Pastoral Social-Critas Honduras

Aprobada nueva Ley Forestal

Tras superar miles de controversias y despus de que este instrumento legislativo estuvo en un proceso de consenso por ms de nueve aos, el Congreso Nacional aprob ayer 13 de septiembre la nueva Ley Forestal de reas Protegidas y Vida Silvestre. La nueva Ley Forestal hace desaparecer a la cuestionada Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal, AFE- Cohdefor, la que es sustituida por el Instituto de Desarrollo y Conservacin Forestal, ICF, que funcionar como un rgano desconcentrado de la Presidencia y cuyas autoridades sern elevadas a la categora de ministros de Estado. Este instituto no manejar dineros provenientes del aprovechamiento del bosque, como ocurre actualmente con la Cohdefor, ya que son creados dos fondos, uno para la reforestacin y el otro para la conservacin de las reas protegidas, que sern nutridos del producto de las subastas de madera.

Segn los diputados la nueva Ley Forestal contentiva de ms de 180 artculos pone fin al modelo que por ms de 31 aos estuvo vigente en Honduras en relacin al manejo y conservacin de los bosques, un modelo que se caracteriz por la destruccin inmisericorde de los recursos forestales, la corrupcin en el sector por parte de funcionarios, empresarios de la madera y autoridades judiciales y policiales.

Esta Ley Forestal pas por tres perodos legislativos. Su discusin se inici en junio de 1999. En todo este proceso se conocieron muchas versiones, se elaboraron cinco dictmenes, que fueron consensuados con ms de 200 organizaciones, entre ellas forestales, industriales de la madera, comunidades y la cooperacin internacional, esta ltima jug un rol protagnico en la aprobacin de la nueva Ley Forestal.

La Pastoral Social Critas de Honduras acompa desde su inicio el proceso de la aprobacin de la nueva Ley Forestal. Para ello, realiz jornadas de estudios, foros y conversatorios con ms de 30 organizaciones que trabajan en el tema forestal con quienes conform la Alianza Hondurea para la Conservacin de Desarrollo Forestal.

Participantes en el Foro Forestal que realiz la Alianza para la Conservacin y Desarrollo Forestal en Siguatepeque, febrero del 2007.

Integrantes de la Alianza en un conversatorio con con los diputados de la comisin de Dictamen de la Ley Forestal, mayo 2007.

La Alianza elabor una propuesta que contena varios aspectos importantes que el Congreso Nacional incorpor en la Nueva Ley. Algunos de estos aspectos son: 1. La creacin de una nueva Ley que fuera garante, ambientalmente sostenible, socialmente justa y econmicamente rentable para el Estado. 2. La creacin de una nueva institucin libre de los vicios y debilidades de la actual AFE-COHDEFOR. 3. Que el sub sector forestal fuera elevado a la categora de sector forestal dotndolo de los recursos y capacidad poltica, tcnica y econmica para la toma de decisiones. 4. Que se evitara la proliferacin de leyes que regulan la actividad forestal. 5. Que las comunidades fueran beneficiarias directas en la conservacin y manejo de los recursos forestales. 6. Que se garantizar los derechos de propiedad de los pueblos indgenas y negros en consonancia con el convenio 169 de Organizacin Internacional del Trabajo. 7. Que se tipificar en la nueva Ley los delitos y faltas forestales. Ahora que se cuenta con una nueva Ley Forestal lo importante es que se cumpla y que el Ejecutivo nombre la comisin de transicin que se responsabilice de coordinar todas las acciones que correspondan en cuanto a la constitucin del nuevo Instituto de Conservacin Forestal. Es decir que esta tiene la gran responsabilidad de seleccionar los profesionales ms idneos, capaces y honestos para evitar que el ICF acte como lo hizo la COHDEFOR.