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PAPEL MONEDA Significaba acarrear pesados trozos de hierro, los impulsaron, en el 845 a.C.

durante la dinasta Tang, a emitir un papel representativo, mucho mas liviano y manejable que si bien era construidos en un material de muy poco valor, valan por decreto gubernamental una cantidad especfica de oro o plata, pero que no puede ser cambiado libremente por medidas de oro.. A eso precisamente llamamos dinero fiduciario. Cuando el elemento de intercambio tiene un valor intrnsico mucho menor a lo que representa. De hecho, no slo el papel, las monedas de cobre o bronce son dinero fiduciario que valen mucho ms al ser intercambiadas por monedas oro. El gobierno de la dinasta Tang encarg a los bancos privados emitir certificados a cambio de dinero en efectivo. Transaccin que aseguraba su valor por el poder del imperio, que evitaba que la emisin del papel moneda sin respaldo ni de plata ni de otras reservas tuviera desvaloraciones importantes. Pero la depreciacin era inevitable, y para ello la plata se mantuvo para las transacciones importantes. O sera hasta 1250 a.c. que sera emitido por Jaime de Aragn en Europa. Con la importante diferencia de slo darle valor, dependiendo de los depsitos de oro que posea el pas. El papel moneda se fue haciendo popular a lo largo del siglo XVIII. Los bancos privados fueron remplazados para su emisin de papel moneda por bancos centrales. Para a finales del siglo XIX establecer un patrn internacional del valor del oro y el valor del dinero a paridad. DINERO FIDUCIARIO Monedas y billetes de curso legal que carecen de valor intrnseco. Su aceptacin y uso descansa en la confianza que tiene el pblico en que otros a su vez lo aceptarn a cambio de bienes y servicios. El dinero fiduciario, cuando surgi, era normalmente una medida de urgencia para tiempos de guerra. Los bancos privados fueron sustituidos paulatinamente por bancos centrales como autoridades emisoras de papel moneda. A finales del siglo XIX la cada del valor del oro acarre la creacin de un patrn oro internacional en el que todas las monedas podan intercambiarse por oro, y el valor del dinero (ms que los precios) estaba fijado por la paridad de la moneda con el oro. Casi todos los gobiernos suspendieron la convertibilidad de sus monedas durante la I Guerra Mundial, perdindose todo el inters por volver a introducir el patrn oro internacional tras la Gran Depresin. Gran Bretaa abandon el patrn oro en 1931, y la transformacin de las monedas mundiales a dinero fiduciario con valores fijados totalmente por la demanda del mercado culmin con el abandono de la vinculacin del dlar estadounidense en 1971. DISTINCIONES ENTRE LA MONEDA DE PAPEL Y PAPEL MONEDA Las palabras moneda de papel y papel moneda, han introducido gran confusin en esta parte de la Economa Poltica, pues mientras unos autores han considerado moneda de papel lo que es papel moneda, y papel moneda lo que es moneda de papel, otros han entendido que ambos conceptos eran sinnimos y no establecieron sobre ellos las debidas diferencias. Esta confusin tiene su origen en la diversa aplicacin que se ha hecho de las palabras inglesas paper money, pues mientras unos las han traducido literalmente por papel moneda, otros las han vertido libremente por moneda de papel. En el idioma ingls se antepone el nombre de la materia de que se forma una cosa a la cosa formada ; y as de money, dinero y paper, papel, se construye la palabra papen-money, que significa moneda de papel y no papel moneda. En el concepto rigorista de la ciencia econmica, no es lo mismo moneda de papel que papel moneda, pues cada una de esas frases tiene significacin distinta, la cual puntualizaremos con cuidado para evitar el error y salvar la confusin que ha establecido su uso. Son moneda de papel, los signos de moneda que tienen curso forzoso y garanta ficticia.

Son papel moneda, los signos de moneda que tienen curso voluntario y garanta efectiva. Existen, pues, entre esos dos signos de la moneda, dos caracteres esencialsimos que sintetizan, diferencian y distinguen perfectamente al uno del otro. Esos caracteres son : 1. El de la circulacin que es obligatoria para la moneda de papel y libre para el papel moneda. 2. El de la garanta, que es figurada en la moneda de papel y positiva en el papel moneda. La moneda de papel supone un valor ficticio o figurado, que circula forzosamente como moneda, y est constituido por las emisiones de lminas o billetes que hacen los gobiernos en momentos de apuro, dando dichos documentos en cambio del dinero que reciben o en pago de las obligaciones que contraen, sin afianzar su amortizacin, sin fijar el plazo de su recogida, sin limitar la suma de la emisin y sin abonar ningn inters, ofreciendo por toda garanta de pago esperanzas efmeras de reintegro, valores de resultados dudosos o ttulos de liquidacin difcil. El papel moneda representa un valor real o positivo, que circula voluntariamente corno signo de moneda, y est formado por los efectos de comercio y dems documentos de crdito que emiten los gobiernos, los Bancos, las sociedades, las empresas, los comerciantes o los particulares con la obligacin de reembolso a la vista o en fecha determinada, como los bonos del Tesoro, los billetes de Banco, las letras de cambio, las libranzas, los pagars o los warrants. Guiados los gobiernos por la falsa idea de que las monedas tenan el valor que quiso darles el jefe de Estado que las cre, no slo rebajaron el pe-so y la ley de las de oro y plata, sino que en ciertos momentos de apuro recurrieron al arbitrio de fabricarlas de papel, cuyo valor puede decirse que slo es nominal, puesto que el real es casi nulo o muy insignificante. Emitir moneda de papel equivale a corromperla hasta el ltimo grado, porque es la ms falsa que puede inventarse, toda vez que su valor no radica en la materia de que est formada, que es un pequeo trozo de papel, sino en el precepto de la autoridad, que hace obligatorio su curso. El curso forzoso difiere del curso legal, pues el primero consiste en la obligacin que las leyes imponen a todas las personas de aceptar la moneda de papel como dinero constante ; y el segundo estriba en la obligacin que se impone el Estado de admitirla en pago de los tributos, pero dejando a los particulares la libertad de aceptarla, rehusarla o cambiarla en el Banco. La circulacin forzosa viene por lo tanto a suprimir de hecho la moneda metlica y crear una situacin artificial, donde no hay ninguna medida fija ni ningn taln estable del valor de las cosa y servicios. La historia de la moneda de papel va unida a h de las grandes catstrofes de los pueblos, pues slo tuvo lugar su aparicin en circunstancias muy calamitosas o apremiantes, como en tiempos de guerra o en momentos de penuria. Entonces se recurri a ella, empleando dos procedimientos diferentes, que son : primero, emitir directamente el gobierno moneda de papel llamada Billetes del Esta-do; con la obligacin de ser recibida por los particulares como pago de las transacciones; segundo, recibir el gobierno de los establecimientos de crdito nacionales grandes adelantos de billetes de Banco, hacindolos de circulacin forzosa, a la vez que dispensando a dichos establecimientos de la obligacin de reembolsarlos en moneda metlica. Sin embargo de lo expuesto, algunas veces la moneda de papel ha contribuido a labrar la prosperidad y la independencia de varias naciones, pues cuan-do los gobiernos la han utilizado en cantidades prudentes y en armona con sus recursos, han inspira-do la confianza del pblico, que la ha recibido sin repugnancia, y ha suplido en la circulacin la escasez de dinero, facilitando as las operaciones mercantiles; pero cuando la han emitido con exageracin ha sobrevenido la inquietud de los nimos, ha decrecido la esperanza del reembolso y ha disminuido el movimiento comercial, porque su abundancia trae el descrdito, lleva al quebranto, y el quebranto conduce a la miseria.

Por lo regular, nadie se resigna a cambiar sin premio valores nominales por valores reales, o sea moneda falsa por buenas mercancas, as es que la moneda de papel pierde generalmente una parte de su valor nominal con respecto a la moneda metlica, y por lo tanto el oro obtiene una prima sobre el billete. Si la moneda de papel devengase inters, fuera reembolsable, sirviera para comprar, etc... conservara mayor parte de su valor ficticio. De todos modos, la moneda de papel es un mal que deben evitar las naciones mientras les sea posible, y no recurrir a l sino en ltimo extremo, pues si bien es cierto que varios pases han pasado sin grave dao por el curso forzoso, y que otros han logrado salir de l con apuros, en cambio algunos quedan todava seriamente comprometidos

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