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Estado de Pernambuco
Tribunal de Contas
Ano LXXXIV No 139 Recife, quinta-feira, 29 de novembro de 2007
Severino Otvio ser o presidente do Tribunal de Contas, Fernando Correia o vice-presidente e Teresa Duere a Corregedora proclamao do resultado, o presidente eleito, Severino Otvio, declarou: "Agradeo a confiana dos senhores em mim depositada e renovo aqui o meu compromisso com os interesses da instituio. Prometo fazer uma administrao compartilhada porque o rgo colegiado e assim que deve ser gerido".
Eleito para presidente da Primeira Cmara, o conselheiro Romrio Dias, falando em nome pessoal e tambm do colega Marcos Loreto, aproveitou o clima de fraternidade da eleio para agradecer aos outros conselheiros a maneira carinhosa com que ambos foram recebidos pela instituio desde a data da posse, quatro meses atrs. "O Tribunal de Contas uma Casa ampla e Vossas Excelncias vieram para c engrandecer a composio deste Conselho. Aqui se cultiva a harmonia e a boa convivncia", disse o presidente Carlos Porto ao agradecer as palavras de Romrio Dias.
O Pleno do Tribunal de Contas transferiu-se para Gravat Tambm foi mostrado aos participantes como o planejamento estratgico melhorou o desempenho do TCE e a sua importncia para as futuras gestes. Hoje, segundo dia do seminrio, os participantes sero divididos em subgrupos para discutir os macroobjetivos. E amanh haver as sesses plenrias para a aprovao do documento final. Participam do seminrios os conselheiros Carlos Porto (presidente), Severino Otvio (vice), Fernando Correia (corregedor), Teresa Duere (diretora da Escola de Contas), Valdecir Pascoal (ouvidor), Marcos Loreto (presidente da Primeira Cmara) e Romrio Dias (presidente da Segunda Cmara).
Portarias
O EXMO. SR. PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO, no uso de suas atribuies legais e regimentais, CONSIDERANDO a necessidade de disciplinar a utilizao do Sistema Informatizado de Protocolo Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco PETCE; CONSIDERANDO que, para a implantao do PETCE, so necessrias mudanas nos procedimentos de registro de documentos; CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer atribuies para todos os segmentos deste Tribunal para manuteno e atualizao das bases de dados; CONSIDERANDO a relevncia da padronizao dos procedimentos dos registros dos documentos movimentados neste Tribunal; RESOLVE assinar a seguinte Portaria: N. 519/2007 disciplinando a utilizao do Sistema Informatizado de Protocolo Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco PETCE e estabelecendo normas para o registro de documentos. Art. 1 Fica institudo o Sistema Informatizado de Protocolo Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco PETCE. Art. 2 O sistema de que trata esta Portaria tem por objetivos: I promover o registro dos documentos que tramitam no Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco TCE/PE; II otimizar os trabalhos internos; III permitir maior agilidade para localizao e acompanhamento desses registros. Art. 3 Todos os segmentos do TCE/PE ficam obrigados ao uso regular do PETCE para registro e movimentao de documentos nos termos da presente Portaria. Art. 4 As informaes constantes no registro dos documentos movimentados no TCE/PE tm por finalidade servir exclusivamente s suas atividades. Art. 5 Para os fins desta Portaria, considera-se: I protocolar realizar procedimentos necessrios para o registro de documentos no sistema; II documento interno documento originado no TCE/PE; III documento externo documento produzido por outras entidades; IV tramitar realizar procedimentos necessrios para a movimentao de documentos de um segmento para outro; V juntada a processo ato de juntar um documento a um processo do TCE/PE j formalizado no sistema de Acompanhamento de Processos AP; VI apensar vincular um documento a outro para que possam ser movimentados em conjunto; VII funcionalidades conjunto de opes disponveis no menu do sistema; VIII status situao do documento; IX perfil de acesso conjunto de funcionalidades atribudo a cada usurio a fim de que ele possa utilizar as opes do menu do sistema; X gestor do sistema segmento responsvel pela administrao do sistema informatizado. Art. 6 O gestor do PETCE a Coordenadoria de Administrao Geral CAD, cujas atribuies so: I promover a divulgao do sistema; II estabelecer cronogramas de atualizaes peridicas do sistema; III promover discusses com grupos de usurios para consolidar as demandas de novas funcionalidades e validar as alteraes do sistema; IV autorizar a implantao das modificaes do sistema; V elaborar e atualizar o Manual do Usurio; VI caracterizar os perfis de acesso; VII promover treinamento para os usurios; VIII avaliar o desempenho do sistema. Art. 7 Ficam definidos os seguintes procedimentos para a entrada e movimentao de documentos externos e internos no mbito do TCE/PE: I o registro de documentos no PETCE dever conter as informaes que permitam sua devida identificao conforme estabelecido no Manual do Usurio;
II quando houver tramitao de documentos impressos, o cdigo gerado pelo PETCE para cada registro do documento, dever ser anotado no canto superior direito da primeira folha de modo a facilitar a sua identificao; III ao tramitar documentos pelo TCE/PE o segmento remetente dever fazer o registro dessa tramitao no PETCE; IV para o registro do recebimento dos documentos no PETCE devero ser observados os seguintes prazos mximos, contados a partir do dia seguinte da ltima tramitao: a) sete dias teis, para os documentos impressos cuja origem ou destino sejam as Inspetorias Regionais; b) trs dias teis, para os documentos impressos cuja origem ou destino sejam os outros segmentos; c) dois dias teis, para os documentos no impressos; V o registro de status nos documentos movimentados no PETCE ser obrigatrio quando forem verificadas as seguintes condies: a) o segmento atual do documento for o destinatrio final; b) os documentos permanecerem mais de cinco dias teis no mesmo segmento; VI ser obrigatrio o uso da funcionalidade juntada a processo sempre que um documento passar a fazer parte de um processo do TCE/PE; VII ser necessrio o uso da funcionalidade apensar toda vez que for necessria a movimentao conjunta de documentos com assuntos correlatos e que possuam um vnculo entre si. Art. 8 Compete CAD, por meio de relatrio emitido pelo PETCE, acompanhar o cumprimento dos prazos previstos nos incisos IV e V do artigo 7 desta Portaria. Art. 9 O registro de documentos externos no PETCE fica condicionado observncia do disposto no inciso I do art. 7 desta Portaria e somente poder ser efetuado pelos seguintes segmentos, conforme o caso: I Departamento de Expediente e Protocolo; II Inspetorias Regionais; III Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares. Art. 10. Os testes de validao e implantao das novas verses do PETCE sero definidos pela CAD. Art. 11. Cabe aos respectivos gerentes dos segmentos definir, incluir, excluir e alterar o perfil de acesso dos usurios sob sua responsabilidade e implement-los por meio do Sistema de Controle de Acessos (SS) enviando para o Gestor do Sistema todas as alteraes realizadas. 1 Adotar-se- como perfil padro o perfil bsico-seg-prprio, que contempla as seguintes opes do menu: I documento interno; II impresso de comprovantes; III alterar documento; IV consulta; V sobre o protocolo; VI fale conosco. 2 O servidor que tiver sua lotao alterada passar a ter o perfil padro, podendo ser modificado pelo respectivo gerente, conforme caput deste artigo. Art. 12. Os casos omissos sero resolvidos pelo Diretor Geral. Art. 13. Compete CAD a divulgao desta Portaria, no mbito do TCE-PE. Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicao. Art. 15. Revogam-se as disposies em contrrio. TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO, em 19 de novembro de 2007. Conselheiro CARLOS PORTO Presidente
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO, em 27 de novembro de 2007. Conselheiro CARLOS PORTO Presidente (REPUBLICADA POR HAVER SADO COM INCORREO)
Despachos
Exmo.Sr. Presidente do TCE/PE, no uso de suas atribuies proferiu os seguintes despachos: Petce 73174 Marlcia Pedro de M. Marques, autorizo; Petce 73933 Reginaldo Jos da Silva, autorizo. Recife, 28 de novembro de 2007.
O Sr. Diretor de Gesto de Pessoas do TCE/PE, no uso das atribuies conferidas pela Portaria 064/06, proferiu os seguintes despachos: Petce 75074 Jos Arajo Pinho Filho, autorizo;Petce 74972 Adriana Freitas Valena, autorizo;Petce 73483 Luciana Beltro E. Palma, autorizo;Petce 75860 Maria Paula A. de Vasconcelos, autorizo;Petce 75274 Karina de Oliveira A. Marques, autorizo;Petce 75657 Virgnia Torres C. R. Galvo, autorizo;Petce 75594 Silvio Arruda de Queiroz, autorizo;Petce 74995 Adelson Silva de Azevedo, autorizo;Petce 75686 Hugo Leonardo L. Romeiro de Melo, autorizo; Petce 76318 Antnio de Paula Menezes, autorizo.Recife, 28 de novembro de 2007.
PROCESSO T.C. N 0604434-7 PENSO PREVIDENCIRIA INTERESSADA: SNIA REGINA WANDERLEY DE SOUZA ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCCIO, RUY RICARDO W. HARTEN JNIOR RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA ACRDO T.C. N 5780/07 EMENTA: Legal a concesso de penso previdenciria a beneficirio de ex-servidor pblico, de acordo com a legislao vigente. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0604434-7, ACORDAM unanimidade os Conselheiros da 1 Cmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra a presente Deciso, em considerar legal a Portaria n 3093, do Prefeito do Recife, publicada no Dirio Oficial do Municpio em 11 de agosto de 2001 e republicada em 14 de abril de 2007, que concedeu penso previdenciria a SNIA REGINA WANDERLEY DE SOUZA, CPF n 125.920.304-25, viva do exservidor daquela Prefeitura, WALDEMIRO JANURIO DE SOUZA, cuja matrcula era de n 03.909-0, com a fundamentao legal constante na citada portaria, contando-se os seus efeitos a partir de 10 de abril de 2001, fixando em favor da interessada a penso mensal no valor de R$ 3.665,64 (trs mil seiscentos e sessenta e cinco reais e sessenta e quatro centavos), equivalente totalidade dos proventos que vinha percebendo o ex-servidor, ressalvadas as melhorias posteriores. Remeta-se o Processo Repartio competente, para cumprimento desta Deciso. Recife, 28 de novembro de 2007. Conselheiro Fernando Correia - Presidente da 1 Cmara Conselheiro, em exerccio, Ruy Ricardo W. Harten Jnior - Relator Fui presente: Dr. Cristiano da Paixo Pimentel - Procurador
Acrdos
PROCESSO T.C. N 0704725-3 APOSENTADORIA INTERESSADA: REGINA MARIA DO NASCIMENTO ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO VALDECIR PASCOAL RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA ACRDO T.C. N 5713/07 EMENTA: Legal a aposentadoria, por tempo de contribuio, de funcionrio pblico, com proventos correspondentes ao salrio mnimo, de acordo com a legislao vigente. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0704725-3, ACORDAM unanimidade os Conselheiros da 1 Cmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra a presente Deciso, em considerar legal a Portaria-FUNAPE n 2329, do Diretor-Presidente da Fundao de Aposentadorias e Penses dos Servidores do Estado de Pernambuco-FUNAPE, publicada no Dirio Oficial do Estado em 31 de agosto de 2007, que aposentou REGINA MARIA DO NASCIMENTO, matrcula n 0000771414, Auxiliar em Sade, Classe I, FS-A, lotada na Secretaria de Sade, com a fundamentao legal constante na citada portaria, fixando em favor da interessada os proventos mensais no valor de R$ 380,00 (trezentos e oitenta reais), correspondente ao salrio mnimo vigente na data da aposentadoria, nos termos da legislao em vigor e da jurisprudncia deste Tribunal, deixando de aplicar os proventos, abaixo discriminados, por serem inferiores ao referido salrio mnimo, ressalvadas as melhorias posteriores, como segue: Vencimento de Auxiliar em Sade, Classe I, FS-A, em 31/08/07 R$ 300,00 Gratificao Adicional por Tempo de Servio - 20% R$ 60,00 Subtotal R$ 360,00 Complemento para assegurar remunerao no inferior ao salrio mnimo R$ 20,00 Total R$ 380,00 Remeta-se o Processo Repartio competente, para cumprimento desta Deciso. Recife, 20 de novembro de 2007. Conselheiro Marcos Loreto - Presidente da 1 Cmara Conselheiro Valdecir Pascoal - Relator Conselheiro Fernando Correia Fui presente: Dr. Ricardo Alexandre de Almeida Santos Procurador REPUBLICADO POR HAVER SADO COM INCORREO.
O EXMO. SR. PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO, no uso de suas atribuies legais, considerando as deliberaes tomadas pelo Pleno, unanimidade, na 43 Sesso Ordinria, realizada em 21 de novembro de 2007, RESOLVE assinar a seguinte Portaria: N. 523/2007 determinando que a Tcnica de Auditoria da Contas Pblicas ADRIANA DE OLIVEIRA NBREGA, matrcula 0351, continue disposio do Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio, sem prejuzo de seus direitos e vantagens, at 31.12.2008, com nus para o TCE/PE, a partir de 01.01.2008.
PROCESSO T.C. N 0704884-1 TRANSFERNCIA PARA A RESERVA REMUNERADA INTERESSADO: MELQUISEDEQUE FERREIRA DA SILVA ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO ROMRIO DIAS RGO JULGADOR: SEGUNDA CMARA ACRDO T.C. N 5781/07 EMENTA: Legal a transferncia, a pedido, para a reserva remunerada, de policial militar, com proventos integrais, de acordo com a legislao vigente. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0704884-1, ACORDAM unanimidade os Conselheiros da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra a presente Deciso, em considerar legal a Portaria-FUNAPE n 2498, do Diretor-Presidente da Fundao de Aposentadorias e Penses dos Servidores do Estado de Pernambuco - FUNAPE, publicada no Dirio Oficial do Estado em 29 de setembro de 2007, que transferiu, a pedido, para a reserva remunerada, MELQUISEDEQUE FERREIRA DA SILVA, matrcula n 18.172-2, Cabo PM, com a fundamentao legal constante na citada portaria, fixando em favor do interessado os proventos mensais integrais da graduao de 3 Sargento PM, no valor de R$ 1.698,69(um mil seiscentos e noventa e oito reais e sessenta e nove centavos), ressalvadas as melhorias posteriores, como segue: Soldo de 3 Sargento PM, em 29/09/07 R$ 1.415,57 Gratificao Adicional por Tempo de Servio-15% R$ 212,34 Gratificao Adicional por Tempo de Servio (adquirida aps a Emenda Constitucional n 19/98)-5% R$ 70,78 Total R$ 1.698,69 Remeta-se o Processo Repartio competente, para cumprimento desta Deciso. Recife, 28 de novembro de 2007. Conselheiro Romrio Dias - Presidente da 2 Cmara e Relator Conselheira, em exerccio, Alda Magalhes Fui presente: Dr. Guido Rostand Cordeiro Monteiro - Procurador
TRIBUNAL DE CONTAS
Presidente: Carlos Porto de Barros; Vice-Presidente: Severino Otvio Raposo Monteiro; Corregedor: Fernando Jos de Melo Correia; Diretora da Escola de Contas: Maria Teresa Caminha Duere; Ouvidor: Valdecir Fernandes Pascoal: Conselheiros: Carlos Porto de Barros, Fernando Jos de Melo Correia, Marcos Coelho Loreto, Maria Teresa Caminha Duere, Romrio de Castro Dias Pereira, Severino Otvio Raposo Monteiro e Valdecir Fernandes Pascoal; Auditor-geral: Luiz Arcoverde Cavalcanti; Procuradorageral: Maria Nilda da Silva; Diretor-geral: Francisco Sifnio de Sousa, Diretor-geral adjunto: Osvaldo Gouveia de Oliveira; Chefe do Ncleo de Comunicao: Inaldo Sampaio; Gerente de Jornalismo: Joo Melo; Gerente de Criao e Editorao: Eduardo Montenegro; Gerente de Relaes Pblicas e Cerimonial: Ins Corra; Jornalista: Fabiana Gonalves; Revisor: Antnio Bernardo Mello; Estagirias: Ana Luiza Cerqueira, Ana Rosa Passos, Catharina Paes e Daniella Almeida; Fotografia: Marlia Auto; Diagramao e Editorao Eletrnica: Anderson Cavalcanti; Endereo: Rua da Aurora, 885, Boa Vista Recife-PE CEP: 50.050-910 Fones: PABX - 3413.7600. Imprensa - 3413.7671. Fax Presidncia - 3423.1512. Ouvidoria - 0800.811027. Nosso endereo na Internet http://www.tce.pe.gov.br
PROCESSO T.C. N 0704699-6 TRANSFERNCIA PARA A RESERVA REMUNERADA INTERESSADO: JOS MARCOS LEITE DOS SANTOS ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO ROMRIO DIAS RGO JULGADOR: SEGUNDA CMARA ACRDO T.C. N 5779/07 EMENTA: Legal a transferncia, a pedido, para a reserva remunerada, de policial militar, com proventos integrais, de acordo com a legislao vigente. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0704699-6, ACORDAM unanimidade os Conselheiros da 2
Remeta-se o Processo Repartio competente, para cumprimento desta Deciso. Recife, 28 de novembro de 2007. Conselheiro Romrio Dias - Presidente da 2 Cmara e Relator Conselheira, em exerccio, Alda Magalhes Fui presente: Dr. Guido Rostand Cordeiro Monteiro - Procurador
PROCESSO T.C. N 0702236-0 EMBARGOS DE DECLARAO INTERESSADO: SR. LVARO JOS MENEZES DA COSTA ADVOGADOS: DRA. LDA MARIA SILVESTRE OAB/PE N 5.687 E DR. ANTNIO FERNANDO MENEZES BATISTA DA COSTA OAB-AL N 2.011 RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCCIO, LUIZ ARCOVERDE FILHO RGO JULGADOR: TRIBUNAL PLENO ACRDO T.C. N 5784/07 EMENTA: Embargos de Declarao conhecidos por atender aos pressupostos de admissibilidade. No mrito, providos. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0702236-0, referente ao EMBARGOS DE DECLARAO INTERPOSTOS PELO SR. LVARO JOS MENEZES DA COSTA, DIRETOR TCNICO DA COMPANHIA PERNAMBUCANA DE SANEAMENTO - COMPESA, AO ACRDO TC N 1.788/07, ACORDAM, por maioria, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra a presente deciso, em CONHECER dos presentes Embargos de Declarao, e no mrito, DAR-LHES PROVIMENTO para modificar o Acrdo TC n 1.788/07, anulando a Deciso TC n 0916/05 proferida nos autos do Processo TC n 0503624-0, determinando o retorno dos autos ao Relator original, Conselheiro Severino Otvio, para reabrir a instruo processual e proceder ao novo julgamento. Recife, 28 de novembro de 2007. Conselheiro Carlos Porto Presidente Conselheiro, em exerccio, Luiz Arcoverde Filho - Relator Conselheira Teresa Duere Conselheiro Valdecir Fernandes Pascoal Conselheiro Romrio Dias Fui presente: Dra. Maria Nilda da Silva Procuradora Geral
0704242-5
RELATOR: CONSELHEIRO VALDECIR PASCOAL PROCESSO 0702094-6 0705114-1 RGO/INTERESSADO Pref. Mun.de Afogados da Ingazeira Orisvaldo Incio da Silva Companhia Pernambucana de Saneamento Compesa Joo Bosco de Almeida Roberto C. Tavares Tefilo Jos Tabosa Cmara Mun.de Parnamirim Lucrcio Mrcio M. A. Angelim Cmara Mun.de Palmeirina Jailton Nunes de Moraes MODALIDADE/TIPO/EXERC. REG.ATOS E ADMIS.PESSOAL Concurso 1990 AUDITORIA ESPECIAL Auditoria Especial 2007 PRESTAO DE CONTAS Cmara 2006 PRESTAO DE CONTAS Cmara 2006
0750070-1 0790040-5
RELATOR: AUDITOR ADRIANO CISNEIROS, CONSELHEIRO EM EXERCCIO PROCESSO 0570085-1 RGO/INTERESSADO Fundo Mun. de Sade de Carnaba Edmilson Pereira da Silva Francisca Brasiliana da Silva Jos Francisco Filho Maria Graciete Aires de Souza Severina dos Ramos Mendes Angelin Vaneide Cludia da Silva Reginaldo Francisco de Souza (Adv. Alexandre de Almeida e Silva) Recife, 28 de novembro de 2007. DIRETORIA DE PLENRIO MODALIDADE/TIPO/EXERC. PRESTAO DE CONTAS Fundo 2004
PROCESSO T.C. N 0702820-9 PEDIDO DE RESCISO INTERESSADO: SR. MOISS MARIANO DA SILVA ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO FERNANDO CORREIA RGO JULGADOR: TRIBUNAL PLENO ACRDO T.C. N 5782/07 EMENTA: Pedido de Resciso conhecido por atender aos pressupostos de admissibilidade. No mrito, provido. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0702820-9, referente ao PEDIDO DE RESCISO PROPOSTO PELO SR. MOISS MARIANO DA SILVA, EX-PRESIDENTE DO CENTRO SOCIAL MARIA DO CARMO, RELATIVO DECISO TC N 0446/06, ACORDAM, unanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra a presente deciso, considerando a Proposta de Voto n 278/07, s fls. 08 a 12 dos autos, em CONHECER do presente Pedido de Resciso por atender aos pressupostos de admissibilidade e, no mrito, DAR-LHE PROVIMENTO para anular a Deciso TC n 0446/06, retornando os autos ao Relator original para proceder notificao do responsvel, no endereo por ele indicado, que confere com o que consta na base de dados da Secretaria da Receita Federal, conforme previsto na Lei Orgnica e no Regimento Interno desta Casa. Recife, 28 de novembro de 2007. Conselheiro Carlos Porto Presidente Conselheiro Fernando Correia - Relator Conselheiro Severino Otvio Raposo Conselheira Teresa Duere Conselheiro Valdecir Fernandes Pascoal Conselheiro Romrio Dias Conselheiro Marcos Loreto Fui presente: Dra. Maria Nilda da Silva Procuradora Geral
Decises
PROCESSO T.C. N 0303246-2 PRESTAO DE CONTAS ESPECIAL DE VERBA DO SISTEMA DE INCENTIVO CULTURA DA SECRETARIA DE CULTURA DO ESTADO DE PERNAMBUCO INTERESSADO: SR. LAMARTINE JOS DOS SANTOS ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO FERNANDO CORREIA RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA DECISO T.C. N 1263/07 Decidiu a Primeira Cmara do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 20 de setembro de 2007, CONSIDERANDO o Ofcio encaminhado pela Dra. Catia Vanda de Melo Gitirana, da Chefia de Incentivos Fiscais da Secretaria da Fazenda do Estado de Pernambuco, aps o trnsito em julgado da Deciso TC n 073/04, publicada em 13.04.2004, comunicando a este Tribunal que o Sr. Lamartine Jos dos Santos, Produtor Cultural, no procedeu captao dos recursos para os quais estava autorizado, razo pela qual impossibilitado ficou de exercer e executar o seu Projeto; CONSIDERANDO que, poca em que houve a deciso deste Tribunal, a Chefia de Incentivos Fiscais informou que o citado Produtor Cultural no havia prestado contas e que o valor captado era de R$ 36.690,00; CONSIDERANDO que, por meio do Ofcio citado, a mesma Chefia de Incentivos Fiscais informa que constatou equvoco ao prestar a este Tribunal a informao de que o citado Produtor Cultural, Sr. Lamartine Jos dos Santos, no captou qualquer tipo de recurso; CONSIDERANDO que expiraram todos os prazos recursais; CONSIDERANDO que esta Corte, com supedneo no poder de autotutela, expresso na Smula n 473 do Supremo Tribunal Federal, pode rever ex-officio suas decises, Invocar o Princpio da Autotutela para anular a Deciso TC n 0073/04, cancelando o dbito imputado ao Sr. Lamartine Jos dos Santos. E, ainda, pelo arquivamento do presente processo, por perda de objeto. Determinar que a documentao encaminhada pela Chefia de Incentivos Fiscais CINF/DCTE da Secretaria da Fazenda do Estado de Pernambuco seja apensada aos presentes autos. Determinar, tambm, que seja dada cincia ao Ministrio Pblico de Contas para que comunique ao Juiz responsvel pelos autos da ao de execuo que a sobredita deciso foi fruto de equvoco cometido pela Chefia de Incentivos Fiscais do Estado. REPUBLICADA POR HAVER SADO COM INCORREO. INTERESSADO: FUNDO ESTADUAL DE SADE GERES V ADVOGADOS: DRS. EDUARDO MONTENEGRO SERUR OAB/PE N 13.774, ARISTTELES DE QUEIROZ CAMARA OAB/PE N 19.464, SADY DASSUMPO TORRES FILHO OAB/PE N 4.910, LUIZ FERNANDO BANDEIRA DE MELLO FILHO OAB/PE N 20.783, IAN MAC DOWELL DE FIGUEIREDO OAB/PE N 19.595 E PAULO HENRIQUE MONTEIRO VIANA OAB/PE N 20.075 RELATOR: CONSELHEIRO VALDECIR PASCOAL RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA DECISO T.C. N 1314/07 Decidiu a Primeira Cmara do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 27 de setembro de 2007, CONSIDERANDO a dimenso do Fundo Estadual de Sade, a quantidade de recursos que so aplicados; CONSIDERANDO como vem procedendo esta Cmara; CONSIDERANDO, em parte, o Parecer MPCO n 594/07, s fls. 1.855 a 1.859 dos autos, Julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as contas objeto da presente Auditoria Especial realizada do Fundo Estadual de Sade GERES V, no perodo de 2002 a 2004, dando, em conseqncia, a quitao aos responsveis. Deixar, todavia, de imputar multa. Determinar Administrao que as falhas detectadas, sobretudo, em relao ao item 2.4.3. Despesas com a Empresa Drogamdica - do Relatrio para Atendimento de Demanda do Ministrio Pblico Estadual, s fls. 509 a 537 dos autos, sejam evitadas em exerccios financeiros futuros. Julgar IRREGULARES as contas do Ordenador de Despesas, Sr. JOS AGLAILSON QUERLVARES, relativas ao exerccio financeiro de 2005, imputando-lhe um dbito no valor de R$ 16.000,00, que dever ser recolhido aos cofres municipais, atualizado monetariamente a partir do primeiro dia do exerccio financeiro subseqente ao das contas ora analisadas, segundo os ndices e condies estabelecidos na legislao local para atualizao dos crditos da Fazenda Pblica Municipal, no prazo de 15 (quinze) dias do trnsito em julgado desta Deciso devendo cpia da Guia de Recolhimento ser enviada a este Tribunal para baixa do dbito. No o fazendo, que seja extrada Certido do Dbito e encaminhada ao Chefe do Executivo Municipal, que dever inscrever o dbito na Dvida Ativa e proceder a sua execuo, sob pena de responsabilidade. Aplicar ao Ordenador de Despesas, Sr. JOS AGLAILSON QUERLVARES, multa no valor de R$ 2.100,00, nos termos do artigo 73, inciso II, da Lei Estadual n 12.600/04, que dever ser recolhida ao Fundo de Aperfeioamento Profissional e Reequipamento Tcnico do Tribunal, atravs da conta corrente n 9.500.322, Banco n 356 REAL S/A, Agncia n 1016, no prazo de 15 (quinze) dias do trnsito em julgado desta Deciso, encaminhando cpia da Guia de Recolhimento a este Tribunal para baixa do dbito.
PROCESSO T.C. N 0703621-8 TRANSFERNCIA PARA A RESERVA REMUNERADA INTERESSADO: AMILTON LAUDELINO GOMES ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO ROMRIO DIAS RGO JULGADOR: SEGUNDA CMARA ACRDO T.C. N 5783/07 EMENTA: Legal a transferncia, a pedido, para a reserva remunerada, de policial militar, com proventos integrais, de acordo com a legislao vigente. VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C. n 0703621-8, ACORDAM unanimidade os Conselheiros da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto do Relator, que integra a presente Deciso, em considerar legal a Portaria-FUNAPE n 1948, do Diretor-Presidente da Fundao de Aposentadorias e Penses dos Servidores do Estado de Pernambuco - FUNAPE, publicada no Dirio Oficial do Estado em 31 de julho de 2007, que, retificada pela Portaria-FUNAPE n 2664, publicada em 06 de outubro de 2007, transferiu, a pedido, para a reserva remunerada, AMILTON LAUDELINO GOMES, matrcula n 14.434-7, Cabo PM, com a fundamentao legal constante na Portaria-FUNAPE n 2664, fixando em favor do interessado os proventos mensais integrais da graduao de 3 Sargento PM, no valor de R$ 1.698,69(um mil seiscentos e noventa e oito reais e sessenta e nove centavos), ressalvadas as melhorias posteriores, como segue: Soldo de 3 Sargento PM, em 31/07/07 R$ 1.415,57 Gratificao Adicional por Tempo de Servio R$ 212,34
PROCESSO T.C. N 0620006-0 PRESTAO DE CONTAS DA PREFEITURA MUNICIPAL DA VITRIA DE SANTO ANTO (EXERCCIO DE 2005) INTERESSADO: SR. JOS AGLAILSON QUERLVARES ADVOGADO: RELATORA: CONSELHEIRA, EM EXERCCIO, ALDA MAGALHES RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA DECISO T.C. N 1427/07 CONSIDERANDO a no-aplicao do percentual mnimo estabelecido para manuteno e desenvolvimento do ensino; CONSIDERANDO o fracionamento de licitaes; CONSIDERANDO despesas pagas em duplicidade; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisos II, VIII, pargrafo 3, combinados com o artigo 75 da Constituio Federal, e no artigo 59, inciso III, letras b e c, da Lei Estadual n 12.600/04 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco), DECIDIU a Primeira Cmara do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 25 de outubro de 2007,
PROCESSO T.C. N 0620006-0 PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNICPIO DA VITRIA DE SANTO ANTO (EXERCCIO DE 2005) INTERESSADO: SR. JOS AGLAILSON QUERLVARES ADVOGADO: RELATORA: CONSELHEIRA, EM EXERCCIO, ALDA MAGALHES RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA PARECER PRVIO CONSIDERANDO a no-aplicao do percentual mnimo estabelecido para manuteno e desenvolvimento do ensino; CONSIDERANDO o fracionamento de licitaes; CONSIDERANDO despesas pagas em duplicidade; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I, combinados com o artigo 75 da Constituio Federal, EMITIU a Primeira Cmara do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 25 de outubro de 2007, PARECER PRVIO, em que recomenda Cmara Municipal da VITRIA DE SANTO ANTO a REJEIO das contas do Prefeito, SR. JOS AGLAILSON QUERLVARES, relativas ao exerccio financeiro de 2005, de acordo com o disposto nos artigos 31, 1 e 2, da Constituio do Brasil, e 86, 1, da Constituio de Pernambuco.
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PROCESSO T.C. N 0703896-3 CONSULTA INTERESSADO: SR. ANTNIO GERALDO RODRIGUES DA SILVA, PREFEITO DO MUNICPIO DE CARUARU ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCCIO, ADRIANO CISNEIROS RGO JULGADOR: TRIBUNAL PLENO DECISO T.C. N 1461/07 Decidiu o Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 31 de outubro de 2007, RESPONDER ao consulente nos seguintes termos: A Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, trouxe significativas mudanas aposentadoria de servidor pblico. O artigo 40, 10, da Constituio Federal, trazido pela Emenda sobredita, veda a contagem ficta de tempo de contribuio. Em regra, o tempo em que o servidor permaneceu irregularmente em inatividade no pode ser computado para fins de aposentadoria, por se tratar de tempo ficto.
PROCESSO T.C. N 0760056-2 PRESTAO DE CONTAS DA MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE SALGADINHO (EXERCCIO DE 2006) INTERESSADO: SR. ADENILSON PEREIRA DE ARRUDA ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO VALDECIR PASCOAL RGO JULGADOR: PRIMEIRA CMARA DECISO T.C. N 1493/07 CONSIDERANDO o exposto no Relatrio de Auditoria, os argumentos apresentados pela Defesa e o exposto na Nota Tcnica de Esclarecimento; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II, combinados com o artigo 75 da Constituio Federal, e no artigo 59, inciso II, da Lei Estadual n 12.600/04 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco), Decidiu a Primeira Cmara do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 08 de novembro de 2007, Julgar REGULARES, COM RESSALVAS, as contas da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Salgadinho relativas ao exerccio financeiro de 2006, dando, em conseqncia, a quitao ao Ordenador de Despesas, Sr. ADENILSON PEREIRA DE ARRUDA. Determinar, conforme artigo 69 da Lei Estadual n 12.600/2004, que sejam adotadas as medidas a seguir relacionadas, a partir da data de publicao desta Deciso, sob pena de aplicao da multa prevista no inciso XII, do artigo 73 do citado Diploma legal: 1-No contrair despesas nos dois ltimos quadrimestres sem que haja disponibilidade financeira suficiente para arcar com os compromissos financeiros assumidos, observando, assim, o que preceitua o artigo 42 da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2-Atentar quanto ao limite imposto constitucionalmente para a despesa total do Poder Legislativo, como estabelece o artigo 29A da Constituio Federal.
Atas
ATA DA 86 SESSO ORDINRIA DA SEGUNDA CMARA REALIZADA EM 26 DE NOVEMBRO DE 2007 s 11h foi aberta a Sesso, no Auditrio do edifcio-sede deste Tribunal, situado na rua da Aurora, n 885, nesta cidade do Recife, sob a presidncia do Conselheiro Romrio Dias. Presentes os Conselheiros Severino Otvio Raposo e Teresa Duere, os Conselheiros, em exerccio, Ricardo Jos Rios Pereira e Marcos Flvio Tenrio de Almeida (ambos vinculados ao Conselheiro Severino Otvio Raposo) e o representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Procurador Guido Rostand Cordeiro Monteiro. EXPEDIENTE Foi lida a ata da sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade. A Conselheira Teresa Duere devolveu ao Relator Ricardo Jos Rios Pereira os processos TC ns 0540054-5 e 0500712-4, referentes, respectivamente, prestao de contas relativa ao exerccio financeiro de 2004 e a uma Auditoria Especial realizada na Prefeitura Municipal de Pombos, que pedira vista na sesso do dia 12/11/07. JULGAMENTO
PROCESSO T.C. N 0703833-1 CONSULTA INTERESSADO:SR. ARQUIMEDES GUEDES PREFEITO DO MUNICPIO DE BUQUE ADVOGADO: RELATOR: CONSELHEIRO VALDECIR PASCOAL RGO JULGADOR: TRIBUNAL PLENO DECISO T.C. N 1527/07
VALENA, A) PROCESSOS EXCLUDOS DE PAUTA Solicitado pelo Conselheiro Severino Otvio Raposo: Processo TC n 0501079-2 prestao de contas da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Paulista, exerccio de 2004. Solicitado pela Conselheira Teresa Duere: Processos TC ns: 0304001-0 prestao de contas especial da Secretaria de Cultura do Estado 0740132-2 relatrio de anlise de gesto fiscal da Prefeitura Municipal de Cupira B) PROCESSOS CONSTANTES DA PAUTA RELATADOS PELO CONSELHEIRO, EM EXERCCIO, MARCOS FLVIO TENRIO DE ALMEIDA, VINCULADO AO CONSELHEIRO SEVERINO OTVIO RAPOSO QUE NO PARTICIPOU DA DISCUSSO E VOTAO DO PROCESSO. PROCESSO T.C. N: 0770052-0 PRESTAO DE CONTAS DA MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE CARNABA, EXERCCIO DE 2006, tendo a Segunda Cmara, unanimidade, julgado irregulares as aludidas contas. RELATADOS PELO CONSELHEIRO SEVERINO OTVIO RAPOSO PROCESSOS DE PRESTAO DE CONTAS T.C. NS: 0660017-7 PREFEITURA MUNICIPAL DE FERREIROS, EXERCCIO DE 2005 A Segunda Cmara, unanimidade, recomendou a aprovao, com ressalvas, da mencionada prestao de contas e julgou regulares, com ressalvas, as contas do Ordenador de Despesas. 0701570-7 UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO-UPE, EXERCCIO DE 2006 A Segunda Cmara, unanimidade, julgou regulares, com ressalvas, as referidas contas. RELATADOS PELA CONSELHEIRA TERESA DUERE PROCESSOS T.C. NS: 0402462-0 PRESTAO DE CONTAS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CARPINA, EXERCCIO DE 2003 A Segunda Cmara, unanimidade, recomendou a rejeio da citada prestao de contas e julgou irregulares as contas do Ordenador de Despesas.
ATA DA 43 SESSO ORDINRIA PLENRIA REALIZADA EM 21 DE NOVEMBRO DE 2007. s 09:30h, foi aberta a Sesso, no Auditrio do edifcio-sede deste Tribunal, situado na Rua da Aurora n 885, nesta cidade do Recife, sob a presidncia do Conselheiro Carlos Porto.Presentes os Conselheiros Severino Otvio Raposo, Teresa Duere, Romrio Dias, a Conselheira, em exerccio, Alda Magalhes (vinculada aos Conselheiros Fernando Correia e Valdecir Fernandes Pascoal) e a representante do Ministrio Pblico de Contas, junto a esta Corte, Procuradora Geral Maria Nilda da Silva. EXPEDIENTE Foi lida a ata da sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade. Com a palavra, o Conselheiro Presidente acusou o recebimento do Ofcio TRT n405/07, de 23/10/07, oriundo do TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 7 REGIO, solicitando a prorrogao de sesso da servidora, desta Corte, ADRIANA DE OLIVEIRA NBREGA. Aprovada, unanimidade. Prosseguindo, deu cincia aos presentes do Aviso n1766GP/TCU, de 01/11/07, que diz respeito pesquisa nacional sobre a imagem e o papel dos Tribunais de Contas no Brasil. O supracitado Aviso, entre outras, solicita o envio ao TCU de relao com nome completo dos servidores e Conselheiros do TCE/PE e respectivos endereos eletrnicos na Instituio, cargo ocupado e tipo de atividade, para envio eletrnico de questionrio. O Conselheiro Presidente informou que encaminharia o Aviso CCE, para atendimento das solicitaes. Em seguida, props voto de pesar pelo falecimento do Dr. JUAREZ LINS DE ALBUQUERQUE, irmo do Conselheiro aposentado Ruy Lins de Albuquerque, ressaltando que o mesmo era professor da Escola Nacional de Engenharia no Estado do Rio de Janeiro, tendo prestado servios ao Governo de Leonel Brizola e pertencente famlia pernambucana das mais tradicionais e conhecidas, caso aprovado, seja comunicado famlia enlutada. Aprovado, unanimidade, o MPCO tambm se associou s homenagens prestadas. Com a palavra, a Conselheira Teresa Duere destacou a importncia da realizao do I ENCONTRO DE GESTO DO CONHECIMENTO: A RELEVNCIA DAS PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS, promovido pela Escola de Contas Pblicas Professor Barreto
Decidiu o Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso ordinria realizada no dia 14 de novembro de 2007, CONSIDERANDO que a presente Consulta atende aos pressupostos de admissibilidade; CONSIDERANDO o opinativo do Ministrio Pblico de Contas, Parecer MPCO n 681/2007, fls. 06 a 08 dos autos; CONSIDERANDO o entendimento do Supremo Tribunal Federal, exarado na ADI n 3.853/MS, bem como a jurisprudncia deste Tribunal de Contas; CONSIDERANDO as disposies da Constituio da Repblica, artigos 1, 5, 25, 29, 37 e 195; CONSIDERANDO o que dispe o artigo 2, inciso XIV, da Lei Estadual n 12.600/04 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco), responder ao Consulente nos seguintes termos: inconstitucional a concesso de penso especial a cidados to-somente em razo de terem exercido funo pblica, a exemplo de ex-Governador, ex-Prefeito e ex-Vereador, pois afronta os Princpios Federativos da Igualdade, da Impessoalidade, da Moralidade e da Responsabilidade dos Gastos Pblicos, conforme o entendimento do Supremo Tribunal Federal (ADI n 3.853/MS) e jurisprudncia deste Tribunal de Contas (Exemplos: Decises TC ns 1.556/01 e 211/07); A concesso de penso especial pelo Municpio s poder ser concedida, em carter excepcional, a cidados que tenham prestado singulares, excepcionais e relevantes servios sociedade local, desde que atendidos os seguintes pressupostos: existir comprovao de que efetivamente os servios foram prestados e que foram muito relevantes para a sociedade; comprovao de que o beneficiado tenha necessidade do recebimento desses recursos para seu auto-sustento; ser concedida por lei e haver previso oramentria; A concesso de penso especial sem a observncia desses requisitos implicar a irregularidade da despesa e a punio dos responsveis.