Educativo por la Direccin de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires. Resolucin 1178/11. Por otra parte, las escuelas tienen la posibilidad de recibir visitas guiadas a la Casa Ecolgica (ver detalles ms abajo). Para ello deben reservar turno con anterioridad y acordar sobre qu tema ambiental se har hincapi durante la visita.

Figura 2. Visita guiada a la Casa Ecolgica

En las en las Unidades de Prevencin Escolar se ha trabajado durante 2010 con 150 docentes de 70 escuelas secundarias principalmente con dos consignas, 3R y separacin de residuos especiales. Durante 2011 las UPE se encuentran trabajando con las escuelas primarias del Partido de La Plata.

Figura 3. Charla de educacin ambiental en la Escuela n 28 de Villa Elisa

A su vez, el Intendente Municipal Pablo Bruera visita establecimientos escolares regularmente todos los viernes para promover la separacin de residuos en origen, estableciendo un contacto directo con la comunidad educativa.

Casa Ecolgica
La Casa Ecolgica, sede de la Agencia Ambiental, es un edificio reconstruido con tecnologa bioclimtica, y se ofrece a la comunidad como una muestra de instrumentos destinados a minimizar el impacto ambiental. Cuenta con paneles fotovoltaicos, muro Trombe-Michel, galeras perimetrales, chimeneas de ventilacin, molino elico, sistema de recoleccin y recirculacin de agua de lluvia, lecho nitrificante, etc. Los das hbiles la Casa recibe contingentes de todo tipo.

Figura 4. Imgenes de la Casa Ecolgica.

En la Casa Ecolgica se realizan visitas guiadas gratuitas cuyos contenidos se adaptan a las caractersticas e intereses de cada grupo. Los sbados se ofrecen Actividades de fin de semana que consisten en visitas guiadas gratuitas con horarios fijos y una obra de teatro destinada a las familias cuya temtica es la separacin de residuos.

Figura 5. Folletos de las actividades de fin de semana.

La Casa Ecolgica es tambin sede de ciclos de charlas de temas ambientales, talleres temticos (e.g. GIRSU, Agenda 21, conservacin de murcilagos, etc), ciclos de cine ambiental con debate, colonia de vacaciones orientada a la EA, etc. Forma parte del Circuito Bosque ofrecido los turistas que eligen La Plata (2). Finalmente, con el fin de lograr una identidad se desarroll la marca Casa Ecolgica.

Figura 6. Afiche de las vacaciones de invierno y marca de la Casa Ecolgica.

Otras actividades
En el marco del Da Mundial del Medio Ambiente, la Agencia Ambiental de la Municipalidad de La Plata, con el apoyo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) organizaron un evento sin precedentes, que permiti difundir el trabajo que se ha venido realizando en torno a los Residuos Slidos Urbanos en la ciudad de La Plata, poniendo nfasis en la concientizacin ambiental sobre la importancia de reciclar, reducir y reutilizar. Con una masiva participacin la Plaza Moreno se convirti en un gran escenario de actividades de educacin y promocin ambiental a travs de la ubicacin de stands de entidades y organizaciones involucradas en los diferentes componentes de la gestin integral de los residuos slidos urbanos de nuestra ciudad o interesadas en la promocin de buenas prcticas ambientales. Adems se cont con la presentacin de diversas actividades culturales y la realizacin de talleres.

Figura 7. Imgenes de la celebracin del Da Mundial del Medio Ambiente

Se ha confeccionado un material audiovisual denominado El Camino de las Bolsas Verdes (3), un manual de separacin de residuos para La Plata junto con la Fundacin Ambiente y Recursos Naturales (4), y se han instalado puntos limpios fijos e itinerantes. Se desarrolla un programa de investigacin y educacin sobre Arqueologa Histrica, que persigue el objetivo de redescubrir la historia reciente de la regin a partir de sus restos materiales, usualmente residuos, extrados de excavaciones realizadas en sitios utilizados en los que se tiraba la basura (e.g. aljibes). De este modo se realza an ms el valor de los residuos.

Comunicacin
Para la comunicacin se cuenta con telfonos (0221 4905024/17), cuentas de correo electrnico (casaecologica@laplata.gov.ar; agenciaambiental@laplata.gov.ar), un portal web (www.agenciaambiental.org) y una pgina facebook (www.facebook.com/CasaEcologicaLaPlata).

Consideraciones finales
Desde su reciente creacin en el ao 2008 la Agencia Ambiental La Plata se ha propuesto y ha logrado revolucionar la GIRSU en el Partido de La Plata, tanto desde la gestin como desde la educacin. Las tareas educativas han nacido y crecido de modo programado aunque, con ausencia de polticas similares en perodos anteriores, no se cuenta con referencias para evaluar su eficiencia. Se proyecta el desarrollo de monitoreos de calidad y cantidad de separacin de residuos en origen como un insumo bsico para disear nuevas campaas de educacin y divulgacin.

Referencias
(1) Ordenanza de creacin del Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos de la Municipalidad de La Plata http://www.concejodeliberante.laplata.gov.ar/digesto/or11000/or10661.htm) (2) Circuito Turstico Bosque: http://www.laciudad.laplata.gov.ar/turismo/circuitos-turisticos/circuito-delbosque

(3) Video El camino de las bolsas verdes:


http://bosqueaudiovisual.blogspot.com/

(4) RSU: Una gua prctica para la separacin de residuos en origen en La Plata.
http://www.farn.org.ar/newsite/wpcontent/uploads/2011/05/tapa_publicacion_rsu_dic2010-150x104.jpg